BOLETIN MENSUAL N O V I E M B R E , 2 0 1 3

P U N T O S D E

I N T E R É S E S P E -

C I A L :

Asamblea

FEPALE Ver

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Taller Regio-

nal Ver Más

Entregan Ga-

lardones Ver

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Evaluación de

Proyectos

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Se apoya a

BANCONAL

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Se avanza en

política de

Estado Ver

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Se capacitan

productores

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El Proyecto “Fortalecimiento de la Identidad Cultural

en el Distrito de Río de Jesús, a través del rescate de

las diversas manifestaciones folclóricas del Territorio”

finalizó con mucho éxito, este proyecto fue uno de

los beneficiados en el marco de la Segunda Convoca-

toria del Fondo Regional para apoyar la ejecución de

la ECADERT, (Fondo España SICA) el cual fuese pre-

sentado por el Patronato Festival Mi Ranchito. El

mismo tenía como objetivo el de mejorar la capaci-

dad organizativa y gerencial del Patronato del Festi-

val Mi Ranchito como organización gestora del desarrollo cultural, folclórico en el distrito de Río

de Jesús.

Este proyecto permitió Fortalecer la identidad cultu-

ral y folclórica del territorio de Río de Jesús, a

través de la enseñanza de las diferentes manifesta-

ciones folclóricas y culturales: bailes, danzas, can-

tos, artesanías, música, gastronomía, vivencias dia-

rias de las personas en las áreas rurales.

En el marco del Proyecto se logró la organización de

14 conjuntos de bailes folclóricos siendo beneficia-

dos 245 niños de las escuelas: Las Huacas, La Trinidad, Cerro Banco, Los Panamaes, El Parvulario,

Los Castillo, Los Montes, El Pájaro, Cerro Gordo, Utira, Las Peñitas, IPT Río de Jesús, Adolfo Herre-

ra. Adicional 20 niños tuvieron la oportunidad de tomar clases de violín, 20 tomaron clases de me-

jorana y 15 tomaron clases de percusión.

Proyecto Rescate Identidad Cultural culmina con éxitos

P Á G I N A 2

B O L E T I N M E N S U A L

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21a Asamblea General Anual de FEPALE

La Federación Panamericana de Lechería, FEPALE, llevó a cabo su 21ª Asamblea General Anual los días 19, 20 y 21 de noviembre en la Ciudad de Panamá. En la Declaración de Panamá, la FEPALE indicó que en América Latina y el Caribe se da la situación de que en la gran mayoría de sus países, la ingesta diaria de leche no alcanza los niveles mínimos recomendados, existiendo incluso casos donde el consumo medio está por debajo del 25% de lo recomendado. Igualmente, señala el documento que para el año 2,050 según estimaciones de la FAO, la producción de alimen-

tos debe aumentar un 70%, a fin de alimentar a una población que se prevé excederá para ese momento los 9 mil millones de personas. El continente americano cuenta con los conocimientos agropecuarios de avanzada, reitera la FEPALE, que ya convirtieron a algunos de ellos en la cara visible de una suerte de “revolución alimentaria” y que existe una gran variedad de climas aptos para la producción de leche, tanto templados como tropicales y subtropica-les. En el evento de tres días, participaron delegados de Belice, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Panamá, Perú, República Dominicana, entre otros, se dictaron varias conferencias magistrales como la del estado actual y perspectivas de la lechería mundial y de las Américas y la descripción del sector lechero de Panamá, entre otros temas. Cabe mencionar que en el acto inaugural, estuvieron presentes los Ministros y Representantes de Ministros de la Región, e hicieron uso de la palabra el Presidente de FEPALE, Bernardo Macaya, el Director General del IICA, Víctor Villalo-bos y el Ministro de Desarrollo Agropecuario de Panamá, Oscar Osorio. El anfitrión local de esta Asamblea fue el Ministerio de Desarrollo Agropecuario de Panamá (MIDA), se contó con el con el apoyo de los demás miembros de la Federación como: Asociación de Productores de Ganado Lechero de Panamá (APROGALPA), In-dustrias Lácteas S.A. (Estrella Azul) y la empresa que se acaba de incorporar a FEPALE, la Sociedad de Alimentos de Primera S.A. (Bonlac).

