Boletín Trimestre Cuarto
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Inspección, Vigilancia y Control B oletín Cuarto Trimestre 2018 Hay varios hechos a destacar respecto de los logros del año 2018 : Se empezó a dar un giro al modelo de Inspección del Trabajo, de un contexto reactivo a una visión más preventiva de las relaciones laborales. Se logró contar con el presupuesto más alto asignado a los procesos de Inspección, Vigilancia y Control. Se potencializó las competencias de los Inspectores del Trabajo a través de diversos procesos formativos orientados a garantizar una mayor unidad de criterios. Se llevaron los servicios de la Inspección del Trabajo a las zonas rurales del país a través del modelo de la Inspección Móvil, con 30 municipios atendidos con procesos de divulgación y presencia institucional. Así mismo, se realizaron 35 brigadas de Inspección preventivas. Funcionamiento del Sistema de Información de IVC en 35 Direcciones Territoriales e implementación gradual en Inspecciones del Trabajo Municipales. En el transcurso del año 2019 se desarrollaran las siguientes actividades : Lanzamiento de la Ventanilla Única de Trámites y Servicios y su disposición en las 35 Direcciones Territoriales. Llevar el modelo de Inspección del Trabajo Móvil a 30 municipios adicionales y el desarrollo de Brigadas de Inspección en 47 municipios rurales. Se generarán espacios de asistencia técnica dirigida a organizaciones sindicales y agremiaciones, con el aporte de académicos destacados, respecto del dialogo Social y la formalización laboral en el marco del Trabajo Decente. Se hará lanzamiento del Campus Virtual de la Inspección del Trabajo como una herramienta adicional para dinamizar la formación de los Inspectores del Trabajo. Así mismo, dentro de la línea de formación de la Inspección del Trabajo se incrementarán los cupos de capacitación en un 30%. Se culminará la puesta en marcha del Sistema de Información de IVC en todas las Inspecciones Municipales. JAIRO CARDOZO SALAZAR Abogado especializado en derecho administrativo y en derecho de los negocios, con más de 25 años de experiencia en actividades de litigio, asesoría a Congresistas de la República y en cargos de elección popular . Su objetivo principal es el desarrollo y ejecución de políticas que permitan que los procesos de inspección, vigilancia y control generen garantías de los derechos laborales de los trabajadores, a través de un enfoque preventivo . Lo acompañan en su gestión el doctor Jhon Alexander Romero Nocobe, Subdirector de Inspección y la doctora Yeani Isabel Marin Ramirez, Subdirectora de Gestión Territorial .
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Inspección, Vigilancia y Control
Boletín Cuarto
Trimestre
2018
Hay varios hechos a destacar respecto de los logros delaño 2018:
Se empezó a dar un giro al modelo de Inspección delTrabajo, de un contexto reactivo a una visión máspreventiva de las relaciones laborales.
Se logró contar con el presupuesto más alto asignado a losprocesos de Inspección, Vigilancia y Control.
Se potencializó las competencias de los Inspectores delTrabajo a través de diversos procesos formativosorientados a garantizar una mayor unidad de criterios.
Se llevaron los servicios de la Inspección del Trabajo a laszonas rurales del país a través del modelo de la InspecciónMóvil, con 30 municipios atendidos con procesos dedivulgación y presencia institucional. Así mismo, serealizaron 35 brigadas de Inspección preventivas.
Funcionamiento del Sistema de Información de IVC en 35Direcciones Territoriales e implementación gradual enInspecciones del Trabajo Municipales.
En el transcurso del año 2019 se desarrollaran las siguientesactividades:
Lanzamiento de la Ventanilla Única de Trámites y Servicios ysu disposición en las 35 Direcciones Territoriales.
Llevar el modelo de Inspección del Trabajo Móvil a 30municipios adicionales y el desarrollo de Brigadas deInspección en 47 municipios rurales.
Se generarán espacios de asistencia técnica dirigida aorganizaciones sindicales y agremiaciones, con el aporte deacadémicos destacados, respecto del dialogo Social y laformalización laboral en el marco del Trabajo Decente.
