BIZKAIA 21 EGITASMOA (2011-2016) BUKAERAKO TXOSTENA · irizpideak sail bakoitzaren eskumen- eta...

112
2017ko apirila BIZKAIA 21 EGITASMOA (2011-2016) BUKAERAKO TXOSTENA EMAITZAK, LORPENAK, EBALUAZIOA

Transcript of BIZKAIA 21 EGITASMOA (2011-2016) BUKAERAKO TXOSTENA · irizpideak sail bakoitzaren eskumen- eta...

  • 2017ko apirila

    BIZKAIA 21 EGITASMOA (2011-2016)

    BUKAERAKO TXOSTENA EMAITZAK, LORPENAK, EBALUAZIOA

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - I -

    AURKIBIDEA

    1. SARRERA ...................................................................................................... 3

    1.1. Bizkaiko Foru Aldundia eta iraunkortasuna. Bizkaia 21 Egitasmoaren jatorria ....................... 3 1.2. Bizkaia 21 Egitasmoaren erabilgarritasuna eta hura egiteko motibazioak ............................. 4

    2. BIZKAIA 21 EGITASMOA NOLA LANDU DEN ..................................................... 5

    2.1. I. Bizkaia 21 Egitasmoa (2005-2010) ................................................................................... 5 2.2. I. Bizkaia 21 Egitasmoa (2005-2010) berrikusteko lanak ...................................................... 7 2.3. II. Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016) .................................................................................. 7 2.4. Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016) zenbateraino bete den ebaluatzeko lanak ........................ 9

    3. BIZKAIA21 EGITASMOA (2011-2016): HEDAPENA .......................................... 11

    3.1. Bizkaiko Lurralde Historikoko Aldizkari Ofizialeko argitalpenak .......................................... 11 3.2. Liburuak ........................................................................................................................ 11 3.3. Banner propioa Atarilekun .............................................................................................. 12 3.4. Bizkaia 21 Ataria ............................................................................................................ 12 3.5. Bizkaimediako prentsa-oharrak ....................................................................................... 12 3.6. Bizkaia Maitea aldizkariko artikuluak ............................................................................... 13

    4. PRESTAKUNTZA........................................................................................... 14

    4.1. Bizkaia 21 Egitasmoari buruzko ikastaroa, Bizkaiko Foru Aldundiko langileei eskainia (2013an eta 2014an). .............................................................................................................................. 14 4.2. Oinarrizko prestakuntza-ikastaroa, iraunkortasun-eragileei eskainia. ................................. 14

    5. TXOSTENAK ETA MEMORIAK ....................................................................... 15

    5.1. Bizkaia 21 Egitasmoaren formulazioari buruzko txosten eta dokumentuak. ........................ 15 5.2. Seihilekoko nahiz urteko memoriak, 2011tik 2016ra bitartean. .......................................... 16 5.3. Bizkaiko Foru Aldundiaren plan eta programek Aalborg+10 Konpromisoen alde egindakoari buruzko azterketak (2014). ......................................................................................................... 16 5.4. Bizkaia 21 Egitasmoaren eta Bizkaiko Aztarna Ekologikoaren arteko erlazioari buruzko azterketak (2015). ...................................................................................................................... 17

    6. LORPENAK .................................................................................................. 18

    6.1. Ekimen Bikainen Katalogoa ............................................................................................. 18 6.2. Jardunaldiak: Tokiko Iraunkortasunari buruzko Bizkaiko Topaketak .................................... 22 6.3. Hiri eta Herri Iraunkorrei buruzko VIII. Konferentzia (ICLEI)................................................ 23

    7. LORPEN OBJEKTIBOAK. ZENBAIT ADIERAZLE GARRANTZITSU ........................ 24

    8. ERANSKINAK ............................................................................................... 29

    8.1. I eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren betetze-maila hura indarrean egon den aldian, seihilekoko ebaluazioen arabera. ................................................................................................ 30 8.2. II. eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren betetze-maila hura indarrean egon den aldian, urteko ebaluazioen arabera. ................................................................................................................. 70 8.3. III. eranskina: iraunkortasun-eragileak ........................................................................... 100

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - II -

    8.4. IV. eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren hedapena. Egitasmoa garatzeko eta inplementatzeko produktu eta zerbitzuak. .......................................................................................................... 101

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 3 -

    1. SARRERA

    Bizkaiko Foru Aldundiak garapen iraunkorraren alde abian jarritako estrategiak, Bizkaia 21 Egitasmoak, 2005. urtean hasi zuen bere ibilbidea, eta 12 urte eman ditu indarrean. Denbora horretan guztian, Foru Aldundiko sail guztiek ardaztu dituzte beren lanak iraunkortasunaren paradigman: beren politika publiko eta kudeaketa-lanak, nagusiki. Gainera, Foru Aldundia bereziki ahalegindu da, zeharka bada ere, langai sektorialak foru-erakundearen agenda eta ekintza-ildo guztietara eramaten.

    Dagoeneko 20 urte dira Bizkaiko Foru Aldundiak iraunkortasunaren alorrean lanean diharduela. Lan handi horren berri labur-labur emateko, hona hemen, urtez urte, Bizkaia 21 Egitasmoa onartu aurretik Foru Aldundiak abian jarritako mugarriak.

    Egia da 2004. urteaz geroztik asko izan direla garapen iraunkorraren alorrean martxan jarri diren ekimenak, baina den-denak kokatzen dira Bizkaia 21 Egitasmoaren barruan.

    1.1. Bizkaiko Foru Aldundia eta iraunkortasuna. Bizkaia 21 Egitasmoaren jatorria

    1998 “Bizkaiko Foru Aldundia eta Agenda 21 programaren aplikazioa” dokumentua idatzi zen.

    1999

    Ingurumenerako Eskubideari buruzko Nazioarteko Mintegiaren barruan, eta UNESCOren eta Giza Eskubideetarako Nazio Batuen Goi Mandatariaren babespean, “Ingurumenerako Eskubideari buruzko Bizkaiko Deklarazioa” promulgatu zen. 1999-2003 legegintzaldirako leloa: “2003 Helburua: Iraunkortasuna eta Ongizatea”.

    2000 Europako Hiri eta Herri Iraunkorrei buruzko III. Konferentzian, Hannoverreko Deialdia onartu zen egun berean, otsailaren 11n, Bizkaiko Foru Aldundiak hura publikoki babestea erabaki zuen.

    2001

    Bizkaiko Foru Aldundiak bat egin zuen Europako Batzordeko Hiri Ingurumenari buruzko Aditu Taldeak zuzendutako “Towards a Local Sustainability Profile: European Common Indicators” ekimenarekin. Bizkaiko udalerrietako Iraunkortasun Adierazleen Sistema definitu zen.

    2002 Adierazleak kalkulatzeko aplikazio informatikoa garatu zen. Bizkaiko udalerrietako Iraunkortasun Adierazleen Sistema kalkulatu zen.

    2003 2003ko martxoaren 31n, Iraunkortasun Adierazleei buruzko Europako Jardunaldia egin zen, Bilbon. “Bizkaiko Iraunkortasun Adierazleen Sistema” dokumentua banatu zitzaien udalerriei.

    2004

    Bizkaiko Lurralde historikoko adierazle-sistemaren kuantifikazioaren jarraipena.

    Ingurune Naturala Zaintzeko Sailak, iraunkortasuna Foru Aldundi osora eraman beharraz oharturik, gogoeta-fase bati ekin, eta lan hori erraztuko zion baliabide bat sortzea ezinbestekoa zela ondorioztatu zuen.

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 4 -

    1.2. Bizkaia 21 Egitasmoaren erabilgarritasuna eta hura egiteko motibazioak

    Ingurune Naturala Zaintzeko Sailak, aurreko atalean aipatutako mugarri horiei buru-belarri heldu, eta gogoeta-fase bati ekin zion, bere motibazioak zehaztea helburu hartuta. Hausnarketa-prozesu horretatik ateratako ondorioa ezin argiagoa zen: iraunkortasunaren alorrean hurrengo urteetan egin beharreko lanaren gakoa zeharkakotasuna zen, hau da, sailaren mugak gainditzea.

    Foru Aldundiak garapen iraunkorraren alorrean egin beharrekoari buruzko lehen gogoetagaia zehaztu beharra.

    Foru Aldundiaren jardueretan iraunkortasun-irizpideak txertatzeko ildo estrategikoak diseinatu beharra

    Foru Aldundiko sail guztiek iraunkortasunaren alorrean erdietsi beharreko helburu espezifikoak definitu beharra, haietako bakoitzari zer kudeaketa-adierazle zegokion esplizitatzeaz batera, sail bakoitzak hartutako konpromisoen jarraipena egin ahal izateko.

    Administrazioko jardueretan diziplinartekotasuna sustatu beharra, gure lurraldean garapen iraunkorra bermatzeko garrantzi handia zuten lan-esparru guztiak ondo koordinatzeko.

    Foru-administrazioan bertan kultura parte-hartzailea babestu beharra, antolaera-sistema berezi baten bitartez, politika sektorial guztietan iraunkortasun-printzipioak inplementatzea helburu nagusi hartuta

    Foru Administrazio osoa egitasmoan inplikatze aldera, Ingurune Naturala Zaintzeko Sailak, Ahaldun Nagusiaren Kabineteari hor goiko motibazio horien berri eman, eta honela zehaztu zuen egitasmoaren helburu nagusia:

    “Iraunkortasunaren alorreko ekintza-esparru” bat sortu beharra dago, Foru Aldundiak sail guztiei orientatzen lagunduko dien baliabide egoki bat eman diezaien eta iraunkortasun-irizpideak sail bakoitzaren eskumen- eta ekintza-esparruaren parte izan daitezen. Prozesu horretan, Bizkaiko Foru Aldundiak subjektu aktiboa izango behar du, hari baitagokio gure lurraldeko garapen-eredua diseinatzeko ardura, hots, orainaldiko premiak hurrengo belaunaldiei berenak gozatzeko aukerarik kendu gabe asetzekoa. Horri ganoraz heltzeko, behar-beharrezkoa da maila goreneko instantziek hartzea prozesuaren lidergoa.

    Ahaldun Nagusiak, egitasmoari baldintzarik gabeko babesa eman, eta bere gain hartu zuen programa garatzeko lidergoa. Hala, proposamena zehaztu, premiak definitu eta egin beharrekoen berri eman zitzaien Foru Aldundiko zuzendaritza nagusi guztiei.

    Maila goreneko lidergoa eta Foru Aldundiko arduradun politikoen onarpen politiko eta teknikoa. Foru Aldundiak garapen iraunkorraren alorrean defendatzen duen posizioaren oinarrizko alderdiak

    aho batez onartu eta babestu beharra. Foru Aldundiko sail guztiek egitasmoan parte hartu eta elkarrekin lan egin beharra. Egitasmoan parte hartzen duten eragileen arteko koordinazioa eta beren arteko etengabeko

    komunikazioa sustatu beharra, prozesuaren zeharkakotasuna bermatzeko. Barne-lantalde bat sortu beharra, teknikariz eta politikariz osatua, landu beharrekoen gaineko

    gogoeta- eta eztabaida-saioak antolatzeko.

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 5 -

    2. BIZKAIA 21 EGITASMOA NOLA LANDU DEN

    2.1. I. Bizkaia 21 Egitasmoa (2005-2010)

    Aurreko puntuan aipaturiko premiak sakon aztertzeko, AMIA analisi bat egin eta horrek aukera eman zuen “iraunkortasunaren alorreko ekintza-esparrua” eraiki behar horretan aintzat hartu beharreko alderdi nagusiak identifikatzeko. Ekintza-esparru horixe izan zen, hain zuzen, Bizkaia 21 Egitasmoaren lehen hazia.