Del 5 al 8 de noviembre 2013 se desarrolló en la ciudad

de Tegucigalpa , Honduras el Tercer Intercambio Regional

de Redes del PRIICA, Intercambio que tuvo como propó-

sito de revisar el avance de los 24 proyectos de los pro-

ductos-cadena en los seis países de la región para retroa-

limentar la agenda regional, Identificar con los enlaces de

los INIAS y del IICA las limitaciones técnicas, operativas y

administrativas; así como revisar las guías de operación y

administración del PRIICA, Coordinar acciones de las re-

des para asegurar que cada uno de los proyectos se esté

ejecutando con el rigor técnico- científico para garantizar las tecnologías propuestas,

Presentar las orientaciones para la elaboración del plan Estratégico de Innovación (PEI) en el marco

del mecanismo de Gestión del Conocimiento del PRIICA, Realizar la inducción a los consultores nacio-

nales que se encargaran de la elaboración participativa del PEI y Dar a conocer el Sistema de Monito-

reo y Evaluación.

Estuvieron presentes en teste taller investigadores de los rubros cadena de tomate, aguacate, yuca y

papa en conjunto con los enlaces nacionales de los INIA´s y Enlaces de las oficinas del IICA.

Este evento permitió también reunión de los miembros de las redes de los rubros mencionados quie-

nes analizaron las acciones de cooperación entre los institutos de investigación de sus respectivos

países y el intercambio de información a nivel regional.

Correspondió a los Manuel Miranda y Galileo Rivas por parte de la coordinación regional de los pro-

yectos SICTA desarrollar los diversos temas tratados sobre Inducción de los consultores nacionales

que darán asistencia a la conformación de CLIITA´s, elaboración del Plan Estratégico de Innovación

(PEI), y Presentación de la guía de trabajo para la elaboración del Plan Estratégico de Innovación y la

conformación de los CLIITA´s.

Por su parte el equipo de la Unidad Coordinadora del Proyecto desarrolló los temas relacionados a

seguridad alimentaria y nutricional, elementos conceptuales sobre gestión del conocimiento, estrate-

gias de GC del PRIICA y sistema de monitoreo y evaluación e indicadores objetivamente verificables.

3er Taller Regional de Revisión de Proyectos PRIICA

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En el marco de la reunión del Consejo de Ministros de Agricultura de Centroamérica y República Dominicana y de la Red de Comunicado-res Red CONCAC-RD; el Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) y el Fondo España SICA entregaron galardones a los trabajos periodísticos de la nicaragüense Lucydalia Baca y la guatemalteca Roxana Larios, primer y segundo lugar respectivamente. Concurso promovido por el CAC con el auspicio del Fondo España SICA, busca promover la agricultura y el desarrollo rural como asun-tos estratégicos, y estimular coberturas periodísticas que apoyen el reposicionamiento del sector. Los reportajes galardonados corres-ponden a abordajes novedosos y propositivos que competen temas agrícolas entre ellos la situación actual del café por el brote de roya

que azotó al sector cafetalero nicaragüense y el control de la Mosca del Mediterráneo en Guatemala. Los premios fueron entregados por el Viceministro de Desarrollo Agropecuario de Panamá Gerardino Batista quien reconoció el la importante labor de los medios en la consolidación del sector agropecuario y rural, motor de las eco-nomías de Centroamérica y República Dominicana. A Batista lo acompañaron Víctor Villalobos, Director General del IICA, Vicente González, Asesor Principal del Fondo España-SICA, Julio Calderón, Secretario Ejecutivo del Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC).

Entregan galardones a comunicadores

Tuvo lugar en la ciudad de Santiago, provincia de Veraguas el taller deno-

minado “Técnicas sobre el Uso Óptimo del Agua para Riego en la Agricul-

tura”, el cual fue dictado por Galdino González Covarrubias de la Comi-

sión Nacional de Agua de México (CONAGUA) y por Enrique Mejía Sáenz

de la Asociación Nacional de Especialistas en Irrigación de México, este

taller estuvo dirigido a personal técnico de las instituciones del sector

agropecuario que desarrollan actividades en riego.

