“APOYO AL GRUPO DE RECURSOS NATURALES, EN LA...

“APOYO AL GRUPO DE RECURSOS NATURALES, EN LA ELABORACIÓN DE PLANOS, ESTRUCTURACIÓN DE BASES DE DATOS Y DEMÁS PRODUCTOS

SIG, DE LA ZONA DE RONDA DE FUENTES HÍDRICAS PRIORIZADAS POR LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA”

Autor: Maria Fernanda Valencia Moreno 20122025232

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA

INGENIERÍA CATASTRAL Y GEODESIA Bogotá D.C

2018

Universidad Distrital Francisco José de Caldas Ingeniería Catastral y Geodesia

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“APOYO AL GRUPO DE RECURSOS NATURALES, EN LA ELABORACIÓN DE PLANOS, ESTRUCTURACIÓN DE BASES DE DATOS Y DEMÁS PRODUCTOS

SIG, DE LA ZONA DE RONDA DE FUENTES HÍDRICAS PRIORIZADAS POR LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA”

Autor: Maria Fernanda Valencia Moreno 20122025232

TRABAJO DE GRADO EN LA MODALIDAD DE PASANTÍA PARA OPTAR AL TÍTULO DE INGENIERO CATASTRAL Y GEODESTA

Director interno: Carlos German Ramírez Ramos Universidad Distrital Francisco José de Caldas

Director externo: Héctor Hernán Leguizamón Osorio Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA

INGENIERÍA CATASTRAL Y GEODESIA Bogotá D.C

2018


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Contenido Introducción ............................................................................................................. 4

Antecedentes .......................................................................................................... 6

Planteamiento del problema .................................................................................... 7

Justificación ............................................................................................................. 8

Objetivos ................................................................................................................. 9

General ................................................................................................................ 9

Específicos .......................................................................................................... 9

Marco teórico ......................................................................................................... 10

Marco geográfico ................................................................................................... 13

Marco institucional ................................................................................................. 15

Organigrama institucional ...................................................................................... 18

Metodología ........................................................................................................... 20

Alcances y beneficios ............................................................................................ 24

Ejemplo de proceso ............................................................................................... 24

Legislación ......................................................................................................... 25

Información ........................................................................................................ 28

Elaboración de planos ....................................................................................... 31

Análisis predial ................................................................................................... 34

Resultados alcanzados ......................................................................................... 37

Productos ........................................................................................................... 38

Presupuesto y recursos ......................................................................................... 38

Cronograma de actividades................................................................................... 39

Información general del proyecto .......................................................................... 40

Conclusiones ......................................................................................................... 41

Bibliografía ............................................................................................................ 42

Tabla de ilustraciones ........................................................................................... 44


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Introducción

De acuerdo con la funcionalidad de la corporación autónoma regional de

Cundinamarca de ejecutar las políticas establecidas por el gobierno en materia

ambiental, para el aprovechamiento y uso adecuado de los recursos naturales y el

medio ambiente, se puede resaltar la importancia de un Ingeniero catastral y

geodesta en el apoyo de estas funciones, mediante sus conocimientos en el ámbito

del ordenamiento territorial y la importancia que tiene la definición y señalamiento

de zonas de protección y riesgo en busca de mejorar la calidad de vida de sus

habitantes y contribuir al desarrollo sostenible, ya partiendo de esto se debe resaltar

la importancia de un correcto análisis de la información entregada por la

corporación, como la correcta ubicación geográfica y que además cuente con los

lineamientos normativos vigentes.

Para la dirección de recursos naturales definir la zona de ronda de una fuente hídrica

conlleva a seguir unos lineamientos normativos, como por ejemplo en el Código de

los Recursos Naturales (Ley 2811 de 1974 y el Decreto 1541 de 1978), se define la

Ronda Protectora como máximo 30 metros a partir del cauce natural, teniendo en

cuenta además que dentro de las normas vigentes de un ordenamiento territorial,

está la de garantizar que la utilización suelo se ajuste a la función social de la

propiedad, debe velar por la protección del medio ambiente y la prevención de

desastres.

Para cumplir con los objetivos y las expectativas planteadas en el proyecto, durante

el proceso se desarrollaron actividades como la generación de salidas graficas de

la correspondientes fuentes hídricas en estudio por la corporación, se realizaron los

correspondientes procesos cartográficos para la extracción de la información

necesaria para estos y finalmente la obtención de la afectación que ejerce esta zona

de ronda sobre los predios ubicados a su alrededor.


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Para el desarrollo al proyecto de grado por modalidad de pasantía denominado

“Apoyo al grupo de recursos naturales, en la elaboración de planos, estructuración

de bases de datos y demás productos sig, de la zona de ronda de fuentes hídricas

priorizadas por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca” los

conocimientos indispensables fueron el manejo de sistemas de información

geográfica, el manejo de softwares como ArcGis para la extracción de información

necesaria, sobreposición de capas para el análisis predial y AutoCAD para la

elaboración de los planos correspondientes a cada zona de ronda de protección de

cada fuente hídrica en estudio.


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Antecedentes

Dada la gran importancia que tiene la evaluación de eventos como el aumento en

el caudal de ríos y quebradas, además de la mala utilización de sus alrededores se

realiza un análisis para llegar al adecuado ordenamiento del territorio, la corporación

autónoma regional de Cundinamarca ha estructurado un equipo encargado de la

evaluación de dichos eventos y delimitación de dichas zonas, con el fin de aislar

estas áreas y darles un uso adecuado como el de protección y recuperación.

