El emprendimiento en América Latina

Muchas empresas y poca innovación

Daniel Lederman, Julián Messina, Samuel Pienknagura & Jamele Rigolini

Oficina del Economista Jefe para América Latina y el Caribe

2

El desarrollo está íntimamente relacionado con la creación de empleos por cuenta ajena

3

Más de la mitad de los Latinoamericanos trabajan en empresas pequeñas, muchas de las cuales son informales…

Empleo por tamaño de empresa y estatus de formalidadcirca 2010

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Informal (5 empleados o menos)

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Informal (> 5 empleados)

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4

…lo que explica las políticas de apoyo al crecimiento y formalización de empresas pequeñas

UruguayChile

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Informal (5 empleados o menos)

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Informal (> 5 empleados)

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5

Pero, en contra de la creencia popular, las empresas pequeñas abundan también en el sector formal…

Distribución de las empresas formales por tamaño, 2011

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High Income

China

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Trabajadores formales y crecimiento de las empresas grandes

6

...y el empleo formal crece con la expansión de las empresas grandes (no la formalización de pequeñas)

Fuente: Lederman, Maloney, & Messina (2013).

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Cambio en la proporción de empleados que trabajan en empresas grandes (> 20 empleados)en p.p., 2000, 2010

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7

Cambio de enfoque: de empresas pequeñas y bajo potencial de crecimiento a las de alto crecimiento

Uruguay

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Informal (5 empleados o menos)

Formal (5 empleados o menos)

Informal (> 5 empleados)

Formal (> 5 empleados)

Empleo por tamaño de empresa y estatus de formalidadCirca 2010

ChileArgentinaCosta Rica

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ColombiaParaguay

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8

¿A qué nos referimos por “emprendedores innovadores y de alto crecimiento”?

Seguimos a Schumpeter (1911, La teoría del desarrollo):

• La introducción de un nuevo producto o de uno de una mejor calidad,

• la introducción de un nuevo método de producción,• la apertura de un nuevo mercado,• la conquista de una nueva fuente de suministro de materias primas

o bienes intermedios,• implementar una nueva organización en cualquier industria.

9

¿A qué nos referimos por “emprendedores innovadores y de alto crecimiento”?

En LAC las empresas grandes pagan en promedio salarios 60% mas altos que las pequeñas

Prima de las empresas medianas y grandes sobre las pequeñas en LAC, 2010

Efecto marginal (%)

Productividad del trabajo

0 10 20 30 40 50

Exportadora

Tasa de exportaciones

Invirtió en I+D

Patentes en el extranjero

Patentes, marcas registradaso derechos de autor

Proceso nuevo o mejorado sustancialmente

Patentes en el paísIntroducción de productos

nuevosTecnología de una empresa de

propiedad extranjera

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Empresas medianas

Empresas grandes

Intervalo de confianza del 95%

10

Mensaje 1. El gran número de empresas pequeñas refleja el insuficiente crecimiento de las grandes

MICs Asiáticos

Europa del Este

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23

Después de 40 años

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11

El problema no es el número de empresas – LAC es una región de muchos empleadores…Empleadores no agrícolas vs. PIB per cápita (ppp) 2010

LAC 3.1Ecuador 4.7Hungría 4Polonia 1Portugal 4

Porcentaje de Empleadores

12

…pero no generan suficientes empleos

Empleados no agrícolas asalariados vs. PIB per cápita (ppp) 2010Em

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Porcentaje de EmpleadosLAC 47Ecuador 43Hungría 84Polonia 73Portugal 81

13

Mensaje 2. La edad es mucho más importante que el tamaño…para la generación de empleo

…por lo tanto hay que re balancear los programas dirigidos a PYMEs hacia empresas jóvenes con potencial de crecimiento…

Crecimiento del empleo en Colombia, 1993-2008 Empresas que continúan (sin incluir entrada y salida)

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Pequeñas Medianas Grandes

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14

Mensaje 3. Las empresas formales tienen un déficit de innovación – poca introducción de productos…

Porcentaje de firmas que desarrollan o introducen un nuevo producto 2010

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15

…bajos niveles de I+D (principalmente público)…

I&D por región2008-2010

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Otros países de LAC

Europa del Este LAC-5 China Países de ingreso alto

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2.50Empresas privadas Gubrenamental Educación superior Privado sin fines de lucro

Extranjero

I+D en Ecuador: 0.26% del PIB Gobierno 90% del I+D y Empresas 10%.

