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AUDIENCIA PÚBLICA MINISTERIAL RENDICIÓN DE CUENTAS PERÍODO 2013 – 2015

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AUDIENCIA PÚBLICA MINISTERIAL

RENDICIÓN DE CUENTAS PERÍODO 2013 – 2015

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QUE NOS PROPUSIMOS AL ASUMIR…

LINEAS ESTRATÉGICAS • Abrir y ampliar mercados • Facilitar la radicación de Inversiones • Fomentar nuevas industrias de exportación • Mejorar la competitividad país: El Consejo

Empresarial del MIC, “Yissum ” Paraguayo, Masters de INNOVACIÓN

• Promover cadenas de valor y asociatividad • Liderar la reconversión comercial de las

ciudades de frontera • Implementar un Ministerio Digital.

Fomentar la Inclusión Tecnológica

INFORMACIÓN: actualizada, centralizada y válida para toma de decisiones

FACILITACIÓN: registro único

MIC, “MIC sin papel”

SUPERVISIÓN: inteligente, efectiva, seria y transparente

El Plan Estratégico 2013-2018 del Ministerio de Industria y Comercio (MIC) tiene como objetivo primordial fomentar las condiciones adecuadas para la

creación de EMPLEO. Para ello se han establecido:

PILARES

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1. APOYO AL SECTOR INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL

1.1. Programa de Competitividad Microempresarial (PCM)

1.2. Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX)

1.3. MAQUILA

2. INVERSIONES

2.1. Ley 60/90 “Incentivo de Inversiones”

2.2. Inversión Extranjera Directa (IED)

3. FORMALIZACIÓN Y DEFENSA DE LA GENTE

3.1. “El MIC te cuida”

3.2. Operativo Hendy

4. GESTIÓN INSTITUCIONAL

4.1. Gestión Interna

4.2. Beneficios Concedidos a los Servidores Públicos

4.3. Modelo Estándar de Control Interno de las Instituciones Públicas del Paraguay

(MECIP)

5. CONCLUSIONES

QUE LOGRAMOS EN CADA LÍNEA DE ACCIÓN…

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1.1. PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD MICROEMPRESARIAL (PCM)

1. APOYO AL SECTOR INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL

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PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD MICROEMPRESARIAL (PCM)

Fuente: Viceministerio de Mipymes.

CANTIDAD DE PROYECTOS EJECUTADOS

24

77

Ago-2008/Ago-2010 Ago-2013/Ago-2015

221 % 1,02

1,28

Ago-2008/Ago2010 Ago-2013/Ago-2015

25%

MONTO INVERTIDO (MILLONES DE USD)

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LE SIRVIÓ A LA GENTE LO QUE HICIMOS?...

TESTIMONIO / INSTANCIA TERRITORIAL MINGA GUAZÚ / Alto Paraná

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LE SIRVIÓ A LA GENTE LO QUE HICIMOS?...

TESTIMONIO / COMITÉ DE MUJERES TEKOPORAVÉ REKAVO / Tavaí - Caazapá

ANTES DESPUÉS

DESPUÉS DESPUÉS DESPUÉS

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LE SIRVIÓ A LA GENTE LO QUE HICIMOS?...

TESTIMONIO / COOPERATIVA MULTIACTIVA CAMBY POTI LTDA. / Arroyito - Concepción

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LE SIRVIÓ A LA GENTE LO QUE HICIMOS?...

TESTIMONIO / ASOCIACIÓN DE OLEROS DE CONCEPCIÓN DEL BARRIO SAN JOSÉ OBRERO / Concepción

ANTES ANTES

ANTES ANTES

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LE SIRVIÓ A LA GENTE LO QUE HICIMOS?...

