Anuario UPA 1995

N U AR 1 LA TIERRA

' ·~

Unión de Pequeños

Agricultores

John Deere se complace en presentarles

ocho nuevos tractores cómodos de

manejar, fáciles de mantener y

duros en el trabajo. Sus

motores de 3 y 4 cilindros,

de alta eficacia en el

aprovechamiento del

combustible, desarrollan

potencia sobrada para

labores de alzada en condiciones

adversas. Estos motores, dotados de camisas

húmedas, están fabricados para ser más pro

ductivos. Los motores de los modelos 2400,

2700, 2800 y 2900 están turboalimentados, con

el fin de desarrollar mayor potencia con menor

consumo. Los modelos 2700, 2800, y 2900

disponen de cambio hidráulico bajo carga

Hi-Lo con 16 marchas de avance. Los modelos

2000, 2100, 2200, 2300, y 2400

incorporan una transmisión

parcialmente sincronizada de

10 marchas con inversor.

La Serie 2000 se ofrece en

versiones de simple y doble

tracción, incorporando carac

terísticas de alto rendimiento,

como un sistema hidráulico de

gran caudal, TDF independiente y

proporcional al avance, dirección hidrostática y

frenos de disco. Con la garantía y el servicio

John Deere.

Acuda hoy mismo a su Concesionario

John Deere y conozca personalmente los

nuevos tractores de la Serie 2000.

LA CALIDAD ES NUESTRA FUERZA

lAN ~ATI~ R 1 o 1995

EDITA: Unión de Pequeños Agricultores

REDACCION Y ADMINISTRACION: C./ Agustln de Betoncourt, 17-3.'

. 28003 MADRID Tels.:554187D/2147 / 2341

DIRECCION: Comisión•Ejecutivo federo! de UPA.

REDACTORA JEFE Y EDICION: Ano Vicandi.

REDACTORES Y COLABORADORES: Eleno Conesa, José Manuel Delgado, Mobel G. Bustelo,

Affonso G. Colero, femando Gordo, Angel Juste, Alicia langrea, Alfredo lópez Alonso, José Ramón Mendoza,

(orlos Polaina, Rosa Prodas Regel, Andrés Rodríguez, Héctor Sainz, Ataulfo Sonz, Angeles Serrano.

COLABORACIONES ESPECIALES: luis Atienzo, Federico Durán, Julio llomozores, Cándido Méndez.

FOTOGRAFIA: Héctor Soinz, Joaquín Terán, Archivo UPA.

SECRETARIAS DE DIRECCION: Mercedes lópez de lizogo, Pilor Montanel,

Ale jandro Pons, Ernestino Rufo.

DOCUMENTACION: Gabinete Técnico de UPA.

DISEÑO Y MAQUETACION: Roso González.

DEPARTAMENTO DE PUBLICIDAD: Dirección: Martín Costra.

Morito Borreiro, Korino García. C./ Agustln de Betoncourt, 17·3.'

28003 MADRID Tels,: 554 18 70 / 2147 / 23 41

fox: 554 26 21

PRODUCCION GRAFICA: Processprint.

C./ Serrano, 213 28016 MADRID

FO TOME CANICA: Rodocolor, S.A.

C./ Cronos, 8 ·bojo 28037 MADRID

ISBN: 84 · 920651 ·O· 9

DEPOSITO LEGAL: M· 16765 · 1995

FOTO PORTADA: Joaquín Terón.

Unión de Pequeños

Agricultores

- - - -e uando en mayo de 1994 la Unión de Pequeños Agricul

tores presentaba públicamente su primer ANUARIO, to

dos los comentarios, dentro y fuera del sector agrario,

fueron elogiosos tanto por el esfuerzo empeñado como

por el resultado obtenido. EL ANUARIO UPA-LA TIERRA 1994 su

ponía la culminación de una experiencia inédita que, como tal, supo

valorar la sociedad española.

S in embargo, la pregunta más recurrente en medios agrarios fue

si seríamos capaces de dar continuidad a aquel esfuerzo inno

vador; y no faltaban dudas razonables sobre la cuestión, ya que la

publicación del aquel trabajo no tenía precedentes en instituciones

universitarias o del Gobierno, y mucho menos en el ámbito de las

Organizaciones Profesionales Agrarias españolas.

La respuesta está en estas páginas. El ANUARIO 1995 es una

realidad que -con el precedente del año pasado- empieza a

convertirse en tradición; pero no por eso puede considerarse exac

tamente un compendio continuista de cifras y evaluaciones del sec

tor agrario español y de la Unión Europea.

H emos corregido errores, aumentado la información y ampliado

el número de colaboradores. Hemos pretendido, en definitiva,

mejorar nuestro trabajo, adaptándonos a una realidad que cada vez

cambia con más fuerza y a mayor velocidad.

De este modo, hemos profundizado en la información sectorial

con la inclusión de unas fichas-resumen realmente inéditas,

junto a una prolija recopilación de cuadros estadísticos donde se

analiza, con una perspectiva de diez años, la evolución de nuestra

población activa agraria por tramos de edad y sexo. A ello se ha

añadido nuestra preocupación sobre el medio ambiente y el desa

rrollo rural, finalizando con un capítulo de la novela "La lluvia amari

lla" del escritor leonés Julio L/amazares, en el que se narra el aban

dono de un pueblo, desde la óptica de su último habitante.

La Unión de Pequeños Agricultores sigue intentando, de esta

forma, contribuir a un mejor y mayor conocimiento del sector

agrario y el mundo rural, aglutinando en proyectos como éste a to

das aquellas personas y colectivos que pueden aportar ideas de va

lor de cara al futuro.

A todos ellos UPA agradece sinceramente su colaboración, al

igual que a las empresas e instituciones que cuentan con pre

sencia publicitaria en este ANUARIO -también en mayor medida

que en la edición de 1994-, porque su apoyo resulta decisivo para

sacar adelante iniciativas como ésta. ---------

SUMARIO

Pó ina ESENTACION AGRICULTURA Y ALIMENTACION ~ANDO MORALEDA: PROFESIONALES, PROGRESISTAS Y PREOCUPADOS POR EL FUTURO INDICE DE PRECIOS Al CONSUMO DIDO MENDEZ: AGRICULTURA Y MUNDO RURAL INDUSTRIA AGROALIMENTARIA ATIENZA MODERNIZACION Y COMPETITIVIDAD CONTRATOS· TIPO RICO DURAN LA AGRICULTURA, UN DEBATE SOCIOECONOMICO

POLITICA DE CALIDAD fRODUCCION JTURO DE lA AGRICULTURA EN EUROPA FICHAS SECTORIALES ·RICULTURA Y MUNDO RURAL 3RICULTURA ESPAÑOlA EN 1994 12 PRODUCCIONES Y MERCADOS 3RICULTURA EUROPEA EN 1994 20 JIA 23 COMUNIDADES AUTONOMAS KALISMO AGRARIO 2B \NIZACIONES INTERPROFESIONALES 31 ANDALUCIA

IRMA DE lA OCM DEL VINO 34 ARAGON

·As Y HORTALIZAS 37 ASTURIAS OR AZUCARERO·REMOlACHERO 41 BALEARES OR lACTEO 42 CANARIAS IROS AGRARIOS 4S CANTABRIA IRIDAD SOCIAL AGRARIA 46

CASTlllA·lA MANCHA IOS DE PRODUCCION so UINARIA AGRICOlA so CASTlllA Y LEON

ILIZANTES S3 CATALUÑA

llAS CERTIFICADAS S3 EXTREMADURA

lUCTOS FITOSANITARIOS SS GALICIA )TIGACION AGRARIA S6 MADRID JOS ESTRUCTURALES S8 MURCIA .S OBJETIVO N. º l 61

NAVARRA iRAMAS LEADER 6S R RURAL 66 PAIS VASCO

iMO RURAL 69 lA RIOJA

RICULTURA Y MEDIO AMBIENTE C. VALENCIANA

ICA MEDIOAMBIENTAL EN 1994 72 iRAMA NACIONAL DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES 76 UPA • ACCION SINDICAL :ULTURA ECOLOGICA 81 CIOS NATURALES PROTEGIDOS 84 LEGISLACION • NACIONAL .S HUMEDAS Y PROTECCION DE lA AVES (ZEPAS) 86 ~ATURA 200D 89 LEGISLACION • UNION EUROPEA RAMALIFE 90 PECUARIAS 91 CRONOLOGIA ION 93 NACIONAL DE FORESTACION 94 mios FORESTALES 96 RELATO .EJO ASESOR DE MEDIO AMBIENTE 98 JULIO LlAMAZARES LA LLUVIA AMARILLA

OHN DEERE Interior de Portado Pógino Página

IERCAMADRID Interior de Conttoportodo CEMERSA 177 EUROCORP, S.A. 103

UNTA DE ANDALUCIA Conttoportodo CETARSA 20B EXPOAVIGA (FIRA DE BARCELONA) 193

Página CINSA 79 EXPOVICAMAN 20S

COPAEX, S. COOP. 14S CITRICOS 20D y 201 FERIA DE MUESTRAS DE CASTlllA·lA MANCHA 139

GREVO 67 COAGRA 242 FERTINYECT 99

COMUNIDAD DE MADRID 111 FORESTPlAN 9S GRIC, S.A. 22 GENERALITAT VALENCIANA 174 GROESPAÑA, S.A. S2 C. R. D. E. TERNERA GALLEGA 120 y121

GOBIERNO DE NAVARRA 171 GROPlAST, S.A. 21 C. R. D. O. VALDEORRAS 113

GOBIERNO DE lA RIOJA lOB GROTIETAR, S.A. 106 COOP. VALLE DEL JERTE 197

IBERDRIP, S.A. 23S LFERSAN, S.A. 40 COOP. VITIVINICOlA RIBEIRO (VIÑA COSTEIRA) l BO JOSE MANUEL ROMAN (ENERGIA SOlAR) 183 ETA NUTROR, S.A. 7S DAYMSA 27 JUNTA DE CASTlllA·lA MANCHA 1S3 IOESTIMUlANTES AGRICOlAS (BIAGRO) 189 DEUTZ FAHR 64 JUNTA DE CASTlllA Y LEON 71 y 1 S7 ODEGA AlANIS 34 DIPUTACION DE lA CORUÑA 24S JUNTA DE EXTREMADURA 160 IJA DE AHORROS DE CASTlllA·LA MANCHA 143 DIPUTACION DE LEON 15 lACTARIA ESPAÑOlA 44 r'lJA RURAL DE CIUDAD REAL 13S EBRO 126 MANZANAS 131 r'lJA RURAL DE LUGO 185 ECOSEM, S.l. 124 MAQUINARIA AGRICOlA SOlA, S.L. 33 4MPOSEGUR 227 ENESA 147 MONSANTO ESPAÑA, S.A. 128

Pó ina

100

102

lOS

109

114

122

150 .l Sl

1S2

1S4

lSS

1S6

ISB

IS9

161

162

164

16S

166

16B

169

170

172

173

175

202

220

240

2S2

INDICE DE ANUNCIANTES

Página NEW HOllAND 4B y 49 PRINCIPADO DE ASTURIAS 6 y 149 PRODUCTOS ENERGETICOS Y ABONOS, S.A. 231 REGION DE MURCIA 167 RENFE 2S RKOREKDOR, S.A. 30 SAECA 83 SEMlllAS COLUMBIA, S.A. 123 SEMILlAS FITO, S.A. SEMlllAS lA FLORIDA 54 SERVICIOS FORESTALES, S.L 191 SLUIS & GROOT SEMILlAS 57 TECNIRIEGOS, S.A. 11 7 TROUW IBERICA, S.A. 19 UNION FENOSA 11 VAN DER HAVE CUBIAN, S.A. 60 VIVEROS DEL CAMPO 186 XUNTA DE GALICIA 163

3

PROFESIONALES, PROGRESISTAS Y PREOCUPADOS POR EL FUTURO

FERNANDO MORALEDA SECRETARIO GENERAL DE LA

UNION DE PEQUEÑOS AGRICULTORES

En la primera edición del

ANUARIO UPA-LA TIERRA, en la

primavera de 1994, destacaba

en estas páginas, desde la mis

ma responsabilidad como secre

tario general de la Unión de Pe

queños Agricultores, que la su

cesión de acontecimientos na

cionales e internacionales rela

cionados con la actividad agra

ria había incorporado una gran

incertidumbre en cuanto al futuro

del sector y, sobre todo, del co

lectivo mayoritario de las peque

ñas y medianas explotaciones.

Un año después, en la primavera de 1995, esa incertidumbre no sólo

no se ha despejado sino que se ha incrementado aún más; por un la

do, a causa de fenómenos coyunturales de consecuencias gravísimas,

como ocurre con la sequía, frente a la cual no se han adoptado las ac

tuaciones públicas necesarias tanto a nivel nacional como en el marco

de la Unión Europea; de otro lado, porque el marco regulador de la ac

tividad - esto es, la Política Agraria Común- sigue sin cerrar frentes

abiertos tan importantes como las reformas de las OCMs de las pro

ducciones mediterráneas, al tiempo que comienza a cuestionarse in

cluso la propia viabilidad de la PAC en una futura ampliación de la UE

hacia el este de Europa.

El escenario, por tanto, lejos de aclararse, continúa actuando como un

elemento de preocupación permanente para todos los titulares de pe

queñas y medianas explotaciones, cuya actividad se desarrolla toda

vía en un marco estructural pendiente de un decidido impulso de mo

dernización y mejora. Frente a este conjunto de factores, UPA sigue re

forzando la línea de continuidad del trabajo realizado en los últimos

años, cuyo mejor resultado es la vertebración del sindicalismo agrario

progresista en torno a nuestra Organización, tal y como pudo consta

tarse en el 111 Congreso Federal de UPA, celebrado en abril de 1995.

Del 111 Congreso ha surgido además un nuevo modelo sindical, en ba

se a una sectorialización de las estructuras de la Organización que

viene a reflejar nuestro claro objetivo de profesionalizar la acción sindi

cal para una mejor defensa de los intereses de los pequeños y media

nos agricultores. Entendiendo siempre que profesionalidad y sindica

lismo progresista son las dos caras de una misma moneda: la que de

be representar la imagen de una agricultura más competitiva, pero

también más cohesionada social y económicamente.

La edición de este segundo ANUARIO debe enmarcarse en esa mis

ma estrategia, porque su sola publicación demuestra que UPA es ca

paz de desarrollar un trabajo sostenido de análisis y reflexión, con una

experiencia inédita en el sindicalismo agrario español que supera ya la

condición de novedad.

Todo ello con la finalidad de contribuir a un mejor conocimiento de la

evolución coyuntura/ y la situación estructural del sector agrario, tanto

en su vertiente productiva como en sus relaciones de interdependen

cia con el medio ambiente, la actividad industrial y comercial agroali

mentaria y, en definitiva, la situación global. del mundo rural.O

4

AGRICULTURA Y MUNDO RURAL

En este segundo

año de aparición del

ANUARIO UPA-LA

TIERRA, en el que

de nuevo se analiza

pormenorizadamen

te la situación socio

económica del sec

tor agrario español y,

particularmente, la

evolución experi

mentada por la ex

plotación familiar

agraria a lo largo de

1994, tengo de nue

SECRETARIO GENERAL DE LA UNI

vo la oportunidad de apuntar algunas reflexiones. La Uni

de Pequeños Agricultores, en sus escasos años de ex

tencia, ha sabido hacerse insustituible en el campo es

ñol, y constituye hoy un instrumento necesario para un

sarro/lo armónico de la economía nacional que conlleve

progreso social, la cohesión y, en definitiva, la distribuci

justa de rentas y riqueza.

Pero, además, el papel que desempeña el sindica/is

agrario de UPA transciende la dimensión puramente soc

económica y productiva de la agricultura y ganadería y

revela como un instrumento vertebrador del medio rural

otras facetas de especial importancia para las sociedad

contemporáneas.

Porque, efectivamente, ¿quién puede tener más interés

preservar el equilibrio medioambiental, o en evitar el ago

miento o el despilfarro de los recursos naturales, que el

queño agricultor, que el pequeño ganadero? ¿Quién co

ellos y sus familias puede promover mejor -mediante u

buena organización- un desarrollo equilibrado de otr

fuentes de riqueza que eleven la calidad de vida en el

dio rural?

La vida en nuestros pueblos y en nuestros campos p

quienes viven de su trabajo en ellos sigue siendo más

ra de lo que debiera; bastante más de lo que cabría es

rar del estadio de civilización que, en algunos aspee!

hemos alcanzado.

Es por ello por lo que, en estos tiempos de predominio

liberalismo económico, no pueden adoptarse las decis

nes sobre política agraria con criterios crudamente eco

micistas. La evolución de nuestra agricultura va íntimam

te unida a la ordenación territorial, por lo que las polític

incentivadoras del abandono productivo no son ajena

los desiertos sociales que provocan.

Discernir sobre el presente para cambiar el futuro es u

obligación de cualquier hombre y mujer preocupado po

sociedad de la que forma parte. Utilizar este ANUARIO

mo explicación del presente nos ayudará a todos para t

tarde conseguir un futuro distinto y mejor.O

ODERNIZACION COMPETITIVIDAD

iATIENZA

STRO DE AGRICULTURA,

4 Y ALIMENTACION

E1 análisis de un año en el

sector agrario debe contem

plar los resultados concretos

de las producciones, merca

dos e industria agroalimenta

ria , pero sin olvidar las actua

ciones normativas y ordenado

ras que sirven para sentar las

bases de una actividad más

competitiva. Desde el punto de

vista económico, la escasez de

precipitaciones condicionó los

resultados de la producción y

el trasvase de unos cultivos a

otros con menor necesidad de

'l. El volumen de la Producción Final Agraria descendió, aunque

1crementos de precios y de las ayudas comunitarias, que supo

el 25% de la renta de los productores, favorecieron un fuerte cre-

3nto de la renta agraria global y por ocupado, teniendo en cuen

;e durante 1994 volvió a reducirse la población activa. Por su

3, los resultados de la industria agroalimentarla y del comercio

·ior agrario también experimentaron evoluciones positivas.

s cifras sirven como foto fija de lo que fue 1994 en cuanto a re-

1dos, pero conviene reseñar las actuaciones del Ministerio de

;u/tura, Pesca y Alimentación durante ese periodo. De una parte,

1alidad de adaptación de las estructuras productivas orienta el

9Cto de Ley de Modernización de las Explotaciones Agrarias que

Jbierno envió al Parlamento, con el objetivo de potenciar una

Jetitividad que genere rentas de trabajo comparables con las de

· sectores de la actividad económica.

tro lado, la firma del Acta Final del GA TT y los planteamientos de

77a de las OCMs del vino y de frutas y hortalizas fueron objeto de

1te durante 1994. A pesar de la oposición que encontró la liberali

in del comercio mundial de productos agrarios, el resultado final

1tiza la protección de la producción nacional. En cuanto a la pro

ta de reforma de la OCM del vino, el Gobierno español se opuso

s términos establecidos porque resulta discriminatoria respecto a

entación seguida en los sectores modificados por la reforma de

C. esultados de la producción, además de por sus condiciones es-

1rales, están determinados por sus relaciones con el resto de los

Janes que intervienen en la cadena agroalimentaria. En este

o hay que situar la Ley de Organizaciones Interprofesionales

31imentarias, aprobada en 1994 para ofrecer instrumentos de ar

ción que beneficien a todas las partes.

: de mis preocupaciones como ministro son el necesario equili

mtre la actividad productiva y el entorno en el que se desarrolla,

Jsibilidades que ofrece el medio rural como alternativa y com-

3nto, y la necesidad de proteger el asentamiento de la población

tos núcleos. En este sentido, en el balance de 1994 l7ay que in

as ayudas agroambientales aprobadas como medidas comple-

3rias de la reforma de la PAC, la puesta en marcha de una nue

ciativa comunitaria LEADER, o la Ley de Vfas Pecuarias.O

LA AGRICULTURA: UN DEBATE SOCIOECONOMICO

Este segundo ANUARIO dE1

la Unión de Pequeños Agr;..

cultores , que inició su anda ..

dura el pasado año y cuya

presentación tuvimos la satis-

facción de acoger en la sed61

del Consejo Económico y So

cial, refleja en sus páginas la

importancia que el año 1994

ha tenido para la agricultura

española.

A lo largo de ese año se apro

baron normas tan importantes

como la Ley reguladora de

las Organizaciones Interpro

••• 1, 1· . ..... •

'it•¡· . ..,_ itt_~ ~ -~

FEDERICO DURAN

PRESIDENTE DEL

CONSEJO ECONOM/CO Y SOCIAL

fesionales Agroalimentarias y está ya en el Parlamento la relativa a

la Modernización de las Estructuras Agrarias. El CES, en cumpli

miento de las funciones que su Ley de creación le encomienda, dic

taminó ambas materias en su fase de anteproyecto. El Consejo

aprobó además, a lo largo de 1994, dos resoluciones muy relevan

tes para el sector; una de ellas en contra del proyecto de la Comi

sión Europea de reforma de la OCM del vino y, la segunda, conde

nando los ataques de los agricultores franceses a los camiones que

transportaban productos españoles. Por último, fue en la sede del

CES donde se presentó la Mesa para la Defensa de la Viña y el Vi

no ante los medios de comunicación y la sociedad española. Todo

ello viene a reflejar el peso que las cuestiones agrarias han tenido

desde sus orígenes en el CES. Y esto, qué duda cabe, responde a

los intereses suscitados por las organizaciones representativas del

sector en el seno del Consejo.

El Dictamen 4/94, relativo al anteproyecto de Ley reguladora de las

Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias, reconocía la

oportunidad de la futura Ley, considerando que la organización

adecuada de los procesos agroalimentarios es uno de los principa

les factores de competitividad en Europa, porque la creación de es

tas Organizaciones, afirmaba el Dictamen del CES, es una condi

ción necesaria para mejorar el funcionamiento global del sector

agrario y ganadero español. Asimismo, en su Dictamen 5/94, sobre

el anteproyecto de Ley de Modernización de las Explotaciones

Agrarias, el CES reconocfa la urgencia con que la agricultura espa

ñola necesitaba esta norma para corregir los desequilibrios existen

tes, especialmente ante los nuevos cambios originados por la refor

ma de la PAC y los que ocasionarán los acuerdos del GA TT.

Todo ello confirma a 1994 como un año importante para el estudio,

por parte del Consejo, de cuestiones de gran transcendencia relacio

nadas con el sector agrario, al tiempo que se reforzaba el peso es

pecifico de los temas agrarios en el CES, reflejado incluso en la mo

dificación de las Comisiones de Trabajo, habiéndose constituido una

Comisión con competencias únicamente en Agricultura y Pesca. Es

previsible que esta participación vaya más allá del marco sectorial y

se amplle también a las materias que el Consejo aborda horizontal

mente. De este modo, los temas agrarios gozarán en el CES de la de

dicación que su importancia en nuestra economfa les confiere.O

5

["

Si eliges tu vestuario, tu perfume, el equipamiento de tu hogar o tu coche por las garantías que te ofrece su marca, ahora también puedes elegir la marca que te garantiza la máxima calidad en las carnes que

consumes. Es la elección más importante. Con el respaldo del Principado de Asturias.

La marca Carne de Asturias Calidad Controlada respalda un producto fresco y totalmente asturiano, sometido a controles rigurosos desde el nacimiento de los «xatos» a la comercialización de la carne.

PRINCIPADO DE ASTURIAS Sin salir de Asturias. CONSEJERIA DE MEDIO RURAL y PESCA Un beneficio para todos.

paroí nutur

INTRODUCCION

aña presenta un modelo 1gricultura basado mayo·iamente en estructuras 3Xplotación familiar, con 1bles diferencias territo-

EL FUTURO DE LA AGRICULTURA EN EUROPA

necesariamente más barata que la anterior, al basarse en primas por número de hectáreas o cabezas de ga-

1s y sectoriales, justifica-entre otros factores, por

iversidad de climas y ca-erfsticas agronómicas. Esta diversidad irga desde regiones equiparables al lelo de agricultura continental - con una 1tación predominante hacia la ganade-1 los cultivos herbáceos- hasta zonas 'ropicales, pasando por la mejor repreación europea en agricultura mediterrá-con las mayores superficies de viñedo

var, y un peso muy destacado de las 'S y hortalizas. ve años después del ingreso en la in Europea, la agricultura española ha ;luido ya todos los procesos de "transi" que se fijaron para su plena integraen la Política Agraria Común (PAC), y

icipa activamente en el desarrollo y ;ación de ésta, al tiempo que se han 1videnciando las consecuencias, positi' negativas, de la adhesión a la UE. ~rminos globales, cabe resaltar que la 'ación activa agraria en España se ha ·cido en torno a un 35% desde 1986 a 1, y ha reducido de un 15 a un 9% su 'cipación en la población activa total. disminución ha sido la más alta regis-

1 en toda la UE, después de Portugal. 'Jortación económica del sector agrario 1ño/ a la economía nacional es del ; . Por su parte, España, que cuenta el 20% de las explotaciones agrarias 1 Unión Europea, aporta en torno a un de la Producción Final Agraria de la es el cuarto pafs en valor de productras Francia, Italia y Alemania.

•nta agraria por ocupado ha r:;recido de 3 importante desde el ingreso en la UE, do fundamentalmente a dos factores vamente ajenos a la propia competitivije/ sector: la reducción del número to-3 ocupados y el incremento en el volude recursos públicos procedentes del 3A-Garantfa.

ICUL TURA EU.ROPEA,

!CULTURA FAMILIAR

·o del escenario macroeconómico des/a Unión de Pequeños Agricultores reun trabajo que se orienta, con criterios

de progreso social, a la defensa del modelo de agricultura familiar y profesional, vertebrador de la actividad económica, la ordenación del territorio y la realidad social del mundo rural. Un modelo que, aun con todos los matices nacionales y sectoriales necesarios, es el mayoritario en la agricultura de todos los países europeos. A partir de esos principios básicos y elementales, nuestra condición de organización profesional del sector nos obliga a situar el debate sobre el futuro de la agricultura europea en un doble plano: de una parte, el análisis objetivo de los hechos y las tendencias que se apuntan a corto, medio y largo plazo; y, de otro lado, las reflexiones propias que se desprenden de este análisis en cuanto a cuál deberla ser el camino a seguir. Dicho de otra forma , cómo son las cosas y cómo consideramos que deberían ser. En el primer caso, el análisis de la evolución más reciente, de la situación actual y de las expectativas de futuro más inmediatas de la agricultura europea conducen a las siguientes conclusiones :

• La reforma parcial de la PAC aprobada en 1992 sólo ha resuelto en parte los problemas de fondo que justificaron su puesta en marcha. En primer lugar, el análisis sobre la reforma de la PAC aprobada en 1992 debe incluir una reflexión: el modelo actual de ayudas directas, con el paralelo descenso de los precios de intervención es, en términos de financiación del sistema, un modelo más equitativo que el anterior, porque está basado en presupuestos públicos que se generan con las contribuciones de los ciudadanos mediante una cierta proporcionalidad a sus ingresos, y no indiscriminada-

nado tiene un coste conocido y controlable, al contrario de lo que venfa sucediendo anteriormente.

Sin embargo, esta valoración positiva del modelo de financiación derivado de la re-forma de la PAC no puede ampliarse a sus consecuencias prácticas sobre las explotaciones familiares de la agricultura europea. En este punto, hay que recordar que los primeros documentos de la Comisión Europea para justificar la necesidad de la reforma giraban fundamentalmente en torno a dos ideas: controlar el gasto y la generación de excedentes, y corregir el desequilibrio que suponía el hecho de que un 20% de las explotaciones agrarias de la Unión Europea absorbiesen el 80% de los recursos públicos canalizados a través de la PAC. Tres años después de aprobarse esa primera reforma parcial, que afectó a las producciones continentales, el desequilibrio manifestado entre recursos y perceptores de ayudas no sólo no se ha reducido sino que incluso se ha incrementado. El motivo que exp.lica esta evolución no es otro que el modelo elegido para la aplicación de la reforma, con ayudas directas a las rentas, en concepto de pagos compensatorios, establecidos en función de superficie o cabezas de ganado y rendimientos. Lógicamente, las diferencias estructura/es de partida generan que las explotaciones mejor situadas sean las mayores perceptoras de las nuevas ayudas directas, incrementando así la desigualdad respecto a las explotaciones menos favorecidas , ya sea por su propia dimensión estructural o por las conciiciones de la zona en que están ubicadas, como ocurre con muchas pequeñas explotaciones españolas en zonas desfavorecicias. Por su parte, el objetivo de reducir excedentes que se planteó la reforma de la PAC ha obtenido un éxito aparente, porque el control y la práctica eliminación de los ex-

mente por los consumidores, que pagarían cedentes en los últimos años se está mos-

más caros unos alimentos que en su mayoría son de primera necesidad y que tienen mayor peso relativo en el volumen de gasto de las economfas domésticas más débiles. De igual modo, y aunque en términos de ahorro presupuestario la nueva PAC no es

trando ya en algún caso como un factor de riesgo de cara al futuro, tal y como se está constatando ahora, por e}er(Jplo, en España, cuando se produce una fuerte reducción de la oferta a causa de la sequfa y los organismos de intervención no disponen de

7

INTRODUCCION

stocks para realizar una mínima regulación

del mercado.

Asimismo, y en cuanto a la repercusión pre

supuestaria de la reforma de la PAC, la ex

periencia de sus primeros años de aplica

ción parece confirmar, como sucede tam

bién en España, que el esfuerzo financiero

que supone el pago de ayudas compensa

torias termina beneficiando más a los pro

pietarios de tierras, en muchos casos pseu

do-agricultores, que a los verdaderos agri

cultores profesionales, titulares de explota

ciones familiares.

• Las propuestas para las reformas

pendientes incorporan más incertidumbres

que soluciones reales.

Tres años después de reformarse las Orga

nizaciones Comunes de Mercado para cul

tivos herbáceos y producciones ganaderas,

y con la nueva Organización Mundial del

Comercio en vigor desde enero de 1995, la

PAC sigue sin reformar los mercados de

sectores tan importantes como el vino, las

frutas y hortalizas, el azúcar, el aceite de

oliva, etcétera.

En todos estos casos, las propuestas de re

forma presentadas por la Comisión Euro

pea y los debates previos a las propuestas

formales no parecen responder a los compromisos previos de las propias institucio

nes comunitarias para asegurar, al menos,

niveles de protección equivalentes a los in

corporados en las reformas aprobadas en

1992 para las producciones continentales y

garantías firmes en cuanto a las necesida

des financieras para las nuevas reformas.

Sólo es necesario recordar, a este respec

to, el compromiso del Consejo "Jumbo " de

20 de septiembre de 1993, celebrado coin

cidiendo con la recta final de las negocia

ciones de la Ronda Uruguay del GA TT, por

el que se garantizaba la disposición de los

recursos financieros necesarios para las re

formas pendientes en la Política Agraria Común, mayoritariamente de producciones

mediterráneas.

De ahí que las propuestas presentadas en

los últimos meses por la Comisión Europea

estén generando tensiones añadidas y ma

yor incertidumbre de cara al futuro , más

aún cuando están imbuidas de una nueva

tendencia renacionalizadora de los instru

mentos de la PAC, que surge, curiosamen

te, cuando ya se han reformado las produc

ciones continentales y están pendientes los

grandes sectores mediterráneos.

8

• La aplicación de los acuerdos

del GA TT incrementa las desigualdades y

condiciona el futuro de la PAC.

El incremento de la productividad y la mejo

ra de la competitividad de la agricultura

constituyen objetivos indiscutibles en todos

los países de la Unión Europea. Sin embar

go, hay que aceptar con realismo que la

agricultura europea, salvo contadas excep

ciones, no puede competir a nivel mundial

sin apoyos internos.

Por tanto, puede debatirse la conveniencia

de un tipo u otro de modelo de apoyo pero,

en última instancia, la práctica totalidad de

los agricultores comunitarios son vulnera

bles a los mercados exteriores.

Resulta evidente, en consecuencia, que los

efectos del largo proceso negociador pre

vio a los acuerdos de la Ronda Uruguay del

GA TT y la puesta en marcha de la nueva

Organización Mundial de Comercio vienen

condicionando, desde hace ya varios años,

el presente y el futuro de la agricultura eu

ropea.

Una situación que nuestra Organización

siempre ha calificado de tremendamente

injusta . En primer lugar, por el falso debate

entre apoyos a la agricultura en Europa y

Estados Unidos. Y, en segundo lugar, por

que el espíritu liberalizador que se despren

de del nuevo escenario internacional sólo

va a generar mayores desigualdades.

Los pretendidos objetivos positivos de la

mayor libertad para el comercio internacio

nal no pueden ocultar que sin una posición

de igualdad en el punto de partida el cami

no de la liberalización terminará provocando

mayores desequilibrios.

O lo que es igual, las diferencias estructura

/es agrarias entre las áreas del mundo más

y menos desarrolladas se acrecentarán en

perjuicio de los más débiles, y algo similar

ocurrirá en las "regiones " desarrolladas, co

mo la Unión Europea , teniendo en cuenta

las diferencias de estructuras entre la agri

cultura del centro o el norte de la UE y la de

los países del sur.

Todo ello, sin olvidar que el escenario que

se deriva de los acuerdos del GA TT favore

ce también el mantenimiento de prácticas

de "dumping social" - bajos salarios, ausen

cia de protección social, mercados labora

les no regulados- en ciertos pafses expor

tadores, y provocan asf una mayor penetra

ción de productos alimentarios sobre la ba

se de la reducción de aranceles y del "ac

ceso mínimo" a los mercados.

• La ampliación de la Unión Europea

hacia el norte y el este amenaza el futun

de la PAC e incorpora riesgos de

renacionalización.

Al margen, o además, de las consecu.

cías directas de la liberalización del corr

cio mundial, el futuro más inmediato d1

Polftica Agraria Común aparece ligado 1

mamente a la evolución de los acontE

mientas en el continente europeo y su

fluencia sobre la UE.

La reciente integración de Finlandia, Su6

y Austria, y, sobre todo, la expectativa

una próxima integración de los países

Europa central y oriental (PEGOS) cons1

yen un factor decisivo para la agrícult

europea, no sólo por la influencia objei que supone pasar en pocos años de 1

Unión de 12 Estados miembros a poder

2 1 cuanto se integren los PEGOS, sino, 1

damentalmente, por la interpretación sul

tiva que están haciendo ya algunos resp

sables polfticos europeos de este futurc

mediato para cambiar el rumbo a la Polí

Agraria Común.

La ampliación de la UE a los PEGOS s

un ejercicio extremadamente difícil, ya ,

la convergencia de sistemas económi,

tan diferentes exige, en las circunstanc

actuales, la máxima prudencia frente a

tentaciones excesivamente liberalizadc

en materia de intercambios comerciales

Los informes encargados por el Comis,

Brittan en 1994, que se hicieron público~

enero de 1995, resultan muy ilustrativc

este respecto, porque suponen una c. interpretación subjetiva - esto es, un de

más que una realidad constatada- se

cuál debe ser el futuro de la Política Agr

Común, concluyendo en considerar ine1

ble la "renacionalización " de los instrurr

tos básicos de regulación de mercadc

apoyo a las rentas.

De acuerdo con este criterio, que comi6

a extenderse con cierta rapidez y un f riesgo entre algunos responsables com

tarios , la PAC deberla volver a ser retor

da antes de abordar la ampliación a

seis PEGOS, y esa reforma planteada SE

sume en dos ideas elementales: desma

/amiento de todo tipo de precios regula

y medidas de apoyo a los mercados,

nanciación nacional de las ayudas a la

ta, incluidos los pagos compensatorios.

do ello, en el marco de un mercado e.

peo situado, a todos los efectos, dentrc

la dinámica del "mercado mundial".

:i opinión que implica una "renacionali

ión activa" y que, lógicamente, preocu;ispecialmente a una organización como !\, porque una Unión Europea ampliada :ia el centro y el norte incrementará la

1dición periférica de España, tanto en 1inos territoriales como sectoriales, con ·esgo consecuente para las produccio-

mediterráneas a medida que pierdan o especifico en el conjunto de la agriura europea. 'oda caso, si existe un objetivo político :i integrar a los seis países PEGOS en la también debe haberlo para ampliar la

locadas, porque la fortaleza aparente que conlleva la disposición de recursos propios para financiar una política agraria renacionafizada no evitaría los perjuicios de la destrucción paralela del "mercado europeo", construido en casi 40 años de Política Agraria Común. La evolución de la PAC, con todas sus virtudes y defectos, ha ido demostrando una capacidad permanente de adaptación al cambio de los tiempos y a fas sucesivas ampliaciones de fa UE. Los sectores agrarios de los Estados fundacionales de fa UE conocen mejor que nadie las ventajas que

1a/ Unión Europea a /os países de fa generó el impulso inicial de la PAC, cuyo nea mediterránea, con sus probfemátiespecíficas.

30LUCJON ESTA DENTRO

vez resumido a grandes rasgos el que

e considerarse como análisis objetivo :is tendencias que se apuntan en el fude fa agricultura europea, se aborda a

'inuación el segundo plano de reflexión ue se hacia referencia anteriormente, es, cuál deberla ser el futuro de fa agri

Ha europea:

orimer criterio a defender 1 necesidad de que cualquier teamiento de futuro para la agricultura •pea se realice siempre sobre la base strategias comunes. La solución está ro de la PAC y en el refuerzo de sus umentos, nunca en la tentación cionafizadora. Si hay que reclamar , es más Europa, nunca menos. tura de la PAC va a estar condicionado, ua/quier caso, por los impulsos que var:merando fa progresiva aplicación de la

'ª Organización Mundial del Comercio, · decisiones "locales " que se adopten t seno de fa Unión Europea difícilmente :i poder escapar de ese escenario in-

1cional. ce bastante lógico, en con-1encia, que el margen de

'obra siempre será mayor si ctúa en común que si se wmbra la PAC en otras tanJo/íticas nacionales dentro UE. En este supuesto inde-

1/e, además, saldrían perju-1os tanto los países en po-n más débil como /os que

objetivo de asegurar el abastecimiento alimentario de la población europea, cuando aún no hablan cicatrizado del todo las heridas de la 11 Guerra Mundial, terminó favoreciendo una sensible mejora de las estructuras y fa capacidad productiva, hasta el punto de concluir en la generación de fuertes excedentes y transformar el déficit alimenta

rio europeo en liderazgo exportador. Los países que, como España, nos incorpo

ramos mucho después al proyecto de integración europea no hemos disfrutado de esa "época dorada " pero, aun así, siempre

hemos considerado que la PAC constituye una buena base de partida para asegurar el futuro del modelo europeo de agricultura familiar y profesional, en el marco de un mundo rural capaz de garantizar el bienestar de la población y fa ordenación del territorio, incluida la conservación de los recursos naturales. Por eso, a pesar de denunciar reiteradamente /os desequilibrios generados por aplicaciones incorrectas de la PAC, consideramos que el futuro de la agricultura europea debe pivotar sobre /os objetivos fundacionales de la Política Agraria Común: armonización social, principio de preferencia comunitaria y solidaridad financiera . Justo lo contrario de lo que se desprende de las tentaciones de renacionalización.

La armonización social

debe buscar el complemento

entre las políticas de mercado y

las medidas estructurales.

INTRODUCCION

Frente a la alternativa de desmantelar la PAC como solución a /os problemas actuales o /os que se generen en el futuro, básicamente de financiación y de volumen global del gasto agrario, resulta mucho más consecuente reordenar el presupuesto de la PAC -que, por otra parte, cada vez tiene un menor peso relativo dentro de los presupuestos de la UE-, y concentrar /os esfuerzos de financiación común allí donde son más necesarios, volviendo a retomar la idea de la Comisión Europea de corregir el hecho de que el 20% de las explotaciones absorban el 80% de las ayudas.

• Las ayudas directas introducidas en la reforma, proporcionales a /as superficies cultivadas y a los rendimientos medios de cada región de la UE, prácticamente no alteran el patrón de distribución de rentas agrarias actualmente existente. Ello es una lógica consecuencia del carácter compensatorio y conservador que ha tenido la reforma. La única modificación apreciable del status que se deriva de la reforma es la exención para /os pequeños agricultores de retirar del cultivo un 15% de la superficie, si bien esa pérdida es parcialmente compensada por /as ayudas a la hectárea, también aplicadas

a la superficie retirada . No parece, pues, que el elemento de equidad inicialmente planteacio en la reforma vaya a afectar significativamente a /as fuertes desigualdades de renta agraria existentes en Europa. La solución a este respecto es relativamente sencilla. Tan sólo es necesario incorporar un nuevo criterio en todas las medidas de la PAC: prioridad para el colectivo mayoritario de las explotaciones agrarias profesionales, en su mayor parte de carácter familiar, sobre la base de que el modelo de agricultura europea se ligue definitivamente al concepto de desarrollo rural, y este último se asiente, a su vez, sobre la base de la pequeña y mediana explotación familiar, como elemen-

to humano y estructural que garantiza un determinado nivel de producción - no excedentario-, la conservación del medio rural y, al mismo tiempo, la preservación del medio ambiente. La introducción de ayudas directas puede permitir separar las actuaciones sobre la producción agraria de aquellas

entemente están mejor co- --------·- --- otras con efectos sobre las ren-

9

INTRODUCCION

tas de los agricultores, o las que se proponen valorar algunas externa/idades derivadas de la actividad agraria, como la conservación del paisaje rural o sus efectos sobre el medio ambiente. La redistribución presupuestaria de los gastos agrarios de la UE debe tomar también en consideración tanto las diferentes situaciones geográficas como los distintos tamaños y los diferentes niveles de renta de las explotaciones, y modular la distribución de recursos tendiendo siempre a favorecer a los menos privilegiados.

• El desarrollo económico y estructural de las explotaciones, para que sigan siendo o puedan ser viables a largo plazo, y la adaptación de las personas que trabajan en la agricultura al nuevo concepto de la PAC, son condiciones imprescindibles para asegurar el futuro del mundo rural. Consecuentemente, es indispensable una verdadera comunitarización de la política socio-estructural. La armonización social debe buscar el complemento adecuado entre las políticas de mercado y las medidas estructurales, y debe pretender equiparar los niveles de bienestar social propios del medio urbano con los del medio rural. En este tema, no hay que olvidar nunca que el progreso del medio rural europeo sólo puede realizarse a partir de la agricultura como eje de la actividad económica, al tiempo que la evolución del sector agrario ha ido favoreciendo un crecimiento exponencial de actividades industria/es y, sobre todo, de servicios. De acuerdo con este análisis, cualquier regresión en la agricultura tendrá el mismo efecto desencadenante sobre otros sectores, y en este marco hay que situar los efectos no deseables de las políticas de fomento generalizado del abandono de tierras de cultivo.

• El principio de preferencia comunitaria debe seguir siendo considerado como irrenunciable dentro de la Política Agraria Común.

Un objetivo que hay que complementar con un nuevo modelo de cooperación y desarrollo con los países terceros, con el obje-tivo de combatir las situaciones de "dumping social" vigentes en

paro de las reglas de juego del mercado internacional no les facilita la salida del subdesarrollo y, además, supone una amenaza gravfsima para el futuro de muchos pequeños agricultores europeos.

• La solidaridad financiera debe garantizar que las regiones menos favorecidas dentro de la UE -las denominadas como "Objetivo 1''- tengan siempre asegurada la financiación comunitaria al 100% para todos los programas de apoyo. Todos los principios elementales apuntados como irrenunciables de cara al futuro de la Política Agraria Común deben ser válidos, además, tanto para los actuales miembros de la Unión Europea como para los PEGOS una vez que pasen a formar parte de la UE o en otras posibles ampliaciones a países de la cuenca mediterránea, cuya integración tendrá que realizarse con todas las cautelas y las prevenciones que sean necesarias -bajo el objetivo de no perjudicar a nadie-, pero siempre dentro de la PAC, nunca justificando su desmantelamiento por una teórica incapacidad de adaptación a ese nuevo escenario. De otro lado, el análisis sobre el futuro de la

agricultura europea obliga también a reflexionar sobre algunos de los instrumentos incorporados en los últimos años, como el control de las producciones.

• La vía más razonable en cuanto a control de producciones apunta necesariamente a

una adaptación de las cuotas en función de criterios territoriales y socioeconómicos, nunca de carácter lineal y siempre manteniendo las cuotas como un derecho propio e inalienable de los productores. Junto a los criterios básicos en los que de

bería basarse la P~C - y consecuentemente el futuro de la agricultura europea- cabe incluir también, por último, una serie de aspectos horizontales y de actuaciones paralelas, de cuyo refuerzo terminará depen-

El progreso del medio rural

europeo sólo puede realizarse a

partir de la agricultura como eje

de la actividad económica.

diendo, en buena medida, la evolución q

registren la actividad agraria y el mundo ral en la Unión Europea. Se trata, en este caso, de aspectos coi los que engloban las "medidas de acom¡ ñamiento " que se aprobaron junto a la ret ma de la PAC en 1992; de las estrateg de promoción de la calidad y el consu1 agroalimentario; la mejora de infraestruc ras en el medio rural; el refuerzo de los ¡:; gramas de formación; la mejora de la sit1

ción de los productores en la cadena ag alimentaria; o el desarrollo de otros inst mentas, que hasta ahora tienen una dim sión más nacional, como las polfticas de . guros Agrarios y la posición de los agric tares en los sistemas de prestaciones soc les (Seguridad Social, pensiones, etcéte1 Un conjunto de medidas que, como cuar se hablaba de la redistribución presupu taria de la PAC, no tienen por que repres tar un incremento global de la financiac pública dirigida al sector agrario sino, n bien al contrario - actuando allf donde rt mente sea más necesario bajo criterios cioeconómicos y territoriales-, deberían el reflejo más directo de la priorización objetivos en la transferencia de rentas e se produce desde el conjunto de la soc dad hacia el sector agrario y el mundo rw Una transferencia de rentas que equiva/1 mínimo coste - teniendo en cuenta que un coste muy moderado en términos re1 vos- que debe asumir la mayoría urbana

las sociedades desarrolladas para garó zar la ordenación del territorio, entena como conservación de recursos natural! preservación del mundo rural, para lo e es imprescindible fijar a la población y é.

gurar la viabilidad de la actividad agra Un objetivo difícilmente discutible y c , consecución en el área de la UE siem será más viable con estrategias comum vertebradoras -esto es, con más Euro¡ que con cualquier tipo de tentación re cionalizadora.

la agricultura de muchos países subdesarrollados, porque el am- ------------

Este texto forma parte de la confe cia ofrecida por el secretario gen de UPA, Fernando Moraleda, en u1 rum sobre "El Futuro de la Agricul en Europa", organizado por el Gol no holandés en La Haya, en marz• 1995. En ese fórum, la Unión de queños Agricultores fue la única o nización agraria de toda la UE invi1 a participar. Asimismo, UPA, com1 ganización agraria española, re sentaba al único país mediterráne• la UE participante en ese encuent

10

Así hablan nuestros clientes

lel Calor Económico de Unión Fenosa.

Miguel Linares Moreno: "Antes tenía tres radiadores de aceite y dos estufas de gas. Ahora, además de tenerlo todo unificado con los acumuladores, pago de calefacción la mitad de lo que pagaba".

Isidro Gutiérrez Hernández: "No se puede imaginar lo incómodo que era tener que ir cambiando las placas de una habitación a otra. Ahora, por muy poco al mes, tenemos todo el calor necesario y cada uno su cuarto a la temperatura que más le gusta".

Sra. de Jiménez: "Nosotros lo acabamos de instalar y la verdad, eso de no tener que meterte en obras es una bendición".

Jesús Medina Sánchez: "Se lo resumo en tres palabras: cómodo, limpio y .. . lo más importante, muy económico".

UNION FENOSA Vocación por superarse.

Sres. de Mlojarro: "Son 70m 2 de casa y aunque sólo tenemos 3 acumuladores, a veces apagamos uno porque, aunque parezca mentira, tenemos calor de sobra".

Sra. de Molina: "Nosotros tardamos en quitamos el frío, lo que tardaron en ponernos los acumuladores: un día. Además, desde entonces se acabaron las sorpresas a fin de mes".


-LA AGRICULTURA ESPANOLA EN 1994

LA PRODUCC ION FINAL AGRARIA BAJO EN VOLUMEN A CAUSA DE LA SEQUIA •AUMENTARON LOS PREC I<

PERCIBIDOS, LAS AYUDAS Y LAS RENTAS• VOLVIO A DESCENDER EL EMPLEO AGRARIO• LAS EXPORTACION

CRECIERON IMPULSADAS POR LA DEBILIDAD DE LA PESETA, AUNQUE TAMBIEN AUMENTARON LAS I MPORTACIONE~

LA EVOLUCION DE LAS PRINCIPALES MACROMAGNITUDES DE LA ACTIVIDAD AGRA-

ria en España durante 1994 puede resumirse en los siguientes aspee- EVOLUCION DE MACROMAGNITUDES AGRARIA~ tos básicos: influenc ia negativa del comportamiento climático con re- PRODUCCION FINAL AGRARI, sultados desiguales en los rendimientos productivos, fuerte aumento de los precios percibidos por los agricultores, descenso en el empleo 1994 1993 VARIACIONES 1994/93 (1993=100

PRODUCTOS (MIUS MILL PTS.I VOLUMEN PRECIOS VALORES y la ocupación en el sector, aumento del volumen global de ayudas re- CEREALES (SIN ARROZ) 202,6 247,5 63,l 96,7 62,0 cibidas de la UE, tendencia al alza del comercio exterior y, como con- TRIGO Y ESCAÑA 97,7 116,9 64,l 99,4 63,6 secuencia de todo ello, crecimiento de la renta agraria global. CENTINO Y TRANOUILLON 1,5 4,0 39,2 96,4 37,6

De este conjunto de parámetros básicos, cuya desagregación puntual y CEBADA 73,l 103,5 70,6 100,D 70,6

concreta se recoge en los Cuadros que se incluyen en las páginas si - AVENA Y CER. DE VERANO 3,3 3,6 97,0 93,6 90,8 /MIZ-GRANO 25,7 16,9 146,0 93,l 135,9

guientes, se desprende por tanto una primera conclusión positiva, al me- OTROS CER. SIN ARROZ 1,6 0,7 233,7 96,6 225,8 nos en cuanto a la consideración global y general del análisis estadístico ARROZ (PADDY) 22,7 16,0 125,0 113,3 141 ,6 de las macromagnitudes sectoriales, en un año en el que, además, la LEGUMBRES SECAS 19,3 11 ,6 162,0 101 ,2 163,9

economía española remontó el vuelo, tras la fuerte crisis de 1993, y con- PIAlffAS DE ESCARDA 176,9 134,6 97,2 135,2 131 ,5

siguió un crecimiento del 2% en su Producto Interior Bruto (PIB). PATATA 106,4 59,6 102,5 174,2 178,6

De acuerdo con las estimaciones real izadas por el Ministerio de Agri-REMOLACHA AZUCARERA 66,l 72,6 92,6 lDl,l 93,6 OTRAS PLANTAS DE ESCARDA 2,4 2,4 lDD,O 100,0 100,D

cultura, la Producción Final Agraria, en términos de volumen, deseen- PLANTAS INDUSTRIALES 73,4 73,9 95,2 104,3 99,4 dió un 1,6% en 1994, como consecuencia sobre todo del comporta- SEMILLAS Y FRU. OLEAGI. 26,9 34,6 61 ,0 102,7 63,2

miento de las producciones ag rícolas, que bajaron un 4,3% respecto PLANTAS TEXTILES 13,0 9,6 131,6 100,6 132,7

a 1993, porque las producciones ganaderas, aunque moderadamen- TABACO SIN ELABORAR 16,6 14,6 IDD,O 115,0 115,0 LUPULO 1,0 1,0 100,0 99,4 99,4

te, registraron un crecimiento medio del 1,5%. OTRAS PIAlffÁS INDUSTRIALES 13,7 13,7 100,0 100,D lOD,O HORTALIZAS FRESCAS 601 ,2 552,7 103,l 105,5 108,8

CUADRO MACROECONOMICO FRUTAS FRESCAS 228,2 'l02,0 lOD,4 112,5 113,0 CITRICOS200,3 146,2 92,2 148,6 137,D

A partir de estos datos de producción en volumen, el cuadro macroe- FRUTAS TROPICALES 15,9 21,1 97,6 77,2 75,5 UVAS 26,3 21,6 92,5 l4D,l 129,6

conómico se completa con los siguientes capftu los: MOSTO DE UVA Y VINO 61 ,l 65,7 68,3 136,6 94,7 - Un incremento del 4,2% en volumen y del 2,3% en precios de los ACEITUNA DE MESA 16,6 11 ,5 114,8 140,B 161 ,6 "consumos intermedios", o gastos en medios de producc ión, de ma- ACEITE DE OLIVA 194,5 184,2 88,3 119,6 105,6

nera que el valor de este capítulo creció un 6,6%. OTROS PRODUCTOS VEGETALES 154,7 145,5 100,2 106,2 106,3

- Las subvenciones de explotación crecieron un 27, 1 %, elevándose PLANTAS FORRAJERAS 7,9 7,6 ID3,3 100,0 103,3

por encima de los 577.000 millones de pesetas, y representaron ya du-PLANTAS OE VIVERO 10,3 10,3 100,0 100,0 100,0 MATERIAS PARA TRENZAR 0,3 0,3 100,0 100,0 100,0

rante 1994 más del 28% de la renta agraria total. Este fuerte incremen- FLORES Y PLANTAS ORNAMENTALES 97,l 86,3 100,0 110,0 110,0 to se debió a las mayores ayudas recibidas en el marco de la PAC pa- SEMILLAS 3,0 2,9 100,0 104,9 104,9

ra los cultivos herbáceos y las ganaderías de vacuno y ovino/caprino. OTRAS 36,l 36,l 100,0 100,0 100,0

- Los impuestos ligados a la producción, que bajaron en 1993, se PRODUCCION VEGETAL FlllAL 2.018,0 l.854,8 95,7 113,7 108,8 ANIMALES l.027,4 946,2 101,B 106,7 106,6

mantuvieron muy estables en 1994 y sólo crecieron un 2% , mientras VACUNO 261 ,3 237,7 104,5 105,2 109,9 que las amortizaciones de cap ital aumentaron en torno a un 10% en PORCINO 407,1 388,7 97,7 107,2 104,7 1994, sobre todo a consecuencia de la reanimación del mercado de EQUINO 2,B 2,7 105,5 100,0 105,5

maquinaria agrícola, muy paral izado en los años anteriores. OVINO Y CAPRINO 182,3 155,3 107,9 108,8 117,4

La combinación de todos estos factores terminó provocando, siempre AVES 144,6 134,B 102,l l OS,l 107,3 OTROS ANIMALES 29,2 26,9 100,0 108,4 108,4

según las estimaciones del MAPA, un aumento del 14% en la renta PRODUCTOS ANIMALES 426,9 399,8 100,9 105,9 106,8

agraria global del sector, definida como "valor añadido neto al coste LECHE 306,6 283,7 96,5 112,0 108,l de los factores ". A su vez, la matización de esa renta agraria global llUEVOS 106.4 102,6 113,l 91,7 103,7

con el descenso en el número de ocupados agrarios y el crecimiento LANA EN BRUTO l ,l 0,7 100,0 lS8,7 158,7

del IPC (Indice de Precios al Consumo) conduce a un crecimiento del OTROS PRODUCTOS ANIMALES 12,8 12,8 100,0 100,0 100,0 PRODUCCION ANIMAL FINAL l.454,3 l.346,0 101,5 106,4 108,0

12,4% en la "renta generada por persona ocupada en la ag ricultura". tWEVAS PLANTACIONES St,5 51,5 lDD,O 100,0 lOD,D Un balance que, sin embargo, tal y como vienen insistiendo durante PRODUCCION FttlAL AGRARIA 3.523,8 3.252,3 98,2 110,4 108,3 los últimos años expertos y organizaciones representativas -tales co- Fuente: MAPA. mo la Unión de Pequeños Agricu ltores-, incluye macromagni tudes

12

exigirían un análisis más matizado y sin

::ilificaciones, con estadísticas más de

regadas que permitan conocer la evolu-

1 de los distintos indicadores económi

del sector agrario según los diferentes

3 de explotaciones.

ipinión de UPA, el análisis de los resul

>S de la actividad agraria durante 1994

e realizarse teniendo en cuenta que las

jas compensatorias de la PAC tienen

3 vez más peso en la renta agraria glo-

1 que, sin embargo, estas ayudas gene

jesigualdades, al ser más elevadas pa

uienes tienen mayores rendimientos y

or superficie , además de no diferenciar

3 agricultores y propietarios de tierras .

hace que coexistan un grupo que ha

1nido un incremento de rentas mucho

or que el estimado por el Ministerio de

::ultura y otro cuyo incremento habrá si-

1ferior e incluso negativo.

JS aspectos productivos, explicados

mayor amplitud en otros apartados de

ANUARIO, el balance de 1994 incluye,

J notas más destacadas, las siguientes:

cultivos herbáceos , y como conse-

1cia de la reforma de la PAC. en 1994

1gistró un fuerte aumento en la superfi

le barbecho y, paralelamente, en los

1os herbáceos en regadío.

- Reorientación de la ganadería de vacuno

desde la producción láctea a la cárnica .

- In fluencia negativa del clima , tras dos

años sucesivos de sequía, teniendo en

cuenta que durante 1994 a los efectos de la

falta de lluvias regulares hubo que añadir

un comportamiento térmico muy irregular

con efectos negativos para los cultivos.

- En términos globales y con carácter na

cional, las variaciones de producción más

significativas se dieron en los descensos

registrados en vino, girasol , aceite, cerea

les y remolacha, mientras que en sentido

contrario aumentaron las producciones de

hortalizas, algodón , arroz, leguminosas gra

no y patatas.

Por su parte, entre las producciones gana

deras destacaron los fuertes aumentos de

producción en productos avícolas - carne

de pollo y huevos-, y un descenso del 3,5%

en la producción de leche de vaca.

EMPLEO

La evolución del empleo agrario durante

1994 mantuvo, en líneas generales, una tó

nica similar a la de años anteriores, con una

reducción de la población activa de un

1,7%, y ocupada, de un 3,2%.

Esta evolución no fue. sin embargo, idénti-

AGRIC:ULTURA Y MUNDO RURAL

ca para todas las Comunidades Autónomas

durante 1994, porque en algún caso la ten

dencia fue positiva. con aumento de activos

y parados. La media nacional de participa

ción de la población activa agraria nacional

sobre el total se situaba a finales de 1994 li

geramente por encima del 8%.

Para valorar la evolución a medio plazo de

la población activa agraria en España se in

cluyen en las páginas siguientes cuadros

comparativos entre 1985 y 1994 que refle-

EVOLUClt:>N DE LAS PRODUCCIONES GANADERAS

1991 1992 1993 1994 (1) CARNE (Millones Kg. en canal) BOVINO 509,3 539A 4BB,O 459,4 OVINO 227,6 232,0 224,2 22B,3 CAPRINO 16,0 16,B 16,4 15,1 PORCINO l.B77,4 1.917,B 2.109,2 2.100,0 EQUINO 7,6 7,7 7,2 7,0 BROILERS Bll 797,7 770,4 BlO,O CONEJOS 73,2 B4,B 9B,l 9B,O LECHE (MiMones de lttros) VACA 5.473,0 5.242,0 5.242,0 5.400,0 OVEJA 307,0 306,0 306,0 310,0 CABRA 290,0 276,0 276,0 345,0 HUEVOS (Millones de docenos) PONEDORAS SELECTAS B4B,B 802,2 69B,6 B06,0

1. - Estimaciones. Fuente: MAPA.

EVOLUCION DE PRODUCCIONES AGR.ICOLAS. CULTIVOS LEÑOSOS MACROMAGNITUDES AGRARIAS.

CONSUMOS INTERMEDIOS Y VALOR AÑADIDO PRODUCCIONES (MILES TM.) 1994/93 CULTIVOS 1992 1993 1994 1993= 100

1994 1993 VARIACIONES 1994/93 (199h100 J OTRICOS (CAMPANA N/N + ll

(MILES Mlll PTS.J VOLUMEN PRECIOS VALORES NARAHJA 2.926,2 2.320,1 2.596,7 lll ,9

!AS Y PlANTONES 65,B 60,1 102,5 106,B 109,5 MANDARINA 1.521,3 1.622,5 1.770,2 109,1 llMON 743,5 553,2 595,5 107,6

JO 20,0 14,l 12B,5 110,2 141,6 FRUTALES

ilA Y LUBRICANTES 129,3 132,5 100,2 97,4 97,6 MANZANA (TOTAU 1.095,4 B74,1 747,3 B5,5 OS Y ENMIENDAS 123,l 95,4 121,0 106,6 129,0 MANZANA PARA SIDRA 20,9 53,1 23,4 44,1 JCTOS DE PROTECCION DE CULTIVOS 69,2 59,3 111 ,2 104,9 116,6 MANZANA DE MESA 1.074,5 B21,0 723,9 BB,2 JCTOS FARMACEUTICOS 44,B 44,2 97,7 103,8 101,4 P!:RA 6S2,B 459,4 542,9 118,2 os 710,4 676,2 103,6 101,4 105,l ALBARICOQUE l 9B,6 197,2 l9B,B 100.B llAL Y HERRM\IENTAS, REPARACIONES 317,B 304,9 103,0 101 ,2 104,2 CEREZA B9,2 7B,2 69,1 88,4 '.JOS 8B,5 7B,3 107,3 105,3 113,0 MELOCOTON ll024,l 855,4 864,9 101,1

110,3 109,B 96,0 104,6 100,4 CIRUElA 145,5 161,1 145,l 90,1 CONSUMOS INTERMEDIOS 1.679,D 1.574,8 104,2 102,3 106,6 PlATANO 368,l 35B,2 350,2 97,8 AÑADIDO BRUTO ALMENDRA 2Bl,9 250,6 234,2 93,5

]OS DE MERCADO 1.844,B 1.677,5 110,0 AVEllANA 26,4 12,B 23,7 185,2 iNCIONES 575,D 452,5 127,1 VIÑEDO STOS LIGADOS UVA DE MESA 407,2 344,8 316,8 91,9 RODUCCION 16,4 16,l 101,9 UVA DE TRANSFORMACION S.350, l •tl D8,0 2.B50,2 69,4 AÑADIDO BRUTO AL VINO Y MOSTO (MILES DE HU 3B.l80,B 2B.6B7,6 19.571,7 6B,2 DE tos FACTORES 2.403,4 2.113,9 113,7 OUVAR llZACIONES 162,3 147,6 110,0 ACEITUNA DE MESA 232,l 205,2 235,6 114,8

AÑADIDO NETO AL ACEITUNA DE ALMAZARA 2.953,6 2.639,0 2.3B8,7 90,5 DE lOS FACTORES 2.241 ,1 l.966,3 114,0 ACEITE !CAMPAÑA N/N + l) 624,l 550,9 47B,5 B6,9

te: MAPA. Fuente: MAPA.

13

SUPERFICIES Y PRODUCCIONES AGRICOLAS. CULTIVOS HERBACEOS. TOTALES NACIONAU

SUPRFICIES (MILES HAS.) PRODUCCIONES (MILES TM.) 1992 1993 1994 1994/93 (1 993 =1 00) 1992 1993 1994 1994/93 (1993 = 1001

CEREALES TRIGO (TOTALI 2.243,2 2.035,6 1.994,4 98,0 4.357,5 5.001,6 4.311,6 86,2

TRIGO BIANDO 1.612,9 1.411,9 1.384,0 98,0 3.078,4 4.259,9 3.348,3 78,6 TRIGO DURO 630,3 623.7 610,4 97,9 1.279,1 741) 963,3 129,9

CEBADA (TOTAL) 4.112,2 3.484,9 3.602,2 103,4 6.105,0 9.520,2 7.596,0 79,8 CEBADA SEIS CARRERAS 1.642,6 1.515,0 1.410,5 93,1 2.273.7 3.947,2 2.465,3 62,5 CEBADA DOS CARRERAS 2.469,6 1.969,9 2.191,7 111,3 3.831,3 5.573,0 5.130.7 92,1

AVENA 313,8 328, l 346,5 105,6 313,1 404,8 402,3 99,4 CENTENO 179,5 172,8 155,8 90,2 222,2 303,7 220.7 72.7 TRíllCAlE 50,6 33,4 40,3 120,5 124,1 41,2 67,6 164,1 TOTAL CEREALES OTOÑO-INVIERNO 6.899,3 6.054,9 6.139,3 101,4 11 .121,9 15.271.4 12.598,2 82,5 IMJZ 393,0 274,4 342,3 124,7 Z.757,5 1.69B.7 2.266,4 133,4 SORGO 8,7 4,3 19,6 459,1 48,9 20,7 73,8 356,5 ARROZ 85 7 50 2 631 125 6 552 6 315 5 390 3 123 7 LEGUMINOSAS GRANO JUDIAS SECAS 6D,7 59,2 52,9 89,4 36,1 33,6 35,6 106,0 HABAS SECAS 26,1 21,0 22,1 105,0 32,8 22,6 22,0 97,3 LENTEJAS 33,2 30,8 33,7 109,2 10,6 19,5 18,5 94,9 GARBANZOS 44,0 40,8 77,4 189,5 30,1 29,3 56,1 191,5 GUISANTES SECOS 7,1 7,5 70,5 941.7 8,4 9,8 70,5 719,4 VEZA 51,2 47,5 68,7 144,8 22,9 35,8 41,7 116,5 ALTRAMUZ DULCE 2,0 3,2 16,9 528,6 1,1 0,9 9,3 1.033,3 YEROS 15 7 15 5 14 3 92 3 82 10 7 68 63,6 TlJBERCU LDS PATATA (TOTALI 257,2 212,2 206,1 97,2 5.180,5 3.976,9 4.057,6 102,0

PATATA EXTRATEMPRANA 4,3 4,9 4,2 85,6 86,9 80,4 77,5 96,4 PATATA TEMPRANA 38,9 32,7 31 ,0 94,9 761 ,5 582,1 586.7 100,8 PATATA MEDIA ESTACION 146,9 121,4 122,0 100,5 2.790,2 2.160,7 2.365,7 109,5 PATATA TARDIA 671 53 2 48 9 91 9 1.541 9 1.153 7 1.027.7 891

CU LTIVOS INDUSTRIALES REMOLACHA AZUCARERA (TOTAL) 162,9 179,4 175,9 98,1 7.233,6 8.622,0 8.231,5 95,5

DE RECOL VERANO 69,8 71,9 76,1 105,8 2.790,6 2.442,9 2.772,6 113,5 DE RECOL INVIERNO 93,1 107,5 99,8 92,9 4.443,0 6.179,l 5.45B,9 BB,3

ALGODON BRUTO 75,5 32,0 38,1 119,1 209,5 88,1 112,3 127,5 GIRASOL 1.456,2 2.064,3 1.349,2 65,4 1.343,1 1.214,5 984,1 81,0 SOJA 16,3 1,3 6,4 499,2 32,9 1,3 11 ,2 861 ,5 COLZA 85 96 67 o 700 7 12 8 11 8 53 4 452 5 CULTIVOS FORRAJEROS MAIZ FORRAJERO 119,4 114,3 120,8 105,7 4.744,4 4.641 ,1 5.183,0 111,7 ALFALFA 293,8 298,3 279,9 93,8 13.316,1 12.035,5 12.390,5 102,9 VEZA PARA FORRAJE 102 5 102 4 89 B 87,7 1.257,3 1.400 9 1.236 o 88 2 HORTALIZAS COL REPOLLO 15,9 13,6 14,2 104,1 402,1 355,6 374,5 105,3 ESPARRAGO 25,4 22,6 21,0 92,9 96,6 86,1 83,3 96,7 LECHUGA 32,5 31 ,8 34,5 10B,7 963,4 935,0 972,1 104,0 SANDIA 26,2 23,6 22,8 96,9 647,9 597,1 602,1 100,8 MELON 56,2 50,6 50,2 99,2 864,9 841 ,9 916,1 108,8 TOMATE (TOTAL) 55,9 56,8 61 ,6 108,6 2.647.7 2.699,4 3.065,9 113,6

TOMATE ENERO-MAYO 8,3 8,4 9,1 108,1 667,2 621 ,9 706,6 113,6 TOMATE JUNIO-SEPTIEMBRE 40,0 41 ,0 45,3 110,6 1.554,4 1.557,9 1.852,4 118,9 TOMATE OCTUBRE DICIEMBRE 7,6 7,4 7,2 97,9 426,1 519,6 506,9 97,6 TOMATE CONSERVA 19,5 22,0 27,5 125,2 767,6 893,5 1.211,7 135,6

PIMIENTO (TOTAL) 26,4 23,9 24,0 100,2 755,3 672,7 745,9 110,9 PIMIENTO CONSERVA 4,9 5,1 4,4 86.Z 79,0 71 ,2 66,2 93,0

FRESA Y FRESON 8,1 7,5 7,2 95,8 220,2 213,6 219,4 102,7 ALCACHOFA 25,6 24,6 23,5 95,3 363,7 343,0 325,7 95,0 COLIFLOR 15,1 14,6 13,5 92,5 301,8 288,2 271 ,4 94,2 AJO 34,1 31,7 30,9 97,4 227,0 223,5 199,3 89,2 CEBOLLA (TOTAU 28,0 24,9 27,4 110,2 1.020,l 897,4 1.017,1 113,3

CEBOLLA BABOSA 4,3 4,0 4,8 120,5 142,2 137,5 181,2 131 ,8 CEBOLLA GRANO 16,4 13,5 15,5 114,9 719,3 599,1 671,7 112,1 OTRAS CEBOLLAS 7,3 7,4 7,1 96,1 158,6 160,8 164,2 102, 1

JUDIAS VERDES 26,0 25,2 24,5 96,9 255,9 248.7 239,5 96,3 GUISANTES VERDES 11 ,8 11 ,0 10,5 95,4 64,2 61 ,6 58,9 95,6 HABAS VERDES 13,9 12,7 11.4 90,0 104,7 97.7 88.Z 90,3

Fuente: MAPA.

14

ISFRUTA ILOS os vinos y In cecina , e l qu eso y

L e l botillo , los pimientos y las

cas tañas los e mbutidos y los

quesos, las alubias y las mant ecadas,

In mi e l. .. Nacen d e una

tie rra c¡uc sab e se r

generosa. Son e l fruto

d e la d edicac ión de s us

gcnl es, de lrndicione6

heredadas qne e l ticm-

po ha co nvertido e n

urte. Son los produ c tos '

d e L•cÓ n . Colores que

r e fl ejan la luz d e los mil paisaj es d e

nuestra tie rra. Aron1us y sabores 1>aru

dis frutar con la cahna necesuria, c on

e l orgullo d e saber que son nuestros.

Lo Bueno, de León.


jan claramente cuál ha sido la tendencia de ciones , que aumentaron un 27,6% Estos cia entre exportaciones e importac iones. fuerte descenso en el empleo agrario. porcentajes se refieren al concepto de "co- La situación de la peseta en el sistema n Por último, la otra gran macromagnitud del mercio exterior agrario", inc luyendo los ca- netarlo europeo favoreció el incremento sector agrario, el comercio exterior, reg istró pítulos "alimentario" y "no alimentario" , cuya las exportaciones en 1994, cuyo valor e1 en 1994 un fuerte aumento de actividad, evoluc ión específica situó en 1994 al sector nómico representa una participación p tanto en las exportaciones, que crecieron "alimentario" con un saldo positivo de unos centual creciente sobre el valor global dE casi un 25% en valor, como en las importa- 80.000 mi llones de pesetas como diferen- Producción Final Agraria.O

INDICE DE SALARIOS AGRARIOS. INDICE DE PRECIOS PERCIBIDOS INDICE DE PRECIOS PAGADOS P~

BASE 1985 = 100 POR LOS AGRICULTORES. LOS AGRICULTORES. BASE 1985 = 1

BASE 1985 = 100 INDICE VARIACIOH VARIACIO ANUAL MEDIA ANUAL INDICE ANUAL MEDIA AMI

RUBRICAS 1994 1994 S/1993 INDICE VARIAOOH RUBRICAS 1994 1994/m ANUAL MEDIA ANUAL

BIENES Y SERV. CONS. CORRIENTES 116,54 2 56 INDICE GENERAL 199,46 5,99 RUBRICAS 1994 1994 S/1993 MANO DE OBRA FIJA 194,14 4,62 GENERAL OE PRECIOS PERCIBIDOS l 29,3B 11,74 SEMILIAS Y PIANTONES 153,BB 6 B5

ENCARGADOS Y CAPATACES 197,54 B,DB PRODUCTOS VEGETALES 144,26 14,73 SEMILIAS 162,33 7,61

TRACTORISTAS Y MAQUINISTAS 199,56 3,5B PRODUCTOS AGRICOIAS 143,63 15,11 PlANTONES 173 46 2 70 PASTORES 201,37 4,31 CERFALES 104,52 -0,76 FERTILIZANTES B572 6 76

VAQUEROS O PORQUEROS l9B,OO 3,21 LEGUMINOSAS 105,55 2,97 SIMPLES Bl ,77 6 44

HORIEIANOS lBB,7B -l,63 PATATA 31B,57 7B,90 NITROGENADOS 74,09 6,91

GUARDAS O CASEROS 214,03 B,64 CULTIVOS INDUSTRIALES ll5,2B 6,71 FOSFATADOS 125,42 5,01

PEON FUO lB5,l9 4,96 CULTIVOS FORRAJEROS l35,2B 2,lB POTASICOS 142 44 3 83

MANO DE OBRA EVENTUAL 203,47 7,00 DTRICOS B5,34 50,3B COMPUESTOS B9 BO 7 ).6

PREPARACION DEL TERRENO 211 ,32 12,94 FRUTAS NO CITRICAS 134,30 l5,B2 ALIMENTOS DEL GANADO 107,45 1,34

SIFMBRA Y ABONADO 2ll ,B9 9,90 FRUTAS FRESCAS NO DTRICAS l 37,B2 19,2B PIENSOS SIMPLES 113 46 -O 66

IABORES COMPLEMENTARIAS 202,65 9,5B FRUTAS SECAS 117,32 -0,59 PIENSOS COMPUESTOS 105 32 2 13

RIEGOS 210,36 9,25 HORTALIZAS 175,B9 6,65 BOVINO 112,53 2,61

TRATAMIENTOS PARA PIAGAS 2DB,45 12,53 VINO Y MOSTO 234,76 44,29 OVINO Y CAPRINO lOB,73 l,25

RECOL PRODUCTOS HERBACEOS 200,07 4,77 ACEITE DE OLIVA 214,42 l9,B4 PORCINO 101,77 1,16

RECOL. FRUTALES Y AGRIOS 197,64 B,91 SEMILIAS 124,02 16,36 CONEJOS 104,55 2,72

RECOL ACEITUNA 1B6,96 3,29 FLORES Y PLANTAS ORNAMENTALES 150,Bl 7,B7 AVES 104,56 2 90

VFNDIMIA 204,2B -2,71 PRODUCTOS FORESTALES 164,34 5,49 PROTICCION FITOPATOLOGICA 130,69 315

PoDA 223,13 12,3B PRODUCTOS ANIMALES 111,7 4 7,44 TRATAMIENTOS ZOOSANITARIOS 162,34 6,29

PlANTACION Y TALA DE ARBOLES 212,13 4,93 GANADO PARA ABASTO 109,10 7,6B CONS. Y REP. MAQUINARIA lB0,66 2,16

.MANEJO GANADO 20B,56 9,04 VACUNO l2B,75 5,49 ANIMALES DE CRIA Y RENTA 116 61 17 27 CONS. Y REP. EDIFICIOS 174 49 3 B5

Fuente: MAPA. OVINO 112,92 12,39 ENERGIA Y LUBRICANTES 123J9 -1,91

CAPRINO 134,24 6,90 COMBUSTIBLES 5B,3l 20,B7 PORCINO 96,B3 7,97 CARBURANTES BB,BS -8,30

PAGOS DEL FEOGA-GARANTIA POR AVES 103,5B 6,40 ELECTRIODAD 140.69 2,07 CAPITULOS. EN MILLONES DE PESETAS CONEJOS 111 ,60 7,34 LUBRICANTES 204 DO 240

PRODUCTOS GANADEROS 117,99 6,12 MATERIAL Y PEQUEÑO UTILlAJE l6D 69 4 96 1992 1993 1994 LECHE 129.76 12,92 GASTOS GENERALES 151,74 3,95

CULTIVOS HERBACEOS l 26.D7B 24l.B57 322.B47 HUEVOS 97,74 -9,02 BIENES DE INVERSION 144 94 4,74 AZUCAR 10.172 13.7D5 lB.406 LANA 35,04 167,69 MAOUIN. Y OTROS BIENES DE EQUIPO 124,33 5 42 ACEITE DE OLIVA 79.187 122.017 105.579 GANADO VIVO 108,72 17,33 OBRAS DE INVERSION 159,72 4,36 FORRAJES DESECADOS Fuente: MAPA. Fuente: MAPA. Y LEGUMBRES 15.649 18.067 23.449 PLANTAS TEXTILES Y GUSANO DE SEDA PRESUPUESTO CONSOLIDADO PARTICIPACION DEL SECJi (ALGODON, LINO Y CAÑAMO) 26.622 12.6DO 14.733

DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA. FRUTAS Y HORTALIZAS 34.725 54.25B 62.540 AGRARIO EN EL PRODUC

PROD. SECTOR VITIVINICOIA 66.623 74.lBO S0.9B7 EN MILLONES DE PESETAS INTERIOR BRUTO TABACO 12.43B 20.250 17.360 lECHE Y PROD. IACTEOS 22.396 20.4Bl 9.310 CAPITULOS 1993 1994 1995 AÑO % CARNE DE VACUNO 22.559 27.B6B 29.449 l. GASTOS DE PERSONAL 43.150 39.267 39.304 1986 5,6

CARNE DE OVINO 2. GASTOS EN BIENES 1987 5,5

Y CAPRINO 67.B42 75.646 64.69B CORRIENTES Y DE SERVICIOS 10.534 10.042 IO.ODS 19BB 5,3

PROD. ANIMALES !POSEICAN) 14.Bl9 3. GASTOS FINANCIEROS B.544 9.318 9.1 66 l9B9 4,9 1990 4,6

OTROS PRODUCTOS 4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 536.77B 697.450 B48.906 1991 4,0 VEGETALES Y ANIMALES 2.637 2.0BO IO.OBO 6. INVERSIONES REALES 44.5B2 3B.9S5 45.093 1992 3,7 OTRAS MEDIDAS (AYUDA 7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 90.27B 101.271 124.09B 1993 3,7 A IA RENTA, PESCA, MEDIDAS B. ACTIVOS FINANCIEROS 2.096 1.068 1.079 1994 3,7 COMPLEMENIARIAS, 9. PASIVOS FINANCIEROS 2B.156 35.156 36.528 1. - A precios corrientes. Lo Contabilidad Necio MCA, MCM, ETC.) 5.7B9 9.696 33.B37 TOTAL GASTOS 764.118 932.527 l.114.179 no desagrego entre ogricu/turc y pesca. TOTAL 492.717 692.705 778.094

Fuente: MAPA. Fuente: /NE.

