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Atención a la preservación de los

Humedales de México en el marco de los

Consejos de Cuenca

Coordinación de General de Atención a Emergencias y

Consejos de Cuenca

Subdirección General Técnica

Gerencia de Consejos de Cuenca

Gerencia de Calidad del Agua

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“HUMEDALES”

Ramsar

CDB

Desertifi-cación

Cambio Climático

Plan de Aplicación Johannes-

burgo

Cumbre del

Milenio

Agenda 21

Constituye una

respuesta a

compromisos

nacionales e

internacionales

del país, como:

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DELIMITAR Y LLEVAR EL INVENTARIO DE LOS

HUMEDALES

PROMOVER O REALIZAR LAS ACCIONES Y

MEDIDAS NECESARIAS PARA REHABILITAR O

RESTAURAR LOS HUMEDALES,

FIJAR UN PERÍMETRO DE PROTECCIÓN DE LA

ZONA HÚMEDA

PROPONER LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS PARA

PRESERVAR, PROTEGER Y, EN SU CASO, RESTAURAR

PROMOVER RESERVAS DE AGUAS NACIONALES

O LAS RESERVAS ECOLÓGICAS PARA LA

PRESERVACIÓN

CONAGUA

HUMEDALES

En coordinación con OC’s y otras autoridades

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OBJETIVO

PROMOVER Y PRESERVAR LOS HUMEDALES MEXICANOS

EPICONTINENTALES, COSTEROS Y MARINOS MEDIANTE EL

MANEJO INTEGRAL POR CUENCA HIDROLÓGICA, RESPETANDO

LA ECOLOGÍA NATIVA Y ELEVANDO LA CALIDAD Y EL NIVEL DE

VIDA DE LA POBLACIÓN LOCAL Y LA COMPETITIVIDAD DE LOS

HUMEDALES.

SGT CC GT

Propuesta de la CGAECC y de la SGT

UNIENDO ESFUERZOS

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Propuesta de la CGAECC y de la SGT

VI Encuentro de Playas Limpias

• Presentación del tema de la preservación de los Humedales y su vinculación con los Consejos de cuenca por parte de la CGAECC.

• Taller sobre Gestión de los Comités de Playas Limpias, los titulares de las GCC y GCA presentarán la estrategia conjunta de trabajo en materia de la preservación de los humedales a nivel de cuenca hidrológica.

Junta de Directores de Julio de 2010

• El Subdirector General Técnico y el Coordinador General de Atención a Emergencias y Consejos de Cuenca instruirán a los Directores de Organismo de Cuenca y Locales el desarrollo de la estrategia.

• Los titulares de las GCC y GCA presentarán el programa de trabajo de los humedales sustentables en las 13 cuencas de atención prioritaria.

Grupos de Seguimiento y Evaluación de

Consejos de Cuenca

• Los Directores Técnicos de los Organismos de Cuenca presentarán el programa general de humedales, con una justificación de la elección de la cuenca piloto y la propuesta de la conformación del grupo especializado.

• Los Secretarios Técnicos de los Consejos de Cuenca propondrán la creación de los 13 Grupos Especializados de Trabajo encaminados a la preservación de los Humedales a nivel de cuenca hidrológica.

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Roles

Organismos de Cuenca

El DGOC en su carácter de Secretario

Técnico presenta la propuesta de creación

del GETH ante el Consejo de Cuenca

La Dirección Técnica de cada OC formula y presenta en el GSE

un Programa de Trabajo del GETH

Subdirección General Técnica

Definición de las 13 cuencas de atención

prioritaria

Propuesta de Trabajo para cada cuenca

prioritaria

Coordinación General de Atención

a Emergencias y Consejos de

Cuenca

Presentación en los 26 Consejos de

Cuenca del programa de humedales

sustentables a nivel de cuenca

Creación de los 13 Grupos

Especializados de Trabajo para las

cuencas prioritarias

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Tiempos

Presentación y taller con los responsables de

Consejos de Cuenca y SGT

Presentación con los DGOC y DL

Presentación del Programa de humedales sustentables a nivel de cuenca en los GSE y

acuerdo de creación de los GETH

La Dirección Técnica de los OC presenta en cada reunión el programa de trabajo de cada GETH

Responsables:

Ing. Maravilla y

Lic. Torres

Responsables:

Dr. Arreguín e

Ing. Navarro

Responsable:

Directores Técnicos de

los Organismos de

Cuenca y Secretarios

Técnicos de los CC

Responsable:

Directores Técnicos de

los Organismos de

Cuenca

3 y 5 de junio de 2010

8 y 9 de julio de

2010

Julio -

noviembre de

2010

Octubre de

2010 a octubre

de 2011

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Propuesta de Programa de Trabajo para

