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Av. Ávila Camacho 2247 Col. Country Club Guadalajara, Jalisco C.P. 44610 Tel. 40-40-54-25 [email protected] Guadalajara, Jalisco a 9 de octubre de 2013 Boletín de prensa Presentación de los resultados principales de la Encuesta de Percepción 2012. La Desigualdad en diez ciudades latinoamericanas en el Segundo Foro Urbano Nacional “Ciudades Prósperas: Sostenibilidad, Equidad y Gobernanza” en Santa Marta, Colombia En el marco del Segundo Foro Urbano Nacional “Ciudades Prósperas: Sostenibilidad, Equidad y Gobernanza” en Santa Marta, Colombia, el director ejecutivo de Jalisco Cómo Vamos, Augusto Chacón, presenta los resultados principales de la Encuesta de Percepción 2012. La Desigualdad en diez ciudades latinoamericanas. La encuesta permite comparar la percepción de desigualdad en Asunción, Bogotá, Córdoba, Guadalajara, Lima, Montevideo, Quito, Santa Cruz, Sao Paulo y Valparaíso. Este estudio que Jalisco Cómo Vamos coordinó es promovido por el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos ONUHabitat, el Banco de Desarrollo de América Latina CAF, AVINA y la Red Latinoamericana por Ciudades y Territorios Justos, Democráticos y Sustentables. La encuesta pretende promover la actuación concentrada entre gobiernos, instituciones multinacionales, iniciativa privada y organizaciones de la sociedad civil, para disminuir la percepción desigual y lo que de concreto hay de ésta. El estudio completo será publicado próximamente en www.desigualdadsocial.org Se concluye de esta encuesta que los ciudadanos latinoamericanos viven dentro de las peores condiciones de desigualdad a nivel mundial; consideran que la desigualdad seguirá creciendo en sus ciudades; señalan que las diferencias económicas privan sobre las políticas, y que las políticas sobre las culturales; acusan una crisis de representación política y una debilidad institucional para generar mecanismos de redistribución efectiva y brindar mínimos de bienestar; necesitan del gobierno nacional y de esfuerzos locales; observan que la desigualdad afecta su vida comunitaria y la calidad de vida. Los problemas urbanos que los ciudadanos latinoamericanos tienen, son en buena medida expresión de la desigualdad social. Los principales resultados que se presentan en este foro son los siguientes:

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Guadalajara,  Jalisco  a  9  de  octubre  de  2013    

Boletín  de  prensa    

Presentación  de  los  resultados  principales  de  la  Encuesta  de  Percepción  2012.  La  Desigualdad  en  diez  ciudades  latinoamericanas  en  el  Segundo  Foro  Urbano  Nacional  “Ciudades  Prósperas:  

Sostenibilidad,  Equidad  y  Gobernanza”  en  Santa  Marta,  Colombia      

En   el   marco   del   Segundo   Foro   Urbano   Nacional   “Ciudades   Prósperas:   Sostenibilidad,   Equidad   y  Gobernanza”  en  Santa  Marta,  Colombia,  el  director  ejecutivo  de  Jalisco  Cómo  Vamos,  Augusto  Chacón,  presenta   los   resultados   principales   de   la   Encuesta   de   Percepción   2012.   La   Desigualdad   en   diez  ciudades   latinoamericanas.   La   encuesta   permite   comparar   la   percepción   de   desigualdad   en  Asunción,  Bogotá,  Córdoba,  Guadalajara,  Lima,  Montevideo,  Quito,  Santa  Cruz,  Sao  Paulo  y  Valparaíso.    Este  estudio  que  Jalisco  Cómo  Vamos  coordinó  es  promovido  por  el  Programa  de  las  Naciones  Unidas  para  los  Asentamientos  Humanos  ONU-­‐Habitat,  el  Banco  de  Desarrollo  de  América  Latina  CAF,  AVINA  y  la  Red  Latinoamericana  por  Ciudades  y  Territorios  Justos,  Democráticos  y  Sustentables.    La   encuesta   pretende   promover   la   actuación   concentrada   entre   gobiernos,   instituciones  multinacionales,  iniciativa  privada  y  organizaciones  de  la  sociedad  civil,  para  disminuir  la  percepción  desigual  y  lo  que  de  concreto  hay  de  ésta.    El  estudio  completo  será  publicado  próximamente  en  www.desigualdadsocial.org      Se   concluye   de   esta   encuesta   que   los   ciudadanos   latinoamericanos   viven   dentro   de   las   peores  condiciones  de  desigualdad  a  nivel  mundial;  consideran  que   la  desigualdad  seguirá  creciendo  en  sus  ciudades;  señalan  que   las  diferencias  económicas  privan  sobre   las  políticas,  y  que   las  políticas  sobre  las  culturales;  acusan  una  crisis  de  representación  política  y  una  debilidad  institucional  para  generar  mecanismos   de   redistribución   efectiva   y   brindar   mínimos   de   bienestar;   necesitan   del   gobierno  nacional  y  de  esfuerzos  locales;  observan  que  la  desigualdad  afecta  su  vida  comunitaria  y  la  calidad  de  vida.    Los  problemas  urbanos  que  los  ciudadanos  latinoamericanos  tienen,  son  en  buena  medida  expresión  de  la  desigualdad  social.  