16


EVOLUCION DEL INDICE 1DE PRECIOS DE LA TIERRA.

TOTAL NACIONAL POR CULTIVOS Y APROVECHAMIENTOS. BASE 1983 = 100

S DE TIERRAS 1989 IOS 181 ,5 IS lABOR l 83,4

SECANO 188,2 REGADIO 175,9

lES 158,8 ' HUESO SECANO 187,4

REGADIO 170, l :PEPITA SECANO 151,9

REGADIO 164,5 . FRUTO SECO SECANO 157,0

REGAOIO 100,4 ATANERA REGADIO 131,4 Qrno MESA SE[ANO 187,4

REGADIO 127 ,2

1te: MAPA.

1990 178,5 180, l 184,7 172,8 148,4 195,l 151 , l 132,5 161,7 142,7 94,9

140,2 164,0 126,2

1991 167, I 188,0 173,5 159,4 146,4 194,l 158,5 139,9 149,2 146,8 92,8

139,9 163,6 117,3

1992 143,7 139,4 147,5 126,7 134,9 184,4 128,5 137,6 118,9 135,5 86,6

189,9 154,3 113,3

1993 1994 143,7 158,9 138,3 152,5 148,2 163,8 122,8 134,7 125,8 130,9 153,0 156,1 115,8 114,6 132,4 137, 1 111,4 109,7 128,0 134,9 81 ,9 74,6

131 ,2 133,6 146,9 163,8 148,8 160,3

TIPOS DE TIERRAS 1989 CllRICOS 158,4

NARANJO REGADIO 181,7 MANDARINO REGADIO 158,3 LIMONERO REGADIO 112, l

OLI VAR MESA SECANO 237,4 VIÑEDO TRANSFORM. SECANO 175,9 OLI VAR ALMAl.ARA SECANO 208,5

APROVECHAMIENTOS 199, l PRADOS NATURAlES 166,3

SECANO 167,4 REGADIO 161 ,4

PASllZALES SECANO 245, 1

ltWICE GENERAL 184,0

1990 139,7 157, l 138,7 106,5 201 ,2 168,5 207,l

193,3 182.4 184,8 152,2 238,7

171l,8

1991 126,0 138,l 123, l 105,6 180,7 171,6

203,5

183,l 154,2 155,2 150,0 223,8

189,4

1992 11 8,3 130,5 120,8 91,0

165,3 158,7 193,3

179,7 151 ,9 153,0 147,5 218,8

148,8

1993 1994 107,7 118,3 114,8 126,6 112,6 126, l

87,6 91,9 160,3 189,0 151 ,0 170,9 226,7 259,6

177, 1 l 80,0 150,2 148,7 150,9 149,4 147,3 145,6 214,9 224,0

148,4 160,9

ENCUESTA DE POBLACION ACTIVA (EPA). EMPLEO TOTAL Y AGRARIO

OCUPADOS PARADOS TASAS DE PARO

TRIMESTRE TOTAL

(MILES)

ACTIVOS AGRIC.(11 !MILES)

% AGRICULTURA

S/ TOTAL

AGRICULTURA (MILES)

RESTO SECTORES (MILES)

AGRICULTURA (MILES)

RESTO SECTIDRES

(MILES) AGRICULTURA RESTO SECTORES

'lo %

l ' 21 31

4' I' 2' 3' 4'

15.182. 1 15.264,3 15.423,2 15.405,8 15.428,I 15.490,6 15.485,8 15.468,5

1.4 18,2 1.424,0 l.406,l l.392,9 1.417,8 1.392,7 1.354,4 l.336,3

9,3 9,3 9,1 9,0 9,2 9,0 8,7 8,6

1duye agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca. 1te: Encuesta de Población Activa (EPA) . !NE.

EVOLUCION DE LA

POBLACION ACTIVA.

MEDIAS ANUALES

!RO DE PERSONAS (MILES)

SECTOR AGRARIO (1)

2.185,5 1.686,3 1.375,3

BRE EL TOTAL

RESTO

SECTORES

11.505,7 13.419,6 14.093,0

SECTOR AGRARIO

SECTOR SECTOR

16,0 11 ,2 8,9

INDUST. CONSTRUC.

22,6 8,7 21 ,6 9,5 19,l 9,5

ocluye agricultura,

SECTOR

SERVIC.

43,9 50,5 53,3

dería, silvicultura, caza y pesca. 'e: MAPA.

TOTAL

SECTORES

13.691 ,2 15.105,9 15.468,4

SIN CLASIF.