Se hará lanzamiento del Campus Virtual de la Inspección delTrabajo como una herramienta adicional para dinamizar laformación de los Inspectores del Trabajo. Así mismo, dentrode la línea de formación de la Inspección del Trabajo seincrementarán los cupos de capacitación en un 30%.
Se culminará la puesta en marcha del Sistema deInformación de IVC en todas las Inspecciones Municipales.
JAIRO CARDOZO SALAZAR
Abogado especializado en derecho administrativo y en derecho de losnegocios, con más de 25 años de experiencia en actividades de litigio, asesoríaa Congresistas de la República y en cargos de elección popular. Su objetivoprincipal es el desarrollo y ejecución de políticas que permitan que losprocesos de inspección, vigilancia y control generen garantías de los derechoslaborales de los trabajadores, a través de un enfoque preventivo.
Lo acompañan en su gestión el doctor Jhon Alexander Romero Nocobe,Subdirector de Inspección y la doctora Yeani Isabel Marin Ramirez,Subdirectora de Gestión Territorial.
Boletín – Cuarto Trimestre 2018
Estadísticas de Inspección,
Vigilancia, Control y Gestión Territorial
Cuarto Trimestre 2018 (Octubre – Diciembre)
AVERIGUACIONES PRELIMINARES E INVESTIGACIONES INICIADAS OCTUBRE - DICIEMBRE DE 2018
SANCIONES IMPUESTAS EN TODOS LOS SECTORES ECONÓMICOSOCTUBRE – DICIEMBRE DE 2018
TABLA 1 - Fuente: Subdirección de Gestión Territorial basada en información suministrada por lasdirecciones territoriales.
TABLA 2 - Fuentes: Subdirección de Gestión Territorial basada en información suministrada por lasdirecciones territoriales y Grupo de Gestión de Cobro Coactivo Dirección General SENA.
2
SANCIONES IMPUESTAS EN SECTORES PRIORITARIOS OCTUBRE – DICIEMBRE DE 2018
TABLA 3 - Fuente: Subdirección de Gestión Territorial basada en información suministrada por lasdirecciones territoriales.
AVERIGUACIONES PRELIMINARES 3.315
INVESTIGACIONES INICIADAS 835
NO EJECUTORIADAS $ 16.040.062.841
EJECUTORIADAS $ 16.489.025.908
RECAUDADAS SENA $ 5.773.166.306
SECTORES CONCEPTO NO EJECUTORIADAS EJECUTORIADAS
AZUCARNÚMERO 0 0
VALOR $ - $ -
FLORESNÚMERO 0 0
VALOR $ - $ -
PALMANÚMERO 0 1
VALOR $ - $ 1.562.484.000
MINASNÚMERO 12 17
VALOR $ 1.256.237.136 $ 122.578.902
PUERTOSNÚMERO 0 1
VALOR $ - $ 15.624.840
TOTALNÚMERO 12 19
VALOR $ 1.256.237.136 $ 1.700.687.742
Boletín – Cuarto Trimestre 2018
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SANCIONES GENERALES EN TODOS LOS SECTORES ECONÓMICOS OCTUBRE - DICIIEMBRE DE 2018
Tabla 4 - Fuente: Subdirecciones de Gestión Territorial basada en información suministrada por las direccionesterritoriales.