La CAR al igual que las demás corporaciones tienen por objeto la ejecución de las

políticas, planes, programas y proyectos sobre medio ambiente y recursos naturales

renovables, así como el cumplimiento y oportuna aplicación a las disposiciones

legales vigentes sobre su disposición, administración, manejo y aprovechamiento,

conforme a las regulaciones, pautas y directrices expedidas por el MINISTERIO

DEL MEDIO AMBIENTE.


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Planteamiento del problema

La necesidad de delimitar una zona de protección para cada una de las fuentes

hídricas presentes en los municipios bajo la jurisdicción de la CAR, además de

desarrollar un análisis predial donde se sobrepone el polígono correspondiente a la

zona de ronda, a los polígonos prediales existentes en el Plan de Ordenamiento

Territorial del municipio o municipios respectivos, con el fin de identificar aquellos

predios que se encuentran dentro la franja de protección, y así proporcionar

herramientas a los municipios en la toma de decisiones en aras de un adecuado

ordenamiento del territorio, ya que se pretende dar un uso apto que vaya en pro del

cuidado y protección de las fuentes hídricas según la legislación vigente.


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Justificación

La variabilidad en el cauce de las fuentes hídricas muchas veces es fragmentado

por la intervención humana por lo cual es de vital importancia realizar un estudio

riguroso y seguimiento para los diversos comportamientos y una delimitación de la

Franja Forestal Protectora o Ronda Protectora como se dicta en la metodología que

establece el Código de los Recursos Naturales, que definen la Ronda Protectora

como máximo 30 metros a partir del cauce natural, el cual se determina mediante la

línea de mareas del promedio de los niveles máximos registrados por el río durante

los últimos 15 años. Teniendo en cuenta lo anterior, el papel del pasante de

Ingeniería Catastral y Geodesia es mediar para utilizar esta fuente de información

para el apoyo en la organización del territorio mediante la inclusión de la protección

de los recursos naturales en la delimitación de zonas aptas para urbanizar mediante

la utilización de modelamientos espaciales y herramientas SIG.


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Objetivos

General Apoyo al profesional asignado en la elaboración de planos, estructuración de bases

de datos y demás productos SIG, de la zona de ronda de fuentes hídricas

priorizadas por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca para la

protección, planificación y conservación de los recursos naturales.

Específicos

Realizar el análisis, actualización y verificación de la información cartográfica

suministrada por la CAR para la generación de salidas gráficas para cada

una de la zona de ronda de protección de las fuentes hídricas en estudio,

como su vista en planta, perfiles transversales y perfil longitudinal.

Identificar los predios que se encuentran dentro de la zona de ronda

delimitada de la fuente hídrica en estudio.

Actualizar bases de datos en relación a los predios que se encuentran sobre

la zona de ronda con el respectivo porcentaje o área de afectación.

Identificar la importancia que tiene la determinación de las zonas protegidas

como herramienta de planeación para la toma de decisiones para un

adecuado ordenamiento territorial.


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Marco teórico

Ronda o área forestal protectora: Es el área compuesta por el Cauce

Natural y la Ronda Hidráulica en ríos, embalses, lagunas, quebradas y

canales.

Cauce natural: El artículo 11 del decreto 1541 establece que: “Se entiende

por cauce natural la faja de terreno que ocupan las aguas de una corriente al

alcanzar sus niveles máximos por efecto de las crecientes ordinarias; y por

lecho de los depósitos naturales de agua, el suelo que ocupan hasta donde

llegan los niveles ordinarios por efecto de lluvias o deshielo.”

Zona hidráulica: Es la Zona de Reserva Ecológica no edificable de uso

público, constituidas por una faja paralela a lado y lado de la línea de borde

del cauce permanente de los ríos, embalses, lagunas, quebradas y canales,

hasta 30 mts de ancho, que contempla las áreas inundables para el paso de

las crecientes no ordinarias y las necesarias para la rectificación,

amortiguación, protección y equilibrio ecológico.

Ordenamiento Territorial: Es una política que permite maximizar la

eficiencia económica del territorio, estableciendo su cohesión social, política

y cultural en forma sostenible. Su objetivo es fomentar un desarrollo armónico

y equitativo, con la participación de la comunidad local, regional y nacional,

garantizando una mejor calidad de vida para la población. (Color ABC, 2006)

Sección transversal: La exactitud de las mediciones del caudal depende en

gran parte del número de verticales en que se hagan observaciones de la

profundidad y la velocidad. Las verticales de observación deben localizarse


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de modo que se pueda definir debidamente la variación en elevación del

lecho de la corriente y la variación horizontal en velocidad. En general, el

espacio entre dos verticales sucesivas no debe superar l/20 del ancho total,

y el caudal entre esas dos verticales no deberá ser superior al 10 por ciento

del caudal total.

El ancho del cauce y la distancia entre las verticales deben ser obtenidos por

mediciones hechas a partir de un punto fijo de referencia (generalmente un

punto inicial en la margen), que deberá hallarse en el mismo plano de la

sección transversal. Normalmente, la distancia entre las verticales se

determina con la ayuda de una cinta graduada o de una cadena que se tiende

provisionalmente a través del cauce, o de marcas semipermanentes pintadas

en los pasamanos de un puente o en un cable de suspensión.

En ríos grandes puede usarse el sistema telemétrico o de prácticas de

triangulación para medir el ancho.

Ilustración 1. Secciones transversales

Perfil Longitudinal: El perfil longitudinal de un río es la representación

gráfica de la línea que traza un curso desde su nacimiento hasta su nivel de

base, y a lo largo de él se aprecian las diferentes competencias del flujo.

