REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS POR LA LEY PARA LA CONSTITUCIN DE BANCOS PRIVADOS NACIONALES

BASE LEGAL Decreto Nmero 19-2002 del Congreso de la Repblica, Ley de Bancos y Grupos Financieros. Decreto-Ley Nmero 208 del Jefe de Gobierno de la Repblica, Ley de Sociedades Financieras Privadas. Resolucin JM-78-2003, de Junta Monetaria, Reglamento para la Constitucin de Bancos Privados Nacionales y el Establecimiento de Sucursales de Bancos Extranjeros. La Superintendencia de Bancos conforme las facultades que le confieren las disposiciones legales, en los casos que amerite podr requerir informacin y documentacin adicional o complementaria que considere necesaria para el trmite de constitucin de bancos privados nacionales o sociedades financieras privadas. RESPONSABLES DEL TRMITE DE LA SOLICITUD La solicitud para obtener la autorizacin para la constitucin de un banco privado nacional o una sociedad financiera privada se presentar a la Superintendencia de Bancos. La Intendencia de Estudios y Tecnologa a travs del Departamento de Estudios, de conformidad con las funciones asignadas, realizar el anlisis y verificaciones pertinentes a efecto de elaborar el dictamen que se eleva a consideracin de la Junta Monetaria, quien otorgar o denegar la autorizacin solicitada. PRIMERA ETAPA: PRESENTACIN DE LA SOLICITUD Y DOCUMENTACIN SOLICITUDConforme el artculo 2 del Reglamento para la Constitucin de Bancos Privados Nacionales y el Establecimiento de Sucursales de Bancos Extranjeros, Resolucin JM-78-2003 de Junta Monetaria (Reglamento), la solicitud se presentar a la Superintendencia de Bancos, debiendo contener como mnimo la informacin siguiente: a) Datos de identificacin personal de los organizadores y/o socios fundadores. Para el caso de personas jurdicas deber indicar, adems, los datos de identificacin personal del representante legal; b) Lugar para recibir notificaciones; c) Denominacin social y nombre comercial de la entidad en formacin; d) Exposicin de motivos y fundamento de derecho en que se basa la solicitud; e) Peticin en trminos precisos; f) Lugar y fecha de la solicitud;g) Firmas de los solicitantes, legalizadas por notario; y, h) Listado de los documentos adjuntos a la solicitud. La solicitud y documentos que se presenten a la Superintendencia de Bancos debern entregarse en original, adjuntando una fotocopia simple. DOCUMENTOS De conformidad con el artculo 3 del Reglamento los interesados adjunto a la solicitud deben presentar la documentacin siguiente: a) Estudio de factibilidad econmico-financiero. Dicho estudio deber ser suscrito conjuntamente por economista y por contador pblico y auditor, colegiados activos. b) Proyecto de la escritura pblica de constitucin (Deber elaborarse conforme a disposiciones aplicables a este tipo de documentos); c) De los socios fundadores, organizadores y administradores propuestos: 1. Para personas individuales: 1.1 Currculum vitae debidamente documentado. 1.2 Declaracin jurada de estados patrimoniales y relacin de ingresos y egresos. 1.3 Fotocopia legalizada del Documento Personal de Identificacin, o del pasaporte en el caso de extranjeros; 1.4 Fotocopia de la constancia del Nmero de Identificacin Tributaria (NIT). En el caso de extranjeros no domiciliados en el pas debern presentar el equivalente utilizado en el pas donde tributan; 1.5 Constancias de carencia de antecedentes penales y de antecedentes policacos extendidas por las autoridades de Guatemala, con no ms de seis (6) meses de antigedad a la fecha de la solicitud. En el caso de extranjeros no domiciliados en el pas debern presentar, adems, las constancias equivalentes extendidas por la autoridad correspondiente al pas de su residencia; 1.6 Un mnimo de dos referencias personales, bancarias y comerciales recientes a la fecha de la solicitud; y, 1.7 En el caso de extranjeros, certificacin extendida por la Direccin General de Migracin en la que se acredite su condicin migratoria en el pas. 2. Para personas jurdicas mercantiles: 2.1 Fotocopia legalizada por notario, del testimonio de la escritura pblica de constitucin de la sociedad y de sus modificaciones, si las hubiere. En el caso de personas jurdicas extranjeras, el documento equivalente; 2.2 Fotocopia legalizada por notario, de la patente de comercio de empresa y de sociedad, extendidas por el Registro Mercantil. En el caso de personas jurdicas extranjeras el documento equivalente; 2.3 Un mnimo de dos referencias bancarias y comerciales