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ateia informa nº 67 ATEIA-OLT BARCELONA Via Laietana, 32 - 34 - 2º Tel. 93 315 09 03 - Fax 93 310 62 47 www.bcn.ateia.com e-mail: [email protected] revista mensual de los asociados de Ateia mayo 2009 Associació de Transitaris Internacionals de Barcelona Organització per a la Logística i el Transport tribuna L’economia d’un país funciona per l’empenta de milers d’empreses i empresaris que “tirant del carro” contracten persones, creen nous productes i millores processos. Que innoven, fan millor gestió; tenen il·lusió i confiança en el futur. La sortida de la crisi no vindrà de les Administracions Públiques. A aquestes simplement els demanem que no posin traves a la possible recuperació. I què vol dir això? Que millorin la seva gestió. De la mateixa manera que el sector privat ha fet reestructuracions en el món industrial que també les faci el sector públic.(...) Que compleixin les seves responsabilitats. El sector públic no paga en terminis acceptables. Complir la llei seria la gran revolució. Fa molts mesos que la caiguda del finançament empresarial és un fet i el gran problema. El retard en el pagament de les Administracions Públiques és inacceptable. L’actuació de l’Administració Tributària és incomprensible (....) en les circumstàncies actuals no es pot retardar la devolució de l’IVA, demanar més i més papers amb l’objectiu final de no pagar per pal·liar la caiguda dels ingressos tributaris. Les Administracions Públiques no són conscients que estem en crisi. Apliquen les lleis amb la màxima rigorositat i sense atorgar cap benefici del dubte. No volen admetre la gravetat de la situació. Tot s’ha de dir: tenim massa lleis, poc clares, passades de moda i que es canvien massa sovint. Els Parlaments no s’haurien d’avaluar pel numero de lleis per any, sinó pel de lleis bones, és adir, les que no es rectifiquen en el temps i no tenen recursos judicials; si una llei es porta contínuament a litigi és una llei dolenta. Vulguem o no estem davant d’una crisi de gran dimensió i intensitat que afecta a tots els sectors a nivell mundial. Després de molts anys de creixement espectacular, aquest 2009 hi haurà un decreixement de l’economia global per primer cop després de la II Guerra Mundial. Per tant, no és cap broma. La crisi financera internacional ha estat importantíssima i les seves derivades espectaculars. Ara afecta a la totalitat de l’economia real, a tot el món. Res tornarà a ser igual que abans d’aquesta crisi. Ni el finançament, ni el creixement dels sectors ni altres variables que han canviat de manera rellevant, com poden ser les pujades i caigudes importantíssimes de preus de les matèries primeres. I no parlem de les noves circumstàncies geopolítiques a nivell mundial, on hi ha països que estan prenent un posicionament de gran protagonisme. Però el més important de tot: ens en sortirem, sens dubte. Això sí, si fem la feina que hem de fer. Si posem tots plegats el que hem de posar: voluntat, confiança en el futur, sacrifici i responsabilitat. Hem de passar de simplement drets a un binomi de drets i responsabilitats. D’aquesta crisi n’hem de sortir amb reformes amb profunditat i quantitat. Si no ho fem no passarà res a curt termini, perquè encara tenim una petita guardiola per anar tirant, però quedarà buida en un parell d’anys. Els dèficits pressupostaris d’aquest any i el proper poden ser esgarrifosos per la disminució en la recaptació. Serà brutal i l’increment de la despesa social molt important. El cost de no fer reformes ara significa crisi important a curt termini i crisi total a llarg termini. I quan abans comencem a posar fil a l’agulla, millor. D’entrada hem de tenir les coses clares i les alternatives perfectament prioritzades. És hora de governants que vulguin cremar-se en l’intent i no de voler guanyar les properes eleccions. És hora de fer el que cal pel futur del país i no de pensar només en la propera confrontació a les urnes. Els empresaris estarem al costat, sense fissures, a qui vulgui fer reformes, assumint les responsabilitats que ens pertoquen, com sempre hem fet. En la conjuntura actual, qui abans comenci a fer reformes, abans se’ns sortirà. La clau de la competència entre països és qui posarà les bases més sol·lides per encarar el futur. La salida de la crisis no la traerá ningún decreto ley de obligado cumplimiento. La traerán las empresas actuales y las de futura creación, acompañadas de Administraciones que sean eficientes. Si logramos dar confianza e ilusión sobre bases sólidas y sabiendo todos hacia donde vamos, si somos responsables y asumimos los sacrificios que haga falta, saldremos más reforzados de la crisis y seremos más competitivos. Debemos hacerlo todos juntos para que, una vez superada la enfermedad, podamos vivir “el máximo número de personas de la mejor manera posible”. Joan Rosell Presidente de Foment del Treball Extracto del discurso pronunciado en los Premios Ferrer Salat (Barcelona, 14.05.09) Documento completo en: www.foment.es trubuna dia T’09 SIL 09 acuerdos de colaboración ateia formación aduana terrestre empresa y economía antena jurídica registro de morosos - Feteia - OLT agenda 2009 servicios para empresas asociadas

