PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION DE LICENCIATURA

EN ADMINISTRACION

ORGANIZACIÓN DE UNA BLOQUERA COMUNAL BAJO LA

MODALIDAD DE (E.P.S) ENMARCADA EN EL MODELO DE

ADMINISTRACION SOCIALISTA, EN EL MUNICIPIO RIBERO

DEL ESTADO SUCRE.

TUTOR-ASESOR: PARTICIPANTES:

Ronny Caraballo Lugo Alexander V-10.219.819

Gil Cesar V-17.957.622

TUTOR-ASESOR: Ramírez Francisco V-15.882.161

Moisés Arrocha Barreto Dilia V-18.212.657

Rodríguez Arcángel V-17.956.637

CARÚPANO, MAYO 2.012

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION DE LICENCIATURA

EN ADMINISTRACION

ORGANIZACIÓN DE UNA BLOQUERA COMUNAL BAJO LA

MODALIDAD DE (E.P.S) ENMARCADA EN EL MODELO DE

ADMINISTRACION SOCIALISTA, EN EL MUNICIPIO RIBERO

DEL ESTADO SUCRE.

RESUMEN

En virtud de la excelente labor que vienen desarrollando los Consejos

Comunales en la gestión de las políticas públicas y proyectos, orientados a

satisfacer los problemas y necesidades de las comunidades en la

construcción de una sociedad de equidad y justicia social. El presente

proyecto de inversión busca obtener a través de alguno de los diferentes

entes financieros de estas instancias, los recursos económicos que le

permitan al Consejo Comunal del sector “Las Manoas” del Municipio Ribero

del Estado Sucre, La Organización de una Bloquera Comunal Bajo la

Modalidad de E.P.S Enmarcada en el Modelo de Administración Socialista,

Dicha propuesta busca en primera instancia reducir en un 50% los actuales

precios a los cuales se comercializa el material no metálico, utilizado por el

sector construcción (bloques de tierra arcillosa y cemento), realizados con

materia prima extraída de esta comunidad; así como generar Diecisiete (17)

nuevos puestos de empleo, los cuales serán ocupados por residentes del

sector, para tal fin, la Instancia Financiera del Consejo Comunal, requiere la

cantidad de Novecientos Setenta y Tres Mil Trescientos Cincuenta y Un

Bolívares Fuertes con Veinte Céntimos (Bs. F. 973.351,20).

INDICE GENERAL

N° Pág.

Portada………………………………………………………… i

Índice General………………………………………………... ii

Índice de Cuadros……………………………………………. iii

Dedicatorias…………………………………………………… iv-viii

Parte I

Diagnóstico Situacional……………………………. 1

Descripción del Contexto…………………………… 2

Caracterización de la Comunidad………………… 4

Problemas, Necesidades y Potencialidades de la

Comunidad…………………………………………… 6

Parte II

Fundamentación……………………………………… 7

Objetivo General…………………………………….... 18

Objetivos Específicos…………………………………. 18

Metas…………………………………………………… 19

Actividades…………………………………………….. 19

Impacto Social…………………………………………. 21

Impacto Económico…………………………………… 21

Impacto Ambiental…………………………………….. 21

Recursos……………………………………………….. 22

Presupuesto……………………………………………. 22

Parte III

Conclusiones y Recomendaciones………………… 27

INDICE DE CUADROS

N° Pág.

Cuadro N° 01: Cronograma de Actividades………………… 20

Cuadro N° 02: Actividades/Tiempo (Unidad)……………….. 20

Cuadro N° 03: Inversión en Maquinarias, Equipos y

Herramientas……………………………………………………. 23

Cuadro N° 04: Mano de Obra…………………………………. 24

Cuadro N° 05: Materia Prima………………………………….. 24

Cuadro N° 06: Inversión en Vehículo y Servicios Básicos... 25

Cuadro N° 07: Total Plan de Inversión………………………. 25

Cuadro N° 08: Plan De Acción………………………………... 26

DEDICATORIAS

Mucha es la gratitud y cuán grande el amor y el afecto en este esfuerzo que

hoy se ve concretado, gracias al impulso y estímulo de muchos amigos y

familiares. Por ello, dedico mi trabajo a:

La mejor parte de la vida: mi compañera y amiga Gladys De Lugo.

Los inspiradores de mi razón de ser y avanzar: Mis encantadores y

amados hijos: Stephane, Tracy, Alexander.

En especial, a ese ser que con su ejemplo, sabiduría y constancia, día

a día, nos conduce al aprendizaje de nuevos saberes: Mis Profesores.

El ejemplo y la nobleza de los años: Mi abuelita Ana María.

La memoria e inolvidables consejos de mis Padre: Martina De Lugo,

Antonio Lugo.

Mis profesores Tutores, alentadores y entusiastas: Moisés Arrocha,

Ronny Caraballo.

A ellos, a quienes decidieron trascender a otro plano espiritual para

proseguir con sus sueños e ideales, en esa nueva ruta divina: Jesús

Zabala, Iohann Rodriguez.

A TODOS, SE LAS DEBO:

¡MI ETERNA GRATITUD!

T.S.U. Alexander Lugo

I PARTE

DIAGNÓSTICO

1. Diagnóstico Situacional

Un amplio porcentaje de habitantes del Municipio Ribero del Estado

Sucre, viven en condiciones de alquiler o con algún familiar por falta de

viviendas dignas. La auto construcción permite la satisfacción de esta

necesidad al contar con materiales adecuados a costos acordes con la

realidad del mercado. El proceso revolucionario actual que vive el país en

general, nos ha llevado a evolucionar en todos los ámbitos de la vida social

de la población venezolana, es decir en lo económico, social, cultural y

político, y el Estado a través del Plan Nacional Simón Bolívar ha establecido

directrices al respecto, en el caso económico se establece un nuevo modelo

de producción socialista y la participación de la población se enmarca en la

línea de democracia protagónica del pueblo (Consejo Comunales- Comunas

Socialistas).