Humedales

1

2

3

4

5 6

7

8

9

10

12

13

CUENCA AÑO

BASE

San Pedro, Nayarit

2009 Papaloapán, Xalapa

1- Ciénegas de Santa Clara en el Delta

del Río Colorado

2010-

2012

2- Cuenca del Río Mayo

3- Cuenca del Río Salado

(Cuatrocienegas)

4- Cuenca del Río Acaponeta

5- Cuenca del Nazas, la parte de

Durango

6- Cuenca de San Fernando

7- Cuenca del Río Jamapa

8- Cuenca del Río Armería

9- Lagunas de Zempoala

10- Cuenca del Río Cacaluta

11- La Parrilla

12- Humedales zona costera norte de

Q.R.

13- Humedales zona lacustre ejidos

Xochimilco y San Gregorío Atlapulco,

Tlahuac, Chalco

Primera Etapa / 2010

Acuerdo de creación del GETH en cada Consejo de Cuenca que tenga dentro del estudio del Inventario Nacional de Humedales una cuenca prioritario (13)

Integrantes del GETH: expertos de CONAGUA en los sectores de interés; Áreas Técnica, Jurídica, Consejos de Cuenca, Administración del Agua, Administración, Agua Potable, Hidroagrícola, Programación, Cultura del Agua.

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Segunda Etapa / 2010

Presentación del Programa de Trabajo de los 13 GETH en el GSE o COVI y su estructura

Integrantes del GETH:

Áreas Técnica, Jurídica, Consejos de Cuenca, Administración del Agua, Administración, Agua Potable, Hidroagrícola, Programación, Cultura del Agua.

Delegados de: SEMARNAT, CONANP, CONABIO, INE, CONAFOR, SAGARPA, INEGI y sus similares de las entidades federativas.

• CCN-NAZAS-AGUANAVAL

• B-BASAS

• PY-PENÍNSULA DE YUCATÁN

JULIO

• RB-RÍO BRAVO

• GC-TUXPAN-JAMAPA

• PS-COSTA DE OAXACA

• FS-GRIJALVA-USUMACINTA

AGOSTO

• NO-MAYO

• GN- SAN FERNANDO-SOTO LA MARINA

• LSP-PACÍFICO CENTRO

• AVM- VALLE DE MÉXICO

OCTUBRE

• PBC-BAJA CALIFORNIA

NOVIEMBRE

Conformación de los Grupos Técnicos

Próxima reunión del Consejo de Cuenca 2010.

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Para la preservación de los humedales a nivel de

cuenca, es necesaria la participación

comprometida de un equipo técnico de trabajo

especializado, orientado a tomar decisiones,

valorar situaciones y definir necesidades, que sean

la base para el diseño de un plan de acción, que

integre medidas específicas, de acuerdo con las

políticas nacionales e internacionales establecidas

en torno a la cuenca a trabajar.

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Presentación guía enviada por oficina central a los OC.

Compromiso: elaboración de un diagnóstico por el equipo técnico.

Propuesta de creación del Grupo Especializado de Trabajo encaminados a la preservación de los Humedales a nivel de cuenca hidrológica.

Presentación del programa

Se expone la justificación de la elección de la cuenca piloto

Establecer los objetivos generales y las metas

Actividades

reunión del Consejo de Cuenca 2010

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Tercera Etapa

Elaboración de diagnóstico participativo, ejes rectores, proyectos y acciones para los Humedales a nivel de cuenca

(Con planeación participativa)

Integrantes del GETH:

Áreas Técnica, Jurídica, Consejos de Cuenca, Administración del Agua, Administración, Agua Potable, Hidroagrícola, Programación, Cultura del Agua.

Delegados de: SEMARNAT, CONANP, CONABIO, INE, CONAFOR, SAGARPA, INEGI y sus similares de las entidades federativas.

Presidentes Municipales y Organizaciones de la Sociedad Civil, ONGs. (PRONATURA, WWF, Dumac).

Diseñar la estrategia del proyecto

Elaboración de talleres de Planeación Participativa.

Análisis de los problemas

Construcción del árbol de objetivos

El análisis de alternativas (estrategia del proyecto)

Definición de metas, áreas de acción, acciones específicas y asignación de responsabilidades

Integración del programa y aprobación de este.

Distribución previa del diagnóstico

Se expone el diagnóstico realizado por el equipo en la tercera etapa

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Cuarta Etapa

Instrumentación del programa

Áreas Técnica, Jurídica, Consejos de Cuenca, Administración del Agua, Administración, Agua Potable, Hidroagrícola, Programación, Cultura del Agua.