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nº 67

ATEIA-OLT BARCELONAVia Laietana, 32 - 34 - 2º

Tel. 93 315 09 03 - Fax 93 310 62 47www.bcn.ateia.com

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revista mensual de los asociados de Ateia

mayo

2009

Associació de Transitaris Internacionals de BarcelonaOrganització per a la Logística i el Transport

tribunaL’economia d’un país funciona per l’empenta de milers d’empreses i empresaris que “tirant del carro”

contracten persones, creen nous productes i millores processos. Que innoven, fan millor gestió; tenen il·lusió iconfiança en el futur.

La sortida de la crisi no vindrà de les Administracions Públiques. A aquestes simplement els demanem que noposin traves a la possible recuperació. I què vol dir això? Que millorin la seva gestió. De la mateixa maneraque el sector privat ha fet reestructuracions en el món industrial que també les faci el sector públic.(...) Quecompleixin les seves responsabilitats. El sector públic no paga en terminis acceptables. Complir la llei seria lagran revolució. Fa molts mesos que la caiguda del finançament empresarial és un fet i el gran problema. Elretard en el pagament de les Administracions Públiques és inacceptable.

L’actuació de l’Administració Tributària és incomprensible (....) en les circumstàncies actuals no es pot retardarla devolució de l’IVA, demanar més i més papers amb l’objectiu final de no pagar per pal·liar la caiguda delsingressos tributaris.Les Administracions Públiques no són conscients que estem en crisi. Apliquen les lleis amb la màxima rigorositati sense atorgar cap benefici del dubte. No volen admetre la gravetat de la situació. Tot s’ha de dir: tenim massalleis, poc clares, passades de moda i que es canvien massa sovint. Els Parlaments no s’haurien d’avaluar pelnumero de lleis per any, sinó pel de lleis bones, és adir, les que no es rectifiquen en el temps i no tenen recursosjudicials; si una llei es porta contínuament a litigi és una llei dolenta.Vulguem o no estem davant d’una crisi de gran dimensió i intensitat que afecta a tots els sectors a nivell mundial. Després de molts anys de creixement espectacular, aquest 2009 hi haurà un decreixement de l’economiaglobal per primer cop després de la II Guerra Mundial. Per tant, no és cap broma. La crisi financera internacionalha estat importantíssima i les seves derivades espectaculars. Ara afecta a la totalitat de l’economia real, a totel món.

Res tornarà a ser igual que abans d’aquesta crisi. Ni el finançament, ni el creixement dels sectors ni altres variables que han canviat de manera rellevant, compoden ser les pujades i caigudes importantíssimes de preus de les matèries primeres. I no parlem de les noves circumstàncies geopolítiques a nivell mundial,on hi ha països que estan prenent un posicionament de gran protagonisme.

Però el més important de tot: ens en sortirem, sens dubte. Això sí, si fem la feina que hem de fer. Si posem tots plegats el que hem de posar: voluntat, confiançaen el futur, sacrifici i responsabilitat. Hem de passar de simplement drets a un binomi de drets i responsabilitats.

D’aquesta crisi n’hem de sortir amb reformes amb profunditat i quantitat. Si no ho fem no passarà res a curt termini, perquè encara tenim una petita guardiolaper anar tirant, però quedarà buida en un parell d’anys. Els dèficits pressupostaris d’aquest any i el proper poden ser esgarrifosos per la disminució en la recaptació.Serà brutal i l’increment de la despesa social molt important.