Entendiendo la evolución y/o revolución la cual nos guía a superar y

mejorar las viejas estructuras, para obtener la máxima felicidad social, donde

las mujeres y hombres nos empoderemos de nuestros recursos naturales y

de las potencialidades propias de cada región y darles el uso eficiente,

consciente y eficaz en beneficio del colectivo nacional.

La causa fundamental por la que no se desarrollaban los proyectos

socio-productivos en el Municipio es que no existía un gobierno local

socialista que apoyara al Poder Comunal, la consecuencia de esto es que el

actual gobierno municipal revolucionario encontró un municipio sin horizonte

definido y con inmensa carencia de mecanismos de participación popular.

Pero ahora en este municipio, están dadas las condiciones para desarrollar

sus potencialidades ya que existe una verdadera articulación entre el Poder

Comunal, Gobierno Municipal, Regional y Nacional, rumbo a consolidar un

municipio participativo, socialista, productivo, sustentable y endógeno.

Pues bien, en base a lo anteriormente expuesto, en el Municipio

Ribero del Estado Sucre, existe la necesidad de desarrollar proyectos socio-

productivos en el marco de la transformación al modelo socialista del país, es

por ello que nuestra propuesta se fundamenta en la organización y puesta en

marcha de una Bloquera Comunal Bajo la Modalidad de (E.P.S) Enmarcada

en el Modelo de Administración Socialista.

1.1. Descripción del Contexto:

a. Razón Social: Empresa de Propiedad Social Comunal del Consejo

Comunal Las Manoas.

b. Naturaleza de la Organización: La naturaleza de esta organización

es la de producir bloques de tierra arcillosa y cemento.

c. Localización Geográfica: El Proyecto tiene un ámbito local, municipal

y será desarrollado en la comunidad de “Las Manoas” del Municipio Ribero,

Parroquia Mariño, Cariaco- Estado Sucre.

d. Historia de vida de la Organización: El Municipio Ribero es uno de

los 15 municipios del Estado Sucre, Venezuela. Está ubicado al centro-oeste

de ese Estado, tiene una superficie de 1.480 km² y se estima que su

población para 2010 sea de unos 63.422 habitantes. Su capital es Cariaco,

ciudad fundada por Joan de Orpí (o Juan de Urpín) en el siglo XVII. Entre los

principales centros poblados se encuentra Cacahual, Campearito, Campoma,

Catuaro, Chamariapa, Chiguana, El Muelle, Guacarapo, Santa Cruz, Santa

María, Saucedo y Pantoño.

Se distinguen dos zonas geográficas, el norte y centro norte es un

área de planicie donde sólo se encuentra la Serranía de Araya como única

elevación importantes, el centro sur y sur del municipio es una zona

montañosa que se eleva hasta los 2.200 metros en Cerro Negro en el Macizo

Oriental. La temperatura promedio en la región llana es de unos 27 °C,

mientras que en la zona montañosa varía entre los 15 y 21 °C. La zona

noroccidental del municipio ocupa parte de la Península de Araya por lo cual

tiene acceso al Golfo de Cariaco, además al norte limita con el Mar Caribe. El

principal curso de agua es el río Carinicuao y destaca la presencia de los

lagos Campota y Buena Vista.

El municipio tiene dos áreas protegidas, la Zona Protectora del Macizo

Montañoso del Turimiquire y la zona suroccidental de la serranía de Cerro

Negro que forma parte del Parque Nacional El Guácharo.

e. Nombre de las Organizaciones vinculadas al Proyecto:

La comunidad “Las Manoas” se encuentra relativamente ordenada y/o

en vías de consolidación, alrededor de la carretera principal que comunica

hacia Casanay. Según se pudo observar, hasta el presente ha contado con

la intervención limitada de los organismos instalados en la región sucrense,

tales como la Gobernación, Alcaldía del Municipio Ribero, Malariología, el

Instituto Nacional de la Vivienda (ahora Ministerio de Vivienda y Hábitat) y/o

la Fundación Regional de la Vivienda (FUNREVI-Gobernación), Instituto

Nacional de Tierras, Sindicato Agrario; para acometer programas orientados

a la consolidación del mismo.

1.2. Caracterización de la Comunidad:

El municipio Ribero forma parte de los 15 municipios existentes en el

estado Sucre, y presenta una particularidad socio-demográfica y espacial

que la distingue del resto de las demás entidades municipales. El lento

crecimiento demográfico ha permitido la consolidación por etapas de algunos

urbanismos, concentrado en algunos espacios geográficos y dispersos en

otros; de modo que la ciudad de Cariaco se convierte en la ciudad capital,

con el mayor foco de atención y captación de los recursos provenientes del

Estado, en detrimento de los centros poblados de menor jerarquía espacial

presentes en la periferia, en las parroquias Santa María, Catuaro, Rendón y

Santa Cruz.

En consecuencia, estas premisas permiten comprender las diferencias

significativas existentes en el volumen de crecimiento socio-demográfico en

cada una de las parroquias del municipio Ribero, en donde Cariaco y

Catuaro concentran el mayor porcentaje de la población total de la entidad,

en comparación con la otras parroquias, tales como Santa María, Rendón y

Santa Cruz, quienes apenas concentran en conjunto el 24% del volumen de

población.

Resulta pertinente tener presente las cifras obtenidas en el “Censo Nacional

de Población y Vivienda” (INE, 2010), para comprender la importancia que

tienen las parroquias en este municipio del estado Sucre, principalmente en

el área en donde será implantado el proyecto de inversión conocido como

Agua Santa.

En el municipio Ribero la gran mayoría de los centros poblados están

vinculados y articulados directamente con la ciudad de Cariaco, para la toma

de decisiones, para la satisfacción o para el acceso de bienes y servicios de

vital interés para los habitantes. De modo que, enfocado desde una

perspectiva de la dinámica espacial y funcional, los habitantes del centro

poblado Las Manoas se sienten más vinculados con esta ciudad.