TESTIMONIO / ASOCIACIÓN DE OLEROS DE CONCEPCIÓN DEL BARRIO SAN JOSÉ OBRERO / Concepción

DESPUÉS DESPUÉS

DESPUÉS DESPUÉS DESPUÉS

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1.2. RED DE INVERSIONES Y EXPORTACIONES (REDIEX)

1. APOYO AL SECTOR INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL

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EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL PROGRAMA 1916/BL-PR

Fuente: BID / Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX)

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA ANUAL PROGRAMA 1916/BL-PR

15%

28%

45% 38%

56%

83%

95%

2010 2011 2012 2013 (Ene-Jul) 2013 (Ago-Dic) 2014 2015 (proy)

36%

93%

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LOGROS A TRAVÉS DE REDIEX

Fuente: BID / Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX)

NEGOCIOS CERRADOS EN FERIAS Y RUEDAS DE NEGOCIOS (USD)

5 MILLONES

500 MILLONES

9900%

Ago 2008 / Ago 2010 Ago 2013 / Ago 2015

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LOGROS A TRAVÉS DE REDIEX

Fuente: BID / Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX)

CANTIDAD DE EMPLEOS DIRECTOS GENERADOS

Ago 2008 / Ago 2010 Ago 2013 / Ago 2015

1.600

7.400

362%

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2.126

4.254

Ago-2008 a Ago-2010 Ago-2013 a Ago-2015

LOGROS A TRAVÉS DE REDIEX

Fuente: Banco Central del Paraguay (BCP)

VOLUMEN DE EXPORTACIÓN DE MESAS SECTORIALES (MILLONES DE USD)

100%

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1.3. MAQUILA

1. APOYO AL SECTOR INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL

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7

48

Ago-2008/Ago-2010 Ago-2013/Ago-2015

16

121

Ago-2008/Ago-2010 Ago-2013/Ago-2015

CANTIDAD DE PROGRAMAS APROBADOS

MONTOS DE INVERSIÓN (MILLONES DE USD)

Fuente: Consejo Nacional de la Industria Maquiladora de Exportación.

MAQUILA

656% 586%

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451

4.772

Ago-2008/Ago-2010 Ago-2013/Ago-2015

154

518

Ago-2008/Ago-2010 Ago-2013/Ago-2015

EXPORTACIONES DE MAQUILA (MILLONES DE USD)

GENERACIÓN DE EMPLEO (MANO DE OBRA EMPLEADA)

Fuente: Consejo Nacional de la Industria Maquiladora de Exportación.

MAQUILA

236 % 958%

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ANTES DEL “NUEVO RUMBO”

Fuente: Consejo Nacional de la Industria Maquiladora de Exportación.

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MAQUILA “APUNTAMOS A LA

DIVERSIFICACIÓN DE LAS

MANUFACTURAS”

Fuente: Consejo Nacional de la Industria Maquiladora de Exportación.

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2.1. LEY 60/90 DE INVERSIONES

2. INVERSIONES

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NUMERO DE PROYECTOS MANO DE OBRA EMPLEADA

Fuente: Dirección de Desarrollo Industrial.

168

309

Ago-2008/Ago-2010 Ago-2013/Ago-2015

3.368

8.079

Ago-2008/Ago-2010 Ago-2013/Ago-2015

Crecimiento:

84% Crecimiento:

140%

Descripción 2008-2010 2013-2015 Variación %

Inversión de Origen Nacional 1.049.658 1.898.364 80,86%

Inversión de Origen Extranjero 278.275 2.087.550 650,18%

INVERSIONES LEY 60/90

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2.2. INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (IED)

2. INVERSIONES

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-111,1

718,7

IIIT-2008/IT-2010 IIIT-2013/IT-2015

COMPARATIVO DE VARIACIÓN NETA DE SALDOS INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

Fuente: Banco Central del Paraguay (BCP).