También se dictó un taller a miembros de las organizaciones de producto-

res que manejan sistemas de riego en el país, se dio oportunidad para que

los instructores compartieran a través de diversas presentaciones a situación de las organizaciones de regantes en

México y otros temas tales como legislación del agua en México, distritos de riego, apoyo que brinda la CONAGUA a

los grupos organizados.

Este evento se realizó gracias a la cooperación conjunta de la Oficina de la FAO para Mesoamérica con Sede en Pa-

namá y la oficina del IICA en el marco de una agenda conjunta que realizan ambas instituciones en el tema de riego

en el país.

Expertos mexicanos orientan con técnicas sobre Uso Óptimo del Agua

P Á G I N A 5

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Los días 15 y 16 de noviembre del presente año, el Representante y Especia-lista de la oficina del IICA en Panamá, realizaron una gira de evaluación de los proyectos que se ejecutan en el Distrito de Río De Jesús en el marco de la ECADERT, los cuales están próximos a finalizar como es el caso de Apoyo a la Agricultura Familiar Campesina. Durante la gira fueron visitadas parcelas de productores de arroz, maíz, yu-ca y ñame, otoe, frijol y poroto. Con este proyecto fueron beneficiados más de 500 productores y fueron más de 156 hectáreas de los rubros antes mencionados. A su vez se logró la conformar una Asociación de productores que permitirá la comercialización de sus productos y mejores precios en compra de insumos.

Evaluación de Proyectos ECADERT es realizada en Río de Jesús

Foro Proyecto Agenda País 2014-2019

La Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP) recientemente realizó el cuarto Foro del proyecto Agenda País 2014-2019, se contó con la participación de expertos locales e interna-cionales quienes analizaron el tema “Canasta Básica y Sector Agro-pecuario: Análisis Estructural y Proyección a Largo Plazo”, oportuni-dad en la que se presentaron propuestas sobre este sector de caras a las próximas elecciones del próximo año. Durante el desarrollo de esta actividad, José Luis Ford, presidente de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá, dijo que “el sector agropecuario necesita ser más productivo, más efi-ciente y más competitivo frente a la apertura comercial y para man-

tener la seguridad alimentaria por lo que el agro requiere de una política de Estado y de una estrategia de desarrollo integral”. En esta cuarta jornada se dieron a conocer aspectos relevantes sobre la Canasta Básica y Sector Agropecuario, a cargo del expositor Rubén Lachman, quien abordó el tema de Canasta Básica, Inflación y Perspectivas de la Estructura Económica de Panamá. Adicionalmente se contó con un panel compuesto por productores y representantes de organismos internacionales relacionados al sector agropecuario como Carmelo Gallardo, especialista en Seguridad Alimentaria de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), Gabriel Rodríguez Márques, del Instituto Interame-ricano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y Víctor Watts, presidente del Frente Por el Rescate del Sector Agro-pecuario Panameño, quienes abordaron la problemática de la Canasta Básica en Panamá y los sectores que tienen un impacto sobre la misma. En el marco de la actividad, la Comisión de Alimentos de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá presentó las propuestas de Agenda País enfocada en el tema de canasta básica y sector agro-pecuario.

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El Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) y el

Banco Nacional de Panamá (BNP), se unen en la crea-

ción del Instituto Panameño de Ganadería de Leche

(IPAGAL) el cual surge por la necesidad de promover y

fortalecer la producción de este rubro a nivel nacional

debido a la demanda creciente del mercado y la baja

oferta de la producción nacional. Se considera que el

IPAGAL es producto de la gestión realizada por la Cade-

na Agroalimentaria de la leche quien desde sus inicios

en el 2010 ha sido apoyada por el Banco Nacional.