Este centro poblado ha tenido un lento crecimiento acometido a las

orillas de la carretera nacional que conduce hacia Casanay, cuyos residentes

están dedicados a las prácticas de las actividades económicas relacionadas

Turismo, Agricultura, Pesca, Artesanía, Zafra de la Caña de Azúcar y

Canteras (minería no metálica - piedra, arena, polvillo, etc.)

La comunidad posee un mínimo equipamiento de servicios públicos de

regular condición físico-estructural, que puede ser apreciada mediante

recorrido por carretera nacional, en cualquiera de las dos intersecciones que

sirven de entrada, a continuación se mencionan algunos de ellos:

Principalmente, cuenta con el servicio de agua potable con

aprovechamiento de algunos vecinos que realizan toma ilegal. Aquí

ocurre un fenómeno muy curioso relacionado con este servicio.

Ocasionalmente reciben la visita del equipo de médicos participantes

de la Misión Barrio Adentro.

Se pudo constatar la existencia de la asociación de vecinos en la

comunidad; sin embargo, pocos dieron referencias acerca de la

ubicación y/o localización de los directivos de esa organización social

de base comunitaria, que debe ser una organización constituida como

vía posible para la solución de los problemas inmediatos que afectan

la calidad de vida de sus habitantes.

1.3. Problemas, Necesidades y Potencialidades de la Comunidad:

a). Jerarquización y Selección de Necesidades:

Luego de haber aplicado el instrumento de recolección de información

en una muestra representativa de 25 viviendas encuestadas en la comunidad

de “Las Manoas” del Municipio Ribero del Estado Sucre, se obtuvieron datos

que nos permitieron conocer cuáles son algunos de los problemas y

necesidades de esta comunidad, entre los cuales podemos mencionar los

siguientes: la necesidad de viviendas ya que en una vivienda viven mas de

una familia, mejoras en los medios de transportes urbanos, problemas con el

fluido eléctrico ya que constantemente ocurren cortes del mismo, entre

muchos otros problemas que hay en la comunidad.

b). Selección del Problema o Necesidad:

Luego de haber analizado y estudiados los resultados arrojados por

las encuestas realizadas en la comunidad, hemos llegado a la conclusión de

que hacen falta empresas en el municipio que contribuyan con la solución del

problema de la falta de viviendas, ya que esta es la necesidad que más

sufren los habitantes del sector “Las Manoas”, para nosotros poder tomar

esta necesidad como el principal problema tuvimos que tomar en cuenta que

en los actuales momentos el alto costo de los materiales de la construcción

como por ejemplo: el bloque que es uno de los principales recursos que se

necesitan para la construcción de viviendas, se encuentran en el mercado a

precios sumamente elevados, lo cual agrava el problema.

c). Alternativas de Solución:

Una vez seleccionado el problema o necesidad hemos llegado a la

conclusión de proponer la organización y puesta en marcha de una Bloquera

Comunal Bajo la Modalidad de (E.P.S) Enmarcada en el Modelo de

Administración Socialista, la cual tendrá como protagonista al recurso y

talento humano existente dentro de la comunidad, la cual se refiere a la

fabricación de bloques de tierra arcillosa y cemento en este mismo orden de

ideas esta se convierte en un insumo de gran importancia en la rama de la

construcción para mejorar la calidad de vida de todos los habitantes del

Municipio Ribero.

d). Recursos Humanos y Financieros:

A continuación se presenta los aspectos que generara el

aprovechamiento de la potencialidad local, base de este estudio:

Actividad productiva a desarrollar: se refiere a la fabricación de bloques

de tierra arcilla y cemento en este mismo orden de ideas esta se convierte en

un insumo de gran importancia en la rama de la construcción para mejorar la

calidad de vida de todos los habitantes del Municipio Ribero.

Producto: Bloque de tierra arcillosa y cemento.

Materias primas a utilizar: Tierra arcillosa, cemento, agua y en

ocasiones paja o grama.

Cantidad de producto anual: 720.000 bloques al año.

Mercado del Producto: Infraestructura familiares, turísticas,

históricas, comerciales, educativas e industriales.

Total de requerimientos para el aprovechamiento de la

potencialidad local:

Recursos Materiales: Equipos, maquinarias, montacargas,

mezcladora, materia prima e insumos.

Recursos financieros: Entes nacionales monto en Bs.

973.351,20

Recursos humanos: 17 personas.

II PARTE

DISEÑO Y PLANIFICACION

1.- Fundamentación:

La principal justificación que nos motivo a proponer la organización y

puesta en marcha de este proyecto de una Bloquera Comunal Bajo la

Modalidad de (E.P.S) Enmarcada en el Modelo de Administración Socialista,

se debe al amplio porcentaje de habitantes del Municipio Ribero, que viven

en condiciones de alquiler o con algún familiar por falta de viviendas dignas y

acordes con sus posibilidades económicas.

1.1 Razones que Conllevan a Realizar el Proyecto:

Se garantizara la mayor disposición de productos (bloques de arcilla y

cemento) a la comunidad, haciendo que sean más accesibles el servicio, con

precios solidarios en comparación a otras empresas privadas y con buena

calidad de los bloques. Esto desencadena beneficios en el aumento de la

construcción de viviendas e infraestructuras a poblaciones de pocos recursos

económicos, el uso de bloques de arcilla-cemento facilitara la creación de

infraestructuras muchas más económicas y duraderas de las nuevas

empresas socialistas que formaran el engranaje de la región. Enmarcados en

las políticas de desarrollo del Estado, mejorará las condiciones de vida de las

poblaciones con un producto de calidad acorde para la construcción de

viviendas entre otros.

a) Teórico:

Desde el punto de vista teórico, este proyecto es relevante en el área

social en cuanto lo laboral y al área de la construcción, en cuanto permite

conocer la manera de reducir costos en la construcción de viviendas dignas y

con materiales de muy buena calidad.

b) Técnico:

En lo que a razones técnicas se refiere el proyecto brindara a la

comunidad mecanismos de formación que contribuyan con desarrollo de

mejores perspectivas de organización, propiciando una mejor calidad de vida

dándoles un uso eficiente y eficaz a los recursos potenciales de la

comunidad.