Mientras mayor competencia posea el caudal mayor capacidad de erosión y


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transporte poseerá el escurrimiento. Así a lo largo de un río, se reconoce un

curso superior, curso medio y curso inferior.

En los ríos jóvenes, los perfiles longitudinales inicialmente son muy

irregulares con tramos relativamente poco inclinados y otros muy inclinados

cuando hay rápidos y cascadas, este perfil se va regularizando con el tiempo

por suavización de las cascadas. El río tiende hacia un perfil de equilibrio en

que el río ni erosiona ni produce depósito, es decir, la energía es justa para

transportar la carga de materiales. Esta es una noción teórica puesto que los

ríos nunca alcanzan su perfil de equilibrio ya sea porque cambian las

condiciones climáticas o bien porque se producen movimientos de origen

tectónico que alteran el curso y por esto, sólo algunos tramos en el curso

medio del río pueden aproximarse a esas condiciones ideales de equilibrio.

Plan de Ordenamiento Territorial: Es un proceso que permite orientar el

desarrollo del territorio y regular la utilización, transformación y ocupación del

espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en

armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales. El

ordenamiento del territorio busca inducir nuevos escenarios de desarrollo,

uso y ocupación de este que se ajusten a una imagen objetivo que es fijada

previamente con el consenso de la comunidad que habita el municipio.


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Marco geográfico

Jurisdicción Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca

El 31 de enero de 1961 se creó la Corporación Autónoma Regional de los Valles de

Ubaté y Suárez, hoy, CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE

CUNDINAMARCA, trasladándole la responsabilidad de proteger el medio ambiente

de un territorio con un área de 18.706,4 Km2, que equivale a 1870.640 hectáreas,

donde se encuentran 104 municipios: 98 pertenecientes al departamento de

Cundinamarca, 6 al departamento de Boyacá y la zona rural del Distrito Capital de

Bogotá D.C.

En 1996 la CAR inició un proceso de descentralización que distribuyó su jurisdicción

en siete regionales: Sabana de Occidente con sede en Funza, que agrupa a 9

municipios; Sumapaz en Fusagasugá con 10 municipios; Tequendama y Alto

Magdalena en Girardot con 20 municipios; Rionegro con sede en Pacho y 8

municipios; Gualivá y Magdalena Centro con sede en Villeta y Sabana Norte y

Almeydas en Zipaquirá con 21 municipios cada una.

Los asuntos de la capital, por tratarse del mayor centro urbano del país, son

abordados desde las oficinas centrales con sede en Bogotá D.C. Actualmente, en

la jurisdicción el número de habitantes es de 2.071.972. Al incluir los 7.500.000 de

personas que viven en la capital de la república, suman cerca de 10.000.000.

El territorio está integrado por nueve cuencas hidrográficas de primer orden con los

ríos Bogotá, Negro, Sumapaz, Magdalena, Ubaté-Suárez, Minero, Machetá, Blanco

y Gachetá, que suman los 18.658 Km2. En la parte inferior de esta página econtrará

dos mapas en formato jpg, que describen la jurisdicción de la CAR y su ubicación

en el país.


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Ilustración 2. Mapa jurisdicción CAR Colombia


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Ilustración 3. Mapa Jurisdicción CAR

Marco institucional LA CREACIÓN DE LA CAR:

LEY 3a. DE 1961

Como antecedentes que tuvo en cuenta el legislador: para expedir la Ley 3ª. de

1961 se deben resaltar: creación de la CVC y la creación de la Corporación

Autónoma Regional de los Valles del Magdalena y el Sinú, la cual en 1968 fue

transformada para dar nacimiento al Instituto Nacional de Recursos Naturales

Renovables Inderena.

El proyecto de ley fue presentado por el representante Enrique Pardo Parra quien

planteó la iniciativa ante la Cámara, y como ponente fue designado Aurelio

Camacho Rueda, quien amplió las funciones consignadas para la nueva

Corporación Autónoma Regional en el proyecto original. En el Senado fue

designado como ponente el senador Virgilio Barco Vargas, y luego de su paso por

el Congreso, la ley fue sancionada por el presidente Alberto Lleras Camargo.


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Inicialmente la entidad tenía como finalidad principal la de promover y encauzar el

desarrollo económico de la región comprendida bajo su jurisdicción, atendiendo a la

conservación, defensa, coordinación y administración de los recursos naturales, a

fin de asegurar su mejor utilización técnica y efectivo adelanto urbanístico,

agropecuario, minero, sanitario e industrial, con miras al beneficio común para que

en tal forma alcanzara el pueblo los máximos niveles de vida.

Con la expedición del Decreto 627 del 10 de abril de 1974 la Corporación pasó a

ser un organismo adscrito al Departamento Nacional de Planeación DNP,

comenzando así un nuevo período en el desenvolvimiento de la CAR, toda vez que

este hecho reforzaba su papel como ente planificador a nivel regional. Esta función

planificadora en el contexto regional ya se había anticipado desde la reforma de

1968, la que abrió el camino para la institucionalización de regiones específicamente

delimitadas, diferentes a las comprendidas por las fronteras de las entidades

territoriales, para atender las funciones de planeación y desarrollos.

Misión

Ejercer como máxima autoridad ambiental en su jurisdicción, ejecutando políticas,

planes, programas y proyectos ambientales, a través de la construcción de tejido

social, para contribuir al desarrollo sostenible y armónico de la región.

