APORTES PARA LA IGUALDAD Y EQUIDAD DE GENERO -

ESTRATEGIAS DE INCIDENCIA EN EL ESTATUTO AUTONÓMICO

DEPARTAMENTAL DE COCHABAMBA

Plataforma de Mujeres por la Ciudadanía y la Equidad-PMCE

La Paz 2012

¿POR QUÉ LE APOSTAMOS A LA AUTONOMÍA?

Es nuestro compromiso como mujeres velar porque los avances logrados en la CPE se reflejen en la normativa secundaria.

Es una opción que enfrenta el centralismo y puede permitir enfrentar y superar problemas estructurales (pobreza, desigualdad, discriminación, exclusión social, étnica, de genero, desempleo, ausencia de desarrollo, concentración de la riqueza).

Como autogestión o autogobierno puede conducir a una forma mas democrática de ejercicio de la democracia, mayor posibilidad de una ciudadanía mas activa.

Responde a la antigua demanda de los pueblos indígena originario campesinos para el reconocimiento de su autodeterminación.

Implica reflexionar y enlazarla con la autonomía de nuestros cuerpos y sexualidad, y a la vez lograr autonomía económica, en la perspectiva de transformar las estructuras, prácticas e imaginarios patriarcales y machistas.

¿POR QUÉ LE APOSTAMOS A LA AUTONOMÍA?

CAMINANDO POR EL PROCESO AUTONÓMICO

1ª ETAPAAbril-Junio -Agosto 2009,Capacitación, reflexión y elaboración de propuestas

2ª ETAPAJulio-Diciembre 2009,Incorporación de propuestas en el proceso de elaboración de Estatuto por el CAD.

3ª ETAPA2010Balance, evaluación y ajuste. Se incorporan otras propuestas de las mujeres.Conformación CDOM

CAMINANDO POR EL PROCESO AUTONÓMICO

4ª ETAPA2011Articulación con organizaciones de mujeres a nivel Dptal. Presentación oficial de la Propuesta de Estatuto del CAD a la Asamblea Legislativa Dptal. Por la CDOM

5ª ETAPA2012Seguimiento a la implementación de las propuestas, en la fase de sistematización del Estatuto Autonómico en las Comisiones de la ALD.

Acciones Pendientes:2012Acciones de lobby con autoridades.Difusión de las propuestas centrales de las mujeres.Acciones de exigibilidad y presión.

CAMINANDO POR EL PROCESO AUTONÓMICO:

1ª ETAPA: PREPARACIÓN (Abril-Junio-Agosto 2009)

Comisión de Autonomías de la PMCE: 20 mujeres de diferentes organizaciones se capacitaron:

En 10 jornadas de taller, con la facilitación de un experto, se elaboraron las propuestas de las mujeres al EAD.

Documento de “Lineamientos de igualdad y equidad de genero en los estatutos autonómicos”

Talleres internos de elaboración de propuestas

2ª ETAPA: INCORPORACIÓN DE PROPUESTAS (Junio-Diciembre 2009)

La Delegación Prefectural de Autonomías impulsa la elaboración de un borrador de Estatuto Autonómico Departamental y conforma el Consejo Autonómico Departamental (CAD).

Estrategia: Incidir con las propuestas de género de forma transversal al documento e implementar un régimen especial.

Acciones para que una titular y una suplente de la plataforma fueran vocales del Directorio del CAD.

Representantes de la plataforma fueron elegidas secretarias técnicas en 3 de las 9 comisiones conformadas,.

13 representantes participaron de manera permanente en las comisiones de trabajo del CAD.

Una representante fue elegida para conformar la Comisión de Concordancia, Redacción y Estilo del CAD. Concluye con publicación masiva del 1º borrador.

Encuentros para socializar avances de implementación de las propuestas.

3ª ETAPA: EVALUACIÓN-COMPLEMENTACIÓN (Noviembre 2009 y 2010)

La Plataforma a través de encuentros y reuniones de intercambio, realiza un Balance de las propuestas incluidas en el primer borrador del Estatuto.

Se incluyeron propuestas en 40 incisos de 21 artículos.

Se envía al directorio del CAD, una solicitud de inclusión de las propuestas que no habían sido incluidas en el primer borrador.

Comisión de Concordancia Redacción y Estilo del CAD ampliada, trabaja ajustes al documento.

7 integrantes de la Plataforma participan en la comisión de revisión (7 de Junio al 5 de Julio).

Continuación 3ª ETAPA:

Se logra incrementar las propuestas en 51 incisos de 29 artículos y toda una sección (SECCIÓN IV - DERECHO A LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN DE GÉNERO Articulo 15.)