Siendo el BNP la institución financiera fundadora del

IPAGAL y estando en proceso de expansión de su carte-

ra agropecuaria se hace necesario que los oficiales de la

banca agropecuaria del BNP fortalezcan sus conocimien-

tos técnicos-financieros para garantizar y brindar un servicio de calidad y competitivo, promoviendo negocios rentables y

la lealtad de los clientes del banco; ya que estos son los que asesoran y acompañan a los dueños de las actuales y futuras

explotaciones ganaderas de Panamá. En este sentido, a través del IICA se facilitó la capacitación en Gestión de Agro in-

formática de 150 ejecutivos de la banca del BNP.

El objetivo de la capacitación es fortalecer las capacidades de los oficiales de crédito de Banca Agropecuaria del Banco

Nacional de Panamá, en el uso de herramientas informáticas para el manejo técnico y económico de explotaciones gana-

deras, de manera que puedan asesorar con mayor precisión y eficacia a los clientes del BNP. Así como brindar conoci-

mientos avanzados en el uso aplicado de herramientas informáticas disponibles, elaborar un conjunto de aplicaciones en

MS Excel, orientadas a las decisiones técnicas y de manejo de un establecimiento ganadero, obtener e interpretar los

indicadores de eficiencia técnica, económica y financiera, que posibiliten el análisis vertical y horizontal de las empresas,

planificar el asesoramiento de una explotación ganadera

usando las herramientas presentadas en el curso.

El curso inició el martes 12 de noviembre en el centro de

capacitación de la sucursal de Balboa. Juan Silvera, Sub-

gerente General; Aura Ferrer, Gerente Ejecutiva de Recursos

Humanos y Luis Díaz, Gerente de la Banca Agropecuaria del

BNP se dirigieron al primer grupo de colaboradores, reite-

rando el compromiso del Banco para fortalecer las compe-

tencias de su personal. Por parte de IICA Gabriel Rodríguez

indicó que es un curso que proporciona conocimiento para

el manejo de herramientas informáticas para uso agropecua-

rio.

Banco Nacional fortalece las capacidades de sus Colaboradores

Garantizar que los habitantes de cada país cuenten con los ali-

mentos necesarios de manera constante, inocua y a precios

accesibles, se ha convertido en unos de los temas principales a

nivel mundial, regional y nacional. Es por esto, que los Ministe-

rios de Agricultura toman un rol protagonista en las decisiones

y acciones de los gobiernos.

En el caso particular de Panamá, donde la economía se basa

principalmente en servicios, el Ministerio de Desarrollo Agrope-

cuario bajo el liderazgo de la Dirección Nacional de Planifica-

ción ha iniciado acciones para elaborar un documento que sea

la base para el establecimiento de una Política del Sector.

En días pasados se realizó un taller con los Directores Nacionales y principales Planificadores del MIDA, con el objetivo

de recopilar los insumos para fortalecer sobre los cuales se trabajaría la política. El Taller fue liderado por el Carlos Po-

mareda, consultor del IICA y Presidente Ejecutivo de Servicios Internacionales para el Desarrollo Empresarial, y la Juana

Galván, Especialista de Políticas y Comercio Agrícola del Centro de Análisis Estratégico para la Agricultura del IICA.

El taller inició con una sesión introductoria en la cual Pomareda habló sobre la Renovación de las Políticas para la Agri-

cultura. Su presentación estuvo basada en el contenido del libro: “Agricultura y Desarrollo en América Latina: Gober-

nanza y Políticas Públicas” el cual fue elaborado por el Panel Independiente sobre la Agricultura para el Desarrollo de

América Latina (PIADAL). Durante su presentación Pomareda indicó que: “Si es posible iniciar procesos de cambio si hay

voluntad política”. Como marco conceptual se explicó que las Políticas Públicas son “el conjunto de reglas que se esta-

blecen para el funcionamiento adecuado de los actores de una sociedad. Las mismas se enmarcan en leyes, con res-

ponsabilidad de las instituciones y se le asigna un presupuesto”. Finalmente se concluyó que la debilidad en la Gober-

nanza hace que las políticas no sean mejores.

