HERNANDO JOSÉ GÓMEZ RESTREPO Oficina para el Aprovechamiento del TLC con Estados Unidos

Junio de 2012

APROVECHAMIENTO DEL

TLC CON EEUU ANIF

EL PROCESO DE PREPARACIÓN

2004-2005 2006 2007-2008 2009-2010 2011-2012

Inician negociaciones TLC

“Agenda interna”:

•Diálogo regional y sectorial:

•96 foros

•1.638 reuniones con 36.651 asistentes

•151 talleres

“Agenda interna”: •4700 necesidades •Validación con gobierno territoriales

Insumos de Agenda Interna:

•Planes Nacionales de Desarrollo 2006-10 y 2010-14 •Planes Departamentales de Desarrollo

Día 1: 15 de Mayo 2012

Sistema Nacional de Competitivi-dad:

•CNC y 32 CRC

•Participación pub.-priv.

Desarrollo y actualización de Política Nacional de

Competitividad y de 32 PRC

Programa de Transformación Productiva Creado y consolidado

-14 sectores estratégicos-

Reforma a las Regalías

Congreso EEUU aprueba

TLC

Estrategia de Innovación

Congreso colombiano aprueba TLC con EEUU

IMPACTO DEL TLC EN LA

COMPETITIVIDAD

TLC: IMPACTO EN VARIABLES ECONÓMICAS

Crecimiento: hasta 1% del PIB de forma permanente

Inversión: aumento de 2% en tasa de inversión, y atracción de inversión extranjera directa

Comercio exterior: las exportaciones pasarían del 15% del PIB hoy, a 25% del PIB en 2020, y las importaciones de cerca de 16% del PIB a entre 25 y 26% del PIB en 2020.

Ingresos tributarios: aumentarían entre 0,6% y 0,8%

Desempleo: 500.000 empleos generados en 5 años y caída de 1% en tasa de desempleo

Crecimiento exportaciones a EEUU

AÑO SIGUIENTE A ENTRADA EN VIGENCIA DE TLC CON EEUU

Algunos sectores con alto crecimiento

PERÚ (09)

CENTRO- AMÉRICA (06)

COSTA RICA (09)

25% Fertilizantes, aceites y grasas, estructuras de acero, tintas,

alimentos para animales, metalmecánica

47%

41%

Confecciones, Papel y cartón, Barras de hierro y acero,

Autopartes, Químicos, Equipo de calefacción o refrigeración

Microcircuitos, aparatos eléctricos, frutas y verduras, llantas de caucho,

azúcar, muebles, artículos de plástico, autopartes, motores

MÉXICO (94) 28%

Embarcaciones, cereales, partes de máquinas de ingeniería civil, azúcar,

algodón, fertilizantes, secciones y varillas de hierro o acero

TLC: IMPACTO EN OTROS PAÍSES

TLC: IMPACTO EN OTROS PAÍSES

Periodo de vigencia : Febrero 2009-Enero 2011

Sector Nº de productos

Tradicional 16

Agrícola 3 Minero 1 Petróleo/gas natural/derivados 12

No Tradicional 402 Agropecuario 41 Artesanías 1 Maderas y papeles 16 Metal-mecánico 135 Minería no metálica 21 Pesquero 7 Pieles y cueros 2 Químico 82 Siderometalúrgico 18 Textil 48 Varios (inc. Joyería) 31 Total 418

Fuente: SUNAT

Elaboración: MINCETUR/OGEE/OEEI

• En los dos años de vigencia del TLC de Perú con EEUU se registraron 418 nuevos productos, de los cuales el 96% son productos no tradicionales • Destacan sectores metalmecánico, químico y textil

Ejemplo Perú -Nuevos productos-

TLC: IMPACTO EN OTROS PAÍSES

0,75

0,65

0,44

0,43

2,59

1,77

0,97

1,89

0,42

0,37

0,32

0,39

1,88

1,40

1,33

1,47

2,36

2,11

1,75

2,02

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2011

2010

2009

2008

Importaciones de Estados Unidos (US$ miles de millones)

PrimariosBasados en rec. nat. Manuf. tecn. bajaMaquinaria y equipoOtras manuf. tecn. media y alta

5,35

4,34

5,82

7,43

Ejemplo Perú: Importaciones de Estados Unidos

Fuente: SUNAT

Elaboración: MINCETUR/OGEE/OEEI

Entrada vigencia

APROVECHAMIENTO DEL TLC

CON EEUU EN LA AGENDA DE

COMPETITIVIDAD

AGENDA DE COMPETITIVIDAD

TRANSVERSAL SECTORIAL REGIONAL Y LOCAL

AGENDA TRANSVERSAL DE COMPETITIVIDAD:

•Instituciones •Infraestructura •Energía •Educación •Regulación •Desarrollo rural •Formalización •CTeI y TIC •Justicia •Otros