c) Legal:

Algunos de los fundamentos legales que nos llevo a realizar este proyecto

fueron los siguientes Decretos:

Decreto Nº 3.895

Desarrollo endógeno y empresas de producción social

12 de septiembre de 2005

CONSIDERANDO

Que corresponde al Ejecutivo Nacional impulsar el desarrollo

endógeno que permita la transformación, en el país de materias primas e

insumos provenientes del territorio nacional a través de la producción,

transferencia, difusión y uso de conocimientos y tecnologías al sector

transformador, dirigido al sector industrial, teniendo en cuenta su potencial

para sustentar un proceso de crecimiento económico y el empleo productivo,

estable y bien remunerado,

CONSIDERANDO

Que es de Interés del Ejecutivo Nacional, garantizar el suministro de materias

primas e Insumos, con el objeto de promover e incentivar la elaboración de

bienes de alto valor agregado, de Incrementar la producción nacional, la

preservación y generación de empleos que Impulsen el desarrollo económico

del país,

CONSIDERANDO

Que los artículos 112, 118, 301, 302 y 308 de la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela en su parte final, establece las medidas para

regular la economía en pro del desarrollo Integral del país, corresponde al

Estado dictar las políticas comerciales para defender, actividades

económicas de las empresas nacionales, promover la manufactura nacional

de materias primas y proteger a la pequeña y mediana Industrias.

DECRETA

Artículo 1. El presente. Decreto tiene corno objeto, garantizar el suministro

de materias primas y productos semi-elaborados, provenientes de las

Industrias básicas, que permitan desarrollar la solución a los problemas de:

1) tamaño de los despachos, 2) la calidad requerida por el mercado nacional,

3) precio, 4) condiciones de pago y 5) oportunidades 'de entrega, ello con el

objeto de incentivar la producción de bienes Intermedios y finales, con alto

valor agregado, generados en el país y requeridos por el mercado nacional e

internacional.

Artículo 2. Las disposiciones contenidas en el presente Decreto serán

aplicables a las empresas productoras de materias primas y productos semi-

elaborados, con o sin participación del Estado. Igualmente al sector Industrial

en general, a los artesanos organizados en cooperativas, consorcios y

cualquier otra forma asociativa, constituidos y domiciliados en el territorio

nacional que requieran materias primas e Insumos para su transformación y

agregación de valor.

Artículo 3. A los efectos de este Decreto, las definiciones que se enuncian a

continuación tendrán el significado siguiente:

Sector Industrial: Aquel comprendido por personas naturales o jurídicas con

domicilio principal en la República Bolivariana de Venezuela, fabricantes o

proveedoras de bienes y servidos.

Cadenas y redes productivas: Núcleos de producción para desarrollar la

actividad generadora de materias, primas y manufacturadas, a través de

relaciones de Interdependencia entre los agentes económicos que participan

en la agregación de valor.

Empresa Mercantil: Son aquellas formas asociativas establecidas en la

legislación comercial o mercantil, como las compañías anónimas, la sociedad

de responsabilidad limitada, las compañías en comanditas y las sociedades

occidentales o consorcios, cuyo valor principal es la rentabilidad, ganancias y

productividad de los asociados y/o accionistas.

Empresa de Producción Social: Son unidades de producción comunitaria,

constituida bajo la figura jurídica que corresponda, tiene como objetivo

fundamental generar bienes y servidos que satisfagan las necesidades

básicas y esenciales de la comunidad y su entorno, Incorporando hombres y

mujeres de las misiones, privilegiando los valores de solidaridad,

cooperación, complementariedad, reciprocidad, equidad y sustentabilidad,

ante el valor de rentabilidad o de ganancia.

En todo caso, esas unidades económicas deben mantener el equilibrio

financiero que permita seguir invirtiendo en el mencionado entorno socio-

ambiental, en forma sustentable y sostenible.

Valor Agregado Nacional (VAN): El porcentaje del precio que sea el

resultado de la sumatoria de las contribuciones porcentuales respecto al

precio de los bienes, obras y servidos nacionales.

Materia prima, producto semi-elaborado e insumos: Todos aquellos

bienes sujetos a ser transformados, destinados abastecer el sector industrial

para su posterior agregación de valor, y servidos producidos o fabricados en

el país.

Sector Transformador Final: Lo conforman las unidades productivas que

procesan y convierten las materias primas, productos semi-elaborados e

Insumos en bienes elaborados.

Consorcio Industrial: Es la unión de empresas transformadoras de materias

primas, para participar en un determinado negocio y obtener un beneficio por

la actividad que realizan mancomunadamente.

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY PARA EL FOMENTO Y DESARROLLO

DE LA ECONOMIA POPULAR EXPOSICION DE MOTIVOS

(Decreto N° 6130) 03 de Junio del 2.008

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, permite las

nuevas formas de organizaciones socio-productivas que surgen en el seno

de la comunidad. De ahí que nace la necesidad de crear una normativa que

regule la actividad de la economía popular, donde prevalezcan los principios

de corresponsabilidad, cooperación, sustentabilidad, libertad, justicia social,

solidaridad, equidad, transparencia, honestidad, igualdad, eficiencia y

eficacia, contraloría social, rendición de cuentas, asociación abierta y

voluntaria, gestión y participación democrática, formación y educación,

planificación, respeto y fomento de las tradiciones, la diversidad cultural,

articulación del trabajo en redes socio-productivas y cultura ecológica, dando

a las venezolanas y venezolanos herramientas de contenido social para el

desarrollo económico de un sistema incluyente, y con capacidad de fortalecer

los proyectos socio-productivos de las comunidades.