El cost de no fer reformes ara significa crisi important a curt termini i crisi total a llarg termini. I quan abans comencem a posar fil a l’agulla, millor. D’entrada hemde tenir les coses clares i les alternatives perfectament prioritzades.

És hora de governants que vulguin cremar-se en l’intent i no de voler guanyar les properes eleccions. És hora de fer el que cal pel futur del país i no de pensarnomés en la propera confrontació a les urnes. Els empresaris estarem al costat, sense fissures, a qui vulgui fer reformes, assumint les responsabilitats que enspertoquen, com sempre hem fet. En la conjuntura actual, qui abans comenci a fer reformes, abans se’ns sortirà. La clau de la competència entre països és quiposarà les bases més sol·lides per encarar el futur.

La salida de la crisis no la traerá ningún decreto ley de obligado cumplimiento. La traerán las empresas actuales y las de futura creación, acompañadas deAdministraciones que sean eficientes. Si logramos dar confianza e ilusión sobre bases sólidas y sabiendo todos hacia donde vamos, si somos responsables yasumimos los sacrificios que haga falta, saldremos más reforzados de la crisis y seremos más competitivos.

Debemos hacerlo todos juntos para que, una vez superada la enfermedad, podamos vivir “el máximo número de personas de la mejor manera posible”.

Joan RosellPresidente de Foment del TreballExtracto del discurso pronunciado en los Premios Ferrer Salat (Barcelona, 14.05.09)Documento completo en: www.foment.es

trubuna

dia T’09

SIL 09

acuerdos de colaboración

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empresa y economía

antena jurídica

registro de

morosos - Feteia - OLT

agenda 2009

servicios para empresas

asociadas

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Patrocinadores:

Colaboradores:

Con el apoyo de:

GRACIAS a las autoridades y representantesinstitucionales que compartieron con losempresarios transitarios el 33º aniversario deATEIA-OLT Barcelona

GRACIAS a los patrocinadores y empresascolaboradoras y a quienes, junto con la Secretaríade la Asociación, han participado en laorganización del evento: D-Joies; Grup Art Digital,Juanjo Martínez, Tatiana Sisquella y VilaplanaCatering.

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“Si no existieran los transitarios deberíaninventarse”

Carlos Güell.Presidente Consejo de Usuarios del Transporte de Catalunya

“Los transitarios tienen una contribucióndecisiva en la definiciónde cadenas y soluciones de transporte ylogística cada vez máseficientes y competitivas”

Manel Nadal.Secretario de Movilidad Generalitat de Catalunya

“Si el transporte de mercancías necesitainnovación, intermodalidad,internacionalización e infraestructuras, esdecir las 4I, el transitario es quien debe ayudaral sector a conseguir estos retos”

Manel Villalante.Director General de Transport Terrestre Generalitat de Catalunya

“El transitario es una pieza clave en el buenfuncionamientode la cadena logística, es quien hace que losflujos de mercancíasfluyan realmente con agilidad, sin vaivenes ysin interrupciones”

Miquel Valls.Presidente Cambra de Comerç de Barcelona

“Dedicar un día a homenajear la profesión esuna idea que merece seraplaudida por reflejar el potencial de uncolectivo unido e innovador,pero resulta especialmente estimulante porquedemuestra la energía ydecisión de uno de los principales actores denuestra Comunidad Portuaria”

Jordi Valls.Presidente Autoridad Portuaria de Barcelona

“Dar la enhorabuena por el rato agradable quenos hicisteis pasar en elDía del Transitario. Se agradece, y mas en losmomentos de incertidumbre actuales, podercompartir recuerdos, puntos en común yproyectos futurosen un entorno distendido y festivo”

Alfredo Casas.Director General Fundación EMI-Manresa

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Barcelona, 2-5 junio - www.silbcn.comCircular R.EMP. 15/09

El Salón Internacional de la Logística y la Manutención se reafirmacomo lugar de encuentro de toda la actividad logística del Sur deEuropa, la cuenca del Mediterráneo (en especial los países delMagreb), Iberoamérica y el Sudeste Asiático, posicionándose comoel primer Salón de referencia del Sur de Europa. El SIL es hoy unverdadero forum del conocimiento logístico y por eso impulsa unaprestigiosa agenda de actos paralelos durante los días del Salón.

Esta edición contará con la participación de Panamá como paísinvitado.