Visión

La Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca –CAR- en el 2023 habrá

incidido en la consolidación de un modelo regional viable, prospero, incluyente,

equitativo y sostenible a través de una cultura ambiental responsable.


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Ilustración 4 Jurisdicción de la Car


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Organigrama institucional

Acuerdo No. 022 del 21 Octubre 2014

Por el cual se determina la estructura interna de la Corporación Autónoma Regional

de Cundinamarca- CAR, se asignan las funciones y responsabilidades de las

dependencias que la conforman y se dictan otras disposiciones.

Ilustración 5. Organigrama Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca


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Dirección recursos naturales

Anteriormente llamada: Dirección de Monitoreo, Modelamiento y Laboratorio

Ambiental

Director: Dr. César Clavijo Ríos

Misión:

Tiene como propósito la determinación de la línea base ambiental mediante el

modelamiento y monitoreo de los recursos naturales renovables y ecosistemas que

identifican la oferta ambiental del territorio, como soporte para la toma de decisiones

y el ejercicio de la autoridad, así como la generación de resultados confiables de la

calidad del recurso hídrico, atmosférico y suelo, implementando y aplicando

metodologías estandarizadas, validadas y acreditadas, para la protección,

planificación y conservación de los recursos, articulados en los Sistemas de

Información Ambiental para realizar el ordenamiento ambiental del territorio y

facilitando el intercambio de información interna y externa

Entre algunas de sus funciones se encuentra:

Proponer a la Dirección General las políticas, planes, programas y demás

acciones que se requieran, para consolidar y mantener un sistema de

información ambiental eficaz que sirva de fundamento a la modelación y

monitoreo de los recursos naturales renovables y ecosistemas, y de soporte a

los procesos de ordenación ambiental y ejercicio de la autoridad ambiental en

su jurisdicción.

Definir en coordinación con la Dirección General las políticas y estrategias para

el manejo, generación, custodia y uso de la información ambiental producida o

utilizada por la Corporación.


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Asesorar a la Dirección General en la fijación de las metas de uso eficiente y

ahorro del agua en el área de jurisdicción de la Corporación, para los usuarios

no incluidos en los sistemas de acueducto de la Comisión de Regulación de

Agua Potable y Saneamiento Básico.

Apoyar técnicamente a los entes territoriales y las demás entidades que lo

requieran, según orientaciones de la Dirección General de la Corporación.

Modelar el territorio de acuerdo con las variables priorizadas, Evaluaciones

Regionales del Aguas (ERA) y los escenarios de cambio y variabilidad climática

(calidad del agua, calidad del aire, hidrometeorología, olores, ruido, residuos) y

establecer las áreas de mayor impacto por tipo de contaminación, escasez,

saturación y cambios en los ecosistemas, con el fin de formular políticas, diseñar

planes de mejoramiento y adelantar procesos para mitigar estos impactos.

Dirigir y coordinar las actividades necesarias para contar con información

actualizada acerca del estado de los recursos naturales renovables y

ecosistemas de la jurisdicción de la Corporación, específicamente en lo

concerniente a calidad del agua, aire y suelos.

Metodología Inicio

Fase I:

Inducción

Aspectos generales de la realización de la pasantía, a cargo del ing Hector

Hernán Leguizamón, definición actividades a realizar, tiempos de desarrollo y

entregas finales.


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Información

Fase II:

Suministro:

Para el desarrollo del correspondiente trabajo en la elaboración de planos, la

Corporación suministra la siguiente información:

Base cartográfica actualizada de municipios con información general de

sus correspondientes veredas, centros poblados, área, perímetro.

Zona de ronda de las fuentes hídricas con información general de la

actividad topográfica realizada para su creación como su eje, secciones

transversales, orilla, el acto administrativo y la correspondiente

resolución que acobija cada fuente hídrica, además de su perímetro,

área, municipio y vereda a la cual pertenece.

Perfiles longitudinales de las fuentes hídricas en estudio, en un archivo

de tipo Pdf.

Perfiles transversales de cada sección transversal determinada por el

grupo de Topógrafos e Ingenieros Catastrales y Geodestas de la

Corporación plasmadas en un archivo de tipo Pdf.

Base de datos predial con su correspondiente matricula inmobiliaria,

Numero predial, área, perímetro, propietario(s), código del municipio,

departamento al cual pertenece.

Fase III:

Actualizar

Cuando se requiera se realizará la actualización de las bases cartográficas con

datos vigentes, realizando los procesos respectivos como digitalización,

adición o modificación de atributos relacionados con los nuevos polígonos en

el caso de las bases prediales y las veredas, presentes en cada municipio bajo

la jurisdicción de la Corporación.


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Fase IV:

Verificación

Analizar y verificar si la información suministrada es suficiente para la

elaboración de cada uno de los planos, ya que cada fuente debe contar con:

Vista en planta: Que requiere para su respectiva elaboración el eje y sus

secciones transversales.

Perfil longitudinal.

Secciones trasversales.

Fase V:

Extracción e identificación

Para la elaboración de la vista en planta de la zona de ronda de la fuente

hídrica se requiere extraer del trabajo realizado por el equipo de topógrafos e

ingenieros solo la información del eje, y sus respectivas secciones

trasversales.