VARIACIONES DE SALDOS DE IED (EN MILLONES DE USD)

Variación Absoluta:

829

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3.1. “El MIC te cuida”

3. FORMALIZACIÓN Y DEFENSA DE LA GENTE

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40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

160,00d

ic-0

7

abr-

08

ago

-08

dic

-08

abr-

09

ago

-09

dic

-09

abr-

10

ago

-10

dic

-10

abr-

11

ago

-11

dic

-11

abr-

12

ago

-12

dic

-12

abr-

13

ago

-13

dic

-13

abr-

14

ago

-14

dic

-14

abr-

15

ago

-15

Crudo Diesel Común Nafta Común Nafta Súper

EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS DEL CRUDO CONVERTIDO A MN Y LOS PRECIOS DE VENTA MINORISTAS DE COMBUSTIBLES (ÍNDICE DIC-07 = 100)

“El MIC te cuida”

Fuente: Banco Central del Paraguay (BCP)

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Fuente: Dirección General de Asuntos Legales

MULTAS A ESTACIONES DE SERVICIOS POR INFRACCIONES DE COMBUSTIBLES (EN MILLONES DE GS.)

“El MIC te cuida”

51

5.814

Ago-2008/Ago-2010 Ago-2013/Ago-2015

11296%

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Fuente: Dirección General de Administración y Finanzas.

MULTAS COBRADAS A ESTACIONES DE SERVICIOS POR INFRACCIONES DE COMBUSTIBLES (EN MILLONES DE GS.)

“El MIC te cuida”

20

1.593

Ago-2008/Ago-2010 Ago-2013/Ago-2015

7773%

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Fuente: Dirección General Combustibles.

COBRO DE TASAS POR LICENCIAS PREVIAS DE IMPORTACIÓN DE COMBUSTIBLES, VISACIÓN, REGISTRO DE EMPRESAS, OTROS.

(Millones de Gs.)

4.386

7.442

Ago-2008/Ago-2010 Ago-2013/Ago-2015

“El MIC te cuida”

70%

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3.2. OPERATIVO “HENDY”

3. FORMALIZACIÓN Y DEFENSA DE LA GENTE

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1.222

5.184

Ago-2008/Ago-2010 Ago-2013/Ago-2015

Fuente: Dirección General de Asuntos Legales

OPERATIVO “ HENDY”

MULTAS A EMPRESAS POR ETIQUETADO (EN MILLONES DE GS.)

324%

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489

2.165

Ago-2008/Ago-2010 Ago-2013/Ago-2015

Fuente: Dirección General de Administración y Finanzas

OPERATIVO “ HENDY”

MULTAS COBRADAS A EMPRESAS POR ETIQUETADO (EN MILLONES DE GS.)

343%

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Fuente: Viceministerio de Comercio.

OPERATIVO “ HENDY”

UNIDAD INTERINSTITUCIONAL PARA LA PREVENCIÓN, COMBATE Y REPRESIÓN DEL

CONTRABANDO (UIC)

Se crea la “Unidad Interinstitucional para la prevención, combate y represión del Contrabando (UIC)”, el 03 de

noviembre del año 2013, según Decreto Nº 622/13 A fin de optimizar la lucha contra el contrabando que afecta

gravemente a la economía, la producción y al comercio nacional en diversos ámbitos de su desenvolvimiento.

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OPERATIVO “ HENDY”

Fuente: Viceministerio de Comercio.

MERCADERÍAS INCAUTADAS (MILLONES DE GS.)

OPERATIVO “HENDY” 2013-2015

Vehículos Incautados 692

Cantidad de Procedimientos

2.586

126.021

0

Ago-2008/Ago-2010 Ago-2013/Ago-2015

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OPERATIVO “ HENDY”

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Fuente: Dirección General de Asuntos Legales.