FETEIA-OLT

Stand nº A-91

Las empresas asociadas podrán valerse del standde FETEIA como punto de encuentro para suscontactos o bien para dejar los folletosinformativos que crean conveniente.

acuerdos de colaboraciónBRUNWELL BROKERS - Correduría de Seguros

Según Circular Var. 05/09, se recuerda el Acuerdo de Colaboración suscrito con BRUMWELL BrokersCorreduría de Seguros que ha acordado con la aseguradora DKV una oferta específica dirigida al colectivode empresas asociadas a ATEIA-OLT Barcelona

La gestión de la salud de los trabajadores es una prioridad para muchas compañías. Disminuir el tiemponecesario para visitas médicas, agilizar trámites, reducir el absentismo, etc. son temas que preocupan a las

empresas, ya que pueden ver gravemente alterado su funcionamiento diario por problemas de salud de la plantilla, especialmente en las pymes.

Con un alto nivel de competitividad y calidad del cuadro médico y servicio integral de salud, las empresas asociadas se pueden acoger a estapóliza que Brumwell Brokers pone a su disposición.

Las empresas interesadas pueden ponerse en contacto con:Cristina ValencianoTeléfono de contacto: 902 627 810 - [email protected] - [email protected]

Programa de Actos: www.silbcn.com

ATEIA-OLT Barcelona en:

• Jornada de Zonas y Depósitos Francos (3 mayo)• Mesa de Trabajo sobre Transporte Sostenible y Medio Ambiente(5 mayo)

ateia formaciónAcademia Internacional de Derecho Aduaneroy ATEIA-OLT Barcelona

Con motivo de la finalización del Curso de Formación Aduanera para Directivos, organizado conjuntamente por nuestra Asociación y laAduana de Barcelona, se firmó la renovación del Convenio de Colaboración entre la Academia Internacional de Derecho Aduanero y ATEIA-OLT Barcelona, en virtud del cual, entre otros objetivos, se contempla el impulso de la formación relacionada con el Derecho Aduanero.

El Curso de Formación Aduanera para Directivos se enmarca en las actividades que promueve el citado Convenio de Colaboración, al igual queel Seminario de Gestión Aduanera para Transitarios.

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SOLICITUD DE PRÁCTICASCiclos Superiores de Transporte y Comercio Internacional – Datos actualizados

A petición de los propios centros y con la finalidad de facilitar la realización de las prácticas obligatorias de los alumnos que cursanlos Ciclos Superiores de Comercio Internacional y Gestión del Transporte, se ha remitido a las empresas asociadas los datos de contactode dichos centros (Ver Circular FP. 01/09)

• IES JOAN BROSSA Barcelona• IES LLUÏSA CURA Barcelona• IES ILLA DEL BANYOLS El Prat de Llobregat• IES JAUME MIMÓ Cerdanyola del Valles• IES MARIANAO Sant Boi de Llobregat

• LÓPEZ VICUÑA Barcelona• AF CENTRES d’ESTUDIS Barcelona• IES VIC Vic• IES EUGENI D’ORS Vilafranca del Penedès• IES PROVENÇANA L’Hospitalet de Llobregat

Ofertas y Demandas en: www.bcn.ateia.com

BOLSAde TRABAJO

BOLSAdePRÁCTICASwww.bcn.ateia.com

Associació de Transitaris Internacionals de BarcelonaOrganització per a la Logística i el Transport

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aduanaINSPECCIÓN ADUANA - TCB

A partir del 18 mayo, las inspecciones por parte de la Aduanaen TCB (Terminal de Contenedores de Barcelona) empezarán a las9h y por la “zona de despacho”.Una vez terminadas, se realizarán las tareas de inspección en la“zona de pasillos”, al objeto de facilitar dos rotaciones por la mañanay aumentar la capacidad y agilidad de las inspecciones con pasillo.

Más información: Circular MAR. 12/09; MAR. 13/09; MAR. 14/09.

OPERADOR ECONÓMICO - EORI Numero de registroe identificación

El Diario Oficial de la UE (17 abril 09) publica el Reglamento CEnº 312/2009 de la Comisión (16 abril) estableciendo que es necesarioprever un número de registro e identificación – EORI- que se asignea cada operador económico y que sirva de referencia en sus relacionescon las autoridades aduaneras de la UE, así como para precisardeterminadas disposiciones relativas a las declaraciones que debenser facilitadas a las autoridades aduaneras con carácter previo a laentrada y salida de las mercancías del territorio comunitario.