    Aurrenik eta behin, eta egitasmoaren berri jakite aldera, dokumentu bat osatu beharra zegoen. Horretarako, metodologia diseinatu zen. Lanaren nolakoa kontuan harturik, argi ikusi zen Foru Aldundiko eragile guztiek parte hartu behar zutela prozesuan; hau da, bai Zuzendari Nagusiek eta bai haiek izendatutako teknikariek zehaztu behar zutela zein izango zen iraunkortasunaren alorrean modu transbertsalean egingo zuten lana eta, beraz, beraiek erabakiko zutela iraunkortasuna nola integratu beren sailetako politika sektorialetan. Ekintza-eremu posibilista eta errealista bat sortzea zen helburua, hau da, egitasmoa praktikan jartzea.

    Hala, zenbait lantalde sortu ziren, zuzendari nagusiek eta zerbitzuburuek osatuak. Haietako bakoitzak iraunkortasunaren alorreko erabakien berri eman zuen: beren eskumenen eremuan martxan jarriak zeuzkaten edota abian jartzear zeuzkaten politiken eta jardunbideen berri, alegia. Ekarpen horiei guztiei esker, garapen iraunkorra sail bakoitzaren lanetan txertatzeko beharrezkoak ziren ildo estrategikoak definitu ziren.

    Eragileen arteko bileretan, ildo bakoitzarekin lotutako helburu nagusi zein espezifikoak definitu ziren, eta jarduketak, epeak, baliabideak eta adierazleak zehaztu, unean-unean egitasmoaren betetze-maila aztertzeko.

    Hona hemen gogoeta-prozesu horretan ateratako ondorio nagusiak:

    “Garapen iraunkor” kontzeptua definitzea ez da zaila, baina bai hura eguneroko lanean aplikatzea. Bizkaiko Foru Aldundiak egitasmo ugari ditu martxan, iraunkortasunaren hiru alderdiak (ingurumena, gizartea eta ekonomia) uztartzen dituztenak. Egitasmook eredutzat hartu eta sail guztietara zabaldu behar dira. Prozesua bukaturik, argi dago nork dinamizatu behar duen Garapen Iraunkorraren aldeko prozesua. Ezinbestekoa izango da Bizkaiko Foru Aldundiaren organigrama funtzionala egokiena den eztabaidatzea, bi hauek bete daitezkeela bermatzeko: batetik, eragileek lan-ildo guztietan parte hartzen dutela; eta, bestetik, baliabideak ahalik eta modurik eraginkorrenean erabiltzen direla. Aurreko horren ondorioz, tartean diren sailek elkarrekin lan egitea beharrezkoa da. Foru Aldundian bada esperientzia nahikoa horretan, baina elkarlana bultzatu beharra dago. Horrek udalerrien autonomiaren gaineko kezka pizten du zenbaitengan, kontuan harturik autonomia dela gure antolaera politikoaren funtsa; baina, edonola ere, ezinbestekoa da udal mailako ardurak dituzten eragileak kontzientziaren eta prestatzearen alde lan egitea. Gerta liteke, hala ere, zenbait xedapen eta arau promulgatu behar izatea eta horrek, udalerrien autonomia urratu ez arren, udal mailako ekimenei gutxieneko iraunkortasun-estandar ezartzea. Administrazioen arteko lankidetza areagotu behar da, eta orain arte nagusi izan den eskumen zurrunen eskema gainditu, horrek praktikan jartzen diren politiken eta ekimenen koherentzia distortsionatu besterik ez baitu egiten.

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 6 -

    Foru Administrazioaren kudeaketa eraginkorra izango bada, ezinbestekoa da iraunkortasuna izatea gure politiken ardatz nagusia.

    Lantalde bakoitzaren emaitzen heterogeneotasuna dela tarteko, lau prozesu jarri ziren abian:

    1. Informazioaren trataera konparatua.

    2. Proposamenen birformulazioa.

    3. Iraunkortasunaren alorrean hizkuntza ortodoxoa erabiltzearen aldeko ahalegina.

    Azkenik, eta Administrazioaren antolaeran horrenbesteko pisua duten konpartimentu itxien ikuskera nolabait gainditzearren, proposamen hau egin zen:

    4. Sailka antolatutako lan-ildoak Aalborgeko Konpromisoekin uztartzea.

    Lau prozesu horietan lortutako emaitzen berri Zuzendaritza Nagusiei eman, eta haiekin ados jarri ondoren, dokumentua Gobernu Kontseilura bidali zen, proposamena loteslea izan zedin eta Bizkaiko Foru Aldundiak bere eguneroko jardunean aplika zezan. Horren ondorioz:

    “Bizkaiko Foru Aldundiak, 2005eko azaroaren 22an bildurik, «Bizkaia 21: Garapen Iraunkorraren aldeko Bizkaiko Foru Aldundiaren estrategia» egitasmoa onartzea erabaki zuen” (BAO, 15. zk., 2006, urtarrilaren 23a, astelehena).

    Bizkaia 21 Egitasmoa (2005-2010) osatzeko lanen eskema.

    Behin betiko dokumentua Aalborgeko 10 konpromisoetan ardaztuta zegoen, eta konpromiso horiek, berriz, ildo estrategikotan antolatuta. Ildo horietako bakoitzak helburu espezifiko batzuk hartzen zituen barnean, eta helburu bakoitzak, berriz, jardunbide konkretu batzuk, denbora jakin batean bete behar zirenak. Horretarako, helburu bakoitza zenbateraino betetzen zen zehazteko, adierazleak definitu ziren, eta ardurak sail bati ala bati baino gehiagori nola eman erabaki.

    Bizkaia 21 Egitasmoa (2005-2010).

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 7 -

    2.2. I. Bizkaia 21 Egitasmoa (2005-2010) berrikusteko lanak

    Bizkaia 21 Egitasmoaren lehen fasetik bigarrenera igarotzeko jauzia erraz samar eman genuen, lehen egitasmoaren egitura ontzat emana baitzeukaten ordurako tartean ziren eragile guztiek. Ezer gutxi aldatu behar izan genuen, beraz, egitasmoa berrikusi eta Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016) osatzeko lanei ekin genienean.

    Hala ere, ahulgune batzuk ere identifikatu ziren. Beheko taula horretan aipatzen direnak dira ahulgune horiek saihesteko proposatutako lau ideiak:

    Lidergo politikoak argia izan behar du, eta Egitasmoa agenda politikora eraman, hura politikoki lantzeko beharrezkoak diren egiturak sortu eta sendotuko badira. Beharrezkoa da Egitasmoaren baitan komunikazio- eta ezagutza-bide apropos eta argiak sortzea; tartean baita Iraunkortasun Eragileen aitortza ere. Bizkaia 21 Egitasmoa Aldundiko sail guztietara eraman behar da. Kontrol- eta jarraipen-eredu ahalik eta soilena garatu behar da.

    2.3. II. Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016)

    Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016) 5 fasetan landu behar izan zen. Hona hemen, labur-labur, fase bakoitzaren muina.

    1. fasea: Erreferentziazko pertsonen aukeraketa

    Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016) osatzeko oinarriak eztabaidatzea helburu zuten taldeetako kideak aukeratu behar ziren lehenbizi. Hiru motatako eragileei egin zitzaien dei eztabaida-talde horietan parte hartzeko:

    - Iraunkortasun-eragileak - Bizkaiko Foru Aldundiko beste teknikari batzuk (Barne Eragileak). - Bizkaiko Foru Aldundiak identifikatutako kanpo-eragileak.

    2. fasea: AMIA analisia

    Analisi horri esker, Bizkaiko Foru Aldundiak iraunkortasunaren alorrean lan egiteko aukera ematen zizkioten ekintza-esparruak definitu ziren, eta horixe izan zen helburu eta estrategia berriak proposatzeko eta alor horretan foru-erakundeak bere gain hartutako konpromisoak betetzen hasteko abiapuntua.

    3. fasea: Geroa Aztergai tailerrak

    Tailer hauetan, Bizkaiko Foru Aldundiaren eskumen-esparruan Bizkaiaren geroa bermatzeko (alderdi positiboak) eta Bizkaiaren geroa ez zapuzteko (alderdi negatiboak) zer egin eztabaidatu eta zenbait proposamen adostu ziren.

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 8 -

    4. fasea: Ildo Estrategikoei eta Helburu Espezifikoei buruzko tailerrak

    Ildo estrategikoak ezarri eta ildook garatzen dituzten helburuak definitzeko oinarri nagusia aurreko fasean landutako etorkizunari buruzko ikuskera izan arren, beste aztergai eta lorpen batzuk ere aintzat hartu genituen. Honatx:

    - Bizkaia 21 Egitasmoarekin bat etor litezkeen Bizkaiko Foru Aldundiaren programak. - Iraunkortasunaren alorreko joerak bai gure autonomia-erkidegoan, bai estatuan, bai Europan

    eta bai nazioartean, eta esparru horietan egiten ari direnari buruzko aholkuak.

    5. fasea: Jardunbideen zehaztapena

    Definitutako helburu bakoitzerako, sail bakoitzak zenbait jarduketa prestatu zituen, helburuak betetzen zirela bermatzeko; alegia, Bizkaiko Foru Aldundiko sailen artean erabaki zela zer jarduketa jarri behar ziren martxan, aurreko fasean proposatutako helburuak betetzeko definitutako ildo estrategikoen barruan betiere.

    Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016)osatzeko lanen eskema.

    Behin betiko dokumentuak egitura berbera du ildo estrategikoek garatzen duten Aalborgeko 10 Konpromisoetako bakoitzerako. Helburu orokor edo nagusiaz gainera, badira zenbait helburu espezifiko ere, bai eta helburuen betetze-maila neurtzeko adierazle bana ere, eta sail arduradun bat edo gehiago ere bai.

    Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016).

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 9 -

    2.4. Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016) zenbateraino bete den ebaluatzeko lanak

    Jarraipen-helburuak eta egitasmoaren hedapena

    Bizkaia 21 Egitasmoaren eguneratzearekin hasitako partaidetza-prozesuari eustea. Iraunkortasun-eragileei aholkularitza/laguntza eskaintzea Bizkaia 21 Egitasmoaren jarraipen-prozesuan. Jarraipen eta Ebaluazio Planean aurreikusitako baliabideak garatzea. Barne- nahiz kanpo-komunikazioarekin lotutako alderdiak lantzea. Barne-prestakuntza eta sentsibilizazio-kanpainak antolatzea eta dinamizatzea.

    Iraunkortasun-eragileak

    Aurreko bi ataletan ere aipatu ditugu iraunkortasun-eragileak, eta, beraz, dagoeneko definitu dira haien eginkizunak, baina atal honetan dute protagonismo berezia.

    “Bizkaiko Foru Aldundiko Sail edo Zuzendaritzak ordezkatzen dituzten pertsonak dira, eta honela definituko ditugu: “Bizkaia 21 Egitasmoa Sail bakoitzean garatzeko ardura duten teknikari, koordinatzaile eta dinamizatzaileak”; haiek izango dira Ahaldun Nagusiaren Kabinetearen (hau da, Bizkaia 21 Egitasmoaren aginte-taldearen) solaskide nagusiak, eta Sail bakoitzean Egitasmoak zer-nolako martxa duen aztertuko dute, harekin lotutako proiektuak eta prestakuntza-saioak antolatuko dituzte, eta informazioa zabalduko dute.” (BAO, 101. zk., 2007, maiatzaren 24a).

    2011. urtean Bizkaia 21 Egitasmoaren bigarren ekinaldia onartu zenetik, eta egitasmoaren ahalik eta jarraipenik zorrotzena egitea helburu harturik, zenbait jarraipen-mugarri finko zehaztu dira, iraunkortasun-eragileek inplementatu beharrekoak. Hauek dira mugarri finko horiek:

    Urteko bi seihilekoetako jardunbideen betetze-mailari buruzko informazio-bilketa bana. Bigarren seihilekoko jardunbideen betetze-mailari dagozkion adierazleei buruzko informazio-bilketa. Bizkaia 21 Egitasmoak emandako aurrerapausoei buruzko bi informazio-saiotara joatea.

    Lehen bi faseetan, Iraunkortasuna eta Ingurune Naturala Zaintzeko Sailak bidalitako informazio-eskaera bideratzen dute iraunkortasun-eragileek; gero, galdegin zaien informazioa biltzeko, eragileek Foru Aldundiko sail eta zuzendaritza nagusietara jotzen dute; eta, azkenik, informazioa ematen diote eskatzaileari.