Se requiere la sobreposición cartográfica de la capa de la base cartográfica

general con las capas que contengan la información de la zona de ronda de la

fuente hídrica para identificar a que municipio y vereda pertenece, siempre y

cuando estas tengan el mismo sistema de coordenadas y se encuentren

referenciadas a un mismo origen, dado el caso de que no se cumpla esta

condición hay que realizar el correspondiente tratamiento, como lo es la

transformación de un sistema de coordenadas a otro para poder realizar este

proceso de sobreposición, con una información coincidente, esta proceso es

de vital importancia ya que con base en esto se va a generar un plano con

información verídica obtenida en campo y plasmada en un plano.


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PLANOS

Fase VI:

Elaboración de planos respectivos de la zona de ronda de protección de cada

una de las fuentes hídricas en estudio priorizadas por la corporación Autónoma

Regional de Cundinamarca.

Vista en planta.

Perfil longitudinal.

Secciones trasversales.

AFECTACIÓN PREDIAL

Fase VII:

Análisis básico predial

Este proceso se realiza mediante la sobreposición cartográfica que consta de

dos capas de información geográfica, una con la zona de ronda de la fuente

hídrica y la otra de la base predial, esto nos permite identificar cuáles y en qué

proporción se encuentran los predios afectados por los polígonos de la zona

de ronda.

Para este proceso como en el anterior se debe verificar que las dos capas

posean un mismo sistema de coordenadas y se encuentran referenciadas a

un mismo origen, con el fin de garantizar que la ubicación de los objetos de las

capas sean coincidentes y así poder identificar las características y relaciones

existentes entre ellas.

Fase VIII:

Actualización bases de datos

El resultado del análisis predial es una actualización de la base de datos de

los predios afectados por la zona de ronda de protección de una fuente hídrica

mostrando además la información respectiva del área o porcentaje del área

afectada de cada uno de los predios.


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Con este análisis se busca enviar un informe final a los municipios en estudio

para así proporcionar herramientas para la toma de decisiones para el

adecuado ordenamiento territorial, con base en la protección de las fuentes

hídricas.

Entrega resultados

Fase IX:

Entrega de Planos, base de datos e informes finales.

Alcances y beneficios Uno de los alcances que se considera más importante, y proyectado al futuro es la identificación de las zonas donde se ven limitados los usos, para que así se tenga en cuenta esta información a la hora de la toma de decisiones para un adecuado ordenamiento territorial ya que dentro de estas zonas se debe reflejar el compromiso de sus propietarios o poseedores de velar por la protección y conservación de las fuentes hídricas. Con la recopilación de información dentro de una base de datos completa y ordenada se tiene pleno conocimiento de la afectación que está causando esta zona de ronda de protección dentro del municipio en estudio, para así dar al propietario una información verídica y actualizada, para que este de un adecuado uso según la legislación vigente.

Ejemplo de proceso

“Quebrada El Salitre” En esta sección se mostrará de manera descriptiva el proceso de elaboración de planos de la zona de ronda de protección de las fuentes hídricas priorizadas por la corporación autónoma regional de Cundinamarca y actualización de la base de datos sobre la afectación de esta sobre los predios de su alrededor sujeto al proyecto: “APOYO AL GRUPO DE RECURSOS NATURALES, EN LA ELABORACIÓN DE PLANOS, ESTRUCTURACIÓN DE BASES DE DATOS Y DEMÁS PRODUCTOS SIG, DE LA ZONA DE RONDA DE FUENTES HÍDRICAS PRIORIZADAS POR LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA”


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Legislación Mediante la resolución 1798 del 31 de agosto de 2015 se determina la zona de protección de la quebrada El Salitre y se dan las limitaciones en el uso que se da en los predios afectados por esta. “Se determina como zona de ronda a la franja comprendida entre la línea de niveles promedios máximos de los últimos 15 años y una línea paralela a esta última, localizada a 30 metros, a lado y lado del cauce, con un área total de doscientos sesenta mis doscientos cincuenta y ocho punto noventa y siete (2600258,97) metros cuadrados, aproximadamente.” Se da en esta una seria de coordenadas para identificar la zona de ronda delimitada por la corporación.

Ilustración 6. Coordenadas de limitación de la zona de ronda de la “Quebrada El Salitre”


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Se utilizaron algunas de estas coordenadas para verificar si es la zona de protección de la quebrada El Salitre, para así poder continuar con el proceso. Esta zona de ronda tiene efecto sobre todos los predios ubicados dentro de la zona de ronda de afectación. El objeto de la zona de ronda de protección es la conservación, restauración y uso sostenible del recurso hídrico superficial y subterráneo, así como la protección del paisaje forestal y coberturas naturales presentes en la zona. Régimen de usos de la zona de protección Uso principal: Conservación de suelos y restauración de la vegetación adecuada para la protección de los mismos. Usos compatibles: Recreación pasiva o contemplativa. Usos condicionados: Captación de aguas o incorporación de vertimientos, siempre y cuando no afecten el cuerpo de agua ni se realice sobre nacimientos y/o construcción de infraestructura de apoyo para actividades de recreación, embarcaderos, puentes y obras de adecuación, desagüe de instalaciones de acuicultura y extracción del material de arrastre. Usos prohibidos: Agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y construcción de viviendas, minería, disposición de residuos sólidos, tal y rocería de la vegetación. Para el caso de uso condicionado se definen los siguientes parámetros y requisitos:

a) Otorgamiento previo de los permisos ambientales y urbanísticos a que haya lugar.

b) Autorización previa por parte de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR

c) No generar fragmentación de vegetación nativa o de los hábitats de la fauna y su integración paisajística al entorno natural.

d) La incorporación de vertimientos implica la conducción y descarga de los mismos, previo otorgamiento del permiso respectivo.

e) El desarrollo de los usos previstos en el artículo anterior puede conllevar, en algunos casos, la intervención dentro del cauce del cuerpo hídrico.