El modelo socio-productivo comunitario y sus formas de organización

popular, están basadas en relaciones de producción solidarias mediante la

movilización consciente de las potencialidades productivas de la comunidad,

como herramientas que impulsarán el desarrollo integral del país; por lo que

se fomentará y desarrollará la economía popular, sobre la base de los

proyectos propios de las comunidades organizadas, en cualquiera de sus

formas y en el intercambio de saberes, bienes y servicios para la reinversión

social del excedente, dirigidas a satisfacer las necesidades sociales de las

comunidades.

Es así como el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el

Fomento y Desarrollo de la Economía Popular, crea las modalidades y

formas asociativas que potenciarán el control y próspero desenvolvimiento

de las actividades de la economía popular, y el establecimiento de un nuevo

sistema de producción, cuyos patrones de transformación, distribución e

intercambio de saberes, bienes y servicios, serán realizados por

asociaciones de personas y comunidades organizadas, conscientes de la

necesidad de plantear un sistema socialmente justo en las relaciones socio-

productivas y de intercambio solidario, con los fines de coadyuvar a la

consolidación de las bases del modelo socio-productivo de la Nación, en la

búsqueda del desarrollo humano integral y sustentable.

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Objeto

Artículo 1º. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene por

objeto establecer los principios, normas y procedimientos que rigen el

modelo socio-productivo comunitario, para el fomento y desarrollo de la

economía popular, sobre la base de los proyectos impulsados por las propias

comunidades organizadas, en cualquiera de sus formas y el intercambio de

saberes, bienes y servicios para la reinversión social del excedente, dirigidos

a satisfacer las necesidades sociales de las comunidades.

Finalidades

Artículo 2º. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene las

siguientes finalidades:

1. Incentivar en la comunidad, valores sociales basados en la igualdad,

solidaridad, corresponsabilidad y justicia social.

2. Promover las formas de organización comunal dirigidas a satisfacer las

necesidades sociales de la comunidad, respetando las características y

particularidades locales, mediante mecanismos financieros, económicos,

educativos, sociales y culturales.

3. Fomentar un modelo socio-productivo comunitario y sus formas de

organización comunal en todo el territorio nacional.

4. Aportar las herramientas necesarias para el fortalecimiento de las

potencialidades económicas de las comunidades.

5. Todas aquellas que coadyuven al fortalecimiento de las finalidades

establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Ámbito de aplicación

Artículo 3º. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y

Fuerza de Ley, son aplicables a las comunidades organizadas en cualquiera

de sus formas socio-productivas, en todo el territorio nacional.

Principios y valores

Artículo 4º. Son principios y valores del modelo socio-productivo comunitario

y sus formas de organización comunal, la corresponsabilidad, cooperación,

sustentabilidad, libertad, justicia social, solidaridad, equidad, transparencia,

honestidad, igualdad, eficiencia y eficacia, contraloría social, rendición de

cuentas, asociación abierta y voluntaria, gestión y participación democrática,

formación y educación, respeto y fomento de las tradiciones, la diversidad

cultural, articulación del trabajo en redes socio-productivas, cultura ecológica

y la preponderancia de los intereses comunes sobre los individuales, que

garantice la satisfacción de las necesidades de la comunidad, aportando la

mayor suma de felicidad posible.

Definiciones

Artículo 5º. A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de

Ley, se entiende por:

1. Modelo Socio-productivo Comunitario: Sistema de producción,

transformación, distribución e intercambio socialmente justo de saberes,

bienes y servicios de las distintas formas organizativas surgidas en el seno

de la comunidad.

2. Trabajo colectivo: Actividad organizada y desarrollada por los miembros

de las distintas formas organizativas, basada en relaciones de producción no

alienada, propia y auténtica, con una planificación participativa y protagónica.

3. Brigadas de producción, distribución y consumo: Grupo de personas

que desarrollan una actividad y que apoyan recíprocamente a otros

semejantes, garantizando el equilibrio justo de las actividades socio-

productivas para el desarrollo y fomento de la economía popular.

4. Prosumidoras o Prosumidores: Personas que producen, distribuyen y

consumen bienes o servicios, y participan voluntariamente en los sistemas

alternativos de intercambio solidario, con espíritu social, para satisfacer sus

necesidades y las de otras personas de su comunidad.

5. Trueque Comunitario Directo: Es la modalidad de intercambio directo de

saberes, bienes y servicios con valores mutuamente equivalentes, sin

necesidad de un sistema de compensación o mediación.

6. Trueque Comunitario Indirecto: Es la modalidad de intercambio de

saberes, bienes y servicios con valores distintos que no son mutuamente

equivalentes y que requieren de un sistema de compensación o de

mediación, a fin de establecer de manera explícita, relaciones de

equivalencias entre dichos valores diferentes.

7. Mercados de Trueque Comunitario: Son espacios locales destinados

periódicamente al intercambio justo y solidario de saberes, bienes y servicios.

c) Contexto Participante- Comunidad:

Desde el punto de vista social esta organización social estará

conformada por los participantes de la comunidad de Las Manoas, y así

poder cumplir con la líneas estratégica establecidas en el Plan Nacional

Simón Bolívar, dándole a esta comunidad el papel protagónico que le

corresponde.

d) Vinculación del Proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y

Social de la Nación 2.007-2.013, Líneas de Investigación del PNF y

Transversalidad con el Eje Proyecto, Socio Critico y Profesional:

El presente proyecto se encuentra vinculado con el segundo enfoque

de “La Suprema Felicidad Social” del Plan de Desarrollo Económico y Social

de la Nación 2.007- 2.013, en su Literal C “Las relaciones sociales de

producción del socialismo están basadas en formas de propiedad social, que

comprenden la propiedad autogestionaria, asociativa y comunitaria;

permaneciendo formas de propiedad individual y públicas”. El cual tiene por

objetivo transformar las relaciones sociales de producción construyendo unas

de tipo socialistas basadas en la propiedad social. Igualmente se vincula con

la Cuarta Línea de Investigación del PNF “Modelo de Producción y Consumo

para el Desarrollo Endógeno”, y con el eje del proyecto profesional, integrado

por unidades de formación desarrolladas mediantes diversas estrategias y

metodologías de aprendizaje entre las que figuran talleres y seminarios. Los

dominios de aprendizaje adquiridos en estas unidades de formación, se

integran a los proyectos en formulación y/o ejecución, los que se

fundamentan en la metodología de proyectos de participación comunitaria.