    Informazio-saioetan, Bizkaia 21 Egitasmoaren nondik norakoez informatzeaz gainera, eragile bakoitza unean-unean zertan ari den, horretaz ere hitz egiten da: lana planifikatzeko moduaz, norberaren bizipenez… Inolako dudarik gabe, bilera horiek denok aberasten gaituzte, eta eragileek berek ere halaxe onartzen dute.

    Foru Aldundiak martxan jarriak edo abiatzear dituen iraunkortasunaren alorreko ekimen gehienetan parte hartzen du iraunkortasun-eragileen foro horrek. Eragileak ardatz dituen sistema hori guztiz berritzailea da garapen iraunkorraren alorrean, beste administrazio batzuek ere eredutzat hartu beharko luketena. Bizkaia 21 Egitasmoaren premiak asetzearren sortutako lantaldea abiapuntu harturik, iraunkortasunaren alorreko eragileen arteko sare finko

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 10 -

    eraginkor bat sortu da, eta hartantxe daude ordezkatuak Foru Aldundiaren eskumen-esparru guztiak.

    Eztabaida-talde horren egokitasunaren eta Bizkaiko Foru Aldundiak iraunkortasunari ematen dion garrantziaren lekuko da Garraioak, Mugikortasuna eta Lurraldearen Kohesioa Sustatzeko Saileko Lurraldearen Kohesioa Sustatzeko Zuzendaritzak bere langile guztiak Lurralde Plan Partziala (LPP) berrikusteko lanetan jartzeko abiarazitako ekimena; 2017an ere egin dira lan horiek, Bilbo Metropolitarreko Eskualde Egiturari dagozkion lanekin batera.

    Bizkaia 21 Egitasmoaren beste zenbait hedapen- eta jarraipen-lan

    Iraunkortasun-eragile izatekoak diren pertsonei prestakuntza ematea. Iraunkortasun-eragileei laguntza- eta aholkularitza-zerbitzua ematea informazio-bilketetan. Seihilekoko jarraipen-txostena. Urteko jarraipen-txostena. Jarraipen-lanari buruzko laburpen-taulak argitaratzea webgunean. Jarraipen-txostenak argitaratzea Atarilekun. Prentsa-oharrak idaztea. Bizkaia Maitean argitaratzekoak diren artikuluak idaztea.

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 11 -

    3. BIZKAIA21 EGITASMOA (2011-2016): HEDAPENA

    3.1. Bizkaiko Lurralde Historikoko Aldizkari Ofizialeko argitalpenak

    Bi aldiz argitaratu dute dokumentua BAOn: aurrena, bertsio partzial bat, 121. zenbakian, 2011ko ekainaren 24an; eta, hurrena, behin betiko bertsioa, 130.ean, 2012ko uztailaren 6an.

    Argitaraldi batetik bestera hainbat aldaketa egin ziren: nagusia, 2012ko uztailaren 6ko aldizkariaren 1.3 atalean, Bizkaia 21 Egitasmoaren organo koordinatzailea aldatzu (121. zenbakiko aipamenaren arabera, organo koordinatzailea “Bizkaiko Foru Aldundiko Ingurune Naturala Zaintzeko Sailari atxikitako Iraunkortasunerako Bizkaiko Institutuaren” zegoen), eta hura Bizkaiko Foru Aldundiko Ingurune Naturala Zaintzeko Sailaren esku uzten duena. Gainera, gazteriaren alorreko jardunbide berriak eta Gaztedi Bizkaia Programa ere gehitzen zaizkio egitasmoari.

    3.2. Liburuak

    Bizkaia 21 Egitasmoarekin lotutako 13 liburu argitaratu dira. Estrategia bera 2013an argitaratu zen, Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016): Garapen Iraunkorraren aldeko Bizkaiko Foru

    Aldundiaren estrategia izeneko argitalpen batean. Liburu horren atarikoan, hauxe dio garai hartan Ahaldun Nagusi zen José Luis Bilbao Eguren jaunak:

    “Bizkaiko Foru Aldundiak Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016) zabaldu nahi du, horrek programaren aplikazioa erraztu eta, aldi berean, garapen

    iraunkorraren aldeko beste plan estrategiko batzuk sustatzeko balioko duelakoan”.

    “Gure Lurralde Historikoak bere garapen iraunkorrerako behar duen Bizkaia 21 Egitasmoak iraunkortasunaren

    alderdi guztiak lantzen ditu: ingurumena, kultura, ekonomia eta gizartea”.

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 12 -

    3.3. Banner propioa Atarilekun

    Egitasmoak banner propioa du Atarilekun, Bizkaiko Foru Aldundiko enplegatuen atarian. Kudeaketa-baliabide horrek gure erakundeari buruzko informazioa biltzeko aukera ematen du, baina, horretaz gainera, badu beste bertute bat ere: bilaketak bizkor egin, kostuak jaitsi eta zerbitzuak hobetu ahal izatea, alegia. Eta hori guztia zertarako? Bada, hobeto informatzeko, komunikatzeko eta kudeatzeko.

    Baliabide horri esker, beren gestio administratiboak telematikoki egin ditzakete Bizkaiko Foru Aldundiko langileek beren lanpostutik bertatik eta edozein unetan.

    3.4. Bizkaia 21 Ataria

    Bizkaiko Foru Aldundiaren Iraunkortasun Hezkuntzarako Ekintza Egitasmoaren barruan sortu zen Bizkaia 21 Ataria, 2011n. Iraunkortasunaren alorreko informazioa biltzea eta zabaltzea zen ataria sortu izanaren helburua, herritarrek haren berri jakin eta proiektuan parte hartzeko aukera izan zezaten.

    Atarian iraunkortasunerako hezkuntzarekin lotutako kontzeptu ugari lantzen ditu, eta dibulgazio- eta prestakuntza-jarduera asko proposatzen, herritarrak sentsibilizatzeko baliabide ezinago aproposa izateaz gainera.

    Bizkaia 21 Egitasmoari buruzko informazio guztia jasotzen da atarian, tartean baita aldian behin egiten diren ebaluazioak ere.

    3.5. Bizkaimediako prentsa-oharrak

    Munduari bere lanen berri emateko Bizkaiko Foru Aldundiak bere webgunean bertan darabilen leihoa da Bizkaiamedia.

    Atari horretan ere asko dira, baita izenburu gisa ere, Bizkaia 21 Egitasmoari buruz emandako informazioak.

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 13 -

    3.6. Bizkaia Maitea aldizkariko artikuluak

    Bizkaiko Foru Aldundiko hiruhilabetekariak Bizkaia 21 Egitasmoarekin lotutako 11 albiste eta erreportaje gutxi-asko luzeak argitaratu ditu. Gainera, 3 monografiko ere eskaini dizkio egitasmoari, 2011n, 2014an 2016an.

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 14 -

    4. PRESTAKUNTZA

    4.1. Bizkaia 21 Egitasmoari buruzko ikastaroa, Bizkaiko Foru Aldundiko langileei eskainia (2013an eta 2014an).

    Bizkaiko Foru Aldundiak bere langileentzat urtero prestatzen duen prestakuntza-planaren barruan, 2013an eta 2014an Bizkaia 21 Egitasmoari buruzko ikastaro monografiko bana antolatu ziren.

    Egitasmoaren berri ematea zen helburua, hura baita “Garapen Iraunkorra Foru Aldundiko jarduera guztietan aplikatzeko erabiltzen den sailarteko mapa zuzendaria”

    Hona hemen bertan landutako gaiak:

    - Bizkaia 21 Egitasmoaren jatorria. - Zer da Bizkaia 21 Egitasmoa? - Bizkaia 21 Egitasmoa osatzeko lanak. Parte-hartze tekniko eta politikoa. - Nor dira iraunkortasun-eragileak eta zer eginkizun dituzte? - Zuzendaritza Nagusien ardurak Bizkaia 21 Egitasmoan.. - Iraunkortasunaren 4 zutabeak: ingurumena, kultura, ekonomia eta gizartea.

    4.2. Oinarrizko prestakuntza-ikastaroa, iraunkortasun-eragileei eskainia.

    Zuzendaritza eta sail bakoitzaren lanak erraztea helburu hartuta, iraunkortasun-eragile hasiberrientzako zenbait prestakuntza-ikastaro ere antolatu dira. Hona hemen ikastaroetan landutako gaiak:

    - Iraunkortasunari buruzko oinarrizko ezaguerak. - Iraunkortasunaren garrantzia eta zeharkakotasuna. - Iraunkortasun-eragileak eta haien eginkizunak. - Iraunkortasun-eragileak iraunkortasun-gaietan aditu izan beharrik ez duela argitu

    beharra. - Lan-sarearen sistema, Bizkaia 21 Egitasmoaren jarraipen-lana egiteko giltzarri.

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 15 -

    5. TXOSTENAK ETA MEMORIAK

    5.1. Bizkaia 21 Egitasmoaren formulazioari buruzko txosten eta dokumentuak.

    Egitasmo berria martxan jartzeko abian jarritako parte-hartze prozesuaren barruan egindako AMIA tailerrei buruzko ondorioen txostena.

    - Tailerrak prestatzeko erabilitako metodologia. - 10 AMIA analisi, Aalborg+10 Konpromisoko bana. - Parte-hartzaileek adostutako ondorioak, prozesuko hurrengo fasearen abiapuntu gisa

    erabiltzeko.

    Egitasmo berria martxan jartzeko abian jarritako parte-hartze prozesuaren barruan Bizkaiaren geroa aztertzeko egindako tailerrei buruzko ondorioen txostena.

    - Tailerrak prestatzeko erabilitako metodologia. - Aalborg+10 Konpromisoetako bakoitzarekin lotutako egoera desiragarria vs. egoera

    baztergarria. - Aalborg+10 Konpromiso bakoitzerako “eszenatoki desiragarri” gisa bildu ziren

    ikastaroan ateratako ondorioak.

    Egitasmo berriaren jiran diseinatutako ildo estrategikoak eta helburuak.

    - Tailerrak prestatzeko erabilitako metodologia. - Aalborg+10 Konpromiso bakoitzerako helburu eta ildo estrategikoen proposamena.. - Adostutako eta onartutako ildo estrategiko eta helburuak.

    Egitasmo berriaren jiran diseinatutako jarduketak eta jarraipen-adierazleak.

    - Definiziorako erabilitako metodologia. - Proposatutako jarduketak Bizkaia 21 Egitasmoaren egituran txertatzeko proposamena. - Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016): behin betiko dokumentua.

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 16 -

    5.2. Seihilekoko nahiz urteko memoriak, 2011tik 2016ra bitartean.

    - Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016): jarraipen- eta koordinazio-sistema. Seihilekoko ebaluazioak:

    Jarduketen betetze-maila aztertzea dute helburu, seihileko bakoitzean agregazio-maila desberdinekin egindako lanak aintzat hartuta.

    Bizkaia 21 Egitasmoa bere osoan Aalborg+10 Konpromisoak Saila Zuzendaritza Nagusia

    - Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016): jarraipen- eta koordinazio-sistema. Urteko

    ebaluazioak: Seihilekoko memorietan adierazitakoari jarraipen-adierazleen emaitzak gehitzen

    zaizkio.

    5.3. Bizkaiko Foru Aldundiaren plan eta programek Aalborg+10 Konpromisoen alde egindakoari buruzko azterketak (2014).

    Txosten hau Bizkaia 21 Egitasmoaren ondorio da, eta 2.2.1.D. Foru planek eta programek Aalborg+10 Konpromisoak betetzeko eginiko ekarpena ebaluatzea jarduketa hartzen du oinarri.

    Aztertu beharreko plan eta programak hautatu ondoren, haietako bakoitza Aalborg+10 Konpromisoekin kontrastatzen da lehenik eta behin, eta, gero, aztertutako 24 plan eta programa horietako bakoitzaren arduradun teknikoak azterketa berrikusten du, ondorioak ahalik zabalenak izan daitezen.