 Los  principales  resultados  que  se  presentan  en  este  foro  son  los  siguientes:    

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 • La  mayoría  de  la  población  considera  que  la  desigualdad  en  su  ciudad  es  alta.    61%  

contra  11%              

•  •  •  •  •  •  •  •  •  •  •  •  •  •  •  •  •  •  •  Santa  Cruz  

Quito  

Lima  

Guadalajara  

Montevideo  

Valparaíso  

Córdoba  

Bogotá  

Sao  Paulo  

Asunción  

PROMEDIO  

14  

15  

21  

30  

17  

32  

29  

43  

39  

40  

28  

22  

25  

32  

30  

46  

32  

39  

29  

37  

36  

33  

48  

48  

34  

25  

15  

29  

24  

16  

17  

22  

28  

12  

8  

9  

12  

17  

6  

7  

7  

5  

2  

9  

4  

2  

3  

3  

3  

1  

2  

5  

1  

1  

2  

¿Cómo  describiría  la  situación  de  desigualdad  que  se  vive  hoy  en  día?  

Muy  alta   Alta   Media   Baja   Muy  Baja   NS/NR  

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 La  tendencia  de  la  percepción  de  igualdad    hacia  el  futuro  no  es  lineal.  Es  decir,  los  ciudadanos  sienten  que  les  irá  mejor  en  el  futuro.  Existe  optimismo.    

   

                             • Los  distintos  tipos  de  estructura  social:              

• Diagramas  que  describen  los  distintos  tipos  de  la  estructura  social

0  

5  

10  

15  

20  

25  

30  

35  

40  

45  

50  

Pasado   Presente   Futuro  

Percepción  promedio  de  igualdad  

Tendencia  de  la  percepción  promedio  de  igualdad,  en  tres  perspectivas  temporales  distintas  

PROMEDIO  

Santa  Cruz  

Quito  

Montevideo  

Lima  

Guadalajara  

Córdoba  

Valparaíso  

Bogotá  

Sao  Paulo  

Asunción  

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• Los  diagramas  que  describen  mejor  las  ciudades  analizadas  según  la  percepción  de  los  ciudadanos  son  los  que  muestran  sociedades  más  desiguales  

                                               

       

0%   10%   20%   30%   40%   50%   60%   70%   80%   90%   100%  

Montevideo  

Santa  Cruz  

Quito  

Sao  Paulo  

Lima  

Valparaíso  

Guadalajara  

Córdoba  

Bogotá  

Asunción  

PROMEDIO  

15  

20  

31  

27  

28  

32  

39  

33  

47  

46  

32  

15  

31  

21  

28  

30  

30  

25  

36  

27  

28  

27  

29  

25  

29  

22  

22  

11  

14  

11  

10  

16  

19  

27  

15  

11  

14  

12  

17  

14  

11  

7  

4  

13  

12  

9  

6  

7  

6  

7  

7  

5  

9  

4  

7  

¿Cuál  es  el  diagrama  que  describe  mejor  su  ciudad?  

Tipo  A   Tipo  B   Tipo  C   Tipo  D   Tipo  E   NS/NR  

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 • Los  diagramas  que  describen  las  ciudades  que  los  ciudadanos  prefieren  son  los  que  

muestran  mayor  igualdad  social      

                                             

0%   10%   20%   30%   40%   50%   60%   70%   80%   90%   100%  

Montevideo  

Asunción  

Valparaíso  

Córdoba  

Guadalajara  

Bogotá  

Lima  

Quito  

Sao  Paulo  

Santa  Cruz  

PROMEDIO  

1  

3  

4  

2  

3  

6  

4  

4  

8  

7  

4  

2  

5  

11  

10  

12  

10  

24  

13  

18  

23  

13  

4  

18  

12  

18  

16  

17  

13  

27  

18  

19  

16  

55  

39  

35  

38  

28  

27  

33  

31  

26  

27  

34  

34  

28  

31  

29  

39  

37  

21  

20  

25  

21  

29  

4  

7  

8  

5  

3  

3  

6  

5  

4  

3  

5  

¿Como  qué  diagrama  cree  usted  que  debería  ser  su  ciudad?  ¿Cuál  preGiere  usted?  