El Departamento de Aduanas asignará de oficio el correspondienteEORI, sin necesidad de proceder a su solicitud.Ver Circular ADU. 22/09

Circulares

• ADU. 20/09 - Comunicación del Ministerio de Medio Ambientey Medio Rural y Marino, sobre las restricciones para larecuperación de embalajes de madera utilizados en envíoscomerciales a Portugal, cuya fecha de entrada en vigor estáprevista para el día 16 de junio de 2009.

• ADU. 21/09 - La Comisión de la UE está desarrollando unmodelo de “website” donde los usuarios podrán encontrarinformación sobre las enmiendas de seguridad del CódigoAduanero. Por lo que solicitan cumplimentar el cuestionarioadjunto para identificar las necesidades de los Operadoresen relación con la estructura del modelo de portal.

AGENCIA TRIBUTARIA - Novedades en InternetDepartamento de Aduanas e Impuestos Especialeswww.agenciatributaria.es

• Documento sobre las posiciones TARIC sometidas a lo dispuestoen el art. 11 del REG UE 638/2004 – Estadísticas con tratamientoespecífico-, correspondiente a Enero 2009.

• Informe sobre Comercio Exterior, correspondiente a Enero 2009.

Circulares

• TIR. 12/09 – Resultado Estudio de Costes del Institut Cerdà(Meses Marzo – Abril)

• TIR. 15/09 – Comunicación del Ministerio de Transportes,Telecomunicaciones y Energía de la República de Hungríasobre la normativa reguladora del CABOTAJE a partir del día1 de mayo.

Documentos

• PETRA II - Plan Estratégico de Actuación para elTransporte de Mercancías por Carretera, editado por laDirección General de Transportes por Carretera. 2009. Junio2008http://www.fomento.es/NR/rdonlyres/98E542E7-CCBB-48CF-BD17-BF4B2787061B/43018/PETRAIICompleto.pdf

• PETRA – Boletín Informativo nº 16, editado por la DirecciónGeneral de Transportes por Carretera. Marzo 2009http://www.fomento.es/NR/rdonlyres/FEBF13BD-30B4-4B7D-8371-C37CA65A1C7B/42860/PETRA16.pdf

• Seminario sobre “Las energías alternativas y el medioambiente en el transporte por carretera”.- Documentacióndel seminario celebrado en Barcelona a finales de abril yorganizado conjuntamente por la Fundación CETMO y laFundación Corell.

Las empresas asociadas interesadas solicitar enSecretaría: [email protected]

terrestreJORNADA - “Desarrollo de la Ley del TransportistaAutónomo Dependiente”

Por gentileza de ACET, nuestros asociados recibieron convocatoriade la sesión informativa celebrada el 27 de mayo, al objeto de analizarlas oportunidades y amenazas que la puesta en marcha de estanormativa.

Dada la preocupación existente entre nuestros asociados sobre laaplicación del RD 197/2009 de 23 de febrero, por el que desarrollael Estatuto del Trabajador Autónomo, en materia del contrato deltrabajador autónomo económicamente dependiente, así como de losefectos que algunos aspectos pueden tener para los transitarios.

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empresa y economía

6TH Annual SINO International FreightForwarder’s ConferenceHong Kong, 11-14 junio

Relación de empresas asociadas participantes que disfrutaran de lospases gratuitos a la SINO Conference en Hong Kong:

- Airmar Logistics, SL- Fill Cargo, SL- Forwarding Condal, SA- Liberty Cargo, SL- Metropolitana de Aduanas y Transportes, SA- Novocargo, SA- Travima Forwarding, SL

El pasado 21 de mayo se celebró reunión de trabajo, convocadaconjuntamente por APB y ATEIA-OLT Barcelona, para departir conlas empresas asociadas que se han acogido a las ventajas del Acuerdode Colaboración.