Las unidades de formación del eje profesional del PNFA se organizan en las

siguientes aéreas de conocimiento:

o Administrativa, incluyendo producción y organización.

o Contable-Financiera.

o Talento Humano.

o Mercadeo.

1.2 Población Beneficiada:

Con la creación y puesta en marcha de este proyecto se beneficiarían

17 personas de forma directa, 34 de forma indirecta y un tota de 16.000

familias aproximadamente de la comunidad.

2. Objetivos del Proyecto:

2.1 Objetivo General:

“Organización de una Bloquera Comunal Bajo la Modalidad de (E.P.S)

Enmarcada en el Nuevo Modelo de Administración Socialista, en el Municipio

Ribero del Estado Sucre”.

2.2 Objetivos Específicos:

Promover e impulsar las empresas E.P.S. en el Municipio Ribero del

Edo. Sucre.

Generar empleos dignos con visión socialista para la población del

Municipio Ribero del Edo. Sucre.

Desarrollar la fabricación de bloques de tierra arcillosa y cemento con

precios accesibles para las comunidades del Municipio Ribero del

Edo. Sucre.

Promover la participación y empoderamiento de los Consejos

Comunales del modelo de producción económica desde la perspectiva

socialista, endógena y sustentable.

3. Metas:

Promover e impulsar las empresas E.P.S. en el Municipio Ribero del

Edo. Sucre.

Generar empleos dignos con visión socialista para la población del

Municipio Ribero del Edo. Sucre.

Desarrollar la fabricación de bloques de tierra arcillosa y cemento con

precios accesibles para las comunidades del Municipio Ribero del

Edo. Sucre.

Promover la participación y empoderamiento de los Consejos

Comunales del modelo de producción económica desde la perspectiva

socialista, endógena y sustentable.

4. Actividades:

Se refiere a la fabricación de bloques de tierra arcillosa y cemento en

este mismo orden de ideas esta se convierte en un insumo de gran

importancia en la rama de la construcción para mejorar la calidad de vida de

todos los habitantes del Municipio Ribero, en el siguiente cuadro se deja ver

las actividades a realizar para lograr alcanzar las metas del proyecto:

Cuadro N° 01: Cronograma de Actividades

Actividades Producto Tiempo

Elaborar el Proyecto

Socio Productivo Proyecto 02 Meses

Liquidación de recursos Recursos financieros 02 Meses

Acondicionamiento de

infraestructura

Infraestructura apta para la

producción 02 Meses

Adquisición de maquinarias

y equipos, e instalación.

Maquinarias y equipos

instalados 01 Mes

Adquisición de materia prima

e insumos Materia Prima e insumos 15 Días

Inicio de operaciones Productos 15 Días

Cuadro N° 02: Actividades/Tiempo (Unidad)

Actividades 1

Mes

2

Meses

3

Meses

4

Meses

5

Meses

6

Meses

7

Meses

8

Meses

Elaborar el Proyecto

Socio Productivo x x

Liquidación de recursos x x

Acondicionamiento de

infraestructura x x

Adquisición de

maquinarias y equipos,

e instalación

x

Adquisición de materia

prima e insumos x

Inicio de operaciones x

5. Impacto Social:

Se Garantizará la mayor disposición de productos (bloques de arcilla y

cemento) a la comunidad, haciendo que sean más accesible el servicio, con

precios solidarios en comparación a otras empresas privadas y con buena

calidad de los bloques. Esto desencadena beneficios en el aumento de la

construcción de viviendas e infraestructuras a poblaciones de pocos recursos

económicos; el uso de bloques de arcilla-cemento facilitará la creación de las

infraestructuras mucho más económicas y duraderas de las nuevas de

empresas socialistas que formaran el engranaje de la región. Enmarcados en

las políticas de desarrollo del Estado, mejorará las condiciones de vida de las

poblaciones con un producto de calidad acorde para la construcción de

viviendas entre otros.

6. Impacto Económico:

A través de la ejecución de este proyecto se consolidará la empresa

de propiedad social a través del desarrollo endógeno para diversificar la

economía y generar empleo dignos en la comunidad del Municipio Ribero;

más allá de esto, el proyecto, producirá un beneficio económico provechoso

para el financiamiento de acciones del gobierno comunal en bienestar de la

satisfacción de necesidades de la comunidades, la transformación y el

progreso de la región.

7. Impacto Ambiental:

Hay que resaltar que el presente proyecto no generara un impacto

significativo del medio ambiente, solo se utilizara para el aprovechamiento de

sus potencialidades, en tal sentido se requiere su permanencia a través del

tiempo y a través del fomento de su cuidado. Como ya se planteó en el

segmento anterior, la transformación generará una mayor accesibilidad, en

función de ello se promocionará el resguardo de este tipo de espacios y su

aprovechamiento en lo relacionado a recreación, plateando un uso donde no

cause daños ambientales y respeten el esquema de funcionamiento para

evitar la contaminación.

8. Recursos:

Total de requerimiento para el aprovechamiento de la potencialidad

local:

Recursos Materiales: equipos, maquinarias, montacargas, mezcladoras,

materia prima e insumos.

Recursos Financieros: aportes de entes nacionales por el monto de Bs.

973.351,20

Recursos Humanos: 17 personas.

9. Presupuesto:

En este punto detallaremos la inversión del presente proyecto:

Cuadro N° 03: Inversión en Maquinarias, Equipos y Herramientas

Descripción Cantidad Costo Unitario

(Bs.)

Sub-Total

(Bs.)

