REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

PLANIFICACIÓN Y FINANZASESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA

PÚBLICAESPECIALIZACIÓN EN CONTROL DE GESTIÓN PÚBLICA

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE

BIENES PÚBLICOS(DECRETO N° 9.041 DEL 12/06/2012; SEGÚN G.O N° 39.945 DEL 15/06/2012)

PONENTES José Mata Eloina González Yomarit Ponce Yusmary

Aristiguieta Wolfang MarvezAgosto, 2012

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOS

O B J E TO D E L A L E Y

Á M B I TO D E A P L I C A C I Ó N

ORDEN

PUBLICOESTABLECE NORMAS,

REGULA Y ORGANIZA FUNCIONAMIENTO DEL

SISTEMA DE BIENES PÚBLICOS

ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICO.

PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS QUE CUSTODIEN EJERZAN ALGÚN DERECHO

SOBRE BIENES PUBLICO

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOS

Sector Públ ico

L a R e p ú b l i c a

L o s E s t a d o s

D i s t r i t o s

U n i v e r s i d a d e s

Te r r i t o r i o I n s u l a r

E m p r e s a s d e l E s t a d o

P e r s o n a s J u r í d i c a s

M u n i c i p i o s

I n s ti t u t o s A u t ó n o m o s

B a n c o C e n t r a l d e V z l a

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOS

B I E N E S P Ú B L I C O S

¿Cuáles son los Bienes Públicos?

Bienes muebles e inmuebles, titulo de valores, acciones y

demás derechos adquiridos por órganos o entes del Sector Publico

Bienes Provenientes de una medida de

comiso puestos a la orden del

tesoro nacional

Mercancías sin Dueños

Bienes muebles e inmuebles, titulo de valores, acciones y

demás derechos proveniente de herencias

yacentes

PROPIEDAD DE LA REPUBLICA, LOS ESTADOS, LOS MUNICIPIOS O

LOS DISTRITOS Y DE LOS INSTITUTOS AUTÓNOMOS Y DELAS EMPRESAS Y DEMÁS

PERSONAS JURÍDICAS QUE TENGA 50% MIN DE APORTE DEL ESTADO

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOS

CATEGORÍAS DE LOS BIENES PÚBLICOS:

BIENES NACIONALES:

BIENES ESTADALES:

BIENES MUNICIPALES:

BIENES DISTRITALES:

¿Cuáles NO son Bienes Públicos?

AQUELLOS DESTINADOS PARA LA VENTA

LOS CALIFICADOS EN LA PARTIDA DE MATERIALES Y SUMINISTROS.

LOS BIENES DESTINADOS A DONACIÓN

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOS

CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES PÚBLICOS

DE DOMINIO PUBLICO DE DOMINIO PRIVADO

PLAZAS, PARQUES, INFRAESTRUCTURAS, VÍAS

FÉRREAS, CAMINOS, ESPACIOS LACUSTRES,

MARÍTIMO Y FLUVIAL, LOS YACIMIENTOS MINEROS Y

DE HIDROCARBUROS

SON AQUELLOS QUE SIENDO PROPIEDAD DEL ESTADO O DE

ALGÚN ENTE NO ESTÁN DESTINADOS AL USO PUBLICO NI

AFECTADOS A ALGÚN SERVICIO PUBLICO

Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos para la adquisición, registro, administración, disposición y

supervisión de los Bienes Públicos

TITULO II SISTEMA DE BIENES PUBLICOS

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOS

Creación

Principios

• La primacía • La supervisión • La transparencia• La vigilancia • La eficacia • La eficiencia • La responsabilidad patrimonial

Conformación

• La Superintendencia de Bienes Públicos; • Las máximas autoridades de los órganos y entes que

conforman el Sector Público;• Las Unidades encargadas de la administración y

custodia de los Bienes Públicos en los órganos y entes del Poder Público Nacional.

Se crea como instituto público con personalidad jurídica y patrimonio propio,

con autonomía económica, presupuestaria, financiera, técnica y funcional

TITULO II SISTEMA DE BIENES PUBLICOS

SUPERINTENDENCIA DE BIENES PUBLICOS

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOS

Creación

Son competencias de la Superintendencia de Bienes Públicos

Régimen presupuestario de la Superintendencia de Bienes Públicos

Régimen funcionarial

Del Estatuto Funcionarial Interno

Unidades de Bienes Públicos

Capacitación por parte del Ente rector

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOSTITULO IIINORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS

CAPITULO IREGISTRO GENERAL DE BIENES PUBLICOS

Sistema de Información

Obligación de registro

Veracidad de la información

Formación del Catastro Georreferenciado

Obligación de informar

Empresas de capital mixto minoritario

Obligación de los particulares e instituciones privadas

Transferencia de bienes

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOSTITULO IIINORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS

CAPITULO IIINCORPORACION DE BIENES

Incorporación al patrimonio de la República de los bienes que no tienen dueño

Incorporación al patrimonio de la República de mercancías abandonadas

Construcción de bienes

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOSTITULO IIINORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS

CAPITULO IIIADSCRIPCION, POSESION Y CUSTODIA DE BIENES

Propiedad y adscripción de bienes

Posesión de bienes

Responsables de bienes

Facultad de la República para retener los bienes que posea

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOSTITULO IIINORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS

CAPITULO IVADQUISICION DE BIENES

Normativa aplicable a la adquisición de bienes inmuebles

Titularidad de los bienes

Modalidades de adquisición

Deber de información

Visto bueno

Obligatoriedad de avalúos

Revisión de avalúos

Designación de peritos

Acreditación de peritos

Presentación de necesidades inmobiliarias

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOSTITULO IIINORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS

CAPITULO VARRENDAMIENTO DE BIENES

Plazos

Bienes que pueden ser arrendados

Atribuciones de la Superintendencia de Bienes Públicos

Obligatoriedad de avalúos

Comodato de bienes

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOSTITULO IIINORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS

CAPITULO VIDE LAS CONCESIONES, PERMISOS Y AUTORIZACIONES

Normativa Aplicable para la concesión de Bienes Públicos

Atribuciones de la Superintendencia de Bienes Públicos

Derecho preferente

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOSTITULO IIINORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS

CAPITULO VIIDE LA CONSERVACION Y EL MANTENIMIENTO DE LOS BIENES

Normativa aplicable para la conservación y mantenimiento

Gastos de conservación, Mantenimiento y protección

Mantenimiento preventivo, correctivo y sistemático

Deber de utilidad

Obligación de registro y control

Facultades de inspección

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOSTITULO IIINORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS

CAPITULO VIIIDESINCORPORACION Y ENAJENACION DE BIENES

Obligación de enajenar

Excepciones

Pérdida, deterioro u obsolescencia de bienes

Modalidades para la enajenación de bienes

De los Peritos

Fijación del precio para los bienes propiedad del Sector Público Nacional

Venta y Permuta de bienes

Procedimiento para la enajenación de bienes bajo la modalidad de venta o permuta

Prohibiciones

Adjudicación directa de bienes

De la autorización para la enajenación de bienes

Obligación de notificación

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOS

Presidente de la República en Consejo de Ministros.

Autorización ante la Comisión Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional.

Los títulos objeto de venta se coticen en Bolsa, su enajenación se hará de conformidad con las reglas de la respectiva institución bursátil.

Los títulos que no se coticen en Bolsa, se enajenarán mediante subasta pública.

TITULO IVREGIMENES ESPECIALES

CAPITULO IDE LAS PARTICIPACIONES ESTATALES

Oficina Nacional Del Tesoro

Derechos en Sociedades Mercantiles

Compete al titular del Ministerio de adscripción, el ejercicio de los derechos que corresponden a la República como participe directo de sociedades mercantiles, sea o no mayoritaria dicha participación.

Órgano de custodia de los Títulos

Artículo 85.

Artículo 86

Artículo 87

AUTORIZACIÒN PARA ENAJENACIÒN DE TITULOS

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOSCAPITULO IIDE LA PROPIEDAD INCORPORAL

Órgano Competentela Superintendencia de Bienes Públicos la

administración y explotación de las propiedades intelectual e industrial de La República.

La adquisición de los derechos correspondientes a

la propiedad intelectual o industrial por parte de la

República se regirá por lo que dispongan las leyes

especiales respectivas.

Artículo 88

Enajenación de los derechos de propiedad intelectual o industrial de la República Los derechos correspondientes a la propiedad intelectual o industrial de la República se enajenarán mediante subasta pública.Utilización de propiedades incorporales de domino público.Artículo 91. La utilización de propiedades incorporales que pertenezcan a La República y que por aplicación de leyes especiales hayan entrado en el dominio público y sean de uso público, no generará derecho alguno a favor del Estado.

Artículo 89

Artículo 90

Artículo 91

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOSTITULO VDE LAS RESPONSABILIDADES Y DE LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES

CAPITULO IDISPOSICIONES GENERALES

Funcionarios y funcionarias públicos

Particulares

Acciones penales y civiles

Acciones penales y civiles

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOSTITULO VDE LAS RESPONSABILIDADES Y DE LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES

CAPITULO IIDE LAS SANCIONES

Imposición de sanciones

Explotación, uso o aprovechamiento indebido de Bienes Públicos en beneficio propio o de terceros

Responsables Patrimoniales

Incumplimiento de obligaciones contractuales

Responsabilidad de peritos avaluadores

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOSTITULO VI

DE LOS PROCEDIMIENTOS Y DE LOS RECURSOS

Remisión de expedientes

Cálculo de multas

Circunstancias atenuantes

Circunstancias agravantes

Imposición de multas

Negativa por parte del infractor

Plazo para la cancelación de las multas

Recurso de Reconsideración

Suspensión de efectos

Sustanciación del recurso

Promoción de pruebas

Evacuación de testigos

Promoción de Inspecciones y experticias

Desistimiento del recurso

Inadmisibilidad

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOSTITULO VI

DE LOS PROCEDIMIENTOS Y DE LOS RECURSOS

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DECRETO CON RANGO ,VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE BIENES

PÚBLICOS

NUESTRA RECOMPENSA SE ENCUENTRA EN EL

ESFUERZO Y NO EN EL RESULTADO. UN ESFUERZO

TOTAL ES UNA VICTORIA COMPLETA. MAHATMA GANDHI