8,8 7,2 9,2

l.220,2 1.211 ,6 1.177,9 1181,7 1.209,0 1.163,6 l.l 19,7 l.11 1,4

10.661 ,6 10.656,0 10.699,4 10.541,8 10.426,3 10.564,l 10.667,8 10.658,6

198,0 212,4 228,2 211,2 208,8 229,l 234,7 224,9

3.102,3 3.184,3 3.317.7 3.471 , 1 3.583,9 3.533,9 3.463,6 3.473,5

14,0 14,9 16,2 15,2 14,7 16,5 17,3 16,8

22,5 23,0 23,7 24,8 25,6 25,l 24,5 24,6

DISTRIBUCION TERRITORIAL DE LA POBLACION ACTIVA AGRARIA

ACTIVOS OCUPAD01S PARADOS

~~~~-4_'T_Rl_.1_99_4 _4_'T_Rl_.1_99_3~VA_R_.%~~4'_TR_l. _l9_94_4_'T_Rl_.l_9~:_1 _V_A_R._%~4-'_TR_l. _l9_94~4'_TR_l._l9_93~VA_R.~%

ANOALUCIA ARAGON ASTURIAS 8AlEARES CANARIAS CANTABRIA

358.400 358.700 -0,08 215.600 221.400 ·2,62 142.800 137.300 4,01 52.700 50.900 3,54 50.900 49.200 3,46 l.800 1.700 5,88 44.700 46.900 ·4,69 43.600 46.300 ·5.83 1.100 600 83,33 7.400 8.800 ·15,91 7.100 8.500 ·16,47 300 300 0,00

37.700 33.900 11 ,21 34 .200 30.20U 13,25 3.500 3.700 ·5,41 19.000 22.900 ·17,03 18.500 22.400 ·17,41 500 500 0,00

CASTILIA YLEON 114.900 118.000 -2,63 107.900 113.300 ·4,77 7.000 4.700 48,94 CASTlllA·lA MANCHA 82.900 87.100 -4,82 72.000 75.200 ·4,26 10.900 11.900 -8,40 CATAlUflA 79.200 74 .300 6,59 74.300 69.400 7,06 4.900 4.900 0,00 C. VALENCIANA 104.300 11 4.000 -8,51 92.500 104.100 -11 ,14 ll.800 9.900 19,19 EXTRE/MDURA 68.200 74700 ·8,70 46.300 56.200 -17,62 21.9DO 18.500 18,38 GAUCIA 251.300 291.300 ·13,73 246.600 285.200 -13,53 4.700 6.100 -22,95 MADRID 14.600 13.900 5,04 11.800 13.300 -11 ,28 2.800 600 366,67 MURCIA 58.800 50.100 17,37 49.300 42.300 16,55 9.500 7.800 21,79 NAVARRA 12.500 10.300 21 ,36 12.100 10.200 18,63 400 100 300,00 PAIS VASCO 19.500 24.000 -18,75 l 8.700 22.200 · 15,77 800 l.800 -55,56 lA RIOJA 9.500 12.300 -22,76 9.400 ll.600 ·18,97 100 700 ·85,71 CEUTA Y MElllLA 700 800 · 12 50 600 700 · 14 29 100 l 00 º·ºº TOTAL ESPAÑA 1.336.300 1.392.900 -4,06 1.111.400 1.181.700 3,94 224.900 211.200 7,62

Fuente: Encuesta de Población Activa (EPA). /NE.

17

EVOLUCION DE LA POBLACION ACTIVA AGRARIA POR ce AA. EVOLUCION DE ,

EN MILES DE PERSONAS. MEDIAS ANUALES POBLACION ACTIVA AGRAR

POR RAMAS DE ACTIVIDJ 1985 1994 VAR. % 1985 1994 VAR. % EN MILES DE PER50N,

ANDALUCIA 42B,7 364,9 -14,9 EXTREMADURA 94,6 69,0 -27,l MEDIAS ANUA ARAGON 71 ,0 51,3 -27,7 GAUCIA 463,l 26B,3 ·42, l ASTURIAS B3,3 46,4 -44,3 MADRID 24,2 16,9 -30,2 1987 1994 VAR. BALEARES 26,7 8,5 -68,2

MURCIA 61,4 54,2 ·11.7 PRODUCCJON AGRICOlA 1.453,3 B40,2 ·42,í CANARIAS 73,5 36,2 -50,7

NAVARRA 23,9 11,3 -52,7 PROOUCCION GANADERA 344.7 371,0 7,l CANTABRIA 39,3 19,4 -50,6 CASTILlA Y LEON 190,5 122,0 ·36,0 PAIS VASCO 40,B 23,l -43,4 SERVICIOS 15.7 26,6 69,1

CASTILlA·lA MANCHA 125,2 B7,2 -30,4 lA RIOJA 12,9 10,4 ·19,4 CAZA 1,2 3,0 150,(

CATALUÑA 129,4 76,6 ·40,8 CEUTA Y MHILlA o 5 o 5 0,0 SILVICULTURA 47, l 45,B ·2,!

C. VALENCIANA 166 3 109,5 ·34,2 TOTAL ESPAÑA 2.185,5 l.375,3 -37,1 PESCA 11 8,6 88,B ·25,1

Fuente: MAPA. Fuente: /NE/ MAPA.

EVOLUCION DE LA POBLACION EVOLUCION IMPORTANCIA RELATIVA D

ACTIVA AGRARIA POR EDADES DE LA POBLACION ACTIVA COMERCIO EXTERIOR AGRAR

Y SEXO. EN MILES DE PERSONAS. AGRARIA POR SITUACION

MEDIAS ANUALES PROFESIONAL. COMERCIO EXTERIOR AGRARIO SOBRE El TOTAL ('lo) EXPORTACION AGRAI

EN MILES DE PERSONAS. AÑO EXPORT. IMPORT. SOBRE LA P.f.A." ( ~ GRUPOS DE EDAD 1985 1994 VAR. % 16-19 144,2 54,2 ·62,4 MEDIAS ANUALES 1990 16,5 11,5 27,l

20-29 343,1 252,0 ·26,6 1991 17,1 12,0 30,4 30-39 299,2 265,4 ·11,3 1987 1994 VAR.%

1992 16,4 12,2 34.7 40-49 404,5 267,6 -33,8 EMPRESARIOS 819,3 592,2 ·27.7 50-59 55B,6 325,5 -41,7 MIEMBROS COOPERATIVAS 2,2 4,9 122,7

1993 17,2 13,2 41,0

60-64 219,3 165,8 -24,4 AYUDAS FAMILIARES 365,2 193,7 ·47,0 1994(1) 17,0 13,9 47,l

/MS DE 65 86,0 44 9 ·47 8 ASAlARIADOS S. PUBLICO 37,5 28,2 ·24,B

SEXO VARONES 1.550,9 989,2 ·36,2 ASAlARIADOS S. PRIVADO 7S2,B 552,8 ·26,6

• Excluida la producción final de la silvicultura. 1. - Datos provisionales.

MUJERES 503,9 386,l -23,4 OTROS 3,0 3,5 16.7 Fuente: Agencia Tributaria. - Deparlamento Fuente: /NE/ MAPA. Fuente: /NE/MAPA. de Aduanas e Impuestos Especiales.

DESGLOSE DE LA EVOLUCION DEL COMERCIO EXTERIOR AGRARl1

EN MILES DE MILLONES DE PESETAS CORRIEN1

COMERCIO EXTERIOR AGRARIO AllMENTARIO COMERCIO EXTERIOR AGRARIO NO ALIMENTARIO AÑO EXPORTACIONES IMPORTACIONES SALDOS TASAS DE COBERTURA EXPORTACIONES IMPORTACIONES SALDOS TASAS DE COBERTUI 1990 779,5 740,7 3B,8 105,2 152,B 291,0 -138,2 52,5 1991 B83,6 669,4 14,l 101,6 150,2 287,l ·136,9 52,3 1992 930,0 950,9 ·20,9 97,9 163,6 294,6 ·131,l 55,5 1993 1.140,3 l.OB0,7 59,6 105,5 192,l 260,5 -66,4 73,7 1994 (1) 1.421, l 1.341,6 79,5 105,9 239,9 370,2 ·130,3 64,8

1. • Datos provisionales. Notos: El Seclor Agraria comprende los capítulos del Arancel de Aduanas números 1 al 24 (exceplo las capítulas, partidos y subpartidas correspondientes a l seclor pesquero), 4 1, 44 o 46 y 50 o 5:

Subseclor Alimentaria comprende /os capítulas del Arancel de Aduanas números 1 al 24 (excepta /os copílufas 6, 13 y 14, los partidos 1.518 o 1.522 y las capítulas, portídas y subporh correspondientes al seclor pesquero}. El Subseclar Na Alimenloria comprende los capítulas del Arancel de Aduanas 6, 13 y 14, las partidas 1.518 o 1.522 y los capítulos 41, 44 o 46 y 50 a 53.

Fuente: Agencia Tributaria. - Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.

COMERCIO EXTERIOR TOTAL Y AGRARIO(:

EN MILES DE MILLONES DE PESETAS CORRIENl

COMERCIO EXTERIOR TOTAL COMERCIO EXTERIOR AGRARIO AÑO EXPORTACIONES IMPORTACIONES SALDOS TASAS DE COBERTURA EXPORTACIONES IMPORTACIONES SALDOS TASAS DE COBERTUI 1990 5.630,5 8.898,4 ·3.267,9 63,3 932,3 1.031,7 -99,4 90,4 1991 6.064,7 9.636,6 ·3.572, l 62,9 1.033,6 1.156,5 ·122,7 89,4 1992 6.657,6 10.204,8 -3.547,2 65,2 1.093,6 1145,6 ·152,0 67,B 1993 7.754,6 10.131 ,0 ·2.376.4 76,5 1.332,4 l 341 ,2 ·8,8 99,3 1994(2) 9.796,3 12.346,7 -2.552,4 79,3 1.661 ,0 1.711,B ·50,8 97,0

1. - En el Comercio Exterior Agrario no se incluyen los produdos pesqueros ni sus derivados. Se incluyen las capitulas del Arancel de Aduanas números 0 1 ol 24 (exceplo el capítulo 03, las partidos 1.604 y 1.605 y afros subportidos de produclos de la pesco: aceites, harinas, ele.), 4 1, 44 o 46 y 50 o 53, 2. - Dolos provisionales. Fuente: Agencia Tributaria. - Departamento de Aduanas e Impuestas Especiales.

18

Milkivit

~ ~TROUW --- Ibérica · sa ·

_.. TROU"" ~Ibérica · SCl •

Milkivit Milkivit

~ RENTALAC

~onda de Poniente, 9 • 28760 Tres Cantos (Madrid) • Tels.: 803 67 44 - 803 B7 44 • Fax: 803 44 39


LA AGRICULTURA EUROPEA EN 1994: EVOLUCION DE LA PA1

LA RENTA AGRARIA EN LA UE CRECIO UN 6,7% EN 1994 • LA PRODUCCION EN VOLUMEN REGISTRO UN LIGEf

DESCENSO, FRENTE AL AUMENTO DE LOS PRECIOS Y LAS SUBVENCIONES • EL PASADO AÑO SE RALENTIZO

DESTRUCCION DE EMPLEO AGRARIO • LA PAC INICIA LAS NEGOCIAC IONES PARA LAS REFORMAS PENDIENTEE

ABRE EL DEBATE DE CARA A LA INTEGRACION DE LOS "PEGOS".

LOS RESULTADOS MEDIOS DE LA ACTIVIDAD AGRA

ria en la Unión Europea -con datos relativos a los doce países miembros que tenía en 1994-, reflejan una cierta recuperac ión de los indicadores macroeconómicos más significativos, sobre todo en términos de renta, tras la estabilización de 1993 y la tendencia negativa de años anteriores. La información estadística elaborada por la

un 0,8% - un 1. 1 % en los productos vegetales y un 0,6% en los animales-; los mayores re trocesos se dieron en los cereales, cuyo volumen de producción bajó un 3, 1 % respecto a 1993; la carne de vacuno, que descendió un 2, 7%, y el porcino, con un 1,3%. Por su parte, el valor nominal de la Producción Final Agrari a en la UE creció un 0,6% en 1994, el primer año con un resultado po-

UE, frente al 5,2% de 1993 y a porcenta aún más elevados en años anteriores. En cuanto a los resultados obtenidos 1

cada país miembro de la UE, en térmir de renta agraria por UTA, hay que desta que sólo Italia y Luxemburgo tuvieron L

evolución negativa; los mayores increm tos se registraron en Portugal, España, 1 landa, Dinamarca. Francia y Grecia.

Comisión Europea, a partir de los datos que si tivo desde 1989, como consecuencia de aportan las diferentes Administraciones nacionales. refleja, en este sentido, que la renta agraria crec ió en 1994 un 6,7% como media para el conjunto de la UE, entendiendo por renta ag raria el "valor añadido neto de la agricultura al coste de los factores por unidad de trabajo anual (UTA)". La Comisión Europea justifica esta evolución como consecuencia de los siguientes factores : - La aplicación de la reforma de la PAC , con un doble efecto: una nueva reducción en los precios medios de los cereales y el vacuno, acompañada de una revalorización de las ayudas compensatorias. - Una ligera subida de los precios percibidos por los agricultores, que se han beneficiado, siempre según las valoraciones de la Comis ión Europea, de un funcionamiento más "saneado" de los mercados agrarios en la UE a raíz del fuerte descenso de los excedentes almacenados por el FEOGA, a una menor producción en varios productos vegetales y a una c ierta recuperación de precios y rentas en algunos sectores, tras la evolución negativa de años anteriores, como ocurrió con el porcino o el vino, de una parte, y con las frutas y hortalizas frescas y las patatas, por otro lado, tras la fuerte crisis coyuntural de 1993. - Las consecuencias del comportamiento climático sobre algunos países y productos, con efectos negativos en cuanto a los resultados medios de la UE en patatas, remolacha y vino; igual ocurrió, en este caso por motivos sanitarios, en el porcino. La combinación de estos tres factores terminó provocando que la Producción Final Agraria de la UE descendiese en volumen

20

que los precios percibidos creciesen una media del 3,5% en las producciones ag rícolas, frente al descenso medio para toda la UE de un 2% en las ganaderas. El cuadro macroeconómico de la agricul tura en la UE durante 1994 se completa con el valor de los consumos intermedios -o gastos realizados en la compra de medios de producción-, que descendió un 1,7%, y las subvenciones, que crec ieron una media del 8, 1 % en términos reales, a causa de la revalorización de las ayudas compensatorias previstas en la reforma de la PAC. Todo el lo, en un año en el que se ralentizó el ritmo de destrucción de empleo agrario en la Unión Europea, porque la mano de obra en UT As, de acuerdo con los parámetros estadísticos que uti li za la Comis ión, descendió un 3,2% para el conjunto de la

EVOLUCION DE LA PAC

La evolución macroeconómica de la ª!

cu ltura en la UE duran te 1994 hay que marcarla, de otro lado, en el proceso evolución de la PAC, porque el marco regulación para la actividad, tanto en sectores ya reformados como en los p dientes de reforma, se está demostrar decisivo en re lación con los resultados fi les de cada sector . Así, en cuanto a acontecimientos más significativos regis dos en el seno de la PAC durante 1994, be destacar los siguientes: - Conclusión de las negociaciones pan ampl iación de la UE a Austr ia, Fin lanc Suecia y Noruega. Finalmente, los nor gos decidieron en referéndum no integra en la Unión Europea y, de tal forma, dei

EVOLUCION DE LOS INDICADORES DE RENTA AGRARl EN LA UNION EUROPEA. INDICADOR 1. '

V AlOR AÑADIDO DEFLACTOR VALOR AÑADIDO MANO DE OBRA INDICADOR 1

NETO NOMINAL IND. PREC. PIB NETO REAL TOTAL (EN UTAS) (VAN REAL/UTA) 1993/ 92 1994/93 1993/92 1994/93 1993/92 1994/93 1993/92 1994/93 1993/92 1994/9:

BELGICA ·2,3 6,4 4,4 1,8 ·6,4 4,5 ·2,6 ·2,6 ·3,9 7,3 DI NAMARCA -0,2 11 ,0 1,7 1,6 -1,9 9,3 -0,9 -4,6 ·l,l 14,6 AtEIMWA ·16,8 -0,l 3,9 2,8 ·19,9 ·2,8 ·7,8 ·7,0 ·13,1 4,5 GRECIA 9,3 19,0 13,6 10,7 -3,8 7,5 ·2,3 ·3,1 ·l,5 11,0 ESPAÑA 20,4 14,0 4,4 3,5 15,3 10, 1 ·8.7 ·2,8 26,2 13,3 FRANCIA ·4,0 10,3 2,3 1,6 ·6,2 8,5 ·5,6 -3,4 -0,6 12,4 IRlANOA 2,6 5,8 3,6 2,9 ·l,O 2,8 ·2,0 ·5,0 1,1 8,2 ITAUA -4,9 -2,9 4,4 3,4 -8,9 ·6,1 ·6,9 ·l,l -2, 1 -5, 1 LUXEMBURGO 0,1 ·2,7 2,1 2 8 ·1,9 ·5,3 -2,4 -4,5 0,5 -0,8 HOlANOA ·12,7 12,4 1,6 1,8 ·14,0 10,4 ·1,1 ·2,6 ·13,l 13,3 PORTUGAL -13,5 27,3 7,4 5,1 -19,5 21,2 -1,4 0,5 ·lB,3 20,5 REINO UNIDO 16,6 3,7 3,4 2, 1 12,B 1,6 -0,7 -2.l 13,6 3,7 UE-12 -0,8 7,2 -5,0 3,9 -5,2 -2,6 0,2 6,7

Fuente: EUROSTAT.

1 de enero de 1995 la UE cuenta con

ice países miembros.

pertura de debates a todos los niveles a una futura integración, a medio plazo,

los países del este de Europa -"pecos"

a jerga de la terminología comunitaria-,

posicionamientos previos que van des

a necesidad de reforzar la estabilidad

aPAC , part~ndodesucapac~adpara

asumir retos como ése, hasta quienes pre

tenden abrir vías de renacionalización , cu

yas consecuencias serían gravísimas para

eí futuro de la agricultura europea.

- Propuestas para simplificar la aplicación

de la PAC en los sectores ya reformados y

análisis críticos sobre la experiencia de los

primeros años de la reforma, incidiendo so

bre todo en el mantenimiento de los dese-


EVOLUCION DEL EMPLEO EN AGRICULTURA Y DEMAS SECTORES EN LA UNION EUROPEA. % SOBRE TOTAL

quilibrios estructurales y en la falta de criterios selectivos y prioritarios para los peque

ños y medianos agricultores , familiares y

profesionales, que constituyen la base social fundamental de la agricultura europea.

- Propuestas para las OCMs de los secto

res pendientes de reforma . Fuerte rechazo

en España a las pretensiones de la Comi

sión Europea para el mercado del vino, de

bates previos en frutas y hortalizas, y mayor

rapidez en el caso del azúcar, cuya reforma

se ha aprobado finalmente en abril de 1995

sin grandes tensiones.

GICA IMARCA llANIA CIA ~ílA NCIA NDA IA

EMBURGO ~NDA

íUGAL IQ UNIDO

mte: EUROSTAT.

AGRICULTURA 1983 1992 3,0 2,9 8,5 5,2 5,6 3,7

30,0 21,9 18,0 10,2 8,1 5,9

17,0 13,8 12,4 7,9

4,7 3, l 5,1 3,9

23,6 11 ,5 2,7 2,2

INDUSTRIA Y CONSTRUCCION 1983 1992

31,2 30,9 26,0 27,4 42,0 39,1 28,6 25,4 33,5 32,4 33,9 29,6 29,B 28,9 36,0 33,2 35,7 29,6 27,B 25,Z 35,7 32,6 33,6 30,2

1983 65,8 65,5 52,4 41,4 48,4 58,0 53,2 51,6 59,5 67, l 40,7 63,7

SERVICIOS 1992

66,2 67,4 57,2 52,8 57,4 64,5 57,l 59,0 67,3 70,9 56,0 67,5

- Adecuación de la PAC , a lo largo de

1994, a los compromisos suscritos en el se

no de los acuerdos del GA n . El 1 de enero

de 1995 entró en vigor la nueva Organiza

ción Mundial del Comercio.

- Nuevos avances en las negociaciones de la UE y los países mediterráneos - norte de

Africa , Oriente Medio , etcétera-, con un

riesgo latente de perjuicios añadidos para

las producciones hortofrutícolas españolas.

- Nuevas adecuaciones en el sistema agro

moneta1·io, que han supuesto, en la prácti

ca, la desaparición del "ecu verde" .O

A LA HORA DE ELEGIR EL MEJOR SISTEMA DE RIEGO ...

J TECNOLOGIA AGROPLAST] U11a amplia _r;anw {)e .Jl:itema.1 Je rie,qa por ,t;otertv

a1ilommpcn.1a11te. 1, 11u.úoaJper,1ore,1 d .tJOferOJ ú1ter

lí11et1 con In.• md."\·ima,1 pre,•taúoneJ y ca/idcu?.

11GROPú1ST: 1iw1?Jligncúí11

coi1,:1la.1ite e11. fti b1í.1q11eJa

c)e. ,10!11cúmeJ 11 .11t.• pmblema,t Mpec(/l:c.0.1

de riego.

AG ROPLASTs ;\.

FABRICA Y OFICINAS: Carretera Nacional 340. km. 421 Telétono:34·(9) 50·553700

Fax: 34-(9) 50-553106 VICAR (Almeria)

TRANSMITANOS SU IDEA

SE LA HACE REALIDAD

. ' -

AGRIC da fonna real a sus ideas, y para ello cuenta con la capacidad de diseño y fabricación que le permite construir cualquier tipo de máquina o implemento, que favorezca el desarrollo de la agricultura, incluso en las labores más especializadas para los cultivos más particulares.

MAQUINARIA AGRICOLA

Carretera N-152, Km. 80 08519 MASIAS DE VOL TREGÁ Barcelona - España Tel. (93) 850 27 00 Fax (93) 857 08 93


FQUIA: SON NECESARIAS YUDAS DIRECTAS y SOLUCIONES ESTRuc;ruRALES

3 PERJUICIOS DE LA SEQUIA SOBRE LOS CULTIVOS SE EXTIENDEN DE LA MITAD SUR A AMPLIAS ZONAS DEL

\JTRO Y EL NORTE DE LA PENINSULA • FRENTE A LA NECESIDAD DE AYUDAS DIFlECTAS, LA ADMINISTRACION

lAÑOLA SE LIMITA A SUBVENCIONAR PRESTAMOS Y LA UE NO CONCEDE NINGUN APOYO• LOS RETRASOS EN EL

1N HIDROLOGICO NACIONAL Y EN LA MEJORA DE REGADIOS ACENTUAN LAS CONSECUENCIAS ESTRUCTURALES

LA SEQUIA.

:QUIA ARRASTRADA POR BUENA PAR

e España desde hace varios 3, especialmente preocupante l campaña agraria 1994/95, es.onvirtiendo al problema del 3 en uno de los más graves que se enfrenta el conjunto de )Ciedad española. Un proble~on implicaciones a todos los les y responsabilidades comidas , igualmente , a todas las das, desde las actitudes persas en el consumo doméstico a cionalización del empleo del agua en ; agrar ios o industriales, pasando , soodo, por la responsabilidad de las Ad-3traciones Públicas en una doble vía: mtar los problemas coyunturales inmeis y establecer, de una vez , las bases ?sarias para garantizar el equilibrio hiigico en el futuro. ·ata, en todo caso, de un problema ;tracio y acrecentado desde hace años, la persistencia y la gravedad de la seactual está evidenciando en toda su eza , manifestada con fuerza en dos os muy significativos: en los primeros is de 1995, ocho millones de personas m ya cortes en el suministro de agua consumo doméstico, y en esas mis-

fechas la "mancha" de la sequía se exa desde la mitad sur de la península 1 Castil la y León, Navarra o Aragón, cona amenaza desastrosa para los resul-3 productivos de 1995 en cereales y cultivos. núltiples vertientes con que debe ana;e este problema, y que se reflejan a nuación , van desde la necesidad de as para compensar las pérdidas de ultores y ganaderos, a los debates incionales sobre la previsión de un camlimático de largo alcance , pasando 1 retraso injustificado en la puesta en ha del Plan Hidrológico Nacional.

Las consecuencias negativas de la sequía para las rentas de las pequeñas y medianas explotaciones, acumuladas en 1994 a las registradas en años anteriores, justifican la exigencia de ayudas directas para compensar pérdidas , planteada con unanimidad por las organizaciones del sector y especialmente por la Unión de Pequeños Agricultores que, además , siempre ha defendido un tratamiento diferencial y preferente para los pequeños y medianos agricultores que dedican la mayor parte de su actividad y obtienen el mayor porcentaje de sus rentas de la actividad agraria. En tal sentido, la Unión de Pequeños Agricultores presentó , en los primeros meses de 1995, un amplio informe sobre las consecuencias de la sequía, incluyendo una propuesta muy concreta y detallada de medidas a adoptar, que fueron planteadas ante la Administración nacional , la Unión Europea y los diversos órganos representativos y de consulta , como el Consejo Económico y Social o el COPA.

PROPUESTAS DE UPA

Las propuestas de UPA van dirigidas en un doble sentido: adoptar medidas que palíen las consecuencias económicas que coyunturalmente padecen agricultores y ganaderos y, además, realizar una planificación hi-

drológica que , a través de una adecuada redistribución de los recursos hídricos disponibles en todas las cuencas hidrográficas, atenúe la falta de recursos en determinadas zonas. Todo ello, en base a las siguientes propuestas concretas: - Creación de una Mesa de la Sequía, para poder realizar una adecuada evaluación y seguímíento de los daños ocasionados por la falta de agua.

- Delimitación de las zonas afectadas, entendiendo que para beneficiarse de las ayudas que se establezcan deberían considerarse explotaciones agrarias afectadas por la sequía aquéllas que hayan suf rido unas pérdidas medias de cosecha en los cultivos o aprovechamientos ganaderos superiores al 50% de la producción normal en secano, o unas reducciones superiores al 50% en las dotaciones de agua habitualmente disponibles para los regadíos . - Condonación definitiva de pago a los agricu ltores y ganaderos que a fecha 1 de enero de 1995 se encontraran en situación de alta en el REASS o en el Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos en función de su actividad agraria, del canon de riego de los últimos cuatro años y del Impuesto de Bienes Inmuebles de 1995.

- La Unión de Pequeños Agricultores propone también que queden sujetos a moratoria los préstamos y créditos solicitados para la financiación de operaciones directamente relacionadas con explotaciones agrarias ubicadas en las zonas que se definan como afectadas por la sequía. - Distribución de los recursos hídricos disponibles en las zonas afectadas por la sequía y valorar como prioritarios los cultivos permanentes y los de mayor interés social. - UPA propone que sólo puedan beneficiar-

23


se de ayudas directas a fondo perdido las explotaciones en las que la renta del titular no exceda del 75% de la renta de referencia para 1995 , y aquéllas que no superen 12 UDEs, unos 2,3 mil lones de pesetas de margen bruto estándar. - Las ayudas directas a fondo perdido de-

la sequía, con un limite máximo por titular de explotación de 4 millones de pesetas, exclu

yendo de esta ayuda a las explotaciones que superen una dimensión económica de 40 UDEs (7,6 millones de pesetas de mar-gen bruto estándar).

berían ser exclusivamente para las explota- APLICACION DE LA PAC ciones que cumplan con las limitaciones señaladas anteriormente sobre renta y di- - El Ministerio de Agricultura, en coord ina-mensión económica. La cuantía de estas ción y colaboración con las Comunidades ayudas, según las propuestas de UPA, se- Autónomas, debería antic ipar el pago de

ria de 50.000 pesetas por UDE correspon- las subvenciones a cultivos herbáceos y de diente a producciones agrícolas o ganade- las primas en favor de los productores de ras afectadas por la sequía . carne de ovino y caprino, de vacas nodri-- En cuanto a las ayudas en forma de boni- zas y terneros machos, correspondientes a licac1ón ele intereses, la Unión de Pequeños la campaña 1994/1995, que el FEOGA de-Agricultores propone la concesión de prés- be transferir a los titulares de las explotacio-tamos a un interés resultante del 4%, con un nes situadas en las zonas afectadas por la plazo de amortización de cinco años, sien- sequla. do el primero de carencia, y con una cuan- - La UE no deberla penalizar a los agricul-tla que ascienda como máximo a 250.000 tares españoles, durante la campaña ac-pesetas por UDE correspondiente a produc- tual , en caso de sobrepasar la superfic ie de ciones agrícolas o ganaderas afectadas por base de regadlo o de oleaginosas.

- Establecimiento de una línea de ayuc directas para los agricultores que trans men los sistemas de riego de sus explc ciones a través de la instalación de siE mas de riego localizado. - Reforzar los instrumentos de lucha cor los incendios forestales , ante el riesgo tremo que se deriva de la actual situac meteorológica. - Los agricultores y ganaderos cuyas plotaciones hayan sido afectadas por la quía y realicen su tributación de IRPF pe sistema de Módulos deberían poder ap li una reducción del Rendimiento Neto rrespondiente a 1995 del 25%, siempre • acrediten estar en situación de alta e1 REASS o en el Régimen Especial de Tra jadores por Cuenta Propia o AutónomoE función de su actividad agraria desde · de enero de 1995.

- Realizar una inmediata modificación d Ley de Aguas que conlleve la democrat ción en el fu ncionamiento de las diver Comunidades de Regantes.

------ -- ---------------Las consecuencias para la agricu ltura de la grave situación de sequía que afecta a España desde hace varios años, y especialmen te en 1994 y 1995, se evidenciaba claramente en un informe elaborado por el Ministerio de Agricultura en los primeros meses de 1995, para presentar ante la Unión Europea, en el que se destacaba, en primer lugar, que 1987/88 fue la última campaña con un rég imen pluviométrico ca lificab le como "normal" y que

EVOLUCION

DE LOS INDICES DE

PLUVIOMETRIA.

% SOBRE MEDIA ULTIMOS 50 AÑOS

CAMPAÑA 'lo

1987 /88 109 1988/ 89 79 1989/90 91 1990/ 91 98 1991/92 80 1992/ 93 88 1993/94 82 1994/95 (1) 84

1. - Cuatro primeros meses. Fuente: MAPA/MOPTMA.

24

LAS RESERVAS DE AGUA, BAJO MINIMOS

desde entonces todas las campañas se han situado por debajo de la med ia de los últimos 50 años, en algunos casos hasta en un 80% sobre esa media. En ese mismo informe se destacaba que «las consecuencias para la agricultu ra en los primeros meses de 1995, si el régimen de lluvias que se registre en la primavera mantiene la tendencia de los últimos años, podrían suponer da-

ñas irreparables para los cultivos de secano, sobre todo en Levante y Andalucía, al igual que ocurre con las disponibil idades forrajeras para la ganadería extensiva». Por su parte, en cuanto a los cultivos de regadío, los informes oficiales del Ministerio de Agricu ltura destacan que «para garantizar el consumo de la población y las necesidades del regadío

son necesarias como mlnimo, al 3 diciembre de cada año, unas rese hídricas de un 25% de la capacida embalse de cada cuenca hldrográf Un porcentaje necesario que se h; alejando a medida que avanzaba · y la sequía se extendía desde la n sur de la península hacia el norte bre todo Casti lla y León , Aragón ~ varra, mientras continuaba deteric dose la situación de las reserva agua en los pantanos.

EVOLUCION DEL AGUA EMBALSADA POR CUENTAS HIDROGRAFICA PORCENTAJE DE OCUPACION RESPECTO A LA CAPACIDAD DE EMBAI

CUENCA CAPACIDAD (MILL M') 1989/91 (l) DICIEMBRE 1992 DICIEMBRE 1993 DICIEMBRE 1994 ABRIL 199

NORTE 4.316 53,2 71,3 63,8 55,6 75,2 DUERO 7.419 47,0 54,8 60,0 48,9 61,4 TAJO 10.867 49,0 38,2 46,0 42,8 48,9 GUAOIANA 8.379 26,2 17,0 16,2 12,3 12,6 GUADALQUIVIR 8.062 25,0 13,2 13,5 10,8 11,7 SUR 1.113 56,5 42,6 36,7 22,5 18,9 SEGURA 1.078 31,6 13, l 11.3 9,3 ) 1,7

JU CAR 2.804 42,5 27,7 19,1 12,8 15,0 EBRO 6.402 60,B 81,4 74,3 68,5 72,9 PIRINEO ORIENTAL 674 67,0 73,6 71 ,0 78,9 65,9

1.- Media. Fuente: MAPA/MOPTMA.

En 1992 Publicamos Este Anuncio Para Presentar Un Tren Que Era Inmejorable

:NFE

e RENFE

Tres Años Más Tarde Lo Volvemos A Publicar Para Comunicarles Que Ha Mejorado.

Potque de 12 '""" dia1ias hemos pasado a 24. Po1que de llnir Mad1id y Sevilla en 2 horas 55 minulOS heinas 1<d11cido el tiempo de viaje a tan sólo 2 horas 15 minutos. Porque hemos llevado a más de 8 millones de viajeros Y porqJ<e somos capaces de devolverle el importe total de su billete si el tren llene un retraso superior o 5 minuws.'

Todo esto lo he111os con e¡~llido en los tres p1imeros anos de vida. T1<s años cumpliendo con el co111pro111~0 que nos impL1simos desde el piimer dfa: ser los niejoi<s

Tres Años Cu1nplicnclo

AGRICULTURA Y MU .... DO RURAL

MAS CREDITOS

Frente a estos planteamientos , la Administración nacional mantenía, en el momento de concluir la elaboración de este ANUARIO UPA-LA TIERRA, en abril de 1995, la decisión de aprobar un nuevo paquete de medidas relacionadas con las zonas y las ex-

plotaciones afectadas por la sequía, sin en la extensión de las med idas a secto1 contemplar ayudas directas y repi tiendo , por el contrario, la línea de años anteriores , centrada en bonificar intereses en la concesión de préstamos. La única novedad para este año rad ica en el tratamiento prioritario que se pretende aplicar a los Agricultores a Título Principal y

no incluidos en cultivos herbáceos , coi viñedo y olivar. Todo ello, además, mientras la Unión Eu pea seguía sin comprometerse en la pue en marcha de ayudas comunitarias para zonas y las explotaciones españolas ah ladas por la sequía.O

-----------------------El Plan Hidrológ ico Nacional (PHN) ha sido concebido como un gran intento de planificación global que permita solucionar, de una manera defin itiva y con visión de futuro, la cuestión del agua en España. El trienio 1991 -1994 ha sido el más seco de todo el siglo en el centro y sur de la península y la situación de las reservas disponibles para el consumo de muchos pueblos y ciudades de esas zonas se encuentran prácticamente agotadas. En ese sentido, la presentación del anteproyecto del PH N vino a suponer una especie de respuesta estructural al gran reto de la sequía y de la desig ual distribución del agua en nuestro país. No parece lógico que cada año se realicen importantes y muy costosas obras de emergencia -37.300 millones de pesetas se han invertido ya desde 1991- , y que los problemas continúen. Aunque desde casi todos los ámbitos se está de acuerdo en la necesidad de concretar una actuación de carácter global que resuelva el problema de agua a largo plazo, lo cierto es que el PHN nació y ha vivido en medio de la polémica y que su ya largo recorrido se encuentra plagado de debates entre los distintos colectivos y las Comunidades Autónomas implicadas. En principio, el PHN estaba previsto como un conjunto de actuaciones a veinte años vista, con un presupuesto total estimado de 3,6 billones de pesetas. Las principales med idas del anteproyecto del PHN han sufrido importantes modificaciones en la discusión subsiguiente y difícilmente pueden concretarse. La más llamativa fue un ambicioso programa de trasvases intercuencas al que se destinaba el 20% de las inversiones previstas, al rededor de 750.000 millones de pesetas. El mapa propuesto consistia en un complejo entramado de canalizaciones que, básicamente, conducían agua de las cuencas del norte hacia las del sur, actuando la cuenca del Tajo como pivote central, recibiendo y donando caudales. Junto a esta gran actuación, destacaba también la construcción de alrededor de 150 nuevas presas que deberían un irse a las 1.102 existentes actualmente. Lo cierto es que esos números nunca han quedado absolutamente claros y ahora se habla de en torno a unos 80 embalses de nueva construcción. Algo similar ocurre con el tema de los regadíos. Las primeras estimaciones hablaban de la creación de 600.000 nuevas hectáreas de regadíos, que supondrían una inversión del 9,7% de l tota l del PHN. Actualmente

26

RETRASO DEL PLAN HIDROLOGICO NACIONAL

esas previsiones están sometidas a una completa revisión y no puede aventurarse una cifra concreta. Según las estimaciones del Ministerio de Obras Pú blicas, Transportes y Medio Ambiente, el PHN debería haber comenzado a ejecutarse a primeros de 1995, pero será necesario esperar un año más por lo menos hasta que supere los trámites legislativos. El retraso se ha provocado fundamentalmente por dos cuestiones. La primera fue un acuerdo del Congreso de los Diputados por el que se insta al Gobierno para

TRASVASES PREVISTOS EN

EL PLAN HIDROLOGICO NACIONAL

CUENCA CUENCA VOLUMEN TRASVASADO CEDENTE RECEPTORA (HM'/AÑOJ

OITAVEN (GAUCIA{OSTAl NORTE 1 (MIÑOJ 16 EBRO NORTE 111 157 NORITll EBRO 200 DUERO EBRO 200 GUADIAllA 11 GUADAlQUIVIR 200 GUAOIARO (SUR) MAJACEITE (GUADALQUIVIR) 110 GUADIANA MENOR ALMANZORA 50 SIEH NA (*) SUR 100 SIEHNA SEGURA 835 SIEHNA JU CAR 630 EBRO CATAlUÑA 3BO SIEHNA GUADIANA 1 220 DU ERO NORTE 11 TAJO 655

• Sistema integrada de equilibrio hidráulica nacional. Está formada por las transferencias que afectan a varios cuencos o transferencias múltiples y por cierta número de lrasvoses entre cuencas limítrofes o transferencias zonales. Fuente: Conse¡o Nacional del Agua.

que remita junto al anteproyecto del PHN , un Plan Agrario de Regadíos en el que se concreten las nuevas superficies de cu ltivos con regadlos, se justifique el destino de la ofe rta de agua de los futuros trasvases, se indiquen las medidas de mejora de la gestión de los regadios ya existentes y se determine el t ipo de cu ltivos que pueden ren tabilizar las importantes inversiones previstas. La segunda de las cuestiones que ha venido a retrasar la puesta en marcha del PHN ha sido una reso lu-

ción de la Comisión General de Comunidades Autónomas del Sen que, a propuesta del Partido Arago y respaldada por toda la oposición

vincu lado la presentación de l PHN a la aprobar previa de los diferentes planes de cuenca. Esta rE

lución no supone "tan sólo" un importante retn sino que pone en peligro el futuro del prop io P pues supedita el contenido del Plan a los dife re1 compromisos que se adopten en cada una de las giones afectadas por la po lítica de trasvases. práctica tota lidad de las Organizaciones Profesic les Agrarias reconocen la necesidad de la pues!; marcha del PHN, con rapidez, y respetando las p1 siones iniciales que en materia de regadlos se hal avanzado. Las tierras en rég imen de regadío supo el 16% del terreno ag rario productivo español ¡ representan algo más del 50% de la producción¡ cola de nuestro país y consumen el 80% del tata agua disponible, frente a un 14% destinado al coi rno humano y un 6% dedicado a usos industria La media del consumo hídrico de los regadíos er países europeos es algo inferior a la española y si túa en to rno al 70%. Como puede verse tras la presentación de esta: tras , el tema de los regadíos const ituye un asL clave para el futuro del mundo rural y, también, 1

la gestión de los recursos hldricos en nuestro ~

El Plan de Regadíos solicitado por las Cortes constituir, pues, un instrumento fu ndamental 1

determ inar la configuración futu ra del sector ag1 español. Lo cierto es que las perspectivas qu desprenden de los avances de los estudios en r cha, vienen a suponer un drástico recorte en las visiones de las nuevas tierras reconvertidas al 1 men de regadíos, con lo cual el propio volume1 los trasvases se reducirá de forma muy notable. Para los actuales responsables del MAPA, los r cos internacionales generados por la reforma e

PAC y la progres iva liberalización de los mere< mund iales hacen inviable una políti ca expansiv regadíos. Más que insistir en la necesidad de aur tar las superficies regadas, se prioriza la moden ción de los regadíos ya existentes, muchos di cuales pierden por sus deficientes instalaciones del 50% del agua que reciben. Esta política rest va tendrá un escenario temporal corto -cinco ai y deberá considerar su viabilidad, las posibil id: de generar empleo y la eficiencia agroindustrial.

Prorlucfo9 procerlenfeJ~ ,,416 ~,u

tÍe Leonarrlita natural ~~'0

~'º

·:.-' Day111sa

·imer P ro d uctor Europeo de leonardi ta Poseo de lo Independencia , 21 1 6.0 centro Teléfono" (976) 21 84 00 - (976) 21 61 29

Fo x, (976) 21 85 51 50001 ZARAGOZA (Espoño)

~o,\\)

AGRICÚLTURA Y MUNDO RURAL

SINDICALISMO: EL 111 CONGRESO FEDERAL DE UPA CONFIRM) LA NECESIDAD DE SECTORIALIZAR LA ACCION SINDICAL

LA REALIDAD ACTUAL DEL SECTOR OBLIGA A HACER COMPLEMENTARIOS LOS CONCEPTOS DE SINDICALISI

PROGRESISTA Y PROFESIONALIDAD • EL 11 1 CONGRESO FEDERAL CONFIRMA EL LIDERAZGO DE UPA EN

VERTEBRACION SINDICAL DEL SECTOR AGRARIO EN ESPAÑA • LA UNION DE PEQUEÑOS AGRICULTORES APUEE

POR UN NUEVO MODELO SINDICAL CAPAZ DE RESPONDER A LOS RETOS QUE PLANTEA EL FUTURO DEL CAMPO.

LA EVOLUCION DEL SECTOR AGRARIO EN ESPAÑA,

la consolidación del modelo de vertebración sindical en torno a organizaciones de caracter general y nacional, y la tendencia inducida en los mercados por el proceso de re forma de la PAC obl igan , cada vez con mayor claridad, a una profesionalización creciente de las organizaciones agrarias, entend ida como la capac idad de dar respuestas sectorializadas y concretas a las necesidades específicas de cada sector y cada colectivo de agricultores y ganaderos. Así se esta entendiendo, de forma destacada respecto a otras organizaciones, desde la Unión de Pequeños Agricultores, con una evolución en los últimos años que l1a con firmado el liderazgo de UPA en la vertebración del sind icalismo agrario progresista en España, tanto en materia de representación ante el conjunto de la sociedad como en la interlocución frente a las diferentes Administraciones Públicas.

bate interno de cara a su 111 Congreso Federal , celebrado en abril de 1995, en el que se planteaba la necesidad ineludible de sectorializar las estructuras sindicales de la Organización .

PROFESIONALES Y PROGRESISTAS

El 11 1 Congreso Federal de UPA, que t como lema general "La fuerza del cam1 terminó aprobando, finalmente, las por cias presentadas en ese sentido y marc do un objetivo de trabajo para los próxi1 años que puede resumirse en las sigu tes ideas basicas:

COMISION EJECUTIVA FEDERAL TRAS

EL 111 CONGRESO FEDERAL DE UPA

Pues bien , a partir de la consol idac ión de ese modelo, la Unión de Pequeños Agricultores impulsó durante 1994 un amplio de-

SECRETARIO GENERAL

SECRETARIO DE ORGANIZACION Y ADMINISTRACION

SECRETARIO DE PRODUCCIONES INDUSTRIALES

SECRETARIO DE POOUCC IONES VEGETALES

SECRETARIO DE PRODUCCIONES GANADERAS

SECRETARIO FEDERAL

SECRETARIO FEDERAL

SECRETARIO FEDERAL

SECRETARIO FEDERAL

SECRETARIO FEDERAL

SECRETARIO FEDERAL

FERllAllOO MORALEOA QUILEZ

JOSE DOMINGO GARCIA JIMENEZ

JUAtl IGtlACIO DE A. SEUOVILLA

LORENZO RAMOS SILVA

ROMAN SANTALLA

ROBERTO GARCIA GONZALEZ

JOSE LUIS GUTJERREZ

MATIAS llORENTf LIEBANA

PEDRO JDSE MARTINEZ

JOSE CALVO

CRISTOBAL TORRES TORRES

- Favorecer el peso específico de los queños y medianos profesionales d1 ag ricultu ra en un mercado cada vez r abierto y competitivo. - Garantizar la representatividad de los queños y medianos productores, a tra de la Unión de Pequeños Ag ricultores cada uno de los sectores o subsectc que pueden constituir Organizaciones 1 profesionales Agroalimen tarias, de ac do con la nueva Ley aprobada en 1994

- Obtener una mayor eficacia en la inte cucíón con las Administraciones Públi1 que cada vez exige una mayor especia ción sectorial. Todo ello, entendiendo siempre qui

-------- ----- ---- ------- · LA FUERZA DEL CAMPO

La Un ión de Pequeños Agricu ltores Así, en el 111 Congreso Federal se des- cha Verde" convocada y organizada Por su parte, el resto de las Secri celebró los días 6, 7 y 8 de abri l de tacó que desde el anterior Congreso, por UPA en 1993, tanto en el orden inas de la Comisión Ejecutiva Feder 1995 su 111 Congreso Federal , con la celebrado en 1991, UPA ha pasado de terno del sindicalismo agrario en Es- UPA presentó también sus corre~

participación de 272 delegados, en re- tener implantación territorial en 19 paña como de cara a la interlocución dientes Informes de Gestión ante presentación de más de 76.000 man- provincias a estar presente en 41 , con con las Administraciones Públicas. Congreso Federal, que pueden 1

datos, proceden tes de todas las Ca- estructuras propias. De igual modo, en ese mismo Informe mirse en las sigu ientes ideas fu munidades Autónomas. El 11 1 Congreso Federal aprobó los In- de Gestión se resaltaban las canse- mentales: El 111 Congreso Federal permitió, ade- formes de Gestión presentados por la cuencias del cambio de escenario in- - Secretaria de Organización: la L más de impulsar la estructura sectorial Comisión Ejecutiva Federal saliente, en ternacional y comun itario -acuerdos de Pequeños Ag ricultores comple de la Organización, confirmar ante el los que venía a destacarse, con carác- del GATI, re forma de la PAC, etcéte- implantación te rrito rial y abord con junto de la sociedad que UPA es la ter general, el trabajo realizado en los ra-, los cambios internos reali zados a nuevo modelo sind ical. organ ización que representa el sindi- últimos años para reforzar el modelo nivel nacional en los últimos años - Secretaría de Administración: d calismo agrario progresista en España, sindica l de UPA. - Seguros, fiscalidad, nuevas Leyes de car el esfuerzo para ofrecer gest más aún después del proceso de im- En ta l sentido, en el Informe de Ges- Estructuras o Interprofesionales, etcé- servicios adecuados a las necesic plantación territorial e integración de tión de la Secretaría General de UPA tera-, y las respuestas que ha ido ofre- de un sindicato en crecimiento pe las organizaciones que formaron en su se valoraba, entre otros aspectos, el ciendo UPA en cada momento y ante nente. día la Plataforma Agraria Progresista. punto de inflexión que supuso la "Mar- cada situación. - Secretaría de Estructuras: deme

28

3sta de UPA por la sectorialización no ;tituye una renuncia al modelo defendilesde que se creó la Organización en l a un sindicalismo progresista y solida:on visión de Estado y de futuro. bien al contrario, el 111 Congreso Fedee UPA vino a confirmar que sectoriali'.ln y estructura de Estado, o lo que es 1, profesionalidad y sindicalismo proista, deben ser dos caras de una misnoneda.

:PROFESIONALES

3cesidad de abordar la sectorialización 3.S estructuras sindicales responde , 1ás, a los retos que se desprenden de y de Organizaciones lnterprofesiona-1probada en diciembre de 1994 con el enso final de UPA en aspectos decisioara garantizar la representatividad ibrada de los agricultores en relación ;to de las partes. Esta Ley, cuyo desanormativo se elabora en 1995, ha dis-

to, por primera vez en España, un marrneral y razonable para la vertebración Jrofesional de los mercados agroaliarios . Pero la Ley, en sí misma, no e asegurar que se cumpla el objetivo :;tructurar los mercados de acuerdo iste criterio . Para llegar a ese punto 1 falta dos condiciones ineludibles:

Nueva Comisión Ejecutiva Federal de

UPA. tras la celebración del 111 Congreso. En la

fila superior, de izquierda a derecha:

Cristóbal Torres; Juan Ignacio de Antonio

Senovil/a; Mafias L/orente; José Luis Gutiérrez; Lorenzo

Ramos; Román Santa/la y José Calvo.

En la fila interior: Pedro José Martínez; José

Domingo Garcfa; Fernando Moraleda y

Roberto Garcfa.


Acto de clausura del 111 Congreso Federal de UPA. De izquierda a derecha: Daniel Gueguen, secretario general del COPA; Luis Atienza, ministro de Agricultura; Cándido Méndez, secretario general de UGT; Miguel Angel Martínez, presidente de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa. y Fernando Moraleda, secretilrio general de UPA.

1 mínima disposición -que siempre se- mas interprofesionales con los productores . s1onales que aseguren la representatividad 1s por interés que por vocación- de las - Capacidad de las organizaciones agra- y la garantla de interlocución que van a exi-esas de transformación y distribución rias de carácter general para disponer de gir en cada momento las Organizaciones ilimentaria para establecer mecanis- estructuras internas sectorializadas y profe- Interprofesionales.O

------------------··-----l que UPA lidera las iniciativas NUEVO MODELO trabajo de la Organización en los te- - Reforzar el trabajo sindical encami-1les para modernizar la agricul- mas de carácter general y horizontal. nado a favorecer la mejora estructural 11iliar. En cuanto a las resoluciones adopta- Se trata, en definitiva, de hacer que se- del sector agrario y del mundo rural en itaría de Mercados: preparar el das, el 111 Congreso Federal de la an permanentemente compatibles dos España, con el objetivo de modernizar 1 para dar el salto definitivo a la Unión de Pequeños Agricultores apro- conceptos complementarios: sindica- para ser más eficaces. allzación del sindicato. bó la puesta en marcha de un nuevo lismo progresista y defensa de un mo- - Por último, las resoluciones adopta-itaría de Desarrollo Rural : con- modelo sindical , tras los intensos de- delo de agricultura profesional. das por el 111 Congreso Federal de la ión de UPA como única organi- bates generados en torno a las cuatro - Elaboración de propuestas concretas Unión de Pequeños Agricultores en el agraria con una estrategia de ponencias presentadas al Congreso: y criterios básicos para el trabajo de marco de la Ponencia de Desarrollo lila rural. Organización , Estructuras, Ponencia UPA durante los próximos años en ca- Rural confirmaron, una vez más, que etaria de Formación: apuesta Sectorial y Desarrollo Rural , cuyos da sector, en base a una Ponencia la Unión de Pequeños Agricultores es la por la preparación profesio- ejes fundamentales se resumen en los Sectorial que partia de la necesidad de la única organización agraria con una os pequeños agricultores. siguientes aspectos: adecuar todas las estrategias tanto al estrategia de este tipo, cuyo objetivo itaría de Comunicación e lma- - Una nueva estructura sectoriallzada escenario nacional y de la UE como a final es potenciar la mejora de las con-!orzar la proyección de UPA ha- de la Comisión Ejecutiva Federal (ver los efectos que se derivan de los diciones de vida, el aumento de los ni-1terior y el exterior de la Organi- Cuadro) que, además, garantice el re- acuerdos del GATI y de otros candi- veles de renta y un desarrollo posible

fuerzo de la implantación territorial y el cionantes internacionales. y sostenible del mundo rural.

29


~RGANIZACIONES INTERPROFESIONALES: LA LEY ;ARANTIZA UNA REPRESENTACION EQUl1llBRADA

CONSENSO SOBRE LA NECESIDAD DE PONER EN MARCHA LAS INTERPROFESIONALES ERA EVIDENTE, TANTO

íRE LAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES O EMPRESARIALES COMO ENTRE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS•

PRESION DE UPA CONSIGU IO MODIFICAR EL PROYECTO DE LEY EN SU TRAMITACION PARLAMENTARIA •

:GURADA LA PRESENCIA DE LAS ORGANIZACIONES AGRARIAS EN LAS INTERPROFESIONALES • LA VERTEBRACION

ERPROFESIONAL DE LOS MERCADOS EXIGE UNA MAYOR SECTORIALIZACIOl\J DE LAS ORGANIZACIONES

'RESENTATIVAS DE LOS AGRICULTORES.

'lAM ITAC ION PARLAMENTARIA DE LA LEY DE

:inizaciones Interprofesionales se con-1, durante 1994, en uno de los aconteci-1tos más significativos para el sector 1alimentario español, hasta concluir, en 1ltimos días del año, con su aprobación iitiva, tras sufrir una modificación decien la última fase del proceso, en su deen el Senado. mod ificación , resultado de las presiosostenídas de la Unión de Pequeños ~u ltores , garantiza una representación librada de todas las partes en las futu)rganizaciones Interprofesionales y deermitir, por tanto, un desarrollo positivo ste tipo de entidades, fundamentales la vertebración de los mercados agro

mtarios. e desprende de la "Disposición Transi' incorporada finalmente a la Ley, que ntiza la presencia inicial de las organimes representativas de los producton todas las Interprofesionales y favore, en consecuencia, la consti tución de tipo de Organizaciones. "Disposición Transitoria", propuesta JPA, fue negociada previamente por la n de Pequeños Agricultores con el o Parlamentario Socialista , que la in)ró como una enmienda al proyecto de Jurante su tramitación en el Senado, y la se señala textualmente que " ªlos os de promover la constitución de Or'.aciones Interprofesionales Agroaliarias en los distintos sectores o proJS, podrán pertenecer a las mismas y ite un periodo de dos años a partir del 1ocimiento previsto en el artfculo 4 de .¡ , las organizaciones representativas 3 sectores productivos ( ... ) sin que les xig ible, durante ese periodo, los requi-9. que se refiere el apartado 2.a) de dirtículo". :iquisitos mencionados hacen referen-

cia a la necesidad, para poder pertenecer a una Organización Interprofesional, de que las organizaciones representativas a nivel nacional acrediten representar, al menos, al 5% de la rama profesional a la que pertenezcan , o bien , en el ámbito autonómico, que acrediten representar al menos al 50% de la rama profesional correspondiente, de su ámbito territorial , siempre que el sector o producto de que se trate suponga al menos el 3% de la producción agraria, forestal , pesquera o alimentaria a nivel nacional, o el 8% a nivel autonómico.

REPRESENTACION

La enmienda incorporada en la fase final del trámite parlamentario supone, en definitiva, el reconocim iento de los argumentos defendidos por UPA desde que, en el otoño de 1993, comenzó a negociarse con el Ministerio de Agricultura la elaborac ión del proyecto de Ley de Organizaciones Interprofesionales, bajo la idea de que la vertebración sectorial de los mercados agroalimentarios en España, imprescindible y demandada desde hace años, no podía abordarse con planteamientos de "verticalidad " en cuanto a la representación de los productores, porque ese camino conduciría directamente al fracaso y terminaría convi rtiendo las Interprofesionales en un instrumento desequilibrado a favor de las "ramas " de la industria y la distribuc ión , en claro detrimento de los agricultores y ganaderos. El amplio consenso existente sobre la necesidad de poner en marcha las Organizaciones Interprofesionales era evidente tanto entre las organizaciones profesionales o empresariales - plasmado también a través del Consejo Económico y Social-, como entre todos los grupos parlamentarios , coinc idiendo en la conveniencia de que el sector

agroalimentario nacional disponga de mecanismos interprofesionales para mejorar la calidad y competitividad de las producciones españolas , con el objetivo de elevar la renta de todos los sectores que intervienen en la cadena agroalimentaria. Sin embargo, esos objetivos nunca habrían sido posibles si no se hubiese garantizado una representación equil ibrada de todas las partes , para lo cual , según ha defendido la Unión de Pequeños Agricultores en todo momento, había que valorar las dificultades derivadas de la todavía incipiente vertebración del sector productor. Era imprescindible tener en cuenta cuál es la situación de partida y solventar, en consecuencia y a través de la propia Ley de Organizaciones Interprofesionales, las dificu ltades objetivas para el arranque de este tipo de entidades , una vez comprobada también la experiencia de las Organizaciones Interprofesionales más eficaces y avanzadas en los países de nuestro entorno, en las que la represen tación de l sector productor siempre la ostentan las ramas sectoriales surgidas de las organizaciones agrarias de carácter general y no organizaciones verticales de carácter sectorial , como preveía inicialmente el proyec to de Ley aprobado por el Consejo de Ministros en marzo de 1994.

Asimismo, el plazo de dos años previsto en la "Disposición Transitoria" obliga a las organizaciones agrarias a hacer efectiva la sectorialización necesaria de sus estructuras para mantener la representación en las Organizaciones Interprofesionales , lo que tendrá un doble benefic io: de una parte, permitirá la existencia de organizac iones agrarias mejor estructuradas y más asentadas, y, de otro lado, mejorará el funcionamiento de las Organizaciones Interprofesionales, porque adquirirán un mayor grado de especialización .O

31


-----------------------Las Organizaciones Interprofesionales surgen ante la necesidad de coordinación entre empresas de las distintas fases que colaboran en la producción de alimentos: empresas abastecedoras de inputs, empresas ag rarias, empresas comercia li za doras, em presas transformadoras y distribución. Existen cuestiones que se abordan a nivel privado entre firmas, pero otras tienen un rang o colectivo dando lugar a las acciones, acuerdos y, en último término, Organizaciones interprofesionales. Sus obje tivos oscilan entre los aspectos internos de regulación del sector y las cuestiones generales que benefician a todos los agentes económicos; la prioridad de unos u otros depende del momento histórico y de la política de precios y mercados. Para su formación es necesaria la organización de cada una de las fases, pero, a la vez, la experiencia demuestra que la existencia de Interprofes ionales refuerza la estructura organizativa.

ORIGENES OE LAS INTERPROFESIONALES EN EUROPA

Los orígenes de los distintos tipos de Organizaciones Interprofesionales que existen en Europa se remontan al primer tercio del siglo XX. Sus objetivos fueron defenderse de la crisis de los mercados exteriores, reforzar los sectores productivos de cada pafs y ordenar la producción. Este úl timo punto incluía la fijación de precios, acuerdos de contingentación y demás medidas orientadas a la regulac ión de los mercados, así como determinados aspectos de calidad (las Denominaciones de Origen francesas siempre han si do gestionadas por Interprofesionales) . La forma en que se organizaron estuvo influida por las doctrinas corporativistas vigentes en aquel la época, aunque luego se han adaptado a la organización de la sociedad. Jugaron un papel muy importante en la puesta en marcha de la política agraria y, como consecuencia, desde muy pron to se planteó su colaboración con los poderes públicos , co laboración que ha atravesado altibajos seg ún los Gobiernos concediesen más peso a las organizaciones soc iales y económicas u optasen por un mayor control político.

32

MODELOS DE ORGANIZACION INTERPROFESIONAL EN LA

UNION EUROPEA

En todos los casos, la actividad interprofesional y la existencia de instancias de encuentro de los representantes de las fases de la cadena de producción han favorecido la formación y crecimiento de las organ izaciones agrarias e industriales. El tipo de Organizaciones Interprofesionales en cada país se debe a su historia, a su estructura agraria y alimentaria, a las organización de las fases de la producción, etcétera. Así, han surgido las Interprofesionales francesas, los "produckschappen" holandeses, los "comités" daneses o las variadas fórmulas británicas; los paises ligados a los regímenes dictatoriales que perdieron la 11 Guerra Mundial - Italia, Aleman ia-, o a largas dictaduras , como España y Portugal, son los que carecen de estas estructuras o las tienen muy débiles. La puesta en marcha de la actual Un ión Europea obligó a unificar las políticas agrarias y los criterios sobre su aplicac ión. La Política Agraria Común reconoció la actividad contractual e interprofes ional en los sectores en los que su peso era mayor -remo lacha , frutas y hortalizas para conservas, etcétera-, mientras que en otros -fru tas y hortal izas frescas- se optó por la organización horizontal a través de Organ izaciones de Productores. Desde entonces , las Organizaciones Interprofesionales adaptaron su funcionamiento -por ejemplo, los "produckschappen" dejaron de fi jar precios y operar en los mercados para ocuparse de la ap licac ión de la política comunitaria en materia de precios y de cuestiones de calidad y promoción-, o bien tuvieron que compartir su hegemonía en la aplicación de la política de precios con organismos públicos -caso francés-, centrándose en los temas de calidad, promoción, información e investigación. En definitiva, por una u otra vía, el papel fundamental de las Interprofes ionales hoy se cen tra en las cuestiones que afectan al conjunto de las fases de producción.

SITUACION ACTUAL

En Europa, el sistema agroalimentario en su con junto y los sectores que lo integran cuentan con sól idas estructuras de colaboración entre fases, co laboración que se centra en la mejora de la competitividad (conocimiento de la oferta y la demanda, mejora de calidad, promoción de los productos dentro y fuera del país, investigación, etcéte ra). Además, son verdaderos grupos de presión para la defensa de los intereses comunes de sus integrantes. Estas funciones han desplazado la fijación de prec ios y la intervención directa en los mercados, bloqu eadas por las normas de defensa de la competencia. Todas estas funciones son realizadas bien desde las Interprofesionales, bien desde instancias específicas creadas con su co laboración. La defensa de los mercados nacionales y la penetración en los mercados exteriores son los objetivos perseguidos por los organismos de promoción alimentaria con los que se han dotado los países miembros de la UE. Estos organismos pueden ser generales para todos los sectores alimentarios o sectoriales; en general estos últimos pertenecen a las Interprofesionales. Su financiación se realiza mediante tasas parafiscales o por cuotas voluntariasobligatorias; la financiación del Estado no puede superar el 50% (O. 87 /C302/06) . La mejora de la calidad es uno de los objetivos principales de las organizaciones de carácter interprofesional en Europa. Sus éxitos son evidentes, por ejem plo en el caso de los "produckschappen" o de las Denominaciones de Origen francesas, pero incluso en un país como Alemania, reticente ante las Interprofesionales, la CMA cuenta desde 1972 con una etiqueta de calidad que identifica a los productos que cumplen exigentes requisitos de producción y fabricación. Las Interprofesionales francesas se han ocupado de la mejora de la ca li dad, que se ha conve rtido en uno de

sus principales objetivos. Aquí jue un papel esencial los Centros Técni Interprofesionales, existentes en di' sos sectores y financiados por ta pagadas por todos los integrantes e cadena de producción. Los "produ1 chappen" han creado y financian 01

nismos dedicados a la investiga! orientados a la mejora de la calidad El conocimiento de la oferta y la manda es otro de los principales c pos de trabajo de las lnterprofesic les. En Holanda y el Reino Unido los encargados por ley de comp ilí estadística sectoria l. En Francia el • rato estadístico es estatal pero la~ terprofesionales privadas elaborar fo rmación muy cualifi cada sobr mercado y su evo lución en frut; hortalizas transformadas, leche, v remolacha y otras producciones Alemania el organ ismo encargad1 compilar la información estadfstic< bre mercados agroalimentarios ZMP, tiene la misma estructura nanciación que la CMA. La investigación es otro de los g des cometidos de estas estructu Generalmente se lleva a ca bo poi gan ismos específicos financiados los empresarios de todas las fase la producción. Su financiación procede en gran r de los sectores privados que par pan en ellas, mediante tasas parafi les establecidas por el Estado - ac mente puestas en cuestión por la misión Europea-, o cuotas volunt: de derecho privado, como ocurr Francia. En este caso la extensió norma -que hace obligatorios, tr. aprobación del Gobierno, los acue adoptados por la Interp rofesional das las empresas del sector, sier que ésta rep resente a la mayoriamite el cobro a todas las empresa El proceso de concentración indu: vivido en muchos sectores, que s ne la desaparición de la pequeña y diana empresa, la más interesad estos mecanismos, es una ame para este sistema organizativo. S1 rácter nacional y su incapacidad crear una estructura defensiva E

pea hasta la fecha es otro de sus tos débiles. Sin embargo , juega papel importante en el reequilibr las relaciones del complejo agríe ra-industria frente a la distribució


---------------QUIEN FORMA LAS INTERPROFESIONALES EN LA UE

- Las Organizaciones Interprofesionales están integradas por los representantes de cada una de las fases de la producción, con la condición de que representen a la mayoría de cada una de las fases. La participación de la Administrac ión depende de que sean organismos privados -Francia- o de estatuto público. - En Francia las organizaciones sectoriales - la mayoría federadas en la FNSEA- se sientan en nombre de los ag ricu ltores o ganaderos en las Interprofesionales y en los "offices". Sin

una norma europea, la organización alemana se opone con fuerza, y los holandeses participan en sus estructuras verticales pero se oponen a una norma europea. - La posición de las cooperativas en las Interprofesionales francesas es muy flexi ble: mientras en el sector lácteo forman una "tercera pata", en frutas y hortalizas transformadas se sientan con las industrias, y en frutas y hortalizas frescas se consideran

como sector agrario . Su

EJEMPLOS DE ORGANISMOS

DE PROMOCION DE

CARACTER INTERPROFESIONAL

ubicación depende del pape l principal que juegan en la producción (agraria , industrial , co-

emba rgo , - igual que ocurre en Holanda o Dinamarca-, en el Reino Unido es una poderosa organización general, la NFU, la que detenta la representación; esas organizaciones generales

ORGANISMOS GENERALES mercial). - Como norma general los consumidores no fo rman parte de las Interprofesionales privadas ni participan en organismos de promoción o investigación , pero sí están presentes en los organismos públicos de aplicación de la polít ica de precios.

tienen una sólida estructura de representación sectorial. En estos paises hay consenso acerca de la representatividad y las Organizaciones Profesionales Agrarias cuentan con el apoyo explícito de sus Gobiernos.

ENTIDAD

SOPEXA

CMA

FFB

ONOAH

PAIS

FRANCIA

AlfMANIA

REI NO UNIDO

BELGICA

TIPO

S.A. PARTICIDAOA POR El ESTADO Y lAS INTERPROFESIONALES S.L GESTIONA lAS TASAS DEL FONDO PARA lA PROMOCION ORGANISMO PUBLICO EN CUYA GESTION PARTICIPAN lAS ORGANIZACIONES ORGANISMO PUBLICO FINANCIADO POR El ESTADO Y lAS ORGANIZACIONES - Las relaciones con la

- La posición ante las Interprofesionales de las cooperativas es distintas según países: mientras en Francia apoyan claramente sus Interprofesionales y la existencia de

ORGANISMOS SECTORIALES distribución moderna son, por el momento,

ENTIDAD SECTOR PAIS

CIDIL lACTEOS FRANCIA conflictivas. En Francia y

CEDUS AZUCAR FRANCIA desde algunas lnterpro-

COMITES EXPORTACION TODOS DINAMARCA fes ionales privadas se OFICINAS PROMOCION TODOS liOlANDA han creado comisiones

de enlace.

---------------LAS INTERPROFESIONALES EN EL SENO DE LA PAC

- Cuando las Interprofesionales tienen fo rma de organ ismos de derecho púb lico ejecuto res de la política de precios -los "produckschappen" o las "Commodities Commissions"- la Comisión Europea no plantea problemas. Sin embargo, las organizaciones privadas francesas, que de hecho regulaban mercados, chocaron con la legislación de defensa de la competencia de la UE y se vieron obligadas a renunciar a su actividad en esa dirección, sobre todo a la fijación de precios, después de varias sentencias adversas. -Además, el papel de las Organizaciones 1 nterprofesionales priva-

34

das ha quedado muy limitado en lo que respecta a la regulac ión de los mercados en aquellos productos que cuentan con OCM. También por este motivo fueron condenadas en la Corte de Luxemburgo. - La Comunidad interpreta que las tasas parafiscales son "ayudas del Estado", están sometidas a los articulas 92 y siguientes del Tratado de Roma y deben ser comunicadas a la Comisión, que les da un tratamiento muy restrictivo. Esto dificulta el futuro de las Interprofesionales financiadas con tasas. - En los ochenta, la Comisión Europea, a través de la DG VI (Agri-

cu ltura). comenzó a mostrar un in terés creciente por estas organizaciones, entendiendo que podían mejorar la ap licación de la PAC. Las diversas iniciativas se vieron dificultadas por la defensa de la competencia y siempre despertaron polémica. Finalmente fue la oposición de algunos países lo que bloqueó la existencia de una norma general europea. - En los noventa, la Comisión ha abierto una línea de trabajo sectorial, incorporando estas organizaciones en algunas OCM (tabaco y ahora vino, además de las ya existentes). Sin embargo el proceso europeo está bloqueado.

TODOS CONTRJ

LAS PROPUESTAS DE LA COMISION EUROPEA

ra reformar la Organización Común de tv cado (OCM) del sector vitlvi(lícola dE Unión Europea provocaron en España, rante 1994, una unidad sin precedentes tre organizaciones agrarias, políticas , si1 cales, soc iales, etcétera, junto a todas Administraciones Públ icas, para recha con firmeza la pretensión de reformar E

mercado planteando un arranque maE de viñedos como objetivo fundamental. La unanimidad del rechazo español , ac< pañado después por algún otro país mi< bro de la Unión Europea, consigu ió que noviembre de 1994 el Consejo de Minisl de Agricu ltura de la UE paralizase las gociaciones formales, iniciadas dos me antes, en torno a las propuestas de la 1

misión Europea, a la espera de nueva~ ternativas aceptables para los princ ipé

países productores de vino. Esa paralización supuso, en la práctl una primera victo ria parc ial, aunque n• final de la "guerra", porque el acuerdo Consejo de Ministros de la UE no implic retirada de las propuestas, sino sólo su visión " por parte de la Comisión , de: donde se sigue defendiendo la necesic del arranque masivo. Pero, en todo case supon la un reconocimiento de los ar

mentas defendidos en España por la M para la Defensa de la Viña y el Vino, cor luida por las organizaciones agrarias jL a representantes de otros colectivos so les: cooperativas, industrias del sec ecologistas, consumidores, etcétera. A lo largo de 1994, la Mesa para la De· sa de la Viña y el Vino desarrolló una ac dad permanente de presión y movil izac entre la que cabe destacar las múlti~ movil izac iones celebradas por toda Es ña, la concentración de agricultores c. brada en Madrid, en septiembre, frente oficina de la Comisión Europea, las reu nes con responsables del MAPA o la en vista celebrada en noviembre con el pr dente del Gobierno, en la que se evider que la reforma de la OCM del vino se he convertido en una "cuestión de Estado" Asimismo, como un refuerzo más a la p

ción de rechazo capitalizada por las or nizaciones agrarias españolas, cabe re1 dar también la coincidencia de criterios el informe que elaboró el Parlamento E1

ORMA DE LA OCM DEL VINO

i ORGANIZACIONES AGRARIAS CONSIGUIERON UNA RESPUESTA UNANIME

LA SOCIEDAD ESPAÑOLA FRENTE A LAS PRETENSIONES DE REALIZAR UN

~ANQUE MASIVO DE VIÑEDOS • LOS MINISTROS DE AGRICULTURA DE LA

DEVOLVIERON LAS PROPUESTAS INICIALES DE LA COMISION EUROPEA Y

)PENDIERON LAS NEGOCIACIONES A FINALES DE 1994 •LA MESA PARA LA

=ENSA DE LA VIÑA Y EL VINO PLANTEA ALTERNATIVAS RAZONABLES Y

JILIBRADAS PARA LA NUEVA OCM DEL VINO.

sobre la reforma de la OCM del vi no, la postura pública adoptada por el Code las Regiones de la Unión Europea, y ~I Comité Económico y Social de la UE.

ONES PARA EL RECHAZO

1esa para la Defensa de la Viña y el Viiiteró una y otra vez, a lo largo de 1994, 3rgumentos para rechazar las propuesle la Comisión Europea, calificadas co' salvajes" y "discriminatorias". Entre argumentos, que resumen también ló

mente las propuestas de la Comisión , J destacar los siguientes: la propuesta de la Comisión se dedu

laramente, en primer lugar, que se olvim los compromisos establecidos por la da Unión Europea en septiembre de 1, con motivo de un Consejo "Jumbo" ~ l nistros de Asuntos Exteriores y de ;ultura, en el que se decía textualmen-1e «para los sectores cuyas Organiza:!S Comunes de Mercado aún no han reformadas, el Consejo de Ministros y omisión Europea se encargarán de itar las medidas necesarias para aser las rentas agrarias y el principio de ?rencia comunitaria " . 3 propuestas de la Comisión suponen sto favorable a los países del centro y • de la Unión Europea. ntiene la "chaptalización" (adición de ar de remolacha -producida también ipalmente en el norte y centro de EuroJara elevar el grado alcohólico natural JS vinos) , cuya práctica fomenta la Jetencia desleal entre las produccio' supone un fraude al consumidor. iilar de la propuesta inicial de la Comi:!S el "arranque", como medida obligaY financiada al 100% por el FEOGA, m aumento sustancial de las actuales rn y al que está supeditado el resto de

las medidas tendentes a reducir la producción, que además no gozan de plena financiación comunitaria. No se tiene .en cuenta el factor de los rendimientos, mucho más elevados en el norte, por lo que para reducir el mismo volumen habrá que arrancar en España tres veces más superficie que en Francia y de cinco a ocho veces más que en Alemania o en Luxemburgo. - Todo ello conllevaría un deterioro del tejido social en las zonas rurales del sur de Europa, donde tradicionalmente está implantada la vid, y concretamente en España, donde hay mayor número de pequeñas explotaciones, mayores deficiencias estructurales, economías más débiles y hasta marginales basadas en la vid , y donde no existen otras alternativas a este cultivo por limitaciones agronómicas y climáticas. - El proyecto de reforma no es consecuente con el principio de unidad de mercado, pretendiendo hacer a cada país responsable de sus excedentes sin mantener la uniformidad del mercado, como en los sectores ya reformados . Además, todas las medidas de ajuste del potencial productivo están condicionadas al arranque , con cofinanciación de los Estados miembros, discriminando así a los productores de los países con economías más débiles. - La desaparición de las ayudas de campaña para la regulación de mercado y el drástico recorte ya realizado sobre las restituciones a la exportación de los productos vitivinícolas -incluso más allá de los compromisos del GATT- restar fan operatividad y eficacia a una buena regulación . - Al desaparecer prácticamente las destilaciones, se privarla al sector usuario de alcoholes vínicos de una materia prima a precios razonables, con lo que se verá obligado a adquirirlos a precios mucho más elevados y los productos derivados tenderán a encarecerse, con el peligro de regresión de


su consumo, originándose más excedentes y entrando así en una espiral interminable.

VINO O DESIERTO

Frente a las propuestas iniciales de la Comisión Europea, fa Mesa para la Defensa de la Vii'ia y el Vino ha planteado unas alternativas propias, consecuentes con el objetivo de evitar que el dilema de la reforma de la OCM se mueva únicamente entre "vino" o "desierto", porque la aplicación de las pretensiones de la Comisión supondría el arranque de 300.000 hectáreas de viñedo -en su mayor parte sin posibilidad de otros usos productivos-, y la pérdida de 30.000 puestos de trabajo , con los cons iguientes efectos negativos sobre la población rural. De ahí que , siempre bajo el objetivo global de reformar la OCM del vino con garantías de futuro para el sector, la Mesa para la Defensa de la Viña y el Vino defienda una serie de propuestas técnicas muy concretas: - En lugar de hablar de ajustar la producción vitícola a la producción nacional de referencia se plantea ajustarla al balance comunitario, con lo cual no se acepta el sistema de cuotas por países. - En lugar de fijar objetivos cuantitativos precisos de reducción de la capacidad de producción -arranque de viñedo- se propone adoptar medidas de reducción voluntaria de la capacidad de producción. - Las diferentes ayudas contempladas para el viñedo - vendimia en verde, necesidades estructurales, reestructuración, etcétera-, así como las relativas a la formación y promoción , no tienen que estar vinculadas en ningún grado con el arranque. Además, todas ellas deben contar con el 100% de financiación del FEOGA-Garantía. - Las mezclas de vinos blancos y tintos deben poder contener hasta un 35% de vino blanco. - El grado alcohólico natural minimo debería ser del 7,5% en la zona N (Norte), 8,5% en la M (Meridional) y 9,5% en la S (Sur, en la que se incluye España), en lugar de los propuestos del 6%, 8% y 9% respectivamente, autorizándose excepciones con una oscilación máxima del 1 % y sólo en las zonas M y S. - Autorizar la adición de sacarosa exclusivamente hasta la campaña 1996/97, dentro

35

,,.

¿QUE ES UN

GANADOR

NATO?

¿EL QUE

LO CONSIGUE

TODO?

~1 1: 0Al.l.A nr l)L /\ .1 A , V!NEXPO lll l RDEO S

C ATA VINO:; Df PLA1A , X UNT A DF. li AI I C IA

AC I O UF ORO. X üN l A DF GALIC IA

BACO DE PLATA . l ' N I O~ ES l'A NQ l.A Dl:. C ATAD O lll. S

:\1 fo .\ L l A D f n Ro Ne\!' T 11 1~ 1 N T f:. n N t\ T 1 o NA l.

Wl'F 1. 01\ ()f(l. S

1~BODEG~ ~-\:ALANIS

36


de un límite del 2% volumen en la zona N, del 1,5% volumen er zona M y del 1 % volumen en la zona S, y únicamente para las giones en las cuales dicha práctica esté autorizada históricame y en base a una lista elaborada por la Comisión. Además, la Co sión debería fijar las cantidades máximas de sacarosa admitic por hectárea de viñedo. - Crear un sistema de ayudas permanente a los mostos de uva c centrados y concentrados rectif icados , con unos importes de 1,30 ecus por cada % de volurren y hectolitro, respectivamente. - Incrementar los porcentajes de prestaciones vínicas del 10"1<

15% cuando el vino se haya obtenido por vinif icación directa uva, y del 5% al 10% en el resto de los casos, y a un precio de 1

ecus por % volumen y hectolitro. - Crear un régimen de destilaciones voluntarias descontables di

destilación obligatoria. - Régimen de intervenciones por parte del FEOGA-Garantía al 1 O de las destilaciones obligatorias correspondientes, a un precio

-----------EL CONSUMO SIGUE CAYENDO Y AUME~

Uno de los problemas más graves con que se enfrenta el sector vitivinícola en los principales países productores, y sobre todo en el área mediterránea, es el continuado descenso en el consumo. Sólo en el caso de España, durante 1994 descendió un 5% respecto al año anterior, como un síntoma más de que la tendencia a la baja sigue siendo imparable, al menos por ahora, y que refleja además las consecuencias de los cambios en los comportamientos sociales. Entre esas consecuencias, hay que destacar la desaparición de la tradicional educación en el consumo de vinos en los países mediterráneos. Ahora se pasa directamente al consumo de alcoholes fuertes combinados con bebidas dulces y raramente los jóvenes reconocen en el vino , incluso en el de ca lidad, un producto ag radab le. A lo que hay que añadir las polémicas campañas indiferenciadas contra el consumo de alcoholes, que indudablemente perjudican al consumo de vinos. Frente a esta realidad parece evidente que resulta imprescindible una amplia campaña de imagen y, más aún, un plan de comunicación que contrarreste los efectos de las campañas indiferenciadas. Por el momento existe la Fundación para Investigación del Vino (FIVIN). financiada por algunas bodegas, pero lo lógico es que este área de actividad sea mucho más amplia e involucre de una u otra forma todos los

agentes del sector. Dentro de este tenso campo, pero limitado a los v con Denominación de Origen, cabt saltar que se está preparado un 1

yecto de Ley sobre Denominacic de Origen encaminado a cambié personalidad de los actuales Cons Regu ladores por un modelo más vado , además de dotar a estas fig1 de una normativa propia al marger Estatuto del Vino. Cuestiones com1 campañas de imagen, el desarro ll1 la calidad y la promoción serán ponsabilldad directa de los sect1 integrados en dichos Consejos.

COMPETITIVIDAD Y MERCADO INTERNACIONAL

La retracción en el consumo en principales productores mediterrár coincide, de otro lado, con una pre cia creciente en los mercados inte cionales, incluidos los europeos, d nos de terceros países , que está niendo sobre la mesa el enorme blema de la falta de competitividac sector vínico europeo, dentro del el sector español ocupa mejor posi que algunos de los grandes produ res - Francia o Italia- en cuanto competitividad de su estructu ra ductiva. Los vinos de Nueva Zelanda, Aust1 Ch ile, Sudáfrica, Ca lifornia y, en m medida, Argentina están irrumpie con fuerza ya en algunos merca

) ecus por % volumen y hectolitro.

osibilidad de acogerse a los pagos

1pensatorios de cultivos herbáceos en

superficies arrancadas de viñedo.

~ceso a acciones de promoción de los

is comunitarios dentro de la UE.

iner como referencia un registro vitícola

1unitario.

serie de propuestas que en los prime

meses de 1995, cuando aún no se ha

reiniciado la negociación en el Consejo

.ilinistros de la UE, los integrantes de la

:a para la Defensa de la Viña y el Vino

indfan ante todas las instancias posi

" a nivel nacional o comunitario, como

Tfa por ejemplo con los debates realiza

en el seno del Parlamento Europeo.O

------TENCIA INTERNACIONAL

Ita interesante seguir la dinámica de estos vinos mercado británico, que puede considerarse cobanco de pruebas" para la poste rior penetram otros mercados. Los sectores vínicos de esaíses están jugando a una política de marcas Jromocionadas y ligadas a determinadas varie: de uva, que posiblemente se comuniquen más tente que las Denominaciones de Origen euroLa producción europea se encuentra fragmen

tn multitud de O.O. , sobre todo en Francia e lta-1yos nombres en muchos casos aportan pocas jas y difícilmente permiten la identificación que ¡quieren los mercados internacionales, aunque : locales jueguen un papel importante. tructura productiva de este conjunto de países 1balmente más competitiva que la europea, sus trias están más concentradas y los cambios en tructuras y las respuestas al mercado son más 1s, al no estar sometidas a la rigidez y control 3 OCM. resaltar que la estructura del sector vínico eses la más competitiva de Europa, como de

:ra la presencia de vinos españoles en numeroiercados e incluso la rápida penetración en s países. En este sentido, resu ltaría especialperjudicial para nuestro país una OCM que lí-

l el desarrollo de una de nuestras mejores pro>nes, jugando en contra de la mejora competi-11 sector vínico europeo en su conjunto. e contexto, la sequía, arrastrada ya durante vaios consecutivos por las áreas vitivinícolas es-3S , supone un duro golpe, ya que la falta de :cimiento nacional nos puede llevar a la pérdicuota de mercado, además de encarecer enornte los productos. La sequía en algunas zonas iado las plantas y esto puede condicionar las 1ñas futuras.


FRUTAS Y HORTALIZAS: DEBATES PREVIOS A LA REFORA~A DE LA OCM

LA COMISION EUROPEA PRESENT O EN 1994 SUS REFLEXIONES INICIALES

SOBRE EL NUEVO MERCADO DE FRUTAS Y HORTALIZAS • SE PLANTEA

REDUCIR LA PROTECCION QUE OFRECEN LOS PRECIOS DE RETIRADA Y NO

SE GARANTIZA LA SOLIDARIDAD FINANCIERA• UN INFORME DE UPA

DESTACA LA NECESIDAD DE GARANTIZAR EL FUTURO PARA LAS PEQUEÑAS

Y MEDIANAS EXPLOTACIONES HORTOFRUTICOLAS .

LOS DEBATES SOBRE LA REFORMA DE LA ORGANl

zación Común de Mercado (OCM) de frutas

y hortalizas en la Unión Europea comenza

ron a acelerarse en los últimos meses de

1994, tras conocerse el documento de re

flexiones que, en forma de "declaración de

intenciones", hizo público la Comisión Euro

pea , sin que en los primeros meses de

1995 se conociesen todavía propuestas

concretas para negociar en el Consejo de

Ministros de Agricultura de la UE.

En ese primer documento de la Comisión

Europea se recogfa un análisis de la situa

ción actual del sector de frutas y hortalizas

de la UE y se avanzaban los criterios bási

cos que la Comisión desearía ver plasma

dos en la reforma de la OCM , cuya pro

puesta de desarrollo podría plantearse fi

nalmente sobre los Reglamentos concretos

de cada producto o grupo de productos.

En líneas generales, las intenciones de la

Comisión Europea apuntan hacia una refor

ma de la OCM que plantee reducir el meca

nismo de apoyo que suponen los actuales

precios de retirada, no establecer cuotas

de producción ni ayudas por hectárea, fa

vorecer una mayor concentración de la

oferta y descartar planes masivos de arran

que de plantaciones. Del análisis conjunto

de la situación real del sector y de las pro

puestas de la Comisión se desprenden al

gunas conclusiones básicas:

- La Comisión habla de "reorientar" el gasto

presupuestario , no de incrementarlo para

compensar pérdidas parciales de la prefe

rencia comunitaria . Se reconoce que duran

te el Consejo "Jumbo" del 20 de septiembre

de 1993, tanto los ministros de Agricultura

como la propia Comisión se comprometie

ron a que las reformas pendientes de las

OCM de productos mediterráneos -frutas y

hortalizas, vino, arroz ... - habrían de mante

ner las rentas de los agricultores y la prefe-

rencia comunitaria. Asimismo, en aquel

Consejo los ministros se comprometieron a