16

…rezago en prácticas gerenciales …

Calificación de prácticas gerenciales (Empresas manufactureras con 100-5000 empleados)

• Gestión de operaciones• Monitoreo del desempeño• Gestión de objetivos• Gestión de talento

Cuatro categorías de prácticas gerenciales:

2.6

2.8

3

3.2

3.4

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New Zealand

Irlanda del Norte

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Estados Unidos

17

…y escasa producción de patentes

Número de patentes por 1 millón de habitantes (Número promedio de patentes otorgadas entre 2006 y 2010)

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18

Mensaje 4. Aún las empresas estrella innovan poco – baja penetración en mercados de exportación...

• El resultado controla por características sectoriales. • Ecuador: por encima de muchos países de LAC, pero por debajo de países de

ingreso medio y bajo

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19

…las “Multilatinas” innovan más que otras empresas locales pero menos que las Multinacionales de Asia…

I+D por parte de Multinacionales Regiones Selectas

• Las Multilatinas tienen peores prácticas gerenciales que las multinacionales de otras regiones de ingreso medio

• Las Multilatinas están menos integradas en cadenas de valor globales que aquellas de países comparables

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20

…y aunque CMNs que operan en LAC generan beneficios, son menos innovadoras que CMNs similares en Asia

Porcentaje de multinacionales extranjeras que introducen nuevos productos en los países de destino. Circa 2010

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El Caribe Otros países de LAC

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21

Resumen de algunas buenas noticias …

Hechos• LAC, región de emprendedores• El surgimiento de las Multilatinas • Beneficios relativamente grandes generados por CMNs extranjeras• Apertura y respuesta vigorosa de exportadores en tiempos difíciles

Políticas• Mejoras en la promoción de exportación e inversión • Nuevas agencias pro-competencia • Experimentación (Start-up Chile) y evaluación de impacto

22

…pero el desafío es enorme: la brecha de innovación es estructural, va más allá de la cultura e individuos

• No es un problema de empresarios individuales: las multinacionales extranjeras que son innovadoras en otras regiones son menos innovadoras en LAC

• Si bien Ecuador presenta grandes mejoras y sigue haciendo esfuerzos por cerrar la brecha en educación e infraestructura, aún quedan algunas materias pendientes

23

El déficit de innovación: posibles causas y líneas de actuación

País PatentesAcceso al sistema

financiero

Derechos de propiedad intelectual

Seguridad contractual

Competencia en transable(apertura)

Competencia en no transables

Capital Humano para la innovación:

Ingenieros

Bolivia 1 0 0 1 0 1 -

Brasil 1 0 1 1 1 0 1

Chile 1 0 0 0 0 1 1

Colombia 1 1 0 0 1 0 1

República Dominicana 1 0 1 0 1 1 -

Ecuador 1 0 0 1 0 0 -

El Salvador 1 0 0 1 0 1 1

Guatemala 1 0 1 0 1 1 -

Mexico 1 1 1 0 0 1 1

Paraguay 1 0 1 0 0 1 -

Peru 1 0 1 1 0 1 -

Uruguay 1 0 1 0 1 1 1

Venezuela 1 0 1 1 1 1 -

24

Área 1: Baja competencia, en especial en sectores no transables

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Área 2: Debilidades del entorno contractual – especialmente en materia de propiedad intelectual

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Área 3: Déficit de capital humano propicio para la innovación – bajo desempeño escolar y bajo número de ingenieros, etc.

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Gracias