    Bi sarrerako taulan labur-labur eta begiratu batean ikus daiteke Aalborg+10 Konpromisoetako zein (bertikalean) landu

    duten gehien eta zein gutxien sektoreka aztertutako 24 planetako bakoitzak (horizontalean).

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 17 -

    5.4. Bizkaia 21 Egitasmoaren eta Bizkaiko Aztarna Ekologikoaren arteko erlazioari buruzko azterketak (2015).

    Bizkaia 21 Egitasmoko 90 helburuek eta 336 jarduketek aztarna ekologikoa murrizteari begira zer-nolako eragina duten aztertzen hasita, hirutik batek (118) kalkuluan eragin dezakeela ondorioztatu genuen. Bestalde, egitasmoan definitutako jarduketa askok (% 70 inguruk) proposamen egokiak direla ere nabarmen geratu da, Administrazioak eta herritarrok iraunkortasunaren alorrean aurrera egiteko zer bide hartu beharko genukeen seinalatzen dutenez gero. Dena den, aztarna ekologikoa nabarmen murriztuko

    bada, intzidentzia zuzena duten jarduketak jarri behar dira martxan lehenbailehen, eta horiek askoz gutxiago dira (% 30, gutxi gorabehera). Sakontasun-asmorik gabe, hauek dira bide horretan egin beharreko lehen urratsak:

    - Tokian tokiko ekoizpena, inportazio-produktuak gutxiagotzeko. - Lurraldea artifizializatzeari uztea. - Energia-kontsumoaren murrizketa. - Energia berriztagarrien igoera. - Kontsumo iraunkorrarekin lotutako ohituren sustapena. - Mugikortasun iraunkorraren aldeko apustua.

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 18 -

    6. LORPENAK

    6.1. Ekimen Bikainen Katalogoa

    Beheko taula horiek garbi erakusten dute Bizkaia 21 Egitasmoa betetzearren martxan jarritako ekimenen bikaintasuna; ekimenok bi eratakoak izan dira: batetik, egitasmoa koordinatzea eta/edo haren garapenerako babes logistikoa ematea helburu zutenak; eta, bestetik, Aalborg+10 Konpromisoekin bat etorri eta egitasmoaren egitura formalaren baitan sortuak.

    Ekimenen artean, aipatzekoa da hainbat garapen-plan eta -programa jarri direla martxan, eta horrek zerbitzu berriak sortzea eta sortuak zeudenak indartzea ekarri duela.

    A+1K. GOBERNATZEKO MODUAK

    1.1.1. Koordinazioko politikak bultzatzea Bizkaiko Foru Aldundiko sailen artean

    1.1.1.A. Iraunkortasun eragilearen izaera aintzatestea, horien eginkizuna onartuz eta kontzeptu hori barnean eta kanpoan ezagutaraziz. 1.1.1.B. Iraunkortasun eragileen batzarren programa onestea eta burutzea. Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    BFAko iraunkortasun-eragileen foroa Iraunkortasuna eta Ingurune Naturala Zaintzeko Saila

    BFAko Zuzendaritza Nagusi guztietako eragileen zerrenda.

    1.1.1.D. Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016) jarraitzeko eta ebaluatzeko programa bat egitea eta onestea. Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    B21Eren jarraipen- eta koordinazio-programa Iraunkortasuna eta Ingurune Naturala Zaintzeko Saila

    B21Eren betetze-maila

    B21Eren koordinazio-, jarraipen- eta ebaluazio-txostenak

    1.1.2. Zeharkakotasuna sartzea foru politiken indarra eta koherentzia hobetuko dituen antolakuntzako elementu gisa

    1.1.2.A. Foru Politikak Koordinatzeko Batzordearen sorrera bultzatzea.

    Bizkaiko Lurralde Historikoko Iraunkortasunerako Batzordea Bizkaiko Lurralde Historikoko Iraunkortasunerako Batzordea

    1.1.2.B. Politikak zehazterakoan, zeharkakotasunerako tresnen eta metodologiaren inguruko aholkuak ematea Aldundiko pertsonalari.

    Bizkaia 21 Egitasmoari buruzko ikastaroa

    Salerosketa eta Kontratazio Publiko Berdeari buruzko ikastaroa

    http://www.bizkaia.net/lehendakaritza/Bao_bob/2013/04/20130403a063.pdf#page=13http://www.bizkaia.net/lehendakaritza/Bao_bob/2013/04/20130403a063.pdf#page=13file://///SERCOM2/Archivos/proyectos/Inguru/11xxx/118xx/11861/REDACCION/Nivel%20de%20consecución%20del%20PB21

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 19 -

    A+2K. IRAUNKORTASUNAREN ALDEKO KUDEAKETA

    2.1.1. Hazkunde ekonomikoa eta ingurumen eta gizarte kostuak banantzea

    2.1.1.A. Bizkaiko Batzar Nagusiek eta Bizkaiko Foru Aldundiak Europako eta nazioarteko ekimenekin gehiago bat egitea, iraunkortasun politikak finkatzea ahalbidetzeko.

    2.1.1.B. Bizkaia 21 Egitasmoari, Tokiko Agenda 21i eta Aalborg+10 Konpromisoei buruzko trebakuntza kanpainak egitea, foru administrazioko langileentzat nahiz udal eta udalaz gaindiko entitateko langileentzat. Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Euskadiko Deklarazioa, Europako herri eta hirientzako bide-orri berria

    Euskadiko Deklarazioa

    Tokiko iraunkortasunari buruzko Bizkaiko Topaketak (2015, 2016)

    Tokiko Iraunkortasunari buruzko Bizkaiko Topaketak

    2.2.1. Iraunkortasun adierazleak erabiltzea iraunkortasunerako bidea ikuskatzeko eta ebaluatzeko

    2.2.1.A. Bizkaiko Iraunkortasun Adierazleen Sistema mantentzea eta eguneratzea 2.2.1.B. Urtero kalkulatzea Bizkaiko Giza Garapenaren Indizea eta horren bilakaera aztertzea Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Bizkaiko Iraunkortasun Adierazleen Sistema (berritua)

    Iraunkortasuna eta Ingurune Naturala Zaintzeko Saila

    Bizkaiko Iraunkortasun Adierazleen Sistema

    Foru Aldundiaren plan eta programek Aalborg+10 Konpromisoen alde egindakoari buruzko azterketak

    2.2.3. Administrazioek Europako Hiri eta Herri Iraunkorren Kanpainarekin kooperatzea sustatzea

    2.2.3.A. Bizkaiko udalerriek Europako ekimenekin eta proiektuekin bat egitea sustatzea, politika iraunkorrak sartze aldera.

    2.2.3.B. Bizkaiko Foru Aldundiak Europako Hiri eta Herri Iraunkorren Kanpainaren proiektuetan eta ekimenetan parte hartzea. Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Hiri eta Herri Iraunkorrei buruzko VIII. Konferentzia (ICLEI, 2016). Euskadiko Deklarazioa.

    Hiri eta Herri Iraunkorrei buruzko VIII. Konferentzia

    2.3.1. Eskolako Agenda 21 indartzea 2.3.1.B. Bizkaia 21 web ataria sortzea.

    Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Bizkaia 21, iraunkortasunari buruzko Bizkaiko web ataria Iraunkortasuna eta Ingurune Naturala Zaintzeko Saila Bizkaia 21

    2.3.2. Iraunkortasunaren arloko esperientzien trukaketa sustatzea hezkuntzaren sektorean

    2.3.2.A. Bizkaiko ikastetxeetan topaketa iraunkorren antolakuntzan laguntzea. Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Iraunkortasunaren aldeko Gazteen Bizkaiko Topaketa Iraunkortasuna eta Ingurune Naturala Zaintzeko Saila

    Iraunkortasunaren aldeko Gazteen Bizkaiko Topaketa

    2.3.3. Bizkaiko Foru Aldundiaren Iraunkortasunean Oinarritutako Hezkuntzarako Ekintza Egitasmoa (PAES) eguneratzea, zabaltzea eta aplikazioa sustatzea

    2.3.3.A. Bizkaiko Foru Aldundiaren Iraunkortasunean Oinarritutako Hezkuntzarako Ekintza Egitasmoa eguneratzea, Bizkaia 21 Egitasmo berriaren (2011-2016) eta iraunkortasunarekin lotutako beste plan edo programa batzuekin bat etorriz.

    Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Iraunkortasunean oinarritutako Hezkuntzarako Ekintza Egitasmoa 2020

    Iraunkortasunean oinarritutako Hezkuntzarako Ekintza Egitasmoa 2020

    http://www.bizkaia21.net/http://www.bizkaia21.eus/interior.asp?idpagina=205&idioma=cahttp://www.bizkaia21.eus/interior.asp?idpagina=205&idioma=cahttp://www.bizkaia21.eus/interior.asp?idpagina=175&idioma=cahttp://www.bizkaia21.eus/interior.asp?idpagina=175&idioma=cahttp://www.bizkaia21.eus/interior.asp?idpagina=175&idioma=ca

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 20 -

    A+3K. NATURA ONDASUN KOMUNAK

    3.1.1. Biodibertsitatea babestea, arriskuan dauden espezieetan arreta berezia jarrita, eta espezie inbaditzaileen prebentzioa eta desagerraraztea sustatzea

    3.1.1.A. Babesturiko espezieak kudeatzeko planak egitea eta horien garapena bultzatzea. Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Biodibertsitatea Babesteko, Hobetzeko eta Kudeatzeko Bizkaiko Estrategia

    Iraunkortasuna eta Ingurune Naturala Zaintzeko Saila

    Biodibertsitatea Babesteko, Hobetzeko eta Kudeatzeko Bizkaiko Estrategia

    3.1.2. Ekosistemak babestea, enplegua sortzearen eta gizarte-ekonomiako garapenaren arloko azpiegitura berdeak bultzatuz

    3.1.2.B. Bizkaiko Milurtekoaren Ekosistemak Ebaluatzeko ikerketa proiektua bultzatzea.

    3.1.2.C. Bizkaiko giza ongizaterako Ekosistemen Zerbitzuen Katalogoa egitea (hornidura, erregulazioa eta kulturakoak).

    Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Euskadiko Ekosistemetako Zerbitzuen Ebaluazioa

    Iraunkortasuna eta Ingurune Naturala Zaintzeko Saila

    Bizkaiko Ekosistemetako Zerbitzuen Ebaluazioa Euskadiko Ekosistemetako Zerbitzuen Ebaluazioa

    Natura eta ongizatea Bizkaian. Ekosistemetako Zerbitzuen Ebaluazioa; kudeaketari aplikatutako ikerketa-lana (liburua, katalogo eta guzti)

    Natura eta ongizatea Bizkaian. Ekosistemetako Zerbitzuen Ebaluazioa; kudeaketari aplikatutako ikerketa-lana

    A+4K. KONTSUMITZEKO ETA BIZITZEKOEREDU ARDURATSUAK

    4.1.1. Erosketa eta kontratazio publiko iraunkorreko politika garatzea

    4.1.1.D. Erosketa eta kontratazio publiko iraunkorrari buruzko edukiak sartzea karrera eta lanpostuko trebakuntza programan. Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Salerosketa eta Kontratazio Publiko Berdeari buruzko ikastaroa

    4.2.2. Kontsumo iraunkorrari eta horien onurei buruzko hezkuntza, egungo kontsumo ohituren aldaketa sustatuz 4.2.2.A. Baliabideen kontsumo eta erabilera arduratsuaren arloko GAP programaren urteko kanpainak egitea. Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Aktibatu + programa Iraunkortasuna eta Ingurune Naturala Zaintzeko Saila Aktibatu +

    4.3.2. Biztanleko sortutako hiriko hondakinen kantitatea murriztea

    4.3.2.A. Bizkaiko Hiriko Hondakinen Prebentzio Plana 2010-2016 garatzea.

    Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    On egiteko errezetak On egiteko errezetak

    4.3.4. Materia organikoaren aprobetxamendua sustatzea konposta sortzeko

    4.3.4.A. Materia organikorako edukiontziak hornitzea Bizkaiko Lurralde Historikoko udalerriei.

    Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Bosgarren edukiontzia, materia organikoa gaika biltzeko sistema eta konpostatzeko baliabideak dituzten Bizkaiko udalerrien sarea

    Iraunkortasuna eta Ingurune Naturala Zaintzeko Saila

    Bosgarren edukiontzia duten Bizkaiko udalerrien sarea

    http://www.bizkaia.eus/home2/Temas/DetalleTema.asp?Tem_Codigo=9529http://www.bizkaia.eus/home2/Temas/DetalleTema.asp?Tem_Codigo=9529http://www.bizkaia.eus/home2/Temas/DetalleTema.asp?Tem_Codigo=9529http://www.bizkaia21.eus/interior.asp?idpagina=210&idioma=cahttp://www.bizkaia21.eus/interior.asp?idpagina=210&idioma=cahttp://www.bizkaia21.eus/Biblioteca_Virtual/detalle_documento.asp?idDoc=1364&idPagina=120&volver=1&idioma=ca&orden=4&tipoOrden=1http://www.bizkaia21.eus/Biblioteca_Virtual/detalle_documento.asp?idDoc=1364&idPagina=120&volver=1&idioma=ca&orden=4&tipoOrden=1http://www.bizkaia21.eus/Biblioteca_Virtual/detalle_documento.asp?idDoc=1364&idPagina=120&volver=1&idioma=ca&orden=4&tipoOrden=1http://www.bizkaia21.eus/Biblioteca_Virtual/detalle_documento.asp?idDoc=1364&idPagina=120&volver=1&idioma=ca&orden=4&tipoOrden=1http://www.bizkaia21.net/interior.asp?idpagina=167&idioma=ca

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 21 -

    A+5K. HIRIGINTZAKO PLANGINTZA ETA DISEINUA

    5.1.1. Ingurumen, ekonomi, gizarte, kultura eta osasun ezaugarriak sartzea lurraldearen antolamenduaren garapena arautzen duen plangintzan.

    5.1.1.A. Hirigintza iraunkorraren arloko Jardunbide Onen Katalogoa egitea, Bizkaiko lurralde guztietako lurralde plangintzan eta hirigintza plangintzan sartzeko, euren hirigintza plangintzak onesteko ahalmena dutenak barne direla, betiere eraikuntza teknologia berri iraunkorren erabilera sustatuz tokiko hirigintza plangintzan.

    Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Hirigintza iraunkorraren eta lurralde-antolakuntzaren alorreko Jardunbide Onen Katalogoa

    A+6K. MUGIKORTASUNA HOBETZEA ETA TRAFIKOA MURRIZTEA

    6.1.6. Bizkaiko Foru Aldundiko eta haren mendeko herri entitateetako pertsonalaren mugikortasun iraunkorra sustatzea

    6.1.6.E. Urrutiko lan esperimentaleko ildoak abiaraztea nahi duten talde espezifikoekin. Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Bizkaiko Foru Aldundiaren Telelan Plana

    Lehendakaritza Saila Urteko Telelan Plana

    A+7K. OSASUNAREN ALDEKO TOKIKO EKINTZA

    7.2.2. Udalerri osasungarriaren kontzeptua sartzea hirigintza plangintzan

    7.2.2.C. Adinekoen Hiri Lagunak kontzeptuaren garapena sustatzea Bizkaiko udalerrietan

    Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    “Adinekoen Hiri Lagunak” proiektua zure komunitatean ezartzeko esku-liburua

    “Adinekoen Hiri Lagunak” proiektua zure komunitatean ezartzeko esku-liburua

    7.3.2. Pertsonen bizi-kalitatea hobetzeko ohitura osasungarriak sustatzea

    7.3.2.A. Eusko Jaurlaritzako Osasun Sailari laguntzea osasunaren prebentzio eta sustapen programetan.

    Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Generakzioa, zahartze aktiboa Gizarte Ekintza Saila Generakzioa

    A+8K. TOKIKO EKONOMIA BIZIA ETA IRAUNKORRA

    8.5.2. Ikerketa zientifikoa sustatzea

    8.5.2.B. Lankidetza hitzarmenak ezartzea EHUko Garapen Iraunkor eta Ingurumen Heziketako UNESCO Katedrarekin.

    Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Bizkaiko Ekosistemetako Zerbitzuen Ebaluazioa Euskadiko Ekosistemetako Zerbitzuen Ebaluazioa

    Iraunkortasuna eta Ingurune Naturala Zaintzeko Saila

    Bizkaiko Ekosistemetako Zerbitzuen Ebaluazioa Euskadiko Ekosistemetako Zerbitzuen Ebaluazioa

    A+9K. BERDINTASUNA ETA GIZARTE JUSTIZIA

    9.3.2. Gizarteratzea eta elkar ulertzea bultzatzea, kulturartekotasuna eta norberaren nortasuna lotzea galaraziz

    9.3.2.A. Elkartegintza indartzea herri eta gizarte partaidetza handiagoa izateko.

    Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    GIZARTEGUNE, pertsona ahulenei hitza emateko gunea Gizarte Ekintza Saila Gizartegune

    http://web.bizkaia.eus/es/web/area-de-prensa/noticias/-/news/detailView/16132?_biponews_WAR_bipointegrationtestserviceportlet_redirect=http%3A%2F%2Fweb.bizkaia.eus%2Fes%2Fweb%2Farea-de-prensa%2Fnoticias%3Fp_p_id%3Dbiponews_WAR_bipointegrationtestserviceportlet%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p_state%3Dnormal%26p_p_mode%3Dview%26p_p_col_id%3Dcolumn-1%26p_p_col_count%3D1%26_biponews_WAR_bipointegrationtestserviceportlet_advancedSearch%3Dfalse%26_biponews_WAR_bipointegrationtestserviceportlet_endYear%3D-1%26_biponews_WAR_bipointegrationtestserviceportlet_fileType%3D0%26_biponews_WAR_bipointegrationtestserviceportlet_keywords%3D%26_biponews_WAR_bipointegrationtestserviceportlet_endDay%3D-1%26_biponews_WAR_bipointegrationtestserviceportlet_department%3D7%26_biponews_WAR_bipointegrationtestserviceportlet_delta%3D20%26_biponews_WAR_bipointegrationtestserviceportlet_departmentName%3D%26_biponews_WAR_bipointegrationtestserviceportlet_andOperator%3Dtrue%26_biponews_WAR_bipointegrationtestserviceportlet_startYear%3D-1%26_biponews_WAR_bihttp://www.bizkaia.eus/home2/archivos/DPTO3/Temas/Envejecimiento%20Activo/Dokumentuak/Manual%20Ciudades%20Amigables.pdf?idioma=CAhttp://www.bizkaia.eus/home2/archivos/DPTO3/Temas/Envejecimiento%20Activo/Dokumentuak/Manual%20Ciudades%20Amigables.pdf?idioma=CAhttp://www.bizkaia.eus/home2/archivos/DPTO3/Temas/Envejecimiento%20Activo/Dokumentuak/Manual%20Ciudades%20Amigables.pdf?idioma=CAhttp://www.bizkaia.eus/Gizartekintza/EnvejecimientoActivo/index.asp?Tem_Codigo=8194http://www.bizkaia21.eus/interior.asp?idpagina=210&idioma=cahttp://www.bizkaia21.eus/interior.asp?idpagina=210&idioma=cahttp://www.ehu.eus/cdsea/web/index.php/investigacion/servicios-ecosistema-euskadi/http://www.ehu.eus/cdsea/web/index.php/investigacion/servicios-ecosistema-euskadi/http://www.bizkaia.eus/Home2/Temas/DetalleTema.asp?Tem_Codigo=10444&idioma=CA&dpto_biz=9&codpath_biz=9|9532|10445|10444

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 22 -

    A+10K. TOKIAN TOKIKOTIK GLOBALERA

    10.1.2. Politiken iraunkortasuna eta koherentzia garapenerako lankidetzako gure guztietan sartzea

    10.1.2.A. Iraunkortasuna lankidetzako eta hezkuntza eta sentsibilizazioko ekintzetan sartzea sustatzea.Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Bizkaiko Lankidetzarako Gida Plana 2013-2015 Gizarte Ekintza Saila

    Bizkaiko Lankidetzarako Gida Plana 2013-2015

    10.2.1. Horretarako, Europako helburua betetzeko ekintzak bultzatuko dira, hots, negutegi-efektuko gasen emisioak murriztea, energi kontsumoa aurreztea eraginkortasun neurrien bidez eta energia berriztagarrien ekarpena handitzea

    10.2.1.A. Bizkaiko Energia Iraunkorrerako Estrategia zehaztea.Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Bizkaiko Energia Iraunkorrerako Estrategia (EESB 2020)

    Iraunkortasuna eta Ingurune Naturala Zaintzeko Saila

    Bizkaiko Energia Iraunkorrerako Estrategia (EESB 2020)

    10.3.1. Bizkaiko Aztarna Ekologikoa murriztea

    10.3.1.A. Bizkaiko Aztarna Ekologikoa urtero kalkulatzea.Ekimen berritzaileak Sail arduraduna Informazioa

    Bizkaiko Aztarna Ekologikoa Iraunkortasuna eta Ingurune Naturala Zaintzeko Saila Bizkaiko Aztarna Ekologikoa

    6.2. Jardunaldiak: Tokiko Iraunkortasunari buruzko Bizkaiko Topaketak

    Bizkaiko Foru Aldundiak eta Deustuko Unibertsitateak elkarlanean sortu eta sustatu zuten Bizkailab egitasmoa, bizkaitarrentzat lehentasunezkoak izan litezkeen alorretan ezaguera, garapena eta gizarte-berrikuntza bultzatzeko.

    2015. eta 2016. urteetan, jardunaldi bana egin ziren, udal eta foru-teknikariei, eta baita Udalsarea21 egitasmoko kideei ere, BizkaiLab proiektuaren barruan burututako ikerketa-lanen berri emateko.

    A.7. BIZKAIA IRAUNKORRA izenekoa da BizkaiLab osatzen duten 11 sailetako bat, eta haren barruan landu da tokian tokiko Agenda 21ak eta udal mailako iraunkortasun planak osatzea helburu duten Bizkaia 21 Egitasmoarekin eta nazioarteko Aalborg+10 Konpromisoekin lotutako proiektu nagusia.

    Goraxeago aipatutako bi jardunaldiek asmo hau zuten ardatz: gogoeta- eta sormen-gune bat sortzea, Bizkaiko erakunde publikoek iraunkortasunaren alorrean hitzemanak dituzten konpromisoak eta udal mailako ekintza-egitasmoak nola bete eztabaidatzeko.

    2015eko urtarrilaren 29a

    Udalerrietako kargu politikoak eta teknikariak biltzea zen jardunaldien helburu nagusia. Alde batetik, proiektuaren berri eman zitzaien, eta bestetik, eztabaida bati ekin genion, udalerrietan iraunkortasunaren alorrean egin beharrekoez elkarrekin hitz egiteko.

    Jardunaldietan parte hartu zutenen artean, aipatzekoak dira Maria Uribe Gerendiain, Ingurumeneko zuzendari nagusia, Xabier Arana Eiguren, Ingurune Naturala Zaintzeko Sailekoa, eta Deustuko Unibertsitateko Garbiñe Henry. Bere hitzaldian, garapen iraunkorrak Foru Aldundiko ekintza-ildoen agenda osoa betetzen duela azaldu zuen Maria Uribek: garapen iraunkorraren auzia transbertsala da gaur egun, eta horrek ikuskera eta koordinazioa aldatu beharra ekarri du.

    http://www.bizkaia.eus/home2/Archivos/DPTO3/Temas/Pdf/3_RESUMEN_cas.pdf?hash=94a201247528d60ebb788899287719d9&idioma=CAhttp://www.bizkaia.eus/home2/Archivos/DPTO3/Temas/Pdf/3_RESUMEN_cas.pdf?hash=94a201247528d60ebb788899287719d9&idioma=CAhttp://www.bizkaia21.eus/interior.asp?idpagina=149http://www.bizkaia21.eus/interior.asp?idpagina=149

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 23 -

    Garapen iraunkorra politika transbertsal modura aplikatzerakoan kontuan hartu beharreko alderdien gainean ere hitz egin zuen Uribek, eta esplikatu zuen denak uztartu behar direla: ekonomia, gizartea, kultura… Gainera, erakundeen gardentasuna defendatu zuen, horrek herritarren parte-hartzea bultza dezakeelakoan. Uriberen ustez, ezinbestekoa da herritarrek ere erabakiak hartzeko prozesuan parte hartzea, gobernantza on bat lortuko badugu.