mantener el principio de la solidaridad fi

nanciera, lo que ahora no parece estar tan

claro para las frutas y hortalizas.

La Comisión , a diferencia de lo que tres

años antes hizo con el sector de los cultivos

herbáceos - para el cual la reforma de la

PAC está suponiendo un incremento de los

gastos del FEOGA y una sobrecarga que

gravita exclusivamente sobre el presupues

to comunitario-, propone soluciones muy

"imaginativas" para el sector hortofrutícola,

a través de la constitución de unos "fondos

de operaciones" que se aplicarían a com

pensar los quebrantos de las retiradas de

productos excedentarios, productos para

los cuales se prevén unos precios bastante

inferiores a la mayoría de los precios de re

tirada actuales .

La Comisión Europea mezcla medidas es

tructurales con medidas coyunturales . Los

denominados "programas de adaptación" a

cuatro años, para los cuales sí que se pre

vé financiación comunitaria , hablan de

" arrancar o reconvertir plantaciones , tras

una eventual concentración parcelaria, ha

cia variedades mejor adaptadas ar merca

do u otros usos como la forestación y la or

denación , que supongan mejoras para el

medio ambiente ". Esta es una medida es

tructural respecto a la cual la Comisión con

sidera que " debería ir acompañada de un

sistema de derechos de plantación y de

medidas de control adecuadas ". No se

concretan ni el origen ni la cuantía de los

fondos para desarrollar estos programas.

La Comisión también propone otras medi

das estructurales intangibles, tales como

ayudar a las organizaciones de productores

a adquirir mayor dimensión comercial , o

apoyar a los productores que tradicional

mente dependían de retiradas para que

37


vuelvan a entrar en contacto con el mercado. Entre las propuestas de la Comisión no fi guran ni nuevos productos regulados -algunos de los cuales, como patatas, fresas,

sandías o melocotones, pueden necesitar más reg ulación que los calabac ines, por ejemplo-, ni unos calendarios adaptados a las necesidades de Grecia, Portugal y España. En las ref lexiones inic iales de la Comisión Europea se considera , además, como una dificultad , como un punto débil de la actual OCM, «las críticas de las que a veces es objeto la normalización a escala co-

munitaria ,,, tras lo cual se apuesta por su mantenimiento y refuerzo en el futuro. Respecto a los productos frescos y transformados, la Comisión postula lo que denomina una "relación equi librada". Establece de

entrada una gama de situaciones para los productos en fresco - con o sin umbral de intervenc ión, con o sin ayuda a la transformación, d irig idos bien a la retirada, bien a la industria transformadora o al consumo en fresco-, y llega a la conclusión , en el caso de que el producto, sea o no adecuado, termine en la industria de transformación , de

que los fondos de operaciones podrían L

zarse para incrementar los precios obte dos por los agricultores, tras las ventas rrespondientes a la industria.

ANALISIS DE LAS PROPUESTAS

Del análisis de los planteamientos inicie de la Comisión, sin conocer el detal le c creto de propuestas formales , se despr den algunas conc lusiones básicas que, acuerdo con un informe realizado por L en los primeros meses de 1995, incluy

------------------------TODOS LOS PROBLEMAS NO PASAN POR LA OCM

El gran debate entre los agentes del claramente capaz de competir con las productores de frutas templadas -Chi- neo y con un buen tratamiento p sector de frutas y hortalizas se está producciones europeas. Las bazas es- le, Argentina, Sudáfrica, etcétera- ha cosecha, con operadores en gran centrando, desde los primeros meses pañolas eran los menores costes de cambiado el funcionamiento de la ca- dida más acostumbrados a "distril de 1994, sobre todo en los proyectos producción y la posibilidad de conse- dena de producción . que a "vender" plátano. Estos pre para la nueva OCM. En torno a ella se guir productos extratempranos. Sin Un ejemplo es la crisis que atraviesa la mas, que ocasionan mayores ga han celebrado movi lizaciones y han te- embargo, nunca se tuvieron en cuenta producción frutícola del Ebro, en espe- para los operadores comerciales, nido lugar las grandes discusiones. las grandes desventajas competitivas: cial la de manzana, ya que la fruta del to a la baja organización del secto Las organizac iones ag rarias, la Confe- falta de organización horizontal y verti- Hemisferio Sur, que llega en excelen- pañol y la ag res ividad de las gra1 deración de Cooperativas, sus Unio- cal del sector, po lítica pública de apo- tes condiciones en el periodo en el que firmas internacionales y de las or¡ nes y Federaciones, FEPEX y todos yos errática, falta de coord inación enlos productores europeos venden su zaciones profesionales e interprof1 sus asociados, Consejerías de Agricul- tre las políticas autonómicas, depen- fruta de cámara, es muy competitiva y na les de los países de la UE, e tu ra, Ministerio de Agricultura, profe- dencia en cuanto a investigación, defi- pone en cuestión un modelo producti- provocando que el plátano cana sores universitarios e investigadores, ciencias en la imagen del producto es- vo basado en altas inversiones, aún no duras penas pueda rentab iliza e incluso las dos entidades más pare- pañol - indebidamente identificado-, amortizadas, en cámaras de frío enea- magnífica imagen ante el consurr cidas a las Organ izaciones lnterprofe- ausencia de estrategias conjuntas en minadas a permitir una comercializa- peninsu lar, su característ ica de sionales europeas que existen en el los mercados exteriores, pequefío ta- ción gradual a lo largo del año. dueto más natural - con menos qt sector -INTER CITRUS y el Comité maño e inadecuación a las nuevas exi- Los problemas de la fruta no terminan ca- y sus ventajas organolépticas Económico de la Fruita Dolya- han de- gencias de la mayoría de las centrales en las frutas templadas del le jano sur; Por último, las frutas se encuer batido largamente acerca de los pros hortofruticolas, grandes lagunas en la los productos tropica les y exóticos con el gran problema del increm y, sobre todo, de los contras de la normalización e incluso abandono del -como ocurre, por ejemplo , con el ki- del consumo de postres lácteos, s nueva regu lación. Junto a este tema, e mercado interior, problemas en la ade- wi- tienen un mercado creciente que todo entre la pob lación más jove íntimamente re lacionado con él, apare- cuación a las nuevas vías de comer- compite con las frutas trad icionales que puede suponer una hipoteca cen los efectos sobre el sector euro- cial ización, la rig idez que durante años europeas. Sus canales de comerciali- el futuro . Las firmas lácteas y e peo de los acuerdos de la Ronda Uru- ha mostrado Espafía en la cataloga- zación cada vez son mejores y más caso sus organizaciones profesio1 guay del GATT y los nuevos acuerdos ción de las Organizaciones de Produc- amplios y en general los operadores mantienen una política de comu1 con los países terceros med iterráneos. tares de Frutas y Hortal izas (OPFH). de estas gamas o son grandes firmas ción y publicidad muy dinámica q1 Tanto se han ce ntrado las discusiones etcétera. Ya sólamente esas cuestio- rnuy estructuradas o cuentan con in- la base, junto a la innovación, de sobre este debate que el sector espa- nes, en las que el avance ha sido muy fraestructuras que les facil itan enor- incrementos en el consumo. La~ ñol de frutas y hortalizas parece que inferior al necesario, han provocado memente la penetración (por ejemplo tas tradicionales españolas están ha olvidado sentarse a resolver sus unos resultados menos favorables de el MB del kiwi neozelandés) . Frente a situación opuesta: sus gastos er desequilibrios internos y su cada vez los esperados para el sector españo l ello, ni siquiera nuestro sector frutico- bl icidad y com un icación son mini más difícil posición competitiva. Aquí frente al de otros países de la UE, en la más estructurado -el citrícola- es con lo que no rentabilizan sus inr se apuntan algunos de los temas rela- especial Holanda y Francia. capaz de autoimponerse una cuota pa- rabies características de "product cionados con la competitividad futura; ra mantener su part icipación en el ludable", uno de los máximos r unos son comunes y otros afectan en PRODUCTOS FRESCOS mercado europeo, a pesar de contar mas en la actualidad. exclusiva a los transformados, a los con una estructura organizativa inter- Las hortalizas, en especial el tor productos extratempranos o a alguna Los nuevos acuerdos mundiales y las profesional. se enfrentan a la competencia d producción concreta. mejoras en la loglstica de la informa- Otro ejemplo paradigmático es el del países del su r del Mediterráneo El sector de frutas y hortalizas frescas ción y el transporte, junto al establecí- plátano, en el que España contaba con en el nuevo marco gozan de más era la "gran esperanza blanca" de la miento de empresas altamente comun sector poco competitivo, que rara- tajas para su acceso al mercado 1

agricu ltura española, el sector más petitivas en los paises emergentes mente ofrecía un producto homogé- peo. Sin embargo, aquí , com

38


e otros. los siguientes aspectos: is planteamientos sostenidos por la Coón evidencian la pérdida de protección rna , por lo que habría que prever com-3aciones para los agricultores afectados. 1 preferencia comunitaria, gravemente tada por el GATT, debe recuperarse en edida que estos acuerdos lo permitan. i se garantiza el mantenimiento de las 3S de los productores comunitarios de s y hortalizas.

- La cofinanciación propuesta y la disminución de los precios de retirada no son admisibles. Tampoco se garantiza la solidaridad financiera.

- Enfoque especifico para resolver los problemas concretos que se plantean en algunos productos, "pequeños" a escala comunitaria pero importantes a escala regional o local. - El sector hortofrutícola es muy heterogé

neo y hay que diferenciar claramente los tratamientos que se den a cada producto en la nueva OCM.

- Ha de favorecerse una mayor concentración de la oferta para hacer frente a la cre

ciente concentración de la demanda.

- Es preciso aumentar la competitividad de los productos hortofrutícolas comunitarios en los mercados internacionales. - Revis ión y relanzamiento de las normas de calidad .

1y que diferenciar muy claramente entre

identes coyunturales y estructurales . - Eliminación progresiva de los excedentes estructurales.

- Utilización de los fondos operacionales para mejorar la calidad y la promoción de

los productos en los diferentes mercados .O

------------------------muchos de los problemas plans, es la falta de una organización , horizontal y vertical. lo que más ivamente está influyendo en el rnimiento de la cuota de mercapañola. iiblemente, los mercados euroie van a abrir cada vez más y por los mecanismos de defensa ar-

os por la UE son mucho más dé-1ue en otros productos. Las pres encaminadas a proteger las ras europeas difícilmente alcansus objetivos más generales,

1e puedan obtener mejoras par. Por lo tanto , además de actuar as autoridades en esa línea, el ito de los agentes del sector se la necesidad de mejorar su comidad , individual y colectivamentarse de los mecanismos ades y establecer, en colaboración s Adm inistraciones Públ icas , un stratégico de mejora de la comidad del sector. ·evisiones sobre la nueva OCM a las Interprofesionales como

trumento más en la gestión del . También alteran las condicio-1ra la catalogación de las OPFH. dos elementos son los ejes para mización futura del sector y la baza para conseguir una mejora :alidad global. No hay que olvie la organización vertical -interional- en frutas y hortalizas s es una de las más complejas ¡dispersión de l sector, el gran o de agentes que operan en él , ortancia del comercio internaY la ausencia de un "cuello de

botella" que facilite el cobro de cuotas y la aplicación de normativa.

PRODUCTOS TRANSFORMADOS

En el segmento de productos hortofrutícolas transformados, la crisis de la industria conservera y las crecientes importaciones han sido los problemas que han aflorado con más fuerza a la opinión pública. En el caso de Murcia la crisis de la conserva se ha convertido en un problema de fondo aún no resuelto, mientras la industria del Ebro y más aún la de Extremadura han superado con más o menos "heridas" la situación. La gama de productos, su destino, la innovación en producciones y las estrategias empresariales han determinado que los problemas de la sobrevaloración de la peseta y el incremento del comercio internacional hagan más o menos daño. En el modelo de producción español las relaciones agricultura-industria son meramente comerciales, lo que por un lado facilita la desvinculación entre ambas fases siempre que no existan cuotas o Denominaciones de Origen y, por otro, dificulta la organización vertical del sector y con ella el planteamiento y la búsqueda de soluciones a los problemas globales del sector. En este sentido, la existencia de contratos homologados vinculados a la OCM en varios productos podría servir de base para la creación de estructuras verticales, porque en el ·fracaso registrado hasta el momento tiene mucho que ver la limitación de objetivos y tipos de transformación de las comisiones de

seguim iento , que apenas han considerado cuestiones de interés común. Efectivamente, las conservas -primera transformación- se enfrentan a una imagen negativa de sus productos, valorados como "poco naturales" frente a la imagen saludable del producto fresco , que está ganando posiciones entre nuestros mejores clientes europeos. La mejora de la logística del fresco facilita su presencia en los mercados, anulando la ventaja competitiva de la conserva. Curiosamente, los platos preparados -productos poco "naturales"- , no ven alterados sus mercados por esta imagen y la comodidad de su utilización para los nuevos hábitos de vida está favoreciendo su consumo, más en congelados pero también en conservas. Por eso, la reciente creación de platos cocinados a base, casi exclusivamente, de vegetales es una de las que se muestran más dinámicas dentro del sector. En cualquier caso, parece que la mejora de la imagen de las conservas y su adecuación al consumo se plantean como una necesidad evidente. Esta vía exige un nivel de innovación al que responden pocas empresas españolas. La falta de investigación colectiva, junto al tamaño de las empresas españolas, hace difícil la salida a estos prob lemas. Cabe resaltar la existencia de dos centros de investigación profesionales, en el Ebro y en Murcia, financiados por las industrias, cuya función puede ser muy importante en el futuro. En los últimos años las relaciones con la distribución han sido una fuente de conflictos permanente. La causa de-

sencadenante ha sido el alargamiento de los plazos de pago. En esta batalla, que han librado conjuntamente las industrias desde sus asociaciones, no ha participado el sector agrario. Ahora bien, paralelamente y siempre a título individual , cada vez existen más acuerdos entre la distribución y la industria en los que se determinan características de los productos con el objetivo de mejorar su venta. Es decir, a la vez que el enfrentamiento descrito , existen puntos de confluencia que van abriendo áreas de colaboración y posiblemente estos fenómenos se incrementen en el futuro. Existen también otros muchos problemas en la definición de la calidad de los productos, particu larmente grave en zumos, que requerirían una acción profesional o mejor interprofesional con el apoyo de la Administración. Muchos de estos problemas en el sector, donde el peso de las empresas medianas y pequeñas es muy alto, se encauzarían mejor desde estructuras verticales y horizontales que permitan abordar los puntos de acuerdo y desacuerdo y mejorar la competitividad del sector. Con estas estructuras sería también más fácil plantear las medidas del Plan Estratégico elaborado por el Ministerio de Agricultura. Como en otras ramas industriales, el desarrollo del mencionado Plan Estratégico del MAPA, o de cualquier otra medida, y, en general , la puesta en marcha de una política industrial que resulta imprescindible, exige una estrecha colaboración entre las Administraciones nacional y autonómicas.

39

dewulf DEWULF: Autocargadores

de remolacha de 1 O, 15 y 26 toneladas.

SIMON: Cosechadoras de Hortícolas suspendidas, de arrastre y autopropu lsadas, para zanahor.ias, remolacha de mesa, nabos, puerTOS, apios, etc.

SIMON ATEUERS DE CLAIRE FDNTAINE

1a1n.±~aa

PLANTEi 11 ! •.

NODET: Sembradoras neumáticas de precisión, siembra semiclirecta para remolacha, girasol, ma(z, judía, garbanzo, soja, algodón, sorgo, etc. Con microgranulador neunuítico (único).

STRUIK: Fre adora campo plano y alomadoras para remo. y patatas, de 2 y 4 filas.


PROBADA SIN PROBLEMAS LA NUEVA OCJ~ DEL AZUCAR

MANTIENEN LAS CUOTAS NACIONALES DE PRODUCCION , FRENTE A LAS PRETENSIONES DE LOS GRANDES

UPOS INDUSTRIALES CENTROEUROPEOS • EN ESPAÑA CONTINUAN DURANTE CINCO AÑOS LAS AYUDAS

::::IONALES • SEGUIRA FINANCIANDOSE EL AZUCAR EXCEDENTARIO.

cia sus intereses, centrados en controlar la producción y el mercado de todos los países comunitarios , mediante el establecimiento de una cuota única para toda la UE. Finalmente, la reforma ha sido aprobada en abril de 1995 y, por tanto , entrará ya en vi

gor durante la campaña 1995/96, respondiendo, en líneas generales, a las pretensiones planteadas por España, tendentes a fac il itar la competitividad y la supervivencia

de un sector productor e industrial que en el caso español tiene evidentes repercusiones sociales.

CUOTAS NACIONALES

resulta fundamental para España, cuyos cambios climáticos entre campañas provocan fuertes oscilaciones de cosecha y, por tanto , la existencia de excedentes coyunturales que requieren de este tipo de apoyos para su financiación . Igualmente, el acuerdo de los ministros de Agricultura de la UE recoge la posibilidad de que sigan concediéndose las ayudas nacionale.s a los cultivadores de remolacha -que en nuestro pafs canalizan varias Comunidades Autónomas-, durante un periodo de cinco años.

EFORMA DE LA ORGAN IZACION COMUN DE

~ado para el sector remolachero azucade la Unión Europea comenzó a abor.e en 1994, en un ambiente general mumenos tenso que en otros sectores, co-11ino o frutas y hortalizas, a pesar de los grandes grupos industriales azuca> del centro y el norte de Europa desa-3.ron una amplia campaña de presión ·ia para intentar orientar la reforma ha-

El acuerdo sobre la nueva OCM prorroga el sistema de cuotas nacionales durante seis campañas, hasta la 2000/2001 , manteniendo los niveles actuales, aunque deja abierta la posib ilidad de modificaciones si asr lo exigiera la aplicación de los acuerdos suscritos en la Ronda Uruguay del GA n . Asimismo, se mantiene el sistema de financiación del azúcar "C", excedentario, que

Ayudas consideradas imprescindibles para facilitar una reordenación del sec tor ante las exigencias del futuro. Por su parte, las ayudas a la adaptación que reciben las empresas azucareras se prorrogan durante un año más , hasta la campar1a 1996/97, se mantiene la exención de cotizac ión para las primeras 60.000 toneladas de azúcar destinado a la industria qulmica y se contempla la concesión de una ayuda específica para la producción

de caña de azúcar.O

-----------------------ierdo alcanzado por la Unión Eu, en abril de 1995, sobre la reforl la OCM del sector remolachero-1rero, aun siendo favorable para tereses españoles , no resue lve, 1mente, todos los problemas de ;ector, que sig ue teniendo penl en nuestro país, entre otros teuna amplia reestructuración inial, iniciada durante los últimos y a falta todavía de actuaciones vas de cara al futuro . incipio , es preciso un plan que 1 acordar las propias Industrias reras , sobre todo Ebro y la Soj General Azucarera. Un plan que lemente lleve al cierre de unas l fáb ricas, además de la de AranDuero, que moltura en 1995 por t vez. Previsiblemente , la mayolos cierres tendrán lugar en Gas-

RETOS PENDIENTES EN EL SECTOR REMOLACHERO-AZUCARERO

ti lla y León, aunque La Garrobil la -en Extremadura-, y Ciudad Real pueden ser también candidatas al cierre. Todo este proceso no es más que la continuación de una larga reestructuración empezada hace muchos años y que tiene que conducir a unas dimensiones y un grado de modernidad de las industrias españolas sim ilares a los de otros paises europeos. La reestructuración de la industria azucarera española, iniciada antes del ingreso en la UE, ha sido negociada y apoyada por la Administración nacional. Antes de la entrada en vigor de la OCM en nuestro país, los cupos de re-

molacha pertenecían a los cultivadores , con lo que su participación en el futuro de las fábricas de una u otra forma, y a través de unas u otras organizaciones, estaba garantizado. Más tarde las cuotas pasaron a las industrias , y a los cultivadores les co rrespondía un derecho de cul tivo que ya no dejaba las cosas tan claras. El cierre de la fábrica de Vitoria, por ejemplo, puso de manifiesto la necesidad de contar con un ámbito de negociación que permitiese abordar es tos problemas. El Gobierno autónomo del País Vasco desarrolló diversas iniciativas para proteger los derechos de sus

cultivadores, pero la fábrica donde deberían llevar su producción, la de Miranda de Ebro, estaba en otra Comunidad Autónoma y la Administración central no parecía tener una vía clara para el planteamiento de estos temas. Finalmente, las conversaciones se pudieron enfocar, pero quedó de manifiesto la desventaja de no contar con un estamento consensuado entre todas las partes para tratar estas cuestiones. Los cierres previstos pond rá n de nuevo sobre la mesa esa necesidad. Posiblemente en la zona del Ebro no existan problemas al respecto, ya que hay fábricas cerca , pero el cierre de fábricas aisladas - Ciudad Real o La Garrobilla, si llega el caso- puede ser un duro golpe para la pervivencia a medio plazo del cultivo en su entorno.

(Sigue en la pag. 42)

41


(Viene de la pag. 41)

Francia, dentro de su amplia estructura interprofesional, cuenta con un Protocolo que encauza los intereses de las partes en los cierres de fábricas. Otra cuestión de gran alcance es la identidad de las grandes firmas azucareras en nuestro país, que en los últimos años se ha visto alterada por la penetración del grupo KIO en Ebro, la unificación de Ebro y CIA y, recientemente, el deseo de venta de un importante paquete de Sociedad General Azucarera por parte del Banco Central Hispano, con la posible penetración planteada entonces del Grupo francés Saint Louis. El fuerte rechazo de los producto res y las amenazas de la Administración para reordenar las cuotas por empresas te rm inaron paralizando esa posible operación, pero sigue existiendo la amenaza de cara a un futuro inmediato, con enormes repercusiones a medio plazo.

RACIONALIZAR LA INTERPROFESIONAL

En el sector remolacharero-azucarero, la acción interprofesiona l es muy antigua y está consolidada, sin embargo no cuenta con una estructura con personalidad juríd ica ni un respaldo que permita solventar las eternas discusiones acerca de la gestión, de la repre¡?entatividad de cada organización, la adecuación de las funciones y el manejo de los fondos. En principio debe suponerse que la Ley de Organizaciones Interprofesionales bri nda una oportunidad de oro pa ra so lventar definitivamente los problemas pendientes e iniciar un periodo de defensa de los intereses generales del sector en su conjunto. No obstante, los enfrentamientos mantenidos entre organizaciones e incluso entre industrias pueden dificultar mucho el proceso. La necesidad de una acción interprofesional racionalizada y bien estructurada en este sector es fundamental, porque algunos de sus grandes problemas tienen su mejor vía de planteamiento en la interprofes ión. Además, la acción interprofesional que ahora existe cuenta con una serie de fondos -y con la posibi lidad de desarrollar otros- cuya gestión podría ser mas eficaz y sus objetivos mas amplios. Las campañas de imagen en torno al azúcar han resultado útiles, pero aun así el consumo se encuentra difícilmente sostenido, por lo que la ampliación de la campaña de imagen y el lanzamiento de un plan de comunicación dirigido a nutrólogos, gastrónomos y restauradores -como hace en Francia la CEDUS- parece necesario. No en vano, según la nueva OCM, el manten imiento e incluso aumento del consumo es fundamental en el futuro del sector. Las cuestiones a abordar interprofesionalmente son numerosas, desde la problemática del medio ambiente -contaminación de las fábricas , excesos de abonados, esquilmación de suelos, etcétera-a la necesaria organizac ión de l transporte a las fábricas, cara y molesta para el tráfico, o un desarrollo mayor del "Plan Objetivo 97" de mejora del cultivo, donde hay que incluir indiscutiblemente una mejora del riego y un ahorro de agua.

42

SECTOR LACTEO: ADECUACION A LA NORMATIVA DE LA UE SIN REESTRUCTURACION EN 1994 SE CONCLUYO LA ADAPTAC ION ESPAÑOLA A LA REGLAMENTACll

COMUNITARIA, SIN ABORDAR UNA VERDADERA REESTRUCTURACION D

SECTOR• LOS CRITERIOS APROBADOS PARA EL REPARTO DE LA RESER

NACIONAL NO RESPETAN LOS INTERESES DE LAS PEQUEÑAS EXPLOTAC

NES FAMILIARES• CONSOLIDADO EL INCREMENTO DE 500.000 TONELADAS

LA CUOTA ESPAÑOLA.

EL SECTOR LACTEO ESPAÑOL CONOCIO DURANTE algunas Comunidades Autónoma 1994 los últimos pasos pendientes, al me- Sin embargo, en noviembre de 1994, t

nos en el terreno normativo, para su plena adecuación a la normativa de la Unión Europea, sin que fina lmente ese proceso se haya convertido en la amplia reestructuración sectorial a la que la propia Administración nacional se comprometió a finales de 1991, en el in icio de esa larga y complicada andadura. A mediados de 1994, en el Consejo de Ministros de Agricultura de la UE correspondiente al mes de julio, se consolidó la ampliación en 500.000 tone ladas de la cuota nacional asignada a España, que había si do aprobada ya un año antes junto al paquete de precios agrarios para la campaña 1994/95, facilitando así la última fase de Ja adecuación a la normativa de la UE, al incluirse la ratificación como definitiva de las cuotas de los ganaderos asignadas previamente como "provisionales", ta regu lación del alquiler y la compra/venta de cuotas entre particulares, y los criterios de reparto y reasignac ión de cuotas procedentes de la Reserva Nacional, formada por las cuotas generadas por los sucesivos programas de abandono de la producción desarrollados en los últimos años. El más importante de todos estos instrumentos era, evidentemente, el reparto de la Reserva Nacional, porque ofrecía ta posibilidad de utilizarlo como el primer eslabón de una verdadera reestructu ración del sector , tal y como ha ven ido demandando durante tos últimos años la Unión de Pequeños Agricu ltores, siempre que se hubiese realizado con criterios socioeconómicos en función del tamaño y las características de cada explotación, y todo ello una vez evitada la pretensión de "regional izar" ese procedimiento, como inicialmente pretendieron

vez asignadas previamente las cuotas d nitivas y el mercado de compra/venta y qui ler de cuotas, se aprobaba el Real 1

creto sobre Asignación de Cantidades Referencia Suplementarias de Leche ~ cedentes de la Reserva Nacional, con 1 solución que fue valorada por UPA co un atentado contra los intereses de m de pequeñas explotaciones familiares.

MODELO INJUSTO

El rechazo de la Unión de Pequeños A cultores se justificaba porque el modelo reestructuración del sector lácteo que desprende del reparto de la Reserva Na• nal no conlleva una apuesta clara po mejora del sector, para lo cual resulta prescindible adecuar el proceso de tran rencia de cuotas promoviendo prograr oficiales de abandono y distribuyendo e pués las cuotas liberadas entre las expl1 ciones en proceso de mejora. Además, UPA entiende que los límites e blecidos para la ampliación de cuotas 1 diante las reasignaciones procedentes d Reserva Nacional resultan claramente in tos, porque perjudican a las pequeñas plotaciones y benefician a las más grane Todo ello, hasta dejar pendiente, una más, la necesaria y verdadera reestruct1 ción del sector lácteo, apoyando la via dad de las explotaciones más represen vas, aquéllas de mediana dimensión cu titulares han realizado considerables fuerzos de modernización y mejora en últimos años y qL.:e siguen sin contar cor futuro despejado para su actividad. De otro lado, el sector lácteo español ce ció también durante 1994 un hecho r


1ificativo, plasmado en el pos1c1ona-1to del Tribunal de Defensa de la Comrncia (TDC) en relación con las denun; presentadas por UPA, en junio de 2, por prácticas restrictivas de las em;as lecheras al libre funcionamiento del :::ado.

pronunciamiento oficial del Tribunal , con la previsible sanción correspondiente a las empresas y a su agrupación patronal , la Federación Nacional de Industrias Lácteas (FENIL). La denuncia de UPA fue presentada por la fijación monopolistica de los precios de la leche pagados por las empresas a los ganaderos, a rafz de la cual se ha elaborado el informe mencionado , imputando estos cargos tanto a la propia FENIL como a las 49 empresas del sector denunciadas por la

Unión de Pequeños Agricultores . En el informe elaborado por la Dirección General de Defensa de la Competencia se señala textualmente que use imputa a la

Federación Nacional de Industrias Lácteas una recomendación a sus asociados en determinados prec ios base y porcentajes de bonificación y/o descuento según calidad del producto, entendiendo que dicha recomendación restr inge la competencia en el mercado , al permitir prever la pol ítica de precios seguida por los competidores ... o

argumentos de la Unión de Pequeños cultores fueron reconocidos en el infor:ilaborado por la Dirección General de rnsa de la Competencia para admitir a lite la denuncia, como paso previo a un

------- --------- -------ibilidad del sistema lácteo espaepende en buena medida de que fostria nacional sea capaz de 1etir con la europea y de colocar ·oductos elaborados con leche de maderos españoles en los lineal la distribución. Ese punto, cruara el futuro, está hoy en cues-

Jducclón de leche asignada a Esen la UE es de 5.567 millones de idas, lo que implica un déficit es-1ral sobre el consumo de aproximente un 20%. En el Mercado de la Unión Europea este hecho cuestionable; sin embargo, esta ad de leche no cubre el volumen ario para asegurar la utilización ile de las inversiones realizadas Industria española en la última

a. Ha sido este déficit lo que ha ugar a los movimientos especu; del precio de la leche "en cam-1 típicos. Efectivamente, los prem campo" han registrado oscila; superiores al 40%, poniendo estión desde la trayectoria de rnización del sector ganadero a 1 y rentabilidad de muchas em;, además de colaborar en la ra del mercado a nuestros veci:1 norte. s sólo uno de los efectos de la ;Ión del sistema de cuotas, de la la en la UE y de los grandes os vividos por el sector durante irnos años. Cambió la filosofía egulación del sector y con ella los parámetros de la política lác-

tica de estructuras ganaderas, stitución del reglamento estruce la producción lechera, incenti-por medidas restrictivas que

LA INESTABILIDAD DE LA INDUSTRIA CONDICIONA

EL FUTURO DEL SECTOR LACTEO ESPAÑOL

ponían en cuestión la posibilidad de que nuestras explotaciones alcanzasen el umbral mínimo de tamaño y rentabilidad. - Politica de precios, que en España incluia un precio mínimo contractual. - Política de comercio exterior, basada en el comercio de Estado. - Polltica de calidad , con la introducción de la bacteriología. - Política industrial , con la desaparición del plan de centrales lecheras. Además, las empresas, sobre todo en los últimos cinco años, se han visto sometidas a la presión de los productos acabados europeos y al endurecimiento de las relac iones con las empresas de distribución comercial , que han venido utilizando la leche UHT como uno de sus productos "reclamo". En estos años han tenido lugar los grandes movimientos de concentración industrial que ya en los 80, antes de la masificación de las importaciones de productos acabados, fomentaron una guerra comercial entre firmas que tuvo dos áreas bás icas de manifestación: el acopio de leche cruda y la venta de leche UHT. Esto provocó un alarmante estrechamiento de los márgenes en este producto, básico en la gama de muchas empresas españolas, incluso entre las mayores. La dependencia de la leche UHT -el consumo de pasterizada ha caido- es el mayor problema de muchas empresas. En esta situación, el acopio de materia prima se ha convertido en una desven-

taja competitiva de la Industria española, frente a la europea, debido a su inestabilidad, su peor calidad , los costes de arrastre y su precio (mitigado por la última devaluación).

EL GRUPO EMPRESARIAL LIDER

Cuando España entró en la UE uno de los grandes problemas del sector era el pequeño tamaño de la industria. El Plan de Centrales Lecheras y la regulación de la leche pasterizada habían dificultado la concentración empresarial e industrial : sólo LESA y CLESA habían nucleado algunas empresas. El control del comercio de leche pasterizada provocó que el crecimiento de las empresas líderes se centrase en UHT, cuyo consumo creció muy deprisa. Esto permitió la irrupción de firmas especializadas en UHT como Leche Pascual e Industrias Lácteas Asturianas. La crisis de Lactaria Española, que había absorbido a centrales lecheras en malas condiciones, provocó su adquisición por el INI en 1974. En manos del capita l público continuó la compra de empresas con problemas. Con frecuencia se pagaba un precio "político" a los ganaderos que respondía a intereses coyunturales, muchas veces locales, y que dificultó la racionalización del mercado de la leche cruda. Su estrategia fue errática en la utilización de marcas, gama de productos, precios de venta, etcétera. El paso a Tabacale-

ra de esta empresa, que tiene la mayor recogida de leche, no sirvió para racionalizar su gestión. La confusa decisión de la venta, cuyo objetivo era opuesto para los Ministerios de Economía y Agricultura, ha complicado más la situación del sector y ha dado pie a algunas de las mayores operaciones especulativas. En el entorno de la entrada en la UE se produjeron absorciones y compras importantes protagonizadas por diversas firmas , entre ellas UNIASA, LARSA, GURELESA, NESTLE, etcétera. Destaca, por otra parte , el crecimiento de algunas firmas, como PASCUAL o ILAS. Las mayores empresas aumentaron su participación en la recogida. En la base de muchos movimientos estaba el final del Plan de Centrales Lecheras y el proceso de concentra ción abierto. Hasta 1987 el proceso de concentración había afectado a las firmas intermedias, mientras el grupo cabecera no habia cambiado apenas. Según ALlMARKET, las 10 primeras firmas según facturación eran: DANONE, LESA, PASCUAL, GLAS, UNIASA, LARSA, CELBASA, ILAS, CLESA y Granja Castelló , junto a Sociedad Nestlé AEPA. Sus ventas en el sector lácteo oscilaban de los 48.200 millones de pesetas de DANONE a los 11.000 de Granja Castelló . A continuación se situaban unas 30 firmas con facturac iones por encima de 3.000 millones de pesetas. Desde 1986 se registraron un gran número de fusiones, quiebras y absorciones que cambiaron el panorama. El Gobierno central y algunos autonómicos influyeron en estos cambios , entre los que destacan:

(Sigue en Ja pag. 44)

43


(Viene de la pag. 43)

- La expansión de LARSA y CELBASA, que terminó en crisis. - La entrada de la francesa ULN, cooperativa con serios problemas que protagonizaba una "hu ida hacia delante". En 1990 entró en CELBASA y LARSA y optó a LESA en colaboración con un grupo de cooperativas sin base empresarial real. La crisis en Francia arrastró a las inversiones españolas. - Crecimiento de UNIASA. Esta empresa entró en la Bolsa en 1986, desarrolló nuevas áreas e invirtió en ganado. Siempre contó con el apoyo del Gobierno andaluz. - Inicio del proceso de fus ión de las cooperat ivas vascas y navarras que terminó en la constitución de IPARLAT, empresa apoyada por los Gobiernos autonómicos. - Reestructuración de GLAS y toma de posiciones en LEYMA. - NESTLE y DANONE aumentaron su inversión e iniciaron una estrategia de diferenciación de producto. BSN aumentó su capital en DANONE y NESTLE inició la centralización de su gestión a nivel europeo. - Se planteó la venta de LESA por parte de Tabacalera. - El cambio de estrateg ia de SDDIMA (Yoplalt) ante el Mercado Unico llevó a la creación de SODIBER. - Al final de la década se detectó una desinversión de las firmas europeas en quesos de oveja y cabra. - KRAFT (Philips Morris) adquirió Industrial Quesera

Menorquina, líder en la producción de quesos. - En los años 90 el apoyo de los Gobiernos autonómicos a sus empresas se incrementa, destacando los casos de IPARLAT, UN IASA y la fo rmación de un grupo gallego. A partir de esa situación , la evolución en los últimos años ha recompuesto el grupo líder del sector industrial lácteo, que aparece formado por DANDNE, PASCUAL, NESTLE, LESA, UN IASA, IBERLAT, CLESA, GLAS, ILAS, SODIBER, IPARLAT y KRAFT, que juntas recogen casi el 70% de la leche espafiola. Su futuro, por tanto, condiciona a todo el sector. Se mantienen en los primeros puestos las europeas DANONE y NESTLE y ha entrado PH ILIP MORRIS. Se han asentado las firmas españolas ILAS, PASCUAL, CLESA e IPARLAT. Las restantes empresas tienen diversos problemas, entre los que cabe destacar: - Las pérdidas afloradas por GLAS, aunque cuenta con una estrategia de futuro y nueva dirección. - Tabacalera sigue estando pendiente de la venta de LESA, que continúa siendo la primera recogedora de leche. - SODIBER, de la francesa SODIAAL, ha dado fuertes pérdidas. - IBERLAT S.A., que agrupa a las firmas de la antigua ULN, LARSA y CELBASA, ha dado pérdidas y su futuro no está claro. - UNIASA ha vivido una gran crisis que ha llevado al

cambio en la dirección, la venta de su área de n ción , de la inversión francesa, de su ganadería su cuota láctea. En defi nitiva, dentro del grupo cabecera del se lácteo español hay un número considerable de fir en una situación muy inestable. Esa inestabi lida pie al surgimiento de in iciativas autonómicas gran carga política. Lo lógico es que el grupo líd¡ leche líquida quede reducido a no más de 4 firma futuro de Lactaria Española, principal recogedon está claro, la venta en las condiciones que preten Ministerio de Economía es difícil y no parece la n fórmula que su capacidad de recogida escape ; intereses españoles. Pero , a la vista de la hist tampoco el sector público es una solución ideal. La búsqueda de una solución adecuada a la ines lidad del grupo líder es importante para todo el tor. Eso es más importante que la obtención d precio alto por Lactaria Española. Si hace unos , el problema principal era la venta de esta firma, eso es só lo una parte . La salida al problema gl parece urgente, pero en la toma de decisiones que recordar que la errática estrategia seguidé los poderes públ icos y la falta de una política in trial coherente más allá de la gestión de las ay comunitarias y de las opciones coyunturales -analizadas y en general con gran carga políticauno u otro grupo es corresponsable en buena n da de la situación actual.

N U EVA GAMA DE LECHE RAM

RAM

LA l..Ac.."TAR!A E:3PA."IOLI\., S.A. CI M.:;~"TEA.RAG N, 9. 28033 MADRID. TEL. : 388 35 86 - FAX. 300 00 51.

RAM

l , L R

J.. E e H E

RA


:GUROS AGRARIOS: PLAN Df. SEGUROS AGRARIOS 1994

lS HELADAS Y LA SEQUIA CAPITAL COSTE SUPERFICIE PRODUC. ASEGURADO SEGURO SUBVENC.

U MENTARON POUZAS (Has.) (Mllts Tlft.) (Miii. Pis.) (Mili. Pis.) (Mllt. Pis.)

NARANJA DULCf 13.219 32.437 538 15.045 1.641 71 6

l SINIESTRALIDAD ALBARICOQUf 4.537 10.445 92 3.766 580 221 MANZANA DE MfSA 7.603 19.275 459 12.822 2.212 935 UVA Df VINIFICACION 37.642 302.406 1.860 37.657 5.021 l.961 COMBINADO CfREAlES 72.340 1.488.775 4.710 99.155 1.757 435

NTE A UN MODERADO DESCENSO EN EL NUMERO DE CfREALES DE PRIMAVfRA 11.247 69.358 714 15.149 356 142

IZAS, EN 1994 AUMENTARON LOS SINIESTROS Y LAS TABACO 3.966 14.717 34 13.236 909 363 MflOCOTON 11.539 29.444 434 20.639 2.906 l.17B

:MNIZACIONES •LAS NUEVAS BASES PLURIANUALES COMBINADO lfGUMINOSAS 1.543 lB.537 40 l.4B2 44 11

IOBADAS EN 1994 PARA EL PERIODO 1995/97 TOMATE 4.064 15.362 525 7.664 507 202 PlfüNO 947 2.565 66 3.SB7 238 95

)RPORAN UN TRATAMIENTO POSITIVO DIFERENCIAL PERA 8.336 20.684 349 14.623 1.756 694

A LOS AGRICULTORES A TITULO PRINCIPAL• EL PLAN CEREZA 3.197 6.406 22 2.807 548 220 CJRUElA 2.695 4.625 38 1.663 273 97

SEGUROS PARA 1995 INCLU YE 45 LINEAS QUE ALCACHOFA ALICANTE Y MURCIA 17 70 1 69 5 2

REN 60 PRODUCCIONES AGRICOLAS Y 3 GANADERAS. INTfGRAL UVA O.O. 1.270 6.106 30 1.874 271 162 CULTIVOS PROTfGIDOS 2 2 ALGO DON 544 5.098 19 2.316 80 32 UVA Df MESA 4.655 13.636 181 6.11 5 706 262 INTEGRAL UVA DE lANZAROTE 16 117 8 2 1 COMPLfMENTARIO SICI 13.465 514.965 599 12.563 313 181 COMPlfMENTARIO UVA RIOJA 286 1.364 6 396 39 23 LUPULO 335 16.550 2 361 9 3 AVEllANA 7 83 6 INTEGRAL CEBOLlA 14 17 3 COMPlfMfNTARIO SILEGU 68 580 31 1 ACflTUNA DE AfJMlARA 2.666 27.996 56 3.701 95 37 ACEITUNA Df MESA 104 1.896 5 308 14 5 CfRfZA Df CACERES 3.353 8.783 23 3.511 533 217 COMPlfMENTARIO CEREZA CACERES 5 10 3 BERENJENA 29 29 40 1 CE80llA 798 3.496 221 2.864 104 41 JUDIAS VERDES 446 2.610 30 999 26 11 MELON 1.011 5.983 120 3.304 194 77 PIMIENTO 2.726 4.143 86 3.353 276 110 SANDIA 360 666 28 505 16 6 ZANAHORIA 6 155 10 119 2 1 NARANJA AMARGA 131 239 4 60 9 3 MANDARINA 17.299 31.679 592 21.197 2.030 658 LIMON 430 1.939 57 1.191 55 21 POMELO 38 161 4 71 6 2 COLIFLOR 90 172 4 126 12 4

:OSULTADOS GLOBALES DE LOS SEGUROS AGRARIOS DURANTE 1994 RE- TOMATE DE INVIERNO 263 1.557 157 6.835 659 267

un descenso moderado en el número total de pólizas suscri- ALCACHOFA 267 800 375 20 8 ALCACHOFA DE NAVARRA 24 227 153 31 12

la superficie asegurada, mientras que, por el contrario , au- HABA VERDE 59 176 91 8 3 1ron la producción y el capital cubiertos por los Seguros, así GUI SANTE VERDE 29 89 43 1

el coste total y las subvenciones otorgadas por la Adminis- FRESON BARCELONA so 80 218 s COMPlfMEtlTARIO ALBARICOQUE 3 12 2

•n, a través de ENESA (Entidad Estatal de Seguros Agrarios COMPLEMENTARIO MANZANA 40 146 34 3 1 iínados). COMPlfMENTARIO MELOCOTON 23 71 46 3 1

son, al menos, las conclusiones que se desprenden del aná- COMPLEMENTARIO PfRA 66 101 1 78 11 s COMPlfMrnTARIO CJRUElA 16 144 1 67 3 1

omparativo de los resultados provisionales -faci litados por VIVEROS UBRES DE VIRUS 14 139 6 75 s 2 A- relativos a 1993 y 1994, respectivamente, en los primeros GIRASOL 5.744 78.832 126 2.635 36 14

s de cada año posterior a cada ejercicio, utilizados como re- 6ROCOLI 86 133 2 85 2 1

;ia homogénea, porque junto al balance ofrecido por ENESA MIMBRf 3 10 2 COlZA 139 2-671 s 104 2

:luyen otros -como el que elabora la patronal AG ROSEGU- LfCHUGA 205 1.608 B9 1.461 72 28

1ue parten de periodificaciones distintas y, en consecuencia , COMPLEMENTARIO NARANJA DULCf 106 272 1 so 8 3

m arrojar resultados relativamente diferentes . COMPLEMENTARIO MANDAR"IA 180 396 2 92 11 4 COMPlEMfNTARIO UMON 2 25 4

la base utilizada en este resumen , el número total de pólizas TOMA TE Of CANARIAS 179 345 30 1.642 347 138 tas en 1994 se elevó a unas 294.000, frente a las 302.000 de INTEGRAL CERfAlfS 52.26B 2.049.425 4.923 93.543 7.710 4.873

mientras que la superficie asegurada pasó entre uno y otro INTfGRAL LEGUMINOSAS 1.413 33.684 25 87 45 TOTAL 294.247 4.856.790 17.350 424.492 32.573 14.779

e 5,3 a 4,8 millones de hectáreas, sobre una producción ase-a de 16,8 millones de toneladas en 1993 y 17,3 millones en Fuente: ENESA.

45


1994, y un capital asegurado de 389.000 y 424.000 millones de pesetas, respect iva

mente. Por su parte, e l coste total de las pólizas

ascendió en 1993 a cerca de 32.000 mi llo

nes de pesetas, que fue subvencionado

por ENESA con unos 13.500 mi llones de

pesetas. Un año después, en 1994, el cos

te total se elevó a cerca de 33.000 mil lones

de pesetas y las subvenciones se aproximaron a 15.000 millones.

SINIESTRALIDAD

En cuanto a la siniestralidad registrada en

1994, de acuerdo con la información que

fac ilita AGROSEGURO , cabe destacar un

incremento del 11 % respecto a 1993, aun

que , según la patronal de las empresas

aseguradoras, a pesar de ese aumento la

siniestralidad siguió manteniéndose dentro de los márgenes de equilibrio técnico.

El importe total de las indemnizaciones pa

gadas a los agricu ltores y ganaderos en 1994, incluidos los gastos de peritación, fue

de unos 25.400 mi llones de pesetas - frente

a unos 20.700 millones de pesetas en 1993- que, de acuerdo con los datos de

AGROSEGURO, suponen un 96,61 % sobre

el total de primas netas periodificadas en

1994. Los mayores desequilibrios entre siniestrali

dad y primas netas se dieron durante 1994 en los Seguros de Uva para Vinificación y el

Seguro Integral de Cereales de Invierno, en

este último caso ten iendo en cuenta, ade

más, que se trata del Seguro con mayor vo

lumen de indemnizaciones, unos 9.000 mi

llones de pesetas en 1994.

El número total de declaraciones de sinies-

46

tro en 1994 fue de unos 146.000, lo que su

pone una frecuencia de siniestros respecto

al total de pól izas suscritas de más del

45%. Los siniestros más habituales fueron los de helada - con casi un 42% del total- ,

pedrisco - con un 18%- y sequía, con un 15,5%.

NUEVAS BASES

De otro lado, durante 1994 se sentaron las

nuevas bases sobre las que se regirá el sis

tema de Seguros Agra rios entre 1995 y

1997 , después de un ampl io proceso de negociaciones entre la Administración y las

organizaciones agrarias.

En esas bases plurianuales se prevén aspectos positivos, como el establecimiento

de un sistema de subvenciones en el que

existe un porcentaje de subvenc ión adicio

nal para los Agricultores a Título Principal (ATP) , al tiempo que se incrementa el nivel

máximo de subvención a perc ibir por los

ATP en algunas líneas de Seguro.

Por el contrario, entre los aspectos más ne

gativos destaca el recorte que ha experi

mentado el Seguro Integral de Cereales de

Invierno a través de la reducción de los ren

dimientos máximos asegurables y de la dis

minución de la subvención máxima, que se ve reducida hasta el 50%.

Asimismo, en cuanto a los aspectos concre

tos del Plan de Seguros Agrarios Combina

dos para 1995, aprobado por el Gobierno

en noviembre de 1994, cabe resaltar la in

corporación de tres nuevas líneas respecto

a 1994 -kiwi, aguacate y pisc ifactorías de

truchas-, que elevan a 45 el número total de

líneas de Seguros y cubren un total de 60

producciones agrícolas y 3 ganaderas.O

SEGURIDAD SOC

UN AÑO Y MEDIO DESPUES DEL COMPROI\/

oficial anunciado por el Gobierno , tra

"Marcha Verde" de 1993, el 1 de enero

1995 quedaba suprimida la cotización

Jornadas Teóricas en el Régimen Espe

Agrario de la Seguridad Social (REASS inc luirse esta medida como una Disp,

ción Derogatoria Unica en la Ley de Pre

puestos Generales del Estado para 199

Esta solución fina l se produjo tras los E

tares del proyecto de Ley remitido a

Cortes en la primavera de 1993, que vic terrumpida su tramitación por la convoc,

ria de Elecciones Generales en junio

ese mismo año y que, en última instan ha terminado por abordarse a través de

presupuestos de 1995.

En todo caso. el mecanismo fijado par supres ión de las Jornadas Teóricas

mantenido el criterio sostenido por la Ac

nistrac ión desde el primer momento, fue rechazado en el dictamen emitido

el Consejo Económico y Social (CES)

acuerdo con las propuestas defendí por la Unión de Pequeños Agricu ltores.

El rechazo se centraba en la supresiór

la cotizac ión por Jornadas Teóricas r todos los titulares de explotaciones ª' rías, por sus efectos negativos sobre e

vel de ingresos de la tesorería de la Se¡

dad Social y sus repercusiones negat

en el colectivo de trabajadores agrarios cuenta propia del REASS.

Frente a ello, se proponía como alterne

la supresión de la cotización por Joma

Teóricas únicamente para los titulare~

explotac iones agrarias en situación de

en el REASS o en el Régimen Especia

Trabajadores por cuenta prop ia o autc

mos, manteniéndose dicha cotización 1

el resto de los propietarios de tierras ti res de explotaciones agrarias.

La solución adoptada fina lmente, en ce del dictamen del CES, ha obligado, por

to, a compensar la reducción de ingrE

con una subida del 10% en la base de

zación de los trabajadores por cuenta

pia del REASS y una subida del 10,7% ¡

tipo de cotización por Jornadas Reales.

REFORMA PENDIENTE

La supresión de las Jornadas Teór

constituye, además, la única modifica


~RIA: SUPRIMIDAS LAS JORNADAS TEORICAS

GOBIERNO NO RECOGE EL DICTAMEN DEL CONSEJO ECONOMICO Y

:: IAL PARA HACER SELECT IVA LA SUPRE SION DE LAS JORNADAS

)RICAS • SIGUE PARALIZADA LA REFORMA INTEGRAL DEL REASS • LAS

ISIONES MEDIAS QUE RECIBEN LOS AFILIADOS AL REGIMEN ESPECIAL

lAR IO SIGUEN ESTANDO MUY ALEJADAS DE LAS PERCIBIDAS POR LOS

!SIONISTAS DEL REGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

EVOLUCION DE LAS PENSIONES EN EL REGIMEN

ESPECIAL AGRARIO DE LA SEGURIDAD SOCIAL (REASS).

TOTAL REGIMENES REGIMEN GENERAL NUMERO PENSION NUMERO PENSION

PENSIONISTAS MEDIA PENSIONISTAS MEDIA

6.102.121 43,2 2.773.121 52,4 6.253.364 48,0 2.888.097 58,1 6.422.633 52,0 3.027.596 62,9 6.605.647 55,8 3.191.251 67,5 6.822.425 59,2 3.399.865 71,6

~: /NE.

parada en el REASS, a pesar de que e hace varios años existe un consenso ralizado en torno a la necesidad de jar una reforma profunda e integral en gimen Especial Agrari o de la Seguri)ocial. :onsenso se demostró , por ejemplo , 3 formación, a principios de 1994, de 1onencia especial sobre este tema en nado, en la que las organizaciones ias pudieron presentar sus propuestas la reforma del REASS, y cuyo trabajo,

PENSION MEDIA: MILES DE PTS./MES

REASS CUENTA PROPIA REASS CUENTA AJENA NUMERO PENSION NUMERO PENSION

PENSIONISTAS MEDIA PENSIONISTAS MEDIA

933.186 35,5 663.080 36,7 943.649 38,9 669.359 40,5 950.664 41 ,4 673.757 43,4 953.471 43,5 675.499 45,7 950.842 45,1 673.885 47,3

sin embargo, sigue sin concretarse en ninguna medida ni proyecto específico en torno a los grandes temas objeto de debate: el ámbito de aplicación , los sistemas de cotización y las prestaciones de este Régimen Especial de la Seguridad Social. Todo ello, mientras se mantienen las coordenadas básicas de la evolución arrastrada por el REASS en los últimos años: descenso progresivo e ininterrumpido del número de afiliados e incremento del déficit entre ingresos y gastos de este Régimen Especial .

EVOLUCION DE LA AFILIACION EN EL REGIMEN

f>ECIAL AGRARIO DE LA SEGURIDAD SOCIAL (REASS).

EN MILES DE A FIUADOS

En cuanto al número de afiliados, el REASS ha pasado de un total de 1,42 millones de media anual en 1990 a 1, 17 millones en 1994. Dentro de esta cifra total , los afiliados como trabajadores por cuenta propia -correspondientes a titulares de explotaciones agrarias- han pasado de unos 576.000 en 1990 a 432.000 en 1994, mientras que los trabajadores por cuenta ajena descendían en ese mismo periodo de unos 853 .000 a 739.000.

Por su p;:irte, las variaciones registradas entre 1993 y 1994 reflejan un moderado descenso de afiliación , con medias anuales respectivas de 1, 19 y 1, 17 millones de afiliados. Por lo que respecta a la relación entre ingresos y gastos, el saldo negativo se sitúa durante los últimos años en torno a 1 billón de pesetas. Buena parte de ese desequilibrio responde al coste de las pensiones correspondientes al REASS, a pesar de que se mantienen muy estables en términos absolutos durante los últimos años, con unos 950.000 pensionistas por "cuenta propia" y 674.000 por "cuenta ajena". La evolución más reciente del importe medio de las pensiones en el REASS ha crecido de forma significativa entre 1990 y 1994,

pero, sin embargo, la pensión media que reciben los afiliados a este Régimen Especial sigue estando muy alejada de la que perciben los pensionistas del Régimen General de la Seguridad Social.

EVOLUCION DE LAS BASES

Y LOS TIPOIS DE COTIZACION PARA LOS

TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA

1993 1994 INCLUIDOS EN EL REGIMEN ESPECIAL AGRARIO

TOTAL CUE. AJENA CUE. PROPIA TOTAL CUE. AJENA CUE. PROPIA DE LA, SEGURIDAD SOCIAL (REASS) 1.225,8 755,0 470,8 1.1 86,4 744,5 441 ,9 1.222,9 754,6 468,3 1.183,7 743,4 440,3 BASE MENSUAL TIPO DE CUOTA FUA TIPO COTIZACION

1.215,4 750,1 465,3 1.177,2 739,5 437,7 AÑO COTIZAc. (Pi s.) COTIZACION MENSUAL (Pis.) JORNADAS REALES

1.209,0 746,9 462,1 1.175,2 738,6 fü,6 1992 65.670 18% 11.821 13%

1.199,1 740,3 458,8 1.168,3 735,2 433,1 1993 68.310 18,75% 12.808 14%

l.193,l 737,0 456,2 l.167,4 734,9 432,5 1994 70.680 18,75% 13.252 14%

1.189,6 735.7 453,9 l.165,0 734,l 430,9 1995 77.760 18,75% 14.580 15,5%

l.188,7 736,8 451,9 1.163,3 734,0 429,3 BRE 1.186,3 736,9 472,8 1.162,9 735.4 427,5 · La cuota Fija mensual será, para 1995, de 778 pesetas

1.185,3 738,2 447,2 1.164,4 738,4 426,0 ( 1 % sobre la base mensual de cotizacián}.

lRf 1.187,3 742,1 445,2 1.167,6 743,4 424,2 - Los trabajadores acogidos o lo mejora voluntaria de Incapacidad Laboral

RE 1. 188,6 745,2 443,4 1.170,4 747,8 422,6 Transitoria abonarán mensualmente, o pc1rfir del 1 de enero de 1995,

llUAL 1.199,2 743,2 456,0 1.170,9 739,0 431,9 2. 100 pesetas (2,7% sobre la base mensual de cotizacián). · El cupón mensual para los trabajadores par cuenta propia acogidos o lo mejora

" /NE. de Incapacidad Laboro/ Transitoria ascenderá o 17.458 pesetas.

47

A partir de hoy todos los productos y concesionarios Fiatagri y Ford New Holland ofrecen una tecnol más avcmzada, un servicio aun más eficaz y una gama de producto todavía más completa. A partir ahou~ tiew olland se viste de azul y ofrece una experiencia, flexibilidad y agilidad únicas en el mu

1

r -- ¡ ~

' 11 l'éWHOl.LAN) -1 1 1 -r¡ -nPANIA M. 93 S.A.


EL CONSUMO DE MEDIOS DE PRODUCCION CRECIO EN 1994 LA UTILIZACION DE "CONSUMOS INTERMED IOS" AUMENTO UN 4,2% EN

VOLUMEN Y UN 6 ,6 % EN VALOR• LOS MAYORES INCREMENTOS SE

REGISTRARON EN LA COMPRA DE GANADO Y DE FERTILIZANTES • EL GASTO

GLOBAL DE LOS AGRICULTORES Y GANADEROS ESPAÑOLES EN MEDIOS DE

PRODUCCION SE ELEVO EN 1994 A 1,67 BILLONES DE PESETAS.

LA UTILIZACION DE MEDIOS DE PRODUCCION POR

parte de los agricultores y ganaderos espa

ñoles evolucionó al alza durante 1994, con

un incremento medio en volumen del 4,2% respecto a 1993. Por su parte, el crecimien

to medio de los prec ios se situó en un

2,3%, de forma que el valor de mercado

pagado por la compra de inputs agrícolas y

ganaderos creció un 6,6%.

Tras estas variaciones, el importe global de los "consumos intermedios " utilizados en

1994 por el sector agrario español se elevó a 1,67 billones de pesetas, frente a los 1,57

billones de 1993 y una c ifra muy similar en

1992. Los resultados parciales por tipos de inputs

sitúan el mayor crecimien to regis trado en

1994 para el capítulo de compra de gana

do, con aumentos del 28,5% en volumen y

el 41,6% en valor, seguido del apartado de

fertilizantes, que aumentó un 21 % en volumen y un 29% en valor .

En el extremo contrario, el consumo de productos farmacéuticos para el ganado se re

dujo un 2,3% en vo lumen - aunque creció

un 1,4% en valor- , y el consumo de energía

y lubricantes se mantuvo estable en volu

men y descendió un 2,4% en valor, como

consecuencia de un descenso de precios

del 3,5%, siempre en relación a 1993.

En término medio, el gasto realizado por los

agricultores españoles en 1994 para la

compra de semillas y p lantones creció un 9,5% - hasta situarse en unos 66.000 mil lo-

50

nes de pesetas-, mientras que el valor de las compras de productos fi tosanitarios cre

c ió en torno a un 17% y se elevó a unos

69.000 millones de pesetas.

PIENSOS Y MAQUINARIA

Teniendo en cuenta la importancia relativa

de cada capítu lo sobre el valor total de los "consumos intermedios", cabe destacar

que la compra de piensos para alimenta

ción animal representó en 1994 unos

710.000 millones de pesetas - tras crecer un 5% en valor respecto a 1993-, mientras

que el apartado de "compra y reparaciones

de material y herramientas" ascend ió a

unos 318.000 millones de pesetas, entre los

que se incluyen mas de 65.000 mi llones de

pesetas en la compra de maquinaria agrí

cola nueva , en un mercado que durante

1994 reaccionó al alza tras varios años de

fuertes descensos.

El gasto en la compra de prod uctos para alimentación animal equivale, con cifras de

1994, al 20% de la Producción Final Agraria

y es una de las partes más importantes del

conjunto de los llamados consumos inter

medios.

En todo caso, para valorar la importancia

de cada capítulo y su evolución más recien

te , en las páginas sigu ientes se incluyen

anális is específicos de los apartados más

significativos: maquinaría agrícola, fertil izan

tes, semillas y productos fitosanitarios.O

INCREMENTO EN

LAS CIFRAS GLOBALES DE INSCRIPCION DE MA<

nari a agríco la durante 1994 han exp•

mentado un crecimiento significativo en

lación a las del ejercicio anterior, rompi

do de esa manera una tendencia a la b

que se mantenía desde hace ya bastan

años. Los mayores incrementos se t produc ido en las ventas de tracto

- 23%-, de la maquinaria arrastrada y s

pendida -20%-, y de los remolques (9

La maquinaria automotriz apenas ha SL

do modificaciones con respecto a los da de 1993, mientras que las ci fras de insc

ción de motocultores y simi lares han d

cend ido en un 5%.

Globalmente, el aumento de las ventas

maquinaria ag ríco la se estima en un 1

durante el pasado año.

En cualqu ier caso , estamos muy lejos

las cifras de ventas de los años 70.

Los últimos años de aquel la década su sieron los máximos niveles de inscripc

de maqu inaria agrícola en nuestro paí<

partir de entonces se observa un conti1

descenso en las ventas, con ligeros rep

tes en algunos años, como 1987 y 19

Por ejemplo, en el caso de los tracto

- sin duda las máquinas más signific

vas-, 1978 fue el año de más inscripcior

con 37.406 unidades , mientras que 1 ¡ marcó un mínimo de 12.388 unidades i

cr itas . En 1994 se rompe la línea dese

dente y se pasa a la cifra de 15.27 4 trae res nuevos vendidos . Este aumento, ¡

siendo importante , no debe hacer olvi

que en 1991 se habían inscrito 17.452 1

dad es.

Durante 1994 los agricu ltores españc

han invertido en maquinaria casi 65.000

llones de pesetas, sin incluir el IVA, de

que 49.728 millones han ido destinadc

la adquisición de tractores, 5.801 mi llol

a máquinas automotrices , 5.264 mi llonE máquinas arrastradas, 3.053 millones a

molques, 923 mi llones a la compra de r

tocultores y motomáqulnas, y 58 mí llone

otras máquinas.

Las cifras globales de un idades inscr

durante 1994 son las siguientes: tractor

5.274; máquinas automotrices, 623; ren

ques , 7.11 O; máquinas arrastradas y s

pend idas, 5.374; motocultores y motor

quinas, 2.088; otras máquinas, 44; total

maquinaria inscrita, 30.513.

TAS DE MAQUINARIA AGRICOLA

1994 EL AUMENTO DE LAS VENTAS DE MAQUINARIA SE ESTIMA EN UN

lo• EL PASADO AÑO LOS AGRICULTORES ESPAÑOLES INVIRTIERON 65.000

_LONES DE PESETAS EN MAQUINARIA• El PARQUE DE TRACTORES EN

::iAÑA ES DE 789.600, DE LOS CUALES 15.274 FUERON INSCRITOS EN 1994.


setas/CV-, sin incluir IVA, lo que ha supues

to una subida de precios en relación a los

de 1993 del 13%.

Por Comunidades Autónomas, el mayor nú

mero de ventas se realizaron en Castilla y

León y Andalucía con 2.700 unidades en

cada una de estas regiones, seguidas de

Galicia -1 .800 tractores- y Castilla-La Man

cha (al¡~o más de 1. 700 tractores).

Hay que resaltar también que el mercado

de tractores de segunda mano sigue sien

do muy importante. En 1994 cambiaron de

titularidad 20.227 tractores , siendo los de

16 a 20 años de antigüedad y los que supe

ran los 20 años los que más cambiaron de

dueño. El parque de tractores en España

es de 789.600 unidades, de los que

758.000 son tractores de ruedas y 31.600

de cadenas.

MAQUINAS AUTOMOTRICES

Se incluye bajo este epígrafe a todas las ,CTORES FORO, 4,5%; PASOUALI, 4,4%; LAMBORG- máquinas agrícolas autopropulsadas , ex-

os 15.27 4 tractores inscritos en el año

3do , 11 .986 son de doble tracción ,

3 de tracción simple y 435 de cadenas.

incrementos más notables se han pra

do en los de doble tracción -9.315 ven-

1s en 1993-, y en los de cadenas -243

ripciones en 1993-, mientras que los de

~ión simple han repetido prácticamente

:i fras de 1993. También ha aumentado

Jtencia de los tractores vendidos , 73, 1

frente a los 72,5 CV de 1993. En cual

r caso, ambas cif ras son mucho más

3.das que la media del parque nacional ,

se sitúa en 58, 1 CV/tractor.

que destacar que existe una importan

imanda de tractores estrechos, fruteros

1eros especialmente, que representan

'.% del mercado nacional.

i a que existen en nuestro país cerca

O marcas de tractores con una oferta

?rior a los 500 modelos, el mercado es

aramente dominado por dos firmas ,

casi alcanzan el 40% de las ventas . El

er lugar lo ostenta JOHN DEERE, con

:;uota de mercado del 23,9%, seguido

=1AT con un 15.7%. A continuación se

n EBRO l<UBOT A, que cerró el año pa

> su fábrica en España, con el 9%;

SEY FERGUSON , 8,7%; SAME, 6,6%;

HINI , 3,7%; LANDINI, 3,7%; y AGRIA, 3,4%. cepto los tractores. Sus ventas se han man-

La mayor parte de los tractores vendidos son importados - 10.452 unidades-, mien

tras que las ventas de producción nacional

descendieron ligeramente hasta situarse en

las 4.822 unidades.

El precio medio de un tractor adquirido en

1994 fue de 3.293.800 pesetas - 44.200 pe-

MAQUINAS AGRICOLAS INSCRITAS EN 1994

TIPO DE MAQUINA NACIONALES IMPORTADAS TOTAL

TRACTORES 4.822 10.452 15.274 MAQUINARIA AUTOMOTRIZ - DE RECOLECCION 471 477 - EQUIPOS DE CARGA 23 3D - TRACTOCARROS 13 ªº 93 -OTRAS 10 13 23 TOTAL MAQUINAS AUTOMOTRICES 36 587 623 REMOLQUES 6.963 147 7.1 lD MAQUltiAS ARRASTRADAS Y SUSPENDIDAS - TRABAJO DE SUELO 131 27 15B - SIEMBRA Y PlANTACJON 29 32 61 - APORTE DE FERTILIZANTES 1.973 57 2.D3D - EQUIPOS DE TRATAMIENTOS 762 24 786 - DE RECOLECCION 993 1.220 2.213 -OTROS 89 37 126 TOTAL M. ARRASTR.5 Y SUSP. 3.977 1.397 5.374 MOTOCULTORES Y MOTOMAQUINAS 1.378 710 2.088 OTRAS IMQUINAS 23 21 44 TOTAL MAQUINAS 17.199 13.314 30.513

tenido estables en relación a las del año an

terior (623 unidades en 1994 frente a las

615 de 1993). El mayor número de inscrip

ciones ha sido el de las cosechadoras de

cereal - 386 unidades-, seguidas por las de

remolacha -22-, forraje - 22-, hortalizas

-13-, vendimiadoras -12-, plataformas de

recogida de frutas -9- y de algodón -3-. Por CC AA, hay que destacar que un por

centaje importante de las cosechadoras de

cereal - el 38%- se han adquirido en Casti

lla y León , además de una buena parte de

las de remolacha . Es interesante también

señalar que las vendimiadoras se han ad

quirido en Cataluña -8-, Navarra -2-, Ara

gón - 1-, y Castilla-La Mancha (1) .

Todas estas grandes máquinas son de fa

bricación extranjera y tienen un precio medio que supera los 9.500.000 pesetas, sin

IVA, con un incremento de precios del 5,5%

en relación a los de 1993. En concreto, las

cosechadoras de cereal alcanzan los

12.099.400 pesetas. Por marcas, NEW HOLLAND y JOHN DEERE son los líderes en

las cosechadoras de cereal; CLAAS y

JOHN DEERE en las de forraje; BARIGELLI en las ele remolacha; GREGOIRE en las

vendimiadoras y PLAMECA en las platafor

mas de fruta.

51


Se han inscri to 93 trac tocarros en toda la

cornisa cantábrica, Canarias y Andalucía.

Su precio medio es de 1.327.300 pesetas y

ANTONIO CARRARO es la empresa líder

de este sector.

En los registros de maquinaria se inscribie

ron un total de 7.110 remolques que, frente

a los 6.566 de 1993, suponen un incremen

to del 9%. En este caso son tamb ién muy importantes los cambios de titularidad. En

el mercado de segunda mano se contab ili zaron 5.037 transferencias, mientras que en

1993 se produjeron 4.550. La mayor parte

de la fabricación es, en este caso, nacional

y con empresas de muy baja producción.

MAQUINAS ARRASTRADAS Y SUSPENDIDAS

Según datos del Ministerio de Agricultura,

la mayoría de este tipo de maquinaria no se inscribe en los reg istros, por lo que los da

tos que ahora se presentan tienen un va lor

relativo. En concreto, se estima que tan sólo

un 1 % de la maquinaria para trabajo del

suelo, un 2% de las sembradoras y abona

doras, un 14% de los equipos de tratamien

to y cerca del 100% de las cisternas de dis

tribución de purines quedan inscritas en los

correspondientes registros.

Como dato meramente indicativo, se puede

señalar que el total de máquinas inscritas en este capítulo ha sido de 5.37 4 unidades,

un 20% más que en 1993.

MOTOCUL TORES Y MOTOMAQUINAS

Estas pequeñas máquinas automotrices,

como ocurría en el caso anterior, apenas se inscriben en los registros de maquinaria,

por lo que los datos ofrecidos tienen un va

lor muy re lativo . Las estimaciones señalan

que en torno a un 40% de los motocultores, un 33% de las motosegadoras y un 3% de

las motoazadas y motocavadoras pueden

llegar a registrarse . Los datos de inscrip

ción de 1994 son inferiores en un 5% a los

del año anterior , alcanzándose la cifra de

2.088 unidades. Queda, por último, efectuar una reflex ión

--- =--~=-

~=~ -:;:;;;;:::::;~.:-

AGRO ESPAÑA, S.A.

sobre el indudable incremento de las VE

tas de maquinaria agrícola durante el pa¡

do año. Las explicaciones son de varios

pos. Por una parte, desde la Administraci

y desde el p rop io sector de maquina

agrícola se afi rma que la c ris is ha toca

fondo y que podemos asistir a una cierta

cuperación sostenida. Por otra parte, se

tenta explicar que este aumento en la co pra de med ios de producción ha podi

provocarse por el crecimiento de las rent

agrarias, sobre todo a través de las ayud

directas a las exp lotaciones . Entre las or~

nizaciones agrarias, por contra , se cr

que este incremento en la adquisic ión

maquinaria expresa una necesidad que

se podía eludir ante el envejec imiento sostenible del parque actual y no una me

ra signi ficativa en las rentas agrarias. Ta

bién parece que las compras de maquir ria cada vez más potente indican una cie

inversión concentrada en las explotacior

medias y grandes, mientras que las peql

ñas y marginales son incapaces de inve

en su modernización .O

¡Para una mayor rentabilidad de sus cosechas!

ABONOS ESPECIFICOS Y TRADICIONALES

~ERTI FERTi~ Fosfatos naturales de w1a gran reactividad en suelos ácidos, con gran contenido en calcio y microel emen tos.

fwti'/llí!l.á

Abonos con fosfatos naturales no acidificantes, contienen además calcio, magnesio y boro.

Abonos cristalinos solubles fertirrigación.

Abonos organo-minerales granulados, con calcio,azufre, magnesio y microelementos.

Nitrógeno de liberación lenta, con nitrógeno anloniacal y ureico en equilibrio con el azufre.

~ SAPEC AGRO ESPAÑA, S.A. - Avda. de Colón, 1, Enpta. - 06001 BADAJOZ Teléfonos: (924) 22 14 40 - 22 14 41 - Fax: (924) 22 08 10

A UTILIZACION DE FERTILIZANTES ECUPERA NIVELES DE NORMALIDAD


CONSUMO DE ABONOS REACCIONO AL ALZA EN 1994, TRAS EL FUERTE DESCALABRO DEL AÑO ANTERIOR• LAS

MPRAS DE FERTILIZANTES CRECIERON MAS DEL 20% Y EL GASTO AUMENTO UN 30% .

JIENDO LA TONICA GENERAL DE LA PRACTICA

lidad de los medios de producción agrlis y ganaderos, la elaboración y el con-10 de fertilizantes registraron un fuerte aullo durante 1994, que las empresas fabri

les -agrupadas en la Asociación Naciode Fabricantes de Fertilizantes, ANFFE-, 1 en torno a un 18% para la producción y nás de un 20% para el consumo. crecim iento que recupera en parte la ectacular caída de 1993 y sitúa la cifras ·espondientes a 1994 en niveles próxi; a la media de 1992 y 1991, aunque sin estando por debajo de las registradas tños anteriores. :ifras absolutas, el consumo total de "ele-1to fertilizante " en 1994 se elevó a 1,93

1nes de toneladas, con un aumento aproido de 500.000 toneladas respecto al anterior. En cuanto al valor, los agricultoespañoles gastaron en 1994 cerca de 000 millones de pesetas en la compra 3rtilizantes, un 30% más que en 1993.

tipos de abono, el grupo más importanonstituido por los nitrogenados, elevó su ;urna en 1994 a unas 990.000 toneladas

-frente a 786.000 en 1993-, mientras que las ventas de fosfatados ascendieron a 520.000

toneladas -417.000 en 1993-, y las de potásicos a 420 .000 toneladas, por encima de las 346.000 toneladas del año anterior. Los fabricantes de fertil izantes justifican la evoluc ión del mercado en 1994, entre otras razones , por el comportamiento menos adverso de la climatología, por el cambio en los cultivos herbáceos -porque en 1993 se sembraron más de 2 millones de hectáreas de girasol que sustituyeron a otros cultivos

CONSUMO AGRICOLA DE

FERTILIZANTES. MILES DE

TONELADAS DE ELEMENTO FERTILIZANTE

AÑO TOTAL NITROGENADOS FOSFATADOS POTASlCOS

1989 2.002 1.11 0 527 365 1990 2.035 1.079 576 380 1991 2.005 1.063 555 387 1992 1.807 973 482 352 1993 1.549 786 41 7 346 1994 1.930 990 520 420

Fuente: /NE/ ANFFE.

con un mayor consumo de fert il izantes- y, por último, como consecuencia de una mejor situación financiera de los agricultores, que ha hecho que en 1994 incrementaran la util ización de estos productos en sus explotaciones. En cuanto a la producción, en 1994 las fáb ricas nacionales sacaron al mercado 730 .000 toneladas de nitroge

nados, 300.000 de fosfatados y 420.000

de potásicos. Estos datos indican , comparados con el consumo , que las importaciones en 1994 se elevaron a 200.000 toneladas, en su mayor parte de fosfatados .

La empresa FERTIBERIA antigua Fesa-Enfersa , representa la mayor parte de la producción de fertilizantes de nuestro país. En 1994, esta empresa produjo 1, 13 millones

de tone ladas de nitratos; 450.000 de urea; 116.000 de soluciones nitrogenadas ; 130

de superfosfatos; 1.040 toneladas de NPK (abonos complejos) y 400 de fosfato amónico, según datos proporcionados por la sección qulmica de la Unión General de Trabajadores; desde 1992, esta empresa se encuentra inmersa en un proceso de remodelación que todavla sigue abierto.O

l PRODUCCION Y VENTA DE SEMILLAS ~RTIFICADAS VOLVIERON A BAJAR EN 1994

; MAYORES DESCENSOS EN EL EMPLEO DE SEMILLAS CERTIFICADAS DURANTE 1994 SE DIERON EN LAS PATATAS

N LOS CULTIVOS DE REGADIO • LAS CONSECUENCIAS DE LA REFORMA DE LA PAC SIGUEN FAVORECIENDO LA

"RACCION EN EL USO DE SEMILLAS DE CALIDAD.

LA PRODUCCION Y UTILIZACION DE SEMILLAS CER

tificadas en España siguen viéndose afectadas por las consecuencias del cambio de normativa derivado de la reforma de la PAC para cultivos herbáceos, cuyo sistema de ayudas por superficie no favorece la orientación de las producciones hacia la obtención de una mayor cantidad y calidad . Esta es , al menos , la conclusión que se desprende de la evolución del uso de semillas certificadas durante los últimos años,

que tras reg istrar fuertes incrementos hasta 1991, comenzó a caer en un descenso hasta ahora imparable. En el caso concreto de 1994, frente a un crecimie1nto del 2,5% en el volumen de semillas utilizadas por los agri cultores españoles, el capítulo específico de semillas certif icadas descendió un 16% -con datos de la campaña 1993/94-, situándose en una cifra global de unas 195.000 toneladas. Un retroceso que , sin embargo , incluye

53


también un componente positivo, porque ese 16% es inferior al 25,6% que cifró la caída en el empleo de semillas certificadas durante la campaña 92/93, respecto a la anterior.

EVOLUCION POR VARIEDADES

En cuanto a la evolución por variedades, la tendencia a la baía sigue siendo generalizada y en 1994 fue especialmente espectacular, por razones coyunturales, en el caso de las patatas, donde se pasó de uti lizar unos 92 millones de kilos de semilla certifi cada en la campaña 1992/93 a unos 57 millones en 1993/94.

Por su parte, las semi llas certi ficadas de trigo blando pasaron de 33,4 mi llones de kilos en 1992/93 a 29,3 mil lones en la campaña siguiente, y las de trigo duro descendieron en el mismo periodo de 21,2 a 17,7 mi

llones de kilos. En cuanto a la cebada, la utilización de semilla certificada, que ascendió a cerca de 80 mi llones de kilos en 1991 /92 y descendió a 49,8 millones en 1992/93, volvió aba-

jar en la campaña 1993/94 hasta 46,7 millo

nes de kilos. Respecto al maíz, las semil las certi ficadas se han reducido a menos de la mitad en sólo dos campañas, hasta situarse en unos 3 mi llones de kilos en 1993/94, al igual que ha ocurrido con el algodón y con el arroz. En la mayor parte de los productos, la evolución negativa de 1994 responde a dos factores de carácter general : la seq uía

PRODUCCION DE SEMILLAS CERTIFICADAS. KILOS

1991/92 1992/93 1993/94

TRIGO 8lANDO 44.534.790,5 33.434.m ,5 29 .364.67 6,5 TRIGO DURO 24.511.187,5 21.295.738,0 17.711 .284,0 CEBA O A 78.695.853,0 49.870.589,0 46.735.985,0 /MIZ 6.806.583,3 3.671.004,6 3.001.252,0 GIRASOL 8.476.436,8 9.903.901,7 8.026.877,0 ARROZ 31.090.959,7 20.563.020,7 16.266.034,0 PATATA 88.522.250,0 91.789.260,0 57 .054.025,0 ALGODON 2.091.007,0 1.140.695,0 962.630,0

Fuente: lnstitu/o Nacional de Semillas y Plan/os de Vivero.

-con maíz, arroz y algodón como produc1 más afectados-, y los ya mencionados e

terios de apl icación de la PAC, que fomE tan indirectamente la util ización de semi l de mala calidad con el único objetivo cobrar las subvenciones por hectárea. Esta situación se ha dejado notar en los

timos años, por ejemplo. en el caso del raso l, donde se ha pasado de plantar : mi lla "poblac ión" a plantar semilla "h ít da", que cas i no ex istía anteriormente

España. Además, esta situación encierra serios ri, gas, tanto por la aplicación lineal de la n mativa de la PAC sobre cultivos herbácE como por su posible modificación, incor1 randa la exigencia de emplear semilla CE

ficada para cobrar ayudas, inclu ida

1994 por la UE como alternativa nacior que España ha comenzado a utilizar en go duro y que, en última instancia y aune favorezca un mayor empleo de semi lla e tificada, puede perjud icar la competitivic de las producciones españolas respect las de otros paises de la Unión Europea.

PRODUCTOR SELECCIONADOR DE SEMILLA CERTIFICADA

54

CALIDAD DE ETIQUETA

SEMILLAS LA FLORIDA SAT7945

TRIGOS DUROS Roqueño - Páramo

TRIGOS BLANDOS Ablaca - Fortón - Bracero - Anza

CEBADAS H. de Grignon - Alpha - Zaida -

DIRECCION: PASEO DE LA FLORIDA S/N. 26540 ALFARO (LA RIOJA). TFNOS.: (941) 182743 - FAX: 180990


E RECUPERA EL MERCADO 1E PRODUCTOS FITOSANITARIOS

3 VENTAS CRECIERON DURANTE 1994 EN VOLUMEN Y VALOR , TRAS VARIOS AÑOS DE DESCENSOS• EL

ECIMIENTO DEL MERCADO COINCIDIO CON UNA FUERTE SUBIDA DE PRECIOS• SE COMPLETA LA TRANSPOSICION

A LEGISLACION NACIONAL DE LA NORMATIVA DE LA UE SOBRE PRODUCTOS FITOSANITARIOS •EL VALOR DE LOS

OSANITARIOS COMPRADOS POR LOS AGRICULTORES ESPAÑOLES EN 1994 ALCANZO LOS 69.300 MILLONES.

ºUES DE TRES AÑOS DE DESCENSOS CONSE

VOS , el mercado español de productos 1anitarios evolucionó al alza en 1994,

:i en el volumen total de ventas para to

ipo de productos como, sobre todo, en :ilor de las ventas, debido a un fuerte in

nento en los precios .

érminos absolutos , las ventas de protos fitosanitarios se elevaron a unas

100 toneladas en 1994, con un incre

to de un 4,5% respecto a 1993, aunque

cifra sigue siendo inferior a la de años

riores.

su parte , el valor de los productos fito

tarios comprados por los agricultores

:iñoles en 1994 se elevó a unos 69.300

mes de pesetas , con un aumento de

un 17% respecto a 1993.

ste caso, los resultados de 1994 sí su

. n ampliamente a los de los cinco años

riores .

parto del mercado por tipos de produc

m 1994 recogió los mayores incremenespecto al año anterior , en valor , para

1erbicidas, que suponen la partida más

irtante, con cerca de 22 .000 millones

1esetas y un crecimiento respecto al

anterior del 23%, mientras que los in

cidas, con unos 18.300 millones de pe

:;, aumentaron un 16,27%, y los fungicique representaron unos 14.000 millo

de pesetas en 1994, crecieron un

3%.

;u parte , la distribución de las ventas

~omunidades Autónomas sitúa los ma

:; incrementos en Extremadura -con un

%-, Castilla y León - con un 28,5%-,

:ilucía occidental -con un 28 ,2%-, la

unidad Valenciana - con un 29,7%-, y

la, con un 27,41%.

)RACION

iuenos resultados obtenidos durante el

do año reciben , lógicamente, una con

ación positiva por parte de las empre-

EVOL.UCION DEL MERCADO

DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS

EN VOLUMEN Y VALOR

VOLUMEN VALOR (Miles Tm.) (Milos de Míll. Pts.)

1990 112,8 64,9 1991 111,6 65,5 1992 90,4 61,5 1993 80,8 59,3 1994 84,3 69,3

Fuente: AEPlA.

MERCADO DE PRODUCTOS

FITOSANITARIOS EN 1994 POR

COMUNIDADES AUTONOMAS.

VA LOR DE !AS VENTAS

MILL PTS. 'lo 1994/93

ANOALUCIA ORIENTAl 9.372,28 16,32 ANOALUCIA OCCIDENTAL 8.829,12 28,20 ARAGON 2.988,69 11,93 ASTURIAS 204, 11 17,39 BAl.fARES 569,56 ·2,08 CANARIAS 3.271,14 9,08 CANTABRIA 58.75 ·22,19 CASTlllA Y LEON 6.426,25 28,51 CASTl llA lA MANCHA 2.239,68 5,97 CATALUÑA 7.613,56 8,24 EXTREIMDURA 2.639,65 39,53 GAUCIA l.850,41 5,43 /MORID 886,14 9,96 MURCIA 5.536,40 27,41 NAVARRA l.308,71 22,61 PAJS VASCO 746,30 29,20 lA RIOJA l.500,22 ·9,78 C. VAlENCIANA 13.235,31 29,77 TOTAL 69.282,28 16,89

Fuente: AEPlA.

sas que fabrican y comercializan productos

fitosanitarios en España , cuya valoración

global, canalizada a través de la Asocia

ción Empresarial para la Protección de las

Plantas (AEPLA) , destaca, además , la coin

cidencia de esta evolución positiva con un

año especialmente difícil en muchas zonas

de nuestro país, a causa de la sequía.

Asimismo, desde AEPLA se considera que

este crecimiento no ha sido sólo cuantitati

vo sino también cual itat ivo , destacando el

esfuerzo que ha realizado el sector para lo

grar una racionalización en términos de es

tructuras , catálogos y procesos.

NORMATIVA COMUNITARIA

De otro lado, en cuanto a otras novedades

significativas para este sector durante

1994, hay que resaltar la transposición a la

legislación española de la normativa de la

Unión Europea en materia de productos fi

tosanitarios , recogida en un Real Decreto

aprobado por el Conse¡o de Ministros en