Próximo encuentro empresarial en el WTC de Barcelona, donde losdías 25 a 28 de octubre se celebrará la SINO European FreightForwarder’s Conference

CHINA - Comercio e Inversión Exterior entre China yEspaña

Jornada celebrada en Foment del Treball en la que se debatieron lossiguientes temas:

- Un nuevo marco de Relaciones entre China y España- Marco General de las inversiones extranjeras chinas en España.(inglés)- Comercio Exterior. El marco general de la regulación sobre seguridadde productos industriales en la Unión Europea.- Barreras al Comercio Internacional y medidas anti-dumping. (inglés)

Ponencias a disposición de las empresas asociadas en Secretaríade ATEIA-OLT Barcelona: [email protected]

CHILE - Un cruce de acuerdos comerciales

Una estructura macroeconómica sólida permite actualmente a Chilemantenerse en la categoría de país emergente con una tasa de riesgopaís bastante reducida.

Informe completo disponible en http://www.el-exportador.com/052009/digital/mundo_pais.asp#, donde se pueden consultar cifras ma-croeconómicas de Chile, así como el Informe de la Oficina EconómicaComercial de la Embajada Española en Santiago de Chile, elaboradoen marzo 2009.

KENIA - Incentivos a la inversión

En Kenia existen tres programas de incentivos a la exportación: elPrograma de Elaboración para la Exportación, equivalente a zonasfrancas industriales que prevé franquicias arancelarias y exencióndel IVA con respecto a maquinaria y materias primas, junto a otrasventajas fiscales; el Programa de Fabricación bajo Control Aduanero,por el cual las empresas que exporten su producción total estánexentas del pago de los derechos de importación y del IVA de losinsumos; y por último, el Programa de Exención de Derechos, quetambién exime de derechos y de IVA a las mercancías importadasen la producción de manufacturas destinadas a la exportación.(Fuente: www.icex.es)

Diari Avui, 10 maig 2009

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FLASH-PRESS

Ofegats per la morositatEspanya és el segon estat de la UE on es triga més a pagarles factures.

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HEMEROTECA

• “Los transitarios, el grupo más dinámico”, publicado enTRANSPORTE XXI (Págs. 28-29 - 15 abril 09) Extracto del “LibroBlanco del Sector Transitario en España 2007.

• La empresa exportadora española 2004-2007.- El intenso procesode internacionalización de la economía española en los últimos añosse ha reflejado no sólo en un aumento en el volumen exportado desdenuestro país, sino también en un incremento del número de empresasque se han incorporado a la actividad exportadora.

Este documento editado por el ICEX y la Secretaría de Estado deComercio y Consejo Superior de las Cámaras de Comercio, recogelas exportaciones de las empresas españolas en el período 2004-2007 y ofrece una visión general, tanto del perfil de dichas empresascomo de la naturaleza de sus exportaciones.

Disponible en:http://www.icex.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDocument/0,,,00.bin?doc=4212178

• Mapa de la capacidad logística internacional - LogisticsPerformance Index.- El “Logistics Performance Index” (LPI)’ es unranking del posicionamiento logístico de 150 países a nivel internacional.

Disponible en:http://info.worldbank.org/etools/tradesurvey/mode1b.asp#

• “Evolució de la qualitat comparada de les exportacionscatalanes” (Quaderns OME – ACC10).- Estudio que presenta laevaluación de la calidad de las principales exportaciones catalanasa los mercados de destino más importantes, respecto de los principalescompetidores. Además permite obtener información sobre elposicionamiento relativo de productos catalanes en el exterior ycontribuye al diagnóstico sobre la competitividad presente y futuradel comercio de Catalunya con el extranjero.

Disponible en: http://www.anella.cat/web/portal/prospectiva

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Primera parte

EL CONVENIO DE MONTREAL O EL CONVENIO CMR: ¿CUÁL DE ELLOS ES EL APLICABLE ENLOS TRAMOS TERRESTRES DE LOS TRANSPORTES INTERNACIONALES DE MERCANCÍAS PORVÍA AÉREA?

En los transportes que han de realizarse por vía aérea, se puede dar con cierta frecuencia que no exista una conexión aéreadirecta y regular entre el aeropuerto de partida y el de destino y que, por ello, una parte del recorrido, o sea el que existe entreel aeropuerto de origen y el aeropuerto de conexión con el de destino, se efectúe por carretera.