    2016ko urtarrilaren 22a

    BizkaiLab hitzarmenaren esparruan tokian tokiko Agenda 21ak eta udal mailako iraunkortasun planak osatzea helburu duten Bizkaia 21 Egitasmoarekin eta nazioarteko Aalborg+10 Konpromisoekin lotuta elkarlanean egindako ikerketa-lanaren emaitzak aurkeztu zituzten Bizkaiko Foru Aldundiak eta Deustuko Unibertsitateak. Hona hemen ikerketa-lanaren helburu nagusiak:

    - Aalborg+10 Konpromisoak betetzeko lagungarriak izan litezkeen udal plan eta programak identifikatzea eta balioestea.

    - Bizkaia 21 Egitasmoa garapen iraunkorraren aldeko foru-baliabide bakarra ez dela komunikatzea bai barruan eta bai kanpoan.

    5.000 biztanletik gorako Bizkaiko udalerrietan martxan jarriak dituzten iraunkortasun-planetan eta udal mailako Agenda 21 egitasmoetan ardaztu da proiektua.

    Argi ikusi da sekulako aldea dagoela ingurumenarekin lotutako jarduketen eta ekonomiarekin lotutakoen artean, ekonomiarekin lotutakoen eta politika sozialekin lotutakoen artean, eta kulturarekin lotutako jarduketak hutsaren hurrena direla.

    6.3. Hiri eta Herri Iraunkorrei buruzko VIII. Konferentzia (ICLEI)

    Konferentzian, Bilbon antolatua 2016ko apirilaren 27an eta 29an, bertako, Europako eta nazioarteko 1.000 ordezkarik baino gehiagok parte hartu zuten, eta Europak ate joka dituen erronka nagusiak landu zituzten: krisi ekonomiko eta finantzarioa, iheslarien egoera ezin petralagoa eta sentimendu antieuropar gero eta zabalduagoa.

    ICLEIk Europan duen zuzendari Wolfgang Teubner-ek bere hitzaldiaren bukaera aldera esan zuen bezala: “Etekin ekonomikoak neurtzeari utzi eta emaitza sozialei erreparatzen hasi behar dugu: osasungintza, zoriontasuna eta gizarte-inklusioa, horiek dira gure zutabeak. Pribatizazioan eta gune eraikigarrietan oinarritutako hiri-giroko eredu ekonomikotik urrundu behar dugu. Beren burua lur-sailen kudeatzaile soiltzat identifikatzen ez duten adituak behar ditugu: onura sozialak eragiten dituen sistema sozial eta ekonomiko bat kudeatzen duten pertsonak, alegia”.

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 24 -

    7. LORPEN OBJEKTIBOAK. ZENBAIT ADIERAZLE GARRANTZITSU

    Txosten honetan bertan azaldu dugunez (Bizkaia 21 Egitasmoaren erabilgarritasuna eta hura egiteko motibazioak puntuan), hauxe zen Bizkaia 21 Egitasmoa martxan jartzeko motibazioetako bat:

    “Foru Aldundiko sail guztiek iraunkortasunaren alorrean erdietsi beharreko helburu espezifikoak definitu beharra, haietako bakoitzari zer kudeaketa-adierazle zegokion esplizitatzeaz batera, sail

    bakoitzak hartutako konpromisoen jarraipena egin ahal izateko”.

    Horrela, helburu espezifikoekin lotutako 320 adierazle definitu ziren, 2011tik 2016ra bitartean alor horretan urtez urte egindakoari buruzko II. eranskinean ikus daitezkeenak.

    Jarraian, garrantzitsuentzat jo daitezkeen 30 adierazleak aipatuko ditugu aginte-koadro modura.

    Aalborgeko 10 konpromisoak ere jasotzen dira bertan, baina ez modu uniformean.

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 25 -

    A+1K. GOBERNATZEKO MODUAK

    1.1.1. Helburua. Koordinazioko politikak bultzatzea Bizkaiko Foru Aldundiko sailen artean

    1 Iraunkortasun eragileek eginiko bileren kopurua

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 5 3 2 2 2 2

    1.1.2. Helburua. Zeharkakotasuna sartzea foru politiken indarra eta koherentzia hobetuko dituen antolakuntzako elementu

    gisa

    2 Iraunkortasun eragileek eginiko bileren kopurua

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 74 96 96 105 104 100

    1.2.1. Helburua. Zerbitzu publikoak eta baliabideak koordinatzeko, mankomunatzeko edo zati bat partzuergoetan biltzeko

    prozesua sustatzea, sistema iraunkorra bultzatuz

    3 Zerbitzu mankomunatuen kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 - 21 21 22 22 22

    1.2.2. Helburua. Herritarrentzako arreta hobetzea, desberdintasunak galaraziko dituen prestazio eta zerbitzu sistema

    eraginkor, irisgarri eta ulergarriarekin, betiere erabiltzailearengana zuzenduta Zuzentasuna eta iraunkortasuna

    4 Administrazio elektronikoen bidezko erabiltzaileen kop

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 - 64.218 70.473 79.739 122.423 153.297

    A+2K. IRAUNKORTASUNAREN ALDEKO KUDEAKETA

    2.2.3. Helburua. Administrazioek Europako Hiri eta Herri Iraunkorren Kanpainarekin kooperatzea sustatzea

    5 Europako ekimen eta proiektuekin bat egin udalerrien kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 107 107 107 108 108 108

    2.3.2. Helburua. Iraunkortasunaren arloko esperientzien trukaketa sustatzea hezkuntzaren sektorean

    6 Bizkaia 21 atarian erakutsitako eskola esperientzia iraunkorren kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 - - 40 15 19 36

    2.4.2. Helburua. Irisgarritasuna sustatzea eta iraunkortasun prozesuei buruzko informazioa ezagutaraztea planak burutzeko

    emaitzak, iraunkortasun adierazleak, etab

    7 Bizkaia 21 atariak urtean izandako bisiten kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 56.269 515.522 2.061.239 2.839.684 2.255.355 1.749.627

    2.5.3. Helburua. Zerga iruzurra desagerraraztea, kargen banaketan ekitate eta gizarte justizia handiagoa lortzeko

    8 Ogasun eta Finantza Sailak aipaturikoetako zerga-iruzurra desagerrarazteko eginiko jarduketen kpo

    2011 2012 2013 2014 2015 2016

    3 jarduketa-mota 3 jarduketa-mota 3 jarduketa-mota 3 jarduketa-mota 3 jarduketa-mota 3 jarduketa-mota

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 26 -

    A+3K. NATURA ONDASUN KOMUNAK

    3.1.4. Helburua. Azpiegiturek dakarten ingurumen-eragina murriztea

    9 N Ingurumen eraginaren ebaluazioaren mendeko plan, programa eta proiektuen kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 51 33 76 101 42 22

    3.2.1. Helburua. Airearen kalitatea hobetzeko udal jarduketak sustatzea

    10 Bizkaibusen erabiltzaileen kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 28.397.645 28.255.792 28.057.075 27.261.452 26.126.773 26.486.435

    3.3.4. Helburua. Ur-ibilguen kalitatea hobetzea, egungo saneamendu eta arazketa planak osatuz

    11 Lehen mailako hornidura-azpiegiturak osatzeko eginiko jarduketen kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 6 4 10 9 5 13 12 Lehen mailako hornidura-azpiegiturak osatzeko eginiko jarduketen kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 20 1 12 18 12 23

    A+4K. KONTSUMITZEKO ETA BIZITZEKOEREDU ARDURATSUAK

    4.2.2 Helburua. Kontsumo iraunkorrari eta horien onurei buruzko hezkuntza, egungo kontsumo ohituren aldaketa sustatuz

    13 Urtean kontsumo arduratsuari buruz eginiko GAP programaren kanpainetako partaideen kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 - 105 511 470 433 556 14 N PAESen kontsumo iraunkorrari buruz sartutako ekimen didaktikoen kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 - 1 2 3 3 4

    4.3.4. Helburua. Materia organikoaren aprobetxamendua sustatzea konposta sortzeko

    15 Urtean konpostajerako bildutako materia organikoaren kantitatea (Tn/urtea)

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 - 3.428 3.544 3.647 5.969 6.613

    A+5K. HIRIGINTZAKO PLANGINTZA ETA DISEINUA

    5.1.1. Helburua. Ingurumen, ekonomi, gizarte, kultura eta osasun ezaugarriak sartzea lurraldearen antolamenduaren

    garapena arautzen duen plangintzan

    17 Iraunkortasun irizpideekin onartutako LZPen kopurua

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 0 4 5 5 5 5

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 27 -

    A+6K. MUGIKORTASUNA HOBETZEA ETA TRAFIKOA MURRIZTEA

    6.1.4. Helburua. Joan-etorri gehiago oinez edo bizikletaz egitea bultzatzea, ibilgailu pribaturik gabeko aisialdia barne dela

    18 Bizikleta-mailegurako tokiak dituzten garraio publikoko geltokien kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 - - 19 19 20 20 19 Hiri inguruko bidegorriak eta hiriko bidegorriak lotuta dituzten udalerrien kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 - - 39 39 39 39

    A+7K. OSASUNAREN ALDEKO TOKIKO EKINTZA

    7.2.1. Helburua. Ingurumenaren kalitatearen xedea sartzea Bizkaiko Foru Aldundiaren Sailen eta Foru Administrazioa

    osatzen duten entitateen jarduketetan

    21 Plangintzan Zonifikazio akustikoa sartu duten udalen kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 1 5 10 16 26 30

    7.3.3. Helburua. Partaidetza aktiboa bizitza osoan eta adin guztietan sustatzea, gure zahartzea eta herritar guztien zahartzea

    hobetzeko

    22 Adinekoentzat eginiko informazio kanpainen kopurura

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 3 4 3 11 14 10

    7.3.4. Helburua. Etengabeko ikaskuntza sustatzea

    22 Kultur lehiaketen eta aisialdiko jarduera lehiaketen kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 3 7 3 4 4 4

    A+8K. TOKIKO EKONOMIA BIZIA ETA IRAUNKORRA

    8.3.2. Helburua. Iraunkortasun sistemen ezarpena bultzatzea (Berdintasun, Kultur Aniztasun, Enpresa erantzukizuna,

    Ingurumen Kudeaketarako Sistemak, etab.) Bizkaiko enpresa-sarean

    23 Balorazio irizpideen artean iraunkortasun sistemen ezarpena sartuta duten dekretuen kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 50% 33% 50% 66% 50% 62,5 %

    8.3.4. Helburua. Tokiko merkatuak eta dendak indartzea

    24 Bultzaturiko eskulangileen kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 36 33 30 42 45 61

    8.4.2. Helburua. Kalitateko turismo iraunkorra sustatzea Bizkai osoan, lurraldean egonaldi ertain-luzea indartuz

    25 Sorturiko turismo produktu iraunkorren kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 24 60 18 24 12 50

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 28 -

    A+9K. BERDINTASUNA ETA GIZARTE JUSTIZIA

    9.1.2. Helburua. Ahaleginak bideratzea emakumeenganako indarkeria kasuak desagerrarazteko

    26 Larrialdietako Arreta Zerbitzuak artatutako biktimen kopurua

    2011 2012 2013 2014 2015 2016

    - - 171 107 171

    (97 emakume; 74 seme/alaba)

    176 (94 emakume eta 82

    adingabe)

    27 Egonaldi Ertain eta Luzeko Arreta Integralerako Egoitza Programek artatutako biktimen kopurua

    2011 2012 2013 2014 2015 2016

    - - 40 54 62

    (28 emakume; 34 seme/alaba)

    66

    9.2.1. Helburua. Euskararen ezagutza eta erabilera zabaltzea

    28 Euskaraz sustaturiko jardueren kopurua

    2011 2012 2013 2014 2015 2016

    1.400 1.350 922 905 965 890 A+10K. TOKIAN TOKIKOTIK GLOBALERA

    10.2.1. Helburua. Horretarako, Europako helburua betetzeko ekintzak bultzatuko dira, hots, negutegi-efektuko gasen

    emisioak murriztea, energi kontsumoa aurreztea eraginkortasun neurrien bidez eta energia berriztagarrien ekarpena

    handitzea

    29 Onetsitako udal edo eskualdeko energia iraunkorren planen kop.

    2011 2012 2013 2014 2015 2016

    7 8 9 9 10 17

    10.3.1. Helburua. Bizkaiko Aztarna Ekologikoa murriztea

    30 Bizkaiako Aztarna Ekologikoa

    2011 2012 2013 2014 2015 2016

    3,1086 2,9298 2,8091 2,9400 - -

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 29 -

    8. ERANSKINAK

    I. eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren betetze-maila hura indarrean egon den aldian, seihilekoko ebaluazioen arabera.

