Artículo 75, párrafo 1, inciso h), LGSMIME

Artículo 298, fracción VIII, CEEM*

Impedir el acceso de los representantes de los partidos políticos o haberlos expulsado de la casilla, sin causa justificada.

*Código Electoral del Estado de México.

BIEN JURÍDICO TUTELADO• CERTEZA: representantes de partidos y

coaliciones puedan vigilar el cumplimiento de las disposiciones que rigen la jornada electoral y, con ello, garantizar su autenticidad y limpieza.

• EQUIDAD: todos los partidos y coaliciones tengan la oportunidad de que sus representantes se encuentren presentes durante la jornada electoral.

ELEMENTOS QUE DEBEN ACREDITARSE

• a) Que determinada persona, en la jornada electoral, tenía el carácter de representante de un partido político o coalición.

• b) Que se le impidió el acceso a la casilla o se le expulsó.

• c) Que no existía causa justificada para ello.

• d) Que la irregularidad sea determinante para el resultado de la votación.

NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES

TEMPORALIDAD: a partir del registro de candidatos y hasta 13 días antes del día de la elección, ante el Consejo Distrital Electoral (2 propietarios y 1 suplente). Artículos 245 y 248 COFIPE.Artículo 174 CE del Edo. México.

Oaxaca: a partir del día siguiente de la publicación de la listas y ubicación de casillas y hasta 15 días antes del día de la elección, ante el Consejo Distrital respectivo. (Artículo 184 CIPPEEO).

NÚMERO DE REPRESENTANTES: Representantes ante casilla: 1 propietario y 1 suplente Representantes ante casilla: 2 propietarios y 2 suplentes (Art. 174 CE del Edo. México)

Representantes generales propietarios y su suplente1 por cada 10 casillas urbanas.1 por cada 5 casillas rurales.

CAUSAS QUE JUSTIFICAN QUE A LOS REPRESENTANTES DE PARTIDOS SE LES IMPIDA EL

ACCESO A LA CASILLA OSE LES EXPULSE DE ELLA.

• 1. Cuando no acrediten su carácter de representante ante determinada casilla.

• 2. Cuando se presente ante una casilla, al mismo tiempo, más de un representante general.

• 3. Cuando pretendan ejercer o asumir las funciones de los integrantes de las mesas directivas de casilla.

• 4. Cuando obstaculicen el desarrollo normal de la votación en las casillas en que se presenten.

• 5. Cuando coaccionen a los electores.• 6. Cuando se encuentren intoxicados, bajo el influjo

de enervantes, embozados o armados.• 7. Cuando indebidamente interfieran o alteren el

orden en la casilla o la normalidad de la votación.

CAUSAS QUE JUSTIFICAN QUE A LOS REPRESENTANTES DE PARTIDOS SE LES IMPIDA EL

ACCESO A LA CASILLA OSE LES EXPULSE DE ELLA.

¿QUÉ SE NECESITA PARA¿QUÉ SE NECESITA PARA ESTUDIAR ESTA CAUSAL?ESTUDIAR ESTA CAUSAL?

– Nombramiento de los representantes de los partidos.

– Acta de jornada electoral.

– Acta de escrutinio y cómputo.

– Hoja de incidentes.

– Fe de hechos elaborada por fedatario público.

– Constancia de clausura de casilla y remisión de paquete al Consejo Electoral.

– Relación de los representantes de los partidos políticos o coaliciones ante las mesas directivas de casilla.

HIPÓTESISCasillas en las cuales existe la firma y plena coincidencia en los nombres de los representantes de los partidos políticos, sin que exista algún incidente reportado, acredita la presencia de representantes.

HIPÓTESIS

Ausencia de firmas de los representantes de partido, no acredita que se les haya impedido acceso a la casilla o se les hubiese expulsado.

Falta de firma no es suficiente para anular, porque:

Se pudo deber a un descuido o negativa de firmar.

Si actas están firmadas por representantes de otros partidos políticos y se señala que no existieron incidentes.

IRREGULARIDADES QUE SE HACEN VALER

Representantes de partido no se les permitió estar cerca de la casilla.

SUP-JRC-400/2006: No se acreditó que a los representantes de partidos sólo se les permitió estar a 3 metros de distancia de la mesa directiva de casilla.

D.F. 2006CASILLA FIRMA DE

REPRESENTANTE EN

ACTA DEJORNADA

ELECTORAL

FIRMA DE REPRESENTANTE

EN ACTA DEESCRUTINIOY CÓMPUTO

FIRMA DE REPRESENTANTE

ENACTA DE

INCIDENTES

ACTA DE INCIDENTES

835-C1 X X X No incidentes relacionados con negar acceso a casilla a representante de partido o su expulsión

2103-C1 X X X A las 15:00 horas la representante del PRD, Herlinda Palafox Delgado, reconoció que su nombramiento fue para asistir a la elección de cargos federales; en esta casilla ya había firmado las actas de la Jornada Electoral y las boletas que se asignaron para las votaciones locales.A las 15:00 horas se solicita la salida del representante del PRD, Genaro Hernández Villa, por no estar acreditado ante esta casilla, e ingresa Carmen Delgado Magaña como representante del PRD, quien estaba en la casilla 2103B.

EJEMPLOSCASILLA NOMBRE DE LA

PERSONA A LA QUE

SUPUESTAMENTE SE LE IMPIDIÓ EL

ACCESO A LA CASILLA O SE LE

EXPULSÓ

NOMBRE DEL REPRESENTANTE

DEL PARTIDO QUE ESTUVO

PRESENTE EN LA CASILLA

COINCIDENCIA CAUSAS QUE JUSTIFICAN LA NEGATIVA DE ACCESO A LA CASILLA O LA EXPULSIÓN

OBSERVACIONES

2466 B JUANA RAMÍREZ MÉNDEZ

JUANA RAMÍREZ MÉNDEZ

SI PRESENTE EN LA CASILLA, FIRMÓ LAS ACTAS.

NO SE ACREDITA CAUSA DE NULIDAD.

2472 C1 SONIA RUTH MAGAÑA BARBOSA

SONIA RUTH MAGAÑA BARBOSA

SI PRESENTE EN LA CASILLA, FIRMÓ LAS ACTAS.

NO SE ACREDITA CAUSA DE NULIDAD.

1 C2 JUAN PÉREZ PÉREZ

MARÍA ROJO AZUL NO NO SE PERMITIÓ ACCESO PORQUE NO ACREDITÓ SER REPRESENTANTE DEL PARTIDO PPN

NO SE ACREDITA CAUSA DE NULIDAD.

Jurisprudencia yTesis Relevantes

Sala Superior TEPJF no ha emitido alguna al respecto.