DENUNCIAS A LA FISCALÍA: CAUSAS PENALES Y ADMINISTRATIVAS

0

170

Ago-2008/Ago-2010 Ago-2013/Ago-2015

OPERATIVO “ HENDY”

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4.1. GESTIÓN INTERNA

4. GESTIÓN INSTITUCIONAL

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PARQUE INDUSTRIAL MARISCAL FRANCISCO

SOLANO LÓPEZ – CAPIATÁ

EN FECHA 2 DE JUNIO DE 2014 POR DECRETO N° 1720 RECIBIMOS ESTO…

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PARQUE INDUSTRIAL MARISCAL FRANCISCO

SOLANO LÓPEZ – CAPIATÁ

UN AÑO DESPUÉS…

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4.2. BENEFICIOS CONCEDIDOS A LOS SERVIDORES PÚBLICOS

4. GESTIÓN INSTITUCIONAL

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BENEFICIOS CONCEDIDOS A LOS SERVIDORES PÚBLICOS

SEGURO MÉDICO Para Funcionarios, Contratados y su grupo familiar.

Cobertura total e inmediata en todo el territorio de la República:

• Consultas

• Internaciones

• Servicios de urgencias

• Cirugía

• Maternidad

• Accidentes

• Y otros

REASEGURO MÉDICO Beneficios especiales para prestaciones de alta complejidad , terapia intensiva y de cualquier otro evento que, superen los costos de cobertura médicas establecidas en los contratos del Seguro Médico.

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BENEFICIOS CONCEDIDOS A LOS SERVIDORES PÚBLICOS

CURSO DE INGLES

Cursos del Idioma de Inglés para funcionarios mediante un Convenio entre el Ministerio de Defensa Nacional y el

Ministerio de Industria y Comercio, con instructores que dictan clases en la propia sede del Ministerio de Industria y

Comercio.

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BENEFICIOS CONCEDIDOS A LOS SERVIDORES PÚBLICOS

SERVICIO DE COMEDOR

Beneficiando a funcionarios tanto permanentes, comisionados como contratados, con un Menú Económico diario de Lunes a Viernes.

ANTES ACTUALMENTE

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BENEFICIOS SALARIALES

1.355.200

2.323.900

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Asistente Técnico Administrativo

Fuente: Dirección General de Administración y Finanzas.

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INCUMPLIMIENTO DE HORAS LABORALES

DESCUENTOS POR INCUMPLIMIENTO DE HORAS LABORALES (MILLONES DE GS.)

106

347

Agosto 2011 a agosto 2013 Setiembre de 2013 a Julio 2015

Fuente: Dirección de Talento Humano.

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4.3. MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS DEL PARAGUAY (MECIP)

4. GESTIÓN INSTITUCIONAL

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EVOLUCIÓN DE LA CALIFICACIÓN DEL MECIP

1,65

0

0,78

2,38 2,24

3,87 4,09

1er. Semestre2012

2do. Semestre2012

1er. Semestre2013

2do. Semestre2013

1er. Semestre2014

2do. Semestre2014

1er. Semestre2015

Calificación MIC

Calificación: Inadecuado

Calificación: Deficiente

Calificación: Deficiente

Calificación: Satisfactorio

Calificación: Adecuado

Calificación: Inadecuado

Calificación: Inadecuado

El Ministerio de Industria y Comercio se encuentra en la posición N°1 en la implementación del MECIP.

Fuente: Gabinete Técnico del MIC.

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5. CONCLUSIONES

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MERCADOS E INVERSIONES

1. ABRIR/AMPLIAR MERCADOS 2. INCREMENTAR IED

• Se cerraron negocios por 500 millones de USD (Con un Crecimiento de 9900% respecto al mismo periodo del Gobierno anterior );

• Se ha contribuido a generar 7.400 nuevos empleos directos, a través de REDIEX (362,5% más);

• Las exportaciones a través de las mesas sectoriales han aumentado en un 100%.

• Ley 60/90 de Inversiones: + 84% en el número de proyectos y + 140% en la cantidad de mano de obra empleada;

• Aumento del 650% en la inversión de origen extranjera bajo este régimen;

• Saldo positivo de IED entre el periodo que va del Tercer Trimestre de 2013 al Primer Trimestre de 2015, de 718 millones de USD, según datos del BCP.

