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Curso Ciudad y Paisaje 4 Evolución de las ciudades y políticas urbanas

“Modelos de ordenamiento territorial: panorama internacional”

Profesor: Roberto Moris [email protected]

10.03.2015

Escuela de Arquitectura UC

Planificación Integrada Definiciones

Latinoamérica

Modelos de Ordenamiento Territorial Alemania Francia

Cataluña California

Florida Nueva Zelanda

Reino Unido

Contenidos

Ciudad y Paisaje 4 | 1s2015

Definiciones

Planificación integrada .

Políticas urbanas, instrumentos e institucionalidad


Procesualidad

Fuente: R. Moris (2008)

Planificación integrada .



Interacción



Diagnóstico

Inversiones urbanas y

habitacionales

Instrumentos Planificación

Territorial Visión de desarrollo

Planes estratégicos

Liderazgo Participación Cumplimiento

Normativa Inversión

Gestión

Definiciones internacionales .



Ordenamiento en Latam .



Fuente: Surplan 2011

Perú Bolivia Colombia México Brasil Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Viceministerio de Vivienda y Urbanismo y su Dirección Nacional de Urbanismo: Planificación del desarrollo urbano – territorial en el nivel nacional.

Ministerio de Planificación y Desarrollo: El encargado del proceso de Ordenamiento Territorial es el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación, que a través del Viceministerio de Planificación Estratégica y Participación Popular,

Ministerio de Hacienda y Crédito Público Departamento Nacional de Planeación

Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) Administración Pública Centralizada del Poder Ejecutivo Federal. La SEDESOL tiene competencia en: I.- Formular, conducir y evaluar la política general de desarrollo social

Ministerio de las Ciudades: política de desarrollo urbano; políticas sectoriales y promoción, en articulación.

Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda coordina las estrategias de desarrollo urbano nacional con el Misnisterio de Planificación y Desarrollo Viceministerio de Vivienda y Urbanismo

Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Ministerio De Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Secretería General de Programas Urbanos, Estimular, articular, y apoyar una red de cooperación a través de procesos participativos y democráticos

Gobiernos Regionales; posee autonomía política, administrativa y económica, Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, pueden ejecutar proyectos de impacto urbano Municipio Provincial y Distrital: Autonomía, política, económica y administrativa.

Gobiernos Regionales Municipios: (Ley de Municipalidades) Autonomía política, administrativa y económica,

Departamentos: rol de planificar y coordinar el desarrollo. Municipios: autonomía política, administrativa y económica, inversión según el plan de desarrollo, departamento. Los Municipios, pueden crear tasas e impuestos para cumplir con sus funciones.

Estados: adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular. Municipios: funciones y servicios públicos.

Estados: complementar, instituir regiones metropolitanas, aglomeraciones urbanas y microrregiones Municipios: ordenar el pleno desarrollo de las funciones sociales de la ciudad y garantizar el bienestar de sus habitantes.

Modelos de OT: Instrumentos y instituciones

Modelos y orientaciones .



Fuente: Ferrada Nehme + IEUT 2011

CASO% DIRECTRICES%DESCENTRALIZACIÓN%

EN%DISEÑO%DE%INSTRUMENTO%

PARTICIPACIÓN%CIUDADANA%

COHERENCIA%ESTRUCTURAL%

INSTITUCIONALIDAD%PARA%RESOLUCIÓN%

FORMATO%DE%INSTRUMENTOS%

ALEMANIA% Territorial) Polí,ca).)Regional)(Federal)) Referencial) Mixto) Intersectorial)

•)Polí,cas)Nacionales)y)Regionales))•)Planes))

REINO%UNIDO% Territorial)(Desarrollo)Equita,vo)Regional)

Administra,va).)Local)(mul,escalar)) Referencial)) Mixto) Intersectorial)

•)Polí,cas)Nacionales,)Regionales)y)Sectoriales)•)Planes)•)Guías)

FRANCIA% Económica) Polí,ca).)Central) Referencial) Ver,cal) Intersectorial) •)Polí,cas)Nacionales))•)Planes))

CATALUÑA% Polí,co)Social)) Polí,ca).)Autonómica) No)Vinculante)) Ver,cal) Centralizada) •)Planes))•)Programas)

CALIFORNIA% Territorial) Polí,ca).)Regional)(Federal)) Referencial) Mixto)

Intersectorial)(Descentralizada))y)Centralizado))

•)Polí,cas)Nacionales,)Regionales)y)Sectoriales)•)Planes)•)Programas)•)Guías)

FLORIDA% Territorial).)Económico) Polí,ca).)Regional)(Federal)) Referencial) Horizontal)Intersectorial)(Descentralizada))y)Centralizado))

•)Polí,cas)Nacionales,)Regionales)y)Sectoriales)•)Planes)•)Programas)•)Guías)

NUEVA%ZELANDIA% Terrritorial).)Polí,co)Social)

Administra,va).)Local)(mul,escalar)) Referencial) Ver,cal)

Intersectorial)(Descentralizada))y)Centralizado))

•)Polí,cas)Nacionales,)Regionales)y)Sectoriales)•)Planes)•)Guías)

!

Alemania .



!

Francia .



!

Cataluña .



!

California .



!

Florida .



!

Nueva Zelanda .



!

Reino Unido .



Spa%

al Develop

men

t Strategy

The London Plan

Local Development

Scheme Statement of Community Involvement

Annual Monitoring Report

Supplementary Planning

Documents Development Control Policies Area Ac=on Plans

Development Plan Documents Core Strategy Site-‐Specific

Alloca=ons Proposals Map Local D

evelop

men

t Framew

ork

Obligatorio Opcional Plan mayor

Reino Unido .



Reino Unido .



Estrategia)de)Desarrollo)Sustentable)(1994))Indicaciones)

Comisión)Mundial)del)Ambiente)(1987))Nuestro)Futuro)Común)

Urban&Task&Force&Report)(1999))Hacia)un)Renacimiento)Urbano)

The&Urban&White&Paper)(2000))Respuesta)a)UTF)del)Gobierno)

Plan&Comunidades&Sustentables)(2003))Plan)de)Crecimiento))

Barker&Housing&Review)(2004))Estudio)de)Ministerio)del)Tesoro)

The&London&Plan&(2000&–&2004&F&2011))Plan)de)Crecimiento)a)2020)

Asamblea)GLA)

Greater)London)Authority)(GLA))

London)Development)Agency)(LDA))

CABE)Commission)for)Architecture)and)the)Built)Environment))

Housing)CorporaSon)!)Homes)and)CommuniSes)Agency)&)Tenant)Services)Authority)

English)Partnerships)!)Homes)and)CommuniSes)Agency)

Transport)for)London)

UK&Sustainable&Development&Strategy&Securing)the)Future)(2005))

NaMonal&Planning&Policy&Framework&&(2012))

A&Sustainable&Europe&for&a&BeQerWorld:&A)European)Union)Strategy)for)Sustainable)Development)(2001))

InsStuciones)claves)del)London)plan)

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