Delegados de: SEMARNAT, CONANP, CONABIO, INE, CONAFOR, SAGARPA, INEGI y sus similares de las entidades federativas.

Presidentes Municipales y Organizaciones de la Sociedad Civil, ONGs. (PRONATURA, WWF, Dumac).

Acciones y actividades relacionadas en los ejes rectores y temporalizadas en corto, mediano y largo plazos o de manera permanente; elaborar una tabla

Fase analítica en la que se realizan el Análisis de Problemas, Análisis de Objetivos, Análisis de Alternativas y el Análisis de Involucrados

Fase de planeación que comprende la elaboración de la estructura general del proyecto, en forma de la Matriz de Planeación

Deben considerarse las áreas críticas dentro de la cuenca

Realización del árbol de problemas y objetivos

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Quinta Etapa

Seguimiento y evaluación del programa Mismo grupo

Elegir los indicadores a utilizarse;

Organizar la recolección de información: ¿Cómo puede hacerse? ¿Quién debe hacerlo? ¿Cuándo?

Analiza e interpreta los datos

Utiliza la información

Implementar acciones de mejora

Presentación de los DT para presentarlo en su reunión de seguimiento y operación

Consider el presupuesto a ejercer en la operación de cada proyecto, acción o actividad

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Sexta Etapa

Creación de los GETH en los restantes 13 Consejos de Cuenca

Se crean de enero a octubre de 2011. Se mantiene la misma estructura de la segunda etapa

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Conformación del Grupo Técnico especializado

Desarrollar los componentes del PAHC: diagnóstico con las condiciones actuales, inventario y temas transversales

Publicación y puesta en marcha del PAHC

Seguimiento de los avances de los Grupos de Trabajo: talleres, reuniones y presentaciones; integración de documentos tipo “borrador”.

Consulta interna y/o externa del PAHC.

Modificaciones.

ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN DE HUMEDALES A NIVEL DE

CUENCA (PAHC)

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La Academia local desarrolla la evaluación

técnica en coordinación con las instituciones

del Gobierno del estado.

El Gobierno del Estado gestiona la información

y apoyos relevantes para el desarrollo del

PAHC; y en coordinación con el sector

académico, define las medidas de preservación

de los Humedales.

La Delegación SEMARNAT vincula el EAHC

con la Secretaría y sus dependencias.

La Sociedad Organizada, Sectores

productivos, ONG y otros, pueden participara

en la construcción del PAHC.

CONAGUA

Grupo técnico

Gobierno del

Estado

Participación Federal

(SEMARNAT, SEGOB, otros)

Sociedad Organizada

Academia local

El Grupo Técnico coordina el

desarrollo, instrumentación y

evaluación del PAHC.

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• Fortalecen la descentralización de los procesos de análisis, diseño de acciones, e implementación de políticas relacionadas a los humedales.

• Inducen la cooperación e intercambio de experiencias entre instituciones de todos los niveles, y en todas las áreas relevantes de la administración pública, la academia, el sector privado, entre Estados y la sociedad en general.

• Toman en cuenta el conocimiento “local” sobre el problema y factores relacionados, para apoyar el desarrollo de capacidades.

• Conformarán una parte fundamental en la ruta crítica para la política de los humedales en México.

• Sustentarán las políticas y acciones relacionadas a los Humedales a nivel de cuenca.

Importancia

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Participación de la CONAGUA en el proceso de

conformación de los grupos técnicos y de la elaboración de

los Programas de Gestión de Humedales

La CONAGUA proporciona apoyo a los OC y CC para

elaborar sus PGH, a través de;

Asesoraría técnica y facilitación de talleres y Guías para:

1. El desarrollo del PGH

Participar en el proceso de revisión técnica de avances de los PGH.

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¿Qué incluye un PGH?

+ Inventario de Humedales

+ Escenarios de los humedales a nivel de cuenca

Líneas estratégicas:

Ecológicas

Sociales

Políticas

Económicas

+ Diseño y evaluación de posibles medidas de:

Preservación

Servicios Ambientales

+Integración del PAH.

+ Presentación pública.

+ Campañas de difusión y sensibilización.

+ Indicadores de evaluación

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SGP

SGT

GASIR

SIGA

GAS

GCA

GN SGA

SGAPDyS

GCT

PE

CGAICyCA

CA

GRUPOS TÉCNICOS

DE

HUMEDALES

POR CONSEJO DE

CUENCAS

CGAEyCC

SINA

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Gracias

Coordinación de General de Atención a Emergencias y

Consejos de Cuenca

Subdirección General Técnica

Gerencia de Consejos de Cuenca

Gerencia de Calidad del Agua