Atención profesional y eficiente cualificar personal y mejorar remuneración

Uso intensivo de medios tecnológicos optimizar presupuesto

Mayor promoción en publicaciones especializadas difusión focalizada

AC

CIO

NES

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AGREGAR VALOR

• En sólo 2 años, se han instalado 48 nuevas industrias a través del Régimen de Maquila (superando lo realizado en los anteriores 13 años);

• Los montos de inversión han aumentado en un 656%, con respecto al mismo período de gobierno anterior;

• Generando alrededor de 4.772 empleos (Con un Crecimiento de 958% respecto al mismo periodo del Gobierno anterior).

• A través del Programa de Competitividad Microempresarial en menos de 1 año se ha beneficiado a 77 proyectos, individuales y cooperativos;

• Abarcando todas las regiones del país (Centro-Sur, Norte, Este, Occidental);

• Llegando a dignificar a 1.300 trabajadores aproximadamente.

• Se ha dado prioridad a los siguientes sectores:

1. Metalmecánico;

2. Manufacturas de Cuero

3. Frutas y Hortalizas Procesadas;

4. Textil y Confecciones;

5. Hierbas Medicinales (inclusive Ka’a He’e) y Aromáticas;

6. TIC’s.

3. NUEVAS INDUSTRIAS 4. COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL

5. CADENAS DE VALOR

Políticas Públicas orientadas a incentivar industrias Moi Política Industrial

• Ampliar y mejorar información sectorial Censo Industrial serio

• Trabajo conjunto con sector privado Optimizar esfuerzos y presupuesto

AC

CIO

NES

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COMERCIO Y SERVICIOS

• Se está trabajando en:

1. Apoyo al Plan Maestro de Urbanismo Comercial, Turístico y de Servicios;

2. Captaciones de “MARCAS” de prestigio;

3. Promoción de servicios;

4. Inteligencia comercial y marketing focalizado;

5. Marco legal para Procesos Productivos Básicos;

6. Potenciar Zonas Francas y Parques Industriales;

7. Propiciar atención dedicada a turistas.

• Actualmente en licitación el proceso de adecuación de la estructura física, equipamientos y aplicaciones a fin dar un mejor servicio a la ciudadanía, más eficiente, rápido, preciso y transparente, a través de un Sistema Integrado de Gestión del MIC (SIGMIC);

• Proyecto “MIC sin papel”.

6. RECONVERSION COMERCIAL DE FRONTERA

7. REGISTRO UNICO DIGITAL

• Trabajar en base a agendas consensuadas Visión País de largo plazo

• Proyectos en base a metas de generación de nuevos empleos COOP. INTN’L

• Trabajo coordinado y conjunto otros actores Optimizar esfuerzos y presupuesto

AC

CIO

NES

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SIGAMOS TRABAJANDO EN…

La inclusión de Paraguay en las

cadenas productivas de valor a nivel

intrarregional y extra regional

Mantener una tasa de crecimiento

superior al promedio de la región

Aumentar aún más la cantidad de industrias por

régimen de maquila

La creación de empleos formales, como medida para salir de la pobreza, en el marco de un

modelo de inclusión sostenible y de trabajo digno

Conquistar nuevos mercados de Asia,

Europa y otros mercados regionales

Apoyar decididamente a los

emprendedores nacionales a llevar a

cabo sus ideas de negocio

Mejorar los índices de innovación del

Paraguay

Mantener el mejor ambiente para la

inversión en la región

Aumentar aún más la inversión nacional y

extranjera

Fortalecer al empresariado

nacional

Hacer del Paraguay un país competitivo que mire al mundo

como mercado

El combate frontal al contrabando y la protección de la

industria nacional

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MUCHAS GRACIAS “LO PÚBLICO… EN PÚBLICO”