Tipo  A   Tipo  B   Tipo  C   Tipo  D   Tipo  E   NS/NR  

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 • La  mayor  desigualdad  se  da  por  motivos    económicos,  y  luego  por  motivos  políticos  y  

espaciales:  la  manera  en  que  físicamente  están  dispuestas  las  ciudades.    

   

                                                    0%   10%   20%   30%   40%   50%   60%   70%   80%   90%   100%  

Empresarios  y  trabajadores  

Ricos  y  pobres  

Partidos  politicos  y  ciudadanos  

Ideologías  de  izquierda  y  de  derecha  

Gente  joven  y  la  sociedad  

Hombres  y    mujeres  

Personas  de  distinta  raza  y  etnia  

Gente  vieja  y  la  sociedad  

Ciudadanos  e  inmigrantes  

Promedio  

29  

32  

34  

30  

22  

21  

22  

17  

15  

25  

51  

46  

42  

44  

45  

41  

37  

36  

32  

42  

15  

13  

15  

16  

25  

25  

24  

32  

29  

22  

4  

8  

6  

6  

6  

11  

15  

13  

21  

10  

¿En  su  opinión,  cuán  fuerte  es  el  conGlicto  en  su  ciudad  entre  los  diferentes  grupos  que  le  voy  a  mencionar…?  

Muy  fuerte   Fuerte   Débil   No  existe  conilicto   NS/NR  

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 • Se  percibe  que  una  mayor  igualdad  en  el  ingreso  es  una  condición  para  una  verdadera  

democracia                                                          

Asunción  

Montevideo  

Lima  

Valparaíso  

Santa  Cruz  

Sao  Paulo  

Córdoba  

Bogotá  

Quito  

Guadalajara  

PROMEDIO  

29  

25  

22  

39  

23  

41  

43  

46  

33  

49  

35  

46  

51  

57  

41  

64  

46  

44  

42  

55  

41  

49  

8  

15  

15  

8  

10  

8  

8  

6  

9  

7  

9  

10  

8  

3  

6  

3  

2  

4  

5  

3  

3  

5  

Para  que  una  sociedad  sea  considerada  como  una  democracia,  ¿diría  usted  que  una  menor  brecha  de  ingreso  entre  ricos  y  

pobres  es…?  

Absolutamente  importante   Importante   Poco  importante  

Nada  importante   NS/NR  

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   • Los  ciudadanos  perciben  que  se  gobierna  para  el  beneficio  de  unos  cuantos  poderosos      

                             

0%  

10%  

20%  

30%  

40%  

50%  

60%  

70%  

80%  

90%  

100%  

19  6   6   8   11   12   15   19  

34   38   38  

77  88   93   91   87   87   81   76  

64   57   51  

En  términos  generales,    ¿diriá  usted  que  su  ciudad  está  gobernada  por  unos  cuantos  grupos  poderosos  en  su  propio  beneGicio,  o  que  

está  gobernada  por  el  bien  de  todo  el  pueblo?    

NS/NR  

Grupos  poderosos  en  su  propio  beneiicio  

Para  el  bien  de  todo  el  pueblo  

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• Los  ciudadanos  perciben  la  segregación  de  los  polos  socioeconómicos  como  grave.  Lo  que  perciben    que  genera  más  desigualdad  en  su  ciudad  son  los  barrios  pobres  y  los  cotos  cerrados                                        

Barrios  pobres  

Cotos  cerrados  

Centros  comerciales  

Centros  de  Negocios  

Barrios  históricos  

NS/NR  

37  34  

10  5   7   7  

¿Qué  cree  que  genere  más  desigualdad  en  su  ciudad?  