Conformación CDOM en coordinación con la DIO. Socialización de las Propuestas de Igualdad y

Equidad de género en Evento Nacional en La Paz. Entrega oficial “Propuesta Borrador de Estatuto

Autonómico Departamental” del CAD a la Asamblea Legislativa Departamental el 25 de enero.

4ª ETAPA : ARTICULACIÓN CON ORGANIZACIONES DE MUJERES Y PARTICIPACIÓN EN PROCESO ESTATUYENTE DEPARTAMENTAL (2011)

Fortalecimiento de la Articulación con organizaciones de mujeres de las 5 regiones del departamento para incidir en la elaboración del Estatuto Autonómico Departamental – CDOM (DIO-IFFI)

Difusión de las Propuestas: Capacitación de facilitadoras, 60 talleres de difusión, encuentro de Socialización y validación de propuestas. (DIO-IFFI y FDMCIO-BS)

Continuación 4ª ETAPA :

Participación en el Proceso Estatuyente impulsado por la Asamblea Legislativa Departamental (ALD):Revisión y aportes al Reglamento.

Participación de las mujeres informadas en talleres sectoriales y territoriales.

Entrega a la ALD de la “Propuestas de Igualdad y Equidad de Género” al Estatuto Autonómico: 95 Incisos en 43 Artículos. en fecha 18 de Octubre de 2011-CDOM.

Acciones de exigibilidad a la ALD, para la realización de un Taller Sectorial con Organizaciones de Mujeres.

Socialización de Estrategias de Incidencia para la Incorporación de Propuestas de Igualdad y Equidad en Tarija.

5ª ETAPA : SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA A LA INCORPÒRACIÓN DE PROPUESTAS DE LAS MUJERES (2012)

Seguimiento a la implementación de las propuestas, en la fase de sistematización del Estatuto Autonómico en las 6 Comisiones de la ALD.Participación en el foro Departamental de Socialización del documento de la Comisión Tercera del ALD. (6/06/12).Se evidencia la No incorporación de muchas propuestas de las mujeres.Exigibilidad a Asambleístas para la Incorporación de propuestas de las Mujeres al EAD, en el Encuentro Departamental de Mujeres de Construcción de una Agenda Legislativa para la Equidad. (9 y 10/08/12)

ACCIONES PENDIENTES (2012)

Acciones de Lobby y sensibilización con autoridades aliadas.

Difusión de las propuestas principales e irrenunciables de las mujeres, a través de diferentes medios.

Acciones de movilización, exigibilidad y presión.

Participación comprometida de las mujeres en los talleres de devolución del proceso de Socialización del EAD a la población.

APRENDIZAJES DEL PROCESO

Factores facilitadores del proceso: Plataforma de Mujeres por la Ciudadanía y la Equidad, con

propuestas claras y previamente elaboradas. Espacio institucional participativo propiciado por el Estado –

CAD.•Presencia de 2 delegadas en el Directorio, 12 delegadas en 5 comisiones, 3 Secretarias Técnicas en 3 directivas de comisiones , una delegada en la Comisión de concordancia, redacción y estilo, 7 delegadas en la comisión ampliada.

Comunicación permanente entre las delegadas y base social de la Plataforma.Apoyo técnico y facilitación en todo el proceso de una institución – Instituto de formación Femenina Integral - IFFI.

Coordinación con instancia pública Departamental – DIO, que facilita la articulación y el trabajo con organizaciones de las 5 regiones del Departamento.

Conformación de una Comisión Departamental de Organizaciones de Mujeres CDOM.

Proceso Estatuyente participativo impulsado por la Asamblea Legislativa Departamental.

Reconocimiento de la Plataforma de Mujeres, como referente urbano de las organizaciones de mujeres.

El compromiso y la perseverancia de las representantes de la Plataforma de mujeres en todo el proceso.

APRENDIZAJES DEL PROCESO

Factores limitantes del proceso: Posiciones de resistencia (machismo imperante) ante

propuestas en materia de genero en todo el proceso obliga a recrear permanentemente las estrategias de incidencia y demandan mayor esfuerzo y tiempo de parte de las mujeres.

La participación en el Proceso Borrador del Estatuto Autonómico Departamental, impulsado por el CAD, se ha constituido en un ejercicio de participación de las mujeres, pero no ha facilitado la incorporación de propuestas de igualdad y equidad de género, en la dimensión de la que se tenía pensado a un inicio.

APRENDIZAJES DEL PROCESO

MUCHAS GRACIAS