recientes a la fecha de la solicitud; 2.4 Fotocopia legalizada por notario del acta notarial, en la que conste la autorizacin concedida por el rgano competente, para participar como organizadora y/o accionista de la nueva institucin bancaria y el monto de la inversin que se destine para ese objeto; 2.5 Fotocopia legalizada por notario, del nombramiento del representante legal de la sociedad, debidamente inscrito en el Registro Mercantil. En el caso de personas jurdicas extranjeras, fotocopia legalizada por notario, del mandato debidamente inscrito en los registros respectivos, donde conste la autorizacin para el representante legal de ejercer las funciones y facultades que tendr en el territorio guatemalteco, concedida por el rgano facultado legalmente de la persona jurdica extranjera; 2.6 Copia del informe de estados financieros auditados por contador pblico y auditor externo, que incluya notas a los estados financieros e informacin complementaria, correspondiente a los dos ejercicios contables anteriores a la fecha de la solicitud; 2.7 Nmina de los miembros del rgano de administracin o de direccin, as como el currculum vitae de cada uno de sus integrantes. 2.8 Nmina y porcentaje de participacin de las personas individuales, propietarias finales de las acciones en una sucesin de personas jurdicas, que posean ms del cinco por ciento (5%) del capital pagado de la persona jurdica accionista fundadora del banco en formacin. Para efectos del cmputo anterior, se sumarn las acciones del cnyuge e hijos menores de edad; y, 2.9 Las personas individuales a que se refiere el numeral anterior debern cumplir con los requisitos establecidos en el numeral 1 del presente inciso. d) Acta notarial donde conste el consentimiento expreso de la persona individual o jurdica extranjera de que se trate, para que la Superintendencia de Bancos verifique ante quien corresponda, dentro y fuera del pas, la informacin proporcionada u obtenida, y requiera cualquier informacin adicional, que le permita asegurar el cumplimiento de los requisitos sealados en la literal c) del apartado de documentos del presente docuentol. Lo mismo se aplicar para personas de nacionalidad guatemalteca de las que se requiera verificar u obtener informacin en el exterior. Los documentos provenientes del extranjero que se exigen a las personas individuales o jurdicas, debern cumplir con los requisitos que establece la Ley del Organismo Judicial. (Artculos 37 y 38). nicamente se dar trmite a solicitudes de personas jurdicas que tengan ms de dos aos de operar y que sean solventes econmicamente. Si se trata de una persona jurdica originada de una fusin, se computarn como aos de operacin los de la entidad ms antigua. En relacin con la solvencia econmica, el artculo 7, inciso c), de la Ley de Bancos y GruposFinancieros, establece, entre otros, que la solvencia econmica debe asegurar un adecuado respaldo financiero para la entidad, por lo tanto, al momento de la presentacin de la solicitud se debe comprobar que los socios fundadores de un banco privado nacional o sociedad financiera privada tienen un nivel de activos y patrimonio acorde a su responsabilidad y participacin en la nueva entidad. Conforme el artculo 6 del Reglamento, si de la revisin de la solicitud, documentacin e informacin recibida, se establece que la misma es incompleta, o bien del anlisis se determina que es incorrecta o que es necesario requerir informacin complementaria, la Superintendencia de Bancos lo har saber por escrito a los interesados quienes dentro del plazo de 30 das siguientes a la notificacin, debern atender el requerimiento. Dicho plazo puede ser prorrogado ante solicitud razonada. De no atenderse satisfactoriamente el requerimiento, la solicitud quedar sin efecto y sin previa notificacin se archivar el expediente. SEGUNDA ETAPA: PUBLICACIN DE LA SOLICITUD Si la solicitud, informacin y documentacin satisfacen los requisitos legales y reglamentarios, la Superintendencia de Bancos, a costa de los interesados, ordenar la publicacin por tres veces en el lapso de quince (15) das en el Diario Oficial y en otro de amplia circulacin en el pas, de las solicitudes para la obtencin de la autorizacin para la constitucin de bancos privados nacionales o sociedades financieras privadas, incluyendo los nombres de los organizadores y socios fundadores, a fin de que quien se considere afectado pueda hacer objeciones ante la autoridad competente dentro de un plazo de treinta (30) das, contado a partir de la fecha de la ltima publicacin. Los interesados a que se refiere el prrafo anterior proporcionarn a la Superintendencia de Bancos un ejemplar de los diarios donde se incluya cada una de las publicaciones efectuadas, dentro de un plazo de cinco (5) das, contado a partir de la fecha de la ltima publicacin. El trmite de la solicitud quedar en suspenso en tanto no se haya solucionado cualquier objecin que se haya presentado a la misma. TERCERA ETAPA: DICTAMEN DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y AUTORIZACIN DE LA JUNTA MONETARIA Luego de finalizada satisfactoriamente la etapa anterior, la Superintendencia de Bancos proceder a realizar el dictamen correspondiente asegurndose mediante las investigaciones que estime convenientes, sobre el cumplimiento de los requisitos siguientes (artculo 7 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros): a) Que el estudio de factibilidad presentado sea amplio y suficiente para fundamentar el establecimiento, operaciones y negocios de la entidad cuya autorizacin se solicita; estudio que incluir sus planes estratgicos. b) Que el origen y monto del capital, las bases de financiacin, la organizacin y administracin, aseguren razonablemente el ahorro y la inversin. En relacin con el aporte del capital, se deber identificar con precisin la fuente de los recursos, con base en la informacin financiera presentada. De conformidad con el artculo 16 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros el capital pagado mnimo inicial es fijado por la Superintendencia de Bancos y revisado cada ao, dicho capital debe ser cubierto totalmente en efectivo. c) Que la solvencia econmica, seriedad, honorabilidad y responsabilidad de los socios fundadores aseguren un adecuado respaldo financiero y de prestigio para la entidad. Adicionalmente se verifica que no se tengan los impedimentos establecidos en el artculo 13 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros. d) Que la solvencia econmica, seriedad, honorabilidad, responsabilidad, as como los conocimientos y experiencia en la actividad bancaria, burstil y financiera de los organizadores, los miembros del consejo de administracin y los administradores propuestos, aseguren una adecuada gestin de la entidad. Adicionalmente se verifica que no se tengan los impedimentos establecidos en el artculo 13 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros. e) Que las afiliaciones, asociaciones y estructuras corporativas, a juicio de la Superintendencia de Bancos, no expongan a la futura entidad a riesgos significativos u obstaculicen una supervisin efectiva de sus actividades y operaciones. f) Que se ha cumplido con los dems trmites, requisitos y procedimientos establecidos por la normativa aplicable. Realizados los anlisis y verificaciones pertinentes, la Superintendencia de Bancos someter a consideracin de la Junta Monetaria el dictamen correspondiente. El plazo para la presentacin del dictamen no deber exceder de seis (6) meses despus de recibida satisfactoriamente la informacin y documentacin correspondiente. La Junta Monetaria conocer dicho dictamen en un plazo mximo de treinta (30) das contado a partir de la fecha de su recepcin y otorgar o denegar la autorizacin para la constitucin del banco privado nacional o sociedad financiera privada, devolviendo el expediente a la Superintendencia de Bancos para que contine con el trmite correspondiente. No obstante lo anterior, la Junta Monetaria, previo a resolver, podr devolver el expediente a la Superintendencia de Bancos para las ampliaciones que considere pertinentes. CUARTA ETAPA: CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD E INSCRIPCIN EN EL REGISTRO MERCANTIL Una vez obtenida la autorizacin de constitucin otorgada por la Junta Monetaria, deber observarse lo siguiente: La autorizacin permite a los interesados realizar gestiones ante el Banco de Guatemala para la apertura de una cuenta de depsito en donde se depositar el capital mnimo inicial de la entidad en formacin. Es importante mencionar que el capital mnimo deber estar depositado en el Banco de Guatemala previo al otorgamiento de la escritura pblica de constitucin de la nueva entidad bancaria. Los interesados, con la certificacin de la resolucin de la Junta Monetaria relativa a la autorizacin y los comprobantes del depsito antes mencionado, procedern a formalizar la constitucin de la sociedad. El testimonio de la escritura constitutiva, junto a la