noviembre de 1994, por el que se implanta

en España el sistema armonizado por la UE

para la comercializac ión y utilización de

productos fitosanitarios .

Este Real Decreto supone la incorporación

a la legislación española de la Directiva co

munitaria sobre la materia, en vigor desde

1991 , donde se determina una completa ar

monización de las legislaciones nacionales

de los Estados miembros .

En concreto , la nueva normativa aprobada

ahora regula los siguientes aspectos:

- Las disposiciones para autorizar la ejecu

ción de ensayos y experiencias con fines de investigación o desarrollo efectuados

con productos fitosanltarios , cuando impli

quen su vertido en el medio ambiente.

- El procedimiento y los requisitos que han

de cumplirse en la autorización, comerciali

zación y utilización de los productos fitosa

nitarios en su presentación comercial.

- Los requisitos y las normas para la comer

cialización de las sustancias activas.

- Las medidas para la ejecución del control

de los productos fitosanitarios y las sustan

cias activas. La Directiva de la UE fija asimismo aspec

tos relacionados con los riesgos sanitarios

que puedan derivarse de la utilización de

los productos fitosanitarios .O

55


NO AUMENTA LA INVERSION PUBLICA EN INVESTIGACIONES AGRARIAS LOS PRESUPUESTOS DEL INIA PARA INVESTIGACION SE MANTIENEN ESTABLES DESDE 1993 •LA MEJORA DE

CALIDAD AGROALIMENTARIA Y EL RESPETO POR LOS RECURSOS NATURALES SON OBJETIVOS PRIORITARIOS.

LAS INVERSIONES PUBLICAS EN PROYECTOS DE

investigación agraria, dentro de la gestión que depende del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, se mantienen estables en los últimos años, sin incrementos sign ificativos, con una cifra global situada entre 1.100 y 1.200 mil lones de pesetas , tanto en el gasto realizado en 1993 y 1994 como en las previsiones presupuestarias para 1995. La investigación agraria en España se aborda desde dos áreas de la Administración central. Por un lado se contemplan dentro del Plan Nacional de l+D - lnvestigación más Desarrol lo-, en el que se incluyen líneas específicas de Ciencias Agrarias, Medio Ambiente y Recursos Naturales, Tecnología de Alimentos y Biotecnología. Por otro, a través del Programa Sectorial de Investigación Agraria que gestiona el Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria (INIA), dependiente del MAPA. Refiriéndonos a este último, en 1994 se invirt ieron 2.035 millones de pesetas, repartidos en proyectos de investigación, infraestructura y formación de personal. En total se presentaron 163 proyectos de investigación, de los cuales se aprobaron 98 - un 53 ,8%-, con una duración media de 3 a 4 años. El presupuesto asignado para estos trabajos superó los 390 mil lones de pesetas, que unidos a los más de 728 millones que precisaban las investigaciones que ya se habían puesto en marcha en años anteriores y que continuaban vigentes, dieron una cantidad global de unos 1.120 millones de pesetas. En cuanto al objeto de las investigaciones, de los 279 proyectos en marcha durante 1994, resaltan los 44 dedicados a la investigación hortofrutícola. Sin embargo, en lo que se refiere a la inversión, en el primer lugar se situaron los relacionados con la ganadería bovina, seguidos por los programas de hortofruticultura y forestales . El capítulo de formación está incluido dentro del Plan de Formación de Personal Investigador, que contó en 1994 con un presupuesto de 361 mil lones de pesetas. Este

56

PROGRAMA SECTORIAL DE l+D AGRARIO Y ALIMENTARIO DEL MAPA.

PROGRAMAS

LEGUl.'JNOSAS HORTICULTURA

CEREALES Pl G. CULTIVO

AGRIOS FRUTICULTURA OlMCULTURA

VITICULTURA PR. BOVltlA

PR. OVINA PAST. FORRAJES

PR. PORC. OTRAS PR. FORESTAL

INO. FORESTAlES CON. /.\Ell. llATURAL

R!C. NATURAl.fS EC. SOC. AGRARIAS

Fuente: MAPA.

PROYECTOS APROBADOS PARA 1994 POR PROGRAMA~

• RECURSOS: 1.119 O N.' PROYECTOS: 297

44,4 128,2 73,6

88

111 33 ,,2~-=============-=-=-=-~=-~--l 29 1221i ___ __J24 11

150 100 50 TO 20 30 40

RECURSOS: MILLONES DE PESETAS N' DE PROYECTO!

PROGRAMA SECTORIAL DE l+D AGRARIO Y ALIMENTARIO DEL MAPA PROYECTOS APROBADOS PARA 1994 POR COMUNIDADES AUTONOMA.

• RECURSOS: 1.119 O N.' PROYECTOS: 297 C. AUTONOMAS

ANOAIUCIA 32 ARAG!HI - - ---¡ 24

ASTURIAS 10 BAIEARES CANARIAS

]11 CA!ITABRIA CATALUílA 111,1

CIHNIA 246,2 CASTILIA Y LEON

CASTILLA-LA MANCllA EXTREMADURA

GAllCIA 1121 lA RIOJA MURCIA IS MADRID

NAVARRA VALENCIA 88,8 ] 22

250 200 150 100 50 TO 20 30 40 50

RECURSOS: MILLONES DE PESETAS N.' DE PROYECTO!

Fuente: MAPA.

Plan realiza cuatro tipos de actuaciones: be- También hay que destacar el Acuerde cas de introducción a la investigación, be- Cooperación con el Centro lnternacic cas de formación pre y postdoctoral , ayupara la Investigación Agraria en Zonas das para la incorporación al Programa Sec- das, a través del cual se han realizado torial de l+D Agrario y Alimentario del Minis- yectos conjuntos sobre cereales, legurr terio de Agricultura y ayudas para el perfec- sas-grano, pastos y arbustos forrajerc cionamiento del personal investigador. sistemas de producción agraria.O

PRODUCIMOS MUCHOS KILOS DE ALTA CALIDAD.

DISPONEMOS DE 250 EXPERTOS Y 35 CENTROS DE INVESTIGACION

EN TODO EL MUNDO.

SEMBRAMOS CALIDAD Y CONFIAN~tA EN TU CAMPO.

C/ Zurgena, 4 04738 VICAR (Almería)

Telfs. (950) 55 41 41 Fax (950) 55 42 00


LOS FONDOS ESTRUCTURALES COMUNITARIOS 1994/ 1999

LA UE DEBE PROMOVER UN ESFUERZO DE SOLIDARIDAD EUROPEA• EL LIBRE JUEGO DE LA ECONOMIA

GARANTIZA UN DESARROLLO EQUILIBRADO ENTRE REGIONES• LA UE HA DETERMINADO PRIORIDADES ECONOM IC

Y SOCIALES A TRAVES DE CINCO OBJETIVOS DE DESARROLLO• LOS RECURSOS DE LOS FONDOS 1994/99 ASCIENC

A 141.471 MILLONES DE ECUS.

LAS DISPARIDADES ECONOMICAS Y SOCIALES HA

cen que las regiones europeas y sus ciudadanos no se encuentren en igualdad de condiciones. Las diferencias de desarrollo y de nivel de vida existentes entre las regiones son, desde hace mucho tiempo, una realidad en cada uno de los Estados que forman la Unión Europea. Al princ ipio de la década de los noventa, las diez regiones más pobres de la Unión Europea presentaban un Producto Interior Bruto (PIB) per cápita más de 3,5 veces inferior al de las diez más ricas. La tasa de desempleo de las diez regiones

- El Fondo Social Europeo (FSE), cuya acción se centra en la formación profesional y las ayudas a la contratación. - El Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria, Sección de Orientación (FEOGA-Orientación), que apoya la adaptación de las estructuras agrarias y las acciones de desarrollo rural. - Desde 1993, por último, el Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP). La situación de las regiones desfavorecidas obedece a motivos profundos a los que es preciso aportar soluciones estructurales. Para resolver estas dificultades la Unión Eu-

menos favorecidas en materia de empleo ropea ha determinado prioridades econó-era 7 veces superior a la de las diez regiones mejor situadas. De un pals a otro la diferencia era del orden de 1 a 2 en lo que respecta a la proporción de jóvenes en formación escolar o profesional, de 1 a 3 en el caso de las infraestructuras básicas y de 1 a 7 en el de las subvenciones para investigación y tecnología. La UE debe por tanto promover un esfuerzo de solidaridad europea. Su misión consiste en completar la acción de los Estados miembros y orientarla hacia el logro de una integración europea armoniosa y que resulte beneficiosa no sólo para las reg iones pobres sino también para el resto de la Unión. Este es el objetivo de la política regional co

munitaria.

FONDOS ESTRUCTURALES

La mayor parte de la acción estructural de la Unión Europea viene financiada por los Fondos Estructurales: - El Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), creado en 1975, cuyas intervenciones -limitadas a las regiones menos favorecidas-, se destinan básicamente a inversiones productivas, infraestructuras y desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (PYME).

58

micas y sociales a través de cinco objetivos de desarrollo que responden a criterios muy concretos. Algunos de ellos -objetivos n.º 1, 2 y 5b- se limitan geográficamente a las reg iones desfavorecidas. Los beneficiarios de las medidas de desarrol lo son los siguientes: - Las regiones menos desarrolladas -objetivo n.2 1-, consideradas como tales porque su PIB por habitante es inferior al 75% de la media comunitaria o porque existen motivos concretos para integrarlas en este objetivo. - Las zonas afectadas por la crisis industrial - objetivo n.º 2-; se trata principalmente de zonas que presentan una tasa de desempleo y un porcentaje de empleo industrial superiores a la media comunitaria y registran una disminución estructural de este tipo de empleo. - En toda la UE los parados de larga duración, los jóvenes en busca de empleo y las personas que corren el riesgo de verse excluidas del mercado laboral (objetivo n.º 3). - En toda la UE, los trabajadores cuya situación profesional se ve amenazada por la transformación de la industria y los sistemas de producción (objetivo n.º 4). - En toda la UE, los agricultores, los pesca-

dores y los agentes económicos que se dican a la transformación o comercia l ción de productos de estos sectores a lados por la evolución de las estructura! producción (objetivo n.º 5a).

- Las zonas rurales vulnerables que 1

sentan un bajo nivel de desarrollo so

económico y cumplen, además, doE ·1os tres criterios siguientes: elevado 1

centaje de empleo agrario, bajo nive rentas agrarias, escasa densidad de blación o tendencia a la despoblac (objetivo n.2 5b) .

OBJETIVOS

• Objetivos Regionales: - Objetivo n.º 1: Adaptación económic<

las regiones menos desarrolladas. - Objetivo n.º 2: Reconversión econór de las zonas afectadas por la crisis in1 tria!. Se centra en el empleo y la impla ción de empresas. - Objetivo n.º 5b: Diversificación econór de las zonas rurales vulnerables. Las rr das se centran en las actividades alteri vas en el medio rural.

• Objetivos que abarcan toda la UE: - Objetivo n.º 3: Lucha contra el desem de larga duración , inserción profesionc

los jóvenes, e integración de las persc que corren el riesgo de verse excluidaE mercado laboral. - Objetivo n.º 4: Adaptación de los trat dores a los cambios de la industria ~ sistemas de producción a través de rr das preventivas contra el desempleo. - Objetivo n.º 5a: Adaptación de las es1 turas agrarias y pesqueras en el marc1 la reforma de la Polít ica Agraria Co (PAC). La finalidad de las medidas es dar a los citados sectores a modernizar adaptarse al contexto económico. Estos cinco objetivos también se aplic.

los nuevos paises pertenecientes a la U Europea (Suecia, Finlandia y Austria) . /

se ha decidido crear un objetivo n.º 6 hacer frente a los problemas especffije las regiones de los países nórdicos ~scasísima densidad de población .

IALIDADES Y FINANCIACION

ria . Una vez aprobados por la Comisión, su aplicación corre a cargo de las autoridades nacionales o regionales responsables . Los recursos de los Fondos Estructurales para el periodo 1994/1999 ascienden a 141.471 millones de ecus -a precios de

AGRICIULTURA Y MUNDO RURAL

lativa de los problemas estructurales -especialmente el desempleo-, las necesidades de desarrollo de las zonas rurales. etcétera. - Distribución por tipos de medidas: La mayor parte -90%- del presupuesto de los

1992- que, por término medio, representan Fondos Estructurales se destina a las medí-egla general , los Fondos Estructurales ~ utilizan para financiar proyectos indi-1les propuestos o seleccionados por la isión Europea, sino para programas de rrollo que cuentan con un presupuesto o.

3 programas son el resultado de un :Jso en el que participan los diversos ocutores interesados; a saber, los Es-3 miembros , las regiones , otros orgaJS y la Comisión Europea. 1anto a la gestión , son siempre las au-

un tercio del presupuesto comunitario, que supone a su vez el 1,2% del PNB de la UE (1 ,27 en 1999).

- Distribución por objetivos: Sigue concediéndose prioridad a las regiones menos desarrolladas - objetivo n.º 1 de los Fondos Estructurales-, a las que se reserva un presupuesto de 96.346 millones de ecus , que representan el 70% del total. Los 45.125 millones restantes se reparten entre los demás objetivos. - Distribución entre los Estados miembros:

3des competentes de los Estados Se establecen asignaciones indicativas en

das que se llevan a cabo por iniciativa de los Estados miembros a través de los Marcos Comunitarios de Apoyo (MCA) o los Documentos Unicos de Programación (DOC UP) . Por otra parte , la Comunidad cofinancia medidas propuestas por propia iniciativa -i niciativas comunitarias- por un importe de 13.460 millones de ecus, que representan el 9% de la dotación total. Por último, subvenciona una serie de medidas innovadoras con una dotación que supone el 1% del presupuesto total .

1bros quienes proponen los programas 3nciados por los Fondos Estructurales, ian de iniciativa nacional o comunita-

función de criterios estadísticos, como el ni- SITUACION ACTUAL vel de prosperidad nacional y regional , la población de las regiones , la gravedad re- • Iniciativas nacionales: Antes del mes de

~IA

' IRCA

JA

lURGO iAI.

JNIDO

OBJ. N.' 1

13.640 730

26.300 2.190

13.980 150

5.620 14.860

13.980 2.360

93.810

OBJ. N.'2 (1)

733 160

56 1.130 1.765

300

684

2.142 6.977

DISTRIBUCION DE LAS AYUDAS ESTRUCTURALES POR OBJETIVOS Y PAISES.

MILLONES DE ECUS

OBJ. N.' 3 Y 4 OBJ. N.' SA OBJ. N.' SB INICIAT. COMUNITARIAS (2) TOTAL

1.942 1.133,8 1.227 l.264,6 19.940 465 191,6 77 177,9 1821 ,59 301 262,5 54 86,6 760,l

l.843 431,6 664 2.24 1,5 32.610 3.203 1.912,7 2.238 1.231,8 12.540

990 14.970 1.079 159,2 150 211 ,9 2.050,1

374,4 5.994 1.715 798,6 901 1.504,9 20.463

23 40 5,9 81,9 l.232,6 15.212

3.377 439,3 817 814,3 9.949,6 13.948 5.369,3 6.134 10.136,7 (3) 136.392,29

1 programación del Ob¡etivo N.R 2 conslo de uno fo se 1994/ 96 y de otra 1997 / 99, cuyo dotación ;tribuirá posteriormente. ;los importes incluyen los presupueslos de 9 de las 14 iniciativas comunitarios. 1 diferencio entre este loto/ y los 141 .47 1 millones de ecus de la doloción de los Fondos :tura /es quedo explicada en los notos 1 y 2 y por el hecho de que este cuadra no incluye los :los innovadoras.

IUCION POR OBJETIVOS O N.' l O N.' 2 O N.' 3 Y 4 O N.1 SA

68,84 '• 10,94 '• 11 ,31 '• 4,38 ~

OISTRIBUCIOll POR TIPOS OE MEOIOAS

INICIATIVAS NACIONALES:

INICIATIVAS COMUNITARIAS:

MEDIDAS INNOVADORAS

OISTRIBUCI ON ENTRE LOS FONDOS ESTRUCTU RALES FEDER 50 % FEOGA-OR IENTACION FSE

19 ..

31 '•

90 ~'

1%

agosto de 1994 la Comisión Europea ya había aprobado todos los Marcos Comunitarios de Apoyo (MCA) y Documentos Unicos de Programación (DOCUP) del objetivo n.2

1 correspondientes al periodo 1994/1999 .

Asím ismo, también se aprobaron los programas incluidos en los MCA de los dife-rentes objetivos. • Iniciativas comunitarias : En ju lio de 1993 la Comisión pub licó su Libro Verde sobre las iniciativas comunitarias y, teniendo en cuenta las reacciones que provocó este documento , en junio de 1994

adoptó sus orientaciones definitivas para cada iniciativa . Entre 1994 y 1999 las iniciativas se centrarán en siete temas: - Cooperación transfronteriza: INTERREG (2.900 millones de ecus). - Desarrollo local en el medio rural: LEADER (1.400 millones de ecus). - Ayuda a las regiones ultraperiféricas: REGIS (600 millones de ecus). - Integración profesional de las mujeres, los jóvenes y los grupos desfavorecidos : EMPLEO (1.400 millones de ecus). - Adaptación a los cambios industriales : ADAPT, PYME, RECHAR , KONVER, RES lDER , RETEX, etcétera (3.800 millones de ecus). - Política urbana: URBAl\J (600 millones de ecus) . - Reestructuración del sector pesquero: PESCA (250 millones de ecus).

59

e La variedad UNIVERS facilita la recolección por su buE tamaño de raíz y por su baja tara tierra.

e Con UNIVERS usted asegura su rentabilidad cada año.

e Siembre UNIVERS y ganará siempre.

e UNIVERS, la elección más rentable.

VANDERHAVE-CUB IAN, S.A. - Ctra . Pueb la de Caza lla , Km . 1

41620-Marchena (Sev il la) - TEL: (95) 5846265/5846266 - FAX: (95) 5846264

ARCO COMUNITARIO DE APOYO ~94/99 EN ZONAS OBJETIVO N.~ 1


FONDOS ESTRUCTURALES PARA ESPAÑA ASCIENDEN A 26.300 MILLONES DE ECUS • LAS AYUDAS CREARAN O

TENDRAN CADA AÑO UNOS 120.000 EMPLEOS• LA PROMOCION DE LA AGRICULTURA Y DEL DESARROLLO RURAL,

8N PRIMORDIAL DEL FEOGA-ORIENTACION, CONSTITUYE UNA LINEA DE ACTUACION PRIORITARIA.

DOS LOS MARCOS COMUNITARIOS DE APOYO

1), elaborados a partir de planes de rrollo de los Estados miembros apros por sus Gobiernos , se establecen rectrices de intervención de los Fon:structurales (FEDER, FSE y FEOGAtación) en las regiones del objetivo n.º os países considerados durante el pe-1994/99. que respecta a los MCA, una vez

:ados con carácter definitivo, los Esta~orrespondientes pueden proponer amas operativos y otras formas de in-1ción. Unicamente después de la ;ión de estos programas por la Comi'.uropea, los promotores de proyectos In presentar sus solicitudes de cofi-3.Ción. Durante el mes de julio de 1994 nisión aprobó el MCA relativo a las res con retrasos de desarrollo -objetivo de España. Jgiones españolas incluidas en el obn.2 1 comparten la característica de ntar unos niveles de desarrollo socio-1mico muy alejados de la media eurocomponen el grupo de las de menor por habitante en términos nacionales. arten, asimismo, la característica de 1tar en términos comparativos impordéficits en dotaciones de infraestruc-

conómica y equipamientos sociales )S .

A 1989/93 tuvo como fin principal la ración de las regiones españolas del 10 n.º 1 al Mercado Unico y la reducre las diferencias en términos de deo económico y social tanto respecto a 1eles comunitarios, como al de otras es españolas. ra recibió durante dicho periodo la ad global de 9.779 millones de ecus 39 , lo que representó el 27% del total recursos estructurales para las regioijetivo n.2 1. A esta cifra hay que aña;ofinanciación nacional y la inversión 31 en el sector privado, con lo cual el :i elevó a 18.408 millones de ecus.

El Programa de Desarrollo Regional (POR) para el periodo 1994/99 presenta un diagnóstico sobre la situación y problemas socio-económicos de las regiones incluidas en el objetivo n.º 1 desde una perspectiva referida tanto al marco español, como al comunitario. Dicho diagnóstico consta de varios apartados en los que se abordan sucesivamente las características y dinámica demográfica; la renta, estructura productiva y productividad ; el mercado de trabajo a través de las

dimensiones del empleo y del paro, y la dotación de infraestructuras y equipamientos sociales.

ESTRATEGIAS Y PRIORIDADES

La estrategia de desarrollo regional que se plantea para el periodo 1994/99 se puede resumir en una doble perspectiva: A partir del PDR, compuesto básicamente de un conjunto de estrategias regionales y sectoriales de nivel plurirregional, una primera perspecti va consiste en asignar el concurso financiero de los Fondos Estructurales sobre ese doble conjunto de estrategias, estableciendo esa asignación desde

la opción que supone la aplicación de los criterios de la política regional comunitaria. La segunda perspectiva aparece al considerar que existe una serie de cuestiones cuyo tratamiento pasa necesariamente por soluciones innovadoras que también se apuntan en el PDR y que se concretan en el MCA, tanto en lo que se refiere al contenido como en cuanto a la forma de intervención. Entre estas cuestiones se encuentran las siguientes: - Procesos de mejora de competitividad del sistema productivo, especialmente en sectores de fuerte potencialidad , a través de la transferencia e innovación tecnológica a niveles regionales y sectoriales, y a través de la formación y educación de los recursos humanos. - Procesos de articulación , coordinación y concertación funcional entre los niveles regionales respecto a sectores concretos, como por ejemplo los regímenes de ayudas a la inversión , la gestión medioambiental o la gestión l+D (Investigación y Desarrollo). - Procesos de cooperación, promoción regional y desarrollo local. - Establecimiento de sistemas para la mejora de la observación , análisis, seguimiento y evaluación de la política regional con nuevos instrumentos estadísticos, cartográficos y metodológicos. La primera aproximación para diagnosticar los problemas de este conjunto de regiones hace resaltar dos elementos claves: un nivel de renta del orden del 64% de la media comunitaria y un nivel de paro del 21,5%, lo que significa que casi duplica la media comunitaria. En función del diagnóstico señalado y en orden a conseguir el objetivo final de convergencia real, es decir, convergencia en renta y en nivel de empleo , se establecen cuatro grandes objetivos globales. La consecución de los mismos supone el establecimiento de una serie de ejes y subejes de actuación de acuerdo con el siguiente esquema:

61


• Objetivo global : Mejora del sistema pro

ductivo, especialmente en aquel los secto

res de mayor potencialidad. Comprende los

ejes y subejes de ayudas a la industria, al

tur ismo y a la agricu ltura; valor ización de

recursos humanos -formación continua de los trabajadores-; pesca, e investigación y

desarrollo. A todo el lo se destina entre un 30 y un 35% de los recu rsos financieros

(9.075 mi llones de ecus sobre un total de

26.300, frente a 2.490 millones de ecus so

bre 9.779 en el MCA anterior).

• Objetivo global: Valorización de recursos

humanos en su doble aspecto de contribu

ción a la mejora de la cal idad de vida y a la

eficacia del sistema productivo. Compren

de los ejes y subejes de valorización de re

cursos humanos, san idad , educación y medio ambiente. A este objetivo se destina entre un 30 y un 35% de los recursos financie

ros (8.779 mil lones de ecus sobre 26.300,

frente a 3.302 millones de ecus sobre 9.779

en el MCA anterior).

• Objetivo glob al: l n tegra~ión y articulación

OBJETIVOS A CONSEGUIR. SUBPROGRAMA PLURIRREGIONAL

INDICADORES CAMINOS RURALES (KM.) TRANSFORMACIONES REGADIOS (HAS.) MEJORA DE REGAOIOS (HAS.) CONCENTRACIDN PARCElARIA (HAS.) REPDBIACIDN FORESTAL (HAS.) VIAS fDRESTAtES (HAS.) MEJORA FORESTAL (HAS.)

OBJETIVO (1999) 33.725 49.500

136.100 352.135 161.012

11 .345 1B2.l 15

TRATAMIENTO FORESTAL (HAS.) 371.763 GANADO SANEADO (VOL) 9.SB2.300 PIAN DE RECONVERSION SECTORIAL EXPLOT. (VOL) 54.125 AGRICULTORES BENEFICIADOS, ltlDEA\NIZACION COMPENSATDRIA(VOL) 179 .187 COtlSTRUCClml OBRAS DE HIDROTECNIA (M3) 192.608

zac ión del MCA (los su b-MCA regionales

de competencia directa de las Comunidades Autónomas absorben un 35% de los re

cursos globales del MCA; también se regionalizará el 90% de los programas previstos

en el capitu lo plurirregional del MCA).

1994/99, lo que representa una mE

anual del 3,5% del Producto Interior 81 (PIS) de las regiones españolas inc lui en el objetivo n.9 1.

El resultado de las estimaciones real iza

indican que las ayudas comunitarias de rían producir en las reg iones españolas

objetivo n.º 1 un impacto importante se

las magnitudes macroeconómicas más

racterísticas.

Así, se estima un crecimiento adicional

PIB debido a las ayudas comunitarias c

do en una media anual de 0,4% (0,7% ~

tiene en cuenta la contribución nac ic

considerada en el MCA). El PIB de la~ giones españolas del objetivo n.Q 1 det::

alcanzar al final del periodo de progra

ción un nivel de cas i un 2,5% superic

que se conseguiría sin ayudas comur rias. Por consiguiente, éstas representa1

factor importante en el proceso de disrr

ción del retraso en el que se encuentra1

chas regiones españolas respecto a e zonas. Asimismo se estima que estas ;

terri torial. Comprende los ejes y subejes de IMPACTO MACROECONOMICO das crearán o mantendrán cada año L

autopistas y carreteras, ferrocarril , puertos, 120.000 empleos, cifra que podría lleg

aeropuertos y te lecomunicaciones . A este En base a las decisiones adoptadas por la los 210.000 si se t iene en cuenta el esf objetivo se asignan unos recursos financie- Comisión Europea re lativas al reparto de zo financiero nacional.

ros del orden del 25% del total (6.517 mi llo- los recursos del objetivo n.º 1, el importe de

nes de ecus sobre 26 .300, frente a 3.218 los Fondos Estructurales atribuidos a Espa- COORD INACION ENTRE

millones de ecus sobre 9.779 mi llones de ña asc iende a 26.300 millones de ecus a NIVELES ESTRATEGICOS

ecus en el MCA anterior) . En este caso re- precios de 1994 . Dichos fondos serán

sul ta fundamental no sólo la integración de ese conjunto de regiones en Europa y su

propia articulación territorial a través de ac

tuaciones en g randes redes europeas, sino

también su integración funcional a través

de mecanismos y pperaciones de articula

ción y coord inación entre sí y con el resto

de las regiones europeas.

• Objetivo global : Dotación suficiente de in

fraestructuras. Comprende los subejes de

energía y agua y se le aprueban unos recursos financieros del orden del 8% del to

tal (2.071 millones de ecus sobre 26.300).

Respecto al periodo an terior , 1989/93, el

MCA español para 1994/99 se caracteriza

por un aumento considerable de los medios

financieros - la contribución de los Fondos

Estructurales entre 1994/99 será 2,5 veces superior a la del periodo 1989/93- ; un au

mento de los esfuerzos para la mejora del

sistema productivo y la cualificación de los

recursos humanos, aunque disminuye la

proporción de inversiones dedicadas a las

infraestructuras de el iminación del aisla

miento; y, por último, una mayor regionali-

62

puestos a disposición de nuestro país con

forme a un reparto anual que respete los

compromisos adoptados en Edimburgo.

En el transcurso de las negociaciones, ade

más de los cambios en los equ il ibrios de

los grandes sectores de intervención , la Comisión y el Estado miembro han podido

fijar la aportación financiera nacional, com

plemento de las ayudas comunitarias , que

conforman conjuntamente un MCA con un

gasto público total - nacional y comunitario

de 39.051 millones de ecus para el periodo

Debido a la necesidad de coherenci. han establecido dos niveles de estrate

operativas, uno p lurirregional para el 1

junto y otro específico para cada una de

regiones . La coord inación se debe esté

cer tanto al nivel estratégico propiam

dicho como al nivel operativo.

Esta necesidad de coordinac ión se ~

más evidente en el caso de algunas p cas en las cuales la búsqueda de corr mentariedades y sinergias resulta de e

cial importancia, como es el caso de lfü

PLAN FINANCIACION POR EJE Y POR FUENTE DE FINANCIACIO

CONJUNTO DEL MCA: PROGRAMA PLURIRREGIONAJ

PROGRAMAS REGIONALES. MILLONES DE Ec

NECESIDADES DE FINANCIACION SUBVENCIONES COMUNITARIAS PUBLICA NAGONAL

TOTAL FEDER FSE FEOGA TOTAL FEDER FSE FEOGA PRIVADO

SUB.2.1.A 1.220,00 0,00 0,00 1.220,00 522,86 º·ºº 0,00 522,86 1.200,00 EJE 4 2.201 ,66 161 ,79 59,87 1.960,00 678,35 66,23 19,96 790,17 153,75

SUBEJE 2. 1.A.: Industria Agroa/imentaria y Medidas Estrud urales Agrícolas (Ob¡etivo 5.a}. EJE 4: Agricultura y Desarrollo Rural.

GAS PUBI

COSTE TOTAL TOl

2.942,86 1.74 3.233,76 3.061

s de apoyo al sector productivo, infra-

1cturas, medio ambiente, e investiga

y desarrollo tecnológico . Las "Confe

as Sectoriales" ya existentes en el ám

je determinadas políticas sectoriales ,

_nto que órganos en los que están re-

3ntadas las Administraciones regiona

la Administración central desempeña

apel coordinador , resultan el instru

o más adecuado para la consecución

bjetivo aludido.

ecto al nivel operativo en el estableci

:o de las formas de intervención a tra

de las cuales se aplique el MCA

199, deberá procurarse que las distin

jmlnistraciones nacionales implicadas

ral , regionales y locales- seleccionen

·ma coordinada las respectivas actua

s que sean objeto de cofinanciación .

Jal que sucedió durante el periodo

'93, los programas operativos 1994/99

:ituirán la forma de intervención pre-

3rante de los Fondos para la ejecución

CA. Sin embargo , y con vistas a sim

lr dicha ejecución, su número se redu-

1 más posible. Así, por lo que se refiere

)ER , y a titulo indicativo, se prevé fi -

3r cuatro programas operativos en de

lo del sub-MCA plurirregional -local,

>ambiente, incentivos regionales, e in

ación y desarrollo-, asf como un pra

l operativo para cada región .

1te la ejecución del MCA. la Comisión

rntoridades españolas se esforzarán

3.s en promover programas operativos

)ndos (POP) . Para cada región , un

é de Seguimiento único asegurará el

11 de todas las formas de intervención

as a dicha reglón .

ro lado y con el objeto de promover

ies en favor de la creación y desarro

las pequeñas y medianas empresas,

1toridades españolas y la Comisión

ea piensan utilizar la posibilidad de

3nir en la subvención global cuando

)Sible y conveniente . Tales formas de

inción podrían ser adoptadas al prin

Je la ejecución del MCA o durante el

o de su aplicación.

:rumentación de la estrategia plurirre-

se puede considerar bajo dos as

;: bien mediante un conjunto de me

plurirregionales a realizar por la Ad

rac ión central , para las que resulta

;cindible una coordinación en el nivel

ivo por estrategias regionales y que,

ito, aparecerán incluidas en los diver-

sos programas regionales ; o bien a través

de otras medidas cuya funcionalidad se

manifiesta claramente para el conjunto de

las regiones y que, por tanto, se instrumen

tarán a través de formas de intervención de

alcance plurirregional.

AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

La promoción de la agricultura y del desa

rrollo rural , misión primordial del FEOGA

Orientación , constituye una línea de actua

ción prioritaria. Las intervenciones encami

nadas a superar los estrangulamientos

enunciados anteriormente se concentran en

el subeje n.9 2.1 a y en el eje n.9 4 de la si

guiente forma :

- Subeje 2.1 a: Industria agroalimentaria y

medidas estructurales agrarias (objetivo n.9

5a).

- Eje 4: Agricultura y desarrollo rural.

REPARTO INDICATIVO POR REGIONES. CONJUNTO DE

FONDOS ESTRUCTURALES. MILLONES DE ECUS

ANOAl.UCIA 6.870 ASTURIAS 1.121 CANARIAS 1.622 CANTABRIA 548 CASTlllMA MANCHA 1.908 CASTlllA V LEON 2.862 CEUTA 72 EXTREMADURA 1.837 GA!.ICIA 3.268 MEllllA 72 MURCIA 1.002 C. VALENCIANA 2.672 NO REGIONALIZABlf 2.446 TOTAL 26.300


El apoyo a la industria agroalimentaria y la

promoción de medidas estructurales agra

rias (objeitivo n.9 5a) se recogen en el sube

je 2.1 a del eje n.9 2, "Modernización del teji

do económico". Dicho subeje se concreta

en un submarco plurirregional con una dis

tribución indicativa de la contribución comu

nitaria a nivel regional . La forma de interven

ción prevista para la ejecución de las medi

das contempladas en el subeje n.Q 2.1 a es

un programa operativo cuyo control será

e(ectuado por un Comité de Seguimiento.

La intervención comunitaria en favor de la

industria agroalimentaria y de promoción

de las medidas estructurales agrarias reco

gida en el subeje n.9 2.1 a se articulará con

las acciones en favor del desarrollo rural

contempladas en el eje n.9 4 . Dicha articula

ción se verá reflejada en las diferentes for

mas de intervención y será objeto de verifi

cación por los Comités de Seguimiento

competentes.

La promoción de la agricultura y del desa

rrollo rural contemplada en el eje n.º 4 es

objeto de desarrollo en los 12 submarcos

regionales. Las formas de intervención pre

vistas para la realización de las medidas re

cogidas en el eje n.9 4 son un programa

operativo plurifondo por cada región .

Conviene resaltar la oportunidad de la inter

vención conjunta del FEOGA-Orientación ,

FEDER y FSE, con el fin de mejorar la efica

cia de la intervención comunitaria y de ase

gurar una valorización óptima del potencial

endógeno de cada región , en las acciones

de promoción del desarrollo rural . Con di

cho fin , se impone programar las diferentes

actuaciones -mejora de infraestructuras ,

dotación de equipamientos, fortalecimiento

del entramado económico y social , valoriza

c ión de los recursos humanos-, desde un

enfoque global e integrado.

Por otro la.do, es necesario destacar la inci

dencia de las acciones incluidas en el su

beje n.º 2. 1 a - apoyo a las explotaciones

agrarias y fortalecimiento de las estructuras

de transformación y de comercialización de

los productos agrarios-, sobre el desarrollo

rural. Dichas actuaciones contribuyen a la

mejora de la competitividad de las explota

ciones en el primer caso, y a la generación

de empleo y la mejora de la comercializa

ción de los productos agrarios locales , en

el segundo. Todo ello incide favorablemen

te en la consolidación del tejido socio-eco

nómico, condición necesaria para lograr un

desarrollo sostenido en el medio rural.O

63

TECNOLOGIA 2000 , _. -~-~:.i; _- • -' ·· .. ..,.. ~~ . • • .. ' ~ - -. <"' - . . -. - - - - ""! • . ,, •• ., • : • .- I . ' - . I - -


: RETRASA LA PUESTA ~ MARCHA DEL PROGRAMA LEADER 11 .EADER 11 SE DESARROLLARA ENTRE 1995 y 1999 CON UN PRESUPUESTO PARA NUESTRO PAIS DE 164. 329

.ONES DE PESETAS• EL AMB ITO DE APLICACION DEL LEADER EN ESPAÑA COMPRHJDE 7.104 MUNICIPIOS, EL 88%

_os EXISTENTES. LOS PROGRAMAS DE INNOVACION RURAL RECIBIRAN LA APORTACION MAS IMPORTANTE,

J96 MILLONES DE PESETAS.

12 PROGRAMAS REGIONALES DE LA PRIMERA

de la iniciativa comunitaria LEADER i.ciones entre Actividades de Desarro

~ la Economía Rural-, que han venido

1tándose en nuestro pa\s desde el 1 de

J de 1992 hasta el 30 de abril de 1994

evantado unas enormes expectativas

mundo rural. Parece claro que esta

riencia se ha convertido en un impor

esfuerzo que desde el ámbito comuni

se realiza para " revitalizar el potencial 1geno de los territorios rurales en el

ixto de una política global de desarro-ral >> .

i.ctual convocatoria del LEADER 11 , cu

irizonte temporal termina en 1999, se

iresentado 370 diseños de programas

:ras tantas zonas españolas, aunque

::Je la mitad de las solicitudes no van a ntrar financiación dentro del programa.

:ifras que se manejan oscilan entre los 90 prog ramas locales que podrían ser

Jados por la Comisión Europea para :ro pals .

ibito de aplicación del programa LEAen España es muy amplio y compren-

104 municipios - el 88% de los existen

con una superficie de 474.449 kilóme

:uadrados -el 94% de la superficie to-

una población de 24 .811 .671 perso-

3quivalente al 64% de la población es-

pañola . Este conjunto , en el que están in

cluidas todas las provincias españolas ex

cepto Barcelona, se divide a su vez en dos

grandes grupos . Las zonas de objetivo n.º

1 son las regiones con una renta per cápita

inferior al 75% de la media comunitaria y en

ellas se encuentran 5.470 municip ios, con

una población de 23 .080.400 personas y

una superficie de 389.477 ki lómetros cua

drados. Las zonas de objetivo n.º 5b se de

finen mediante criterios más complejos entre los que destacan el porcentaje de po

blación dedicado a la agricultura, su situación peri férica , sus perspectivas en base a

los procesos de reforma de la PAC, etcéte

ra . En España, 1.634 municipios , con una

superficie de 84.972 kilómetros cuad rados y una población de 1.73 1.271 personas se

incluirían en este grupo.

El programa LEADER 11 contará con fondos

sensiblemente superiores a los que se invir

tieron durante la primera fase . Frente a los

63.575 millones de pesetas invertidos entre

1992 y 1994, la cifra prevista para los próxi

mos cinco años llega a los 164.329 millones

de pesetas, de los cuales 52.831 millones,

el 32, 1 % del total , provendrán de los fondos

comunitarios, mientras que 31.721 millones

- el 19,3%- serán aportados por las distin

tas Administraciones nacionales , y el resto ,

79 .776 millones que suponen el 48 ,5% de

INVERSION PREVISTA EN EL PROGRAMA LEADER 11 (1995/99)

INVERSION PREVISTA (MILL DE PTS) DE MEDIDAS OBJETIVO 1 OBJETIVO SB TOTAL 'lo SIOON DE CAPACIDADES 3.098,46 337,23 3.435,69 2,10 !NM DE INNOVACION RURAL 122.307,17 35.789,22 158.096,39 96,20 IYO TECN1CO Al DESARROLLO RURAL 9.872,74 2.112,22 11.984,96 7,30 '.MACION PROFESIONAL Y AYUDAS A LA CONTRATACION 7.571 ,80 l.350,74 8.922,54 5,40 'ISMO RURAL 36.239,71 11.Bl 2,26 48.051,97 29,20 1UEÑAS EMPRESAS, ARTESANIA Y SERVICIOS 29.942,44 9.7 16,51 39.658,95 24,10 ORIZACION Y COMERCIAUZACION OE LA PROOUCCION AGRARIA 20.988, 18 6.474,96 27.463, 14 16,70 ISERVACION Y MEJORA DEL MEDIO AMB IENTE Y DEL ENTORNO 17.692,30 4.322,53 22.014,83 13,40 IPERACION TRANSNACIONAL 2.396,29 401,12 2.797,41 1,70 ES 127.801 ,92 36.527,57 164.329,49 lDD,00

1te: MAPA.

las inversiones, deberán ser aportados por el sector privado.

Los pro~¡ramas de innovación rural recibi

rán la aportación más importante, 158.096

millones de pesetas; los de adquisición de

capacidades obtendrán 3.435 millones ,

mientras que los de cooperación transna

cional contarán con 2.797 millones. Por par

tidas presupuestarias, el turismo rural vuel

ve a rec ibir las mayores inversiones , aun

que en términos relativos reduce su por

centaje cjel 52,5% sobre el total , de la pri

mera fase , a un más moderado 29,2%. Au

mentan los fondos destinados a las accio

nes de apoyo a pequeñas empresas , pro

moción cJe la artesanía y servicios, que su

ponen el 24,2% (20,2% en el LEADER 1) . Un

nuevo capítulo importante de fondos es el

destinado a la conservación y mejora del

medio ambiente y del entorno, con una inversión prevista de 22 .000 mi llones de pe

setas ( 1 (3,4% del total) . Las acciones para

la valorización y comercialización de pro

ductos agrarios mantienen un importante 16, 7% de las inversiones, mientras que el

apoyo técnico cuenta con el 7,3% de los

fondos y la formación profesional y ayudas

a la contmtación con un 5,4%.

Las zonas de objetivo n .º 1 recibirán

127.802 millones de pesetas, mientras que

FINANCIACION DEL PROGRAMA LEADER 11

MILLONES PTS. % 1.- SUBVENCIONES COMUN ITARIAS 52.831,50 32,1

FEOGA{JRIENTACION 24.233,0 FEDER 24,233,0 FSE 4.365,5

2.-AOMINISTRACIONES NACIONALES 31.721,62 19,3 AOMIWSTRACIONES LOCAlES 8.160,21 ADMINISTRACIONES AUTONOMICAS 14.865,79 ADMINIS1RACION CENTRAL 8.695,62

3.-GASTO Pl!BllCO (1+2) 84.553, 12 4.- FINANCIACION PRIVADA 79.776,37 48,5 5.- COSTE TCITAL (3+4) 164.329,49 100,0

Fuente: NIAPA.

65


para las zonas de objetivo n.º 5b se destinan 36.527 millones. El LEADER se concibe como un programa único de desarrollo rural en cada territorio. Las zonas prioritarias serán aquéllas que por sus características internas precisen de una intervención urgente. Se tratará de regiones que no sobrepasen los 100.000 habitantes y que presenten unos rasgos homogéneos. Se tendrá en cuenta que el grupo de acc ión local responsable de la ejecución tenga una implantación efectiva en la comarca y actúe como un dinamizador de los procesos sociales de la zona. Los programas deben promover el desarrollo endógeno de la región, valorándose de forma especial el carácter innovador y la participación de la iniciativa privada. En el caso de las regiones del objetivo n.º 1, los ejes prioritarios de intervención son la mejora de las infraestructuras rurales, la protecc ión y conservación de los recursos naturales y la reconvers ión de las producc iones, la d iversificación de la actividad agraria y la mejora de la calidad agroal imentaria. En las regiones de objetivo n.2 5b, los programas deben tener un carácter multisectorial y se valorará la diversificación de la actividad y la creación de empleo. Las previsiones indicaban que el 1 de enero de 1995 los d ist intos programas LEADER 11 deberían haber iniciado su periodo de ejecución, pero lo cierto es que, desde esa fecha y hasta ahora, se ha abierto un difíci lmente comprensible intervalo de espera, pues la Comisión Europea ha retrasado la aprobación de los 17 programas regionales de las distintas Comunidades Autónomas, sin que se ofrezca ningún tipo de explicación . Al c ierre de este ANUARIO ya se hablan aprobado algunos programas regionales de otros Estados miembros, pero en el caso español no se tiene todavfa ninguna respuesta. Este retraso alarma y preocupa a las distintas Administraciones y sectores sociales implicados, que se encuentran a la expectativa para iniciar los trabajos. La implicación de UPA en el programa LEADER 11 ha sido hasta el momento muy importante y puede indicarse que ha participado directamente en la elaboración de unos 37 programas presentados en la actual convocatoria. Por CC AA, es en Casti lla y León, Andalucía, Galicia, Castil la-La Mancha y Extremadura donde la participación de UPA ha sido más considerable.O

66

SITUACION SOCIOPROFESIONAL DE LA MUJER EN LA AGRICULTURA

LOS PORCENTAJES DE ANALFABETISMO ENT RE LAS MUJERES RURAL

RONDAN EL 7% • SOLO UN 1, 1 % DE LAS MUJERES AGRICULTORAS ESl

AFILIADAS A SINDICATOS AGRARIOS• EN 1992 UPA CREO EL DEPARTAMEI\

DE LA MUJER • EL 34,6% DE LOS TRABAJADORES DE EXPLOTAC IOI\

FAMILIARES SON MUJERES, Y SOLO EL 23,9% SON PROPIETARIAS.

HASTA FECHAS RECIENTES LOS ESTUDIOS SOBRE

la situación específica de la mujer en la agricultura eran muy escasos y, en casi todas las ocasiones , provenían de trabajos parciales cuyos datos eran difícilmente extrapolables al conjunto de la poblac ión. La situación ha variado sensiblemente gracias a dos iniciativas relevantes. Primero, el estudio financiado por el Ministerio de Ag ricu ltura, realizado por un equipo multidisciplinar coordinado por J. Mazariegos y F. Porto, a partir de una encuesta de ámbito estatal efectuada en 1990 sobre una muestra de más de 7.000 mujeres, cuyos resu ltados se encuentran publicados en 5 volúmenes (1991/1993) . Segundo, la campaña "Las mujeres protagonistas en el desarrollo rural 1994/1995" que ha culminado con una Conferencia Nacional en marzo de 1995. Mediante estas iniciativas se cuenta en la actualidad con toda una serie de materiales, ponencias y publicaciones que proporcionan una visión fiable sobre la realidad de este colectivo. Hasta hace poco tiempo, se solía indicar una cierta "feminización" de la actividad agraria como una demostración más de la crisis general del sector. La conc lusión de los autores del estudio patrocinado por el Ministerio de Agricultura no parece ratificar esa idea. Como ellos mismos señalan: " .. . el panorama que se va perfilando a lo largo de los años ochenta en

España, no es tanto el de la fem inizac de la agricultura como el de la feminiza< de los espacios más marginales y subsi rios de la agricu ltura». Es decir, el colee femenino constituiría un grupo marg dentro de un sector cada vez más marg lizado, ocupando los espacios product y las tareas menos modernizadas.

AGRICULTORAS EXCLUSIVAS Y AMAS DE CASA

En las distintas regiones de nuestro pa vinculación de la mujer a las tareas agr las presenta múltiples diferencias. Seg!'. último Censo Agrario realizado en 198! 34,6% de las personas que trabajan en plotaciones fami liares agrarias son muje pero su porcentaje dentro del númerc los propietarios desciende considera mente, situándose en un 23,9%. Por cor las mujeres representan el 80% de las sonas vincu ladas a las explotaciones f¡ liares en calidad de cónyuges. Por paisajes agrarios con importante vir !ación femen ina puede efectuarse IE guiente tipología, según datos del estt del Ministerio de Agricultura: - Paisajes con mujeres vincu ladas a ex taciones ganaderas con importancia c plementaria de la horticultura: Litoral ali< co (76,4% de las mujeres dedicadas en

AgrEvo Una compañía de ~ y Schering

En AgrEvo todo gira en torno a nuestros clientes

En AgrEvo concebimos el liderazgo como un compromiso de servicio, en el que todos nuestros esfuerzos van d irigidos a proporcionar so luciones al agricultor, anticipándonos a las exigencias de una agri cultu ra moderna en constante proceso de evo lución.

Argos Schering AgrEvo, S.A.

Para lograr este objetivo, contamos con un equipo de investigación constituido por más de 1 .500 científicos, que trabajan para asegurar un flujo permanente de productos innovadores y respetuosos con el medio ambiente. Estos productos que aportan un va lor añadido y

contribuyen a un mayor nivel de v ida en el campo, son comercializados fi nalmente a través de una red selecta de distribuidores, que constituyen e1I imprescindib le es labón entre AgrEvo y los agricu lto res, centro sobre el que gi ran todas y cada una de nuestras acciones.

Polígono Industrial El Pla , Parcela 30 Teléfono: (96) 124 01 12, Fax: (96) 123 30 31 , E-46290 Alcácer (Va lencia)


POBLACION CENSADA EN

EXPLOTACIONES AGRARIAS

SITUACION SOCIOPROFESIONAL HOMBRES MUJERES TOTAL

TITUlARES l.6B7.B79 530.52B 2.21 B.407 CONYUGES 143.672 508.773 652.445 OTROS FAMILIARES 544.097 216.626 760.723 TOTAL TRABAJO FAMILIAR 2.375.64B 1.255.927 3.631.575

Fuente: CENSO AGRARIO 1989.

NIVEL DE FORMACION DE LA MUJER

AGRICULTORA SEGUN DIMENSIONES

DE LA EXPLOTACION FAMILIAR.%

EXPLOTACIONES EXPLOTACIONES MARGINALE5-PEQUEÑAS MEDIAS·GRANDES

SIN ESTUDIOS 11,0 6,6 SABER LEER 50,5 43,7 PRIMARIOS 31 ,4 39,3 MEDIOS 5,6 B,5 UNIVERSITARIOS 1,5 1,9 TOTAL 100,0 100,0

Fuente: "Situación socioprofesional de la mu¡er en la agricultura". Mazariegos. MAPA 1993.

SITUACION DE LAS MUJERES EN

EXPLOTACIONES AGRARIAS

FAMILIARES RESPECTO

A LA SEGURIDAD SOCIAL. %

JUBILADAS-PENSIONISTAS 9,9

NO COTIZAN PERSONALMENTE 59, 1 CUBIERTAS POR EL SEGURO DE UN FAMILIAR 57,3 tm TIENEN tllNGUN SEGURO 1,B

COTIZAN PERSONALMENTE 31,0 EN REGIMEN GENERAL 6,B EN REGIMEN AGRARIO 24,1

TOTAL 100,0

Fuente: "Situación socioprofesianal de la mu¡er en la agricultura". Mazariegas. MAPA 1993.

CONOCIMIENTO Y AFILIACION A ORGANIZACIONES

SINDICALES SEGUN SEXO. %

MUJERES HOMBRES

DED.ARAN COtWCER ALGUN SltlDICATO AGRARIO 2B, 1 47,5 SINDICATOS AGRARIOS DE A/ABITO NACIONAL 23,0 37, 1 SINDICATOS INTERSECTORIALES 13,7 11,3 SINDICATOS AGRARIOS LOCALES lB,B 15,4 ORGANIZACIONES NO SINDICALES SD,4 43,3

%AFILIACION 1,1 9,7

Fuente: "Situación socioprafesianal de la mu¡er en la agricultura". Mazariegas. MAPA 1993.

68

clusividad a las tareas agrícolas), y Monta

ña húmeda (74%).

- Paisajes con mujeres vinculadas a exp lo

taciones agrícolas diversificadas pero con

presencia ganadera: Meseta del Duero

(64,8%) y Sistema Central Ibérico (51,3%). - Paisajes con mujeres vinculadas a explo

taciones ganaderas o mix1as, sobre todo de

orientación lechera: Pirineos (48,8%). - Paisajes con mujeres vinculadas a explo

taciones de horticultura: Litora l andaluz

(44,5%), Islas Canarias (64,7%) y Baleares

(59,5%).

- Pa isajes con mujeres vinculadas a pro

ducción de cu ltivos leñosos. con comple

mento de horticultura: Litoral catalán-levan

tino (33,0%).

El resto de los paisajes agrarios de nuestro

país conocen un retraimiento más o menos acentuado de Ja mujer en la agricultura fa

mi liar. En resumen, el norte peninsu lar, los grandes sistemas montañosos de la mese

ta , el litoral medi terráneo y Canarias pre

sentan altos índ ices de partic ipación de la

mujer en la agricultura, mientras que en las

tierras del interior meridional, básicamente

gundo caso, un 33%. El peso de las m res en las explotaciones familiares es r

superior al trabajo femenino asalariadc

la agricultura (33% contra 13%). El trat

femenino en el ámbito familiar se conce

en las tareas ganaderas, recolección y

carde, semilleros y/o viveros , siembra, p

tación y manipulación de la fruta. El trat

femenino asalariado en la agriculture

mucho más específico; la recolección y

nipulación de fruta, el escarde y la pla1 c ión son sus actividades básicas.

Los niveles de formación de las mujE

que se dedican a la agricultura son muy

jos. Los porcentajes de analfabetismo e

las mujeres rurales rondan el 7%, mien

que en el conjunto de la población ac

femenina no superan el 1,5%. De todas

mas, las variaciones regionales son r

acusadas; de un 3% de mujeres sin e

dios en el País Vasco se pasa a un elev 36% en Andalucía.

La partic ipación de mujeres en los cu r de fo rm ación profes iona l agraria es t. bién muy reducida. Las alumnas que to

ron parte en los programas de formac

Andalucía y Extremadura, la presencia de agraria impartidos desde el Ministeric

las mujeres en las labores agrarias es mu- Agricultura durante los años 1986/87 re¡

cho menor.

TITULARIDAD DE LAS EXPLOTACIONES

La mayor parte de las mujeres -aproxima

damente un 83%- se encuentran vincu la

das a la explotación agraria como cónyu

ges o hijas del titu lar. El grupo de mujeres

sentaban un 4% del total de los alumr

En los cursos monográficos que se reali

desde las Comunidades Autónomas

13% de los participantes son mujeres.

PARTICIPACION FEMENINA

EN ASOCIACIONES

que ostentan la titu laridad de la explotación La participación de las mujeres en las 0 1

se caracteriza por unos índices elevados nizaciones de gestión, producción, tram

de envejecimiento y se concentra básicamente en las explotac iones de carácter

marginal y pequeño. Así, el 56% de las titu

lares de explotaciones no viables ha supe

rado los 55 años y en un porcentaje signifi

cativo -30%- son viudas o separadas.

Las mujeres aparecen como titulares de

pequeñas exp lotaciones en una proporción

casi doble que en el caso de las explotacio

nes medias y grandes. Es decir, la mujer tiende a ocupar protagonismo en los luga

res más residuales, mientras que a medida

que la agricultura se va mostrando viable ,

la masculinización es el rasgo dominante.

Así, no extraña que sea en Galic ia y Astu

rias donde se den los porcentajes más al

tos de mujeres titulares de explotaciones

agrarias. En el primer caso, un 36% del to

ta l de los titulares son mujeres, y en el se-

mación y/o comerc ial ización agraria~

muy minoritaria. Si el porcentaje de expl

ciones ag rarias que pertenecen a alg

asociación de este tipo alcanza un ye

por sí exiguo 17,3%, el de las mujeres

trevistadas que asisten a las reunionei de un 7,4%. El caso es todavía más gr

si consideramos que es prec isamentE

los paisajes agrarios donde el tejido coc

rativo tiene una mayor importancia en lé

ganización de la agricultura familiar do

la participación femenina es más escé

Asl, la media de participación femenim

este tipo de asociaciones en las reg io

meridionales de nuestro pals no llega ni siquiera al 2,5%.

El papel subsidiario de la mujer en la a

cu ltura queda claramente de manifieste

la afi liación a la Seguridad Social del coll

TAREAS FEMENINAS EN LA AGRICULTURA

EXPLOTACIONES EXPLOTACIONES FEMINIZAOOH EXPLOTACIONES IXPLOTAOONEI llMINIZACIOH MARGINAL·PEOUEÑ. MEOIAN.·GRANDES EN TOTAL EXPL MARGINAL·PEOUEÑ. MEOIAN.-GRANDEI EN TOTAL EXPL

JUCCION AGRICOIA TRABAJOS AUXILIARES lRAR 29,6 13,4 19,1 MANIPUIACION BASICA 26,B 23,4 24,Q TAR 28,9 15,2 20,1 TRANSPORTE/ACARREO 18,4 B,O 4,3 R 18,4 9,4 12,5 ALMACENAOO 25,3 10,9 15,5 RDAR 30.4 22,B 25,9

20,B 11, 1 13,8 GESTION-COMERCIALIZACIOtl

GER 34,4 28,3 30,2 ANOTACIONES CONTABLES 14,6 11 , 1 11 .7

lUCClotl GANADERA TRATO ORGANISMOS OFICIALES 17,7 8,9 12,Q

:N!ACION GANADO 57,0 28,4 39,5 IR A LOS BANCOS 24,1 17,5 19,7

EZA GANADO 50,7 25,6 35,0 OCUPARSE DE COMPRAS 11.2 5,1 6,9

ÑO 61,1 33,3 43,B OCUPARSE DE VENTAS B,2 5,9 6, 1

~nle: "Situación socioprofesional de lo mu¡er en lo agricultura". Mazoriegos. MAPA 1993.

;menino. Un 59, 1 % de las mujeres no :an personalmente y están cubiertas ,

'pto un pequeño grupo del 1,8%, por el 1ro de algún familiar . Este dato es toda-

1ás grave si lo analizamos en el colectie las agricultoras exclusivas. Entre és

Jn 67,9% no cotiza personalmente a la Jridad Social. Incluso entre las titulares Kplotación un importante 44,3% declara Jtizar. Este porcentaje aumenta de for•spectacular si se hace referencia a las uges o a las hijas del titular (un 74,2% y 3,0% no cotizan respectivamente). Así :, y obviamente, la actividad femenina aramente concebida como un trabajo ndario, no reconocido pese a su indu-

3 importancia económica.

IACION FEMENINA

ja un último punto interesante de rese

Es el que hace referencia a la partici-

pación femenina en los sindicatos agrarios.

Los datos de la citada encuesta son muy elocuentes en este sentido. Si la participación general de los agricultores es todavía baja, el colectivo de mujeres presenta unos datos extremos que es importante tener en cuenta. Alrededor de un 10% de los hombres están afiliados a algún sindicato agrario, pero en el caso de las mujeres el porcentaje se re

duce a un exiguo 1, 1 %. Es un dato sin duda preocupante que exige una reflexión profunda y un esfuerzo consecuente para quebrar esta situación de mar

ginación. Precisamente para romper esta situac ión general de marginalidad y promover políticas específ icas orientadas al colectivo de mujeres rurales se creó el 12 de febrero de 1992 el Departamento de la Mujer de UPA, en base a las resoluciones del 11 Congreso Federal de la Organización . Los objetivos

LJGE DEL TURISMO RURAL


de este nuevo órgano son "promover foros de debate, impulsar planteamientos específicos , canalizar reivindicaciones y generar un cambio de opinión en la Organización con respecto a la mujer en el medio rural , resaltando su papel fundamental dentro y fuera del sindicato, ..

Las actividades in ternas más importantes se han dirigido hacia la creación y/o consolidación de los departamentos de la mujer a nivel de las UPAs provinciales y regionales. y su coordinación. En las 11 Jornadas de Desarrollo Rural celebradas por la Unión de Pequeños Agricultores en septiembre de 1994 se decidió la creación de redes de información para las mujeres del medio rural y la programación de una formación continuada, permanente y de calidad dirigida a la plena incorporación del colectivo al mundo laboral.

El Departamento de la Mujer de UPA es miembro oficial de la Comisión Femenina del Comité de Organizaciones Profesionales Agrarias (COPA) de la UE y participa en todas las reuniones y seminarios organizados por dicha Comisión, cuya misión es estudiar los problemas a nivel nacional y comunitario, y sugerir pollticas y medidas en favor de las mujeres agricultoras al Presidium del COPA. El Departamento de la Mujer de UPA también ha formado parte del Comité Promotor Nacional de la campaña "Mujeres protagonistas en el desarrollo rural 1994/1995" -iniciativa promovida por el Instituto de la Mujer- y como tal ha participado en la ya men

cionada Conferencia Nacional que se celebró en marzo de 1995.0

)8SERVA UN CRECIMIENTO SOSTENIDO DEL TURISMO EN LAS ZONAS RURALES• LA. IMPLANTACION DE LOS PRO

MAS LEADER HA SUPUESTO LA DINAMIZACION DE MUCHAS REGIONES• DENTRO DE LA DENOMINACION GENERICA

·uRISMO RURAL SE INCLUYEN MULTITUD DE ACTIVIDADES Y OFERTAS QUE TIENEN MUY POCO QUE VER ENTRE SI.

NTE EL PASADO AÑO ESPAÑA ALCANZO LOS

iliones de visitantes. Los ingresos bru

enerados por el turismo alcanzaron los iliones de pesetas, en torno al 10% del 1spañol. Ahora bien , los problemas esJrales del sector tu rístico español per;cen y si no se aprovecha este moo de auge para solucionarlos de forma al , tarde o temprano volverán a apare-

cer. Para adelantarse a los acontecimien tos los responsables de la Administración en colaboración con los agentes sociales implicados han iniciado las tareas de diseño de un programa de reformas estructurales centrado en cuatro líneas centrales de actuación: - Mejora de la calidad y competitividad de los servicios turísticos.

- Diversi'ficación de la oferta turística española, consolidando el turismo clásico de playa pero ampliando las ofertas del turismo rural , de naturaleza, activo, cultural , etcétera. - Mejora de la comercialización y mejor promoción , básicamente exterior, de nues

tra oferta. - Promoción de la internacionalización de

las empresas del sector.

69


Está claro que entre estos grandes ejes de reforma estructural es el segundo el que afecta de forma más clara al mundo rural. El fenómeno quizás más llamativo de los últimos años en lo que hace re ferencia a la oferta turística española ha sido el crec imiento sostenido de toda una serie de modalidades de turismo que tienen a las zonas ru rales de nuestro país como su recurso fundamental.

AUMENTAN LAS EXPECTATIVAS

En un informe reciente de la Organ ización Mundial del Turismo se indica que el turismo es ya el primer sector mundial en importancia económica, por encima del petróleo o de la automoción. Las perspectivas para los próximos quince años indican una estabi lización del turismo de sol y playa, mientras que se disparan las expectativas para el turismo rural, del que se afirma tendrá un crecimiento mund ial de en torno al 25%, mientras que el turismo cultural aumentará en un 10%.

Entre los elementos claves que pueden explicar el crecimiento de la oferta de turismo rural en nuestro país hay que mencionar en un lugar privilegiado el impacto provocado por la implantación de los programas LEADER , que han supues to una auténtica inyecc ión de dinamismo para muchas regiones españolas . Los 52 programas que se ejecutaron durante el LEADER 1, con una inversión global de unos 63.575 millones de pesetas, destinaron el 52,5% de sus fondos a iniciativas de turismo rural. La sigu iente fase del LEADER , que se desarrollará de 1995 a 1999, tiene previsto invertir 164.329

millones de pesetas, de los cuales un 29,2% se dedicará a acc iones de promoción del turismo rural ; aunque el porcentaje ha disminuido sensiblemente, la can tidad destinada a tal fin va a ser bastante más importante. Si a esas cifras se suman las designadas por las distintas Administraciones autonómicas se comprueba que la inversión pública en este sector está siendo fundamental, lo que sin duda es una excelente noticia , aunque en ocasiones pueda promover actuaciones de muy dudosa rentabilidad económica que sólo pretenden beneficiarse de los fondos disponibles, sin preocuparse por la viabi lidad de los proyectos concretos. Pese a este cuadro tan optimista, aún existen muchos interrogantes sobre el futuro

70

del turismo ru ral español, y su auge actual no está exento de sombras y problemas que enturbian su futu ro.

IN ICIATIVAS DISPERSAS

La primera constatación que conviene realizar sobre la oferta actual de tur ismo rural es la de su amplitud , pero también la de su confusión. Existen infi nidad de iniciativas dispersas que responden a criterios muy variados y que conforman un panorama diflci lmente visualizab le por los potencia les clientes. No existe ningún tipo de norma común a la hora de presentar la oferta, los criterios de calidad son incompatibles de una experiencia a otra y las formas de comercial izac ión apenas tienen que ver en cada uno de los casos. Esto provoca que dentro de la denominación genérica de "tu rismo rural" se incluyan multitud de actividades y

ofertas que tienen muy poco que ver entre sí. Esta confusión ha provocado, por ejemplo, que durante el año pasado se editaran tres guías de carácter general sobre la oferta de alojamientos rura les en las que no coinciden ni los establecimientos, ni los criterios de calidad utilizados, ni los mecanismos med iante los cua les el cliente potencial puede contratar su estancia. Existe además otro factor que crea confusión. Suele aceptarse una definición de turismo rural bastante amplia en la que se concibe a éste como "todo tipo de aprovechamiento turístico en el espacio rural ", compuesto básicamente por una oferta de alojamientos a la que se unirían una oferta gastronómica y toda una serie de actividades complementarias que implican el dis-

frute del medio y del modo de vida rura turismo rural se caracterizaría por ser ur rismo difuso, respetuoso con el patrimc natural y cultural, que mantiene las activ des trad icionales e implica a las pobla• nes locales. Dado el carácter general de esta definición, han surgido toda otra ríe de denominaciones que pretenden más específicas pero que, en muchas e siones, tienden a confund ir más que a a rar las cosas. Nos encontramos as! co "agrotu rismo", el "turismo activo", el "tL mo verde" , el "turismo de naturaleza' "ecoturismo", el "turismo alternativo" , e tera, que acaban creando un autén "bai le" de nombres que no sirven más para acumular fo lletos y confusión . Recientemente se ha creado el Con! Promotor de Turismo como órgano de e sulta y definición de estrategias de pro ción, en el que participan, aparte de la

ministración central , los directores gen les de Turismo de nueve Comunidades tónomas, cinco responsables de los mu pios y prov incias y siete empresarios sector. Sería muy conveniente que a tré de este Consejo se pudiese establece gún tipo de criterios unificadores de oferta tan dispersa. Si se cump liese ese objetivo , sus coi cuencias serían muy positivas para el fL del turismo rural en el conjunto de las re nes de nuestro país. Por el momento, este panorama tan ce so imposibil ita hablar de un producto ú y que, más bien, tengamos que referirn "los turismos rurales" españoles y a d1 rrol los puntuales que tienen posibi lida de éxito y de multiplicación futura.O

AGRICULTURA Y MEDIO AMBIENTE

POLITICA MEDIOAMBIENTAL EN 1994

ESPAÑA RATIFICO LOS CONVENIOS SOBRE BIODIVERSIDAD Y CAMBIO CLI MATICO •SE CREO EL CONSEJO ASES

DE MEDIO AMBIENTE• APROBADO EL PROYECTO DE LEY DE VIAS PECUARIAS• REGULADO EL FONDO DE COHESIC

LOS INCENDIOS FORESTALES DEVASTARON 432.252 HECTAREAS •APROBADO EL PROGRAMA HOR IZONTAL

MEDIDAS AGROAMBIENTALES.

LA EVOLUCION DE LAS POLITICAS MEDIOAMBIEN

tales a nivel internacional, al menos en lo que puede denominarse como "mundo desarrollado", está derivando progresivamente l1ac ia una in terrelación creciente e inevitable entre actividad agraria, mundo rural y conservac ión de los recursos naturales, dentro de un escenar io que debe incluir también, lóg icamente, aspectos relac ionados con la actividad industrial y el "mundo urbano". La conclusión de este proceso está conduciendo, y así se deja notar en la evolución de los últimos años, hacia una horizontal ización de las políticas med ioambientales, bajo la idea de que las actuaciones directas y específicas en materia de medio ambiente terminarán si rviendo de poco si no van acompañadas de un componente medioambiental en todo tipo de actuaciones, desde la actividad de todas las Administraciones Públicas en todos los niveles hasta las actitudes personales de toda la población, ya sea rural o urbana. Teniendo en cuenta este escenario, la crónica de 1994 sobre "política medioambiental" incluye un conjunto de hechos importantes, muchos de los cuales fueron aspectos puntuales enmarcados en gran medida en lo que podría denominarse como "crónica negra medioambiental", mientras que otros hacen referencia a iniciativas cuyas consecuencias sólo podrán valorarse a med io y largo plazo. En todo caso, los temas más significativos se amplfan en las páginas siguientes de este Anuario, dentro del apartado de "Agricultura y Medio Ambiente".

DIVERSIDAD BIOLOGICA Y CAMBIO CLIMATICO

España dio un paso importante en su compromiso con la protección medioambiental en el ámbito internacional cuando el 21 de diciembre de 1993 ratificó, ante la Secretaría General de la ONU, los Convenios sobre Diversidad Biológica y sobre Cambio Climático, adoptados en la Conferencia Mun-

72

dial sobre Medio Ambiente y Desarrol lo celebrada en Río de Janeiro en junio de 1992.

Los Instrumentos de rat ificación de estos Convenios fueron publicados en el Boletín Oficial del Estado el 1 de febrero de 1994 y, por tanto, a partir de ese momento España se convertía en Parte Contratante de ambos Convenios, Biodiversidad y Cambio Climático, que entraron en vigor en diciembre de 1993 y en marzo de 1994, respectivamente. El Convenio sobre Biodiversidad fue firmado por nuestro país el 13 de junio de 1992

en la citada Conferencia, y tiene como objetivo la conservación de las especies y ecosistemas existentes en beneficio de las generaciones futu ras , velando por el uso racional de los recursos biológicos. La Primera Conferencia de las Partes del Convenio de Biodiversidad tuvo lugar en Bal1amas, entre los días 28 de noviembre y 9 de diciembre de 1994. España ha presentado su

Unidas sobre Cambio Climático", elabor a partir de los trabajos realizados por la misión Nacional del Clima. El informe el ne las políticas y medidas ya adoptada: el ámbito nacional que puedan contribt reducir las emisiones actuales y a aume las absorciones de los sumideros de gases de efecto invernadero. Estas p1 cas sectoriales afectan a las políticas e gética, de transportes, agrícola , ganade forestal.

CONSEJO ASESOR

Con objeto de favorecer la participació1 las organizaciones y personas de recor do presfrgio en la elaboración y seguirr to de la política medioambiental orient al desarrol lo sostenible, el Consejo de nistros acordó el 11 de febrero de 199

creación del Consejo Asesor de Medio candidatura para ser la sede de la Secreta- biente, adscrito al Ministerio de Obras ría Permanente del Convenio. En relac ión al Convenio sobre Cambio Climático, la ratificación española se produjo al mismo tiempo que la de la Unión Europea como tal y de la mayoría de los países miembros de la UE. A finales de 1994, el Gobierno español cumplió con la obligación de suministrar información al Convenio mediante el documento "Informe de España a la Convención Marco de las Naciones

blicas, Transportes y Medio Ambiente. Entre otras func iones , el Consejo As1 podrá asesorar sobre determinados a proyectos de Ley y proyectos de Decr asf como sobre planes y programas de bito estatal , en razón a la importancia d incidencia sobre el medio ambiente. Este Consejo Asesor cuenta con repre: tación de la Administración central , la~ ganizaciones ecologistas, los sindicato

AGRICUl.TURA Y MEDIO AMBIENTE

1ajadores, las organ izaciones profesio- El nombramiento de un español como di-

is agrarias - entre ellas la Unión de Pe- rector de la Agencia Eu ropea del Medio

ños Agricultores-, las organizaciones Ambiente , ubicada en Copenhague (Dina-

iresariales, las asociaciones de vecinos marca) , representa un avance importante

3 consumidores , las Cámaras de Co- en la participación y presencia de nuestro

cio , y otras organizaciones sociales y país en las instituciones de Ja Unión Euro-

nómicas , así como reconocidos exper- pea.

:m materia medioambiental . Asimismo, a principios de 1995, otro espa-

dio ambiente y de infraestructuras de trans

porte de interés común. El Fondo de Cohesión , ent re cuyas actua

ciones se incluirán en gran medida las rela

tivas a política medioambiental. está desti

nado a Jos Estados miembros de la Unión

Europea cuyo Producto Nacional Bruto (PNB) per cápita sea inferior al 90% de la

ñol, Juan Manuel de Benito. fue nombrado media comunitaria . Hasta finales de 1999

JDO MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE

resentantes de más de 80 países, entre

; España , decidieron el 16 de marzo de

4, en Ginebra. dar un espaldarazo a la

tencia del Fondo Mundial del Medio

iiente (GEF), comprometiéndose a pro

~ ionar los 2.000 millones de dólares

J.000 millones de pesetas- necesarios

1 garantizar su existencia durante los

:irnos tres años y poniéndose de acuer

.obre su estructura institucional. El GEF

e actuar en cuatro áreas: en pro de la

rsidad bio lógica, en relación con los

bias climáticos , y contra el deterioro de

ipa de ozono y la contaminación de las

:is oceánicas.

eriormente, en el BOE del 12 de mayo,

ublicó la Ley 7/1994 sobre la participa

de España en el Fondo para el Medio

1iente Mundial.

lUETA ECOLOGICA

)nsejo de Ministros aprobó el 8 de abril

:ea/ Decreto en el que se definen las

ias para Ja aplicación en nuestro país

~eglamento de la Unión Europea relati

un sistema de concesión de etiqueta

'.lgica, cuya finalidad es la de prevenir,

cir y, en la medida de lo posible , elimi

a contaminación a través de la utiliza

de productos que tengan repercusio

·educidas en el medio ambiente duran

jo su ciclo de vida, proporcionando, al

10 tiempo, una mejor información al

umidor sobre el impacto ecológico de

roductos .

:CTOR ESPAÑOL

A LA AGENCIA EUROPEA

Director del Centro Temático de la Natura

leza. dentro de la Agencia Europea del Me

dio Ambiente , que tiene su sede en París.

APROBADA LA LEY DE BIOTECNOLOG/A

El 19 de mayo, el Parlamento aprobó la Ley

15/1994, por la que se establece el régimen

jurídico aplicable a las actividades de utili

zación confinada -cualquier actividad por

la que se modifique el material genético de

un organismo- y liberación voluntaria de or

ganismos modificados genéticamente, con

objeto de prevenir Jos riesgos que estas ac

tividades puedan ocasionar para la salud

humana y para el medio ambiente.

VIAS PECUARIAS

En mayo de 1994 partió de Badajoz un re

baño de 2.000 ovejas de raza merina para,

tras recorrer la Cañada Real Leonesa, lle

gar a los puertos leoneses de Picos de Eu

ropa y, una vez allí, retornar de nuevo al lu

gar de origen , con un recorrido total de más

de mil kilómetros por las rutas tradicionales

de la trashumancia .

Esta iniciativa , conocida como "Mesta 94",

es parte del Proyecto 2001 , que organiza el Fondo del Patrimonio Natural Europeo con

el objetivo de promover la recuperación de

las vías pecuarias españolas - 120.000 kiló

metros- como una red de gran valor gana

dero y turístico.

En esta misma dirección, en julio de 1994 el

Consejo de Ministros aprobó el Proyecto de

Ley de Vías Pecuarias, para su tramitación

parlamentaria.

FONDO DE COHESION

sólo tendrán derecho a ser beneficiarios de

la ayuda del Fondo los cuatro países que

cumplen actualmente el criterio relativo al

PNB. Estos países son Grecia, España, Ir

landa y Portugal.

El total de los recursos que podrán compro

meterse para el Fondo ascenderá para el

periodo 1993/1999 a 15.150 millones de

ecus a precios de 1992, siendo la distribu

ción indicativa para España en el intervalo

del 52% al 58% del total.

INCENDIOS FORESTALES

Los incendios forestales arrasaron 248.408

hectáreas de bosque durante 1994, la ma

yor superficie arbolada quemada en la últi

ma década en España, según el balance

del Ministerio de Agricultura. El pasado año,

el fuego destruyó el 2,22% de la masa bos

cosa española y estableció un récord negro

al superar la máxima alcanzada en 1989,

cuando se quemaron 182.368 hectáreas.

Entre superficie arbolada y desarbolada

- matorral , monte bajo y pastos- las llamas

devastaron 432.252 hectáreas , cifra inferior

en unas 50.000 hectáreas a la máxima re

gistrada en los últimos diez años, que fue

de 484.476 hectáreas en 1985. Además, 36

personas perdieron la vida a causa del fue

go y los agentes del Servicio de Protección

de la Naturaleza de la Guardia Civil (SE

PRONA) efectuaron 5.139 actuaciones relacionadas con los incendios forestales, de ·

las cuales 2.437 fueron denuncias , dete

niéndose a 84 personas.

En 1994, ICONA registró 19.215 incendios,

67 de los cuales afectaron superficies supe

riores a las 500 hectáreas; una decena de

los siniestros superó las 10.000 hectáreas.

El Reg lamento (CE) nº 1164/94, de 16 de PROGRAMAS AGROAMBIENTALES

1sta ese momento director general de mayo , crea y regula el llamado Fondo de

ca Ambiental del Ministerio de Obras Cohesión , encargado de complementar las

icas, Transportes y Medio Ambiente , acciones de los Fondos estructurales - FE-ingo Jiménez Beltrán , fue elegido di- DER, FSE y FEOGA-Orientaclón-, del Ban-

ir ejecutivo de la Agencia Europea del co Europeo de Inversiones y de los demás

o Ambiente el 26 de abril de 1994. instrumentos financieros en materia de me-

A finales de septiembre de 1994, el Comité

STAR de la Unión Europea aprobó el pro

grama horizontal de las medidas agroam

bientales para España. Dicho programa se

basa en medidas aplicables a todo el terri-

73


torio nacional y enmarca ayudas

para fomentar la agricultura extensi

va, la crla de razas autóctonas de ganado en pe ligro de extinc ión y la

agricultura ecológ ica, previéndose,

igualmente, medidas encaminadas

a mejorar la formación de los agri

cu ltores en materia de prácticas de

producción agrícola y forestal com

pa tibles con el med io ambiente.

Posteriormente, el 8 de febrero de

1995 aparecía en el BOE el Real

Decreto 51/1995 que desarro lla es

tas medidas horizontales.

.~ , ·· -·_.... ~

.. ~ .... -..: ~ - .1-

En diciembre de 1994, el Comité

STAR aprobó el programa zonal, re

lativo a las áreas de influencia de

los Parques Nacionales - inc luyen

do los Parques Naturales de Caba

ñeros y Monfragüe-, los humedales

de la lista del Convenio RAMSAR,

los espac ios naturales declarados

intern acionalmente de interés ecológico a través de su denominación

-~~ '"". -~ ..¡,..-... ;· -""' - ."-' , ...,,, l ... """' -

como Zonas de Especial Protección

para las Aves (ZEPAS) y también zonas de

actuación específica previamente seleccio

nadas por las Comunidades Autónomas. El tota l de inversiones previstas a realizar

durante los próximos años asciende a

213.000 millones de pesetas, repartidos en

71.000 millones destinados al programa ho

rizontal y los 142.000 restantes para el pro

grama zonal.

DESERTIFICACION

En octubre de 1994 se d io un importante

avance en la lucha internac ional contra la

desertificación, con la firma de un Protoco

lo para el Convenio sobre Desertificación, en una reunión ce lebrada en París. Este

Convenio tiene por objeto la adopción de

med idas que frenen la pérdida de suelos

fértiles en Africa , América Latina y el Caribe, Asia y algunos paises de la cuenca me

diterránea. España fue uno de los países fir

mantes del texto del Convenio.

El Convenio sobre desertificación fue pro

movido por la ONU, en cumplimiento de los

compromisos adoptados en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo, que se

llevó a cabo en junio de 1992 en Río de Ja

neiro. El texto firmado en París fue el resul

tado de más de un año de negociaciones

en las que participaron alrededor de 100

países, y entrará en vigor noventa días

74

después de que haya sido ratificado por 50 países , proceso que podría tardar todavía dos

años.

El Convenio establece un marco para que

los programas nacionales, subregionales y

regionales combatan la degradación de las

tierras secas, que suponen ya un 25% de la

superfic ie terrestre del planeta, y con él se

hace un llamamiento para que la comun idad internacional adopte medidas , funda

mentalmente de tipo financiero, para favo

recer la transferenc ia de tecnologías a los países en desarrollo. Asimismo, el Conve

nio contempla el in tercambio de informa

ción y la creación de prog ramas de investi

gación y captación.

ENVASES Y EMBALAJES

Los min istros de Medio Ambiente de la

Unión Europea aprobaron en diciembre de

1994 la Directiva de Envases y Embalajes.

Esta Directiva sienta las bases comunitarias para una gestión preventiva de la produc

ción de residuos de envases, incid iendo en

la reutil ización, el reciclado y otras formas

alternativas de valorización . Se aplicará a

todos los envases puestos en ,, 1 mercado

de la Unión Europea, establec1endose que, en un plazo de cinco años, a contar desde

la trasposic ión al derecho nacional de cada

país miembro, se valorizará el 50% y se re-

ciclará el 25% de los envases y E

balajes. As imismo, a través de la Direct

se obliga a los Estados miembrc

implantar sistemas de recogid

recu perac ión, y a informar a usuarios de envases de la dispc

ción de los mismos.

PARQUES NACIONALES

En dic iembre de 1994 se aprob1

Plan Rector de Uso y Gesti ón Parque Nacional de la Montaña

Covadonga, así como una serie

medidas para fomentar métodos

prod ucc ión agraria compatit

con las exigencias de la protecc

y conservación de este Parque

cional.

También se han dado los prime

pasos para converti r CabañeroE

Parque Nacional, ya que el Gob no dio su visto bueno, también

diciembre , para que comienc

prepararse el Plan de Ordenación de

Recursos Naturales de Montes de Tole

paso previo y ob ligatorio a la declarac

de Parque Nacional, que finalmente de

hacerla el Parlamento.

En este capítulo, hay que destacar tamt que el Parque Nacional de Doñana fue

ta logado en 1994 como Patrimonio d•

Humanidad, el máximo reconoc imientc

ternacional para espacios naturales pr1

gidos.

COMISION NACIONAL DE

PROTECCION DE LA NATURALEZA

La Comisión Nacional de Protección d

Naturaleza fue aprobada por el Consejc Ministros a finales de diciembre, y su cr

c ión según el Rea l Decreto 2488/94 se

blicaba el 18 de enero de 1995.

Esta Comisión ya se mencionaba en la de Conservación de los Espacios Natur;

y de la Flora y Fauna Silvestre, en v1

desde 1989. Su principal objetivo es el

pu lso de la cooperac ión entre la Admi

tración central y las Comunidades Autc

mas para la elaboración de planes y ¡ gramas, y la realización de actuaciones

ra la protección, conservación , restaura<

y mejora de los recursos naturales y la f

y fauna silvestres.

La Comisión estará presidida por el dire

AGRICULTURA Y MEDIO AMBIE~TE

general del ICONA, e integrada por un representan te de cada Comunidad Autónoma, de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, del Ministerio de Industria y Energía y de la Di rección General de Comercio Exterior. Para llevar a cabo su misión. este órgano dispondrá de cuatro comités especializados: de espacios naturales protegidos - que contará a su vez con una comisión mixta por cada Parque Nacional existente, compuesta por representantes de las Comunidades Autónomas en cuestión y del Ministerio de Agricultura-, de flora y fauna silvestres, de humedales, y de lucha contra los incendios forestales. La Comisión, también podrá contar con la asistencia de expertos, además de recabar la participación social por medio de las organizaciones integradas en el Consejo Asesor de Medio Ambiente.

PROGRAMA DE FORESTACION

Hasta el 31 de diciembre de 1994, el programa de forestación de tierras agrarias incluía ya una superfic ie, con actuaciones aprobadas , de 152.196 hectáreas, de las que sólo 17.334 se habían repoblado efectivamente. El indice de ejecución del programa ha sido por tanto muy bajo, del 11 ,39%. Desde el Ministerio de Agricultu ra se achaca este bajo nivel en repoblación a diversas causas, entre el las los retrasos en la aprobación definitiva del plan por parte de la UE y en el desarrollo de la normativa por parte de las Comunidades Autónomas, y también se relaciona con los condicionantes de la sequía en gran parte del ~erritor i o

nacional.

IMPACTO AMBI ENTAL