Éste ha sido el caso que ha llegado recientemente a nuestro conocimiento y que seguidamente comentaremos: el de un transporteinternacional de mercancías con origen en una ciudad del levante español y destino en Izmir, la antigua Esmirna, tercera ciudaden población de Turquía, que cuenta con el segundo puerto en importancia tras el de Estambul, a orillas del mar Egeo, y conun aeropuerto internacional por el que transitan cada año gran cantidad de viajeros y turistas que acuden a visitar ciudades comoÉfeso y Pérgamo. Por sólo citar un detalle más, en Izmir se encuentra ubicado el emplazamiento del Cuartel General del mandosur de la OTAN.

Ocurrió, no obstante, que pese a la importancia estratégica y económica de la ciudad turca, no existe una conexión aérea directay regular entre ella y la ciudad española de origen. Por eso, se organizó el transporte con un primer trayecto por carretera hastael aeropuerto de París y luego, desde la capital francesa hasta Izmir por vía aérea. Una práctica así no tiene nada de extraño:antes al contrario, resulta tan habitual que hasta viene recogida explícitamente en los convenios internacionales que regulan eltransporte aéreo y, en concreto, en el actualmente vigente entre España y Francia, cual es el Convenio para la Unificación deCiertas Reglas para el Transporte Aéreo Internacional, hecho en Montreal el 28 de mayo de 1999 y ratificado por España el 4de junio de 2002, publicado en el Boletín Oficial del Estado número 122, del 24 de mayo de 2004.

En efecto, el expresado Convenio, que entró en vigor tanto para España como para Francia el 28 de junio de 2004, dispone enel apartado 4 de su artículo 18 que: “(…) Cuando un transportista sin el consentimiento del expedidor, reemplace total oparcialmente el transporte previsto en el acuerdo entre las partes como transporte aéreo por otro modo de transporte,el transporte efectuado por otro modo se considerará comprendido en el período de transporte aéreo”.

Pues bien, en el supuesto que se comenta, al parecer, se perdieron las mercancías durante el itinerario por carretera desde elpunto de origen hasta el aeropuerto de París, y en la reclamación judicial que se ha suscitado el juzgador de instancia haconsiderado que al haber sustituido por otro modo de transporte el tramo de transporte aéreo entre la ciudad levantina y París,sin el consentimiento del expedidor --cuestión en el que las partes, además, mantienen una postura contradictoria-- el transportistaha incurrido en dolo, dando por supuesto, además, que al tramo de transporte entre Levante y París le es de aplicaciónel Convenio CMR, y concluyendo que no debe aplicarse ningún régimen de limitación de responsabilidad al porteador, que hasido condenado al pago del total valor de la mercancía.

Sabemos que esa sentencia ha sido apelada, y con toda razón, por los motivos siguientes:

El primero, porque al aplicar el Juzgador al tramo de transporte por carretera el Convenio CMR, está aceptando la afirmaciónvertida en los Autos del juicio por parte del porteador demandado, en el sentido de que el cambio de modo de transporte seprodujo con conocimiento y aceptación del expedidor, ya que en otro caso, de haber supuesto el Juez de instancia lo contrario,la sentencia tendría que haber aplicado el régimen del Convenio de Montreal, de conformidad con el artículo 18.4 antes reseñado,que así lo dispone. Y en ese caso es más que claro que no puede ser tachado de doloso el hecho de realizar el tramo Levante-París del servicio por vía terrestre, y no aérea. Y si no hay dolo, y no hay declaración de valor, resulta de plena aplicación alcaso el límite de responsabilidad previsto en el artículo 23.3 del Convenio CMR, de 8.33 DEG del Fondo Monetario Internacional.

Es decir, que si no se quiere efectuar un razonamiento contradictorio, no cabe aplicar el Convenio CMR sin aplicar la limitaciónde responsabilidad.

El segundo motivo tiene que ver con que aún dándose el caso, que se niega expresamente, de que el porteador no hubierainformado al expedidor de que un tramo del trayecto iba a realizarse por vía terrestre, resulta de aplicación obligada el Conveniode Montreal, tal como se indicado más arriba; Convenio que establece su propio límite de responsabilidad, de carácter infranqueable,que no puede sobrepasarse aún en el hipotético y negado supuesto de que hubiera existido dolo.

En la próxima Antena Jurídica procederemos a explicar convenientemente este segundo motivo de apelación.

José M. Vicens AzpeitiaSecretario y Asesor Jurídico ATEIA-OLT.

* * *

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