certificacin de la resolucin de la Junta Monetaria, relacionada con la autorizacin, se presentar al Registro Mercantil, quien con base en tales documentos proceder sin ms trmite a efectuar su inscripcin definitiva. (Artculos 7 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros y 334 del Cdigo de Comercio de Guatemala) Los interesados debern presentar a la Superintendencia de Bancos fotocopia legalizada de la escritura social debidamente inscrita en el Registro Mercantil. Dicha escritura deber corresponder a la minuta que conoci la Junta Monetaria para la autorizacin de constitucin. QUINTA ETAPA: AVISO DE INICIO DE OPERACIONES El artculo 13 del Reglamento establece que cuando el nuevo banco privado nacional, est en condiciones de iniciar operaciones, lo comunicar a la Superintendencia de Bancos como mnimo con un (1) mes de anticipacin a la fecha prevista, la cual deber estar comprendida dentro de los seis (6) meses de plazo que indica el artculo 9 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros (aplica tambin a sociedades financieras privadas). En caso la nueva entidad solicite ampliar el plazo indicado, deber presentar a la Superintendencia de Bancos, por escrito, con un (1) mes de anticipacin al vencimiento del mismo, los motivos por los cuales no iniciar operaciones. La Superintendencia de Bancos podr autorizar la prrroga del plazo por una sola vez. Previo al inicio de operaciones la Superintendencia de Bancos verificar el cumplimiento de los aspectos siguientes: a) Que con respecto a los miembros del consejo de administracin, gerentes generales o quienes hagan sus veces, se observe estrictamente lo dispuesto en los artculos 13, 20 y 24 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros; b) Que se encuentre depositado en el Banco de Guatemala, a la orden de la nueva entidad, el capital pagado a que se refiere el artculo 16 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros; c) Que el local, cajas de seguridad y dems aspectos fsicos presenten las condiciones indispensables para el resguardo de los intereses del pblico; d) Que los procedimientos de control interno, manuales de puestos y polticas administrativas de evaluacin y control de riesgos, sean adecuados y aplicables desde el momento de iniciar operaciones, y que se encuentren aprobados por el consejo de administracin o quien haga sus veces (artculos 55, 56 y 57 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros); e) Que se encuentre aprobado por parte de la Superintendencia de Bancos el sistema contable a utilizar (artculo 59 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros); f) Que nicamente se haya contabilizado como gastos de organizacin hasta el cinco por ciento del capital pagado inicial (artculo 48 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros); g) Que se encuentren formalizados los contratos de servicios, arrendamientos, plizas de seguro y de fianzas necesarios; h) Que se haya presentado el balance general inicial con sus integraciones; i) Que se haya informado a la Superintendencia de Bancos los horarios de operaciones y servicios con el pblico (artculo 43 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros); j) Que se encuentren autorizados, habilitados y registrados los libros de actas correspondientes; k) Que se encuentren autorizados y habilitados los libros de contabilidad respectivos; l) Que se cuente con el registro de la Cmara de Compensacin Bancaria en el Banco de Guatemala; m) Que se cuente con el reglamento interior de trabajo, debidamente aprobado por la Inspeccin General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsin Social; n) Que se presente constancia de inscripcin en el Registro de Patronos del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social; y, ) Que se haya cumplido con los dems requisitos legales y reglamentarios correspondientes. Con base en el artculo 7 del Reglamento, cualquier cambio que los interesados deseen hacer durante el tiempo en que la solicitud est en trmite o previo al inicio de operaciones deber informarse a la Superintendencia de Bancos cumpliendo con los mismos requisitos de la solicitud original, en lo que sea aplicable. SEXTA ETAPA: AUTORIZACIN DE INICIO DE OPERACIONES La Superintendencia de Bancos, despus de comprobar el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios correspondientes, autorizar el inicio de operaciones y ordenar la inscripcin de la nueva entidad en el registro que para el efecto debe llevar.