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Se define además que no se permite la continuidad de las actividades económicas, asentamientos y ocupaciones de predios localizados en zonas de alto riesgo no mitigable. Los propietarios y poseedores de los inmuebles afectados por la zona de ronda deberán realizar proyectos para la recuperación ambiental y deberán facilitar las labres de seguimiento, control y vigilancia por parte de las autoridades competentes. Limitación La resolución conlleva a una afectación del derecho de propiedad de los predios localizados sobre la zona de ronda de protección pero únicamente respecto al atributo de uso, es decir deben cumplir con el propósito de conservación de la fuente hídrica. Esta resolución no define que sea prohibido que los predios sean vendidos, hipotecados, arrendados, cedidos, donados, rematados ni que sean objeto de cualquier otro negocio o acto. Las sanciones y medidas preventivas de carácter ambiental por la violación de las disposiciones anteriores son previstas en la Ley 1333 de 2009 y demás normas concordantes con la materia. Inscripción se dará en las oficinas de registro de instrumento públicos correspondientes, de los folios de matrícula inmobiliaria de los predios localizados en la ronda de protección de la Quebrada El Salitre.


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Información Fuente hídrica: Quebrada El Salitre Municipio: Tabio

Ilustración 7. Localización quebrada El Salitre


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Inspección visual de los insumos suministrados por la corporación como: Información general:

Limites verdales Límites municipales (Municipios bajo la jurisdicción de la corporación) Base de datos de las corrientes hídricas con su respectiva resolución Base predial (Shapefile) con información general de los predios:

o Matricula inmobiliaria o Area o Propietario

Ilustración 8. Límites municipales suministrados por la corporación.


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Información suministrada los municipios bajo la jurisdicción de la corporación.

Ilustración 9. Limites veredales suministrados por la corporación

Información específica:

Fuente hídrica (Dwg) Secciones transversales (Pdf) Perfil longitudinal (Pdf)

Se apoya en la digitalización de los cascos urbanos de los municipios de Cundinamarca y Boyacá que hacen parte de la Jurisdicción CAR, de acuerdo a esto y por medio de ArcGis 10.5 se genera un nuevo Shape para posteriormente editar


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cada una de las cabeceras municipales, que luego se unen a el mapa base de veredas, para que la información quede recopilada.

Ilustración 10. Falta de información de cascos urbanos en shape de veredas

Verificación de la ubicación de la fuente hídrica

Identificación de los municipios o municipio en el cual se encuentra la fuente hídrica.

Elaboración de planos Estos se realizan en el software AutoCAD teniendo en cuenta el siguiente formato donde se modifica:

Nombre “Quebrada El Salitre” Municipios por los que recorre la fuente hídrica “Tabio” Nombre del plano entre: Vista en planta, perfil longitudinal y secciones

transversales. Fecha de elaboración del estudio “Julio de 2014” Número de plano siendo el primero el de vista en planta que contiene el eje

y las secciones de la fuente hídrica, perfil longitudinal y las correspondientes

SIN INFORMACIÓN

SIN INFORMACIÓN


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secciones transversales que pueden varias dependiendo de la longitud de la fuente hídrica en estudio, para este caso fueron 18.

Ilustración 11. Formato manejado por la corporación para la elaboración de planos.

Resultado elaboración de Planos Vista en planta

Ilustración 12. Resultado plano de la vista en planta de “Quebrada El Salitre”


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Perfil longitudinal

Ilustración 13. Resultado plano perfil longitudinal quebrada El Salitre

Secciones transversales

Ilustración 14. Resultado plano 3 de 18 de los perfiles transversales de la quebrada El Salitre


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Análisis predial A continuación se mostrará el proceso realizado para determinar el área y porcentaje que sobre el cual se encuentra la zona de protección de la quebrada El Salitre en cada uno de los predios de su alrededor:

Ilustración 15. Mapa suministros

Es de vital importancia verificar que las capas que se van a utilizar posean un mismo sistema de coordenadas y se encuentren referenciadas a un mismo origen, con el fin de garantizar que la ubicación de los objetos de las capas sean coincidentes y así poder identificar las características y relaciones existentes entre ellas, para este caso se manejará el Datum MAGNA y el origen Colombia Bogotá.


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Para este proceso se utilizara la sobreposición cartográfica que consta de dos capas, una de la zona de protección de la fuente hídrica quebrada El Salitre y otra, con la base predial que entre sus atributos contiene la siguiente información:

Cod_vereda: Código predial Pre_Nombre: Nombre del predio Pre_Codigo: Código predial Dep_Codigo: Código del departamento Mun_Codigo: Código del municipio Nombre: Nombre del Propietario Nom_mpio: Nombre del municipio Area: Área Total del predio

Ilustración 16. Shape de predios y zona de protección para el proceso de sobreposición

Ya teniendo estas capas se procede a hacer el proceso de sobreposicion con ayuda de la herramienta “Intersect” ya que conserva los atributos de la capa predios, para identificar que predios y en qué área se encuentran afectados, como se muestra a continuación:


36

Ilustración 17. “Intersect” Herramienta para el proceso de sobreposición de capas.

Ilustración 18. Resultado proceso

Ya después de realizado este proceso se obtiene el área de cada predio total y con ayuda de Excel se realiza el cálculo del cuanto es el área y porcentaje de afectación del predio por la zona de protección, para después actualizar la base de datos de la corporación.