SECTOR ECONÓMICOEJECUTORIADAS NO EJECUTORIADAS
NÚMERO VALOR NÚMERO VALOR
SECCIÓN A. Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca
8 $ 2.464.585.429 16 $ 485.932.525
SECCIÓN B Explotación de minas y canteras 17 $ 122.578.902 17 $ 2.126.636.648
SECCIÓN C Industrias manufactureras 25 $ 681.482.181 32 $ 674.602.167
SECCIÓN D Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
1 $ 3.906.210 8 $ 209.372.856
SECCIÓN E Distribución de agua; evacuación y tratamiento de aguas residuales, gestión de desechos y actividades de saneamiento ambiental
8 $ 205.351.674 5 $ 192.421.796
SECCIÓN F Construcción 21 $ 382.466.514 55 $ 1.275.170.796
SECCIÓN G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas
46 $ 282.339.324 92 $ 1.718.632.340
SECCIÓN H Transporte y almacenamiento 26 $ 862.274.074 41 $ 2.615.598.216
SECCIÓN I Alojamiento y servicios de comida 19 $ 57.592.285 59 $ 390.621.000
SECCIÓN J Información y comunicaciones 4 $ 25.634.731 14 $ 221.872.726
SECCIÓN K Actividades financieras y de seguros 2 $ 696.831.170 3 $ 781.242.000
SECCIÓN L Actividades inmobiliarias 4 $ 22.295.692 2 $ 3.124.968
SECCIÓN M Actividades profesionales, científicas y técnicas
2 $ 5.194.910 5 $ 83.592.894
SECCIÓN N Actividades de servicios administrativos y de apoyo
44 $ 9.798.888.400 56 $ 1.949.979.762
SECCIÓN O Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria
7 $ 168.952.649 12 $ 382.912.896
SECCIÓN P Educación 4 $ 57.376.658 11 $ 227.732.043
SECCIÓN Q Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social
33 $ 473.777.162 44 $ 1.427.329.134
SECCIÓN R Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación
0 $ - 9 $ 599.547.566
SECCIÓN S Otras actividades de servicios 30 $ 175.935.459 32 $ 662.021.878
SECCIÓN T Actividades de los hogares en calidad de empleadores; actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso propio
2 $ 1.562.484 5 $ 11.718.630
SECCIÓN U Actividades de organizaciones y entidades extraterritoriales
0 $ - 0 $ -
TOTAL GENERAL 303 $ 16.489.025.908 518 $ 16.040.062.841
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SANCIONES GENERALES POR DIRECCIÓN TERRITORIAL OCTUBRE – DICIEMBRE DE 2018
Tabla 5 - Fuente: Subdirecciones de Gestión Territorial basada en información suministrada por lasdirecciones territoriales.
DIRECCIÓN TERRITORIALEJECUTORIADAS NO EJECUTORIADAS
NÚMERO VALOR NÚMERO VALOR
ATLANTICO 3 $ 106.636.040 12 $ 1.023.427.020
ANTIOQUIA 32 $ 350.970.391 47 $ 3.229.294.158
AMAZONAS 0 $ - 0 $ -
ARAUCA 4 $ 82.030.410 0 $ -
BARRANCABERMEJA 0 $ - 4 $ 999.989.760
BOGOTÁ 19 $ 754.912.958 45 $ 2.437.977.466
BOLIVAR 0 $ - 41 $ 1.476.447.380
BOYACA 24 $ 164.262.989 31 $ 332.027.850
CALDAS 1 $ 30.958.914 3 $ 35.937.132
CAQUETA 6 $ 18.750.018 17 $ 47.655.762
CASANARE 0 $ - 3 $ 98.436.492
CAUCA 8 $ 56.930.666 9 $ 52.343.214
CESAR 1 $ 15.624.840 16 $ 209.372.856
CHOCO 1 $ 2.343.726 6 $ 43.749.552
CORDOBA 3 $ 3.906.210 8 $ 124.217.478
CUNDINAMARCA 2 $ 79.599.634 1 $ 19.531.050
GUAINIA 0 $ - 0 $ -
GUAJIRA 2 $ 18.749.808 3 $ 56.249.424
GUAVIARE 0 $ - 0 $ -
HUILA 11 $ 182.783.028 16 $ 649.993.344
MAGDALENA 5 $ 105.467.670 5 $ 153.904.674
META 8 $ 865.623.350 13 $ 139.868.458
NARIÑO 8 $ 140.534.302 8 $ 142.967.286
NTE_SANTANDER 6 $ 35.155.888 18 $ 217.185.276
PUTUMAYO 0 $ - 1 $ 117.186.300
QUINDIO 8 $ 32.030.922 23 $ 298.601.920
RISARALDA 33 $ 129.511.614 55 $ 166.404.546
SANTANDER 51 $ 399.429.144 71 $ 1.429.672.501
SAN_ANDRES 0 $ - 0 $ -
SUCRE 19 $ 113.250.891 4 $ 56.249.424
TOLIMA 2 $ 36.885.850 18 $ 757.952.666
URABA 3 $ 52.425.995 2 $ 46.874.520
VALLE 16 $ 991.620.650 38 $ 1.676.545.332
UNIDAD 27 $ 11.718.630.000 0 $ -
VAUPES 0 $ - 0 $ -
VICHADA 0 $ - 0 $ -
TOTAL GENERAL 303 $ 16.489.025.908 518 $ 16.040.062.841
Boletín – Cuarto Trimestre 2018
Boletín – Cuarto Trimestre 2018
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SANCIONES POR ACTOS ATENTATORIOS CONTRA EL DERECHO DE ASOCIACIÓN SINDICAL OCTUBRE – DICIEMBRE DE 2018
EJECUTORIADAS NO EJECUTORIADAS
NÚMERO 4 NÚMERO 20
VALOR $ 125.858.180 VALOR $ 2.298.916.392
TABLA 7 - Fuente: Subdirección de Gestión Territorial basada en información suministrada por lasdirecciones territoriales.