En la segunda sesión del taller se contó con la participación de los Direcciones Nacionales quienes contestaron las si-

guientes preguntas: ¿Hacia dónde quiere ir en la agricultura?; ¿Qué medidas políticas están implementando?; ¿Cuál es

el marco legal que sustenta dicha política?; ¿Qué resultados están obteniendo?; ¿Cuáles serían los cambios que imple-

mentarían, nuevos instrumentos?; ¿Qué limitantes se deben superar? ¿Qué se va hacer para conseguir el respaldo polí-

tico? A lo largo de las presentaciones varios temas coincidían entre sí, por lo cual surgieron lineamientos de discusión

para elaborar la propuesta: Visión y papel del Estado; inclusión plena de agricultura, ganadería, forestal y acuicultura;

planificación sectorial a mediano plazo; elaboración de indicadores de resultados y medición de impactos; poca comu-

nicación intra e inter institucionalmente en el Sector Público Agropecuario; poca articulación entre el nivel Central y

regional, capacidad de articulación con las organizaciones del Sector privado.

En la última sesión del taller, se presentaron los pasos a seguir para la elaboración de la Política, entre los cuales desta-

can la consulta con las otras instituciones del Sector Agropecuario: El Instituto de Seguros, el Instituto de Mercadeo, de

Investigación y el Banco de Desarrollo; así como con el sector privado.

MIDA avanza en la elaboración de Política de Estado

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En el marco del Programa Regional de Investigación e Innovación por cadenas de

Valor Agrícola (PRIICA) se realizó el primer taller de capacitación de fortalecimiento

de capacidades a los productores miembros de los pre-consorcios. Aunque cada

cadena de valor agrícola está formada por personas con características diferentes,

en promedio se podría señalar que los beneficiarios del proyecto se caracterizan

por tener ingresos promedio de US$250.00 mensuales (salario mínimo en Panamá

US$450.00), un nivel de escolaridad de sexto grado, cuentan con entre 3 a 5 miem-

bros en las familias, más del 40% son productores de subsistencia y un 85% no lle-

van registros ni calculan sus costos de producción.

Basados en esto, el Grupo Nacional de Enlace de Panamá, conformado por el Insti-

tuto de Investigación Agropecuaria y la Oficina de IICA, decidieron iniciar un proce-

so de desarrollo de capacidades en los cuales los productores se motivaran a llevar

registros, siendo éste el primer paso para poder estimar sus costos de producción y

luego sus ganancias. Dada las características de cada grupo las capacitaciones se desarrollaron a un nivel básico en las

cuáles el primer objetivo era motivar la importancia de llevar registros, basándose en el ¿Qué? ¿Por qué? ¿Para qué? Y

¿Cómo? Tradicionalmente se entregan formatos para que los productores completen los datos; sin embargo, cuando

el nivel de escolaridad es de primaria es necesario motivar con mucho detalle las razones por las cuales por más tedio-

so que sea, se llevará a cabo una actividad. En el caso de los registros, se indicó que pueden utilizar elementos tan sen-

cillos como cuadernos para anotar de forma ordenada sus actividades productivas.

En cada consorcio se trabajó en conjunto con los secretarios de las cadenas agroalimentarias quienes presentaban los

costos de producción calculados por la Dirección Nacional de Agricultura del MIDA para cada uno de los rubros. Con la

metodología de aprender haciendo, se los motivó a calcular los costos totales de producción basados en cuatros gran-

des grupos: Total de gastos de preparación de suelo, total de gastos de mano de obra, total de gastos de insumos

(agroquímicos) y otros gastos. Posteriormente se explicaron los cálculos matemáticos para estimar el ingreso total ne-

to por área de producción.

Con los miembros de cada pre consorcio es necesario utili-

zar la metodología de aprender haciendo porque los facili-

tadores deben asegurarse que los productores se enfo-

quen y practiquen en el momento. A lo largo de la semana

participaron 130 productores en las capacitaciones por

rubro agrícola. En los siguientes meses se dará seguimien-

to a la actividad, ya que para desarrollar el hábito de llevar

registros es necesario seguir trabajando con los producto-

res.

Se capacitan productores miembros de los pre-consorcios de PRIICA

Dirección: PH Plaza 2000, Piso 18, Calle 50 y 53 Marbella

Teléfono: (507) 264-5680 / Fax: (507) 264-6930

Correo Electrónico: iica.pa@iica.int

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