El borrador de la nueva Ley de Impacto Ambiental fue presentado a princ ipios de enero de 1995. Según su contenido, los proyectos agrarios, forestales, hidrológicos, de costas, turismo y de ordenación y usos del territorio deberán someterse también a la evaluación de impacto ambiental. La nueva Ley potencia el régimen de sanciones coercitivas o disuasorias y mejora los métodos de declaración de impacto ambiental en los proyectos. Asimismo, contempla una evaluación en dos fases. La primera sobre alternativas, con el pronunciamiento público del órgano ambiental, y la

76

segunda de detalle sobre el proyecto elegido, que atienda a las medidas correctoras, compensatorias y programas de vigilancia.

AÑO EUROPEO PARA LA CONSERVACION DE LA NATURALEZA

Durante 1994 se realizaron los trabajos previos a la convocatoria, acordada formalmente el 30 de enero de 1995, del Año Europeo para la Conservación de la Naturaleza en 1995, realizada por el Consejo de Europa, en el que participan 43 paises. El objetivo básico de esta convocatoria responde a la idea de que las estrategias de conservación de la naturaleza deben realizarse con criterios de globalidad y no centradas exclusivamente en las zonas protegidas.

CONTAMINACION DE AGUAS Y SUELOS

El ba lance de las principales actuac iones de política medioambiental correspondiente a 1994 puede cerrarse con una decisión adoptada en febrero de 1995, cuando el Consejo de Ministros aprobó -con un cierto retraso sobre los planes previstos y comprometidos inicialmente por la Secretaría General de Medio Ambiente- , un conjunto de medidas que afectan a la contaminación de aguas y suelos, en base a tres programas paralelos: de residuos peligrosos, de recuperación de suelos contaminados y de depuración de aguas residuales . El primero de estos programas, relativo a la generación y tratamiento de residuos peligrosos, prevé una inversión global de 180.000 millones de pesetas en cinco años, con el objetivo fundamental de reduc ir en origen un 40% de los residuos peligrosos actuales y tratar de forma adecuada el 60% restante . En la actualidad , en España se generan anualmente unos 3,4 mil lones de toneladas de residuos peligrosos. Por su parte, el plan nacional de recuperación de suelos contaminados contempla una inversión de unos 133.000 millones de pese tas hasta el año 2005, mientras que para la depuración de aguas residuales las necesidades financieras se han fijado en 1,8 bi llones de pesetas, también en un plazo de diez años. En todos los casos, la Administración española confía en recibir aportaciones financieras de la UE, a través de los Fondos de Cohesión.O

PROGRAMA NA~

A FINALES DE 1994 LA COMISION EUROPE.l tenía aprobado el "Programa Nacional Ayudas para Fomentar Métodos de F ducc ión Agraria Compatibles con las 1

gencias de la Protecc ión y la Conservac del Espacio Natural ", más comúnmente nacido como "Programa Nacional de M das Agroambienta les" . Dicho Progré consta a su vez de dos partes, el Progré horizontal, que fue el primero en aproba concretamente en septiembre del pas: año, y el Programa zonal, aprobado er ciembre. El organismo admin istrativo encargadc gestionar estas medidas en nuestro pah la Secretaria General de Estructuras A¡ rias del Ministerio de Agricul tu ra, Pese Alimentación , que suscribirá conven ic su vez con las Comunidades Autónorr ya que serán éstas las que tramitarán , solverán y pagarán las ayudas. El 13 de enero de 1995, el Consejo de nistros aprobó un Real Decreto que re¡ las medidas hori zontales; posteriorme fueron aprobados otros Decretos relatr al resto de las medidas agroambientale Este tipo de rnedidas tienen como rete te el Reglamento (CEE) n.º 2078/1992 Consejo de 30 de junio, que regula uné las tres med idas de acompañamien1 complementarias de la reforma de la p,

ca Agraria Común (PAC) llevada a cab< 1992. Estas tres medidas eran la Jubilar Antic ipada, la Forestación de Tierras A rías y los Métodos de Producción Agr Compatibles con la Protección de la N raleza. Se trata de acc iones que, según la Ce sión, deben amortiguar los efectos ne¡ vos que puedan causar la reforma de diversos sectores agrarios, y están cofi1 ciadas por el FEOGA-Garantia en un ~

en las zonas objetivo n.º1 y en un 50~ las restantes . En España sólamente se habían aplic las medidas agroambientales en dos Cé concretos localizados en Castilla-La 1\.

cha - protección de acuíferos- y en Cai y León - áreas esteparias-, siendo la úr medida aprobada en la reforma de la 1 que aún quedaba pend iente por desé llar en nuestro país. El montante total de las ayudas conterr das en el Prog rama Nacional se elev¡


: MEDIDAS AGROAMBIENTALES

AYUDAS SE ELEVAN A 212.700 MILLONES DE PESETAS DURANTE LOS

)XIMOS AÑOS • LAS COMUNIDADES AUTONOMAS TRAMITARAN ,

>OLVERAN Y PAGARAN LAS AYUDAS• ERA LA UNICA MEDIDA APROBADA

LA REFORMA DE LA POLITICA AGRARIA COMUN DE 1992 QUE AUN

:DABA POR DESARROLLAR EN NUESTRO PAIS.

CUADRO FINANCIERO POR MEDIDA. COFINANCIACION UNION EUROPEA EN MILLONES DE ECUS

llDAS AÑO 1994

JNTROL INTEGRADO IANSFORMACION DE TIERRAS OE lABOR DUCCION CARGA GANADERA PROTECCION FAUNA EN REGIONES DEL INTERIOR l ,lS PROTECCJON FAUNA EN HUMEDALES CONSERVACION PAISAJE Y PROTECCION INCENDIOS LUCHA CONTRA EROSION ACCIONES MEDIOMIBIENTALES EN lAS ISIAS CANARIAS AHORRO AGUA DE RIEGO 13,00 INSERVACION TIERRAS ABANDONADAS ANOONO DE TIERRAS !STION TIERRAS PARA ACCESO PUBLICO '.OYECTOS DE DEMOSTRACION

14,15

700 millones de pesetas, a distribuir

ite los próximos años. De ellos 71 .000 !Sponden al Programa horizontal y

'00 al Programa zonal.

ltinuación se resumen las principales

1nes y características de las dos partes

rograma Nacional.

3RAMA HORIZONTAL

Jito de actuación. Se pretende implan-

3 siguientes líneas de ayudas: emas extensivos en tierras cerealistas.

ntenimiento de razas autóctonas de

jo en peligro de extinción .

icultura ecológica.

nación medioambiental. eficiarios. Tendrán derecho a percibir

·udas previstas en el Programa los titude explotaciones agrarias que suscri-

1n compromiso por un periodo mínimo

lCO años, de acuerdo con los contra

Je se establezcan .

jo el titular de la explotación ejerza la dad de Agricultor a Título Principal

las ayudas podrán incrementarse.

caso de las ayudas contempladas

1 horizontales , los ATP tendrán un

mento del 20% , con el fin de in-

AÑO 1995 AÑO 1996 AÑO 1997 AÑO 1998 Y SS.

1,52 1,82 1,82 3,94 2,02 2,62 3,22 9,62 l ,07 1,50 1,92 10,56

16,27 29,24 36,50 106,63 4,55 6,31 7,21 19,73 6,37 6,49 10,62 27,97 6,49 9,74 12,96 46,75 3,75 4,21 4,21 11,10

15,03 16,67 16,67 9,15 6,67 9,40 13,43 37,55 3,72 5,20 6,70 42,34 0,30 0,30 0,30 0,86 0,21 0,26 0,31 0,77

69,97 95,96 115,69 328,99

centivar la adopción de las medidas .

• Medidas horizontales:

• Sistemas extensivos en tierras cerealistas :

Con esta medida se pretende el manteni

miento de unos sistemas de cultivos extensivos en tierras agrícolas que no reciben

ningún tipo de ayuda en la nueva PAC, ya que están exclu idas del sistema de ayudas

compensatorias para los cultivos herbáce

os, correspondiendo a las superficies deno

minadas como "barbecho blanco".

Esta ayuda se limita a las explotaciones

que superen un índice de barbecho del

10%, lo que representa una superficie apro-

ximada de 3,5 millones de hectáreas y

500.000 explotaciones.

Los objetivos que pretende la medida son :

- Limitar la degradación y mineralización

de los suelos.

- Evitar la tendencia a la reg resión del bar

becho.

- Aprovechar los pastos y rastrojeras .

Los beneficiarios de las ayudas se compro

meterán a cumpl ir los siguientes requisitos

generales:

- No realizar cultivos herbáceos durante 5

años en una superficie de la explotación ele

al menos 5 hectáreas, que puede ser rota

toria.

- No proceder a la quema de rastrojos.

- No util izar abonos ni productos fitopatoló-

gicos en la superficie acogida a la medida,

durante el periodo de no cultivo . - Mantener el rastrojo durante un periodo

de tiempo mlnimo de 5 meses, que pod rá

aumentarse hasta 7 cuando lo permita la si

tuación climática del año, para su aprove

chamiento por las aves de la zona y el pas

toreo del ganado, enterrando en el momen

to adecuado los restos de cosecha.

- No superar una carga ganadera de 0,5 UGM (Unidades de Ganado Mayor) por

hectárea en la superficie no cultivada.

- Realizar una labor poco profunda - menor

de 20 centímetros- a final del invierno en

sentido ele las curvas de nivel , para evitar la

erosión .

Cuando se siembre una leguminosa para uti

lización de la semilla para alimentación de

las aves esteparias o para el pastoreo, o

bien para enterrar en verde, se incrementará

la prima correspondiente hasta en un 40%.

La prima media por hectárea es de unas

5.500 pesetas, a la cual habría que añadir

el 40% más en caso de sembrar leguminosas, y el 20% en caso de ser Agricu ltor a Tí

tu lo Principal .

La superficie estimada susceptible de aco

gerse a estas medidas para el conjunto de

España es de 2,5 mi llones de hectáreas , y

se cifra en unos 100.000 el número de agri

cultores que resultarán beneficiarios.

• Mantenimiento de razas autóctonas de ganado : La medida trata de proteger la

gran riqueza de ganado autóctono en peli

gro de extinción , prácticamente diseminado

por todo el territorio, 25 razas de ganado bovino, 13 de ganado ovino, 4 de caprino ,

9 de caballar y 4 de asnal.

Los compromisos de los ganaderos para la

concesión de ayudas son:

77


MEDIDAS ESPECIFICAS DEL PROGRAMA ZONAL AGROAMBIENTAL ( 1

MEDIDAS CCAA ZONAS e di d2 d3 d4 d5 d6 e UGM HECTAREAS N.' AGRICULTORES MILL PTAS.

MEDIDAS A APLICAR rn ZONAS

l .· DEHESAS - X - X - - 92.000 4.183 4.400 2.· ENTORNO PAISAJISTICO

ANDALUCIA 3.· El OLIVAR 81.00D 3.100 7.8SO (1)

4.· MONEGROS X - 8.000 320 1.6SO S.· VAllE PIRINEO ARAGONES - X - 6.000 3S7 300

ARAGON 6.· GALLOCANTA - X - 24.600 2.378 998 (2:

ASTURIAS 7 .· PASTIZALES TIERRAS COMUNALES 147.000 10.000 3.67S

8.· ISIA GRAN CANARIA - X - 7.S20 837 700 9 •• ISIA FUERTEVENTU RA - X - 2.350 400 414

CANARIAS l O.· ISIA DEL HIERRO - X - 4.200 4SO 630

11 .· HABITATS CEREALISTAS CAA MANCHA PARA AVES ESTEPARIAS 2S6.000 3.000 B.660

12.· HABITATS CEREALISTAS PARA AVES ESTEPARIAS - X - - X - 1.204.922 9.000 28.638

13.· El MEDIO NATURAL Y LA AGRICULTURA TRADICIONAL 50.000 910 1.250

14.· INCENDIOS FORESTALES C. YLEON EN AREAS MONTAÑOSAS 3S.000 S.000 5.2SO

l S.· IA OEPRESION DEL EBRO - X - 44.293 2.300 3.643 16.· PARQUE AIGÜESTORTES

Y IAGO SANT MAURICIO - - X - X - l.000 407 100 2SO (3 17.- LA GANADERIA EN ELAMPURDAN - X - 6.300 52S 72S 18.· PARQUE NATURAL DE AIGÜESMOLL - X - 4.SOO 1.200 83S 971 (2 19.· El DELTA DEL EBRO - X - 39.000 1.634 4.060 (2 20.· ESPECIES CINEGETICAS PROTEGIDAS - X - 20.918 4.l SO l.44S 21.· VITICULTU RA EN El PENEDES 4.SOO 250 67S 22.· AVEllANO DE TARRAGONA 31.000 410 l.7SO

CATALUÑA 23.· FRUTALIS DE LERIDA 2.SOO 600 72S

EXTREMAOURA 24.- IAS DEHESAS S.400 226.232 3.30S 4.0S8

2S.- BOSQUE AUTOCTONO DEL EUME - X - 2.000 l.DOO 400 26.- COMPWO HUMEOO DE COSPEITO 338 900 34 27.- IA VITICULTURA EN

ORENSE Y PONTEVEDRA 4.000 3.000 5SO 28.- ENTORNO PAISAJIST!CO

DE 1A VIO H1 ORENSE Y LUGO X - - 4.000 890 2.000 29.- PASTIZALES EN IA CORUÑA Y LUGO 18.000 4SO 540

GALICIA 30.- SIERRA OE LOS ANCARES 1.000 50 150

31.-EL MEDIO NATURAL Y IA AGRICULTURA TRADICIONAL 3.000 400 450

32.-ANIUO VERDHN El AREA MADRID METROPOLITANA DE /MORID - X - 8.000 2.000 2.525

33.- ESPACIOS PROTEGIDOS DEL LITORAL, DE IA MONTAÑA Y ZONAS HUMEDAS X - 4.110 700 613 (1

34.- IA UVA OE MESA EN EL VALLE DEL GUAOALENTitl, VEGA ALTO

MURCIA DEL SEGURA Y El NOROESTE 2.SOO 240 482

35.- PIRINEO OCCIDENTAL - X - X - 11.200 750 970 36.- 8ARDENAS REALES

NAVARRA Y VEDADO DE EGUARAS X - soo 7S 2S

37 .· ESPACIOS PROTEGIDOS EN IA RIOJA IA RIOJA BAJA, MEDIA, ALTA Y SU SIERRA 1.000 100 50 (;

38.- PARQUE NATURAL DE IA ALBUFERA - X - 31.000 1.662 3.380 (í 39 .· VALLES OE LIAGUART, GALLINERA Y EBO 1.500 30 250 40.- RESERVA OE CAZA MUEIA DE CORTES 1.500 30 250

C. VALENCIANA 41.- RESERVA OE LA MARJAi. PEGO-OLIVA X - 2.300 1.399 130

42.- El MEDIO NATURAL Y PAJS VASCO IA AGRICULTURA TRADICIONAL

TOTAL Etl ZONAS ESPECIFI CAS 10.900 2.390.890 67.720 9S.516

1. · Se incluyen los Proyectos de Demostración. 2. · Es Zona del Convenio RAMSAR. 3.- Es Zona ZEPA.

78

Líder del mercado de herramientas de desarrollo de aplicaciones para la gama media de ordenadores IBM

Multiplataforma CASE para construir sistemas de calidad abiertos a cualquier entorno de trabajo.

El nuevo impulso de SYNON al desarrollo de aplicaciones Cliente/Servidor con lngenieria de Objetos.

Red de recuperación de desastres. con instalaciones de seguridad en las principales capitales europeas.

~l.l~llX Solución AS/400 para alta disponibilidad de sistemas Informáticos y protección Cliente/Servidor.

LAWSON El sistema Financiero versatil , preciso y fiable utilizado por las mejores compañías del mundo.

FROM MARCAM

Sofware, flexible e inte¡¡rado; Producción , Logística , Mantenimiento y Finanzas . lider mundial de la Industria de Procesos.

AUDIPER Solución completa e integrada de gestión de personal ; Nómina. Control de Presencia y Recursos Humanos para cualquier tipo de empresa.

•'Hagan SYSTEMS

Solución para Instituciones financieras, basada en una potente y avanzada arquitectura de aplicaciones.

Sistema Esperto generador de cursos asistidos por ordenador (EAO) , con SB!~uimiento y evaluación individualizada.

Soft:vvare y servi~io


- Mantener el censo ganadero al menos durante cinco años.

- Pertenecer a una asociación ganadera

cuyos fines sean la mejora y conservac ión

de las razas autóctonas.

- Participar en un programa de mejora ge

nética o de la explotación.

- La ayuda que se concede es de 10.000

pesetas/UGM. Se estima que se acogerán

a esta medida unos 10.000 ganaderos.

• Agricultura ecológ ica: El objetivo que se

pretende es consolidar y extender la agri

cultura ecológica. El compromiso de los agricultores que se acojan a la ayuda abar

ca cinco años, y deben cumplir las reg las

dic tadas por la normativa de agricu ltura ecológica.

Las primas se establecen en función del ti

po de cultivo y oscilan entre 15.000 y

75.000 pesetas por hectárea y año.

Estas primas se pagarán a los nuevos agri

cu ltores con la siguiente graduación anual:

el primer año el 100% de la ayuda, el se

gundo año el 80% y el tercer, cuarto y quinto años el 60%.

A los agricu ltores ya establecidos en la pro

ducción ecológica, y con el fin de estímular

su permanencia, se les pagará durante los

cinco años el 60% de la prima.

A los agricultores que ejerzan la actividad

agraria a título princ ipal se les incrementa

rán estas primas en un 20%.

Con esta medida se estima que puedan in

corporarse 500 agricu ltores anualmente a

la producción ecológica.

• Formación. Las ayudas a la formación medioambiental contemplan dos aspectos:

- La formac ión de direc ti vos, gerentes y

personal técnico de agrupaciones y asocia

ciones de agricu ltores que desarrollen o

puedan hacer en el futu ro una aplicación a

programas de prácticas agroambientales.

- La forrnación de agricultores que partici

pen o puedan participar en el futuro en los

programas sobre medidas agroambientales o de mejora forestal.

Además, se podrán financ iar programas pi

loto y de demostración.

Los beneficiarios son:

- Asociaciones o entidades reconocidas por

las Administraciones que se comprometan

con la presentación de un plan de forma

ción para desarrollar cu rsos y seminarios.

- Personal directivo y técnico de agrupacio

nes y asociaciones de ag ricultores. - Agricultores.

Tipos de ayudas:

- Monitores medioambientales: formación

de 500 mon itores , con una prima máxima

de 400.000 pesetas/alumno. Cursos de 100

horas.

- Agricul tores: se espera formar a 22.000

alumnos, con cursos de 25 horas lectivas y

un costo máximo por alumno de 200.000 pesetas.

- Cursillos y seminarios : duración mlnima

de 1 O horas y mínimo de 40 alumnos. Coste

máximo de 50.000 pesetas/alumno.

PROGRAMA ZONAL

Esta segunda parte del Programa Nacic

consta de un amplio sistema de ayudas

tensibles a zonas especificas se leccio

das en atención a su especial sensib ilic medioambiental y la necesidad de mar

ner actividades agrarias trad icionales.

Las zonas seleccionadas por las Admi

!raciones españolas en las que se aplicE

las citadas ayudas son las calificables

un sentido amplio , como áreas de influer

de los Parques Nacionales -incluyendo

Parques Naturales de Cabañeros y Mor

güe-, los humedales de la lista del Cor nio RAMSAR , y los más de 130 espac

naturales declarados internacionalmentE

interés ecológ ico a través de su denom ción como Zonas de Especial Protecc

para las Aves (ZEPAS). Por su especial

blemática socio-económica, agravada

las restricciones apl icadas desde el pl

de vista de la protección medioambier

se han incluido también zonas de actua1 específica previamente seleccionadas

las Comunidades Autónomas.

Las ayudas aprobadas se otorgarán po periodo de 5 años a partir del de la se

tud, ampliando éste hasta un horizonte

20 años en el caso de percepción abandono de cultivos. Más de 92.000 é

cultores y ganaderos pueden resultar b1

ficiados de las mismas, y pueden exten

se a más de 2,8 millones de hectáreas

MEDIDAS ESPECIFICAS DEL PROGRAMA ZONAL AGROAMBIENTAL (~

MEDIDAS CCAA ZONAS e di d2 d3 d4 dS d6 e UGM HECTAREAS N.' AGRICULTORES MILL PTAS

MEDIDAS A APLICAR EN PARQUES

ANDALUCIA DOÑANA - X - X - - X - 3. 50D 32.350 4.236 5.250 ( ARAGON ORDESA Y MOtlTE PERDIDO 53.00D l.705 3.160 ASTURIAS PICOS DE EUROPA 34.750 1.792 2.537

TIMANFAYA - - - - - - - - 6.483 190 l.682 TEIOE - - - - X - 4.190 215 556 GARAJONAY - - - - X - - - - 4.990 170 610

CANARIAS CALDERA DE TABURIENTE - - - - - - - - 4.40D lBO 649

CANTABRIA PICOS DE EUROPA 9.000 528 655 UA MANCHA TABIAS DE DAIMIEL 90.000 2.500 14.171

CABAÑEROS - - X X - X - 2.000 35.450 2.47S 3.292 C. Y LEON PICOS DE EUROPA 30.750 l.7D2 2.437 EXTREMAOURA MONFRAGÜE X - 24.500 l.000 2.802 TOTAL PARQUES 5.500 329.863 16.693 37.801 HUMEDALES CONVENIO RAMSAR - X - - - - - X - 12.SOO 2.040 l.12S ZEPAS - - - - X 5.573 66.496 5.410 7.244 TOTALGENERAL(ly2l - - - ~ ~ --.--.:-.---r _.---.--.-e- -.~~--:-:::_~21.973 2.799.749 91.863 ____ 141.686

1. - Se incluyen los Proyectos de Demostración.

80

iidas en las explotaciones agrarias lo

rndas en zonas sensibles, con un im

e total de inversión de casi 142.000 mi

is de pesetas. La distribución de las in

iones recoge 38.000 millones de pese

Jara Parques Nacionales; 11.000 millo

para los humedales del Convenio RAM

'; 7.000 millones para ZEPAS y 86.000

1nes para las zonas sensibles seleccio-

3.S por las Comunidades Autónomas.

medidas que han de aplicarse en los

¡ramas de ayuda son de diversa índole

nen por objetivo común complementar

1ersificar las rentas agrarias, para así

tener una agricultura rentable y al mis

iempo respetuosa con el medio natural.

ontemplan medidas tan variadas como

lirigidas a la disminución de la contami

ón generada por la producción agraria 1siva, promocionando la disminución

1 uso de productos fitosanitarios y abo

químicos; a la defensa de especies veles y animales en peligro, que se ven

ladas por dichas actividades agrarias;

sntenimiento y recuperación del paisa

idicional, o a fomentar la adopción de

ticas ag rarias que contribuyan a frenar

osión y los incendios forestales .

bién se contemplan actuaciones sobre

tctividades ganaderas , adecuándolas

1n la capacidad de acogida medioam

tal de las tierras , reduciendo progresi

:inte la presión excesiva del ganado en

nas zonas y potenciando el ahorro de

ecursos naturales como el agua en

illas zonas húmedas con progresiva

iinución de aculferos.

Jtro lado, se trata de ofrecer una reo

:ición a las tierras agrarias que han si

bandonadas, para así evitar y controlar

Jsión y el riesgo de incendios, e inclu

l establece la posibilidad de retirar tie

de cultivo cuando la actividad agraria

=ira dañar el medio ambiente.

agrama recoge ayudas para realizar

setos de demostración concreta y pafundir la efectividad y conveniencia de

:tividad agraria como compatible con

:idio ambiente aplicando técnicas no 3.minantes.

:indo en cuenta la dificultad de la

.ta en práctica de dichas medidas, en

régimen también se incluyen ayudas

afrontar su gestión en las zonas selec-1das y darles mayor facilidad de acce

conocimiento de cara a la población

iedio rural.O


16.000 HECTAREAS DE AGRICULTURA ECOLOC;71CA

LAS PRODUCCIONES ECOLOGICAS DISPONEN POR PRIMERA VEZ DE AYUDAS

ESPECIFICAS DENTRO DE LAS MEDIDAS AGROAMBIENTALES DE LA PAC •

ANDALUCIA, CATALUÑA Y ARAGON DESTACAN EN CUANTO A SUPERFICIE

DESTINADA A AGRICULTURA ECOLOGICA • EL 90% DE LA PRODUCCION SE

DESTINA A LA EXPORTACION.

LOS TODAVIA INCIPIENTES ESFUERZOS PARA FO

mentar la agricultura ecológica en España

cuentan por fin , desde enero de 1995, con

un primer marco de ayudas, que se deriva de las "medidas agroambientales" aproba

das por la Unión Europea en 1992, junto a

la reforma de la PAC.

1-jan sido necesarios, por tanto , más de dos

años de espera para que se aprobara en España un Real Decreto por el que «Se es

tablece un régimen de Medidas Horizonta

les para Fomentar Métodos de Producción

Agraria Compatibles con las Exigencias de

la Protección y la Conservación del Espacio

Natural ·., entre los que se incluye la agricul

tura ecológica , entendida como aquélla

que en las técnicas de cultivo y producción

no emplea productos químicos de síntesis .

Este Rea l Decreto establece un plan a cin-

co años, con cuatro líneas de actuación: fo

mento de la agricultura extensiva , cría de

razas de ganado autóctono en peligro de

extinción , formación ambiental de los agri

cultores y ganaderos, y agricultura ecológi

ca.

La previsión global de ayudas se eleva a

unos 71 .000 millones de pesetas , de los

que un 70% será financiado por la UE y el

resto por España, y dentro de los cuales se

prevén unos 5.000 millones de pesetas, a

razón de unos 1.000 millones anuales, para

las actuaciones centradas en la "agricultura

ecológica".

Los agricultores que se quieran acoger a

este Decreto , en lo que a la agricultura eco

lógica se refiere, deberán mantener o incre

mentar la fertilidad de la tierra mediante el

cultivo ele leguminosas y abonos verdes y

AGRICULTURA ECOLOGICA EN ESl'AÑA. NUMERO DE FINCAS INSCRITAS Y SUPERFICIE POR COMUNIDAD AUTONOMA. 1994

COMUNIDAD FINCAS INSCRITAS SUPERFICIE (Ha.) AUTONOMA A. E. R. S. D. TOTAL A. E. R. S. D. TOTAL INDUSTRIAS ANDALUCIA 279 5.000,00 35 ARAGON 36 11 20 67 1.604 256,51 2.116,71 3.976,06 15 ASTURIAS 15 15 43,39 43,39 BALEARES 13 12 26 146,46 163,27 32,26 362,01 CANARIAS 49 12 62 234,12 66,79 1,60 304,51 CANTABRIA 1,57 1,57 CASTILIA Y lfON 91 ,25 7,81 0,2D 99,26 CASTILlA-lA MANCHA 10 126,70 15,97 142,67 CATALU ÑA 120 35 14 169 3.759,78 524,46 55,19 4.339,43 31 EXTREMADURA 13 13 378,82 376,62 GAUCIA 0,52 1,30 1,62 MAORIO 15,69 4,20 19,89 MURCIA 35 43 124,56 22,69 38,89 186,14 IJAVARRA 10 18 160,23 68,08 1,74 230,05 lA RIOJA COMUNIDAD VALENCIANA 150 l.200,00 18 PAIS VASCO 18 23 11 0,88 10,58 1,90 123,36 4 TOTAL 328 95 41 893 6.797,27 1.165,22 2.248,49 16.410,97 139

A E. : Toda la superficie de la Finca con Denominación "Agricultura Ecológica". R.: El total o parle de la superFicie de la finca con Denominación "Reconversión o la Agricultura Ecológica". S. D.: El total o porte de la superficie de la Finca Sin Denominación. Fuente: CRAE.

81


orgánicos, y no emplear productos químicos contra las plagas y enfermedades , ni cultivar las mismas especies en otras parcelas que no contemplen estos métodos. Las primas que pueden rec ibir varían según el tipo de cu ltivo , con una media que se sitúa en unas 45.000 pesetas por hectárea.

Las estimaciones manejadas en la elaboración de esta normativa hablan de unos 2.700 beneficiarios, que cuando sean Agricu ltores a Títu lo Pri nci pal incrementarán las subvenciones medias en un 20%.

CONSEJO REGULADOR

Otro de los requisitos imprescindibles para recibir las ayudas es Ja inscripción de las fincas correspondientes en los registros abiertos en el Consejo Regu lador de Agricu ltura Ecológica (CRAE) -que comenzó a funcionar en 1988- y en los que mantienen ya, en términos similares, Andalucía y la Comunidad Valenciana, primeras Comunidades Au!ónomas que, junto a Baleares , han asumido las competenc ias en esta materia, dentro de un proceso abierto a finales de 1993 para territorializar las funciones y la gestión del CRAE. Una vez final izadas las transferencias está prevista Ja creación de una Comisión Reguladora de Ja Agricultu ra Ecológica que coordine todas las actividades. El esquema de organización del CRAE y de los organismos correspondientes a nivel autonómico es simi lar a Jos Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen , con presencia de todas las partes implicadas y una tutela de Ja Admin istración. La puesta en marcha de estas ayudas debería contribuir, en buena lógica, a solventar la mayor parte de los problemas detectados durante los últimos años por los agricultores que han apostado por esta vía, sobre todo ante la falta de apoyos específicos, una vez amparados los productos ecológ icos por la "denominación de calidad" que supone su control y comercial ización bajo la etiqueta común del "CRAE".

EVOLUCION

En cuan to a la evoluc ión de la agricultura ecológ ica en España durante los últimos años, hay que destacar que sólo entre 1991 y 1994 se ha pasado de 4.200 a más de 16.000 hectáreas inscritas y regis tradas

82

AGRICULTURA ECOLOGICA.

DISTRIBUCION POR CULTIVOS DE LA

SUPERFICIE INSCRITA EN EL CRAE. %

CULTIVO o/o CEREALES 12,78 OTROS CULTIVOS AtlUALES 5,44 HORTALIZAS 2,62 HORTALIZAS INVERNADERO 0,35 PASTOS Y DEHESAS 26,42 PLANTAS AROMATICAS 0,17 RECOLECCION SILVESTRE 3,68 CITRICOS 8,29 FRUTAS HUESO Y PEPITAS 3,89 FRUTOS SECOS 17,97 FRUTALES SUBTROPICALES 3,93 OLIVAR 12,41 VIÑA DE MESA 0,16 VIÑA DE VINIFICACION 1,81

Datos de 1994. Fuente: CRAE

- repartidas entre unos 1.000 agricultores-, así como de 54 a 139 industrias elaboradoras de productos ecológicos. El volumen de negocio que genera esta actividad se elevó en 1994 a unos 1.000 millo

nes de pesetas, procedentes entre un 75 y un 90% de la exportación, que sigue siendo la salida fundamenta/ de los productos ecológicos españoles. Entre las variedades de cultivo que más superficie de agricultura ecológica ocupan están los pastos, los cereales y los frutos

AYUDAS PARA FOMENTAR

LA AGRICULTURA ECOLOGICA

PRIMA MAXIMA SUPERFICIE MINIMA CULTIVO PTAS./HA. DE CULTIVOS

HERBACEOS SECAtlO 20.000 5 HERBACEOS REGADIO 25.000 HORTICOLAS 40.000 0,5 INVERNADERO Y CULTIVO BAJO PLASTICO 75.000 0,3 OLIVAR Y VIÑA 45.000 5 FRUTALES SECANO 35.000 FRUTALES REGADIO 60.000 l PASTOS Y DEHESAS lS.000 15

Nota: Estas primas se abanarán a las agricultores que introduzcan por vez primera la agricultura ecalógica o biológica en su explatacián en la siguiente Forma: primer año, 100% de la prima; segundo año, 80%; tercer año, 60%; cuarto año, 60%; quinto año, 60%. A los agricultores que ya cultivan superficies considerados de agricultura ecológico, se les pagará durante los cinco años el 60% de la prima. Fuente: Real Decreto por el que se establece un régimen de Medidas Horizontales para Fomentar Métodos de Producción Agrario Compatibles con los Exigencias de la Protección y la Conservación del Espacio Natural {enero, 1995).

secos . En ganadería son muy altas las fras en apicu ltura y vacuno de carne. C

respecto a las industrias se llevan un me porcentaje las de envasado de frutas y 1

talizas, seguidas por las de transforma' y conservas vegetales. La falta de regularidad de las produccio es una de las características de Ja agri· tura ecológica en Ja actua lidad . Esta cunstanc ia provoca un desequi librio e1 la oferta y Ja demanda que tiene que

corregido en el futuro si se quiere canse! estar de forma habitual en los mercados pañoles. Por el momento, es difíci l encontrar pur de venta en nuestro país que ofrezcan E

tipo de productos. Los circuitos hacia el terior están funcionando bien, pero haci interior parece que todavía no encuenl el cauce adecuado o no cuentan con la manda suficiente para convert ir la proc ción en un negocio rentab le. Otro problE es el precio, que en general suele ser E

superior al que ofrecen las produccio normales.

UNION EUROPEA

La evolución creciente del número de a cultores y hectáreas dedicadas a prácti ecológicas en España se enmarca, a más, en una tendencia similar al reste los países europeos. De acuerdo con Jos últimos datos faci dos por la Comisión Europea, entre 19f 1992 se cuadruplicó el número de agri tares "ecológicos" en toda la Unión Et pea, hasta llegar a unos 15.000, e/eva1 la superficie global a unas 400.000 hect. as, de las que unas 200.000 correspon1 a Alemania, otras 90.000 a Francia y u 30.000, aproximadamente, a Gran BretE Por su parte, Ital ia y Dinamarca se mue en cifras similares a las 16.000 hectár registradas en España. En todo caso, hay que destacar que en gún país de la UE - con la única excepc de Dinamarca- existe un organismo control equivalente al CRAE español y a organismos simi lares que se están org zando a nivel autonómico, porque el me Jo mayoritario descansa, como ocurre se todo en Aleman ia, en organizaciones ex sivamente privadas que, lógicamente, minan avalándose a sí mismas a Ja horE garantizar el respeto a prácticas ecológi

de producción y elaboración .

SAEC:A SOCIEDAD ANONIMA ESTATAL DE CAUCION AGRARIA

UN AVAL SEGURO Y ECONOMICO PARA LOS SECTORES: AGRARIO, FORESTAL, AGROALIMEN1ARIO, ...

OCIEDAD CIEN POR CIEN ESTATAL 1pital social 1.000 millones de pesetas (80%) del ;tado Español representado por la Dirección General 1 Patrimonio del Estado y 20% del F.OR.P.P.A.) .

VALES PARA ~jora o nue~os regadíos, viviendas rural , adqu isición tierras, instalaciones ganaderas, campaña,

culante ,. etc, etc.

ONVENIOS 1n distintos organismos y entidades de crédito que ~joran las condiciones generales de los avales.

COSTE MINIMO Pudiendo llegar al 0,9% anual sobre los saldos vivos del préstamo avalado.

TRAMITACION SE CILLA Y RAPIDA Con una simple declaración de bienes y deudas, se decide en pocos días la solicitud del aval.

LIMITES Y DURAC 15 millones de pesetas para personas físicas y 40 millones de pesetas para personas jurídicas, siendo la duración del aval de un máximo de 1 O años. Para operaciones del R.O. 1.887/91 , este máximo se elva a 15 años.

REAL DECRETO 1.887/91 Condiciones especiales para los avales en préstamos acogidos al R.D. 1887/91

DELEGACIONES EN TODAS LAS PROVINCIAS RVICIOS CENTRALES: Gran Vía, 19 - 5.ª -28013 MADRID - Tell.: (91) 531 59 59. Fax.: (91) 532 04 53 CURSALES: Castilla y León: Hípica, 1 - Entresuelo - 47007 VALLADOLID - Telf. : (983) 23 68 08

CONVENIOS DE COLABORACION CON INSTITUCIONES Y ENfIDADES DE CREDITO

11venios firmados: 111ta de Castilla y León. ~cretaría General de Esu-ucturas Agrarias (Ministerio de gricu ltura, Pesca y Alimentación). obierno de Navarra. lnla de Extremadura. :>munidad de Madrid . eneralidad de Cataluña. <Cina. Diputación Provincial de Soria. tituto Catalán de Crédito Agrario.

meo de Crédito Agrícola. ija Postal de Ahorro . ija de Mad1id. :ija de Ahorros de Cataluña. 1ja de Ahon-os y Pensiones de füu·celona (La Caixa). ija España de Ln versione . ija Badajoz. ija de Crédito de Callosa D'En Sa1Tiá. 1ja de Aho1TOS Provincial de Oren e. 1ja de Ahorros de la Inmaculada (C.A. l. ). ante de Piedad y Caja de Ahorro. de Córdoba- ··cajasur". tja de Ahon-os y Monte de Piedad de Segovia. 1ja de AhoJTOS de Asturias. 1ja de Ahon-o Provi ncial de Guadalajara. 1ja Rural Provincial de Aswrias. 1ja de Ahon-os y Monte de Piedad del Círculo Católico de ireros de Burgo . tja Rural ele Alicante. 1ja Rural de Campo de Cariñena. ~neralitat Valenciana. 111co Central Hispanoamericano. 1ixa Galicia.

• Banco Popular Español. S.A. - Banco de Andalucía. - Banco de Castilla. - Banco ele Crédito Balear. - Banco de Galicia. - Banco de Va~conia.

• Caja Rural ele Alicante. • Caja Rural de Campo Cariñena .. • Generalitat Valenciana. • Banco Central Hi spanoameri cano. • Cuixa Galicia. • Banco ele Valencia. • Caja General ele Ahorro de Granada. • Unicaja. • Caja de Ahorros del Mediterráneo. • Caja ele Ahon-os ele Murcia. • lbercaja. • Ctja ele Ahorros ele san Fernando de Sevilla y ele Jerez. • Caja ele Ahorros ele Castilla la Mancha. •Caja ele Ahorro Municipal ele Vigo. • Caja Rural ele Navarra. • Caja Rural Provinciul ele Huesca. • Cttja ele Aho1Tos de Salamanca y Soria. • Caja de Ahorro Provincial de Gerona. • Caja Rural ele Málaga. • Caja ele Ahorro ele la Rioja. • Caja Rural de Ciudad Real . • Caja ele Ahorros y M.P. de Extremaelura. • Caja Rural del Duero. • Caja ele Aho1Tos Municipal ele Pamp lona. • Banco Santander. • Caja Rural ele la Valencia Castellana. •Caja de Ahorro de Nava1i-a. • Caja Rural ele Jaén. • Mini . terio ele Agricultura, Pesca y Alimentación. (Sequía 1994). • Caja Rural Central. •Caja ele Ahorro l\llunicipal ele Burgos. • Fed. Coop. Agr. ele Murcia (FECOAM).


UN 73% DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS CARECE DE PLANES DE GESTION ESPAÑA CUENTA CON 465 ESPACIOS NATURA LES PROTEG IDOS • SE PONEN EN MARCHA LAS AYU C

AG ROAMBIENTALES EN LAS AREAS DE INFLUENC IA DE LOS PARQUES NACIONALES •"DO ÑANA , DECLARA

PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD EN 1994 •PREVISIONES DE AMPLIACION DE LA RED DE PARQUES NACIONALES.

LA SECCION ESPAÑOLA DE LA FEDERACION DE

Parques Naturales y Nacionales de Europa realizó por primera vez en 1994 un inventario de los espacios naturales protegidos en nuestro país ( 1 ), según el cual España cuenta con 465 espacios incluidos en alguna de las figuras de protección existentes - Parque Nacional, Parque Natural , Reserva Natural, Enclave Natural, Paisaje Protegido, Monumento Natural, Sitio Natural, Area Natural y Paraje Natural-, a los que habria que añadir las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPAS) y las zonas húmedas acogidas al Convenio de RAMSAR que sólo estén amparadas por este tipo de protección y no formen parte de ninguna de las otras categorías. En base a estos datos, España cuenta con una superficie protegida de unos 3 mi llones de hectáreas , de las que un 72% corresponden a Parques Naturales, la figura que se sitúa en primer lugar por volumen de superficie. El 85% de los espacios naturales españoles que tienen algún tipo de protección fueron reconocidos y amparados como tales a partir de 1987, año en el que se produjo el primer aluvión de declaraciones por parte de las Comunidades Autónomas, que estrenaban en ese momento las recién adquiridas competencias en materia de

NOMBRE COMUNIDAD EXTENSION

conservac ión de la naturaleza. En ese año se llegaron a declarar 121 espacios en todo el territorio nacional . Cuatro años después, en 1991, y ya al amparo de la Ley de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y la Fauna Si lvestre, vuelve a marcarse un nuevo récord con 102 nuevos espacios protegidos.

SIN PLANES DE GESTION

Desde entonces, entre 1991 y 1994, la euforia administrativa en la declarac ión de espacios protegidos ha entrado una fase de mayor "tranqui lidad", coincidiendo, además, con una cierta concienciación general en cuanto a que no es tan importante ampliar hasta el "infinito" la relación de espacios protegidos como disponer de los mecanismos necesarios para proteger con eficacia los ya declarados. En este sentido, hay que destacar que hasta ahora se ha avanzado muy poco - sobre todo en los espac ios protegidos que son competencia de las Comunidades Autónomas-, en la planificación de la gestión y el uso público de los espacios , al igual que ocurre con las inversiones necesarias para conservar los hábitats y las especies, y compensar las limitaciones que genera la

ZONA PERIFERICA DEL PARQUE AUTO NOMA PARQUE (HAS.) DE PROTECCION (HAS.) DECLARACION CABRERA BALEARES 10.021 LEY14/ 1991 CALDERA OE TABURIENTE CANARIAS 4.690 5.956 R.0.6· 10-54

DOÑANA ANOALUCIA 50.720 26.450 0.2412¿69 GARAJONAY CANARIAS 3.984 4.230 LEY 3L81 MONTAÑA DE COVAOONGA ASTURIAS Y CASTILlA Y LEON 16.925 R.O. 22-7·8 I

ORDESA y Mmm PERDIDO ARAGON 15.608 19.679 R.D. l 6·8·Bl TABlAS DE DAIMIEL CASTILlA·lA MANCHA 1.928 5.410 01874/73 TIIOE CANARIAS 13.571 12.283 D.22+1954 TIMANFAYA CAllARIAS 5.107 02615/ 74

protección de espacios naturales a los bitantes de sus áreas de influencia. Los espacios protegidos no cuentan general, con una planificación coherer con la dotación presupuestaria impresc ble para poder funcionar de forma efi, Del total de los 465 espacios inventarie en 1994, tan sólo 121 -un 27%- tiene1 gún tipo de planificación, ya sea medi Plan de Ordenación de los Recursos 1\

rales , Plan Rector de Uso y Gestión, o e quier otra fórmula que se habilite. Por ejemplo, entre los 101 Parques Nal les reconocidos en España, sólo 36 cue con planes especificas de gestión , 21

nen los documentos en tramitación y 4. tienen absolu tamente nada. Las orgar ciones ecologistas han llamado la aten sobre este hecho en multitud de ocasio acusando a los responsables de las Ce nidades Autónomas, que gestionan ca~ dos los espacios, de intentar lavarse la con los llamados "parques de papel". La misma Federación Europea de Pare ha pedido un periodo de reflexión a te los implicados con el fin de ajustar las nominaciones de las figuras de protec y los objetivos de planificación que co van las declaraciones . En el primer e hay que reconocer que sería clarific.

RED DE PARQUES NACIONAL1

OTROS TIPOS INVERSIONES 1994 PROTECCION TOTAL (MILES PTS.) PTS./I

151.314 17.7: ZEPA 212.300 45.4 i PATRIMONIO HUMANIDAD DIPLOMA EUROPEO/RAMSAR ZEPA/MAB 1.000.000 20.C PATRIMONIO HUMANIDAD/ZEPA 229.006 53.21 ZEPA 401.000 20.8' DIPLOMA EUROPEO ZEPA/MAB 300.000 20.l RAMSAR/ZEPA/ MAB 115.000 64,4; DIPLOMA EUROPEO 350.000 15.0! MAB/ZEPA 150.021 48.6;

ZEPA: Zona de Especial Protección Ambiento/. RAMSAR: Convenio Internacional Protección lanas Húmedas. MAB: Programo Hombre y Biosfero de la UNESCO. Fuentes: Elaboración propia; /CONA.

84

ar con menos nombres para cosas muy cidas. En el segundo, es evidente que )lanes de gestión y dotación presu;taria no se pueden conservar los reJS naturales.

QUES NACIONALES

1 caso concreto de la Red Estatal de ues Nacionales , que dependen de la inistración central y cuya gestión esta ·izada por el ICONA, 1994 fue un año cialmente del icado, debido a las conencias de los vaivenes políticos deriva::Jel nombramiento , en 1993 y bajo la ón de Vicente Albero en el Ministerio gricultura, de Humberto da Cruz como :tor general del Instituto, y su sustitu-en el verano de 1994, por Fernando

ido, ya con Luis Atienza como ministro ;¡ricultura. apa de Humberto Da Cruz se caracteior una gran descoordinación entre el onamiento de los Parques Nacionales

orientaciones que se desprendían e el ICONA. Por un lado, se manejaba jetivo de declarar muchos más espa::on este máximo grado de protección. tra parte, existían serias dudas sobre nodelo de conservación seguiría sienmismo o se iban a producir cambios

mtes a admitir dentro de los Parques 1echamientos no contemplados hasta mento. 3sto se añade que la fórmula para la '.>n más adecuada de los Parques Na-

AGRICUt:TURA Y MEDIO AMBIENTE

cionales pasaba también por muchos interrogantes , al final se creó un clima de incertidumbre que en nada beneficiaba la consolidación de los ya existentes ni el consenso para la creación de otros nuevos. En la etapa posterior, ya con Luis Atienza como ministro de Agricultura y Fernando Estirado como director general del ICONA, se han vuelto a unificar los criterios, fundamentalmente en lo que se refiere al diseño general de conservación y a la puesta en funcionamiento de las medidas necesarias para la presentación ante las Cortes de las Leyes de declaración de nuevos Parques. De tal forma , en abril de 1994 se envió al Congreso de los Diputados el proyecto de Ley de declaración del Parque Nacional de los Picos de Europa y en 1995 estarán prácticamente terminados los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales

(PORN) de Cabañeros y Monfragüe. Asimismo, está ya aprobado el Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) de Covadonga y estaban a punto de salir también , a principios de 1995. los de Ordesa y Cabrera. Además, se encuentran en revisión los PRUGs del Teide y Garajonay. Por último, en cuanto a otras posibles ampliaciones de la red actual de Parques Nacionales , se encuentra en estudio la incorporación de un ecosistema estepario, que podrían ser los Monegros en Aragón o Tabernas en Almerfa.

DOÑANA

Uno de los acontecimientos de relevancia que se produjeron durante 1994 en materia de espacios protegidos fue la declaración del Parque Nacional de Doñana como Patri-

SUBVENCIONES DE ICON.A A LOS AYUNTAMIENTOS DE LAS AREAS DE INFLUENCIA DE L40S PARQUES NACIONALES

PARQUES NACIONALES 1991 1992 1993 COVAOONGA 46.500.000 57.600.000 31.000.000 OROESA 46.000.000 21.700.000 53.000.000 OOÑANA 16.100.000 159.700.000 83.200.000 DAIMIEL 22.500.0DO TEIDE 65.270.000 57.000.000 TIMANFAYA 8.200.000 16.090.000 17.000.000 GARAJONAY 3.200.000 9.600.000 28.000.000 CALDERA DE TABURIENTE o 37.260.000 35.000.000 ARCHIPIELAGO DE CABRERA • o TOTAL 120.000.000 367.220.000 326.700.000

• El área de influencia de Cabrero es Palma de Mallorca y no se comtempla ninguna subvención paro su Ayuntamiento. Fuente: /CONA.

1994 49.500.000 82.100.000

132.000.000 30.800.000 88.400.000 26.800.000 39.400.000 51.900.000

500. 900.000

SUPERFICIE DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS {HAS.) POR ce AA y FIGURAS DE PROTECCION

.UNIDAD SUPERFICIE ESPACIOS PARQUE PARQUE RESERVA ENCLAVE AREA PARAJE MONUMENTO PAISAJE OTRAS JNOMA TOTAL (Ha.) PROTEGIDOS(Ha.) % NATURAL NACIONAL NATURAL NATURAL NATURAL NATURAL NATURAL PROTEGIDO FIGURAS

.LICIA 1.479.360,15 8.726.BOO 16,95 1.361.11 5 50.720 4.362,65 63. l 52,50 l JN 65.243,00 4.766.900 1,37 48.850 15.608 140,00 400 245 ilAS 52.467,00 1.056.500 4,97 30.000 16.925 5.542,00 RES 187.396,60 501 .400 37,37 2.493 9.715 175.189 llAS 292.738,00 727 .300 40,25 237.391 27.352 27.995,00 1BRIA 36.148,00 528.900 6,83 32.282 3.866,00 .LA LA /MNCHA 33.206,00 7.922.600 0,42 31.028 1.928 250 1AY LEON 315.212,00 9.414.700 3,35 36.984 1.797 276.431 UNA 169.036, 15 3.193.200 5,30 l 09.240 10.230 4.636,50 8.216,00 36.713 MADURA 28,422,00 4.160.200 0,68 28.422 A 25.744,IB 2.943.400 0,87 23.096,25 2.64 7 ID 93.677,00 799.500 11,72 48.268 103,00 50 l.171 44.085 IA 41.396,00 l.131.700 3,66 35.308 109,00 3.458 2.521 :RA 12.594,07 1.042.100 1,21 2.040 9.657,99 896,08 LENCIANA 39.580,98 2.330.500 l,70 28.185 l l.395,98 ·~seo 32.268,00 736.100 4,40 32.268

2.904.489, 13 49.981.800 5,75 2.090.143 132.478 28.417,14 896,08 175.189 110.759,48 2.247 4.629 362.893

1te: •Espacios Naturales Protegidos del Estado Español".

85


monio de la Humanidad. Esta distinción, otorgada por la UNESCO, es uno de los galardones internacionales más prestigiosos que existen en la actualidad , reservado únicamente para aquellos lugares , naturales o urbanos, cuyos va lores justifican el carácter de insustituibles para el planeta. En el extremo contrario, en tre los datos más negativos del ba lance de 1994 hay que destacar la agonía que están sufriendo el las Tablas de Daimiel por la falta de agua. Aunque el 90% de los agricultores de la zona se han acogido a las ayudas ag roambientales y en 1994 se repartieron 2.200 millones de pesetas en ayudas, lo cier to es que el Parque sigue sin tener agua. Todo ello agravado por la sequla que afecta a la zona centro y sur de la Península. Sobre algunos Parques, especialmente Timanfaya, Teide, Ordesa y Covadonga, sigue planeando el problema de la saturación turística, con la polémica que siempre genera el equ il ibrio entre el uso público y la conservación. También se mantienen las divergencias entre los municipios del entorno del futuro Parque de Picos de Europa. Es posible que estas reticencias se puedan disipar a la vista de las ayudas específicas que se van poner a disposición de los agricultores de las zonas de influencia de los Parques Nacionales. Estas ayudas, que forman parte del programa zonal de las medidas agroambientales de la PAC. se recogerán en un Real Decreto previsto para el primer semestre de 1995 y están destinadas a fomentar métodos agrarios compatibles con la conservación de los recursos naturales , precisamente , en los entornos de los Parques Nacionales. En el texto legal, además de los ocho ya existen tes, se incluyen dos de futura creación que son Monfragüe y Cabañeros. El importe global de estas ayudas ascenderá a 38 .000 millones de pesetas en 5 años, según el acuerdo adoptado por el Comité STAR de la UE a finales de 1994; el número de agricultores que podrían beneficiarse de esta línea de apoyo a las rentas se estima en unos 16.700, con una superficie global de unas 330.000 hectáreas.O

1.- ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DEL ESTADO ESPAÑOL. Editado por la Sección del Estado Español de la Federación de Parques Naturales y Nocionales de Europa. Sede · Centro de Investigación de Espacios Naturales Protegidos ' Fernando Gonzólez Bornóldez '. C. / San Sebost1ón , 71 28191 Soto del Reo/ {Madrid}. rtno .. (91} 847 89 91. Fax (9 1 J 841 8 1 30.

86

DIMENSION AGROAMBIENTAL DE LO~ PROGRAMAS DE ZONAS HUMEDAS Y PROTECCION DE LAS AVES

EL PROGRAMA ZONAL DE LAS MED IDAS AGROAMBIENTALES DE LA F

FACILITARA AYUDAS A LOS AGRICULTORES ESPAÑOLES EN HUMEDALE:

ZEPAS • EN 1994 SE AÑADIERON OCHO ZONAS HUMEDAS ESPAÑOLAS

CONVENIO DE RAMSAR Y SE AMPLIO EN CUATRO MAS LA LISTA DE ZEPt

LAS AYUDAS IRAN DESTINADAS A FOMENTAR PRACT ICAS AGRAR

COMPATIBLES CON LA CONSERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES.

LA PUESTA EN MARCHA, DURANTE 1994, DE LAS

medidas agroambienta les que aprobó la Unión Europea en 1992, jun to a la reforma de la Politica Agrari a Común, están permitiendo que, a partir de 1995, los agricul tores españoles puedan participar con ayudas - cofinanciadas por la UE y la Administrac ión nacional- en los programas medioambientales de protección de las zonas húmedas incluidas en el Convenio de RAMSAR y en las actuaciones centradas en las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPAS). En ambos casos, las ayudas destinadas a los agricultores se incluyen dentro del objetivo de la UE de "Fomentar producciones agrarias compatib les con la conservación de los recursos naturales" , que justificó la inclusión de las medidas agroambienta les junto a la reforma de la PAC. Su aplicación se va a realizar ahora en una doble direc-

ción , a través de un programa de caré horizontal - con medidas generales par. dos los agricultores que desarrollen pr cas agroambientales-, y otro de cará zona l, centrado en tres tipos de espa protegidos: Parques Nacionales, zona~ medas y ZEPAS. Además, hay que añadir las medidas e cíficas para aquellas zonas "sensibles" han catalogado las Comunidades AUt• mas, responsables ahora de regular la cación concreta de las ayudas para e ámbitos. Tal y como se informa en otros aparte de este mismo capítu lo del ANUARIO S•

"Agricu ltura y Medio Ambiente", el pro ma horizontal fue aprobado por el el C té ST AR de la Unión Europea en sept bre de 1994 y la normativa nacional permite su aplicación en España fue a bada en enero de 1995; por su part

grama zonal recibió el visto bueno del nité STAR en diciembre de 1994 y due los primeros meses de 1995 se elabo:in dos Reales Decretos para regular su cación en nuestro país, uno sobre los ~ues Nacionales y otro incluyendo a las 3.S húmedas y las ZEPAS. 'llportancia de estos programas , sobre > en el caso de las zonas húmedas y las AS, radica en que. por primera vez, los cultores españoles van a disponer de ficiación - canalizada en el porcentaje ·espondiente a la UE a través del 1GA-Garantía- para actividades agro>ientales, con un importe global que asjerá a 11 .000 millones de pesetas en o años para zonas húmedas, y a 8.000 1nes para las ZEPAS. ayudas irán destinadas a fomentar

:tlcas agrarias compatibles con la conación de los recursos naturales, facilio un complemento de rentas a los agriJres , con medidas muy variadas que desde la disminución de los efectos aminantes de la agricultura y la gana-3. intensivas a la defensa de especies : tales y animales en peligro, pasando Jotenciar el ahorro de agua en los huales. reorientar el uso de las tierras pa-1itar la erosión o, incluso, retirar tierras :ultivo cuando la actividad agraria pueañar al medio natural. serie de ayudas que serán financiadas i l FEOGA-Garantía en un 75% para las s de objetivo n.º 1 y en un 50% para el l .

\UNIDAD SUPERFICIE AÑO DI O NOMA N.' NOMBRE !Has.) INCLUSION

ILUDA P.N. de Doñono 50.720 1982 logunc oo Fuentedepiedro 1.364 1983 loguncs oo Códiz (Medinc y Sokxlo del Puerto) 158 1989 Lagunas del Sur de Córdobo 86 1989 Mcrlsmos del Odie! 7.185 1989 Solinos del Cobo de Gato 300 1989 Embolses de Coololllo y Mi!pd¡ 1.972 1994 Alb\rfera de Adro 75 1994

ION Golloconlo 6.720 1994 Laguncs de Chipronc 162 1994

ms S'Albufero de l.\ollo!rn 1.700 1989 Salinos de Ibiza y Formenlem 1.639 1993

ABRIA Morismas de Sontoño 6.907 1994

i le: /CONA


SEQUIA Y PROTECCION

La apl icación en España de estas ayudas a partir de 1995 se produce, además , en un momento especialmente del icado para muchas de las zonas húmedas de nuestro país debido a las consecuencias de la sequía, y cuyo deterioro afecta también a las aves que util izan tradicionalmente este tipo de hábitats. La fa lta de lluvias obliga a las aves acuáticas a buscar otros lugares para pasar el invierno. Sin agua tienen menos posibilidades de alimentarse y, por lo tanto, de anidar siguiendo sus ciclos naturales. Las especies más afectadas son , entre otras , ánsares, flamencos . cercetas, silbones y garzas. Otro de los problemas adicionales es el que se deriva del bajo nivel de calidad de las aguas , ya que aumenta la densidad de residuos disueltos . Aunque las aves son . sin duda alguna. un magnífico indicador de la calidad de las aguas - porque detectan muy bien las condiciones y se adaptan inmediatamente a los cambios ambientales-. en algunos casos la contaminación puede llegar a producir efectos devastadores sobre la avifauna. Según un estudio realizado por la organización internacional Birdlife, en España existen 135 especies de aves en peligro, de las cuales 11 se encuentran en peligro de extinción . La protección de los hábitats es fundamental para conseguir la recuperación de las especies.

ZEPAS Y ZONAS HUMEDAS

En nuestro país existen 146 Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPAS) , que se amparan en la Directiva de la Unión Europea relativa a la Conservación de las Aves Silvestres. En 1994 se incluyeron cuatro nuevas zonas: las Marismas de Santoña (Cantabria), la Reserva de la Biosfera de Urdabai (País Vasco) , Mondragó (Baleares) y el Delta del Llobregat (Cataluña) . En estas áreas se sigue un control de las condiciones naturales de los hábitats y de las poblaciones de aves. Su protección es indispensable para el afianzamiento de la biodivernidad. De hecho, uno de los primeros programas aprobados por la Comisión Europea , al amparo de las medidas agroambient:ales de la PAC, se refería a la conservación de las aves esteparias, que estaban instaladas en dos ZEPAS. Por medio de este programa se dedicaban ayudas directas a los agricultores que fueran respetuosos con los recursos naturales y este modelo ha servido de base para la aplicación de los nuevos Decretos sobre prácticas compatibles con el medio ambiente. Por su parte, el Convenio de RAMSAR protege casi 700 humedales en todo el mundo, con una extensión aproximada de 38 millones de hectáreas . España es miembro de este organismo internacional desde 1982 y con las ocho nuevas zonas incluidas en la lista de protección durante 1994, nuestro país tiene ya un total de 35 humedales amparados por este Convenio.

HUMEDALES ESPAÑOLES INCLUIDOS j';N LA LISTA DEL CONVENIO DE RAMSAR DE ZONAS HUMEDAS DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL

COMUNIDAD IUPERflaE AÑO DI COMUNIDAD SUPERflaE AÑO DE AUTO NOMA N.' NOMBRE !Hu.) IHCTUllOH AUTO NOMA N.' NOMBRE !Nas.) IHCTUSION

CATALUÑA Aiguomolk de L 'Em¡lOrdó 4.784 1992 EXTREMADURA Embolse de Orallonc 5.500 1992 Delta del Ebro 7.736 1992

CASTILLA V LEON 1 loguncs de Viftofófilo 2.854 1989 GALICIA CDf1'4Jie¡o lnlennoreoi UmiHirow 2.561 1989

C.-LA MANCHA 5 P.N. Toblos de Doimilll 1.928 1982 Rias de Ortigueíro y lodrido 2.920 1989

logunc de la Vega o del Pueblo 34 1989 Com~e~ de los Ployos, Duncs y

loguno de Monjovocas 231 1992 logunos de Corrubedo 550 1992 Lagonas de Akozor 240 1992 logunc y Arene! oo Voldoviño 255 1992 Loºunc del Prado 55 1992

C. VALENCIANA 6 L' Albufera de VolencHi 21.000 1989 GAUCWASJURIAS 1 Ria del Eo 1.740 1994

Pantano del Hondo 2.387 1989 MURCIA Mcr Mencr 14.933 1994 Solinos de lo Mcto-Torrevie~ 3.693 1989 Solinos de Sonto Polo 2.496 1989 PAIS VASCO Ria de Mundoka-Gi!emiko 945 1992 Pmt de Cobones·Torreblanrn 812 1989 Marjal de Pego Oliw 1.290 1994 TOTAL 35 157.932

87


Los nuevos espacios que se acogieron a la

protección de RAMSAR son: los Embalses

de Cordobíl la y Malpasillo, y la Albufera de

Adra , en Andalucía; Gallocanta y las Lagu

nas de Chiprana, en Aragón; las Marismas

de Santoña, en Cantabria; la Ría del Eo, en

Galicia; el Mar Menor, en Murcia; y el Marjal

de Pego-Oliva, en la Comunidad Valenciana.

Con el tiempo, todas estas áreas de protec

ción serán incluidas en la Red NATURA

2000 y los agricultores y ganaderos de es

comarcas podrán beneficiarse, además las medidas agroambientales de la PAC,

las ayudas destinadas específicamente é

conservación de los recursos naturales.

88

ZEPAS SUPERFICIE (Has.) GALICIA LA CORUÑA Ria de Orligueiro y Ladrido LUGO/ ASTURIAS Ria de Ribodeo PONTEVEDRA Islas (fes Complejo lnlerrnareol Umla-Gmve, la lanzado, Punta Conoir6n y Lago Bodeiro

ASTURIAS ASTURIAS Bosque de Muniellos Somiedo Degoña·Hermo ASTURIAS/LEOH Montaña de Covadongo

CANTABRIA Marismos de Sonluiio

PAIS VASCO VIZCAYA ReseMJ de lo Biosfem De Urdaiooi

NAVARRA Aritzakun-Urñzote-Gmramendi Larra·Aztapmreta foz de Burgui·Siorra de Ilion foz de Arb!iyun-S\crra de leyre Selva de lmti·Roncesvolles Peño de lzogo Sierro de Son M~uel Sierro de Artxuoo y Sierro de Zoriquielu Sierra de Arrigarrielu-Peña de Ezkaurre Montes de Arela Arooorco Laguna de Pitillos Ernoolse de las Cañas Laguna de Das Reinas

LA RIOJA Orbaren01·Sierra de Cantabria Sierra do Alcomrna y Ria Alhorna Peñas de lregua, lazo y Jubem Peñas de Arned1llo, Peño lsoso y T urruncun Sierro de ~ Demando Sierros de Urbión, Cebollero y Carneros

ARAGON HU ESCA Sierra y Coñon01 de Guam Ordeso y Monto Pen!ido Reserva Nacional de Caza de las Valles ZARAGOZA lo lomoza de Bekhite Galach01 de la Alhanco de Postriz, lo Cartuja y El Burga de Ebro ZARAGOZA/TtRUEL Gallocontu

Fuente: /CONA.

2.920

1.740

434

2.561

2.695 29.122 11.569

16.925

6.907

23.DDO

5.909 3.767 4.619 9.020

18.684 1.746 2.987 3.804 5.913

11.994 1.109

216 101 21

5.350 B.780 7.870 2.400

56.350 80.320

81.350 15.600 28.757

961

800

6.720

ZONAS DE ESPECIAL PROTECCION PARA LAS AVES (ZEPAS) EN ESPAÑA

ZEPAS SUPERFICIE (Has.)

MADRID

Monto del Parda 15.300 Sota de Viñuelas 4.252 Enlinares Ria Albercha y Ria Cofia 75.6DO

Alto lozoya 5.500 Carrizales y Sotas de Aranjuez 15.520 Estepas cerealistns del Ria Jarorna y Henares 33.520

CortudosyContilns dekisRiJslllilzO!IOresyJomrno 29.205

CASTILLA Y lEON

AVILA

Valle de lruelos SALAMANCA

los Batuecos Arca y Bui~era

SEGOVIA El Espinar Monteja de lo Vega

Pinar de Volsoín Los liom del Ria Duratón

SORIA Cañon del Ria lobos VALLADOLID Riberos de Castronuño

ZAMORA Villafáfilo Arribes del Duero

CASTILLA-LA MANCHA

CIUDAD REAL Tablas de Daimiel Sierra de Canalizas

Umbría del Valle de A!cudio

Caooñeros CIUDAD REAl/CUEtl CA

8.828

21.500

2.200

4.792

2.100 10.668 5.037

9.851

8.420

32.628 86.000

1.928

18.000 26.000

25.615

Compleja lagunar de Pedro Muñoz·Mota del Cuervo 600 GUADAWARA Pararnem de Momnchón

GUADAWARA/CUEN CA Alto Tajo

TO LEO O

30.000

32.375

Valle del Tietar·Embabes de Resarita y Navalcon 29.000

EXTREMADURA

BADAJOZ Embalse de Orellano y Sierra de Pela

Embalse Carnalvo/ Sierro Bemeja

Sierro Grande de Hornachos

CACERES Monfrogüe

Llanas de Cóccres y Sierro de Fuentes

CACERES/ BADAJOZ Sierra de San Pedro

24.842

10.570

5.98 1

17.852

58.036

83.217

ZEPAS SUPERFICIE (Has.) CATALUÑA BARCELONA Dellu del Uabregat 573 GERONA Aiguamolls de l"Ernpardó 867 LERIDA Mas de Melons 1.140 Aigiles Tartas y lago San Maurilia 10.230 LERIDA/BARCELOflA/GERONA Sierra de CadfMoixeroi 41.34 2 TARRAGONA Delta del Ebro 7.7 36

COMUNIDAD VALENCIANA ALICANTE El Hondo 2.387 Salinas de lo Moto y Tarrevieia 3.700 Salinas de Santa Polo 2.469 Islote de 8enidorrn y Peñas Arobi 7 CASTHLON DE LA PLANA Prat de Caoones·Tarre Blanca 820 Islas Colurnbrotas 2.500 VALEtlCIA A!bufem de Valencia 21.120

BALEARES IBIZA Islas Vedra-Vedronell 100 Isla de Tagonaga 90 Isla de las Freus-Salinas de Ibiza y Farrnentera 1.179 MALLORCA logunos de Salabmr de Campos-Playo des Trenc 200 Albufera de Mallorca 2.584 Sie1ra de Alfabia 48.DDO Islas Ma~rats, Isla del Taro y Cap de Cala Figuem 1 DO Cabo de Freu, Caoo Farruch 80 Isla Dragenera·lo Tropo 975 Cabo Pinar 2.5DO Coba Venrrell 80 Acantilade de Cap 8lonc y Cap Enderrocat 150 Archipiélago de Cabrera 1.318 Mondrage 785 MENORCA Costo Norte do Menorca 900

ANDAlUCIA ALMERIA Sierro Alharnilla Cabo de Gata-Nijar Desierta de Tabernas Puntu Entinas-Sabinar CADIZ Bohío de Códiz

8.500 26 000 11.625 1.960

10.000 laguna de Medina 264 Lagunas de Chiclana: Montellana y Jeli 518 lagunas de Terry: Salada, Juncosa y Chica 228 ~dePuertoReol: Tmje,ComisorioySmM!otio 735

ZEPAS CADIZ/MALAGA Sierro de Gmzalema los Akarnocales CAOIZ/ SEVILLA

SUPERFICIE (Has.)

51.695 170.025

logunas de Espero: Hondillo, Dulce, Salada y Tamje 399 CORDOBA Lagunas del Sur de Córdob!i: lagunas de Zañor, Amarga, Rincón, Tlscar, Jarales y Conde 1.172 Sierra de Hornachuelas 67 .2D2 HUELVA Marismas del Odiel 7.185 Sierra de Amcena y Picos de Aroche 184.000 Sierra Pelada y Ribera del Aserrodar 12.980 JAEN Síerra de CoZOJla, Seguro y los Villas 214.000 MALAGA El Torcal do Antequera 1 .7 10 laguna de fuentepiedm 1.364 SEVILLA Siena Norte 164.840 SEVILWHUELVA Porque Nacional do Dañana 50.720

MELILLA Islas Chafarinas

CANARIAS LAS PALMAS Jandia

50

2.745 lslot01 del Norte de Lanzarote y Riscos de Farnara 1.722 Ojeda, lnogua y Pajenoles 3.734 Dunas de Corroleio e Isla de Lobos 2.482 Pazo Neg10 9.237 8etancurio 15.538 Salinas de Janubio 157 Las Ajoches 2.87 6 laGeria 15.189 lajares 2.700 Ayagaures y Pilancon01 l 0.166 Tarnodaoo 81C Juncolílla del Sur 171 Maciza de Tauro l. 171 Parque Nacional del Timanfayo 5.10) TEtlERIFE Caldero de Taburiente Garaianay Tigoigu Garoe El Hierro Gorreta y Salmar Acantilados de Alojero Teno Corono Forestal de Tenerife

4.69( 3 . 98~

1.73~

92¡ 11.98(

92í 301

7 . 64~

37. 17: Los Orgonos 101 Anaga 14 . 11 ~

Manle de los Sooces, Puntu llana y ~oor de Garafia 2.32"


l UE ULTIMA LA ELABORACION ~ LA RED NATURA 2000 EN EUROPA

JNION EUROPEA CONTRIBUYE AL CONVENIO MUNDIAL DE BIODIVERSIDAD CON LA DIRECTIVA DE HABITATS •LA

1 NATURA 2000 FACILITARA UN TRATAMIENTO COORDINADO DE TODOS LOS ESPACIOS PROTEGIDOS • LAS

RATEGIAS DE CONSERVACION EXIGEN UNA PARTICIPACION ACTIVA DE LA POBLACION RURAL.

= LAS CONSECUENCIAS QUE SE DERIVARON gura de protecc ión que tengan asignada. 2 Conferencia Mundial sobre Medio Es decir, Parques Nacionales y Naturales, 'ente y Desarrollo, celebrada en Río de humedales acogidos al convenio de RAM-iro en junio de 1992, se incluye el Con- SAR, y las llamadas Zonas de Especial Pra-l sobre Diversidad Biológica, al que lección para las Aves (ZEPAS) .

También es posible incorporar otras áreas sin regulación específica, pero que se considere que tienen valores suficientes como para prncisar un apoyo dirigido a su conservac ión . En este caso estamos hablando

ña se adhirió a fina-le 1993 y al que la i Europea contribuon la denominada ctiva de Hábitats", que se contempla la ración de todos los cías que tienen con-1es adecuadas para onservados en una , red de carácter suicional. =ied ha sido bautizam el nombre de NA~ 2000 y durante y los primeros me

Je 1995 se han ido 1rando las diferentes iones nacionales de cios naturales a in-con el objetivo de

!n junio de 1995 ha-. ido presentadas por de todos los países

1bros de la Unión iea. , una de las pro.as de los diferentes Jos será analizada is técnicos de la Con, hasta realizar las definitivas que ter

·án conformando la ~ATURA 2000 euroen la que se van a ar todos los esfuerara la conservación biodiversidad . o la Red pueden es;luidos todos los es-1s protegidos , indeientemente de la fi-

-------------PROTAGONISMO ESPAÑOL

EN LOS PROGRAMAS EUROPEOS DE MEDIO AMBIENTE

La supervisión de todos los trabajos relacionados con la conservación de la naturaleza y la recuperación del medio ambiente se realiza desde un organismo eu ropeo de nueva creación. Se trata de la Agencia Europea de Medio Ambiente , que comenzó a funcionar en mayo de 1994 y que está di ri gida por el español Domingo Jiménez Beltrán. La tarea fundamental de la Agencia es recoger información sobre el estado de conservación ambiental de todos los países europeos, incluidos los que no pertenecen a la Unión Europea, para va lorar las actuaciones y hacer propuestas tendentes a mejorar el estado del continente. En enero de 1995 , Juan Manuel de Benito ha sido nombrado director del Centro Temátíco de la Naturaleza, que depende de la Agencia Europea del Medio Ambiente . La sede está instalada en el Museo Nacional de Ciencias Naturales de París y en los trabajos van a participar instituciones públicas y privadas de todos los países comunitarios y también de algunos no incluidos en la UE. Una de las misiones más importantes que va a tener a su cargo dicho Centro es el asesoramiento y control sobre los trabajos de la Red NATURA 2000 y, por tanto , sobre el cumplimiento del Convenio de Biodiversídad en Euro-

pa. Al mismo tiempo, se quiere comenzar a trabajar en la organización de corredores ecológicos que recorran Europa para conseguir la conservación global del continente. Por último, otro español, en este caso del Centro de Estudios de Experimentación (CEDEX), se ha l1echo ca rg o de la subdi rección de l Centro Temático de Aguas Continentales, con sede en el Re ino Unido. Además, la Administración española sigue intentando ubicar en Madrid la sede permanente del Convenio Mundial de Biodiversidad. En noviembre de 1994 se celebró en Nassau (Bahamas) la 1 Conferencia del Tratado y los asistentes no llegaron a ponerse de acuerdo sobre este punto. La de legac ión española , que presidió Cristina Narbona, secretaria de Estado de Medio ambiente, no consiguió sacar adelante la propuesta y la candidatura de Madrid sigue compitiendo con otras dos: las de Nairobi y Ginebra. España ya perd ió la posibilidad de albergar la sede de la Agencia Europea de Medio Ambiente, que depende de la Unión Eu ropea y que finalmente se Instaló en Copenhague. Tam bién tuvo la posibilidad de optar por la sede del Centro Temático de la Naturaleza y, sin embargo, ni siquiera llegó a presentar la candidatura.

de las Zonas Especiales de Conservación (ZEC). El objetivo final es consegu ir que la conservación de la naturaleza no se limite exc lusivamente a preservar esa especie de "g uetos " en que se han convertido los espacios protegidos, especialmente los Parques , sino intentar mantener en buenas condiciones todo el territorio. Precisamente en términos similares se definen los objetivos del Año Europeo para la Conservación de la Naturaleza que se celebra en 1995. El tema común de los 43 países que participan en esta celebración es la preservación del med io ambiente de forma global , no sólo en las zonas protegidas.

POBLACION RURAL

Para conseguir estos objetivos es imprescindible, en todo caso, la cooperación de los habitantes del mundo rural , que son los que mantienen un contacto más directo y permanente con los recursos naturales e incluso, en el caso de agricultores y ganaderos , son los que más

89


pueden contribuir a las estrategias de conservación. Por este motivo, una vez acabado el proceso, los agricu ltores que realicen sus actividades en las zonas Incluidas en la Red NATURA 2000, tendrán la posibilidad de acceder a las ayudas previstas en las medidas agroambientales de la Po litica Agraria Común. Este tipo de actuaciones están siendo muy bien recibidas por los sectores agrarios de la mayoría de los países europeos, a la vista de las mejoras que pueden reportar en las rentas. Pero también son un incentivo para los sectores conservacionistas, públicos y privados que actúan en la Unión Europea, ya que tienen en sus manos la realización de uno de los proyectos más importantes del mundo para proteger la biod iversidad del planeta. La Directiva de Hábitats , por medio de la Red NATURA 2000, no intenta establecer nuevos regímenes jurídicos sobre los espacios, sino tan sólo reforzar el marco de protección. En este sentido, obliga a los Estados miembros a mantener la zonas en un estado favorable de conservación e impulsa medidas activas, como planes de gestión y de recuperación de especies. España es uno de los países menos deteriorados dentro de la Unión Europea y, además, ofrece una gran variedad de espacios y especies, animales y vegetales, de gran interés para la conservación de los recursos naturales. En la realización del inventario español de zonas a incluir en la Red NATURA 2000 trabajan unos 300 científicos, fundamentalmente botánicos y fitosociólogos, bajo la coord inación del ICONA. Se trata de incorporar a los conocimientos que ya se tienen sobre animales y sus hábi tats, los que se refieren al mundo vegetal. De todos modos, se sigue trabajando en la recuperación de especies en peligro de extinción, su cria en cautividad y su reinserción en las zonas más convenientes. Es destacable el programa específico del águila imperial en Quintos de Mora, el del lince y la malvasía en el Parque Nacional de Doñana, y el de reintroducción de la foca monje en Canarias. La financiac ión de todos estos proyectos corre a cargo de la Unión Europea, a través de los fondos LIFE. En el caso del inventariado de la Red NATURA 2000 también se ha utilizado esta misma financiación.O

90

POLITICA MEDIOAMBIENTAL DE LA UE A TRAVES DEL PROGRAMA LIFE

LA UE FINANCIO EL PROGRAMA LIFE EN 1994 CON UN PRESUPUESTO DE

MILLONES DE ECUS • ESPAÑA FUE EL SEGUNDO PAIS PERCEPTOR

AY UDAS • LAS INVERS IONES DEL PROGRAMA LIFE SE DESTI NAr

PROYECTOS DE CONSERVACION Y A MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL.

LOS PROYECTOS DE POLITICA MEDIOAMBIENTAL

financiados por la Unión Europea -a través del Prog rama LIFE- aprobados en 1994 cuentan con una dotación presupuestaria g lobal de 47,7 mi llones de ecus, de los cuales unos 15,8 corresponden a España, que ocupa el segundo lugar en volumen de ayudas, detrás de Alemania, entre todos los países de la UE. Este instrumento financiero tiene como objetivo potenciar las actuaciones relacionadas con los temas ambientales. con prioridad cuando se trata de proyectos concretos dedicados a la integrac ión del medio ambiente en los distintos campos del desarrollo socioeconómico. Para la presentación de proyectos, existen dos grandes áreas de actuación. De una

a la protección de los hábitats y de la n raleza. En este área, España recibi rá a vés del Programa L/ FE aprobado en 1 ! algo más de 11 mi llones de ecus , que ponen un 75% de la inversión total. De otro lado, el Programa LI FE incluye línea específ ica destinada al fomento desarrollo sostenible y la calidad ambie donde se encuadran, entre otras actuE nes, las tecnologías limpias que ahorrer cursos, los procesos de recic lado, la o nación y gestión del territorio y la mejan la cal idad del medio ambiente urbano; este concepto España recibirá 4,8 mil lc de ecus, que permi ti rán financiar entn 14 y un 50% de la inversión total. Dentro de las actuaciones enmarcada

parte, se encuentran los proyectos re lativos "conservación de la naturaleza" , entre

PROYECTOS ESPAÑOLES SELECCIONADOS EN PROGRAMA LIFE EN 1994. CONSERVACION DE LA NATURALEZA. EC

TITULO DE PROYECTO /BENEFICIARIO PRESUPUESTO FINANCIACION UE

1.-PROGRMIA DE ACCIONES PARA IA CO NSERVACION DEL OSO PARDO (URSUS ACTOS) Y SU HABITAT EN IA CORNISA CANTABRICA (11 FASEl.CC M OE ASTURIAS, CASTILLA Y LEON, CANTABRIA Y GAUOA. 1.866.000

2.-PROGRAMA DE ACCIONES PARA IA CONSERVAClml DEL AGUl lA IMPERIAL (AOUllA ADALOERTI) (11 FASE). CC M DE CASTILLA Y LEON, CASTILIA·IA IMNCHA, /MORID, EXTREMADURA Y ANOALUCIA. 3.200.000

3.- INVENTARIACION Y CARTOGRAFIADO OE LOS HABITATS Y ESPECIES DE IA DIRECTIVA 92/43/ CE EN ESPAÑA (11 FASE). ICONA 2.266.000

4.· PROYECTO 2001 . RUTA OE IA PIATA. CO RREDOR ECOLOGICO NORTE-SUR EN ESPANA OCCIDENTAL (11 FASE). FONDO PARA El PATRIMONIO NATURAL. 533.000

5.- PROGRMIA DE ACCIONES OE CONSERVACION DEL LINCE IDERICO (UNX PARDINA). ICONA, [SIC Y CC M DE ANDALUCIA, CASTILLA·IA MANCHA, CASTILIA Y LEON, EXTREMAOURA Y MADRID. 2.666.000

6.-PROGRAMA DE RECUPERACION DEL IAGARTO GIGANTE DE EL HIERRO (GUIUOTINIA SIMONY). ASOCIACION HERPETOLOGICA ESPAÑOIJ\. 666.000

7.-PROGRAMAS OE CONSERVACION DEL PINZON AZUL (FRINGILLA TEYDEA) EN GRAN CANARIA Y DE IAS PALO/MS DE IA IAURISILVA EN IAS ISIAS CANARIAS. COMUNIDAD AUTONOIM OE CANARIAS. 1.466.000

B.· RECUPERACION Y MANEJO OE ESPECIES AMENAZADAS DE FLORA SILVESTRE ANDALUZA. A.M.A. JUNTA OE AtlDALUCIA. 240.000

9.· REltHROOUCCION DE.IA FOCA MONGE EN IAS ISIAS CANARIAS ORIENTALES. ICONA Y COMUNIDAD AU]ONOIM DE CANARIAS. 1.333.000

10.- OOCUMENTACION ANALISIS Y DIAGNOSTICO DEL ESTADO DE 1A REO BASICA NACIONAL DE VIAS PECUARIAS.ICONA Y FEPl.IA. 533.000

TOTAL 14.769.000

1. - La financiación de la Unión Europea supone en todos /os cosos el 75 % del presupuesto total. • 1. 108.000 ecus con cargo al presupuesto de 1995. Fuente: /CONA.

1.400.000

2.400.000

1.700.000

400.000

2.000.000

500.000

1.100.DOO

180.000

1.000.000

400.000

11.080.000

¡ectos seleccionados para España en 4 hay que destacar el de análisis y ¡nóstico del estado de la red nacional •fas pecuarias, realizado por ICONA en 1boración con el FEPMA. Este estudio , en consonancia con la nueva Ley de Pecuarias -que pretende revitalizar las ~uas cañadas y convertirlas en correis ecológicos-, y se complementa con imado Proyecto 2001 . También tienen ·és las actuaciones específicas para la 3ervación de especies como el oso Jo, águila imperial , lince y lagarto gi:e de Canarias, aunque posiblemente ás llamativo sea el que trata de reintror la foca monje en las Islas Canarias. más , el Programa LIFE está, en estos ientos , dedicado a la financiación del 1tario de la Red NATURA 2000, que tolos países de la UE están realizando, . la protección de hábitats y especies 1ida en la Directiva de Hábitats. La preJación actual sobre este asunto se ra en la imposibilidad de mantener tolos compromisos económicos de este rama mediante la dotación del Progra.IFE. Por este motivo, ya se está empelo a discutir en los Consejos de Minisde Medio Ambiente de la UE la creade un nuevo instrumento financiero o laptación y ampliación del LIFE, con el :ivo de responder a las nuevas necesi;s que plantea un proyecto de la emadura de la Red NA TURA 2000.0

>ISTRIBUCION POR PAISES DE LAS

AYUDAS DE LA UE PARA

r:TUACIONES MEDIOAMBIENTALES

EN 1994. PROGRAMA LIFE. ECUS

CONSERVACION DE OTRAS LA NATURALEZA ACTUACIONES TOTAL

J. 1.160.000 2.400.000 3.580.000 !ARCA 245.000 l.228.000 1.473.000 iNIA 8.720.000 7.173.000 15.893.000

l.976.000 4.469.000 6.445.000 A l l.080.000 4.715.000 15.795.000 lA 7.200.000 7.110.000 14.340.000 JA 3.500.000 2.579.000 6.079.000

6.300.000 8.096.000 14.396.000 IBURGO 838.000 838.000 IDA 1.800.000 3.064.000 4.864.000 GAi. 3.325.000 1.753.000 5.078.000 UNIDO 2.425.000 6.894.000 9.319.000 IACIONALES 4.144.000 4.144.000 ms PAISES 4.775.000 4.775.000

47.751.000 • 59.268.000 107.019.000

17 4. 100 ecus, presupuesto 1995. ,te: /CONA.

AGRICUl.TURA Y MEDIO AMBIENTE

VIAS PECUARIAS: LA "IUEVA LEY GARANTIZA SU CONSJERVACION

LA RED ESPAÑOLA DE VIAS PECUARIAS T IENE 125.000 KILOMETROS DE

LONGITUD Y UNA SUPERFICIE DE 400 .000 HECTAREAS • EL CAMBIO DE

NORMATIVA ERA UNA REIVINDICACION PERMANENTE DE ORGANIZACIONES

AGRARIAS Y ECOLOGISTAS • LA NUEVA LEY TRATA DE ASEGURAR LOS

DERECHOS DE PASO DE LA RED DE CAÑADAS Y SALVAGUARDAR LAS RAZAS

AUTOCTONAS GANADERAS MAS CARACTERISTICAS.

LA PROTECCION DE LAS VIAS PECUARIAS EXISTEN

tes en España, ampliamente reclamada por organizaciones agrarias y ecologistas , cuenta con mayores garantías de cara al futuro tras aprobarse una nueva Ley, que el Consejo de Ministros envió a las Cortes en julio de 1994 y que el Congreso de los Diputados ratificó definitivamente en marzo de 1995, una vez concluido todo el proceso de tramitación parlamentaria. La nueva Ley sustituye a la que estaba en vigor desde 197 4 y tiene como objetivo fundamental conservar y proteger los 125.000

kilómetros de caminos rurales que conforman la red general de vías pecuarias en España, utilizados desde la más remota antigüedad por los ganados trashumantes. Esta Ley da un giro radical al marco jurídico existente de las vías pecuarias, al garantizar su consideración como bienes de dominio público , y por tanto inalienables, imprescriptibles e inembargables ; fortalecer su protección permitiendo su inscripción en el Registro ; evitar las ocupaciones de interés privado, y suprimir el ampllsimo margen de dlscrecionalidad administrativa que caracterizaba la legislación hasta ahora vigente. Se pone freno, por tanto, al movimiento desamortizador de las vías pecuarias - ocupaciones agrícolas, agregación de fincas privadas, procesos de urbanismo, infraestructuras, repoblaciones forestales, etcétera-, propiciado tanto por una cierta actitud tolerante de la Administración como por la puerta abierta que dejaba la Ley de 197 4 a la legalización de ocupaciones de particulares. Tres funciones esenciales cumplen las vías pecuarias a través de la nueva Ley: continuar como soporte del tradicional uso ganadero, potenciar otros usos compatibles y complementarios relacionados con el turismo rural y garantizar la libre circulación de especies animales.

ACTIVIDADES COMPATIBLES

Entre las actividades compatibles se mencionan el senderismo, la cabalgada, el cicloturisrno y otras formas de desplazamiento deportivo sobre vehículos no motorizados , siempre que respeten la prioridad del movimiento ganadero. Aspecto fundamental es su consideración como auténticos corredores ecológicos esenciales para la migración, la distribución geográfica y el intercambio genético de las especies silvestres. Más de 420.000 hectáreas - lo que supone un 1 % del territorio español- ocupa este entramado de vías, divididas, según su anchura e importancia, en cañadas, cordeles, vereda~ y coladas. Las cañadas, con hasta 75 metros de anchura, formarán parte, junto con aquellas otras vías que sirven de interconexión entre éstas y discurren entre dos o más Comunidades Autónomas, de la denominada Red Nacional de Vías Pecuarias , pieza fundamental del nuevo texto legislativo . La competencia de esta Red , así como del resto de las vías que discurren por la geografía española, es de las CC AA. El endurecimiento de las sanciones -que podrán oscilar entre 10.000 y 25 millones de pesetas-, así como la clasificación , el deslinde - definición de los límites- y el amojonamiento - señalización- de las vías pecuarias, son otras cuestiones importantes de esta Ley , que excluye , además, el procedimiento de declarar terrenos innecesarios o sobrantes de vías pecuarias desde la perspectiva de su desuso ganadero. En el caso concreto de las infracciones, cabe resaltar que entre las consideradas como "muy graves" -con multas de 5 a 25 millones de pesetas- se incluyen la alteración de señales limítrofes , la edificación o ejecución de obras no autorizadas, y la instalación de obstáculos o realización de actos que impidan el uso de las vías.O

91


---------------------Durante 1994, una de las noticias más sorprendentes que aparecieron en los medios de comunicación fue la de los rebaños de ovejas atravesando las ciudades, en especial en el caso de Madrid, en una visión que a primera vista parecía anacrónica. Lo cierto es que detrás de esa imagen se esconde un am bicioso proyecto de recuperación de algunas de las prácti cas más sign ificativas de la ganadería tradicional española, como una de las escasas esperanzas que quedan para salvaguardar nuestros espacios natura les más importantes y perm iti r la supervivencia de unas formas productivas . una cultura en suma, que están, ellas también , en claro peligro de extinción. En este marco hay que situar el Proyecto 2001 , "para un desarrollo armónico del mundo rural", promovido por el Fondo para el Patrimonio Natura l Europeo, y financiado en una primera fase, 1993/1995, por el Programa LIFE de la Unión Europea en un 75% del total de sus gastos, evaluados en unos 200 mi llones de pesetas. El 25% res tante ha sido aportado por diversas organizaciones ecologistas europeas y españolas y cuenta con el apoyo de diversas instituciones nacionales, como el ICONA, la Secretaría de Med io Ambiente, el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, la Junta de Casti-

LA RECUPERACION DE LAS VIAS PECUARIAS

Y EL PROYECTO 2001

lla y León , la Asamblea de Extremadura y la Fundación para la Ecología y la Protección del Medio Ambiente.

OBJETIVOS

Entre los objetivos del Proyecto 2001 figura establecer una red ecológica norte-sur en la Península Ibérica que permita la comun icación entre los diferentes espacios naturales españoles, estimular las actividades tradicionales que, como la trashumancia de los ganados, han permitido un equilibrio milenario entre el desarro llo ru ral y el aprovechamiento sosten ible de los recursos naturales, mejorar la ca lidad de vida de los habitantes de muchos espacios rurales en declive, etcétera. Unos ob jetivos que se están concretando, entre otras actuaciones, en la recuperación de las vías pecuarias españolas por donde se efectuaba -y en ámbitos mucho más restring idos todavía se efectúa- la trashumancia estacional de los rebaños de ganado. Para intentar frenar su deterioro, el