37

Ilustración 19. Ejemplo grafico porcentaje afectación de la zona de ronda.

Ilustración 20. Ejemplo diligenciamiento formato afectación predial

Resultados alcanzados En el desarrollo de este proyecto, con la colaboración de los funcionarios pertenecientes a la corporación autónoma regional de Cundinamarca, se lograron resultados importantes que beneficiaron tanto entidad como a mí como estudiante en el procesos de aprendizaje que vengo culminando, dando una mirada hacia al ámbito laboral y las amplias ramas en las cuales puede aplicar los conocimientos y


38

se puede desarrollar la actividad de un Ingeniero Catastral y Geodesta, específicamente en el ámbito del cuidado del medio ambiente y el ordenamiento territorial, las cuales son herramientas que permiten un adecuado uso del espacio. Productos El producto final consistió en recolectar la información de las fuentes hídricas a las cuales se les realizo el proceso anteriormente descrito que contiene para cada uno sus planos (vista en planta, perfil longitudinal secciones transversales) en formato pdf, archivo de autoCAD con los correspondientes planos realizados como soporte al proceso realizado y una base de datos en Excel con información de la afectación de la fuente hídrica en cada uno de los predios de su alrededor, además de la identificación de cada uno de ellos, información general como su propietario, matricula inmobiliaria, área y porcentaje de afectación etc.

Presupuesto y recursos Recursos físicos:

Hardware:

• Computador

• Impresora

Software:

• Autocad 2015

• ArcGis 10.4

• Acrobar Reader


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Cronograma de actividades

Fase Descripción 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Inicio I Inducción

II Suministro

La corporación autonoma regional suministra

la siguiente información:

Base cartografica

Zona de ronda (Actividad topografia)

Perfiles longitudinales Perfiles

transversales Base predial

III Actualizar

Cuando se requira se realizará el rpoceso de

actualización de las bases cartograficas con

datos actuales.

IV Verificación

La información suministrada es suficiente

para la elaboración de cada uno de los

planos:

Vista en planta

Perfil longitudinal

Perfiles trasnversales

VExtracción e

identificación

De la información requerida para el plano de

la vista en planta de zona de ronda de

protección.

Planos

VIElaboración de

planos

Planos de la zona de ronda de protección

de las fuentes hidricas priorizadas por la

Corporación.

VIIAnalisis predial

basico

Sobreposición cartografica para identificar la

afectación que tienen los predios por la zona

de ronda de protección de fuentes hidricas.

VIIIActualización base de

datos

Listado estructurasdo de los predios que se

encuntran sobre la zona de ronda, con la

respectiva área o porcentaje de afectación.

Entrega resultados

IX

Entrega de planos,

base de datos e

informe final

Soportes de la realización de los procesos

de elaboración de planos y estructuración de

bases de datos referentes a la afectación y

zona de ronda de protección de las fuentes

hidricas priorizadas por la corporación.

Información

Afectaciones

prediales

Semana


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Información general del proyecto

Título: APOYO AL GRUPO DE RECURSOS NATURALES, EN LA ELABORACIÓN

DE PLANOS, ESTRUCTURACIÓN DE BASES DE DATOS Y DEMÁS

PRODUCTOS SIG, DE LA ZONA DE RONDA DE FUENTES HÍDRICAS

PRIORIZADAS POR LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE

CUNDINAMARCA (CAR).

Entidad: Corporación autónoma regional de Cundinamarca (CAR)

Tipo de entidad: Pública

Convenio: Convenio Interinstitucional Suscrito entre la Corporación Autónoma

Regional de Cundinamarca (CAR) y la Universidad Distrital Francisco José de

Caldas

Dirección: Carrera 66 #24-52

Teléfono: 5801111

Ciudad: Bogotá

Director interno: Carlos German Ramírez Ramos

Director externo: Héctor Hernán Leguizamón Osorio

Tipo de proyecto: Pasantía

Duración del proyecto: 6 meses


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Conclusiones El desarrollo de la pasantía implico una serie de ventajas y beneficios para el

caso de los estudiantes en representación del proyecto curricular de Ingeniería Catastral y Geodesia ya que se llegó a la aplicación de diferentes contenido técnicos en un ámbito real en donde fue posible entender el funcionamiento y la importancia de la cartografía y los sistemas de información geográfica para el cuidado el medio ambiente y el ordenamiento del territorio ya que el tema del uso apropiado del suelo es de los principales enfoques que tiene este, para el aprovechamiento el suelo y que este a su vez vaya en armonía con el medio en el cual está.

Con la actualización de la base de datos que contiene la afectación que ejerce

la zona de ronda de protección de las fuentes hídricas sobre los predios de su alrededor se va a lograr que los poseedores y propietarios de estos, logren identificar con claridad que porcentaje de su predio se encuentra dentro de esta zona y se informen sobre que usos se le puede dar a este terreno y cuales se determinan prohibidos por los efectos negativos que provocarían en contra el recurso hídrico, mediante la legislación vigente por la cual se realizó esta zona de ronda.

En términos de culminación y cumplimiento, se lograron resultados importantes ya que se tiene un porcentaje alto de recopilación de información relacionada a la afectación de la zona de protección de un total de 133 fuentes hídricas de acuerdo a esto se ejecutaran los debidos procesos para velar por la conservación y protección de parte de los propietarios, como lo es la restricción en el uso que se da por medio de la inscripción de la afectación por parte de la oficina de registro de instrumentos públicos.