    II. eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren betetze-maila hura indarrean egon den aldian, urteko ebaluazioen arabera.

    III eranskina: iraunkortasun-eragileak.

    IV. eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren hedapena. Egitasmoa garatzeko eta inplementatzeko produktu eta zerbitzuak.

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena

    - 30 -

    8.1. I eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren betetze-maila hura indarrean egon den aldian, seihilekoko ebaluazioen arabera.

    Bizkaia 21 Egitasmoa indarrean egon den aldi guztian hura zenbateraino bete den deskribatzen duten datuak emango ditugu atal honetan.

    Emaitza guztiak tauletan jaso dira, eta idatziz aipatu ez ezik, kolorez ere ematen da jarduketa bakoitzaren betetze-mailaren berri, horrek datuen irakurketa eta interpretazioa errazteko balioko duelakoan.

    Hauxe da kolore bakoitzak adierazten duena:

    Bertan behera Hasi gabe Hasita Garatuta

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena I. eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren betetze-maila hura indarrean egon den aldian, seihilekoko ebaluazioen arabera

    - 31 -

    A+1K. GOBERNATZEKO MODUAK

    1.1.LE. LANKIDETZA ETA KOORDINAZIO INSTITUZIONALA BULTZATZEA HAINBAT MAILATAN

    1.1.1. Helburua. Koordinazioko politikak bultzatzea Bizkaiko Foru Aldundiko sailen artean

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    1.1.1.A. jarduketa Iraunkortasun eragilearen izaera aintzatestea, horien eginkizuna onartuz eta kontzeptu hori barnean eta kanpoan ezagutaraziz. Administrazio, zerbitzu eta

    funtzio publikoa Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 1.1.1.B. jarduketa Iraunkortasun eragileen batzarren programa onestea eta burutzea. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.1.1.C. jarduketa Iraunkortasun eragileen foru birtuala sortzea Bizkaia 21 atarian, informazioa, trebakuntza eta komunikazioa emateko. Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.1.1.D. jarduketa Bizkaia 21 Egitasmoa (2011-2016) jarraitzeko eta ebaluatzeko programa bat egitea eta onestea Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.1.2. Helburua. Zeharkakotasuna sartzea foru politiken indarra eta koherentzia hobetuko dituen antolakuntzako elementu gisa

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    1.1.2.A. jarduketa Foru Politikak Koordinatzeko Batzordearen sorrera bultzatzea. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.1.2.B. jarduketa Politikak zehazterakoan, zeharkakotasunerako tresnen eta metodologiaren inguruko aholkuak ematea Aldundiko pertsonalari. Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.1.2.C. jarduketa Sailen arteko lan-taldeak eta jardunaldiak egitea erlazionaturiko programak eta ekintzak koordinatzeko. Zerbitzuak, udal harremanak eta larrialdiak 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.1.2.D. jarduketa Onetsi eta abiaraztea zeharkako jarduerak gazteen arloan Gaztedi-Bizkaia Proiektuan 2011-2015. Bizkaiko Behatokia

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.1.2.E. jarduketa Gaztedi Fori Batzordeak gazteria arloan foru jarduketaren programazioa eta ebaluazioa egitea eta onestea, Gaztedi-Bizkaia Proiektuaren 2011-2015 baitan. Bizkaiko Behatokia

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.1.3. Helburua Koordinazio eta lankidetza instituzionala hobetzea Bizkaiko Lurralde Historikoan bertan, baita Bizkaitik kanpoko administrazioekin eta organoekin ere

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    1.1.3.A. jarduketa Foru partaidetza sustatzea hainbat administraziotako gobernu organoetan (Eusko Jaurlaritza, EUDEL, URA, Emakunde, Bizkaiko Garraio Partzuergoa, Ur Partzuergoa, etab.). Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena I. eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren betetze-maila hura indarrean egon den aldian, seihilekoko ebaluazioen arabera

    - 32 -

    A+1K. GOBERNATZEKO MODUAK

    1.1.3.B. jarduketa Topaketa koordinatuak sustatzea EUDELekin aplikazio arloen arabera. Zerbitzuak, udal harremanak eta larrialdiak 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.1.3.C. jarduketa Aholkuak ematea udalerriei eta udalerrien itunak koordinatzea foru sail bakoitzaren eremuetan Zerbitzuak, udal harremanak eta larrialdiak 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.1.3.D. jarduketa Tresna eta aplikazio informatiko komunen edo bateragarrien erabilera sustatzea hainbat erakundek parte hartzen duten programetan. Zerbitzuak, udal harremanak eta larrialdiak 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.1.3.E. jarduketa Eskuliburuak, gidak edota legeria sortzea eta argitaratzea, administrazioetan jarduketa prozedurak normalizatzeko. Zerbitzuak, udal harremanak eta larrialdiak 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.2.LE. ZERBITZU PUBLIKOEN SISTEMA IRAUNKORRA FINKATZEA

    1.2.1. Helburua. Zerbitzu publikoak eta baliabideak koordinatzeko, mankomunatzeko edo zati bat partzuergoetan biltzeko prozesua sustatzea, sistema iraunkorra bultzatuz JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    1.2.1.A. jarduketa Zerbitzu mankomunatuen prestazioa sustatzea eta aholkuak ematea gizarte, kultura, ekonomia, turismo, etab. eremuetan. Zerbitzuak, udal harremanak eta larrialdiak

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 1.2.1.B. jarduketa Udalerri guztiak Bilbao-Bizkaia Partzuergoan sartzea sustatzea. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 1.2.1.C. jarduketa Lurralde mailako Hiriko Hondakinen Partzuergoa sortzea sustatzea. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.2.1.D. jarduketa Mankomunitateen sorrera sustatzea hiriko hondakinak biltzeko. Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.2.2. Helburua. Herritarrentzako arreta hobetzea, desberdintasunak galaraziko dituen prestazio eta zerbitzu sistema eraginkor, irisgarri eta ulergarriarekin, betiere erabiltzailearengana zuzenduta Zuzentasuna eta iraunkortasuna

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    1.2.2.A. jarduketa Web zerbitzuen garapenaren aldeko apustua egitea administrazio kudeaketetarako.

    Zerbitzuak, udal harremanak eta larrialdiak

    Administrazioaren modernizazioa

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 1.2.2.B. jarduketa Herritarrentzako Ingurumen Informazio Sistema hobetzea. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena I. eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren betetze-maila hura indarrean egon den aldian, seihilekoko ebaluazioen arabera

    - 33 -

    A+1K. GOBERNATZEKO MODUAK

    1.3. LE. GOBERNANTZA HOBETZEA

    1.3.1. Helburua. Herritarren eta gizarte eta ekonomiako erakundeen partaidetza aktiboa erraztea erabakiak hartzeko prozesuan

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    1.3.1.A. jarduketa Herritarrek erabakiak hartzeko prozesuan parte hartzeko eredua zehaztea. Zerbitzuak, udal

    harremanak eta larrialdiak Bizkaiko Behatokia

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.3.1.B. jarduketa Herritarrek BFAren politiketan parte hartzeko bideak sortzea, jendaurreko informaziotik harago (mahai sektorialak, Gaztedi Foroa, etab.) Zerbitzuak, udal

    harremanak eta larrialdiak Bizkaiko Behatokia

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    1.3.2. Helburua. Herri Administrazioen kudeaketaren gardentasuna indartzea

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    1.3.2.A. jarduketa Informaziorako bide publikoak sortzea (web orria, etab.) Administrazioak.

    Zerbitzuak, udal harremanak eta larrialdiak

    Administrazioaren modernizazioa

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena I. eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren betetze-maila hura indarrean egon den aldian, seihilekoko ebaluazioen arabera

    - 34 -

    A+2K. IRAUNKORTASUNAREN ALDEKO KUDEAKETA

    2.1. LE. IRAUNKORTASUNEAN OINARRITURIKO AURREAPENA GARATZEA

    2.1.1. Helburua. Hazkunde ekonomikoa eta ingurumen eta gizarte kostuak banantzea

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    2.1.1.A. jarduketa Bizkaiko Batzar Nagusiek eta Bizkaiko Foru Aldundiak Europako eta nazioarteko ekimenekin gehiago bat egitea, iraunkortasun politikak finkatzea ahalbidetzeko.

    Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 2.1.1.B. jarduketa Bizkaia 21 Egitasmoari, Tokiko Agenda 21i eta Aalborg+10 Konpromisoei buruzko trebakuntza kanpainak egitea, foru administrazioko langileentzat nahiz udal eta udalaz gaindiko entitateko langileentzat.

    Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.1.1.C. jarduketa Iraunkortasun kontzeptua Bizkaiko enpresa-sarean ezagutaraztea. Enpresen sustapena eta

    ekonomia garapena; Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 2.1.1.D. jarduketa Gizarte kohesioan oinarrituriko hazkunde ekonomikoa zabaltzea eta finkatzea eta ingurumena foru sail guztien artean koordinatuta babestea.

    Enpresen sustapena eta ekonomia garapena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.2. LE. IRAUNKORTASUNA BIZKAIKO LURRALDE HISTORIKOKO ADMINISTRAZIOETAN TXERTATZEA

    2.2.1. Helburua. Iraunkortasun adierazleak erabiltzea iraunkortasunerako bidea ikuskatzeko eta ebaluatzeko

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    2.2.1.A. jarduketa Bizkaiko Iraunkortasun Adierazleen Sistema mantentzea eta eguneratzea. Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.2.1.B. jarduketa Urtero kalkulatzea Bizkaiko Giza Garapenaren Indizea eta horren bilakaera aztertzea. Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 2.2.1.C. jarduketa Bizkaiko iraunkortasun adierazleen, aztarna ekologikoaren eta Giza Garapenaren Indizearen emaitzak Bizkaiko Administrazioetan ezagutaraztea.

    Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.2.1.D. jarduketa Foru planek eta programek Aalborg+10 Konpromisoak betetzeko eginiko ekarpena ebaluatzea Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.2.2. Helburua. Udalerrietako Tokiko Agenda 21en Tokiko Ekintza Planak (PAL) kudeatzen laguntzea orientazioaren eta laguntzaren bidez

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    2.2.2.A. jarduketa Iraunkortasunaren arloko udal proiektuak finantzatzea. Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena I. eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren betetze-maila hura indarrean egon den aldian, seihilekoko ebaluazioen arabera

    - 35 -

    A+2K. IRAUNKORTASUNAREN ALDEKO KUDEAKETA

    2.2.2.B. jarduketa Iraunkortasun irizpideak sortzea diru-laguntzak ematean baloratuak izan daitezen. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.2.3. Helburua. Administrazioek Europako Hiri eta Herri Iraunkorren Kanpainarekin kooperatzea sustatzea

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia 2.2.3.A. jarduketa Bizkaiko udalerriek Europako ekimenekin eta proiektuekin bat egitea sustatzea, politika iraunkorrak sartze aldera. Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.2.3.B. jarduketa Bizkaiko Foru Aldundiak Europako Hiri eta Herri Iraunkorren Kanpainaren proiektuetan eta ekimenetan parte hartzea. Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.2.3.C. jarduketa Udalak eta udalaz gaindiko entitateak ICLEIn sartzea sustatzea eta bultzatzea. Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 2.2.3. D. jarduketa. ICLEIren barruko Bizkaiko udalerrien arteko topaketak antolatzea. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.2.3.E. jarduketa Europako Hiri eta Herri Iraunkorren Kanpainari buruzko informazioa argitaratzea Udalnet eta Bizkaia 21 atarian. Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.3. LE. IRAUNKORTASUNA BIZKAIKO HEZKUNTZAREN SEKTOREAN TXERTATZEA

    2.3.1. Helburua. . Eskolako Agenda 21 indartzea

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia 2.3.1.A. jarduketa Komunikabidea ezartzea eta baterako lan ildoa sustatzea Ingurugela Bizkaiarekin. Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.3.1.B. jarduketa Bizkaia 21 web ataria sortzea. Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 2.3.1.C. jarduketa Material didaktikoak sartzea Bizkaia 21 atarian. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.3.2. Helburua. Iraunkortasunaren arloko esperientzien trukaketa sustatzea hezkuntzaren sektorean

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia 2.3.2.A. jarduketa Bizkaiko ikastetxeetan topaketa iraunkorren antolakuntzan laguntzea. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 2.3.2.B. jarduketa Guneak sortzea Bizkaia 21 atarian eskolako esperientzia iraunkorrak erakusteko. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 2.3.2.C. jarduketa Lankidetza hitzarmenak ezartzea, hezkuntzaren sektoreko iraunkortasun teknikariak trebatzeko. Ingurumena

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena I. eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren betetze-maila hura indarrean egon den aldian, seihilekoko ebaluazioen arabera

    - 36 -

    A+2K. IRAUNKORTASUNAREN ALDEKO KUDEAKETA

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.3.3. Helburua. Bizkaiko Foru Aldundiaren Iraunkortasunean Oinarritutako Hezkuntzarako Ekintza Egitasmoa (PAES) eguneratzea, zabaltzea eta aplikazioa sustatzea

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    2.3.3.A. jarduketa Bizkaiko Foru Aldundiaren Iraunkortasunean Oinarritutako Hezkuntzarako Ekintza Egitasmoa eguneratzea, Bizkaia 21 Egitasmo berriaren (2011-2016) eta iraunkortasunarekin lotutako beste plan edo programa batzuekin bat etorriz.

    Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.3.3.B. jarduketa Iraunkortasunean Oinarritutako Hezkuntzarako Ekintza Egitasmoa ezagutaraztea Bizkaiko Foru Aldundiko eta Bizkaiko hezkuntzaren sektoreko langileen artean.

    Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.4. LE. GIZARTEAN ORO HAR BARNERATZEA IRAUNKORTASUNA

    2.4.1. Helburua. Herritarrak garapen iraunkorrean parte hartzearen garrantziaz jabearaztea

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    2.4.1.A. jarduketa Herritarrek iraunkortasunean parte hartzeko kanpainak egitea. Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.4.2. Helburua. Irisgarritasuna sustatzea eta iraunkortasun prozesuei buruzko informazioa ezagutaraztea planak burutzeko emaitzak, iraunkortasun adierazleak, etab

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia 2.4.2.A. jarduketa Bizkaia 21 ataria etengabe eguneratzea. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 2.4.2.B. jarduketa Bizkaiko Foru Aldundiaren iraunkortasun adierazleak jendaurrean ezagutaraztea. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 2.4.2.C. jarduketa Egungo foru instalazioei buruzko informazio kanpainak egitea zabalkunderako eta herritarren ezagutza gisa. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.5. LE. GARAPEN IRAUNKORRA ERRAZTEN DUEN ZERGA EREDU BAT SUSTATZEA

    2.5.1. Helburua. . Ingurumen zerga-erreformari buruzko lan- eremuaren sorrera bultzatzea hiru aldundien eta Eusko Jaurlaritzaren artean

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    2.5.1.A. jarduketa Ingurumen zerga-erreforma aztertu eta bultzatuko duen lan batzorde bat sortzea proposatzea Euskadiko Zergak Koordinatzeko Organoari.

    Ogasuna

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.5.1.B. jarduketa Europa mailan eta ingurumenaren arloan abiarazitako zerga-erreformen azterlan konparatua egitea proposatzea aurreko lan batzordearen baitan.

    Ogasuna

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena I. eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren betetze-maila hura indarrean egon den aldian, seihilekoko ebaluazioen arabera

    - 37 -

    A+2K. IRAUNKORTASUNAREN ALDEKO KUDEAKETA

    2.5.2. Helburua. Ingurumen fiskalitatearen onurak interesatu guztiei ezagutaraztea

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia 2.5.2.A. jarduketa Interesatuei informazio kanpainak egitea. Katastroa eta zerbitzuak 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 2.5.2.B. jarduketa Ogasunaren web orrian argitaraztea ingurumen fiskalitatearen onurak. Katastroa eta zerbitzuak 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 2.5.3. Helburua. Zerga iruzurra desagerraraztea, kargen banaketan ekitate eta gizarte justizia handiagoa lortzeko JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    2.5.3.A. jarduketa Zergetan eragina duen informazioa lortzeko, normalizatzeko eta aztertzeko jarduketak egitea, zergak aplikatzeko prozeduren xedeko zergapekoen aukeraketa hobetzeko nahiz horien gainean eginiko prozedurak burutzea bera. Ogasuna

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.5.3.B. jarduketa Zergapekoen iruzurrezko jarduketak detektatzeko eta galarazteko prebentzio jarduketak egitea, baita zerga zorraren kobrantza bermatzeko kautelazko neurriak hartzea ere. Ogasuna

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    2.5.3.C. jarduketa Zerga zorrak erregularizatzeko eta kobratzeko jarduketak egitea, eta arlo horretan, arreta berezia jarriko da Ogasun eta Finantza Saileko Iruzurraren kontrako Batzordeak erabakitako jokabideetan edo sektore ekonomikoetan.

    Ogasuna

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena I. eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren betetze-maila hura indarrean egon den aldian, seihilekoko ebaluazioen arabera

    - 38 -

    A+3K. NATURA ONDASUN KOMUNAK

    3.1. LE. BIZKAIKO INGURUNE NATURALAREN AHALMENA ZAINTZEA ETA HOBETZEA

    3.1.1. Helburua. Biodibertsitatea babestea, arriskuan dauden espezieetan arreta berezia jarrita, eta espezie inbaditzaileen prebentzioa eta desagerraraztea sustatzea

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia 3.1.1.A. jarduketa Babesturiko espezieak kudeatzeko planak egitea eta horien garapena bultzatzea. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.1.B. jarduketa Bizkaian espezie inbaditzaileak desagerrarazteko eginiko planak koordinatzea. Ingurumena; Azpiegiturak eta Lurralde garapena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.1.C. jarduketa Babesturiko espezieak mantentzeko jarduketak egitea eta biodibertsitaterako arriskuak murriztea (aisialdi jardun okerrak, etab.) zabalaldietan.

    Ingurumena; Azpiegiturak eta Lurralde garapena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 3.1.1.D. jarduketa Espezie eta arraza autoktonoak babesteko jarduketak sustatzea eta bultzatzea Nekazaritza 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.2. Helburua. Ekosistemak babestea, enplegua sortzearen eta gizarte-ekonomiako garapenaren arloko azpiegitura berdeak bultzatuz

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia 3.1.2.A. jarduketa Geodibertsitatea Bizkaiko Foru Aldundiaren jarduketetan sartzea. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.2.B. jarduketa Bizkaiko Milurtekoaren Ekosistemak Ebaluatzeko ikerketa proiektua bultzatzea. Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 3.1.2.C. jarduketa Bizkaiko giza ongizaterako Ekosistemen Zerbitzuen Katalogoa egitea (hornidura, erregulazioa eta kulturakoak). Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 3.1.2.D. jarduketa Bizkaiko Soinu Naturalaren Erreserbei buruzko jarduketak burutzea. Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.3. Helburua. Biodibertsitate, geodibertsitate, paisaia eta, oro har, Bizkaian dauden ekosistemen ezagutza eta onarpena hobetzea

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia 3.1.3.A. jarduketa Bizkaiko biodibertsitateari, geodibertsitateari, paisaiari eta ekosistemei buruzko informazio kanpainak egitea. Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.3.B. jarduketa Natur ondareari eta paisaiari buruzko jarduketa berriak sartzea Bizkaiko Foru Aldundiaren Iraunkortasunean Oinarritutako Hezkuntzarako Ekintza Egitasmoan.

    Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II 3.1.3.C. jarduketa Bizkaiko natur ondareari eta paisaiari buruzko informazioa sartzea Bizkaia 21 atarian Ingurumena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.4. Helburua. Azpiegiturek dakarten ingurumen-eragina murriztea

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena I. eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren betetze-maila hura indarrean egon den aldian, seihilekoko ebaluazioen arabera

    - 39 -

    A+3K. NATURA ONDASUN KOMUNAK

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    3.1.4.A. jarduketa Ingurumenarekiko sentsibilizazioa bultzatzea azpiegiturak sortzen dituzten taldeen eta horiek eraikitzen dituztenen artean (azpiegiturak ingurumen irizpideekin sortu eta eraikitzeko ikastaroak).

    Azpiegiturak eta Lurralde garapena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.4.B. jarduketa Ingurumen-eraginaren ebaluazioaren menpe jartzea lurraldean, ingurumenean eta pertsonen osasunean eragin zuzena duten Bizkaiko Foru Aldundiaren plan, egitasmo eta proiektu guztietan.

    Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.4.C. jarduketa Ingurumen organo gisa parte hartzea ingurumen-eraginaren ebaluazioaren menpeko proiektuen zuzenketa neurriak jarraitzeko lanetan.

    Ingurumena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.4.D. jarduketa Eragin handi itzulezinetarako eta konponezinetarako sortutako konpentsazio neurriak planteatzeko irizpideak ezartzea: horien gainean ezin aplika daitezke zuzenketa edo babes neurriak.

    Azpiegiturak eta Lurralde garapena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.4.E. jarduketa Konpentsazio neurrien proiektuen eraginkortasun maila jarraitzea Azpiegiturak eta Lurralde garapena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.4.F. jarduketa Bioingeniaritza teknikak lehenestea esku hartzeko guneen tratamenduan. Azpiegiturak eta Lurralde garapena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.4.G. jarduketa Ebaketako ezponden azalerako egonkortzea ekiditea hormigoi proiekzioaren edo gunitatuaren bidez, behar bezala frogaturiko salbuespenezko egoeretan izan ezik. Gunita erabili beharreko salbuespenezko kasuetan, paisaia integratzeko beharrezko lanak burutuko dira, horien akabera inguruko lurrarekin bat etor dadin.

    Azpiegiturak eta Lurralde garapena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.4.H.jarduketa faunaren permeabilizazioa ahalbidetuko duten ekintzak sustatu. Azpiegiturak eta Lurralde garapena

    2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.5. Helburua. Lurraren erabilera aldaketa eta okupazioa gutxitzea eta optimizatzea

    JARDUKETAK Zuzendaritza Nagusia

    3.1.5.A. jarduketa Hiri lurren berrerabilpena lehenestea bestelako lur moten aurrean. Lurraldearen kohesioaren sustapena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.5.B. jarduketa Landa lurren birkalifikazioa murriztea gune urbanizagai bihurtzeko. Lurraldearen kohesioaren sustapena 2011 2012 2013/I 2013/II 2014/I 2014/II 2015/I 2015/II 2016/I 2016/II

    3.1.5.C. jarduketa Plan, programa eta proiektuen ingurumen-eraginaren azterlanen edukian eta norainokoan hobekuntzak egitea, paisaiaren babesaren kontzeptua sartuta. Ingurumena

  • B21E (2011-2016). Bukaerako txostena I. eranskina: Bizkaia 21 Egitasmoaren betetze-maila hura indarrean e