Proyecto 2001 inició en junio de 1993 una iniciativa piloto denominada Mesta 93, consistente en la rea lización de una trashumancia con un rebaño de unas 2.500 ovejas merinas puras. Se recorrió la Cañada Real Zamorana desde Alcántara (Cáceres) hasta los puertos de Sanabria, en el limite entre Zamora y Orense. La vuelta se rea lizó por un itinerario distinto, uti lizando la Cañada Real de la Plata, a través de Zamora, Salamanca y Truji llo para llegar a Valverde de Mérida (Badajoz) . En 1994 el rebaño recorrió unos 1.500 kilómetros por las Cañadas Reales Leonesa Oriental , Occ idental y Segoviana; ha atravesado varias ciudades, entre ellas Madrid , y ha conectado diferentes espacios naturales protegidos, como Cornalvo (Badajoz) , Monfragüe (Cáceres) , Gredas (Avila) , Picos de Europa (León) , Peñalara (Madrid) y Cabañeros (Ciudad Real) . En cada uno de los recorridos se ha ido detectando el estado de las vías , las agresiones sufridas y las ocupaciones ilegales, con el fin de denunciarlas ante las au-

toridades competentes . Tan sólt una ocasión fue necesario transpc el ganado en camiones durante ur corrido de 50 kilómetros, debido desaparición total de un tramo de ñada, ocupado por una carretera. Para 1995 está previsto que el ret del Proyecto 2001 comience su c¡ no en el Parque Nacional de Dar (Huelva) hasta llegar a las mont< de Somiedo y el Parque Nac iona Covadonga (Asturias), uniendo de manera los dos espacios natur quizá más emblemáticos de nue país y conectando dos tradiciones naderas tan antiguas como son la las marismas andaluzas y los "vac ros de alzada" asturianos. Estos recorridos anuales forman ~

de un programa cuya pretensió1 conseguir que cada año un nuevl baño -compuesto por 2.500 ov1 50 vacas , 1 O caballerías, 1 O pe mastines y, según los terrenos, cabras y 50 cerdos ibéricos- rec una de las diez principales cañada! paño las. Al final del Proyecto se espera m< ner una trashumancia permanent al menos 25.000 cabezas de gar que garanticen la conservación 1

red de vías pecuarias, generando pleo directo para unas cien familia rales.

DISTRIBUCION PROVINCIAL DE LAS VIAS PECUARIAS INCLUIDAS EN LA RED GENERJ

LONGITUD SUPERFICIE SUPERFICIE SUP. VIAS PEC./ LONGITUD SUPERFICIE SUPERFICIE SUP. VIAS PE PROVINCIA VIAS PECUARIAS (KM.) PROVINCIAL (HAS.) VIAS PECUARIAS (HAS.) SUP. PROV. ('lo) PROVINCIA VIAS PECUARIAS (KM.) PROVINCIAL (HAS.) VIAS PECUARIAS (HAS.) SUP. PROV. (

GERONA 233 588.600 100 0,02 VAUADOUO 3.311 820.200 9.568 1,17 AJAVA l.045 304.700 979 0,32 TOLEDO 3.317 l.536.800 11.456 0,75 ALBACETE l.557 1.485.800 7.528 0,51 CIUDAD REAL 3.393 1.974900 15.187 0,77 PALENCIA 1.730 802.900 5.198 0,65 GRANADA 3.439 1.253.100 13.144 1,05 GUADALAJARA l.978 1.219.000 8.328 0,68 CACERES 3.502 1.994.500 13.151 0,66 lA RIOJA 2.167 503.400 4.500 0,89 MADRID 3.731 799.500 12.645 1,58 BARCELONA 2.300 773.300 3.233 0,42 SORIA 3.774 1.028.700 12.357 1,20 LfOtl 2.320 l.546.800 6.080 0,39 BADAJOZ 3.917 2.165.700 16.948 0,78 MURCIA 2.358 1.131.700 6.832 0,60

VALENCIA 3.941 l.076.300 12.472 1,16 HUELVA 2.384 1.008.500 5.598 0,56 CUENCA 2.430 1.706.100 10.197 0,60

CAOIZ 4.142 738.500 19.025 2,58

AVllA 2.450 804.800 6.866 0,85 HU ESCA 4.207 l.567.100 18.189 1,16

MAIAGA 2.480 727.600 8.439 1,16 CASTELLON 4.315 667.900 13.129 1,97

ZAMORA 2.674 1.055.900 8.457 0,80 JAÉN 4.724 l.349.800 18.259 1,35

SAIAMANCA 2.677 l.233.60D 8.959 0,73 ZARAGOZA 4.828 1.719.400 20.163 1,17

SEGOVIA 2.677 694.900 10.888 1,57 CORDOBA 4.950 1.371.800 13.531 0,99

ALICANTE 2.743 586.300 7.857 1,34 SEVIUA 6.009 1.400 100 25594 1,83

TARRAGONA 2.745 628.306 5,964 0,95 BURGOS 6.866 1.426.900 17.705 1,24

Al:MERIA 2.769 877.400 6.879 1,01 TERUEL 7.237 l.460.400 21.605 1,46

LfRIOA 3.026 l.202.800 12.000 l 00 TOTALES 124.336 43.254.006 421.010 o 97

Fuente: /CONA.

92


' EROSION AFECTA AL 44% DEL TERRITORIO ESPAÑOL

OCTUBRE DE 1994 SE FIRMO EL CONVENIO DE NACIONES UNIDAS PARA LA LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACION •

EROSIONEN ESPAÑA OCASIONA ANUALMENTE UNAS PERDIDAS DE 50.000 MILLONES DE PESETAS• 15 MILLONES

HECTAREAS DE CULTIVO EN SECANO NECESITAN DE TECNICAS ESPECIFICAS DE CONSERVACION DEL SUELO.

RECI ENTE PREOCUPACION INTERNACIONAL bién , inevitablemente, al cambio climático los problemas agroambientales se está que se está detectando a nivel mundial. :rancio, de una manera especial, en las Así se justifica, entre otras acciones, la fir-secuencias que se derivan de la pro- ma, en octubre de 1994, del Convenio de ;iva erosión de suelos fértiles, que con- Naciones Unidas para la Lucha contra la e en la desertificación. Desertificación , que respondla al llama-s consecuencias que afectan tanto a miento hecho en la Cumbre de Río de 1992 '.onas directamente dañadas por la de- para combatir uno de los problemas más ficación - en su capacidad de produc- graves que vive el planeta, si se tiene en agraria y, por tanto, en el mantenimien- cuenta que, según el Programa de las Na-

3 la población rural- como al resto, por- ciones Unidas para el Medio Ambiente el avance del desierto contribuye tam- (PNUMA), el proceso de degradación de las

DISTRIBUCION DE LA SUPERFICIE NACIONAL SEGUN NIVELES DE EROSION Y COMUNIDADES AUTONOMAS. VALORES EN HECTAREAS

~ E. EXTREMA E. MUY ALTA E.ALTA E. MEDIA E. BAJA E. MUY BAJA TOTAL \LUCIA 501.840 935.167 2.061.518 1.953.474 1.939.810 1.379.540 8.771 .349 iON 32.807 126.644 441.675 1.384.431 1.850.948 929.852 4.766.357 /RIAS 3.394 722 772.723 154.490 120.993 1.052.322 ARES 25.304 24.703 33.874 54 .192 265.807 104.839 508.719 \RJAS 21.532 94.233 95.758 253.870 114.883 175.871 756.147 "A8RIA 757 1.297 2.983 377.518 120.357 31.614 534.526 lllA-1.A MANCHA 37.647 180.416 753.409 1.879.690 3.273.843 l.836.896 7.961.901 IUA Y LEON 26.642 109.316 222.946 l.979.244 4.386.911 2.714.028 9.439.087 LU ÑA 127.348 286.831 214.022 1.067.955 814.856 646.504 3.157.516 EMAOURA 36.578 146.4 13 768.699 563.165 1.328.686 1.309.945 4.153.486 :IA 28.192 92.819 93.759 770.487 l.311 .683 625.006 2.921.946 RID 12.169 44.980 139.579 337.270 267.099 801.097 CIA 34.823 65.342 262.434 317.372 293.995 124.315 1.136.281 IRRA 656 7.265 34.554. 305.835 357.018 329.079 l.034.627 OJA 9.233 71.034 100.653 239.376 60.676 501.374 ilENCIANA 231.608 448.798 336.472 616.043 369.516 306.430 2.328.867 VASCO 2.223 38 30.343 366.441 129.252 166.445 716.742 1l 1.111.551 2.561.426 5.488.4 60 12.922.872 17.308.701 11.151.334 50.544.344

•nle: /CONA.

tierras afecta a un 25% de la superficie terrestre , genera unas pérdidas anuales en las producciones agrarias de unos 42.000 millones de dólares y pone en peligro la seguridad alimentaria de 900 millones de personas, con unas cifras que, de acuerdo con todas las previsiones, apuntan hacia un progresivo incremento en los próximos años. Los causas fundamentales que motivan este fenómeno se centran en la agricultura intensiva, el pastoreo deficiente, la deforestación, los incendios forestales y el despilfarro de agua que conlleva una sobreexplotación de los aculferos. Las obras de infraestructura y urbanización son otro de los motivos que inciden en la desertlficación , sobre todo porque no se realizan planificaciones coherentes que ayuden al desarrollo sin esquilmar los recursos naturales. Por último, habría que añadir a esta lista la influencia de la climatología, que en el caso de los paises mediterráneos produce grandes sequlas seguidas de lluvias torrenciales, que ocasionan movimientos de tierra con el consiguiente empobrecimiento de la

cubierta vegetal. Todo ello combinado con el calentamiento global del planeta, que se

gún los científicos se esta generando debido al cambio climático.

SITUACION ESPAÑOLA

El problema de la erosión en los países mediterráneos se constata de forma significati-

ACTUACIONES DE RESTAURACION HIDROU:>GICO-FORESTAL EN 1994

ACTUACIONES APROBADAS POR ICONA (1) ACTUACIO~IES APROBADAS POR ICONA ( 1) llUNIDAD INVERSION REPOBLACIONES TRATAMIENTOS HIDROTECNIAS COMUNIDAD INVERSION REPOBLAC:IONES TRATAMIENTOS HIDROTECNIAS íONOMA (Mili.Pis.) (Has.] SEVICOLAS (HAS.) (Ml) AUTO NOMA (MIH. Pis.) (Has.) SEVICOLAS (HAS.} (Ml¡

ILUCIA 1.341,5 2.780 2.768 25.771 CATALUNA 534,5 290 552 19.443

iON 508,2 2.432 452 8.276 EXTREMADURA 498,6 l.537 882 o IRIAS 300,7 472 o 477 GAUCIA 791,0 2.252 1.306 o 'ARES 101 ,1 33 147 869

MADRID 101,6 114 385 93 MURCIA 212,9 808 l.83D 6.767

~IAS 202,7 125 60 3.546 NAVARRA 11 0,7 438 145 o IABRIA 308,0 564 896 LA RIOJA 300,3 719 131 2.140 'llJ.A.LA MANCHA 641,3 2.790 559 3.181 COMUNIDAD VALENCIANA 444,3 l.1116 l.1 62 3.482 'ILLA Y LEON 916,2 2.914 2.254 l.430 TOTAL NACIONAL 7.315,6 (2) 19.454 (3) 13.549 (4) 75.475

Considerando ocfuociones fonio del Pion Ordinario como del Instrumento Financiero de Col1esión. 2. - Incluye reposición de morras. 3. - Incluye oyudos o /o ¡eneroción. 4. - Incluye 1.523 metros de obras longitudinales. Fuente: ICOf\/A.

93


va en el caso de España, donde en la ac

tualidad hay ya un 44% de todo el territorio

afec,tado en mayor o menor medida por procesos erosivos, y se producen anual

mente unas pérdidas económicas de

50.000 millones de pesetas a causa de es

ta situación. En ese 44% de territorio afectado se inclu

yen 1, 11 mi llones de hectáreas con niveles

de erosión extrema y otros 2,5 mil lones en

un nivel "muy alto", lo que supone un 18%

de todo el terri torio español. Asim ismo, unos 15 millones de hectá reas de cultivo

en secano - un 30% del total- necesitan la

uti lización de técnicas específicas de con

servación del suelo.

La gravedad de la situación justifica la

puesta en macha de una serie de actuacio

nes que van desde el Plan Nacional de Re

forestación hasta el Plan Hidrológico-Fores

tal y de Control contra la Erosión. Concretamente, el Plan Hidrológ ico-Fores

tal, gestionado por el Insti tu to para la Con

servación de Naturaleza (!CONA), ha desa

rro llado una serie de actuaciones durante

1994, en colaboración con las Comunida

des Autónomas , que han supuesto una in

versión de 7.315 mil lones de pesetas.

Como se puede observar en el cuadro ad

junto , Andalucía es la Comunidad Autónoma con mayor volumen de inversión, segui

da de Casti lla y León. Una parte de esta in

versión - en especial los programas que se

acogen a actividades forestales- es finan

c iada por la Unión Europea, a través del

FEOGA. Las medidas financiadas con este Plan in

cluyen la repoblación de 19.454 hectáreas,

el tratamiento de masas boscosas para mantener el estado selvícola de la cubierta

vegetal en una superfic ie de unas 14.000 hectáreas y las diferentes obras de infraes

tructura que se han llevado a cabo. Tam

bién se han real izado otras obras, como las

dirigidas a corregir cauces torrenc iales y

ramblas en zonas de interés. En este apar

tado hay que destacar las realizadas en

Sierra Nevada, Ronda, el Pirineo aragonés

y catalán , la serranía de Cuenca y algunas

zonas de Levante como Jumilla y Buñol. Además, a finales de 1993 se aprobaron

los proyectos de Restaurac ión de la Cu

bierta Vegetal y Con trol de la Eros ión , con

un importe superior a 9.000 millones de pe

setas a inverti r en dos años . El 85% del

montante final se financia con los Fondos

de Cohesión de la UE.

94

EL PROGRAMA DE FORESTACION EN TIERRAS AGRARIAS ARRANCA CON RETRASOS LAS AYUDAS PARA FOMENTAR INVERS IONES FORESTALES FORMAN PAF

DE LAS MEDIDAS DE ACOMPAÑAM IENTO DE LA REFORMA DE LA PAC • L

REPOBLACIONES REALMENTE CERTIFICADAS y REALIZADAS EN 1994 se SUPONEN UN 10% DE LAS PREVISIONES INICIALES • EL PLAN NACIONAL

FORESTACION PREVE AUMENTAR LA SUPERFICIE FORESTAL ESPAÑOLA

5,5 MILLONES DE HECTAREAS HASTA EL AÑO 2017.

EL PLAN NACIONAL DE FORESTACION FUE APRO

bado mediante el Real Decreto n.º 378/93,

de 12 de marzo, por el que se estab lecía

un régimen de ayudas para fomentar inver

siones forestales en explotaciones agrarias

y acciones de desarro llo y aprovechamien

to de los bosques en zonas rurales (BOE, 30-3-93). Este Real Decreto es, de hecho,

la ap li cación española del Reglamento CE

n.º 2080/92 sobre medidas forestales, uno de los proyectos más importantes incluidos

entre las medidas de acompañamiento a la

reforma de la PAC aprobada en 1992.

El Plan Nacional de Forestación, diseñado

como una actuación de política estratégica

a largo p lazo, tiene un amplio horizonte temporal y sus actuaciones se prolongarán

l1asta el año 2017 . El objetivo fina l del Plan

es el aumento de la superficie forestal es

paño la en 5,5 millones de hectáreas y se

prevé que a la finalización de sus interven

ciones exista una superficie total de 16 mi

llones de hectáreas de bosques en nuestro

país. Los fondos estimados para la conse

cución de esos resu ltados se calculan en

torno a los 610.000 mil lones de pesetas.

La primera fase del Plan, el Programa de

Forestación de Tierras Agrarias 1994/1998, pretende durante ese periodo aumentar la

superficie foresta l española en 800.000

hectáreas repoblando antiguas tierras

agrarias , mientras se realizan labores de mejora en otras 200.000 hectáreas de su

perficies forestales deterioradas en explota

ciones agrarias. La consecución de esos

objetivos supone repoblar una media de 160.000 hectáreas anuales, con una inver

sión g lobal de unos 276.000 mi llones de

pesetas. Estos recursos provendrán en un 75% - es decir, unos 196.000 mi llones-, de

los fondos comunitarios , mientras que

59.500 mil lones serán aportados por las

distintas Comunidades Autónomas y el 1

to - unos 20 .600 millones-, procederá

los presupuestos del propio MAPA.

Las medidas puestas en marcha en este 1

grama quinquenal para estimular la rec

versión de las tierras agrarias son relat mente complejas y dependen de las es

oies forestales escogidas para la repoblac

y de sus resul tados productivos . Aderr

existen diferencias notables entre los b<

mas que cada Comunidad Autónoma

aprobado en sus reglamentos específico

No obstante, existen tres tipos de prima~

ferenciadas en todos los casos . Prime

mente, una prima para gastos directo~ forestación ; en segundo lugar, otro tipc

ayudas para los gastos de mantenimiE

durante un periodo máximo de 5 año

por último, una prima compensatoria pe

abandono de la actividad agraria ante1

que puede prolongarse durante los 20 a

siguientes a la plantación, pero que, ce

es lógico, depende de la especie escog

Las primas por gastos directos de fore

ción oscilan entre las 175.000 y las 400. pesetas por hectárea, dependiendo de

da Comunidad Autónoma y de las espe1 plantadas. Estas primas se cobran una

realizada la plantación y después de la rrespond iente certificación de los servi1

técnicos responsables de tutelar el pre

so. Esta prima hasta ahora es abonadE

rectamente por el Ministerio de Agricult

en un plazo que no sobrepasa los 15 d

pero se supone que en el futuro cada

munidad Autónoma podrá solicitar los

dos directamente a Bruselas. Las prir de mantenimiento y de compensaciór

rentas se pagarán anualmente, en unos

sos a partir del mismo año de la planta<

y en otros al año sigu iente, dependiendc cada legislación autonómica.

AGRICUL'fURA Y MEDIO AMBIENTE

RASO aprobado en abril de 1994, casi un año puede considerarse como una auténtica

después de su presentación en público en causa para explicar el gran retraso que

rtir de las características apuntadas, la España-, la cuantía de las ayudas aporta- arrastra el Programa de Forestación.

ación del Programa de Forestación , das desde Bruselas se ha reducido de for -

os datos recogidos a 31 de diciembre

394, muestran un retraso importantísi

n su puesta en marcha. Las hectáreas

ivamente repobladas y certificadas por

:irvicios técnicos de las Comunidades

iomas sólo son 17.334, lo que supone

más de un 10% de lo que sería nece

repoblar anualmente para alcanzar el

vo fijado. Junto a este dato preocupan

'/ que señalar, por contra, que el núme-

resoluciones aprobadas, es decir, las

1an dado luz verde para iniciar ya las

3.Ciones, alcanza las 152.195 hectáreas

;ticamente la cifra prevista-. mientras

3S solicitudes inscritas en las ventani

e las distintas Administraciones auto

;as llegarían a las 329.907 hectáreas.

:e claro que la incidencia de la sequía

JChas regiones de nuestro país -preci

·nte en las que las solicitudes hacen ~ncia a una extensión mayor-, es la

3. principal de este retraso. que pone

·ligro todo el futuro del Programa.

ue, en cualquier caso, este retraso no

:hacable únicamente a la sequía, ya

:imbién se ha producido una importan

-nora en la aprobación de los fondos

arte de la Comisión Europea, lo que,

Jda, ha repercutido negativamente en

:il proceso . Además del retraso -hay

ma drástica en relación a lo que se espera

ba recibir en el primer diseño de esta inter

vención. Durante los primeros 5 años, la UE

se ha comprometido a aportar tan sólo un

35% de lo inicialmente previsto , mientras

que el restante 65% lo aportará en los 2

años siguientes, en función de los resulta

dos obtenidos. De esta manera, el Progra

ma se retrasa de hecho 2 años -hasta el

año 2000- y puede decirse que se encuen

tra en una especie de etapa de prueba. Ello

hace, también, que las distintas Administra

ciones españolas deban adelantar las can

tidades necesarias para que el ritmo de

plantaciones no se detenga.

Otro factor a tener en cuenta ha sido el de

la inexistencia de una oferta suficiente de

plantas en los viveros para hacer frente al

incremento de la demanda que se produjo

en los inicios de la puesta en marcha del

Programa. Actualmente parece que esas

carencias se han superado y que las plan

tas disponibles son

BALANCE DE 1994

Por Comunidades Autónomas, el mayor nú

mero de solicitudes se ha producido en An

dalucla (82.550 hectáreas), seguida de

Castilla y León (67.865 hectáreas), Casti lla

La Mancha (58.035 hectáreas), Aragón

(513.900 l1ectáreas) y Extremadura (33.522 hectáreas) .

E~ cuanto a las resoluciones aprobadas, destaca el caso de Castilla-La Mancha, con

41.046 hectáreas, seguida por Castilla y León con 37 .353 hectáreas, y Andalucía

con 36.932 hectáreas . Son llamativas las

bajas cifras de resoluciones aprobadas en

Aragón, donde el Programa de hecho no se

ha puesto en marcha , con unas escasísi

mas 4.781 hectáreas aprobadas, pero sin

una sola hectárea efectivamente forestada .

Si ya se producen notables desfases entre

la extensión de las solicitudes y las resolu

ciones aprobadas, el abismo es todavía

suficientes para ini

ciar de inmediato

los trabajos de fo

restación ; teniendo

además en cuenta

el ritmo actual de ~ FORESTPLAN, S.L.

las plantaciones , PLANTA FORESTAL Y MICORRIZAS ener en cuenta que el Programa fue esta carencia no

ENTRE OT RAS ES PECTES DISPONEMOS DE LAS SIGUIENTES:

PROGRAMA DE FORESTACION DE TIERRAS AGRARIAS. Acer granatense Pinus ha/epen.sis DESDE EL ORIGEN AL 31 -12-1994 Acer monspessulan.um Pinus pinaster

A rbutus unedo Pinus pinea N' SOLICITUDES HECTAREAS N' RESOLUCIONES APROBADAS HECTAREAS

Celtis austral is Pistacea terebinthus CIA 2.642 82.550 1.172 36.932 1 2.049 56.900 272 4.781 Ceratonia siliqua Pistacea lentiscus 15 1.332 2.587 739 2.156 Crataegus monogyna Quercus fa ginea :5 110 820 54 475 Fra..xin.us omus Quercus ilex rotun.d(folia 15 16 775 16 775

Juglans regia Quercus suber RIA

HA MANCHA 4.350 58.035 3.261 41.046 Juniperus oxycedrus Rhamnus ala.rern.us 1 Y LEON 2.679 67.865 1.679 37.353 Juniperus phoenicea Rhamnu.s /ycioides lA 455 1.003 304 671 Myrtus communis Saló;; atrocinerea ADURA 683 33.522 386 14.776

Olea sylvestris Salix elaeagnos 3.582 7.709 1.176 2.531 126 3.970 75 1.881 Phillyrea angustifolia Tetraclinis articulata 318 5.973 89 2.066 Phill) rea latifolia Viburnum tinus

Etcétera ... 82 844 74 778

OAO VALHlCIANA 583 7.785 483 6.009 SOLICITE NUESTRO CATALOGO ;co 19.007 330.338 9.780 152.230 Apartado Postal n. º 90 • 46240 CARLET (V aJencia)

~: IRYDA. Teléfono : (96) 212 92 01 •Fax: (96) 212 92 05

95


mayor cuando se observan las cifras de las

superfic ies en las que se ha certificado la

plantación . Vuelve a ser en Cast illa-La

Mancha donde el proceso parece haberse

iniciado con más fuerza, pues se ha realizado la forestación de 6.169 hectáreas,

mientras que en Castilla y León se han fo

restado 5.579 hectáreas, 2.261 hectáreas

en Andal ucfa, y 2.087 hectáreas en Extre

madura . En cualqu ier caso, como se ve, se

trata de cifras muy reducidas , sin apenas

incidencia en los paisajes agrarios.

No hay todavía informes sobre los perfi les

de los solicitantes de ayudas para este tipo de medidas. Apenas se conocen las di

mensiones de las explotaciones, las carac

terísticas de los propietarios, las especies

plantadas o el tipo de cultivos que prefe

rentemente se abandonan. Parece que en

tre los soli citantes existe una gran mayoría

de pequeños propietarios (bastante clara

en los casos de Castilla-La Mancha y Galic ia con 4.350 y 3.582 sol icitudes respecti

vamente). Por contra, las dimensiones de las explotaciones que han solicitado las

ayudas en Andalucla y Castil la y León de

ben ser mucho más grandes. En este últi

mo caso, se señala que existe un porcenta

je significativo de entidades públicas , bási

camente Ayuntamientos , que han inscrito

terrenos de su propiedad . Por especies

plantadas, son los pinos y las encinas las

más comunes.O

PROGRAMA DE FORESTACION

DE TIERRAS AGRARIAS.

EVOLUCJON EJECUCION OBRA AL 31 -12-94

RESOLUC.

COMUNIDAD APROBADAS CERTIFICACIONES PORCENTAJE

AUTO NOMA (HAS.) (HAS.) CERTIF./RESOLUC.

ANDAlUCIA 36.932 2.261 6, 12 ARAGON 4.781 ASTURIAS 2.lS6 316 12,21 BALEARES 47S CANARIAS 775 CANTABRIA C.-lA /,\AtlCHA 41.046 6. 169 15,03 C. Y lEON 37.353 5.579 14,94 CATAlUílA 671 S6 8,34 EXTREMADURA 14.776 436 2,9S GAUCIA 2.S31 2.087 B2,46 MADRID l.881 21B 11,59 MURCIA 2.066 NAVARRA LA RIOJA 778 102 13,l l C. VALENCIANA 6,009 115 1,91 PAIS VASCO TOTALES l 52.230 17.339 11,39

Fuente: IRYDA.

96

-ANO NEGRO EN INCENDIOS FORESTALES

EL FUEGO DESTRUYO MAS DE 248.000 HECTAREAS DE BOSQUE EN 1994 ·

PASADO AÑO SE QUEMO EL 2 ,22% DE LA MASA BOSCOSA ESPAÑOL

PERDIERON LA V IDA UN TOTAL DE 36 PERSONAS • LA COMUNI[

VALENCIANA, CATALUÑA, CASTILLA-LA MANCHA Y CASTILLA Y LEON FUEF

LAS COMUNIDADES MAS AFECTADAS.

LA CRONICA NEGRA DE LOS INCENDIOS FORESTA

ies tuvo en 1994 uno de sus capítu los más

negativos, con una cifra total de superficie afectada de 432 .252 hectáreas - similar a la

de 1989, el peor año hasta ahora-, que,

además, superó ampl iamente todos los récords históricos en cuanto a superficie ar

bolada destruida por el fuego, con un total

de 248.408 hectáreas, que suponen un

2,22% de toda la masa boscosa española.

Las Comunidades Autónomas más afecta

das en superficie total por los incendios fo

restales en 1994 fueron la Comunidad Va

lenciana, Cataluña y Casti lla y León . En

cuanto a la superfic ie arbolada, en primer lugar se mantienen la Comunidad Valencia-

na y Catal uña, seguidas por Castill

Mancha.

Los incendios más devastadores fuero

que superaron las 500 hectáreas. En ·

durante 1994 se registraron 67 grande

cendios, que arrasaron 194.658 hecté

de superficie arbolada y 299.043 hectÉ

de superficie total. En la Comunidad V

ciana , los incendios más importante ubicaron en Requena-Buñol, con

27.000 hectáreas , y en Millares, con e

de 24.000 . En Cataluña, el incendi· Montmajor arrasó 12.000 hectáreas

Castilla-La Mancha, el de San Martín d1

niches se aproximó a las 18.000.

Además de este enorme desastre ami

EVOLUCION DE LOS INCENDIOS FORESTALES EN ESPAJ

AÑO 1989 1990 1991 1992 1993 l NUMERO CONATOS k l HA.1 4.234 4.222 5.9B3 6.603 9.263 12 NUMERO ltlCENOIOS 16.359 6.252 7.301 7.292 4.976 SUPERFICIE ARBOLADA (HAS.) 182.369 72.755 116512 39.961 33.366 24E SUPERFICIE NO ARBOLADA (HAS.l 244.199 130.070 142.906 64 .631 S5.679 182 SUPERFKIE TOTAL (HAS.) 426.469 202.625 259.418 104.592 69.267 43í NUMERO GRANDES INCENDIOS (>500 HAS.) 92 56 80 18 26

Fuente: /CONA.


d año 1994 fue también catastrófico en

1e se refiere al número de víctimas rela-

3das con los incendios, con un total de

1uertos, de los que 22 eran personal de

1ción , otros 9 eran personas ajenas a

3 tareas , y los 5 restantes murieron en

cidente de un helicóptero ruso que for-

3 parte de las cuadrillas de extinción.

irvicio de Protección de la Naturaleza

3 Guardia Civil (SEPRONA) efectuó

3 actuaciones relacionadas con los in

lios, de las cuales 2.437 respondieron

luncias. El SEPRONA detuvo a 84 per

s durante 1984, en el marco de estas

1ciones.

bituales - negligencias, causas naturales o

intencionalidad-, y de las condiciones me

teorológicas. A la extrema sequfa que sufrió

casi todo el país - excepto las zonas del

norte y noroeste peninsular- se añadieron

elevadas temperaturas y temporales de

viento que propagaban con mayor rapidez

las llamas.

Tras los resultados de 1994, y ante la per

sistencia de las mismas condiciones mete

orológicas, la campaña de actuaciones pú

blicas al respecto , correspondiente a 1995,

se ha adelantado al mes de febrero.

En base a las previsiones de !CONA, y den

tro del Plan de Acciones contra Incendios

Forestales que se realiza en colaboración

con las Comunidades Autónomas, se van a

invertir 130.000 millones de pesetas.

ción de Jos diversos planes operativos, y la

puesta en marcha de un programa muy so

fisticado de simulación de comportamiento del fuego .

Además, se mantendrán los programas de

reforestación y las campañas inforn:iativas

para conseguir aumentar la conciencia de los habitantes de los núcleos rurales y urba

nos. En este sentido, hay que recordar que

en 1994 se produjeron más de 12.000 co

natos de incendio, lo que significa que los

ciudadanos no son conscientes todavfa de

la responsabilidad individual y colectiva

que les toca en el tema de los incendios fo

restales.

UIA

'xcepcional siniestralidad" de 1994 - tal

110 se ha calificado oficialmente- se 'J a la combinación de los factores ha-

Las principales novedades se centran en la

mejora de los medios aéreos de extinción ,

la creación de tres unidades de coordina-

Hay que insistir finalmente en la necesidad

de organizar actuaciones de selvicultura

preventiva para luchar contra el abandono

de los hábitats rurales , que producen una

peligrosa acumulac ión de com bustible en

los montes .

VINCIA CONATOS INCENDIOS UNIDAD HUM. HUM.

LUCIA l.126 565

11A

JBA

IDA

'A

12

135 195 108

222

74

71 49

68 93

160 77 iA 98 87 A 196 46

ON 262 190 '}, 103 71

L lll 46 OZA 48 73

:JAS 384 676

,RES 103 40

UAS 30 44

ll!MS 6 14

ENERIFE 24 30

1BRIA 35 215

.lA Y LEON 892 1.598

JS

DA iANCA 'JA

!OLIO IA

116

55 206

44 93 44

64

75

195

le: ICONA.

104

79 780

67 122

31 16 34

365

SUPER. ARBOLADA HAS. % ARB.

13.537,6 0,78 1.731,3 1,15

1.826,4 6,21 134,7 0,11

5.373, 1 2,32 976,0 0,29

1.656,8 0,33 1.4 41 ,4 0,74

397,9 0,24

21.368,5 2, 17

3.018,6 0,70 12.637 ,6 3,89

5.7 12,3 2,51

820,0 0,24

1.309,1 1,12

4.873,9 4,73

171,l 1,21 4.702,8 5,29

1.988,l 1,06

5.008.8 0,26 493,6 0,44

254,2 0,07 2.335,4 0,50

128,9 0,07 395,7 0,33

146,5 0,07 462,8 0,14

171 ,9 0,15

619,8 0,77

SUPER. TOTAL HAS. % FORES.

28.926,4 0,65 7.815,1 1,68

3.806,8 1,37 375,3 0,06

8.395,0 1,12 1.916,8 0,26

2.568,4 0,35 2.826,8 0,89

1.222,2 0,21

36.227,2 1,19 4.102,6 0,42

20.369,3 1,68 11.755,3 1,36

5.785,7 1, 10

2.391,4 1,42

5.912,4 1,35

198,l 0,12 5.714,3 2, 11

4.479,1 0,96

42.263,8 0,89 3.995,7 0,77

l.164,l 0,18 25.017,9 2,14

278,6 O, 10

1.605,8 0,20 399,7 0,10 508,2 0,09

71 4,4 0,49

8.579,4 3,94

S. ARB. SUPER. MEDIA MEDIA

8,0 17,l 20,1 90,8

8.8 18,4

0,5 1,5 30,5 47,7

3,1 6,0

6,9 10,8 7,7 15,2

1,6 5,0

47,2 80, 1 17,3 23,5

80,4 129,7 47,2 97, l

0,7 5,4

9,1 16,7

65,8 79,9

8,5 9,9

87,0 105,8

7,9 17,9

2,0 16,9

2,2 18, 1

1,9 8,6 2,3 25,3 1,1 2,5

1,8 7,4 1,9 5,3

5,7 6,3

1,5 6,5 1, 1 15,3

PROVINCIA CONATOS COMUNIDAD HUM.

CAST.·LA MA NCHA 358 AlBActTE 53 CIUDAD REAL 36 CUENCA 119 GUADALAJARA 88 TOLEOO 62

CATALU ÑA 708 BARCELONA 335 GERONA l 69 LERIOA 76 TARRAGONA 128

COM. VALEtl CIANA 484 ALICANTE 126 CASTELLON 136 VALENCIA 222

EXTREMADU RA 607 BADAJOZ 181 CACERES 426

GALICIA 6.615 lA CORU ÑA 1.233 LUGO 905 ORENSE 2.348 PONTEVEDRA 2.129

MADRID 308

MURCIA 118

NAVARRA 104

PAIS VASCO 52 AlAVA 23 GUIPUZCOA 17 VIZCAYA 12

RIOJA 38

TOTALES 12.224

INCENDl(')S FORESTALES EN 1994

INCENDIOS SUPER. ARllOLADA SUPER. TOTAL HUM. HAS. 'lo ARB. HAS. 'lo FORES.

305 32.025,3 2,21 40. 953, 1 1,04 55 12.971,4 4,92 15.090,8 2, 14 52 294,9 0,15 1.772,0 D, 19 53 16.775,8 3,44 19.570.9 2,44 7 4 1.656, 1 0,54 3.500,2 D,40 71 327, 1 O, 17 1.019,2 0,16

479 57.302,4 4,98 7 6.355,3 3,60 211 37.845,6 9,97 51.106,3 10,51

52 7.888,9 2,62 8.345,3 1,80 91 2.832,0 0,84 4.229,4 0,47

125 8.735, 9 6,72 12.674,3 4,62

255 87.229,5 12,76 138.775,5 11,30 53 1.325,5 2,23 3.817, 1 1,51 81 35.775,4 11, 14 49.962,7 11 ,37

121 50.128,6 16,54 84. 995,7 15,84

446 538,0 0,20 4.718,l 0,18 218 250,9 D,24 2.418,5 0,20 228 287, 1 O, l 8 2.299,6 0, 15

1.777 1.741,6 0,16 12.785, 9 0,59 96 165,3 0,05 574,9 0, 11

249 110,l 0,03 1.528,3 0,21 1.189 1.190,0 0,62 9.219,0 1,63

243 276,2 0,13 1.463,7 0,43

112 606,0 0,39 1.559,0 0,43

53 17.814,2 10,69 26.7) 4,8 5,21

124 1.563,3 0,45 Z.867,0 0,36

31 437,2 O, 12 765,6 0,16 14 387,4 0,28 615,3 0,33 14 38,2 0,03 ) 17,6 0,08 3 11 ,6 0,01 32,7 0,02

81 244,8 0,23 772, 1 0,46

6.991 248.408,3 2,22 432.252,4 1,53

S. ARB. SUPER. MEDIA MEDIA

48,3 61,7 120,1 139,7

3,3 20,1 97,5 11 3,7 10,2 21,6 2,4 7,6

48,2 64,3 69,3 93,6 35,7 37,7 16,9 25,3 34,5 50,1

118,0 187,7 7,4 21 ,3

164,8 230,2 146, 1 247,8

0,5 4,4 0,6 6,0 0,4 3,5

0,2 1,5 O, 1 0,4 0,1 1,3 0,3 2,6 0,1 0,6

1,4 3,7

104, l 156,2

6,8 12,5

5,2 9,2 10,4 16,6 1,2 3,7 0,7 2,1

2,0 6,4

12,9 22,5

97


CREADO EL CONSEJO ASESOR DE MEDIO AMBIENTE

EL CONSEJO CONSTITUYE UN FORO DE PARTICIPACION Y CONSULTA DEMANDADO DESDE HACE AÑOS POR

AMPLIO ABANICO DE ORGANIZACIONES • UPA CUENTA CON UN REPRESENTANTE EN EL CONSEJO • EN SU PR ltv

AÑO DE FUNCIONAMIENTO SE HAN CREADO NUEVE GRUPOS DE TRABAJO.

EL 9 DE MARZO DE 1994, EL BOLETIN OFICIAL DEL

Estado publicaba un Real Decreto por el

que se creaba el Consejo Asesor de Medio

Ambiente, previo acuerdo en el Consejo de Ministros del 11 de febrero anterior.

El Consejo Asesor de Medio Ambiente -en

adelante el Consejo- constituye un foro de

participación y consulta demandado desde

hace años por un gran abanico de organi

zaciones ecologistas y sindicales, entre

otras. Según el propio Decreto que lo regu

la, se crea con el objeto de favorecer la

participación de las organizaciones repre

sentativas de intereses socíales y de perso

nas de reconocido prestigio en la elabora

ción y seguimiento de la política medioam

biental orientada al desarrollo sostenible. A efectos admin istrativos, el Consejo queda

adscrito al Ministerio de Obras Públ icas,

Transportes y Medio Ambiente (MOPTMA).

El Consejo tiene como tarea el cumplimien

to de una serie de funciones que se resu

men a continuación:

• Asesorar sobre aquel los anteproyectos

de Ley y proyectos de Real Decreto, así co

mo sobre los planes y programas de ámbito estatal que la Presidencia del Consejo le

proponga en razón a la importancia de su

incidencia sobre el medio ambiente.

• Emiti r informes y efectuar propuestas en

materia medioambiental, a iniciativa propia

o a petición de los Departamentos ministe

ria les que así lo soliciten a la Presidencia

del Consejo.

Las Administraciones de las Comunidades

Autónomas y las entidades que in tegran la Administrac ión Local podrán, igualmente,

so licitar a la Pres idencia del Consejo que

éste emita informes sobre materias de su

competencia relativas al medio ambiente.

• Proponer medidas que incentiven la crea

ción de empleo ligado a actividades re lacio

nadas con la protección del medio ambien

te, así como la participación ciudadana en

la solución de los problemas ambientales.

• Proponer las medidas que cons idere

oportunas para el mejor cump limiento de

los acuerdos internacionales en materia de medio ambiente y desarrol lo sostenible, va-

98

lorando la efectividad de las normas y programas en vigor y propon iendo, en su ca

so, las oportunas modificaciones.

• Impulsar la coordinac ión entre la iniciativa

pública y privada en materia de medio am

biente. Los miembros del Consejo fueron nombra

dos por el Conse jo de Ministros el 22 de abril de 1994, y la Resolución correspon-

COMPOSICION DEL CONSEJO

ASESOR DE MEDIO AMBIENTE

PRESIDBITE

VICEPRESIDENTE PRIMERO

VICEPRESIDEtm SEGUNDO

SECRETARIO

CONS8EROS

MINISTRO DE OBRAS PU BLICAS, TRANSPORTES Y MEDIO AMBIENTE SECRETARIO DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE Y VIVIENDA SECRETARIO GENERAL DE ESTRUCTURAS AGRARIAS DIRECTOR GENERAL DE POUTICA AMBIENTAL

• ONG DE DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE Y El DESARROllO SOSTEtllBlf • ASOCIACION DE DEFENSA DE lA NATURALEZA (ADENAl · ASOCIACION ECOLOGISTA DE DEFENSA DE lA NATURALEZA (AEDENAD · FEDERACION DE AMIGOS DE lA TIERRA (FATI · COORDINADORA DE ORGANIZACIONES DE DEFENSA AMB IENTA\ (CODA) • FUNDACION PARA lA ECOLOGIA Y PROT. DEL MEDIO AMBIENTE (FEPMA) ·FONDO IBERICO · FONDO DEL PATRIMotllO NATURAL EUROPEO · GREENPEACE ·SOCIEDAD ESPA~OlA DE ORNITOlOGIA (SEO) ·CONSEJO IBERICO PARA lA DEFENSA DE lA NATURAlflA (CIONl · COORDINADORA DE lAS ONG PARA El DESARROLLO • ORGANIZACIONES SINDICAlfS · UNION GENERAL DE TRABAJADORES (UGT) ·COMISIONES OBRERAS (CC 00) • ORGANIZACIONES DE CONSUMIDORES Y USUARIOS · UNION DE CONSUMIDORES ESPAÑOlfS (UCfl • CONFEDERACION ESPAÑOIA DE AMAS DE CASA Y USUARIOS (CEACCU) • CONFEOERACION DE ASOCIACIONES DE VECINOS DE ESPAÑA (CAVE) • CONSEJO DE lA JUVENTUD DE ESPAÑA • CONFEDERACION ESPAÑOIA DE ORGANIZACIONES EMPRESARIALES (CEOEl (con dos titulmes) • CONSEJO SUPERIOR DE CAMARAS OFICIAlfS DE COMERCIO, INDUSTRIA Y NAVEGACION • ORGANIZACIONES PROFESIONAlES AGRARIAS MAS REPRESENTATIVAS · UNION DE PEQUEÑOS AGRICULTORES (UPA) · ASOCIACION AGRARIA JOVENES AGRICULTORES (ASAJA) ·COORDINADORA DE ORGANIZACIONES OE AGRICULTORES Y GANADEROS (COAG) • FEDERACION NACIONAL DE lAS COMUNIDADES DE REGANTES •COMUNIDAD CIENTIFICA ·SECRETARIA DE ESTADO DE UNIVERSIDADES E INVESTIGACION • COMISION INTERMINISTERIAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA • EXPERTOS (6 ti!ulmes)

diente fue publicada en el BOE el 1 de de ese mismo año.

El Consejo tiene la obligación de reun i r~

menos una vez al trimestre y siempre

se requiera para llevar a cabo sus fu n

nes. Otra de las ob ligaciones del Con·

es la elaboración anual de una memoria

bre las actividades desarrolladas. Esta

rnoria será sometida a la Conferencia ~ torial de Medio· Ambiente, a la que ade1

se le comun icará con carácte r inmed cualquier informe emitido o cualquier ini

tiva acordada por el Consejo Asesor.

PRIMER AÑO

El 27 de abril tuvo lugar la sesión const

va del Consejo en el Palacio de Zurb

(Madrid), establecido desde ese mom1

como su sede habitual. A lo largo de 1 el p lenario se ha reunido en cinco oca

nes, en las primeras de las cuales se a

dó el Reglamento de funcionamiento. Durante su primer año, en los plenos

Consejo se han tratado temas de al to i

rés y gran transcendencia, entre los

cabe destacar las siguientes:

- Situación de la central nuclear de Zc

(Guadalajara), en base al informe del C sejo de Seguridad Nuclear.

- Construcción de la presa de ltoiz (N;

rra) . Este tema suscitó un gran debah

uno de los p lenos del Consejo; inc lus1

realizó un seminario con expertos, re

sentantes del Gobierno de Navarra, mi

bros de la Coordinadora contra el Emb de ltoiz y representantes de la Comisión

ropea, hecho sin precedentes en nue

país ante un debate de este tipo y cara

rlsticas . Previamente a este seminario

un pleno celebrado a mediados de junic

1994 se llevó a cabo una votac ión en la

obtuvo la mayoría la postura favorable E

licitar una paralización del embalse.

- Anteproyecto de Ley de Acceso a la Ir

mación.

- Anteproyecto de Ley de Reforma del

digo Penal, respecto a la figura del d·

ecológico.

AGRICULJURA Y MEDIO AMBIENTE

olución del Plan Hidrológico Nacional.

:endios forestales: el secretario general

'.structuras expuso a finales de julio un

me señalando la necesidad de mejorar

Jordinación de la lucha contra incen-

mediante un programa conjunto con

~omunidades Autónomas. Este informe

emplaba un objetivo de forestación

uación sobre 400 .000 hectáreas-, y

ención -mejora en 250.000 hectáreas-,

Je exigiría una inversión superior a los

000 millones pesetas.

eas básicas del Plan Nacional de Resi

; Peligrosos.

1eas básicas del Plan Nacional de De

ción de Aguas Residuales.

Jacto de la autovía Madrid-Valencia al

' del rfo Cábriel. Sobre este tema - adede tratarse en uno de los plenos del

;ejo-, se celebró un seminario a finales

iciembre de 1994 en el que participa

Jdas las instituciones y colectivos afee

s (Comunidades Autónomas de Casti

:i Mancha y Valenciana, Ministerio de

1s Públicas , Transporte y Medio Am-

biente, organizaciones empresariales, sin

dicatos de trabajadores, asociaciones eco

logistas, expertos, etcétera).

GRUPOS DE TRABAJO

Dentro del Consejo Asesor, y con el objeti

vo de dar mayor operatividad a las reunio

nes del pleno, se han creado diversos gru

pos de trabajo . En estos grupos pueden

participar tanto los titulares y suplentes del

Consejo, como expertos en la materia que

acompañen a aquéllos, asl como represen

tantes de los distintos órganos administrati

vos implicados o relacionados directamen

te con los asuntos a tratar.

Los grupos de trabajo creados, asi como

los principales temas que abordan cada

uno de ellos, son los siguientes:

• Políticas del agua: Plan Hidrológico. Plan

de Depuración . Fomento del ahorro del agua. Gestión del dominio hidráulico.

• Residuos (Contaminación ambiental) : Ti

pología y tecnologfas de tratamiento de re

siduos. Tecnologías limpias . Minimización .

FERTINYECT, S. Inyecciones a los árboles

FERRO-INVECT CORRECTOR DE CARENCIAS DE HIERRO

FOSFO-INVECT SOLUCION FOSFOPOTASICA PARA LA RECUPERACION

DE ARBOLES AFECTADOS POR FITOFTORA

MICRO-INVECT CORRECTOR DE CARENCIAS MUL TIPLES: Fe, Mn y Zn.

OLEO-INVECT CORRECTOR DE CARENCIAS DE POTASIO Y BORO

FUNGICIDA SISTEMICO PARA EL CONTROL DE VERTICILLIUM Y OTROS HONGOS VASCULARES

Reciclaje, reutilización y revalorización . -

• Cambio climático (energía y medio am

biente): Reducción de gases de efecto in

vernadero. Polft ica energética . Política fo

restal. Investigación y desarrollo sobre cambio climático.

• Territorio , infraestructuras e impacto am

biental : Plan Director de Infraestructuras.

Recursos naturales y uso del territorio (ur

banismo). Políticas de transporte . Procedi

miento de evaluación de impacto ambien

tal. Anál isis ambiental de programas.

• Financiación comunitaria de planes , pro

gramas y proyectos ambientales o con inci

dencia ambiental: Criterios de selección.

Seguimiento de los proyectos.

• La responsabilidad en materia medioam

biental. Información y participación ciuda

dana: Di~lito ecológico. Establecimiento de

responsabilidades. Mecanismos de inspec

ción , control y sanción . Sistemas de infor

mación y participación pública.

• Medio ambiente y empleo.

• Etiquetado ecológico.

• Medio natural . Biodiversidad .D

L.

olígono de las Quemadas parcela 23-C. 14014 Córdoba. •Teléfono; (957) 252 B04 - Fax: (957) 268 473

99

j

AGRICULTURA Y ALIMENTACION

FUERTES SUBIDAS EN EL IPC DE ALIMENTACION

LOS PRECIOS DE LOS ALIMENTOS ACUMULARON UN INCREMENTO DEL 4,9% EN 1994 •EL GAFE, LAS PATATAS Y L

FRUTAS FRESCAS FUERON LOS PRODUCTOS CON MAYORES SUBIDAS• LOS RESULTADOS DE 1994 ROMPEN

TENDENCIA MEDIA POSITIVA DEL IPC DE ALIMENTACION EN AÑOS ANTERIORES.

i -- ---------- -

LOS PRECIOS FINALES DE LOS ALI MENTOS , DE tos a lo largo de 1994 comenzó con una acuerdo con la evolución que refleja el lndi- fuerte subida del 1,4% en enero, para des-ee de Precios al Consumo (IPC), registraron cender un 0,6% en febrero y volver a subir una fuerte tendencia alcista durante 1994, un 0,2 y un 0,6%, respectivamente, en mar-con una subida acumulada del 4,9% entre zo y abril ; después evolucionaron modera-enero y diciembre. por encima del 4,3% de damente a la baja en mayo y junio, e inicia-incremento en el Indice general. ron una fuerte tendencia al alza a partir de La evolución de los precios de los alimen- julio, que sólo se rompió por el comporta-

miento moderado de octubre , termina finalmente con una nueva subida del 1 en diciembre. Un comportamiento tem poral, mes a n que se justifica en buena med ida pe coincidencia de factores coyunturales y lruclurales. En el primer caso, hay que <

tacar la reducc ión de la oferta en mue

EVOLUCION MENSUAL EVOLUCION IPC ALIMENTOS CON Y SIN ELABORACIOl DEL IPC DE ALIMENTACION. % MEDIAS ANUALJ

VARIACIONES INTERANUAl.ES. % AÑOS 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1~

TOTAL IPC IPC ALIMENTOS IPC ALIMENTOS AUMENTACION 10,6 5,1 3,6 7,7 6,6 3,5 3,7 1,1 ALIMENTACION SIN ELABORACION CON ELABORACION SIN ElABORACION 10,0 6,0 3,7 6,7 7,3 3,4 1,3 -3,0

MESES 1993 1994 1993 1994 1993 1994 CON ElABORACION 11 ,3 4,3 3,6 8,5 5,9 3,6 5,9 4,3 ENERO 0,7 4,4 -4,3 3,5 4,9 5, l FEBRERO -0,5 5,1 ·6,9 5,1 4,8 5,2 Fuente: MAPA/ /NE.

MARZO . 0,7 5,5 ·6,9 5,5 4,4 5,5 ABRIL 0,7 6,2 -3,8 7,2 4,1 5,6 MAYO 0,8 5,9 ·3,6 6,2 4,0 5,7 EVOLUCION IPC ALIMENTACION Y NO ALIMENTACIO JUNIO l ,l 6, l ·3,1 6,8 4,0 5,7 % MEDIAS ANUA! JULIO 1,2 6,7 -2,8 8,5 4,1 5,5 AGOSTO 0,0 6,9 -4,8 9,1 3,7 5,4 AÑOS 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1' SEPTIEM. 0,4 5,9 -4,l 6,8 4,0 5,2 IPC GENERAL 8,8 5,3 4,8 6,8 6,7 5,9 6,0 4,6 OCTUBRE 2,0 5,2 ·l,l 5,6 4,4 5,0 1.-ALIMENTACJON 10,6 5,1 3,6 7,7 6,6 3,5 3,7 1,1 NOVIEMBRE 3,3 5,4 1.3 6,1 4,7 4,9 2.- NO AtlMENTACION 7,9 5,4 5,4 6,5 6,9 7,2 7,1 6,2 DICIEMBRE 4,4 4,9 3,7 4,7 4,8 5,0 DIFERENCIA 1/ 2 2,7 -0,3 -1,8 1,2 -0,3 -3,7 ·3,4 ·5,1

Fuente: MAPA/ INE. Fuente: MA PA/ INE.

100

Juctos debido a las consecuencias de iquía, a la influencia de situaciones ex-1s -como en la fuerte subida de los predel café-, y el tirón de las exportaciofavorecido por la devaluación de la pe. Por su parte. entre los factores estruces hay que volver a resaltar que las esuras de distribución comercial y la falta •na vertebración real de los mercados en contribuyendo a generar tensiones ::ionistas en los productos agroalimen-s.

4,9% de incremento en los precios de los alimentos sólo fue superado por el capítulo de "transportes" -con un 5,8%-, mientras que en términos similares se situó la "vivienda" -con un 4,7%-, dejando bastante por debajo al resto de los grupos. A este respecto no hay que olvidar que en la estructura del IPC , de acuerdo con las bases que comenzaron a aplicarse en 1993, el grupo de alimentación pondera un 29% sobre el total.

omparación del comportamiento de la VARIACIONES POR PRODUCTOS :mtación con el resto de los grupos de ponen el IPC muestra que, en 1994, el En cuanto a las diferencias de comporta-

IPC GENERAL Y DE

ALIMENTACION POR

COMUNIDADES AUTONOMAS

JNIDADES GENERAL ALIMENTACION INOMAS 1993/92 1994/ 93 1993/ 92 1994/ 93

LICIA 4,7 4,5 4,5 4,9 ~ 4,3 4,4 3,3 4,5

!AS 5,1 4,7 4,3 5.5 !ES 4,7 5,1 3,6 6,4

IAS 5,4 5,4 5,1 6,3 SRIA 4,3 4,0 3,7 5,6 lA YLEON 5,2 4,3 5,2 4,5 lA lA IMNCHA 5,3 4,2 4,6 4,4 IÑA 5.2 4.1 4,8 4,4 :NCIANA 4,5 3,9 3,7 4,2 MDURA 5,0 5, l 5,1 7,9 1 5,0 4,7 4,1 5,4

4,B 4, 1 3,7 4,7 1 4,1 4,B 3,2 5,9 RA 6,0 4,7 3,0 5,7 ISCO 5,1 4,5 4,9 4,5 IA 4,8 4,9 3,7 5,5 NACION AL 4,9 4,3 4,4 4,9

te: MAPA/INE.

VARIACION ANUAL

DEL IPC POR GRUPOS. %

o 1993/92 1994/93 AENTACION 4,4 4,9 noo 2,9 2,6 ENDA 6,1 4,7 WE 3,0 1,9 llC!NA 4,6 3,7 NSPORTE 6,5 5,8 TURA 5,0 3,4 os 5,9 4,3 GENERAL 4,9 4,3 GENERAL SIN AUMENIACION 5,2 4.1 AUMENTACION 4,4 4,9 ElABORACION 4,B 5,0

l.ABORACION 3,7 4,7

•e: MAPA/INE.

miento dentro del grupo de alimentación. en 1994 los precios de los productos sin elaboración crecieron un 4,7%, por debajo del 5% acumulado en los productos con elaboración industrial , respetando en este caso la tónica tradicional de variaciones en los precios de unos y otros productos en años anteriores. Por lo que respecta a los cambios más significativos por productos, en 1994 destacaron las fuertes subidas del grupo de "cacao, café, té y sucedáneos del café", con un 44% acumulado a lo largo del año, seguido de las patatas y sus preparados, con un 42,4%, en este caso tras haber subido un 21 % en 1993.

Las frutas frescas aumentaron sus precios un 15,5%, y los aceites y grasas un 12,2%,

mientras que entre las carnes resalta el crecimiento de un 7,5% en los precios del cordero. Frente a esta tónica general al alza, la carne de pollo -que registró una de las mayores subidas acumuladas en 1993, con un 14,3%- se caracterizó en 1994 por reflejar el mayor y casi exclusivo, junto a los huevos y las bebidas no alcohólicas, descenso de precios en el grupo de alimentación, con una bajada del 13,8%.

Las diferencias territoriales, por su parte, destacan a Extremadura como la Comunidad Autónoma con una mayor subida de los precios de los alimentos en 1994, seguida de las dos Comunidades insulares , Baleares y Canarias. En el extremo contrario, los crecimientos más moderados, por debajo de la media nacional, se dieron en la Comunidad Valenciana, Cataluña y CastillaLa Mancha. El análisis del comportamiento de los precios al consumo en 1994 puede situarse también, para una mejor reflexión, en com-


paración con una serie de años anteriores , utilizando para ello las variaciones medias de cada año (ver Cuadros), en las que se constata con una gran claridad que en 1994 se rompió de forma drástica la tónica de moderación de los precios de los alimentos , en relación con el resto de los componentes del IPC, registrada entre 1987 y 1993, con la única excepción de 1989.

VARIACION ANUAL DEL IPC DE ALIMENTACION POR RUBRICAS. %

RUBRICAS 1993/92 1994/93 AUMENTACION 4,4 4,9 CEREALES Y OERIVAOOS 4,8 2,7 PAN 6,7 2,2 CARNE DE VACUNO 6,6 2,5 CARNE DE ()VINO 4,0 7,5 CARNE DE CERDO ·1,6 3,2 CARNE DE AVE 14,3 ·13,6 OTRAS CARNES -0,l 2,4 PESCADO rnESCO Y CONGElAOO -0,4 2,6 PREPARADOS DE PESCADO 6,9 3,S HUEVOS 3,6 -6,9 LECHE 3,1 1,1 PRODUCTOS lACTEOS 6,S 2,3 ACEITES Y GRASA 12,3 12,2 FRUTAS FRESCAS ·6,6 15,5 CONSERVAS Y PREPARADOS DE FRUTAS S,4 S,9 HORTALIZAS FRESCAS 7,1 5,3 PREPARAOOS DE HORTALIZAS 3,6 1,7 PATATA Y SUS PREPARAOOS 21,0 42,4 CACAO, CAFE, TE Y SUCEOANEOS DE CAFE 4,2 44,0 AZUCAR 6,7 1,3 OTROS PRODUCTOS ALIMENTICIOS 4,3 2,6 BEBIDAS NO ALCOHOUCAS 0,6 ·1,0 BEBIDAS AlCOHOLICAS 3,6 4,2 TABACO 9,6 11 ,6

FUENTE: MAPA/INE.

EVOLUCION EN 1994 DEL IPC DE ALIMENTACION EN

VARIOS PAISES EUROPEOS.

VA1RIACIONES INTERANUALES. %

MESES ALEMANIA FRANCIA ITALIA REINO UNIDO ESPAÑA

ENERO 0,6 1,1 3,2 0,9 4,4 FEBRERO 0,9 1,5 3,4 0,5 5,1 IMRZO 0,9 1,5 3,4 0,2 5.5 ABRIL 1.1 1,5 3,2 0,8 6,2 IMYO 1,2 2,0 2,9 0,6 5,9 JUNIO 1,7 1,6 3,1 0,6 6,1 JULIO 2,2 1,2 3,3 0,6 6,7 AGOSTO 2,1 1.2 3,2 0,9 6,9 SEPTIEMBRE 2,2 2,6 3,4 0,5 5,9 OCTUBRE 2,8 3,0 3,7 l,l 5,2 NOVIEMBRE 1,4 2,6 3,6 2,1 5,4 DICIEMBRE 1,3 2,6 4,1 2,6 4,9

Fuente: MAPA/INE.

101


INDUSTRIA ALIMENTARIA: EL TIRON DE LAS EXPORTACIONi PROVOCA EL CRECIMIENTO DE LA PRODUCCION

EL AUMENTO EN EL VALOR REAL DE LA PRODUCCION Y EL COMERCIO EXTERIOR COINCIDIO CON UN DESCENSO

LA INVERSION Y EL EMPLEO • LAS PRESIONES PARA MEJORAR LAS RELACIONES CON LA DISTRIBUCION SE AMPLI

A LAS INDUSTRIAS Y LOS AGRICULTORES• LA PATRONAL DE LA INDUSTRIA ALIMENTARIA INTENTO FRENAR U

REPRESENTACION EQUILIBRADA EN LAS ORGANIZACIONES INTERPROFESIONALES.

LOS RESULTADOS MACROECONOMICOS DE LA IN

dustria al imentaria española rompieron en 1994 la tendencia negativa de años anteriores. con una evolución positiva que se vio favorecida sobre todo por el tirón de las exportaciones. toda vez que la demanda interna siguió mostrándose estancada. De acuerdo con los datos aportados por la Federación de Industrias de Alimentación y Bebidas (FIAB) - la agrupación patronal del sector-, el incremento de la producción bruta en términos reales se elevó a un 1 % respecto a 1993, después de seis años de resultados negativos. Por su parte. la producción en términos fís icos - una vez deflactada por el índice de precios de la industria alimentaria- crec ió un 0,90%, mientras que en términos corrientes aumentó un 5,3% .

El valor global de la producción alimentaria en 1994 ascendió a 6,3 billones de pesetas, con un resu ltado global que, sin embargo, incluyó continuos dientes de sierra en el vo lumen de negocio mes a mes. En cuanto a los resultados por sectores, cabe destacar que el cárn ico o el lácteo sufrieron en 1994 fuertes descensos de producción respecto a años anteriores; mientras que, por el contrario, los grupos de bebidas refrescantes, cervezas, helados o aguas tuvieron subidas importantes debido a que 1994 fue un año climatológicamente marcado por un largo periodo veran iego, que implicó una mayor demanda de este tipo de productos. En cuanto a la evolución de los prec ios, el Indice de Precios Industriales (IPI), que elabora el Instituto Nacional de Estadística, reflejaba en diciembre de 1994 para el sector de al imentación un incremento interanual del 4,7% , después de haber ido descendiendo progresivamente desde el 8, 1 % registrado en enero de ese mismo año. En lo relativo al comercio exterior. 1994 volvió a reflejar resu ltados positivos para las exportac iones de la industri a al imentaria española, debido sobre todo al efecto de la

102

devaluación de la peseta. En términos globales , las ventas al exterior crecieron un 21,6% y las importaciones un 14,9%, con una tasa de cobertura del 80,8%.

Por lo que respecta a la cartera de pedidos y existencias durante 1994, la encuesta de coyuntura industrial, que realiza el Ministerio de Industria y Energía, reflejaba en enero de 1994 para la industria al imentaria un saldo negativo del -28% en la cartera de pedidos - menos acusado que en el mismo mes de los años anteriores-. para evolucionar mes a mes en sentido contrario, hasta llegar en el úl timo trimestre del año a un saldo positivo del 13%.

De otro lado, en 1994 se registró una tendencia a la baja en la inversión en la industria al imentaria, disminuyendo la formación bruta de capital en un 1,7%. La remuneración por asalariado creció un 4.1 % y el empleo sectorial disminuyó un 0,8%.

PRODUCCION/DISTRIBUCION

Al margen de los resu ltados macroeconómicos, el balance de la industria alimentaria española en 1994 debe incluir también algunos aspectos destacados, unos más coyun turales y otros de carácter estructural, entre los que figuran los procesos abiertos para la concentrac ión de empresas en varios sectores o las tensiones derivadas por el doble marco de relaciones de la industria alimentaria con los productores - esto es, el sector agrario- y la distribución comercial En el terreno de las relaciones entre industria y distribución se incluyen, por ejemplo, las reestructuraciones productivas en algunos sectores industriales, derivadas del auge de la marca propia en las grandes empresas de distr ibución, los nuevos gustos· de los consum idores y la aparición en escena de nuevas fórmulas de distribuc ión, como el "discount" , un tipo de establecimiento comercial senc il lo y parco en imagen, con reducido número de referencias,

gran rotac ión de stocks, precios ajusta, a la baja y muy poco servicio en el punte venta, que en 1994 concentró ya el 9%

toda la distribución alimentaria en Espé con la previsión de que ese porcentaje gue al 15% en 1998.

Asf se justifica, entre otras cosas, que t na parte de la industria alimentaria espé la se vea obligada a reordenar su esquE productivo, con una tendencia bascule hacia la mayor fabricación de marca pre para el distribuidor. Aunque la mayoríE los fabrican tes niegan o no entran en d lles sobre sus respectivas cuotas de J

ducción de marca propia, lo cierto es ' el grueso de la industria alimentaria e~ ñola incrementó fuertemente el porcen de producción de estas referencias duré el pasado año, y la tendencia de futurc seguir aumentando dicho porcentaje. De igual modo, desde el propio secto dustrial se reconoce que la competitivi de las empresas españolas en el mere exterior está todavía por debajo de lo sería deseable, a pesar del comportam to de la balanza comercial de 1994, por en el actual entorno competitivo las em¡ sas también son cada dfa más conscie1 de la importancia de la calidad en sus cesos y productos, con lo que ha aume do el interés y necesidad por las norr ISO 9000. En la actualidad ya exister empresas alimentarias españolas acree das a este respecto. En esta línea, durante el pasado año t bién se constituyó en AENOR el Cor Técnico de Normalización 34 (CTN 34 productos alimentarios, entidad creada ra sen tar las bases de participación e elaboración de normas, sobre todo, en todos de análisis y normas de productc industria de alimentación también está plantando un sistema denominado AR< (Análisis de Riesgos y Contro l de Pur Crfticos) , basado en el control prever de las distintas fases de producción r


ctar los posibles riesgos que pueden incurrir en el proceso

uctivo. ;u parte , en cuanto a las relaciones de la industria alimentaria

el sector agrario , en 1994 se dio un impulso decisivo hacia el

o, plasmado en la aprobación de la Ley de Organizaciones

profesionales, cuyo proceso de elaboración reflejó , sin em

o, que la industria alimentaria sigue sin reconocer en toda su

isión cuál debe ser el marco realmente interprofesional y ver-

1dor de los mercados agroalimentarios, ante el rechazo mos

l a una participación equilibrada y paritaria de los represen

·s de todas las partes.

ido caso, el texto final de la Ley, frente a los proyectos inicia

erminó incorporando una enmienda que facilita ese equilibrio

sario y ahora sólo cabe esperar una actitud responsable por

1 de los representantes de las industrias para que la extensión

'ra lizada de las Organizaciones Interprofesionales facilite una resiva normalización de los mercados.

DE COMERCIO

1ble marco de relaciones de la industria alimentaria hacia la

Jcción y la distribución se situó también durante 1994 en los

tes abiertos en torno a la elaboración de la Ley de Comercio,

ciada en las Cortes a partir de la propuesta inicial que pre

> el grupo de Convergencia i Unió en mayo de 1992.

'Y de Comercio regulará , entre otros aspectos, las ventas a

da, los horarios comerciales, las aperturas de los estableci

los comerciales en días festivos, y el aplazamiento de pagos.

3 este último tema, la industria alimentaria siguió insistiendo

!94 sobre la necesidad de regular ampliamente y con garan

rn condiciones de pago de las empresas de distribución, in

ndo en un debate que, de otra parte, también fue asumido

3.S organizaciones agrarias que - como viene haciendo la

l de Pequeños Agricultores-, exigen que las mismas garantí

bre los pagos de distribuidores a fabricantes se contemplen

los pagos de las industrias alimentarias a los agricultores.

INDUSTRIA ALIMENTARIA ESPAÑOLA. PRODUCCION BRUTA

PB (' ) EN MILES VARIACJON DE PRECIOS(%) VARIACION DE LA PRODUCCION (%) DE MILLONES DEFLACTOR EN TERMINOS EN VALORES EN VALORES DE CADA AÑO IMPLICITO DEL SECTOR IPC FISICOS (2) CORRIENTES REALES (3)

3.644 10,50 9,0 0,54 11 ,4 1,93 3.993 6,84 8,2 2,87 9,6 1,58 4.408 9,62 8,3 0,71 10,4 1,93 4105 1,77 4,6 4,89 6,7 2,05 4.940 1,90 5,8 3,05 5,0 --0,77 5.258 7,01 6,9 - 1,54 6,4 -l,43 5.504 l,39 6,5 3,24 4,7 -l,71 5.704 2,31 5,5 l,30 3,6 -l,76 5.791 2,65 5,4 -l,10 1,5 -3,68

1) 6.050 4,36 4,9 -2,08 2,2 -2,59 J) 6.371 4,32 4,3 0,90 5,3 1,00

:lucción efectiva a precios salida Fábrica. Jlos provisionales. 2. - PB deflactoda par el IP de la industria alimentaria. 1 deflactada par el 1 PC ~: FIAB, con datas del /NE.


FISCALIDAD Y ENDEUDAMIENTO

En el resumen de los temas más significati

vos de 1994 en relación con la industria ali

mentaria, hay que hacer referencia también

a la disputa mantenida con la Agencia Tri

butaria en relación al gran saldo acreedor

con las industrias alimentarias españolas

en concepto de la di ferencia entre el IVA

pagado y el recaudado por las empresas.

Dicho saldo, que según diversas fuentes

empresariales llegó a alcanzar los 50.000

millones de pesetas durante 1994 , se en

cauzó antes de finalizar el año tras largas

un tipo super reducido del 3%, resolviendo

este problema sólo en esos casos.

En lo re ferente al endeudamiento de las empresas del sector alimentario, éste se ha

estabilizado duran te 1994 con respecto al

año anterior. Según datos fac ili tados por estamentos bancarios, si la industria agroa

llmentaria tenía contraído un endeudamien

to de 1, 12 billones de pesetas en 1986, y

de 2,3 billones en 1993, esta cifra se situó

en torno a los 2,2 billones a finales de 1994.

LEGISLACION

bata llas jurídicas . La existencia de estos Por último, en el análisis global de la indus-

saldos acreedores por el IVA, ha llevado a tria alimentaria española durante 1994 cabe asociaciones como la FIAB a presentar an- incidir en las nuevas exigencias que surgen

te la Comisión Europea una queja contra el en lo que se refiere a la legislación al irnen-Gobierno español. !aria y al área medioambiental dentro del

A este respecto, la Comisión abrió en d i- proceso productivo y de materiales emple-

ciembre de 1994 un procedimiento de in- ados. Durante 1994 sólo se emprendieron

fracción contra España. Por su parte, el Go-

bierno aprobó un Real Decreto en el que

aplicaba el sistema de devoluc ión rápida

de saldos acreedores a las empresas con

EVOLUCION DE LOS

INDICES DE PRODUCCION DE LA

INDUSTRIA ALIMENTARIA

VARIACIONES INTERANUALES • MEDIA MOVIL ••

MESES 1993 1994 1993 1994

ENERO -0,5 +l ,9 -3,7 +1,B FEBRERO -2,8 +9,9 -3,8 +2,9 MARZO -0,5 +2,6 -3,8 +3,1 ABRIL -0,4 +2,3 -3,2 +3,3 MAYO -0,6 +3,1 -2,6 +3,6 JUNIO -1,7 +4,2 -3,l +4,2 JULIO +0,1 -0,4 -2,6 +4,1 AGOSTO +3,2 +4,4 -2,4 +4,2 SEPTIEMBRE +5, 1 +l,O · l ,l +3,8 OCTUBRE +0,5 +2,B -0,4 +4,D NOVIEMBRE +6,l -hl,1 +0,7 +3,B DICIEMBRE

EVOLUCION DEL INDICE DE PRECIOS

INDUSTRIALES. ALIMENTACION,

BEBIDAS Y TABACO

TASA INTERMENSUAL TASA INTERANUAL MESES 1992 1993 1994 1992 1993 1994

ENERO 1,3 1,6 1,7 4,3 2,9 8,1 FEBRERO 0,4 0,2 0,7 4,2 2,7 8,7 MARZO -0,4 0,2 0,0 3,5 3,2 8,5 ABRIL -0,l 0,1 • D,l 3,2 3,4 B,3 MAYO -0,1 0,6 0,1 2,9 4,2 7,7 JUNIO ·O,l 0,3 0,2 2,6 4,6 7,6 JULIO 0,0 0,7 0,4 2,4 5,3 7,2 AGOSTO 0,1 1,3 0,2 1,4 6,6 6,1 SEPTIEMBRE 0,5 1,2 0,6 1,9 7,3 5,5 OCTUBRE 0,5 0,4 0,3 2,2 7,3 5,4 NOVIEMBRE 0,0 0,5 0,6 2,0 7,8 5,4 DICIEMBRE 0,5 0,7 0,0 1,5 8,1 4,7

Fuente: /NE.

las primeras inic iativas, pero es obvio 1

las exigencias empresariales en materíc

medio ambiente marcarán el fu turo ini

diato del sector, con reajus tes que co

gan la reducción de la contaminación .

El sector industri al al imentario trabajó

rante 1994 en la Reforma de la Direc

General de Etiquetado 79/112 , que si1

sin consensuarse, y cuyos principales ~

tos tratan sobre la denominación de VE

de los productos alimentarios , declame

cuantitativa de los ingred ien tes, e in~

dientes de las bebidas alcohólicas, e1 otros aspectos. Durante 1994 tambiér

inició la definición del 11 Plan Naciona

Calidad con el fin de defi nir, desarro ll

implantar sistemas de aseguramientc

ca lidad y/o medio ambien te, identifica

la situac ión de la empresa, asesoránc

en la elaboración de la documentación

se requiere y formando al personal par

implantación de acciones correctivas.

En lo refe rente al apartado de aditivos,

rante el pasado año también fueron ado

das las Directivas comunitarias sobre C ranles y Edulcorantes, entre las que se

cuentra la Direct iva conocida como Mi:

láneos, que fue aprobada en 1994 aun

su publ icación en el Diario Oficial de las

munidades Europeas está aún pend.ient La indus tria alimentaria de nuestro 1

también comenzó a adaptarse du r<

1994 a la nueva normativa europea en

teria de residuos . En este contexto, el p; do ejercicio finalizó con la aprobación e

Directiva sobre envase y embalaje -une

los sectores con más repercusión sob1

industria alimentaria- estab leciéndOS(

p lazo de 18 meses para que los Esta

miembros de la UE adopten dicha nom

+11,5 -5,2 +1,6

• Variaciones /nteranuales: Sobre el misma mes del año anterior.

+2,3 COMERCIO EXTERIOR AGROALIMENTARIO. MILLONES DE PESET

•• Variaciones Media Móvil: Ultimas doce meses sabre doce meses anteriores. Fuente: MAPA/ INE.

ACTIVOS OCUPADOS PARADOS TASA PARO

EMPLEO ENLA

INDUSTRIA ALIMENTARIA

4' TRIMESTRE 1993 4' TRIMESTRE 1994

475.0DO 435.0DO 382.800 358.000 92.200 77.000 19,4 % 17.7 ..

Fuente: MAPA/ INE.

104

ANIMALES VIVOS. PRODUCTOS PRODUCTOS DEL REINO PRODUCTOS DE LA IND. DEL REINO ANIMAL VEGETAL INCLUYEN GRASAS ALIMENTARIA Y TABACO TOTI

IMPORTACION ES E llHROOUCCIONES DICIEMBRE (93) 551.045 447.210 490.187 l.48B. NOVIEMBRE (94) 594.661 570.577 563.916 1.719. DICIEMBRE (94) 601.849 579.550 563.384 1.744. EXPORTACIONES Y EXPEDICIONES DICIEMBRE (93) 182.492 768.304 374.689 1.315. tlOVIEMBRE (94) 115.277 893.31B 456.434 1.575. DICIEMBRE (94) 214.B27 891.491 455.606 1.571. COBERTURA (%)

DICIEMBRE (93) 33,1 171 ,8 76,4 89, NOVIEMBRE (94) 37,8 156,5 B0,9 91,1 DICIEMBRE (94) 37,3 153,B 80,8 90,1

Nata: Las datas comprenden las 12 últimas meses desde el indicada. Fuente: FIAB.


:>S CONTRATOS AGRARIOS SE RECUPERAN

::iRODUCCION COMERCIALIZADA BAJO EL REGIMEN CONTRACTUAL AUMENTO UN 11 % EN 1994 • LOS CONTRATOS

PRODUCTOS LIGADOS A ORGANIZACIONES COMUNES DE MERCADO REPRESENTAN EL 95% DEL TOTAL• LOS

mAJES Y EL TOMATE SIGUEN SIENDO LOS PRODUCTOS CON UN MAYOR VOLUMEN DE CONTRATACION.

; El RETROCESO REGISTRADO EN 1993, EN

4 se produjo una ligera recuperación ·égimen contractual de los productos

1rios, aunque sin alcanzar las cifras de 2. El número de contratos-tipo homoloJS pasaron de 33 a 36 y el de contratos zados tuvo un aumento del 18% con ecto a 1993.

roducción contratada superó la que se lujo en los dos años anteriores , con un imento del 11 % entre 1994 y 1993. Por arte, el valor económico de la produccontratada alcanzó 91 .101 millones de itas en 1994, con una ligera subida reso a 1993, pero sin llegar a los 110.370

nes de pesetas de 1992.

. en tres tipos de productos que pueden ¡erse al régimen contractual. Por un la-

ducción contratada, y el tomate, ya sea para concentrado y zumos o para pelado, con

una producción global cercana a las 1.169.000 toneladas . En ambos casos, el volumen de negocio se aproximó a los 20.000 millones de pesetas. La relación de productos incluidos en esta clase de contratos-tipo fue la siguiente: - Tomate con destino a concentrado y ju

gos. - Tomate con destino a pelado entero y

otros productos a base de tomate. - Limón con destino a zumo. - Forrajes con destino a transformación . - Melocotón para almíbar. - Pera para almíbar. - Ciruela para pasificación .

- Algodón para desmotado. stán los que cuentan con una Organi- - Higos secos para selección y envasado. 'Jn Común de Mercado y, por tanto , es;ujetos a la reglamentación de la Unión pea, que exige un contrato entre pro

ores y transformadores para poder acir a las ayudas a la transformación . )tro lado se encuentran los contratos li)S a productos de calidad agroalimenque, en general, suelen tener la Denoción de Origen correspondiente. En úllugar están las pequeñas produccio

::¡ue, aun estando muy localizadas , tieJna incidencia económica de importann la zona o plantean problemas de co:ialización .

TRATOS CON OCM

Jpo de productos que cuentan con Orzación Común de Mercado es en el de forma tradicional , mayor volumen roducción se contrata y, por tanto , se le considerar el más consolidado. En

dentro de este grupo se firmaron 33 contratos de compraventa en 1994,

3Uponen un 95% del total. ·aducción encuadrada dentro de este tado ascendió a 3.535.448 toneladas , :icir , un 98,5% sobre el total contrata)estacan , con notable diferencia, los jes, con 1.345 .000 toneladas de pro-

- Higos secos para pasta de higos. - Naranja para zumo.

- Clementina para zumo. - Satsuma para zumo.

DENOMINACIONES DE ORIGEN

El segundo apartado de productos contratados corresponde a los que se relacionan con la calidad agroalimentaria, en la mayo

ría de los casos acogidos al régimen de Denominación de Origen. Este grupo sigue aumentando en importan

cia en la medida en que se ratifica la mejora de las relaciones entre productores e industriales y que se aumenta la capacidad de comercialización . El número de contratos firmados en 1994

fue de 1. 709, lo que supone un 2,5% del total de los contratos realizados. Están incluidos los tres contratos del sector cárnico: cerdo ibérico, y bovino y terneros de la Denominación de Origen "Avileño". El aceite de oliva envasado entró tímidamente en el sistema en 1994, aunque todavía con cantidades muy pequeñas. A continuación se detallan los contratos-tipo que se encuadran dentro de este área: - Queso con Denominación de Origen "Mahón".

- Uva para vino con Denominación de Origen "Tacoronte-Acentejo". - Uva para vino con Denominación de Origen "Ycoden-Daute". - Bovinos con Denominación de Origen "Avileño" para sacrificio. - Terneros con Denominación de Origen

"Avileño" para cebo. - Uva para vino con Denominación de Origen "Madrid". - Uva para vino con Denominación de Origen "Rlas Baixas".

- Aceite de oliva envasado. - Cerdo ibérico para sacrificio. - Uva para vino con Denominación de Ori-gen "Ribeiro" . - Uva para vino con Denominación de Origen "Alicante".

PRODUCCIONES LOCALIZADAS

El tercer grupo está integrado por sectores con pequeñas producciones que tienen gran incidencia en las zonas donde se encuentran localizadas. También se recogen en este apartado las producciones que sufren problemas de comercialización . El número de contratos realizados fue de

1.655, cantidad que supone un 2,5% del total contratado. El producto más importante es el espárrago para conserva, que tuvo una producción contratada de 13.903 toneladas a través de los 1.301 contratos existentes .; su valor económico ascendió a 2.280 millones de pesetas. Los contratos-tipo homologados fueron los siguientes: - Pimiento seco para pimentón . - Pimiento fresco para pimentón. - Miel envasada. - Espárrago para conserva. - Cereza para comercialización en fresco. - Alubia verde para congelación. - Guisante verde para congelación . - Pepinil lo para comercialización en fresco. - Pepinill.o para encurtido. - Pera para comercialización en fresco. - Melocotón para comercialización en fres-

co. - Garrotín para industria.

105

AGROTIETAR, S.L. MAQUINARIA AGRICOLA • RIEGOS POR ASPERSION

DISTRIBUIDOR EN EXCLUSIVA PARA ESPAÑA DE LAS MARCAS:

• PLANTADORAS PARA RAIZ DESNUDA Y CEPELLON • PLANTADORAS SOBRE ACOLCHADO • SEMBRADORA, ARRANCADORA Y VINADORA DE PATATAS

IFRESATRICI MULTIPLE INTERFILARl l

• FRESADORAS MULTIPLES INTERLINEA

AGROTIETAR Polígono Industrial «Egido» Tel. (927) 57 82 25. Fax 57 80 09 1031 O TALAYUELA (Cáceres)

_-:- 71'. : " FRUTAS.Y HORTALIZAS PARA TRANHOR~ACION

1993 1994

IATE CONCENTRADO Y ZUMOS DE CONTRATOS 1.229 1583 DUCCION CONTRATADA (TM.) 679.695 715.317 ERFIOE CONTRATADA (HAS.) 13.286 17.299 lRACION ECONOMICA (MILL DE PTS.l 9.189 12.291

ATE PEIADO ENTERO Y OTROS PRODUCTOS SE DE TOMATE JE CONTRATOS 3592 4.165 JUCOON CONTRATADA (TM.) 379.316 453.469 '.RFICIE CONTRATADA (HAS.) 6.342 9.388 IRACION ECONOMICA (MILL DE PT5.l 5.607 7.234

DCOTON PARA ALMIBAR lE CONTRATOS 1.150 l.804 JUCOON CONTRATADA (TM.) 109.586 115.219 'RflOE CONTRATADA (HAS.) 6.621 7.447 IRACION ECONOMICA (Mlll DE PIS.) 4.603 4.486

l "WILLIAMS" Y "ROCHA" PARA ALMIBAR IE CONTRATOS 127 155 IUCCION CONTRATADA (TM.) 13.983 22.467 :RFICIE CONTRATADA !HAS.) 587 l.077 rRACION ECONOMICA !MILL DE PIS.) 838 1.378

IN PARA ZUMO IE CONTRATOS 753 1.018 IUCCION CONTRATADA (TM.) 112.832 113.758 RflCIE CONTRATADA (HAS.) 14.985 28.650 RACION ECONOMICA (MILL DE PTS. l 2.933 2.889

INJA PARA ZUMO t CONTRATOS 4.325 4.614 llJCOON CONTRATADA (TM.) 375.821 433.942 RFICIE CONTRATADA (HAS.) 16.327 32.797 RACION ECONOMICA (MILL DE PTS.) 7.520 9.920

IS SECOS PARA SELECCJON Y ENVASADO (1)

E CONTRATOS 5.270 4.258 rUCCION CONTRATADA (TM.) 4.880 4.447 RFICIE CONTRATADA (HAS.) 5.500 4.868 RACION ECONOMICA (MILL DE PTS.) 608 585

rs SECOS PARA PASTA DE HIGO l l l E CONTRATOS 2.157 UCCION CONTRATADA (TM.) 1.695 RFICIE CONTRATADA (HAS.) 1.750 RACION ECONOMICA (MILL DE PTSJ 182

ENTINA PARA ZUMO E CONTRATOS 371 UCCION CONTRATADA (TM.) 34 .974 RFICIE CONTRATADA (HAS.) 2.229 t\CION ECONOMICA !MILL DE PTS.) 753

JMA PARA GAJOS ECONTRATOS 2.187 UCCION CONTRATADA (TM.) 159.777 !FICIE CONTRATADA (HAS.) 5.264 t\CION ECONOMICA (MILL DE PTSJ 2.816

CUADRO RESUMEN

DE LOS CONTRATOS-TIPO

1993 1994 'RATOS.TIPO HOMOLOGADOS 33 36 E CONTRATOS REALIZADOS 56.567 66.747 lUCCION CONTRATADA (TM.) 3.227.437 3.587.386 RFICIE CONTRATADA (HAS) 168.329 179.003 RACION ECONOMICA (MILL DE PTS.) 87.020 91.101

1le: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

1993 1994

CIRUEIA ' ENTE" PARA PASIFICACION N.1 DE CONTRATOS 52 45 PRODUCCION CONTRATADA (TM.) 460 462 SUPERFICIE CONTRATADA (HAS.) 158 141 VALORACION ECONOMICA (Mlll DE PTS.l 140 142

PIMIENTO SECO PARA PIMEtHDN N.1 DE CONTRATOS 169 204 PRODUCCION CONTRATADA (TM.) 1.128 1.567 SUPERFICIE CONTRATADA (HAS.) 439 636 VALORACION ECOtlOMICA (MILL DE PTS.) 378 691

PIMIENTO FRESCO PARA PIMENTON N.1 DE CONTRATOS 133 127 PRODUCCION COtHRATADA (iM,) 4.498 6.014 SUPERFICIE CONTRATADA (HAS.) 279 307 VALORACION ECONOMICA (MILL DE PTS.) 64 159

ESPARRAGO PARA CONSERVA N.' DE CONTRATOS 1.567 1.301 PRODUCCION CONTRATADA (TM.) 1 l.848 13.903 SUPERFICIE CONTRATADA (HAS.) 4.230 3.337 VALORACION ECONOMICA (MILL DE PTS.) 2.030 2.180

CEREZA PARA FRESCO N.' DE CONTRATOS PRODUCCION CONTRATADA (iM.) 295 SUPERFICIE CONTRATADA (HAS.) 84 VALORACION ECOtlOMICA (MILL DE PTS.) 89

ALUBIA VERDE PARA CONGElACIOtl N.1 DE CONTRATOS PRODUCCIOll CONTRATADA CTM.) 4.500 5500 SUPERFICIE CONTRATADA (HAS.) 450 500 VALORACION ECONOMICA (MILL DE PTS.) 190

GUISANTE VERDE PARA CONGEIACION N.' DE CONTRATOS PRODUCCION CONTRATADA (TM.) l.400 SUPERFICIE CONTRATADA (HAS.) 200 VALORACION ECONOMICA (Mlll DE PIS.) 63

PEPINILLO PARA HICURTIDO N.1 DE CONTRATOS PRODUCCION CONTRATADA CTM.) 543 SUPERFICIE CONTRATADA (HAS) 53 VALORACION ECONOMICA !Mlll DE PTS.l 27

PERA PARA FRESCO N.1 DE CONTRATOS PRODUCCJON CONTRATADA (TM.) 120 SUPERFICIE CONTRATADA !HAS.) VALORACJON ECONOMICA (MILL DE PTS.)

MELOCOTON PARA FRESCO N.' DE CONTRATOS PRODUCCION CONTRATADA (TM.) 105 SUPERFICIE CONTRATADA (HAS.) s VAlORACION ECONOMICA (Mlll DE PTS.)

1. - Las ci fras correspondientes a 1993 en Higos Secos poro Pasto de Higos estón incluidas en el capítulo de Higos Secos paro Selección y Envasado.

CERDO IBERICO PARA SACRIFICIO N.' DE CONTRATOS PRODUWON CONTRATADA (TM.) VALORACION ECONOMICA (Mlll DE PTS.)

eovmos D. O. AVILEÑO PARA SACR IFICIO N.' DE CONTRATOS PRODUCCION CONTRATADA CTM.) VALORACION ECONOMICA (MILL DE PTS.l

smoR CARNICO

1993 1994

523 16.910 4.134

313 15.200 3.279

154 46

CONTRATOS-TIPO POR SECTORES

11 L1:f•(11•ll'i111·11 lllUIM

UVA PARA VINO O.O. MADRID N. 1 DE COIHRJIT05 PRODUCCION CONTRATADA (TM.) SUPERFICIE CONTRATADA (HAS.) VALORACION ECONOMICA (MILL DE PTSJ

UVA PARA VINO O.O. RIAS BAIXAS N.1 DE CONTRATOS PRODUCCION CONTRATADA (TM.) SUPERFICIE CONTRATADA (HAS.) VALORACION ECONOMICA (MILL DE PTS.)

UVA PARA vmo D. O. TACORONTE-ACENTEJO N.' DE CONTRlrTOS PRODUCCION CONTRATADA CTM.) SUPERFICIE CONTRATADA (HAS.) VAlORACION ECONOMICA (MILL DE PTS.)

UVA PARA VINO O. O. RIBEIRO N.' DE CONTRATOS PRODUWON CONTRATADA CTM.l SUPERFICIE CONTRATADA !HAS.) VALORACION ECONOMICA (Mlll. DE PTS.)

UVA PARA VINO O. O. VCODEN·DANTE N.' DE CONTRATOS PRODUCCION CONTRATADA (iM.) SU PERFICIE CONTRATADA !HAS.) VALORACION ECONOMICA (MILL DE PTS.)

FORRAJES N.' DE CONTRATOS PRODUCCION COI/TRATADA (TM.) SUPERFICIE CONTRATADA (HAS.) VALORACION ECONOMICA (MILL. DE PIS.)

ALGODON PARIA DESMOTADO N.1 DE CONTRATOS PRODUCCION CONTRATADA (TM.) SUPERFICIE CO:NTlt\TADA (HAS.) VALORACION ECOtlOMICA (MILL DE PTS.)

QUESO D. D. MAHON N.1 DE CONTRATOS PRODUWON CONTRATADA (TM.) VAlORACJON ECOtlOMICA (MILL DE PTS.)

MIEL ENVASADA N.1 DE CONTRATOS PRODUCCION CONTRATADA (TM.) VALORACION ECONOMICA (MILL DE PTS.)

ACEITE DE Oll\IA ENVASADO N. 1 DE CONTRATOS PRODUCCION [l)NTRATADA (TM.l SUPERFICIE CONTRATADA (HAS.) VALORACION ECONOMICA !MILL DE PIS.)

GARROFIN PARA ltlDUSTRIA N.' DE CONTRATOS PRODUCCION CONTRATADA (TM.) SUPERFICIE COtHRATADA (HAS.) VALORACION ECONOMICA (MILL DE PTS.)

TERNEROS D. O .. AVILEÑO PARA SACRIFKIO N.' DE CONTRATIJS PRODUCCION CONTRATADA (TM.) VALORACION E[()NOMICA (MILL DE PTS.)

1993 1994

19 17 963 343 328 265

34 17

290 664 1.294 2.877

423 -216 562

217 245 699 839 351 239 m 134

232 216 3.340 897 1.137 -

227 79

- 228 - 669 - 190 - 63

llli'IllC.~ •••IJT'-'"

1993

9.000 l.350.000

20.993 15.981

2S.151 94 .lBL 31.768 11 .064

1 l.225

780

1994

10.747 1.345.0DO

20.993 19.758

30.279 134.921 39.989 20.238

906 686

70 19

7 265 300 102

13 186 990

89

13

85 32

107

Cursillo 1924, Alumnos en prácticas con el filtr "Cometa" Seita. Rioja Alta.

Gobierno de~La Rioja Consejería de Agricultura y Alimentación

"La tradición es nuestra calidad, la práctica nuestro magisterio'


OLITICA DE CALIDAD ALIMENTARIA: A LA 1ESPERA E' LA NUEVA LEY SOBRE DENOMINACIONj=S DE ORIGEN

::;OMERCIALIZACION TOTAL DE LAS 40 DENOMINACIONES DE ORIGEN DE VINOS SE ELEVO A 9,3 MILLONES DE

:TOLITROS • TENDENCIA AL ALZA EN LA PRODUCCION Y COMERCIALIZACION DE CARNES, JAMONES, QUESOS Y

:ITES CON DENOMINACION •FALTA DE RESPUESTA DE LA UE A LA DOCUMENTACION ENVIADA POR ESPAÑA PARA

mLOGAR 36 PRODUCTOS.

lLITICA DE CALIDAD ALIMENTARIA, EN LO RE

l a los productos amparados por Deno-1ciones de Origen y de Calidad , sufrió :::ierta ralentización en 1994, tras el imJ de años anteriores y, sobre todo, de tracia en vigor durante 1993 de la nor

'ª aprobada por la Unión Europea -en ~- sobre Denominaciones de Origen e aciones Geográficas Protegidas. uena medida, el compás de espera ctado en 1994 se debió a la falta de Jesta de la UE a la documentación en-3 por España para homologar las Denaciones de Origen , Genéricas y Es'icas reconocidas en nuestro país con :ter nacional, en todos los casos para uctos no vínicos, que, de acuerdo con uevos Reglamentos comunitarios, de-3er homologadas como Denominacioje Origen Protegidas (DOP) o Indicais Geográficas Protegidas (IGP). ismo, durante 1994 comenzó a planteya desde la Administración la necesi:le abordar una Ley de Denominacioje Origen que será, en la práctica, la i ra normativa española en esta materia :tituirá al Estatuto de la Viña y el Vino, Jado hace 25 años y orientado iniciale sólo al sector vitivinícola. Janto a la homologación por parte de , la Administración española envió a la 1sión Europea en enero de 1994 una ión de 36 productos con las Denomiines previas a los Reglamentos de la ue entraron en vigor en 1993. Un año ués , la Comisión seguía sin responder jocumentación remitida por España, nto que se seguía avanzando con el iso previo al reconocimiento oficial paos productos, de forma que puede lle-suceder que la tramitación comunita

rmine siendo más rápida para los proJS que se encuentren en este último que para aquéllos con mayor antigüem el sistema de Denominaciones. situación justifica, en cierta forma , la

ralentizac ión de las actuaciones en esta materia a nivel nacional , tanto en los temas que son competencia de la Administración central como en Jos que corresponden a las CC AA, en este último caso a través de las Denominaciones de Calidad que amparan productos agroalimentarios ligados a zonas de producción o a características específicas de producción y elaboración. Por lo que respecta a las Denominaciones de carácter nacional, reguladas y amparadas por la Administración central, durante 1994 se incorporaron, con carácter definitivo , la Denominación Específ ica "Palo de Mallorca", y de forma provisional la Denominación de Origen "Jamón de Huelva" y las Denominaciones Específicas "Cordero Manchego" y "Cordero de Extremadura". Asimismo, en 1994 hubo varios productos que pasaron de tener una Denominación de Calidad autonómica a ser reconocidos por una Denominación de Origen . En este caso se incluyen el "Cl1acolí de Vizcaya" y los vinos canarios de "Hierro" y de "AbonaVal le Güimar". Por último, siguen estando en proyecto las Denominaciones Específi cas "Lechaza de Castilla y León" y "Jamón de Trevélez" , ambas en el sector cárnico.

DENOMINACIONES DE CALIDAD

En el caso de las Denominaciones de Calidad reguladas y amparadas por las respectivas CC AA, tan sólo se produjeron cambios significativos durante 1994 en Asturias , Aragón y la Comunidad Valenciana, en su mayor parte con el reconocimiento de Denominaciones de carácter muy general , amparando producciones propias de "huevos ", "quesos", "embutidos", "bollería", etcétera. Estas incorporaciones más recientes reflejan también de forma muy clara cuál es la tendencia que están siguiendo, aunque siempre con un carácter muy irregular , las Administraciones autonómicas, centradas en definir Denominacione~ de

Calidad de carácter sectorial, con un distintivo genérico regional al que pueden acogerse después empresas que comercializan ese tipo de productos. De igual modo, iniciativas de este tipo contribuyen también , y as l se dejó notar en 1994, a impulsar eí debate a todos los niveles sobre la oportunidad o no de seguir ampliando la lista de productos amparados por Denominaciones de Calidad. Un debate en el que las opiniones reticentes a seguir por esta vía hasta el "infinito" alertan sobre la pérdida de credibilidad de distintivos de especial calidad otorgados en ocasiones sin el rigor necesario, en tanto que , desde el punto de vista contrario, se valoran las ventajas de este tipo de reconocimiento oficial para proteger producciones regionales, comarcales y locales que, de otra forma, podrían correr riesgo de supervivencia. En cuanto a los datos de comercialización, los resultados de 1994 reflejan un descenso en el caso de los vinos, justificado sobre todo por los recortes de producción , que , con datos de la campaña 1993/94, se situó en un 7, 1 % respecto a la campaña anterior, como consecuencia del recorte en las exportaciones, toda vez que el consumo nacional se mantuvo muy estable. La comercialización total de las 40 O.O. de vinos se elevó a 9,3 millones de hectolitros en la campaña 93/94, de los que un 65%

correspondió a comercio interior y el 35%

restante a exportaciones. En cuanto al resto de productos, cabe destacar la tendenc ia al alza en la producción y comercialización de carnes, jamones, frutas , hortalizas, quesos y aceites con Denominaciones de Origen o Específicas.