SANCIONES POR USO INDEBIDO DE PACTOS COLECTIVOS OCTUBRE – DICIEMBRE DE 2018
TABLA 8 - Fuente: Subdirección de Gestión Territorial basada en información suministrada por launidad de investigaciones especiales
EJECUTORIADAS NO EJECUTORIADAS
NÚMERO NÚMERO
VALOR $ VALOR $
DIRECCIÓN TERRITORIAL
NO EJECUTORIADAS EJECUTORIADAS
NÚMERO VALOR NÚMERO VALOR
BOGOTÁ 0 $ - 1 $ 56.670.000
BOLIVAR 4 $ 213.279.066 0 $ -
CAUCA 2 $ 23.437.260 0 $ -
NTE_SANTANDER 1 $ 19.531.050 0 $ -
PUTUMAYO 1 $ 117.186.300 0 $ -
QUINDIO 0 $ - 0 $ -
RISARALDA 4 $ 41.405.826 0 $ -
SANTANDER 0 $ - 2 $ 29.508.680
TOLIMA 1 $ 78.124.200 1 $ 7.377.170
URABA 0 $ - 1 $ 41.360.240
UNIDAD 0 $ - 27 $ 11.718.630.000
Total General 13 $ 492.963.702 32 $ 11.853.546.090
SANCIONES POR INTERMEDIACIÓN LABORAL ILEGAL TODOS LOS SECTORES ECONOMICOS OCTUBRE – DICIEMBRE DE 2018
TABLA 6 - Fuente: Subdirección de Gestión Territorial basada en información suministrada por lasdirecciones territoriales.
ASISTENCIAS PREVENTIVAS REALIZADAS A EMPLEADORESOCTUBRE – DICIEMBRE DE 2018
ASISTENCIAS PREVENTIVAS ACUERDOS DE MEJORA
1531 77
TABLA 9 - Fuente: Subdirección de Gestión Territorial basada en información suministrada por lasdirecciones territoriales.