Maquinas semiautomática de

hacer bloques, 7 de 15 y 10 de 10

05 45.000,00 225.000,00

Montacargas, marca: Toyota, capacidad: 2.5

toneladas, elevación 4.7 mts

01 136.731,00 136.731,00

Mezcladora para un

saco de cemento, motor

vibrador 5HP, 1700RPM

05 23.500,00 117.500,00

Carretilla 10 500,00 5.000,00

Palas 10 210,00 2.100,00

Total:

486.331,00

10. Mano de Obra:

La mano de obra estará distribuida en cinco áreas productivas:

1) Área de selección y control de materia prima.

2) Área de mezclado

3) Área de relleno de moldes y secado

4) Control de calidad y almacenamiento

5) Área de administración

Cuadro N° 04: Mano de Obra

Descripción de cargo

Cantidad Meses Sueldo

mensual Bs Subtotal Bs.

Seleccionadores de materia prima

2 2 2.200,00 8.800,00

mezcladores 2 2 2.200,00 8.800,00

0breros de producción

8 2 2.200,00 35.200,00

Control de calidad y

almacenamiento 3 2 2.200,00 13.200,00

Personal administrativo

2 2 2.800,00 11.200,00

Costo Total: 77.200,00

11. Materia Prima: Cuadro N° 05: Materia Prima

Descripción Unidad Cantidad Costo

unitario/ Bs.

Período/ Meses

Subtotal / Bs.

Cemento Saco

(42Kg.) 500 30 2 meses 30.000,00

Tierra Arcillosa

Mts 2 128 110 2 meses 28.160,00

Agua Litros 620 2 meses 1.240,00

COSTO TOTAL: 59.400,00

12. Inversión en Vehículo y Servicios Básicos:

Cuadro N° 06: Inversión en Vehículo y Servicios Básicos

Descripción Cantidad Costo

unitario Bs. Subtotal

Bs.

Vehículo marca: Ford, clase: cargo

815, tipo: volteo, año 2011.

01 Unidad 252.736,00 252.736,00

Servicios Básicos 02 Meses 834,00 1.668,00

Total: 254.404,00

Nota: El precio del vehículo incluye seguro.

13. Total Plan de Inversión:

Cuadro N° 07: Total Plan de Inversión

Descripción Subtotal (Bs.) i.v.a 12% TOTAL Bs.

Inversión en Maquinarias,

Equipos y Herramientas

486.331,00 58.359,72 544.690,72

Mano de Obra 77.200,00 0 77.200,00

Materia prima 59.400,00 7.128,00 66.528,00

Vehículo y servicios.

254.404,00 30.528,48 284.932,48

TOTAL DE

INVERSIÓN: 973.351,20

14. Plan de Acción:

Cuadro N° 08: Plan de Acción

Objetivo General:

“Organización de una Bloquera Comunal Bajo la Modalidad de (E.P.S) Enmarcada en el Nuevo Modelo de

Administración Socialista, en el Municipio Ribero del Estado Sucre”.

Objetivos Específicos

Actividades Tareas Recursos Humanos

Recursos Materiales

Recursos Financieros

Recursos Tecnológicos

Lugar Y Fecha

Tiempo Responsable Evaluación Logros

Promover e

impulsar las

empresas E.P.S.

en el Municipio

Ribero del Edo.

Sucre

Visitar el Municipio Ribero y consultar si hay existencia E.P.S. en el

Municipio.

Realizar encuestas y entrevistas en las comunidades del Municipio Ribero.

Los investigadores y miembros de los concejos comunales del

municipio.

Papel, lápiz, cuadernos.

500,00

Grabadoras Cámara.

Comunidad del Sector Las Manoas del Municipio Ribero del Edo-Sucre

01/08/2012 al 31/08/2012

1 Mes

Los investigadores del Proyecto

A través de la aplicación de un instrumento para verificar la factibilidad del

proyecto.

Motivar al colectivo del Municipio Ribero a la creación de E.P.S

Generar empleos dignos con visión socialista para la población del Municipio Ribero del Edo. Sucre

Promover e impulsar la creación de E.P.S. dentro del Municipio Ribero.

Generar charlas y talleres referentes a la importancia de las E.P.S. para el desarrollo económico social.

Los investigadores, representantes de E.P.S de otras comunidades.

Papel, lápiz, cuadernos,marcadores

600,00

Cámara, Grabadora computadora

Comunidad del Sector Las Manoas del Municipio Ribero del Edo-Sucre 01/09/2012 al 30/09/2012

1 Mes

Los investigadores del Proyecto

A través de la aplicación de un instrumento para verificar la factibilidad del proyecto.

Crear empleos dignos que contribuyan con el desarrollo económico de Ribero.

Desarrollar la fabricación de bloques tierra arcillosa y cemento con precios accesibles para las comunidades del Municipio Ribero del Edo. Sucre

Fomentar la importancia de la fabricación del bloque de tierra arcillosa para esta comunidad tomando en cuenta calidad y costo

Dictar curso sobre el proceso de fabricación de los bloques de tierra arcillosa y cemento.

Los investigadores, y representante de E.P.S similares.

Papel, lápiz, cuadernos, marcadoresproyector 1500,00

Cámara, Grabadora Computadora Video Been

Comunidad del Sector Las Manoas del Municipio Ribero del Edo-Sucre 01/10/2012 al 30/11/2012

2 Meses

Los investigadores del Proyecto

A través de la aplicación de un instrumento para verificar la factibilidad del proyecto.

Hacer del conocimiento de los habitantes de Ribero la importancia de la fabricación de este bloque para el municipio Ribero

Promover la participación y empoderamiento de los Consejos Comunales del modelo de producción económica desde la perspectiva socialista, endógena y sustentable.

Dictar talleres sobre el papel protagónico de las comunidades en el desarrollo endógeno y sustentable de la comunidad.

Visitar los Concejos Comunales existentes en el Municipio para incentivar a la creación de la E.P.S

Los investigadores, representantes del INCES Carúpano.

Papel, lápiz, cuadernos.

500,00

Cámara, Grabadora computadora

Comunidad del Sector Las Manoas del Municipio Ribero del Edo-Sucre 01/12/2012 al 30/12/2012

1 Mes

Los investigadores del Proyecto

A través de la aplicación de un instrumento para verificar la factibilidad del proyecto.