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 • La  acción  del  gobierno  nacional  es  importante  para  reducir  la  desigualdad,  pero  

también  importan  las  acciones  de  los  gobiernos  y  las  iniciativas  locales          

0%   10%   20%   30%   40%   50%   60%   70%   80%   90%   100%  

Sao  Paulo  

Córdoba  

Valparaíso  

Guadalajara  

Santa  Cruz  

Lima  

Montevideo  

Quito  

Bogotá  

Asunción  

PROMEDIO  

18  

20  

22  

26  

27  

30  

33  

39  

37  

58  

31  

10  

14  

12  

12  

4  

17  

18  

5  

13  

13  

12  

5  

5  

23  

17  

15  

12  

5  

16  

6  

0  

10  

13  

8  

11  

11  

18  

11  

3  

8  

10  

5  

10  

5  

4  

9  

5  

6  

7  

5  

10  

10  

12  

7  

10  

17  

4  

9  

4  

4  

15  

5  

0  

2  

7  

4  

14  

4  

8  

7  

6  

5  

7  

5  

6  

6  

13  

10  

6  

6  

14  

4  

6  

4  

0  

0  

6  

22  

9  

11  

7  

6  

10  

10  

7  

7  

6  

9  

¿Qué  institución  contribuye  más  a  reducir  la  desigualdad  en  su  ciudad?  

Gobierno  nacional  Organizaciones  de  la  sociedad  civil  Gobierno  municipal  Iglesias  Empresas  Escuelas  Universidades  Gobierno  estatal  NS/NR  

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 • La  educación  se  percibe  como  la  principal  acción  del  gobierno  para  reducir  la  

desigualdad  en  la  ciudad      

   

0%   10%   20%   30%   40%   50%   60%   70%   80%   90%   100%  

Santa  Cruz  

Valparaíso  

Sao  Paulo  

Bogotá  

Asunción  

Guadalajara  

Quito  

Córdoba  

Lima  

Montevideo  

PROMEDIO  

40  

42  

48  

52  

54  

55  

56  

56  

60  

61  

53  

22  

9  

7  

18  

7  

9  

14  

6  

13  

7  

11  

8  

12  

12  

10  

11  

13  

5  

8  

4  

5  

9  

7  

7  

5  

5  

11  

10  

6  

6  

6  

10  

7  

12  

9  

5  

5  

10  

3  

8  

8  

6  

8  

7  

4  

12  

14  

7  

2  

4  

5  

10  

2  

3  

6  

5  

3  

1  

2  

1  

4  

2  

2  

4  

3  

3  

3  

8  

8  

2  

5  

4  

5  

5  

5  

4  

5  

¿Qué  tipo  de  acciones  de  gobierno  cree  usted  que  reducen  más  la  desigualdad  en  su  ciudad?  

Educación   Cobro  de  impuestos   Apoyos  en  dinero   Servicios  públicos  

Salud   Vivienda   Transporte   NS/NR  

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• La  desigualdad  afecta  ampliamente  la  vida  comunitaria  y  la  calidad  de  vida                                                        

Promedio   La  calidad  de    vida  

La  seguridad  en  la  ciudad  

La  coniianza  entre  vecinos  

la  convivencia  con  vecinos  

4   3   3   4   6  5   4   4   5  

8  

19  17   17  

20  21  

71   76   76   70   64  

¿Está  usted  de  acuerdo  en  que  la  desigualdad  afecta  en  los  siguientes  aspectos?  

NS/NR  

Muy  de  acuerdo  

Algo  de  acuerdo  

Algo  en  desacuerdo  

Muy  en  desacuerdo  

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 Metodología    

� La  población  encuestada  fue  de  ciudadanos,  es  decir,  la  población  con  la  edad  necesaria  para  el  goce  de  sus  derechos  civiles:  personas  mayores  de  18  años  en  nueve  ciudades  y  mayores  de  16  en  Sao  Paulo.  

� El  diseño  muestral  fue  probabilístico  y  polietápico,  es  decir  que  la  selección  del  entrevistado  se  hizo  de  manera  aleatoria  en  tres  etapas:  primero,  subunidades  territoriales;  después  a  escala  del  hogar  y  por  último  a  la  del  entrevistado.  

� La  muestra  fue  de  5,400  cuestionarios,  de  los  cuales  se  aplicaron  entre  400  y  800,  dependiendo  de  las  necesidades  de  la  urbe  y  del  planteamiento  de  la  iniciativa.  

� El  margen  de  error  es  de  +/-­‐  5%,  y    a  nivel  ciudad  éste  varía,  yendo  de  3  a  5%.  � Los  cuestionarios  se  aplicaron  en  hogares  en  el  segundo  semestre  de  2012,  entre  

agosto  y  noviembre.