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RECAUDO DE SANCIONES POR VIOLACIÓN A NORMAS LABORALES REALIZADO POR EL SENA EN TODOS LOS SECTORES DE LA ECONOMÍA
OCTUBRE – DICIEMBRE DE 2018
Tabla 10 - Fuente: Grupo de Gestión de Cobro Coactivo Dirección General SENA
Boletín – Cuarto Trimestre 2018
SECTOR ECONÓMICO VALOR
SECCIÓN A. Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca $ 21.508
SECCIÓN B Explotación de minas y canteras $ 429.821
SECCIÓN C Industrias manufactureras $ 106.267.661
SECCIÓN D Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado $ -
SECCIÓN E Distribución de agua; evacuación y tratamiento de aguas residuales, gestión de desechos y actividades de saneamiento ambiental
$ 3.107.602
SECCIÓN F Construcción $ 40.294.702
SECCIÓN G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas
$ 67.664.652
SECCIÓN H Transporte y almacenamiento $ 74.691.416
SECCIÓN I Alojamiento y servicios de comida $ 239.208.760
SECCIÓN J Información y comunicaciones $ 1.599.470
SECCIÓN K Actividades financieras y de seguros $ -
SECCIÓN L Actividades inmobiliarias $ 1.109.097
SECCIÓN M Actividades profesionales, científicas y técnicas $ 4.642.521
SECCIÓN N Actividades de servicios administrativos y de apoyo $ 138.020.527
SECCIÓN O Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria
$ 7.555.690
SECCIÓN P Educación $ 26.603.461
SECCIÓN Q Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social $ 40.395.396
SECCIÓN R Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación $ 2.391.499
SECCIÓN S Otras actividades de servicios $ 72.070.555
SECCIÓN T Actividades de los hogares en calidad de empleadores; actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso propio
$ 4.849.017
SUBTOTAL MULTAS $ 830.923.355
OTRAS FORMAS DE RECAUDO VALOR
Coactivo, PSE, Títulos Ejecutivos $ 260.099.667
Pagos Especiales $ 4.682.143.284
TOTAL RECAUDO CUARTO TRIMESTRE 2018 $ 5.773.166.306
Boletín – Cuarto Trimestre 2018
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ACUERDOS DE FORMALIZACIÓN LABORAL SUSCRITOSOCTUBRE – DICIEMBRE DE 2018
No. ACUERDOS SUSCRITOS No. TRABAJADORES FORMALIZADOSNo. VISITAS DE SEGUIMIENTO A
LOS ACUERDOS
11 85 60
TABLA 11 - Fuente: Subdirección de Inspección.
ACUERDOS DE FORMALIZACIÓN LABORAL SUSCRITOS POR SECTORES ECONÓMICOS
OCTUBRE – DICIEMBRE DE 2018
SECTOR ECONÓMICONo. ACUERDOS
SUSCRITOS
No. TRABAJADORES
FORMALIZADOS
SECCIÓN B Explotación de minas y canteras 2 10
SECCIÓN E Distribución de agua; evacuación y
tratamiento de aguas residuales, gestión de desechos y
actividades de saneamiento ambiental
1 19
SECCIÓN G Comercio al por mayor y al por menor;
reparación de vehículos automotores y motocicletas4 14
SECCIÓN H Transporte y Almacenamiento 2 34
SECCIÓN I Alojamiento y servicios de comida 2 8
TABLA 12 - Fuente: Subdirección de Inspección.
Boletín – Cuarto Trimestre 2018
Estadísticas Generales Año 2018
8
CONCEPTO 2018
AVERIGUACIONES
PRELIMINARES14.592
INVESTIGACIONES 3.056
SANCIONES AÑO 2018
NO EJECUTORIADAS $71.631.781.945
EJECUTORIADAS $52.827.176.592
SANCIONES TOTAL SECTORES PRIORITARIOS AÑO 2018
SECTORES NO EJECUTORIADAS EJECUTORIADAS
AZUCARERONUMERO 0 1
VALOR $ - $ 6.443.500
PALMANUMERO 2 2
VALOR $ 80.467.926 $ 9.987.000
FLORESNUMERO 3 5
VALOR $ 84.630.870 $ 1.667.881.007
MINASNUMERO 69 46
VALOR $ 3.152.200.138 $ 847.047.435
PUERTOSNUMERO 9 6
VALOR $ 452.339.118 $ 156.404.836
TOTALNUMERO 83 60
VALOR $ 3.769.638.052 $ 2.687.763.778
SANCIONES AÑO 2018AVERIGUACIONES PRELIMINARES E INVESTIGACIONES INICIADAS AÑO 2018
SANCIONES EN SECTORES PRIORITARIOS AÑO 2017
No.
ACUERDOS
SUSCRITOS
No.