Impulsa la participación protagónica de la comunidad en el desarrollo sustentable y económico de Ribero.

III PARTE

RESULTADOS Y LOGROS

1.- Conclusiones y Recomendaciones.

De acuerdo con el análisis Se concluye, que el estudio económico

financiero, hecho para el presente proyecto, demuestra la viabilidad y

rentabilidad de la presente propuesta de inversión. El proyecto se muestra

interesante además por el hecho de que con una inversión relativamente

baja de Bs. 973.351,20 que es el monto TOTAL solicitado en préstamo; se

podrán agregar diecisiete (17) nuevos cargos a la fuerza laboral del país, y

por ende a la región.

Basados en todo lo anteriormente expuesto es que nos permitimos

solicitar el apoyo a este proyecto por parte de aquellas personas o

instituciones nacionales, públicas o privadas, que bien pudieran hacerlo.

Consideramos que se trata de una excelente idea que merece la pena llevar

a la práctica. Creemos que el mismo es viable desde cualquier perspectiva

que se analice. Desde la capacidad gerencial de los promotores,

demostrable por los estudios alcanzados por ellos; desde la viabilidad

técnica, al tratarse del manejo de instrumentos que no requieren de una

preparación académica superior; la viabilidad económica, fundamentada en

los indicadores arrojados por el estudio en cuestión; la viabilidad política,

amparada en los planes del gobierno del Presidente Hugo Chávez Frías para

desarrollar las actividades relacionadas con la vivienda para los ciudadanos

de menores recursos y la generación de empleos nuevos; y, finalmente

desde el punto de vista legal que se sustentará en la creación formal de la

empresa una vez que se haya obtenido el visto bueno de la entidad

financiadora.

Con el firme propósito de participar y contribuir con nuestros

conocimientos y experiencia en uno de los proyectos de dimensión nacional

como lo es la Gran Misión Vivienda Venezuela que con gran esfuerzo y tesón

adelanta el gobierno nacional, así como también motivados por mejorar

nuestros niveles de vida y asegurar el sustento para nuestras familias y

contribuir social y económicamente con nuestra comunidad, decidimos

incursionar en un proyecto con el fin de desarrollar una empresa socialista

orientada a la fabricación de bloques para la construcción de viviendas y

obras civiles en general, se nos plantea entonces el reto de desarrollar dicho

proyecto de manera que podamos fabricar el producto estándar, mejorar los

existentes, y porque no, inventar nuevas variedades de productos o

servicios, para llevarlos al mercado y participar en éste junto con las

empresas ya existentes, de forma tal que podamos mantenernos en el

tiempo de manera sostenible y sustentables. De allí que elaboramos este

Proyecto con el objeto de solicitar un crédito para la adquisición de cinco

máquinas destinada a la fabricación de Bloques de tierra arcillosa y cemento.

Para ello presentamos entonces este proyecto de inversión con el objeto de

mostrarles las posibilidades de éxito que en el mismo se exponen,

esperamos que cumpla las expectativas de los criterios establecidos para la

entrega del financiamiento requerido.

Si bien es cierto que en un primer momento el proyecto “Organización

de una Bloquera Comunal Bajo la Modalidad de (E.P.S) Enmarcada en el

Nuevo Modelo de Administración Socialista, en el Municipio Ribero del

Estado Sucre” iniciaría sus actividades con la fabricación de bloques; nuestra

intención va mucho más allá. Se trata de llegar a instalar en el futuro, un

centro integral de suministros de materiales y herramientas de construcción,

o de cualquier otra variedad de artículos siempre bajo el marco de lo

permitido para las sanas prácticas mercantiles y la legislación nacional, por

todo esto es que proponemos las siguientes recomendaciones para lograr los

objetivos planteados en el proyecto:

Los consejos comunales del Municipio Ribero deben estar bien

organizados, para así fomentar proyectos que beneficien y le dé un

mejor futuro y calidad de vida a sus habitantes creando un mercado

laboral efectivo y bien remunerado.

Establecer mecanismos de alianza con instituciones públicas y

privadas del estado, para dictar talleres o cursos de formación en la

fabricación de bloques, y de esta manera garantizar una mejor

preparación para el personal que va a laboral en dicha empresa, y así

darle permanencia y sustentabilidad a la fabricación de bloques de

tierra arcillosa y cemento.

Adquirir equipos y maquinarias necesarias para la elaboración de

bloques de tierra arcillosa y cemento, de esta manera garantizar la

calidad y producción, tomando en cuenta la demanda del producto y

así abaratar el costo del mismo, necesario para satisfacer la demanda

del producto a elaborar.

Incentivar a los consejos comunales a través de actividades como

charlas, reuniones en dicha población que le ayuden a tener

conocimiento sobre la creación y buen funcionamiento de empresas

socialistas que vayan en pro del desarrollo endógeno, brindándole así

una superación tanto personal como económica que va a beneficiar su

futuro.

Producirán 2 mil unidades diarias equivalentes a 40 mil mensual

DESCRIPCION DE LOS

COMBOS:

COMBOS BASICOS

(PONEDORA+MEZCLAD

ORA+2 CARRETILLAS) - COMBO PARA 1200 BLOQUES/DIA = 50

MIL BSF (INCLUYE COSTO POR ENVIO

DEPENDIENDO EL LUGAR DE DESTINO)

- COMBO PARA 2000 BLOQUES/DIA = 65

MIL BSF (INCLUYE COSTO POR ENVIO

DEPENDIENDO EL LUGAR DE DESTINO)

- COMBO PARA 2500 BLOQUES/DIA = 75

MIL BSF (INCLUYE COSTO POR ENVIO

DEPENDIENDO EL LUGAR DE DESTINO)

Bloquera del Municipio Lamas Estado Aragua

Maquina Desmoronadora Maquina Mezcladora

Esquema del sistema de Producción

Maquina Ponedora de 4 Bloques

Tipos de Bloques