Ya relacionando el proyecto con un aspecto que vas allá, se puede concluir que

el tema de la limitación en el uso de los predios afectados, a pesar de que esto no intervenga en la venta del inmueble tendrá otras connotaciones ya que no tendrá el mismo potencial para su desarrollo, por lo cual los precios de venta no serán los mismos y esto de alguna manera afectará de manera negativa al propietario o poseedor del predio, esto es un factor que no se tiene en cuenta a la hora de realizar estos procesos, es claro que la prioridad en estos momentos es el cuidado de los recursos naturales pero creo que se debería tener un plan para disminuir estos efectos negativos, o que haya de alguna manera una remuneración para estos pedio afectados.


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La información recopilada a través de este proyecto es de gran utilidad ya que

es una herramienta que posteriormente podrá ser suministrada a los propietarios o poseedores que la soliciten para la verificación sobre el área o porcentaje de la zona de ronda de protección que afecta a su predio.

Bibliografía

CAR. (2016). CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE

CUNDINAMARCA. Obtenido de: https://www.car.gov.co/

EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ, DISTRITO ESPECIAL Decreto 1106

(31 Julio de 1986) por el cual se deroga el Decreto 1152 de junio 29 de 1984,

se define las características de las Rondas o Área Forestal Protectora, se

adoptan criterios para el manejo de sus zonas aledañas y áreas de influencia

Bogotá D.C.

Acuerdo No. 022 (21 Octubre 2014) Por el cual se determina la estructura

interna de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca- CAR, se

asignan las funciones y responsabilidades de las dependencias que la

conforman y se dictan otras disposiciones. P 29.

El presidente de la república. Decreto 2811 de 1974 (18 diciembre 1974) Por

el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de

Protección al Medio Ambiente. p 74.

Citado el 2 de mayo de 2018. Ministerio de ambiente. Corporaciones

Autónomas Regionales Instrumentos de planificación regional. Ministerio de

ambiente Gobierno de Colombia Disponible en:

http://www.minambiente.gov.co/index.php/component/content/article/885-

plantilla-areas-planeacion-y-seguimiento-33

https://www.car.gov.co/

http://www.minambiente.gov.co/index.php/component/content/article/885-plantilla-areas-planeacion-y-seguimiento-33

http://www.minambiente.gov.co/index.php/component/content/article/885-plantilla-areas-planeacion-y-seguimiento-33


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CONGRESO DE COLOMBIA Ley 388 de 1997 (18 Julio de 1997) Por la cual

se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras

disposiciones. 49 p.

EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA

REGIONAL DE CUNDINAMARCA, CAR, Acuerdo 44 de 2005. (28 Diciembre

2005) por el cual se determina la estructura de la Corporación Autónoma

Regional de Cundinamarca, CAR, con sus dependencias, y se dictan otras

disposiciones.

Guía de Prácticas Hidrológicas. Capitulo ll, Medición del caudal. 5 ed. p. 147-

171.

Citado el 4 de mayo de 2018 Geomorfología Fluvial Perfil Longitudinal

Disponible en: http://www7.uc.cl/sw_educ/geografia/geomorfologia/html/3

_1.html

Color ABC. (23 de 06 de 2006). Disponible en: http://www.abc.com.py/

articulos /el-ordenamiento-territorial- 912432.html

Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca. Guía metodológica para

la delimitación de zonas de ronda en la jurisdicción de la corporación

autónoma regional de Cundinamarca CAR

EL DIRECTOR GENERAL DE LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL

DE CUNDINAMARCA, CAR, Resolución 1798 de 2015. (31 de Agosto 2015) por el cual se determina la zona de protección de la Quebrada El Salitre.

http://www7.uc.cl/sw_educ/geografia/geomorfologia/html/3%20_1.html

http://www7.uc.cl/sw_educ/geografia/geomorfologia/html/3%20_1.html

http://www.abc.com.py/


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Tabla de ilustraciones Ilustración 1. Secciones transversales .................................................................. 11

Ilustración 2. Mapa jurisdicción CAR Colombia ..................................................... 14

Ilustración 3. Mapa Jurisdicción CAR .................................................................... 15

Ilustración 4 Jurisdicción de la Car ........................................................................ 17

Ilustración 5. Organigrama Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca .. 18

Ilustración 6. Coordenadas de limitación de la zona de ronda de la “Quebrada El Salitre” ................................................................................................................... 25

Ilustración 7. Límites municipales suministrados por la corporación. .................... 29

Ilustración 8. Limites veredales suministrados por la corporación ......................... 30

Ilustración 9. Falta de información de cascos urbanos en shape de veredas ....... 31

Ilustración 10. Formato manejado por la corporación para la elaboración de planos. ................................................................................................................... 32

Ilustración 11. Resultado plano de la vista en planta de “Quebrada El Salitre” ..... 32

Ilustración 12. Resultado plano perfil longitudinal quebrada El Salitre .................. 33

Ilustración 13. Resultado plano perfiles transversales quebrada El Salitre ........... 33

Ilustración 14. Mapa suministros ........................................................................... 34

Ilustración 15. Shape de predios y zona de protección para el proceso de sobreposición ........................................................................................................ 35

Ilustración 16. “Intersect” Herramienta para el proceso de sobreposición de capas. .............................................................................................................................. 36

Ilustración 17. Resultado proceso ......................................................................... 36

Ilustración 18. Ejemplo grafico porcentaje afectación de la zona de ronda. .......... 37

Ilustración 19. Ejemplo diligenciamiento formato afectación predial ..................... 37

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