AGENDA SECTORIAL DE COMPETITIVIDAD:

•PTP

•Alianzas público-privadas

•Comités sectoriales de competitividad

•Eliminación de barreras específicas

•Desarrollo del sector agropecuario

AGENDA TRANSVERSAL APROVECHAMIENTO

TLC CON EEUU

AGENDA SECTORIAL APROVECHAMIENTO

TLC CON EEUU

AGENDA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD:

•Fortalecimiento CRC e instituciones regionales y locales

•Desarrollo de clusters regionales basados en CTeI

•Competitividad a través de los recursos de l Sistema de Regalías

AGENDA REGIONAL APROVECHAMIENTO

TLC CON EEUU

AGENDA APROVECHAMIENTO TLC

TRANSVERSAL

AGENDA TRANSVERSAL DE COMPETITIVIDAD:

•Instituciones •Infraestructura •Energía •Educación •Regulación •Desarrollo rural •Formalización •CTeI y TIC •Justicia •Otros

AGENDA TRANSVERSAL APROVECHAMIENTO

TLC CON EEUU

1. Medidas sanitarias y fitosanitarias

2. Sistema Nacional de Calidad

3. Compras públicas

4. Eficiencia en aduanas y puertos

5. Infraestructura

6. Costos de energía y gas

7. Bilingüismo

8. Competencias laborales (rol Sena)

9. Expedición de visas

10. Acumulación de origen

Retos transversales urgentes

TRANSVERSAL

AGENDA TRANSVERSAL DE COMPETITIVIDAD:

•Instituciones •Infraestructura •Energía •Educación •Regulación •Desarrollo rural •Formalización •CTeI y TIC •Justicia •Otros

AGENDA TRANSVERSAL APROVECHAMIENTO

TLC CON EEUU

51 retos urgentes para el aprov. del TLC

1312

8

54 4

32

Dll

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51 retos urgentes en 251 actividades concretas

AGENDA APROVECHAMIENTO TLC

SECTORIAL

AGENDA SECTORIAL DE COMPETITIVIDAD:

•PTP

•Alianzas público-privadas

•Comités sectoriales de competitividad

•Eliminación de barreras específicas

•Sector agropecuario

AGENDA SECTORIAL APROVECHAMIENTO

TLC CON EEUU

OFERTA: Identificación productos estratégicos:

Hausmann / Araujo Ibarra 500 Priorización sector agropecuario (ej. Piña,

Brócoli, Limón Tahití) Encadenamientos y desarrollo de clústers Vocaciones regionales

DEMANDA: • Análisis de mercado en EEUU (Proexport)

NECESIDADES: • Diálogo sectorial

• Ej. necesidades en regulación, competencias, certificaciones, infraestructura, otros

Aprovechamiento TLC: agenda sectorial

AGENDA APROVECHAMIENTO TLC

NECESIDADES LOCALES: Diálogo regional

COMUNICACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO: • Difusión sobre el TLC con EEUU

• Foros, cartillas, cobertura en medios locales • Acompañamiento instituciones regionales

• CRC, Invest In .. , Alcaldías y Gobernaciones

TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA • Apoyo en identificación de apuestas productivas y

diseño de agendas para su desarrollo • Programas piloto con empresas locales (ej. sector

bovino y sector hortofrutícola)

REGIONAL Y LOCAL

AGENDA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD:

•Fortalecimiento Comisiones Regionales de Competitividad e institucionalidad local

•Desarrollo de clusters regionales basados en CTeI

•Proyectos con recursos de regalías

AGENDA REGIONAL APROVECHAMIENTO

TLC CON EEUU

Aprovechamiento TLC: agenda regional

AGENDA APROVECHAMIENTO TLC

COMENTARIOS FINALES

Ágil implementación del TLC con Estados Unidos

Regulación en materia de contingentes (R. 039 de 2012 DIAN ) y se han publicado formatos para la declaración de origen

Información en línea sobre contingentes (página web Dian)

Definición de los productos prioritarios en materia agrícola para solicitud de admisibilidad en el mercado de Estados Unidos

Identificación de productos estratégicos que Colombia hoy puede exportar a EEUU y definición de agendas de trabajo

Mayor claridad sobre los estándares que serán exigibles para el ingreso de carne al mercado de Estados Unidos

ALGUNOS LOGROS RECIENTES

El TLC representa una gran oportunidad para Colombia: impacto en generación de negocios, crecimiento económico, creación de empleo, entre otros.

Los beneficios del TLC son múltiples: más exportaciones, inversión extranjera, importaciones.

Colombia tiene que aprovechar el TLC con EEUU, así como lo han hecho otros países de la región…

….para esto el gobierno está trabajando en el fortalecimiento institucional, la eliminación de obstáculos y la promoción de oportunidades…

… y las empresas invirtiendo, innovando y buscando mercados

CONCLUSIONES