TRABAJADORES
FORMALIZADOS
No. VISITAS DE
SEGUIMIENTO A
LOS ACUERDOS
40 2.691 128
ASISTENCIAS
PREVENTIVASACUERDOS DE MEJORA
6046 635
ACUERDOS DE FORMALIZACIÓN LABORAL AÑO 2018
ASISTENCIAS PREVENTIVAS A EMPLEADORES AÑO 2018
SANCIONESAÑO 2018
SANCIONES EJECUTORIADAS
SANCIONES NO EJECUTORIADAS
NUMERO 46 88
VALOR $ 14.539.969.300 $ 17.034.156.986
SANCIONES POR ACTOS ATENTATORIOS CONTRA EL DERECHO DE ASOCIACIÓN SINDICAL AÑO 2018
Fuentes: Subdirecciones de Inspección y de Gestión Territorial basada en información suministrada por lasdirecciones territoriales.
CONCEPTO VALOR
Total Multas Impuestas por
el Ministerio de Trabajo $ 15.157.812.093
RECAUDO SENA AÑO 2018
Boletín – Cuarto Trimestre 2018
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SANCIONES GENERALES EN TODOS LOS SECTORES DE LA ECONOMÍAAÑO 2018
Fuente: Subdirecciones de Gestión Territorial basada en información suministrada por las direccionesterritoriales.
EJECUTORIADAS NO EJECUTORIADAS
SECTOR ECONOMICO NUMERO VALOR NUMERO VALOR
SECCIÓN A. Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 43 $ 3.097.819.708 51 $ 2.207.780.426
SECCIÓN B Explotación de minas y canteras 49 $ 2.647.076.915 93 $ 6.115.803.702
SECCIÓN C Industrias manufactureras 120 $ 3.036.175.167 132 $ 3.042.659.410
SECCIÓN D Suministro de electricidad, gas, vapor y aireacondicionado
13 $ 590.236.997 36 $ 1.588.324.562
SECCIÓN E Distribución de agua; evacuación y tratamiento deaguas residuales, gestión de desechos y actividades desaneamiento ambiental
20 $ 445.816.288 18 $ 514.293.500
SECCIÓN F Construcción 166 $ 4.611.874.806 241 $ 6.350.361.356
SECCIÓN G Comercio al por mayor y al por menor; reparaciónde vehículos automotores y motocicletas
216 $ 1.792.792.157 323 $ 3.908.176.527
SECCIÓN H Transporte y almacenamiento 106 $ 2.410.662.448 163 $ 7.003.483.322
SECCIÓN I Alojamiento y servicios de comida 119 $ 1.129.887.560 149 $ 1.160.926.550
SECCIÓN J Información y comunicaciones 25 $ 1.991.343.854 34 $ 522.650.896
SECCIÓN K Actividades financieras y de seguros 11 $ 1.367.499.520 16 $ 1.373.016.178
SECCIÓN L Actividades inmobiliarias 8 $ 67.675.749 14 $ 619.726.642
SECCIÓN M Actividades profesionales, científicas y técnicas 31 $ 278.583.077 33 $ 390.347.314
SECCIÓN N Actividades de servicios administrativos y deapoyo
147 $ 14.459.668.939 228 $ 16.732.009.075
SECCIÓN O Administración pública y defensa; planes deseguridad social de afiliación obligatoria
42 $ 827.054.580 50 $ 2.077.260.462
SECCIÓN P Educación 19 $ 384.633.354 42 $ 633.977.883
SECCIÓN Q Actividades de atención de la salud humana y deasistencia social
140 $ 12.384.474.242 157 $ 13.151.497.136
SECCIÓN R Actividades artísticas, de entretenimiento yrecreación
10 $ 129.352.673 16 $ 672.203.072
SECCIÓN S Otras actividades de servicios 106 $ 1.067.880.968 109 $ 3.487.727.823
SECCIÓN T Actividades de los hogares en calidad deempleadores; actividades no diferenciadas de los hogaresindividuales como productores de bienes y servicios para usopropio
16 $ 72.194.890 20 $ 63.931.269
SECCIÓN U Actividades de organizaciones y entidadesextraterritoriales
1 $ 34.472.700 1 $ 15.624.840
TOTAL GENERAL 1408 $ 52.827.176.592 1926 $ 71.631.781.945
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