NUEVA LEY

De cara al futuro , la Administración plantea ya abiertamente la necesidad de abordar una nueva normativa de carácter general que regu le las Denominaciones de Origen y

109


DENOMINACIONES DE ORIGEN, GENERICAS, ESPECIFICAS Y DE CALIDAj

DENOMINACIONES DE ORIGEN

ANDALUCIA • VINOS COtlDADO DE HUELVA JEREZ.XERES·SHERRY tMNZAN ILLA-SANLUCAR DE BARRAMEOA MALAGA MONTILLA-MORILES ~ACEITES

BAENA SIERRA DE SEGURA

DENOMINACIONES DENOMINACIONES GENERICAS Y ESPECIFICAS DE CALIDAD

BRANDY DE JEREZ JAMON DETREVELEZ ·•· FRESON DE HUELVA '

COMARCA PRIEGO DE CORDOBA • SIERRA MAGINA • VltlAGRE OE JEREZ · LOS PEDROCHES (JAMOtl) • JAMON OE HUELVA ••

ARAGON • VltlOS CALATAUYUD CAMPO DE BORJA CARIÑENA SOMONTANO

JAMON DE TERUEL

ASTUR IAS •QUESOS CABRALES BEYOS, GAMONEDO Y AFUEGA'l PITU •

BALEARES BltllSSALEM (VINO) MAllON (QUESO)

CANARIAS

TERNASCO OE ARAGON

FABA ASTURIANA

SOBRASADA DE MALLORCA PALO DE MALLORCA

LONGANIZA DE ARAGOll LOMO EMBUCHADO Y PALETA CURADA TRENZA OE ALMUOEVAR cae DE FRAGA POLLOS CAMPEROS ACEITE OE OLIVA VIRGEN EXTRA HUEVOS FRUTAS EN CONSERVA QUESO FRENCO

MIEL FABES QUESOS BOLLERIA EMBUTIDOS

SIDRA Y DERIVADOS

OSTRAS

CONSERVAS OE PESCADO

CARNE DE ASTURIAS

QUESO MALLORQUltl ACEITE DE OLIVA SIERRA OE TRAMutlTAllA TERNERA DE BALEARES MELON ERl(O HUEVOS FRESCOS OE MALLORCA ALMENDRAS OE BALEARES CARNE OE OVINO DE BALEARES LECHONA DE CERDO NEGRO DE MALLORCA POLLO FRESCO DE BALEARES PLA l LLEVAllT DE MALLORCA (VINO)

•VINOS •VINOS • VltlOS DE LA TIERRA LA GOMERA El HIERRO VALLE DE LA OROTAVA •

TACORONTE-ACENTEJO YCODEN·DAUTE·ISORA ABONA-VALLE DE GÜIMAR • LAtlZAROTE • LA PAl.l.IA ' QUESO MAJORERO •

CANTABRIA •QUESOS CANTABRIA PICON·B EJES-TRES VISO OUESUCOS DE LIEBANA CASTILLA-LA MANCHA •VINOS ALMANSA lA MANCHA MEtHRIDA VALDEPEÑAS JU/Ali.LA·· MANCHEGO (QUESO) MIEL DE LA ALCARRIA CALASPARRA (ARROZ) ••

CASTILLA Y LEON •VINOS RUEDA RIBERA DEL DUERO TORO BIERZO CIGAlfS JAMON DE GUIJUELO ZAMORANO (QUESO)

110

CORDERO MANCHEGO • BERENJENA DE ALMAGRO '

JUDIAS El BARCO DE AVILA LEtlTEJAS DE LA ARMUÑA CARNE DE AVILA

CARNE DE CANTABRIA ORUJO DE llEBANA

MAZA PAN DE TOLEDO •

CARNE MORUCHA DE SALAMANCA CECINA OE LEON LECllAZO OE CASTILLA Y l.EON ...

DENOMINACIONES DENOMINACIONES DENOMINACIONES DE ORIGEN GENERICAS Y ESPECIFICAS DE CALIDAD

EXTREMADURA QUESOS OE LA SEREtlA CORDERO OE EXTREMAOURA • MIEL DE VILLUERCAS·IBORES DEHESA OE EXTREMAOURA (JAMON) PIMENTON DE LA VERA

VINOS DE LA TIERRAOE EXTREMAOURA

CATALUNA •VINOS POLLO Y CAPON DEL PRAT RATAFIA CATALANA (LICOR) ALELLA ARROZ OEL DELTA DEL EBRO QUESO OE l 'ALT URGELL Y LA CERDANYA AMPURDAM{OSTA BRAVA TERNERA OE GIRONA CONCA DE BARBERA CORDERO OE REBAÑO RIPOLLES COSTERS DEL SEGRE BUTIFARRA CATALANA PENEOES SALCHICHON OEVIC PRIORATO TURRON D'AGRAMUNT TARRAGONA CEREZAS OH BAIX LLOBREGAT TE RRA ALTA FRESAS OEL MARESME CAVA MANZANA OE GIRONA

MANZANA PLANA O'URGELL •ACEITES MELOCOTOtl DEL PENEDES lfS GARRIGUES MELOCOTON DE PltlYANA SIURANA ANCHOAS OE l'ESCALA

PESCADO AZUL OE TARRAGONA AVELLANA DE REUS MEJILLONES OH DELTA OH EBRO

OSTRAS DEL DELTA OEL EBRO LANGOSTINOS DEL DELTA DEL EBRO MAt/TEQUILLA DE L'ALT URGELL Y LA CERDANY TERNERA DE LOS PIRINEOS CATALAtlES

GALICIA •VINOS ORUJO DE GALICIA •QUESOS RIAX BAIXAS TERNERA GALLEGA • QUESO DE ARZUA VALDEORRAS QUESO SAN SIMO N RIBEIRO QUESO DE CEBREI RO VAL DE MONTERREY • TETI LLA (QUESO) MIEL DE GALICIA

PATATA DE GALICIA •VINOS DE LA TIERRA VAL DO MIÑO D·ORENSE RIVEIRA SACRA

LA RIOJA RIOJA (VINO) JAMON Y CHORIZO RIOJANO

MAZAPAtl OE SOTO QUESO FRESCO OE CAMEROS

MADRID VINOS OE MADRID ANIS OE Cll lNCHON

CARNE DE LA SIERRA DE GUADARRAMA MURCIA • VltlOS QUESOS OE CABRA DE MURCIA YECLA LONGANIZA IMPERIAL DE LORCA JUMILLA "" ALCAPARRAS Y ALCAPARRONES DE MURCIA BULLAS · MIEL OE AZAHAR

COLINES Y ROSQUILLAS CALASPARRA (ARROZ) •• ACEITE DE OLIVA VIRGEN

NAVARRA NAVARRA (VINO) PACHARAtl NAVARRO ALCACHOFA OE TUOELA RONCAL (QUESO) ESPARRAGO DE NAVARRA ·•

PIMIENTOS OEL PIQUILLO OE LODOSA PAIS VASCO •VINOS CORDERO LECHAL OH PAIS VASCO CHACOLI DE GUETARIA PATATA OE ALAVA RIOJA•• MIEL OH PAIS VASCO CHACOLI DE VIZCAYA POLLO OE CASERIO

PIMIENTO VERDE OE GERNIKA IDIAZABAL !QUESO) CARNE DEL PAIS VASCO COMUNIDAD VALENCIANA •VINOS CHUFA VALEtlCIANA Y ALCACHOFA OE BElllCARLO ALICANTE HORCHATA DE CHUFA UTIEL·REQUENA OE VALENCIA EMBUTIDO ARTESANO Y DE VALENCIA CALIDAD DE REQUENA

JIJONA (TURRON) UVA OE MESA CERfZAS DE LA MONTAÑA DE ALI CANTE EMBOLSADA VINALOPO LICORES TRADICIONALES OE ALICAtlTE NISPEROS DE CALLOSA D'EN SARRIA

• Denominoción provisionol. •• Denominoción compartida con otros Comunidades Autónomos. • • • En Proyecta.


de Calidad en España, puesto que resu lta se prevean las necesidades normativas de evidente que el desarrol lo de éstas en los últimos años ha superado ampliamente las

cara al futuro de una actividad muy importante para la agroal imentación española.

COMERCIALIZACION C. ACEITES y QUESOS CON o.e

previsiones y las pos ibil idades marcadas En este sentido, la Administración contem-por el Estatuto de la Viña y el Vino, aproba- pla la necesidad de profesionalizar las O.O.

PRODUCCION VENTAS TOTI do en 1970 y vigente todavía. y definir con claridad cuáles son los dife- PRODUCTO (Kilos] (Kllosl La integración española en la UE, la exis- rentes tipos de protección que se requieren

ACEITES tencia de normativa comunitaria al respecto en España, combinando la complementa- BAENA 1.447.000 668.001 muy rec iente, las competencias asumidas por las CC AA, el desarrollo y la reforma de la PAC, etcétera, son factores más que suficientes para justificar la necesidad de una nueva Ley sobre O.O., en la que se adecúe la norma a la realidad actual y, sobre todo,

COMERCIALIZACION DE VINOS CON D.O. CAMPAÑA 93/94. HECTOLITROS

DENOMINACION DE ORIGEN ALEUA ALICANTE ALMANSA94.049 AMPURDAN{OSTA BRAVA BIERZO BINISSALEM CAlATAYUD CAMPO DE BORJA CARIÑENA CAVA CHACOU DE GETARIA CIGALES CONCA DE BARBERA CONDADO DE HUELVA COSTERS DEL SEGRE JEREl-XERES·SHERRY JUMlllA lA MANCHA /MIAGA MENTRIDA MONTIUAMORILES NAVARRA PENEDES PRIORATO RIAS BAIXAS RIBEIRO

COMERCIO INTERIOR

4.338 89.585 2.265

60.763 25.984 6.306

14.449 4B.956

211 .261 594.485

3.552 21.066

129.B12 105.775 lll.919 151.700 100.814 360.5B2

14.494 13.560

336.270 334.318 220.8Bl

5.467 25.426

106.000 RIBERA DEL DUERO 92.799 RIOJA 1.358.356 RUEDA 41 .832 SOMONTANO 13.807 TACORONTE-AWITEJO 4.950 TARRAGONA 357 .833 !ERRA ALTA TORO UllEL-REQUENA VALDEORRAS VALDEPEÑAS VALENCIA

109.490 10.799

103.418 30.109

500.081 212.374

COMERCIO EXTERIOR

305 25.889 96.314

1.224 727

o 6.325 5.395

13.B22 364.102

84

50.188 23.906 11.732

766.11 9 B7.704

311.489 1 l.1B6

o 109.697 161.515 115.838

401 1.653 2.386 5.744

466.408 B.264 6.299

500 154.490

2.1 16 1.984

100.615 96

72.352 366.045

VINOS DE MADRID YECIA

12.757 112 5.341 7.689

TOTAL 6.045.75B 3.266.673

TOTAL VENTAS

4.643 115.474

61.987 26.711

6.306 20.774 54.351

225.083 958.587

3.636 21.073

180.000 129.681 123.651 917.819 188.518 672.071

25.680 13.560

445.967 495.833 336.719

5.868 27.079

108.386 98.543

1.824.764 50.096 20.106

5.450 512.323 111.606 12.783

204.033 30.205

572.433 578.419

12.869 13.030

9.312.431

Variación respecta a la cdmpaña anterior: -7, 1% (715.019 HI.}. Fuente: INDO.

112

riedad y subsidiariedad de las normativas autonómicas, nacional y comunitaria . El debate abierto en este sentido implica en la práctica a todas las Administraciones y a todos los eslabones de la cadena agroalimentaria, porque la apuesta por la calidad - entendida como elemento diferenciador de productos en función de su origen o sus técnicas de obtención y elaboración- sólo es posible si se asume a todos los niveles. De ahí que, desde el punto de vista de la producción, se esté insistiendo en la necesidad de potenciar este tipo de instrumentos en el marco de la reforma de la PAC, porque la experienc ia española demuestra que los productos amparados por Denominaciones de Origen o de Calidad favorecen la mejora de las rentas agrarias y del valor añadido, así como el desarrollo de actividades industriales y de comercialización en las zonas de producción.O

SIERRA DE SEGURA COMARCA PRIEGO DE CORDOBA * SIERRA MAGINA • LES GARRIGUES SI U RANA

QUESOS CABRALES

3.132.000 16.000.000 26.93S.OOO 2.121.000 2.649.000

240.000 BEYOS, GM\ONEDO Y AFUEGA'l PITU " 95.000 IMHON 1,564.688 MANCHEGO 2.868.507 QUESO DE lA SERENA TETIUA RO ti CAL

IDIAZABAL CANTABRIA PICON·BEJES-TRESVISO QUESUCOS DE LI EBANA

13.585 20.000.000

468.300 946.000 280.452 31.300 67.000

• Denominación de Origen Provisional.

3.132.001

2.121.0() 2.329.0()

240.0() 95,00

1.012.76 2.446.20

13.58 20.000.00

398.00 946.00 280.45 31.30 67.00

Nota: Los datas de producción y comercializoci son anuales y recogen la última información disponible, relativa a 1993 ó 1994. Sólo se han incluida en este Cuadra las produc con Denominaciones de Origen, Genéricas o

Específicas que cuentan con datas de producció

COMERCIALIZACION DE DENOMINACIONI DE ORIGEN, GENERICAS Y ESPECIFICJ.

PRODUCTO

JAMONES (Piezas) JAMON DE GUIJUELO (D.0) DEHESA OE EXTREMADURA (O.O) JAMON DE TERUEL lD.0.l

EMBUTIDOS SOBRASADA OE MAllORCA (D.E.) ' (Kilos) CECINA OE LEON (D.E.l (Piezo1)

CARNES (Kilos) TERNASCO DE ARAGON (O.E.) CARNE DE AVllA (O.E.) CARllE MORUCHA DE 5AWMNCA (O.E.) * TERNERA GALLEGA (O.U POLLO Y CAPON DEL PRAT (O.E.)

LEGUMBRES (Ki101l FABA ASTURIANA (O.E.) CAlASPARRA (/uroz) (0.0.) JUDIAS El BARCO DE AVILA (O.U LENTEJAS DE lA ARMUÑA (D.E.l ARROZ DEL DELTA DEL EBRO (O.E.)

VENTAS PRDDUCCIDN TOTALES

533.200 192.016 27.455 3.378 71.248 52 .954

2.000.000 2.000.000 1.496 1.496

234.500 234.SOO 124.000 124.000

4.000 4.000 3.81 1.000 3.Bl l.000

14.400 14,400

7.298 2.022.024

9.117 152.000

97.110.000

7.298 1.118.463

9.060 152.000

9.255.112

PRODUCTO

LICORES (Lilros)

BRANDY DE JERfZ (O.E.)

ORUJO DE GALICIA (O.E.) PACHARAN NAVARRO (D E.) ANIS DE CHINCHON '*

FRUTAS (Kilos)

VENT PRDDUCCIDN TDT Al

133.415 133.4

5.000.000 5.000.( B.397.397 B.397.1

2.790.997 2.790. ~

CEREZAS DE LA MONTAÑA DE ALICANTE (D.E.l 1.408.000 1.408.( UVA OE MESA EMBOLSADA DE VINALOPO (0.0.)45.000.0DO 16.548.i NISPEROS DECAllOSA D'EN SARRIA (O.O.) 19.100.00D 1 B.514.1

HORTALIZAS (Kilo1)

PIMIENTOS DEL PIOUlllO DE LODOSA lD.OJ 1.678.280 1.137.! ESPARRAGO DE NAVARRA (O.E.) 15.024.000 8.738.(

CHUFA VAL!NCIANA Y HORCHATA DE CHUFA DE VALENCIA (D.E.l

OTROS PRODUCTOS (Ki101)

AVEUANA DE REUS (O.O) MIEL DE lA ALCARRIA (O.O.)

JIJONA (Turrón) (D.E.l

10.4B7.200 10.487.:

3.200.000 2.000.(

32.476 32.• 17 .000.000 17 .000.1

O.O.: Denominación de Origen. O.E. : Denominación Específica. D.G. : Denominación Genérica. • Denominación Provisional. •• Denominación Geográ fica. Nota: Las datas de producción y comercialización son anuales y recogen la última información disponible, relativa a 1993 ó 1994. Sólo se han incluido en este Cuadro los productos can Denominaciones de Origen, Genéricas o Específicas que cuentan con datas de producción.

>OMINANDO EL ORIGEN

quí el hombre conoce su tierra , dornina la tradición, conoce su oficio.

Para un vino único, una tierra única.

UNTA DE GAUCIA ~:u..:;

1 )NSELLERIA DE AGRICULTURA

GANDERIA E MONTES

VINOS DE VALDEORRAS DOMINANDO EL ORIGEN

FICHAS SECTORIALES

SUPERFICIE CUlTIVADA EN ESPAl1A (1994) PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12

PRODUCCION ESPAÑOLA (1994)

ALGODON

4D (MILES HAS.) 10,1%

111 (MILES TM.) PORCEllTAJEAPRDXIMADO RESPECTO A LA UE-12 10,4%

NUMERO DE EXPLOTACIONES DEDICADAS AL CULTIVO (1994) 8 {/.\!LES)

PRECIO MEDIO EN ORIGEN (1994) 162,73 (PTS./KG.)

PRINCIPALES ZONAS DE PRODUCCJON (% S/TOTAL tlACIOllAL) ANOALUCIA 91 ,7% MURCIA 6,4% COMUNIDAD VALENCIANA

Fuentes: BME/ EUR05TAT/FAO,

SUPERFICIE CU lTIVADA EN ESPAÑA (1994) PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12

PROOUCCION ESPAÑOLA (1994) PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12

PRECIO MEDIO EN ORIGEN (1994) *

1.8%

COLZA

67 (MILES HAS.) 2.711

53 (MILES TM.) 0,8%

30,0 (PTS./KG.)

PRINCIPALES ZONAS DE PRODUCCION (% S/TOTAL NACIONAL) ANOALUCIA 47,2% EXTREMADURA 21,3% ARAGON 11 ,2%

• Estimoci6n Fuentes: BME/ EUR05TAT/FAO.

TOMATE

SUPERFICIE CULTIVADA EN ESPAÑA (1994) 62 (MILES HAS.) PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12 23,S%

PRODUCCIDN ESPAÑOLA (1994) 3.066 (MILES TM.) PORCEllTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12 23,2%

PREOO MEDIO EN ORIGEN (1994) 48.79 (PTS./KG.l PRECIO MEDIO MAYORISTA (1994) 86 (PTS./KG.)

PRIN CI PALES ZOllAS DE PRODUCCION (% S/TOTAL NACIONAL) ANDAlUCIA EXTREMADURA CANARIAS

Fuentes: BME/EUR05TAT/MERCASA.

SUPERFICIE CULTIVADA EN ESPAÑA (1994) PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12

PRODUCCION ESPAÑOLA (1994) PORCfNTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12

PRECIO MEDIO Etl ORIGEN (1994) PRECIO MEDID MAYORISTA (1994)

24,3% 23,9% 11.7%

AJO

31 (MILES HAS.) 63,3%

199 (MILES TM.) 54,4%

l 58,S7 (PTS./KG.) 200 (PTS./KGJ

PRlllCIPALES ZONAS DE PRODUCCJON (% S/TOTAL tlACIONAL) ANDALUCIA 40,2% CASTILLA·LA AWKHA 33.7% CASJ1LLA Y LEON 7,3%

Fuentes: BME/ EUR05TAT/ MERCASA.

116

SUPERFICIE CULTIVADA Ell ESPAÑA (1994)

PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12

PRODUCCIOtl ESPAÑOLA (1994)

PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12

PRECIO MEDIO EN ORIGEN (1994)

GIRASOL

l.34 9 (MILES HAS.)

42,2%

984 (MILES TM.)

25,9%

34,37 (PTS./KG.)

PRINCIPALES ZOtlAS DE PRODUCCJON (% S/TOTAL llACIOJIAL)

ANDALUCIA

CASTILLA Y LEON

CASTILLA·LA MANCHA

Fuentes: BME/EU/IOSTAT/FAO.


PRODUCCIOtl ESPAÑOLA (1994) PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12

30.41. 28,4%

18,Sli

TABACO

18 (MILES HAS.) 11,0%

42 (MILES TM.) 10,3%

NUMERO DE EXPLOTACIONES DEDICADAS AL CULTIVO (1994) 9 {MILES)

PRECIO MEDIO EN ORIGEN (1994) 422,62 (PIS./KG.)

PRINCIPALES ZONAS DE PRODUCC!otl (% S/TOTAL NACIONAL) EXTREMADURA ANDALUCIA CASTILLA Y LEOtl

Fuente5: BME/ EUR05TAT.


PRODUCCIOll ESPAÑOLA (1994) PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12

PRECIO MEDIO EN ORIGEN (1994) PRECIO MEDIO MAYORISTA (1994)

76,9% 16,51.

2,8"

PIMIENTO

24 (MILES HAS.) 49,8%

7 46 (MILES TM.) 52,s•.;

82,06 (PTS./KG.) 133 (PTS,/KG.)

PRINCIPALES ZONAS DE PRODUCCION (% S/TOTAL NACIONAL) ANDALUCIA MURCIA COMUNIDAD VALENCIANA

Fuentes: BME/ EUROSTAT/MERCASA.

SUPERFICIE CUL1IVADA EN ESPAÑA (1994) PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12

PRODUCCION ESPANOLA (1994) PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12

PRECIO MEDIO EN ORIGEN (1994) PRECIO MEDIO MAYORISTA 0994)

S0.7% lS,4% 6,5%

SANDIA

23 (MILES HAS.)

35,3%

602 (MILES TM.) 29,2%

32,29 IPIS.fiG.) 61 (PTS/KG.)

PRINCIPALES ZONAS DE PROOUCCJON (% S/TOTAL HACIONAL) ANDALUCIA 61 ,3% COMUNIDAD VALENCIANA 15,S% CASTILLA·LA MANCHA 4,6%


SUPERFICIE CULTIVADA EN ESPAÑA (1 9941 PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA um PRODUCCION ESPAÑOLA (1994) PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12

PRECIO MEDIO EN ORIGEN (1994) r

SOJ~

6 !MILES HAS.)

2. rn 11 (MILES TM.)

1,4

35,0 (PTS./KG.:

PRINCIPALES ZONAS DE PROOUCCION (% S/TOTAL NACIONAL) ANDALUCIA EXTREMADURA ARAGOtl

• Estimación. Fuentes: BME/ EUROSTAT/ FAO.

31,3~

28,6 11,9;

HENO DE ALFAL1'

SUPERFICIE CUlllVADA EN ESPAÑA (1994) * 11 O !MILES HAS. PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12 29,S'

PRODUCCION ESPAÑOLA (1994) l .3SO (MILES TM. PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12 30,3'

PRECIO MEDIO EN ORIGEN (1994) l 5,88 (PIS./KG.

PRlllCIPALES ZONAS DE PROOUCOON (% S/TOTAL NACIONAL) ARAGON 32, 1' ~LUb lW CASTILLA YLEOll 16,Sl

• Paro hena deshidratada, exclusivamente. Fuentes: BME/ EUR05TAT/ FAO.

SUPERFICIE CUlTIVADA EN ESPAÑA (1994) PORCENTAJE APROXl/.\ADO RESPECTO A LA UE-12

PROOUCCION ESPAÑOLA (1994) PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12


CEBOLIJ

27 (MILES HAS.

28.7~

1.017 (MILES TM,

33,7'

27,95 (PTS./KG. 53 (PTS,/KG.

PRINCIPALES ZONAS OE PRODUCCION (% S/TUTAL NACIONAL) CASTILLA·LA MANCHA COMUNIDAD VALENCIANA ANDALUCIA

Fuentes: BME/ EUROSTAT/MERCASA.

SUPERFICIE CULTIVADA EN ESPAÑA (1994) PORUNTAJE APROXl/,\ADO RESPECTO A lA UE-12

PRODUCC!otl ESPAÑOLA (1994) PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A LA UE-12


33,1' 23,11

17,3'

MELOI

SO !MILES llAS 46,3

916 (MILES TM S0,9

44,42 (PTS./KG 90 (PTS./KG

PRINCIPALES ZONAS DE PRODUCCION (% S/TOTAL tlAClotlAL) ANDALUCIA 36,0 CASTILLA·LA MANCHA 29,0 MURCIA 14,0


fRFICIE CULTIVADA EN ESPAÑA (1994) CENTAJE APROXIMADO RESPECTO A lA UE-12

OUCCION ESPAÑOIA (1994) CENTAJE APROXIMADO RESPECTO A lA um (JO MEDIO EN ORIGEN (l 994) '.IO MEDIO MAYORISTA (1994)

FRESON

7 (MILES HAS.) 16,6"

219 (MILES TM.) 33,5%

164,7 6 (PTS./KGJ 203 (PTS./KG.)

ICIPALES ZONAS DE PRODUCCION (" S/IOTAL NACIONAL) AlUCIA 84 ,6% llUÑA 6,4% \UNIDAD VALENCIANA 2,6°'

ntes: BME/ EUROSTAT/ MERCASA.

:RFICJE CULTIVADA EN ESPAÑA (l 994) :ENTAJE APROXIMADO RESPECTO A lA UE-12

JUCCION ESPAÑOIA (1994) :ENTAJE APROXIMADO RESPECTO A lA UE· 12

:10 MEDIO EN ORIGEN (1994) JO MEDIO MAYORISTA (1994)

ICIPAlES ZONAS DE PRODUCCION (% S/IOTAL NACIONAL) CIA UNIDAD VALENCIANA \LUCIA

ites: BME/ EUROSTAT/ MERCASA.

SUPERFICIE CULTIVADA EN ESPAÑA (1994) PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A lA UE-12

PRODUCCION ESPAÑOIA (1994) PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A lA UE-12


NARANJA

143 (MILES HAS.) 50,0%

2.597 (MILES TM ) 49,5%

2B,7 4 (PTS.ji(G.) 7 4 (PTS./KG.)

PRINCIPALES ZONAS DE PRODUCOON (% S/IOTAL NACIONAL) COMUNIDAD VALHICIANA 7 4,0% ANDALUCIA 19 ,3% ~D ~

Fuentes: BME/ EUROSTAT/ MERCASA.

LIMON MANZANA

46 (MILES HASJ SUPERFICIE CULTIVADA EN ESPAÑA (l 994)

FICHAS SECTORIALES

MANDARINA

SUPERFICIE CULTIVADA EN ESPAÑA (l 994) PORCENTIJE APROXIMADO RESPECTO A lA UE-12

PRODUCCION ESPAÑOIA (l 994) PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A lA UE·l 2

PRECIO MEDIO EN ORIGEN (l 994) PRECIO MEDIO MAYORISTA (1994)

77 (MILES HAS.) 72,0%

l.77D (MILES TM.) 71.Bll

3 l ,B3 (PTS./KG.) 95 (PTS./KG.l

PRINCIPAILES ZONAS DE PRODUCCION (" S/IOTAL NACIONAL) COMUNIDllD VALENCIANA 92,4% ANDAWClll 2,Blí CATALUÑA 2,4%


48 (MILES HASJ 44,0% PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A lA um l4,9lí

596 (MILES TM.) PRODU((JON ESPAÑOIA (l 994) 747 (MILES TM.) 43,2% PORCENTAJE APROXIMADO RESPECTO A lA UE-12 6,9%

53, 12 (PTS./KG.) PRECIO MEDIO EH ORIGEN (l 994) 48,0S (PTS./KG.) l 00 (PTS .~G.) PRECIO MEDIO MAYORISTA (l 994) 93 (PTS./KGJ

PRINCIPALES ZONAS DE PRODUCCION (% S/IOTAL MACIONAL) 44,1% CATALUÑA 54,4% 33,9% ARAGON 18,5% 19,5% RIOJA 5,21í


TERNERA GALLEGA

TRADICION, SABOR Y CALIDAD ~

La carne que se acoge a la Denominación Específica Ternera Gallega reune todas las

garantías de control en su producción que la reglamentación vigente exige a los productos tradicionales y de calidad. Los terneros provienen de las razas Rubia Gallega y Morena del Noroeste, con la única admisión de cruces en primera generación de los machos autóctonos con las hembras Frisonas y Pardo Alpinas.

Los animales amparados por la Denominación, además de haber nacido en Galicia, tie

nen que haber sido ceba-dos tal y como marcan las tradiciones, en lo que se refiere al aprovechamiento de los pastos.

E 1 proceso de control de cría, transporte ,

sacrificio y comercialización se realiza de forma independiente y se ajusta a las condiciones de calidad exigidas por la legis-1 ación vigente en la Unión Europea.

La Ternera Gallega se incorporó a la lista

de "Productos Gallegos de Calidad" en 1989 y desde entonces se ha consolidado una producción de 4.000 toneladas anuales. En el Registro del Consejo Regulador están inscritas un total de 5.000 explotaciones de producción y unas 300 de cebo, que se encuentran repartidas por todo el territorio gallego. Los animales son identificados y controlados en todas las fases de la producción.

IA~

En la actualidad, 32 mataderos y 15 salas de ~ despiece están reconocidas por la Denomi- b.~

nación. El sacrificio de los animales se realiza, § como máximo, a los 10 meses de edad, lo que 1

supone un peso medio de 190 kilos/canal. ,.... ª·' Anualmente, se comercializan unos 20.000 t

canales certificados. ~

El Consejo Regulador de la Denominación Específica Ternera Gallega, con sus contra- •

les, asegura a los consumidores un producto de ~ alta calidad, tanto en lo que se refiere a su pro- ~

ducción tradiciona l, 5 ¡.!

como a su preparación . 1r¡

Además, a la vez que ~ promueve la produc- vx

., d f d ~ c10n e orma esmera a, el Consejo Regulador ..... está llevando a cabo una ~ campaña para informar a los consum idores

sobre las características " de carne gallega, sus diferentes cortes y l a ~ mejores posibilidades 1; para su aprovechamien- ~ to culinario.

Una vez en marcha 9

todo el proceso y con el aval de su experiencia , la Ternera Gall ega ha presentado ya la documentación~

. h HI necesaria para su orno-'º·

logación y ratificación por la Unión Europea. ir

En definitiva, se trata de que los consumido- ~ ~ll

res conozcan y aprecien la Ternera Gallega ~ en la que se mezclan, de forma excepcional, la tradición de las razas autóctonas y el saber f2

6 hacer del sector cárnico gallego. 4

~

LA CARNE CON CARNE

• CON LA PARTICIPACION FINANCIERA DE LA COMISION DE LA C.E.

PRODUCCIONES Y MERCADOS

La entrada en vigor, a principios de 1995, de los compromisos del GA TT ha determinado una política de eliminación acelerada de "stocks", por parte de la

Comisión Europea, lo cual -unido a que las cosechas no han sido buenas, ni aquí ni en el resto de la UE- ha determinado un sensible incremento de precios para muchos productos agrícolas (cereales, patatas, vino, aceite de oliva, etcétera). En cuanto a los productos ganaderos, se puede hablar de una marcada estabilidad en los mercados, pero a costa de reducir producciones. Ciñéndonos a España, en concreto, destaca la subida de precios de la leche de vaca, al endurecerse el control de las cuotas asignadas a los productores, y el hundimiento de los mercados avícolas, que no lograron "levantar el vuelo" ni siquiera a finales de año. En una primera estimación realizada por el Ministerio español de Agricultura, Pesca y Alimentación sobre la Pro-

•CEREALES

Las evoluciones de superficies y cosechas correspondientes a los p rincipales cereales españoles pueden seguirse detalladamente en los Cuadros numerados del 1 a 7. Persiste la disminución de superficies y producciones nacionales de trigo blando. En el caso del trigo duro se ha registrado un descenso de la superficie sembrada, que se corresponde con el de los agricultores que han abandonado por no tener cuota ni esperanzas de obtener la, con lo cual la superficie tiende a adaptarse a la denominada superficie total eleg ible - máxima con derecho a prima- , que es de 550.000 hectáreas. Las condiciones para recib ir la prima - de 297 ecus/hectárea- se han endurecido en nuestro país, obligándose a los agricultores a sembrar con semilla certificada. Continúa el descenso de las superficies cultivadas de cebadas de seis carreras -que bajan a 1.411 .000 hectáreas-, mientras que aumenta la superficie sembrada de cebadas de tipo cervecero - aunque la mayor parte de la producción se destina a piensos-, pasando de 1.970.000

hectáreas en 1993 a las

122

2. 192.000 hectáreas de 1994.

El clima no acompañó a estos cereales de recolección en primavera-verano, obteniéndose cosechas muy cortas para el trigo blando y para ambas modalidades de cebada. Tampoco fue buena la cosecha de avena, pese a las mayores siembras efectuadas. En centeno se sembró menos y, como los rendimientos fueron bajos, se obtuvo una cosecha más bien escasa. En la UE, según la Comisión Europea, se sembraron 32,2 millones de hectáreas de cereales - 32,4 en 1993-, pero también influyeron las condiciones climáticas, de modo que en 1994 se registró una de las peores cosechas de Jos últimos tiempos (ver estimación en Cuadro n.2 8). Hubo en España un poco más

ducción Final Agraria se reconoce un descenso del ína de cantidades -índice de volumen- del 2,4%, que que compensado con un incremento del 10,6% en los prec agrarios. Las subvenciones de explotación suponen ya algo n de la cuarta parte (25,4% de las rentas agrarias). La sequía continuó afectando gravemente a la mitad ; de España, lo que acentúa la dependencia de nuestro ¡ ís respecto a los productos obtenidos en el norte de Eú pa y las importaciones estadpunidenses, cada día n caras debido a la depreciación de la peseta. A continuación se ofrece una breve panorámica del ce portamiento de los mercados agrarios durante el é

1994. Es de advertir que la mayor parte de la informac se encuentra sintetizada en los 158 Cuadros que apa cen al final del texto y en las 61 fichas sectoriales que¡::. ceden a esta sección.

de agua para el maíz de regadío , cultivo que vue lve a desplazarse hacia el norte y se han recuperado parte de las superficies y de las producciones anteriores a 1993. También el sorgo presenta síntomas de leve recuperación. Al mismo tiempo que se reg istraba un descenso de las producciones en España y en el resto de la UE, la Comisión se empeñó en reducir hasta niveles críticos las reservas cerealistas europeas. A finales de 1994 quedaban en los silos oficiales comunitarios 9,8 millones de toneladas de cereales (frente a 21,7 en la misma fecha de 1993 y 20,5 en la de 1992). Concretamente en España, los stocks disponibles en el SENPA de cebada y centeno se redujeron a unos pocos de miles de toneladas.

Por lo que respecta al maíz retrasaron las entradas del manente del cupo ameri c de 1993 hasta noviembre. l vez colocado el excedente ft cés , la Comisión autorizó tres vertiginosas semanas entradas del cupo USA 199

en diciembre se autorizaron de 1.280.000 toneladas cor pondientes al cupo 1994, in1 mentado en 85.000 tonela de maíz-plata argentino. Todo ello ha destrozado el r cado interior de maíz, cu precios permanecen depr dos desde que se relanzé las importaciones francesai agosto y septiembre de 199

Hubo más superficie cultiv de arroz durante 1994 en Ar lucía - 6.400 hectáreas tren 2.91 O el año anterior- , y en tremadura (9.000 en 1994 f te a prácticamente nada 1993). Esto ha permitido un piro a los cu ltivadores arre ros, que quizás no puedan ver a tener en 1995.

En los Cuadros que van del 15 se encuentran los pre1 estadísticos de los princip: cereales comercializados España. Se sitúan en posi< origen y se trata de prec ios ciales . Obsérvese en ello "rebote" que tiene lugar dur;

!rano, tanto para los destiis al consumo humano coJara piensos , excepto en asas del maíz y del sorgo, •S precios se hundieron por maniobras" antes mencio-1s. bién son de destacar los 3dos niveles de precios se registraron durante los Jrimeros trimestres del año el arroz, dada la falta de

:ancfa nacional. >S Cuadros n. º 16 y 17 se Jen las exportaciones e imiciones españolas de los :ipales productos agrarios ·oalimentarios. Respecto a ereales cabe destacar las idas exportaciones de ce-1, y las importaciones de , trigo duro y trigo blando. ; Cuadros se complemen::on los movimientos de ancías controlados por el )A que figuran en los Cuan.º 18 y 19.

ámbito comunitario , aparl la desmesurada reducde stocks , cabe destacar Junda disminución progra:i de precios : objetivo de ereales para la campaña f/95 - queda en 118 ,45

/tonelad a frente a 128,32 anterior-, precio umbral

a a 162,87 ecus/tonelaY de intervención (queda )6,60 , frente a los 115,49

'toneladas de la campaña /94) . La campaña de coialización que se inicia el ;nte año - 1995/96- verá, 11 momento , la última reión de precios programa-1 la reforma de la OCM cela. Para la campaña 1994

1 pago compensatorio ha je 35 ecus/tonelada, canti¡ue hay que multiplicar por 1dimiento de cada comarrealista. 1mpensación por "set-asierá de 57 ecus/tonelada, que también ha de multi·se por el rendimiento co-

da por hectárea. El porcentaje de "set-aside" respecto a la superficie individual , autorizada para el cultivo, será en la actual campaña comercial del 12%

para la modalidad fija y del 17% para la rotatoria . Estas cantidades pueden aumentarse en el regadío, voluntariamente, en un 5%; en el secano puede llegarse entre retirada obligatoria y voluntaria al 30%.

Para la campaña próxima, 1995

/96, va a pagarse algo por el barbecho tradicional (que no puede ser computado en el "set-aside" y por tanto no tiene derecho a los 57 ecus/tonelada); está previsto un pago de 5.500 pesetas/hectárea, ampliable hasta las 7.700 cuando se cumplan determinadas condiciones técnicas de cultivo .

• LEGUMINOSAS

En los Cuadros numerados desde el 20 al 27 se puede observar la evolución , en los últimos cinco años, de las superficies y producciones de leguminosas grano, tanto para consumo humano como para piensos. Caben destacar los incrementos del área cultivada de garbanzos, vezas y altramuces, así como el espectacular despegue experimentado por los guisantes , que prácticamente han multiplicado por nueve, en 1994, la superficie de 1993.

En el caso de garbanzos y yeros la expansión obedece a la ayuda especia l de 130 ecus /hectárea concedida por la Comisión para la campaña comercial 1994/95, que ha sido muy bien acogida por los agricultores andaluces. No se ha alcanzado, sin embargo, la superficie máxima garantizada prevista para España -236.000 hectáreas- para el conjunto de garbanzos , lentejas , vezas y yeros , que ha totalizado sólamente 194.000 hectáreas; para la pró-

31 para determinar la ayu- xima campaña este tope se-


rá de unas 400.000 hectáreas. El incremento de superficie de cu ltivo de guisantes y altramuces es una consecuencia lógica de la falta de alternativas para el girasol y del auge que experimentan las denominadas proteaginosas en toda Europa. Además , el guisante seco ha comenzado a utilizarse como sustitutivo de la soja en nuestra ganadería, llegándose a importar en 1994 un total de 400.000

toneladas de guisantes forrajeros (ver Cuadro n.2 34).

En el bloque de Cuadros que van desde el n.º 28 hasta el 33

se encuentran los precios obten idos en origen por las principales leguminosas grano. Mientras que las judias han mejorado sus precios respecto a 1993, los garbanzos los han mantenido y los de lentejas se hundieron a partir del comienzo de la comercialización de la úl-

tima cosecha. Influyen en los precios de estas tres legumbres las abundantes importaciones de género, tanto procedentes de países en los que la mano de obra es barata y abundante -Marruecos, Turquía, Méjico- como de otros países muy tecnificados, como EE UU y Canadá, que controlan el mercado internacional de leguminosas para consumo humano. Respecto a las leguminosas secas para piensos, se registraron precios estables para habas , al alza para los escasos yeros que se ofrecen en el mercado y a la baja para la veza , que es sustituida por la soja USA y por los guisantes forrajeros canadienses. En los Cuadros comprendidos entre los números 1 7 y 34 se recogen las importaciones de las leguminosas más relevantes .

SEMILLAS COLUMBIA, S. A. ,

NACIDA.S AQUI

con la mejor

investigación española

- Trigos de f uerza - Trigos d uros

- Vezas, guisantes, cebadas

Sólo pensando en vosotros

SEMILLAS COLUMBIA, S. A.

Carretera del Henar, 15 Tels.: (921 ) 14 13 92

Fax: 14 14 90 40200 CUELLAR

(Segovia)

Ctra. Adanero-G ijón, Km. 197 Tels.: (983) 37 22 44

Fax: 37 23 79 47610 ZARATAN

(Valladolid)

123

MONOGERMENES: ADONIS - IBIS - ORBIS - TAURUS - BRAVO - COLI BRI - AZZURRO - ROMEA - MULTIGERMENES - TRINOVAE - GLORIUS - TORO - SO _, o V)

: 8 STRUBE·DIECKMANN i!I "' ~ SEMILLAS DE REMOLACHA ALEMANAS UJ

<{

> o z

<{ UJ

.::'! o "'

o "' "' ~ N N <{

-"' ce _, o u

o > <{

"' ce

V)

ce

"' o

V)

ce

V)

z o o <{

.. V)

UJ

z UJ

.::'! "' UJ

(..'.)

o z o

ORBIS NZ ADONIS NZ IBIS NZ La más ALTA polarización con óptimo índice económico

TAURUS N COLIBRI N BRAVO NE equilibrada+ peso menor tara tierra mucha remolacha

AZZURRO N ROMEA N Su rápida penetración en el mercado las avalan

La opinión de los remolacheros es nuestra recomendación .::'! ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

MONOGERMENES: ADONIS - IBIS - ORBIS - TAURUS - BRAVO - COLI BRI - AZZURRO - ROMEA - MULTIGERMENES - TRINOVAE . GLORIUS - TORO - se ECOSEM S.L. • Crta. Burgos-Portugal, Km. 117,4 • Apd. 89 • Tell. (983) 37 11 15 • Fax (983) 37 10 94 • 47080 VALLADOLID

IENSOS Y FORRAJES

a reducido -quedando por

1jo de las 280.000 hectáre

a superficie dedicada en 1ña al cultivo de la alfalfa y

parecido ha ocurrido - aun

proporcionalmente, en un

x porcentaje- con la de

forrajera ; ha crecido un

> - en cambio- la de maíz

jero, sobre todo en las zo-

1úmedas (Cuadros n.º 35 ,

37) . En el caso de la alfalfa

!Sánimo es lógico, puesto

:Jurante la campaña 1993/

3 solicitaron ayudas para

7 .000 toneladas de alfalfa

idratada y para 86.000 de

es desecados al sol , cuyo

•rte global se aproximó a

J.000 millones de pesetas.

3. la UE ha limitado las can

es nacionales que tendrán

cho a prima de la forma Juede verse en el Cuadro

3. En el caso de sobrepa

' estas cantidades habrá :is reducciones de la ayua cual además no será

ada -como hasta ahora

u total idad , sino que las

idratadoras recibirán un

a cuenta , ajustándose la

a final al terminar cada

laña. Basta un sencillo cál

para darse cuenta de que

cho" de los 20 millones de

adas de forraje en verde

ramfneas y leguminosas

iales en verde, alfalfa, tré

iallico, esparceta, veza lo

a, etcétera- producidos en

ña podría llevarnos a al

ar cinco veces la cantidad

:Jdida por la UE.

s Cuadros n.º 35 a 37 se entran las superficies y

Jcciones de algunos forra-

1portantes, y en los núme-

3 y 40 los precios mensua

edios del heno de alfalfa y

veza henificada.

Cuadro n.º 34 se obser-

3S importaciones controla

>or el SENPA de las princi

; materias primas que en-

tran en la fabricación de pien

sos compuestos.

Los precios mayoristas de la

harina de soja han seguido una

evolución muy interesante a lo

largo de 1994: hasta el verano

los precios del haba fueron al

tos en el mercado internacional ;

cuando en junio se conocieron

las perspectivas de buena co

secha en EE UU - producción

de 62, 1 millones de toneladas,

un 26% de incremento respecto

a la mala cosecha anterior y de

un 13% respecto a una cose

cha normal-, los precios caye

ron hasta quedarse, en noviem

bre, en las 25 pesetas/kilo para

la harina sobre extractora na

cional (cuando a principios de

año se pagaron 34 pesetas/kilo

por esta misma mercancía) .

También la harina de girasol si

guió la misma tónica que la de

soja (22 pesetas/kilo a princi

pios de año y 16,25 a finales de

1994). La mandioca , por su

parte, ha seguido en cierta me

dida las vicisitudes de la ceba

da; los prec ios cayeron hasta

19 pesetas/kilo en marzo y ter

minaron el año - cuando ya se

agotaba el cupo tailandés- en


las 23 pesetas/kilo. La pulpa de

remolacha se mantuvo relativa

mente estable entre 17,50 y

18,50 pesetas/kilo .

•CULTIVOS INDUSTRIALES

En el Cuadro n.2 41 se encuen

tran las superficies y produccio

nes de remolacha azucarera .

Tras la cosecha fuertemente ex

cedentaria de 1993 se detecta

una reducción de superficie en

1994 y también menos cosecha

de raíz: 8,3 millones de tonela

das de materia prima que han

dado 1.080 .000 toneladas de

azúcar. En 1994 la UE hizo pú

bl ico , entre protestas generali

zadas, el proyecto de reforma

de la OCM del azúcar. La Comisión pretende abolir las ayu

das nacionales - excepto en Italia- y las subvenciones para el

almacenamiento del azúcar c reportado. Por el momento la

Comisión no retoca a la baja las

cuotas , pero se reserva esta

posibilidad , si así lo exigieran

los compromisos del GATI.

En el Cuadro n.º 42 se relacio

nan los precios medios men

suales percibidos

por los agricultores

al situar la raíz de remolacha sobre fá

brica , precios que

no se han modificado demasiado - pe

se a que ya pasó el

periodo de adapta

ción para España-,

debido al deterioro

de nuestra divisa. En el Cuadro n.Q 43

se pueden observar

las superficies y

producciones de gi

rasol , que han des

cendido fuertemente, tras el creci

miento de superfi

cies de 1993. En

1994 el cultivo de

girasol ha ido dando "tumbos". En pri-

mer lugar la campaña comer

cial 1994/95 ha sido la última en

que ha existido una ayuda es

pecial de 311 ecus/hectárea

- unos 375 ecus presupuesta

rios-, subvención que en 1995

se reducirá al pago compensa

torio típico de los cultivos her

báceos; es decir , a 112,5 ecus

antiguos/hectárea, equivalentes

a 135,85 ecus nuevos/hectárea.

En segundo lugar, ya en esta

misma campaña 1994/95, el gi

rasol de secano tendrá una doble penalización en la ayuda ,

del 4%, por haber sobrepasado

la superficie máxima garantiza

da, junto con otra del 5% por

haber superado -en un 13%- el

precio de referencia (163 ecus

/tonelada) .

En el regadío, además del 9%

anterior , habrá una penaliza

ción adicional del 10% por haberse sobrepasado la superf i

cie de regadío dedicada a otros

cultivos. Para 1995 la superficie

máxima garantizada de girasol

volverá a disminuir, y en vez de

las 1.242 .000 hectáreas, que

era nuestra superficie de refe

rencia en 1994, quedará en me

nos de 1,2 millones de hectáre

as. En el Cuadro n.º 44 se reco

gen los precios percibidos por

los agricultores.

La producción española de al

godón de los últimos cinco

años y sus precios figuran , res

pectivamente , en los Cuadros

n.º 45, y 46 . Las producciones

de tabaco seco y no fermenta

do, y los precios correspon

dientes, se recogen por su par

te en los cuadros n.º 47 y 48.

En los Cuadros n.º 49 y 50 se

detallan las producciones de

soja y colza, y en los Cuadros

que van del 51 al 54 se detallan

los prec ios mensuales de pi

miento pimentonero , caña de

azúcar, lúpulo y azafrán .

En los Cuadros n. º 55 y 56 se

resume la información relativa a

la aceituna de mesa, ·producto

que se está exportando con re

gularidad y con precios en alza.

125

Ebro Agrícolas

Villan ueva, 4 28001 Madrid

Balmes, 103 08008 Ba rcelona

\CEITE

producción española de ite de oliva cayó , en 1994,

:a un nivel que no se recora desde 1988 (ver Cuadro 57). Consecuentemente los ;ios tiraron hacia arriba, esialmente a partir del verano 1994; esta subida se ha !erado en 1995, tal y como de apreciarse en los cua; comprendidos entre el n.2

el 61 . . nterior escalada de precios ido facilitada por la propia que se propuso acabar con 100.000 toneladas, almace:is en el SENPA, que habla iiciarse la campaña 1993/ ¡ lo consiguió hacia finales Jasado año. ayudas comunitarias, que mdieron en dicha campaña 1.000 millones de pesetas 000 millones de ayuda a la lucción y 20.000 de ayuda insumo- han experimenta'n la campaña 1994/95 un bio radical en su estructuJ que también ha contribuila escalada de precios. La

ja unitaria al consumo se 3ducido a 100 ecus/tonela/ permanecerá en este no nivel - 120,75 ecus nuetonelada- durante la cam-1 1995/96, en la cual se lle-a la plena integración es

ila en la OCM del aceite de

orecios del aceite de orujo seguido una marcha asiente, dada la falta de exisias de aceite de prensa , 3 alcanzar las 345 peseilo poco antes del comien-3 la nueva zafra olivarera. orecios del aceite de soja iién siguieron las vicisituje la producción americae haba y llegaron a caer nte el verano hasta las 80-

esetas/kilo, recuperando a 3S de año los niveles de pesetas/kilo que tenían a :ipios de 1994.

En cambio el aceite de girasol , que empezó el año a 115 debido a la baja cosecha nacional de pipas recogida en 1993, terminó a 95 pesetas/kilo a finales de 1994.

•VINOS

Hay que remontarse a los años 60 para encontrar un vendimia tan corta como la de 1994. Las

producciones de vino y mosto figuran en el Cuadro n.2 62. Esta producción escasa ha hecho subir los precios de todas las modalidades de vino (comunes, con Denominación de Origen y espumosos) . Las cotizaciones del vino nuevo pueden seguirse en los Cuadros numerados del 65 al 69.

Esta situación, que en menor medida afecta también a otros países comunitarios , le viene muy bien a la UE, dado que podrá adaptarse más cómodamente al programa de exportaciones decrecientes suscrito con el GATI (ver Cuadro n.º 63)

y a que se va a ahorrar mucho dinero en esta campaña con las destilaciones, ya que para 1994/95 no habrá destilación obligatoria en ningún país comunitario. En el Cuadro n.º 64 figura el destino previsible de la escasa producción de vino y mosto obtenida en España durante la actual campaña vínico-alcoholera.


•PATATAS

La cosecha española de pata-tas tardías ha sido, en 1994, su .. mamente corta, al igual que ha ocurrido con la del resto de los países comunitarios . La pro-· ducción de patatas en la UE: descendió desde 46,7 millones de toneladas en 1993 hasta 42,6 en 1994.

Concretamente en España ha

fallado , debido a los fuertes calores del verano y a la escasez de agua, la producción de patata tardía concentrada en la cuenca del Duero, que apenas si ha sobrepasado el millón de toneladas. En el Cuadro n.º 70 se encuentran las producciones de las cuatro modalidades de patatas que suelen distinguirse en España y en el Cuadro n.º 71 se detallan los precios mensuales medios que obtuvo el tubérculo. Como puede apreciarse, los precios del verano -al detectarse la falta de suministros de patata extranjera- ya iniciaron el tirón alcista que se aceleró en el primer trimestre de 1995.

El problema de estos precios elevados es que pueden determinar unas mayores plantaciones del tubérculo en 1995,

plantaciones que de no repetirse en el resto de Europa las adversidades climáticas de 1994,

podrían determinar un hundimiento de los mercados. Entre-

tanto la OCM de la patata continúa estancada. En el Cuadro n.º 17 puede comprobarse que nuestras importaciones de patatas han superado en 1994 el medio millón de toneladas, mientras que las exportaciones permanecen estabilizadas en torno a las 140.000 toneladas/año.

•HORTALIZAS

En los Cuadros numerados del 72 al 83 figuran las superficies y producciones de algunas de las principales hortalizas cultivadas en España. Destaca el aumento de producciones de tomates y pimientos. En el caso del tomate, el incremento obedece a un doble motivo; por un lado al aumento de la demanda exterior -se exportaron 686.200

toneladas, pese a la fuerte competencia marroquí- y, por otro, a una mayor producción de tomate para conserva. También cabe destacar la recuperación de la cota de un millón de toneladas de cebolla y el descenso de la producción ajera, "tocada" por las importaciones procedentes de China y del sudeste asiático , y por la falta de mercados exteriores . Las producciones de lechugas, alcachofas, coliflores y leguminosas de verdeo pueden calificarse de normales. En los Cuadros que van del n.º 84 al n.Q 100 se encuentran los precios percibidos por los agricultores al vender en origen las hortalizas más frecuentes. Hubo un nuevo retroceso del precio del espárrago para industria debido a la fuerte competencia de otros países, principalmente Perú y China. Ni tomates ni pimientos ni cebollas acusan los efectos de unas mayores producciones nacionales. Destaca la gran estabilidad de los precios del champiñón, excepto a principios del otoño, cuando el mercado acusa la disminución de oferta debida a los calores veraniegos.

127

Sin perder dinero El coste de las labores se reduce a la mitad, se aumenta el rendimiento económico del cultivo.

Ni tiempo El tiempo para las labores de siembra se reduce a una tercera parte, más superficie sembrada en el momento justo y vida úti l más larga para la maquinaria.

Ni humedad Producción similar que con sistema convencional, pero más estable en años secos.

EFICACIA MAXIMA

Monsanto THE AGRICUL TURAL GROUP

™Sting es una marca de Monsanto.

(

~UTAS

;uperficies y producciones

3sones, melones y sandías

icuentran en los Cuadros 01, 102 y 103 respectiva

e. Las exportaciones de

s y fresones alcanzaron la "récord" de 159.500 tone

; en 1994; tampoco queda

nal las exportaciones de

fas y melones, que totaliza

'01 .000 y 234 .000 tonela

espectivamente. Los pre

je estos tres productos fi-

1 en los Cuadros n. º 107,

'109. :asechas de frutos cítricos

etallan en el Cuadro n. º y los precios de naranjas,

Jarinas y limones en los

1 ros n. º 11 O, 111 y 112. ;ctivamente . La cosecha

de naranjas en la campa-

193/94, que se comerciali-

1sde el otoño de 1993 has-

11erano de 1994, dio lugar

cios mejores que los de la

>aña anterior . En el limón ·ecios fueron excepcional

:; altos a partir de mayo de

oién hubo cosechas cortas

anzanas, cerezas y cirue

:n los Cuadros n.º 105 y ,e detallan las produccio

je las principales frutas

!S ; las demás produccio-

1ueden considerarse nor-

3. Los precios de manza

Cuadro n.º 113) experi-

mentaron un fuerte incremento

tanto para el género de cáma

ra, a finales de la campaña

1993/94, como para la manzana de nueva cosecha a partir

de agosto del 94. En dicho año se importaron 125.000 tonela

das de manzanas, mientras

que sólamente se exportaron

38. 100.

Los precios mensuales de otras

frutas dulces aparecen en los

Cuadros comprendidos entre el

n.º 114 y el 120. En ellos hay

que destacar los precios eleva

dos de la uva de mesa - que ha

seguido unos incrementos pa

rejos a los de la uva de vinifica

ción-. y de las pocas cerezas y ciruelas disponibles . Los de-

más precios pueden conside

rarse normales.

• FRUTOS SECOS

La producción española de al

mendras quedó reducida en 1994 a 234.200 toneladas cás

cara, equivalentes a unas

70.000 toneladas grano. Asi

mismo la producción de avella

na cáscara ascendió a 23.700

toneladas , equivalen tes a

10.700 toneladas grano (ver

Cuadro n.º 121 ).

Las exportaciones españolas

de almendras (Cuadro n.º 16)

alcanzaron a lo largo de 1994

las 32. 700 toneladas , y las de

avellanas las 3.000.

La producción de almendras en


EE UU alcanzó las 275.000 to

neladas grano -un 30% más

que el año anterior- y la turca

de avellanas quedó en torno a

las 180.000 toneladas, cifra que

puede ser considerada como la

de una producción normal.

La recuperación de la cosecha de almendras en EE UU ha

obstaculizado las exportacio

nes españolas y ha deprimido

los precios interiores , como

puede apreciarse en el Cuadro

n.º 122. No ha ocurrido lo mis

mo con los precios de la avella

na, que desde enero hasta julio

-comercialización de la cose

cha corta de 1993- fueron bas

tante buenos; estos precios ca

en en el último cuatrimestre del

año al ser la cosecha española

en 1994 de una dimensión nor

mal (Cuadro n. º 123). En el

Cuadro n.º 124 figuran los pre

cios de las uvas pasas, que han mejorado en el otoño de

1994 a tenor de los precios de

la uva en fresco.

• GANADO VACUNO

Las producc iones españolas de carne de vacuno disminuye

ron en 1994, por segundo año consecutivo, debido a la falta

de demanda interna (ver Cua

dros n.º 125 y 126). Algo se re

solvió con las exportaciones de

canales de terneras con destino

a Italia, pero el consumo se ha

inclinado -decididamente- por

carnes más baratas. Los pre

cios de las terneras han mejora

do sensiblemente a principios

de 1994, pero los precios de

los añojos cayeron - respecto al

año anterior-, especialmente a

finales de 1994. Los novillos,

que empezaron bien, cedieron

posiciones a partir del verano

(ver Cuadros n.º 127, 128 y

129) . También mejoraron los

precios del vacuno mayor (Cua

dro n.º 130). Definitivamente el número de

animales machos con derecho a prima ha sido fijado por la UE

en 551.552 cabezas, lo que su

pone un 5,4% del total comunitario.

Durante la campaña lechera

1994/95 mejoraron sensible

mente los precios de la leche,

ya que la producción nacional

-amenazada por las sanciones

comunitarias- fue sumamente

corta . Las importaciones de le

che líquida foránea ascendie

ron a casi 400.000 toneladas

(ver Cuadro n.º 17).

Al final se distribuyeron las

350.000 \oneladas de cuotas lecheras disponibles en la Reser

va Nacional. Estas 350.000 to

neladas se desglosaban en las

200.000 toneladas compradas

a los ganaderos que abando

naron total o parcialmente su

producción , y las 150.000 que

provenían de la venta de leche

directa.

El sobre.pasamlento de nuestra cuota láctea -tras las oportunas

compensaciones a nivel de In

dustria y a nivel nacional- fue

de sólamente 29.150 toneladas,

lo que supuso una multa de

1.680 millones de pesetas; po

ca cosa si se la compara con

las sanciones de los cinco años

anteriores, que oscilaron entre los 16.000 y los 64.000 millones

de pesetas/campaña.

En el Cuadro n. º 131 se en

cuentran los precios de la leche

de vaca, que se mantuvieron a

niveles razonables durante todo

el año 1994.

129


• GANADOS OVINO Y CAPRINO

Cerca de 20 millones de anímales de ambas espec ies están rec ib iendo primas comunitarias , que en 1993 ascendieron globalmente a más de 77.000

millones de pesetas, y que en 1994 pudieran haber llegado a los 70.000 debido a los mejores precios ob ten idos por los corderos a lo largo de 1994.

La prima ind ividual para las ovejas productoras de corderos pesados quedó situada definitivamente para 1994 en 3.445

pesetas/hembra eleg ible, que se reducen a 2.756 pesetas /hembra elegible para las ovejas productoras de corderos ligeros y para las cabras. La prima especial 1994, denominada Mundo Rural, para rebaños situados en zonas desfavorec idas fue de 1.065 pese

tas/un idad para las ovejas productoras de corderos pesados y de 735 para el resto de las ovejas y para las cabras. Las producciones mensuales de carne de ovino y caprino, si

milares a las del año anterior, figuran en los Cuadros n.º 132,

133 y 134.

Los mejores precios de 1994

respecto a 1993 pueden consu ltarse en los Cuadros numerados entre el 135 y el 141 .

También la leche de oveja, que prácticamente se dedica por entero a la fabricación de quesos , experimentó una revalori zación en 1994. Hay que tener presente que los quesos manchegos y similares están siendo exportados con bastante éxi to, mientras que el mercado espa

ñol está siendo inundado de quesos elaborados con leche de vaca. También la leche de cabra experimentó una sensible mejoría de sus precios (ver Cuadros n.º 142 y 143).

La lana sin lavar (Cuadro n. º 144), aunque sigue pagándose mal , ha experi mentado una

130

cierta recuperación en 1994 debido al encarecimiento de la lana australiana (Cuadro n.2 144).

• GANADO PORCINO

La producción comunitaria de

carne de porc ino se frenó en 1994, lo que ha contr ibuido a mejorar los prec ios del cerdo de abasto no sólo en Holanda,

Dinamarca y Aleman ia sino también en España. Mientras que las importaciones de carne de porc ino se mantuvieron en 1994 en niveles similares a los del año anterior, las exportaciones españolas de canales y piezas prácticamente se duplicaron (ver Cuadros n.º 16 y 17).

La producción española de car

ne de porcino se detalla en los Cuadros n.º 145 y 146. En 1994

se ha producido prácticamente la misma cantidad que en 1993,

pero como la demanda ha sido más activa - no hay que olvidar que la carne de cerdo es una de las más baratas del mercado-, los precios de los cerdos b lancos se han mantenido a principios del año y han mejora

do sensiblemente hacia el oto-

ño y el invierno. Los precios del porcino de tronco ibérico se deterioraron en Andalucía a fina

les de año, debido al retroceso de la "raya roja" que marca la zona afectada por la Peste Porcina Africana. Al quedar Salamanca y Extremadura fuera de dicha zona, los precios cayeron en las ex

plotaciones andaluzas todavía

en cuarentena. Las medidas de ayuda arbitradas por el FEOGA sirvieron para poco (prácticamente se quedaron si n est renar). El prec io de la carne de porcino ibérico llegó a estar en Andalucía durante algún tiempo - septiembre/octubre- por debajo del de la de porcino de capa blanca. En los Cuadros n.º 147, 148 y 149 figuran los precios medios percibidos por los

porcicu ltores.

• AVICULTURA Y CUNICULTURA

1994 fue un mal año para la avicu ltura y la cunicultura españolas. Aumentaron las producciones para satisfacer las necesidades de la demanda, volcada

hacia carnes más baratas los Cuadros numerados del al 154 pueden seguirse e producciones, que son cree tes para "broilers" y huevos,

ro ligeramente decrecientes ra los conejos de granja. El resultado para las exploté nes avíco las ha sido nefc: con precios por debajo de costes de producción. A lo largo de 1994 hubo crisis graves en la avicultur; carne . La primera, más ce con la llegada de los primi calores -hacia junio-, y la

gunda, más larga, que e desde octubre hasta finale1

año. Ambas crisis quedan r jadas en el Cuadro n.º 155

el Cuadro n.º 17 se reflejan , su parte, las cuantiosas im taciones de carne de ave. La red ucción del parque

madres de "broilers" y de P' doras, acaecida en 1993,

como resultado una oferta casa de gallinas de desvíe

la consiguiente subida de cios que puede ap reciars1

el Cuadro n.º 156.

La crisis de la aviculturc: puesta ha sido muy pro lor da, ya que duró desde el v no de 1994 hasta fi nales de y principios de 1995. En el C

dro n.º 157 puede comprob cómo un precio medio de la cena de huevos inferior a 103 pesetas - noviembre 1994-- hace inviables estaE plotaciones. En el Cuadro n.º 158, finalr

te, puede seguirse la evolu de los precios del gazapo, sólamente en noviembre ce guieron rebasar la cota de 300 pesetas/kilo vivo , tan cuente en campañas antt res . Las importaciones de e dentes franceses , que inci ron especialmente sobre mercados aragoneses y ca nes, determinaron que el pr medio en 1994 no llegar< quiera a alcanzar los niv conseguidos en 1992.0

GOLOEN SMOOTHEE

EARLY RED ONE

1

GOLDEN SUPREME

ABOR AL PRIMER MORDISCO.

STARKING

GRANNY SMITH

REINETA GRIS

GOLDENI DELICIOUS

ROY~~L GALA

TOPRED DELICIOUS

MANZANA ES LA FRUTA MAS RICA QUE EXISTE , EN SABORES. EN COLORES. EN AROMAS. EN TEXTURAS.

EN VITAMINAS. EN SALES MINERALES. SIEMPRE ES TIEMPO DE MANZANAS. EN EL POSTRE .

EN LAS RECETAS DE COCINA. EN LA MERIENDA . TENLAS A MANO .

DAN SABOR AL PRIMER MORDISCO.

manzanas

LA TENTACION • FINANCIADO CON lA PA"10PAOON DE lA COMUNIDAD EUROPEA


CUADRO N/! 1 SUPERFICIES Y PRODUCCIONES DE TRIGO

TRIGO DURO AÑO Miles Has. Miles Tm.

TRIGO BLANDO Miles Has. Miies Tm.

TOTAL Miles Has. Miles Tm.

1990 189,9 523,3 1.816,8 4.250,3 2.006,7 4.773,6 1991 459,1 1.293,8 1.764,3 4.173,9 2.223,4 5.467,7 1992 630,3 1.279, 1 1.612,8 3.077,7 2.243, 1 4.356,B 1993 623,7 741,7 1.411,9 4.259,9 2.035,6 5.001,6 1994 610,4 963,3 1.384,0 3.348,3 1.994,4 4.311,6

Fuentes: Anuario de Estadistica Agraria {AEA)/Boletín Mensual de &tadística (BME) del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA).

CUADRO N.2 2 SUPERFICIES Y PRODUCCIONES DE CEBADA

CEBADA SEIS CARRERAS CEBADA DOS CARRERAS TOTAL AÑO Miies Has. Miles Tm. Miles Has. 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994

2.214,5 2.055,8 2.076,5 1.920,2 1.846,4 1.829,7 1.860,9 1.642,6 1.515,0 1.410 5

4.313,6 3.209,9 4.083,3 5.]50,0 3.761,6 3.3.25,3 3.691,1 2.273,6 3.947,2 2.465,3

Fuentes: AEA/BME·MAPA.

CUADRO N.2 5 SUPERFICIES Y PRODUCCIONES

DE MAIZ GRANO

AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

398,2

484,8

393,0

274,4

339,9

Fuentes: AEA/ BME-MAPA.

Miles Tm.

2.851,2

3.233,3

2.757,5

1.698,7

2.269,l

CUADRO N.2 10 CEBADA. PRECIOS

MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS AGRICULTORES (PTS./KG. )

MES 1992

ENERO 23,42

FEBRERO 23,59

MARZO 23,48

ABRIL 23,40

MAYO 23,48

JUNIO 22,34

JULIO 21 ,21

AGOSTO 21 ,42

SEPTIEM. 21 , 91

OCTUBRE 22,45

tlOVIEM. 23,08

OICIEM. 23,71

MEDIA ANUAL 22,33

Fuente: BME·MAPA.

132

1993

24,07

24,63

24,71

24,95

26,05

23,94

20,56

20,22

21 ,14

22,02

22,62

22,72

22,06

1994 23,07

23,17

22,77

22,89

22,95

21 ,27

20,99

21 ,45

21 ,92

22.41

11,51

11,61

22,03

2.031.l 2.284,5 2.324,0 1.337,l 1.465,3 2.528,1 1.551,9 1.469,5 1.969,9 1.191.7

Miles Tm. Miles Has. Miles Tm. 6.384,6 4.211 ,l 5.751,9 6.920,0 5.631,3 6.056,9 5.579,0 3.831.B 5.573,D 5.130.7

4.245,6 4.34D,3 4.400,5 4.157,3 4.311,7 4.357,B 4.412,8 4.112, l 3.489,9 3.602,2

10.698,1 7.431,0 9.386,2

12.070,0 9.393,9 9.382,2 9.270,l 6.105,4 9.520,2 7.596,0

CUADRO N.2 6 SUPERFICIES Y

PRODUCCIONES DE SORGO

AÑO

1990

1991

1991

1993

1994

Miles Has.

16,7

18,7

B,7

4,3

19,6

Miles Tm.

88,9

104,0

48,9

20,7

73,8

Fuentes: AEA/BME-MAPA.

CUADRO N.2 11 A VENA. PRECIOS


MES 1992 1993 1994

ENERO 23,05 24,96 23,53

FEBRERO 24.42 25,64 23,72

MARZO 24,29 24.70 23,56

ABRIL 25,71 25, 16 22,48

MAYO 24,02 26,23 22,56

JUNIO 22,70 27,13 19,24

JULIO 21,77 21,53 22,14

AGOSTO 223,09 22,05 22,08

SEPTIEM. 22,78 22,69 22,36

OCTUBRE 23,80 23,40 23,06

NOVIEM. 24,92 23,73 23,58

DICIEM. 225,31 23,41 23,41

MEDIA ANUAL 23, 16 23,60 22, 12

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N. 2 3 SUPERFICIES Y

PRODUCCIONES DE AVENA

AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

338,7

324,8

313,8

328,l

346,5


Miles Tm.

511,6

403,6

313, l

404,8

402.3

CUADRO N. 2 4 SUPERFICIES Y

PRODUCCIONES DE CENTENO

AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

202,2

186,7

179,5

172,8

155,8

Miles Tm.

267,3

236,9

222,2

303,7

220,7

Fuentes: AEA; BME·MAPA.


PRODUCCIONES DE ARROZ

AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

90,4

93,7

86,3

50,1

63,l


Miles Tm.

571 ,3

581 ,8

563,6

315,5

390,3

CUADRO N. 2 12 CENTENO. PRECIOS MEDIOS

PERCIBIDOS POR LOS AGRICULTORES (PTS./KG.)

MES 1992 ENERO 23, 11

FEBRERO 12,71

MARZO 13,01

ABRIL 13,35

MAYO 13,50

JUNIO 13,35

JULIO 22,64

AGOSTO 22,73

5EPTIEM. 23,54

OCTUBRE 16,74

NOVIEM. 26,09

DICIEM. 15,16

MEOIA ANUAL 23, 92

Fuente: BME-MAPA.

1993

23,06

23,21

23,27

23,85

24,50

25,97

23,54

20,05

21,74

24,86

24,65

25,68

22,83

1994

12,0B

22,10

21,50

22,35

22,79

23,18

22,99

20,52

21 ,90

26,88

25,38

23,94

22,72

CUADRO N. 2

PRODUCCION CEREALJS EN LA UE (MILES DE TA

PAIS ALEMANIA

BELGICA/LUX. DINAMARCA

ESPAÑA

FRANCIA GRECIA

HOWlOA

IRWlDA ITAUA

PORTUGAL

REINO UNIDO

TOTAL UE

• Estimación.

1993 35.547

1.874

8.240

16.467

55.296

3.509

1.463 1.584

18.205 1.329

19.421 163.044

1994 35.95:

l.461

7.881

14.891

53.151

3.76'

1.35 1.4&

17.44

1.31

19.79 158.91

Fuente: COPA·COGECA.

CUADRO N.5

TRIGO. PRECIOS MED/I PERCIBIDOS POR Li

AGRICULTORES (PTS./K<

MES ENERO

FEBRERO

1992

28,66

29,05

IMRZO 28,66

ABRIL 28,18

MAYO 27,08

JUNIO 26,45

JULIO 26,66

AGOSTO 26,22

SEPTIEM. 25,20

OCTUBRE 25,64

NOVIEM. 26,35

DICIEM. 26 94

MEDIA ANUAL 26,82

Fuente: BME-MAPA.

1993 19 27,32 27

28,32 28

27,77

27,77

28,78

29,70

27,21

25,43

25,70

26,58

26,74

27,45

26,96

26

26

25

26

27

26

26

27

27

27

26

CUADRO N.2

MAIZ. PRECIOS MEDI PERCIBIDOS POR l

AGRICULTORES (PTS./Ki

MES 1992

ENERO 27,17

FEBRERO 27,24

MARZO 27,47

ABRIL 27,03

MAYO 27, 11

JUNIO 29, 13

JUUO 34,56

AGOSTO 24,46

SEPTIEM. 24,05

OCTUBRE 24,39

NOVIEM. 25,36

DICIEM. 25,82

MEDIA ANUAL 25,64

Fuente: BME·MAPA.

1993 26,42

26,69

26,63

28,38

30,89

33,58

38,41

34,68

36,06

32,62

27,13

26,32

28,48

1'

CUADRO N. 2 14 SORGO. PRECIOS MEDIOS

PERCIBIDOS POR LOS AGRICULTORES {PTS./KG. )

1992 24,20

ERO 24,06 !O 24,48

1

25,00 25,50

JO 21,00 EM. 21,13

18RE 20,78 thl. 21,38 f.\: 23,10 A ANUAL 22,05

1993 1994 23,72 25,85 22,46 26,25 24,00 25,49 24,00 24,80 24,00 24,80

30,00 30,00 30,00 26,62 27,52 25,07 26,32 24,90 24,82 24,58 26,06 25,16

nle: BME-MAPA.

CUADRO N.2 15

ARROZ CASCARA. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS

AGRICULTORES {PTS./KG. )

1992 44,50

:RO 44,84 o 44,58

44,15 44,44 43,36 43,36

TO 42,91 fM. 41,92 BRt 42,30 :M. 43,84 ~- 46 23 \ANUAL 43,96

1993 1994 47,22 63,59 47,88 64,76 48, 16 64,21 48,26 63,02 48,25 62,62 46,63 60,50 46, 18 60,27 45,27 60,27 48,00 57,39 58,61 55,68 59,80 56,66 6146 57 11 53,52 59 86

~te: BME-MAPA.

CUADRO N. 2 18 EXPORTACIONES ESPAÑOIAS

DE CEREALES { PENINSUIA Y ~LEARES} CONTROIADAS POR

EL SENPA {MILES DE TM. )

DUCTO 1992 1993 1994 PANIFICABLE 8 O 15

IA 722 339 l.011 67 o o

DURO 296 172 152

ite: SENPA.

CUADRO N.2 19 IMPORTACIONES ESPAÑOIAS

DE CEREALES { PENINSULA Y ~LEARES} CONTROLADAS POR

EL SENPA {MILES DE TM. )

DUCTO 1992 1993 1994 PANIFICABLE 767 403 208 FORRAJERO 185 128 349 DURO 89 22 44

1A 156 21 l.140 l.413 1.226 200 139 182

ite: SENPA.


CUADRO N. 2 16

EXPORTACIONES ESPAÑOLAS

DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRARIOS Y AGROALIMENTARIOS {MILES DE TM. )

PRODUCTO 1992 1993 1994

CARNE VACUNO 78,4 50,5 49,4 CARNE PORCINO 24, l 45,9 83,l CARNES OVINO Y CAPRINO 4,0 5,0 4,8 CARNE AVES 6,8 10,3 14,5 LECHE EN POLVO 30,6 9,4 6,4 LECHE CONDENSADA 4,8 9,9 4,4 MAIHEQUILlA 24, l 13, l 32,3 QUESOS 10,3 12,0 16,7 HUEVOS 3,4 3,9 10,5 MIEL 4, l 4,0 5,5 PATATAS 143,8 138,7 144,4 TOMATES 468,9 545,5 686,2 AJOS 22,2 21 ,3 21 ,9 CEBOllAS 197,5 195,2 242,1 COLES Y COLIFLORES 87,5 100,6 140,9 LECHUG., ESCAR.Y ENOIB. 180,l 199,6 272,9 PEPINOSYPEPINILLOS 161,5 174,9 218,0 JUDIAS VERDES 22,2 23,7 25,4 ESPARRAGOS FRESCOS 21 ,5 21,3 20,2 PIMIENTOS 256,6 263, l 248,8 CAlABACI NES l 00,8 92,2 111 , 1 ALl~ENORAS (Gmno) 28,0 37,0 32,7 AVELlANAS (Gmno) 2,0 6,3 3,0 AGUACATES 27,9 34, l 29,0

Fuente: Dirección General de Aduanas.

PRODUCTO NARANJA MANDARINAS UM-ONES UVAS SANDIAS MELONES MANZANAS PERAS ALBARICOQUES MELOCOTONES CIRUElAS FRESAS PIMEHTON TRIGO DURO TRIGO BlANDO CEBADA MAIZ ARROZ SEMOlAS ACEITE DE SOJA ACEITE DE OLIVA ACEllE DE GIRASOL Al[J{AR

PREPARADOS DE TOMATE

1992 1993 1994 1.266,0 1.416,0 1.358,7

961 ,2 l.140, 9 l.233,6 351,2 457,l ~55,4

125, 9 11 6,5 92,2 179,4 210,8 200,6 146,2 196,5 234,3

9,2 31,8 38,1 33,5 41,0 71 ,4 28,0 45,6 64,l 86,3 107) 11 4,3 35,5 47,0 44,6

108,0 123,5 159,5 10,4 12,4 14,B

357,2 294,8 245,5 16,6 40,3 104,8

779,7 382,6 1.422,4 146,3 103,4 45,4 225,4 176,1 111 ,4 302,4 382,0 393,6 176,2 139,5 92,4 155,0 212,4 262,3 46,5 69,9 65,8 69,0 70,7 173,7 74,3 94,4 125;9

PRODUCTO 1992 1993 1994 PREPARADOS DE SETAS 12,7 12,7 22,0

PREPAR. DE ALCACHOFAS 44,4 43,0 59,9 PREPAR. DE PIMIENTOS 12,6

PREPAR. DE ESPARRAGOS 5,4 3,7 3,9 PREPAR. DE ACEITUNAS 125, l 122,7 124,2

PREPAR. DE AGRIOS 135,7 114,7 134,6

PREPAR. DE ALBARICOQUES 46,2 43,l 46,3

PREPAR. DE MELOCOTONES 15,8 37,0 36,3

JUGO DE NARANJA

JUGO DE UVA CERVEZA

VINO ESPUMOSO VINOS LICOROSOS

VINOS DE CALIDAD

VINOS DE MESA

VINO AROMATIZAOO

BRANDY JERfZ

OTROS BRANDYS

TABACO EH RAMA

PIELES VACUNO

lANA SUCIA ALGODON BRUTO

41,l 53,4 75,5

86,8 120, 9 71 ,5

31,8 29,9 39,7

35,4 38,l 40,6

100,6 86,4 85,7

286,0 298,9 272,0 257,0 234,9 111,5

55,5 39,4 54,4

17,0 12,1 10,6

25,2 15;2 4, 1 13,4 12,9 25, l

26,3 30,8 27,5 11,6 12,5 12,4

290 21,6 4,9

CUADRO N.2 17

IMPORTACIONES ESPAÑOLAS

DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRARIOS 'Y AGROALIMENTARIOS {MILES DE TM. )

PRODUCTO 1992 1993 1994 CARNE VACUNO 57,0 67,9 86,9 CARNE PORONO 65,0 49,8 41,l CARNES OVINO Y CAPRINO 21,0 14,9 l 8, l CARNE AVES LECHE LIQUIDA LECHE EN POlVO LECHtEVAPORADA YOGUR MANTEQUlllA QUESOS HUEVOS MIEL PATATAS CEBOLlAS COLES Y COllFlORtS LECHUGAS JUOIAS VERDES GARBANZOS JUOIAS GRANO MANDIOCA ALMENDAAS (Gmf10l AVEllANAS (Grono) NUECES (Grano)

81,5 83,8 94,3 251,9 293,7 398,6

28,0 40, 9 45,5 18,4 59,6 5,0

55,2 16,7 11,6

361,6 44,0 17,0 11,6 10,2 53,2 53,6

1.037,6 7,5 4,4

13,0

26,3 44,7 82, l 1Q5,6

5,1 8,0 57,4 103,2 30,2 ]3,2 32,2 13,l

406,4 523,6 42,3 44,2 12,8 11,2

9,6 9,9 4,0 6,6

42,2 50,5 47,6 49,2

1.238,3 L249,6 2,5 10,6

4.6 4,3 12,8 14,4

Fuente: Dirección General de Aduanas.

PRODUCTO PISTACHOS (Grano) PIÑAS UVAS MANZANAS PERAS MELOCOTONES CIRUElAS KIWIS CAFF PIMEITTON TRIGO DU RO TRIGO BIANDO CEBADA MAIZ ARROZ SORGO HABAS D[SOJA

CACAHUETES SEMlllA DE GIAASOL MANTECA DE CERDO GRASA ANIMAL ACEITE DE OLIVA ACEITE DE GIRASOL

1992 1993 1994 10,5 13,4 11 ,2 2S, l 26,2 26,3 4,1 5,3 lZ,9

211.7 130,5 125,l 44,5 29,7 36,2 7,1 3,6 6,3 3,8 2,2 5,0

37,3 47.7 44,7 185, l 183,5 180,3

11,6 12,2 11,7 92,9 128,2 328,7

1.294,7 1.624,7 l.720,6 ]?6,7 55,9 31,6

l.815,0 2.425,2 2.339,2 71,4 170,0 214,Q

295,8 364,8 3B5,8 2.559,l 2.114,5 2.Ql9,4

27,6 30,0 36,5 128,0 131 ,3 273,2 32,2 35,5 23,0

137,1 124,9 99,1 50,8 25,2 91,6 12,3 19,2 54. l

PRODUCTO 1992 1993 1994 PREPARADOS CARNICOS 24,0 26,4 26,6

AZUCAR 363,7 250,6 l 80,6

MELAZA 284,0 216,4 254,6

CACAO Y PREPARADOS 104,8 107,1 123,8

PREPARADOS DE PATATAS 77,l 79,3 lOV

PREPARADOS DE PIÑA 30, 9 26,9 28,0

PREPAR. DE MElOCOTON 5,0 1,4 2,8

JUGO DE NARANJA 21,3 20,l 17,5

JUGO DE P!~A 25, 9 20,2 28, 1

CERVEZA 181,8 175,l 201 ,5

WHISKY 70,3 70,9 58,3

RON

GINEB RA

HARINA PESCADO

7,0 5,6 8,4

10,0 7,8 8,9

29,2 52,l 78,0 SUBPROOUC ALMIOON 723,l 767,l 631 ,3

TORTAS DE SOJA 1558,0 l.836,9 1.978,8

TORTAS DE MAIZ

TABACO EN RAMA

PIELES VACUNO

PIELES OVINO

lAllA SUCIA

ALGODON BRUTO

224,0 204,5 207,9

64,8 44,8 53,5

77,6 79,3 131,7

32,9 21,7 27,8

21,2 14,l 20,4

87,5 86,7 109,7

133


CUADRO N/Z 20 SUPERFICIES Y PRODUCCIONES

DE JUDIAS SECAS

AÑO 1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

B2,3

76,B

60,7

59,2

52,9


MdesTm.

52,B

49,2

36,1

33,6

35,6

CUADRO N/2 23 SUPERFICIES Y PRODUCCIONES

DE HABAS SECAS

AÑO 1990

1991

Miles Has.

32,4

29,0

1992 26,1

1993 21,0

1994 221


Miies Tm.

39,2

35,7

32,B

22,6

22 o

CUADRO N/2 26 SUPERFICIES Y

PRODUCCIONES DE YEROS

AÑO 1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

20,6

23,4

15,7

15,5

14 3


Miles Tm.

15,9

16,2

B,2

10,7

6,6

CUADRO N, 2 28 JUDIAS SECAS. PRECIOS MEDIOS

PERCIBIDOS POR LOS AGRICULTORES (PTS./KG. )

MES 1992

ENERO 237,39

FEBRERO 120,04

MARZO 130,00

ABRIL 125,00

MAYO

JUNIO

JUUO 140,00

AGOSTO 162,35

SEl'TIEM. 196,62

OCTUBRE 240,22

NOVIEM. 19B,37

DICIEM. 1B8,69

MEDIA ANUAL 200,55

Fuente: BME-MAPA.

134

1993

166,14

148,71

165,00

165,00

140,00

143,16

202,80

227, 11

lBl,64

164,55

1B9,29

1994

172,97

167,72

160,00

165,00

140,00

153,86

202,35

26B,22

213,78

181 ,00

207,6B


DE GARBANZOS

AÑO 1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

62,2

51 ,2

44,0

40,B

77,4

Miles Tm.

52,1

39,0

30,1

29,3

56 1



PRODUCCIONES DE VEZA

AÑO 1990

1991

Mdes Has.

52,5

59,2

1992 51 ,2

1993 47,5

1994 6B 7

Miles Tm.

41,9

37,6

22,9

35,B

41 7



DE ALTRAMUZ DULCE

AÑO 1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

2,2

2,4

2,0

3,2

16,9

Miles Tm.

1,7

1,9

1,1

0,9

93


CUADRO N.!Z 29 GARBANZOS. PRECIOS MEDIOS


MES 1992 1993 1994

ENERO 112,53 124,8B 137,02

FEBRERO 120,24 119,21 130,52

MARZO 137,76 122,02 137,3B

ABRIL

MAYO

JUNIO 95,00 95,00 95,00

JUUO 12B,02 125,29 130,29

AGOSTO 135,07 132,60 133,12

SEPTIEM. 123,21 135,72 12B,B2

OCTUBRE 131,83 118,29 132,31

NOVIEI.\. ]13,66 135,57 125,7 6

DICIEM. 116,17 149,23 132,76

MEDIAANUAL 127,59 130,59 130,84

Fuente: BME-MAPA.


DE LENTEJAS

AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

45,3

41,4

33,2

30,B

33 7

Miles Tm.

26,4

20,2

10,6

19,5

18 5


CUADRO N.!i! 25 SUPERFICIES Y PRODUCCIONES

DE GUISANTES SECOS

AÑO

1990

1991

Miles Has.

9,1

9,2

1992 7,1

1993 7,5

1994 705

Miles Tm.

10,7

10,9

8,4

9,B

70 5


CUADRO N.2 30 LENTEJAS. PRECIOS MEDIOS


MES 1992 1993 1994

ENERO 81,76 67,44 83,33

FEBRERO 92,36 68,57 79,91

MARZO 90,83 92,97 83, 19

ABRIL 70,00 66,00 90,00

MAYO 70,00 66,00 90,00

JUNIO 139,67 100,00 126,09

JUUO B7,07 B7,37 73, 11

AGOSTO 90,37 86,90 70,06

SEPTI EM. 82,39 B3,06 74,39

OCTUBRE B2, 97 B5,B5 77,35

NOVIEM. 114,09 79,05 73,96

OICIEM. B5,30 93,Bl 79 72

MEDIA ANUAL 90,B6 B4,96 7B,53

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.!Z 35 SUPERFICIES Y PRODUCCIONES

DE ALFALFA

AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

2BB,2

293,3

293,B

29B,3

279,9


Miles Tm.

14.146

12.B47

13.316

12.036

12.391

CUADRO N.2 ~

HABAS SECAS. PRECIOS MEDI< PERCIBIDOS POR L<

AGRICULTORES (PTS./KC

MES 1992 1993 191 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO 26,B2 JUNIO 30,BO JU LIO 33,32 AGOSTO 32, lB SEPTIEM. 32,28 OqlJBRE 34,22 NOVIEl.I. 35,65 DIOEl.I. 35,50 MEDIA ANUAL 32.26

Fuente: BME-MAPA.

39,3B 30,7B 34,60 33,33 33,78 32,20 31,30 31 01 33,60

2B, 29, 32, 33, 34, 35, 36, 36 32,

CUADRO N,!i! ~

VEZA GRANO. PREC/i MEDIOS PERCIBIDOS POR Li

AGRICULTORES (PTS./K(

MES 1992 ENERO 38,75

FEBRERO

MARZO ABRIL

MAYO JUNIO 45,00 JUUO 43,43

AGOSTO 41 ,57 SEl'TIEM. 41,25 OCTUBRE 46,72

NOVIEl.I. 4B,07 DICIEM. 43 78 MEDIA ANUAL 42,86

Fuente: BME-MAPA.

1993 43,44

33,97 44,18

39,53 43,69 46,13 47,88

42 52 42,2B

191 42,

37

34 32 37

44 42 2B

36

CUADRO N.2 ;

YEROS. PRECIOS MEDl1 PERCIBIDOS POR L1

AGRICULTORES (PTS./Kc

MES

ENERO FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEM.

1992 1993

30,DO 28,DO 30,44 26,00

30,06 30,00

27,00 27,DO

2B,83 25, 10

28,99 25,78 30,27 26,92

OCTUBRE 29,25 26,11

26,37

27 14

NOVIEM. 29,25

DICIEM. 28 B8

MEDIA ANUAL 29,29 26,20

Fuente: BME-MAPA.

19!

31, 2B,

31.

27.

29, 30,

30. 31

32 32 30


CUADRO N.!! 34 IMPORTACIONES ESPAÑOLAS DE

ALIMENTOS PARA EL GANADO {PENINSULA Y BALEARES}

CONTROLADAS POR EL SENPA {MILES DE TM. )

PRODUCTO 1992 1993 1994

HABA DE SOJA 2.129 2.001 1.910

HARINA DE SOJA 679 699 833

TORTA DE SOJA 537 706 7D8

HARINA DE GIRASOL 13 11 11

TORTA DE GIRASOL 52

HARINA DE COllA 27 22 47

TORTA DE COllA 42 40 32

GlUTEtl DE IMIZ 461 271 278

HECES DECERVECERIA 122 31 29

PULPA DE AGRIOS 25 25

IMNDIOCA 864 1.0D7 1.034

TORTA GERMEN /MIZ 212 188 209

HABAS

GUISANTES

89 72 40

239 272 400

Fuente: SENPA.

CUADRO N.!! 40 VEZA PARA FORRAJE. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS

AGRICULTORES {PTS./KG.)

MES

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

IMYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTI EM.

OCTUBRE

NOVIE/.\.

OICIEM.

1992

11.75

12,76

14,83

15,81

15,56

14.78

1993 1994

11.75 11,80

14.76 13,47

15,64 12,63

15,10 13,27

14,46 13,85

15,39 14,35

MEOIAANUAL 14,96 1515 13,17

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.!! 43 SUPERFICIES Y PRODUCCIONES

DE GIRASOL

AÑO

1990

1991

1992

1993

Miles Has.

1.200,6

1.069.7

1.456,2

2.064,3

1994 1.3492

Fuentes: AWBME-MAPA.

136

Miles Tm.

1.312,3

1.025,5

1.343,1

1.214,5

984,1


DE VEZA PARA FORRAJE

AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

103,5

104,6

102,5

102,4

89,8

Fuentes: AW BME-MAPA.

Miles Tm.

1.510

1.479

1.257

1.401

1.236


DE MAIZ FORRAJERO

AÑO 1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

112,6

112,9

119,4

114,3

120,8


Miles Tm.

4.590

4.484

4.744

4.641

5.183


DE REMOLACHA AZUCARERA

AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

168,6

165,3

162,9

179,4

175,9

Miles Tm.

7.361

6.679

7.234

8.622

8.306


MES

ENERO

FEBRERO

IMRZO

ABRIL

IMYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

5EPllEM.

OCTUBRE

NOVIEM.

DICIEM.

CUADRO N.!! 44 GIRASOL. PRECIOS MEDIOS

PERCIBIDOS POR LOS AGRICULTORES {PTS./KG.)

1992

16,00

16,00

16,58

16,59

15,27

15,22

1993

30,06

34,68

34.79

32,68

31,86

32 20

1994

37,16

33,61

35,04

33,79

33,42

34 07

MEDIAANUAL 16,14 33,39 34,37

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.!! 38 CANTIDADES DE REFERENCIA

NACIONALES PARA FORRAJES

SECADOS TOTAL DESHIDRATADOS Al SOL FORRAJES

PAIS Miles Tm. Miles Tm. Miles Tm.

ALEIMNIA 421 ,0

BELGICA/ lUX. 8,0

DINAMARCA 334,D

ESPAÑA 1.224,D

FRANCIA 1.455,D

GRECIA 32,D

HOWlOA 285,D

IRLANDA

ITALIA

5,0

523,0

REINO UNIDO 102 O

TOTAL UE 4.394 O

421 ,0

8,0

334,0

101,0 1.325,0

150,0 1.605,0

5,5 37,5

151,0

285,0

5,0

674,0

102 o 432 5 4.826,5

Fuente: Comisión Europeo.

CUADRO N.!! 42 REMOLACHA AZUCARERA.

PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS AGRICULTORES

{PTS./KG. )

MES

ENERO

FEBRERO

IMRZO

ABRIL

IMYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

5EPllEM.

OCTUBRE

NOVIEM.

DICIEM.

1992

7,02

6,93

6,97

6,97

7,90

7,60

7.79

7,52

7,15

7,35

7 31

1993

7,35

7,07

6,97

6,97

8,42

8,48

9,00

8,80

7,73

7,90

7 88

MEDIA AllUAL 7,38 8,05

Fuente: BME·MAPA.

1994

8,19

8,45

7,71

7,71

8,35

B.79

8,94

8,37

7,54

7,68

773

8,09


DE ALGODON BRUTO

AÑO

1990

1991

1992

1993

Miles Has.

83,9

78.5

75,5

32,0

1994 395


Miles Tm.

235,2

260,4

209,5

88,1

111 4

CUADRO N .!! .

HENO DE ALFALFA. PRECr MEDIOS PERCIBIDOS POR L

AGRICULTORES {PTS./K•

MES

ENERO

FEBRERO

IMRZO

ABRIL

IMYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEM.

OCTUBRE

NOVIEM.

1992

16,55

16.75

16,00

16,59

15,61

15,28

14,64

14,57

15,24

15,25

16,33

1993

17,50

17,26

16,95

16,32

16,03

15,54

14,81

14,66

14,58

14,92

15.74

l '

11

11

DICIEM. 16 97 15 94

MEOIAANUAL 1543 1542

Fuente: BME·MAPA.

CUADRO N/1

ALGODON BRUTO. PREC MEDIOS PERCIBIDOS POR 1

AGRICULTORES {PTS./I<

MES

EH ERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEM

OCTUBRE

NOVIEM.

DICIEM.

1992 1993

140,00

140,00

135,49

140,85

139,15

142,77

145,00 16

145,00 16

149,90 11

158,66 11

164,18 11

16909 11

MEDIAANUAL 139,87 160,94 11

Fuente: BME·MAPA.

CUADRO N.!!

PRODUCCIONES DE TABt SECO Y NO FERMENTt

AÑO Miles Tm.

1990

1991

1992

1993

1994

• Estimación.

43,2

45,7

42,7

41,9

42 O*

Fuentes: AEA/ Federación Nacio1 de Cultivadores de Tabaco.

CUADRO N/l 48 TABACO SECO NO

FERMENTADO. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS

;RJCULTORES (PTS./KG. SECO)

1992 1993 1994

354,55 298,61 409,65

=Ro 355,93 297,84 406,01

o 314,62 273,21 37 6,67

ro tM.

!RE

:M.

460,00

386,41

388,33

460,00

434,00

433,16

460,00

384,63

466,06

~ 374.03 425 56 429 99

IANUAL 365,43 362,53 422,62

ite: BME-MAPA.

CUADRO N.51 53 LUPULO SECO. PRECIOS

1EDIOS PERCIBIDOS POR LOS AGRICULTORES (PTS./KG.)

1992 1993 1994

RO

·o

M. 482,00 482,00 478,86

,Rf 482,00 482,00 478,86

M.

ANUAL 482,00 482,00 478,86

rte: BME-MAPA.

CUADRO N.51 55 PRODUCCIONES DE

ACEITUNA DE MESA

AÑO Miles Tm.

1990

1991

1992

1993

1994

216,7

257,6

234,3

205,2

235 6

tes: AEA/ BME-MAPA.


AÑO 1990

1991

1992

1993

1994


PRODUCCIONES DE SOJA

Miles Has.

17,4

4,5

16,3

1,3

64

Miies Tm.

42,2

11 ,B

32,9

1,3

11 2


AÑO 1990

1991

1992

1993

1994


PRODUCCIONES DE COlZA

Miies Has.

24, l

11 ,B 8,5

9,6

67 o

Miles Tm.

29,7

17,l

12,B

11 ,8

53,4


MES

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

IMYO

JUNIO

JUUO

AGOSTO

SEPTIEM.

OCTUBRE

CUADRO N.51 54 AZAFRAN TOSTADO. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS

AGRICULTORES (PTS./KG.)

1992 1993 1994

88. 960,72 80.292,31 79.313,58

86.609,35 78.854,53 79.286,54

84.858, l 5 78.534,89 77.055, 95

83.278,78 76.286,46 75.293,01

84.442,17 76.025,13 75.756,35

83.563,69 74.781,22 75.756,35

86.155, 95 80.100,84 78.223,80

79.142,37 74.284,99 78.977,69

NOVIEM. 78.929,60 77.139,26 81.868,76

OICIEM. 77.530,04 77.878, 11 86.273,65

MEDIA ANUAL 81.957, ll 77.461, ll 80.562,32

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.51 51 PIMIENTO PARA PIMENTON.


(PTS./KG. SECO)

MES 1992 1993 1994

ENERO 195,00 225,83 311,67

FEBRERO 170,00 225,83 311 ,00

MARZO 170,00 225,83 311 ,50

ABRIL

MAYO

JUlllO

JU llO

AGOSTO

SEPTIEM.

OCTUBRE

NOVIEM.

300,00

336,68

374,14

335,6B

DICIEM. 253,65

MEDIAANUAL 331,14

Fuente: BME-MAPA.

307,50

392,51

367,48

369,99

300,00

325,30

333,31

316,97

327,B9 340,00

359,36 326,87

CUADRO N. 2 56 ACEITUNA DE

ADEREZO. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS

AGRICULTORES (PTS./KG. )

MES 1992 1993 1994

ENERO

FEBRERO 45,00 45,00 45,00

MARZO 45,00 45,00 45,00

ABRIL

MAYO

JUNIO

JUUO

AGOSTO

SEPTI EM. 61 ,03 107,05 149,64

OCTU BRE 71 ,9B 98,80 137,29

NOVIEM. 66, 9 I

DICIEM. 59 31

MEDIA ANUAL 67, ll

Fuente: BME-MAPA.

87,15

76 96

92,14

122,38

105 43

127,89

CUADRO N.51 57 PRODUCCIONES DE ACEITUNA DE MOLINO Y DE ACEITE DE OLIVA

AÑO

1990/ 91

1991/ 92

1992/ 93

1993/ 94

1994/ 95


ACEITUNA DE MOLINO Miles Tm.

3.152,6

2.725,4

2.945,8

2.639,0

2.388,7

ACEITE DE OLIVA Miles Tm.

639,4

593,0

623,1

550,9

478,5

CUADRO N.51 52 CAÑA DE AZUCAR. PRECIOS

MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS AGRICULTORES (PTS./KG.)

MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL IMYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEM. OCTUBRE NOVIEM. DICIEM.

1992

5,60 5,65 5,54

1993

5,06 5,19 5,18

1994

6,50 5,89 5,94

MEDIA ANUAL 5,60 5, 18 5 95

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.51 58 ACEITE DE OLIVA VIRGEN EXTRA

{0,5 GRADOS}. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS

AGRICULTORES (PTS./KG.}

MES

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEM.

OCTUBRE

NOVIEM.

DICIEM.

1992

313,07

321,B5

315,50

310,91

298,99

298,75

286,18

283,90

2B7,26

29 1,96

297,10

304,20

1993

303,28

300,18

304,16

307,18

330,15

345,47

355,4B

371,75

380,37

378, 12

362,23

353,39

1994

379,83

386, 16

392,56

404,20

395,81

399,73

39B,97

409,22

423,14

421,15

401,24

398,79

MEDIAANUAL 303,23 334,39 397,97

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.2 59 ACEITE DE OLIVA VIRGEN EXTRA

{ 7 GRADO}. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS


MES 1992 1993 1994

ENERO 294,65 296,64 367,06 FEBRERO 315, 18 292,68 3B l ,71

MARZO 290,82 295, 14 379,49 ABRIL 2B8,07 303,7 6 380,09 MAYO 283,13 322,86 389,98 JUNIO 283,93 338,47 392,07 JULIO 277,08 350,24 394,04 AGOSTO 274,74 368,92 397,93

SEPTIEM. 280,47 375, 16 410,76 OCTUBRE 285,44 368,66 411 ,77 NOVIEM. 292,03 356,92 396,13 OICIEM. 296,66 339,24 396,53 MEOIAANUAL 291,02 323,72 368,06

Fuente: BME-MAPA.

137


CUADRO N.!!. 60 ACEITE DE OLIVA VIRGEN FINO

{1 ,5 GRADOS}. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS


MES 1992 1993 1994

ENERO 270,50 2B5, 16 357,7B

FEBRERO 27B,21 2B4,BO 367,Bl

/MRZO 275, 17 2B7,13 366,73

ABRIL 274,77 29B,74 372,73

MAYO 274,37 312,97 376,31

JUNIO 272,25 332,67 3B3,42

JU LIO 26B,15 343,13 3B4,1B

AG0510 264,BO 347,39 3B5,60

SEPTIEM. 270,75 35B,36 376,94

OCTUBRE 279,B9 35B,S9 407,69

NOVIEM. 28S,07 346, 11 393,28

DICIEM. 2B9, 19 334,SO 3B6,73

MEDIA ANUAL 27S,2S 313,97 37MB

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.!!. 62 PRODUCCIONES DE UVA DE

VINIFICACION Y DE VINO + MOSTO

UVA DE VINIFICACION VINO+MOSTO

AÑO Miles Tm. Míll. HI.

1990

1991

1992

1993

1994

6.050,8

4.735,4

5.2B5,4

4.lOB,O

2.850.2


42,2

33,5

37,S

2B,B

19,6

CUADRO N.!!. 66

VINO BLANCO NUEVO. PRECIOS

MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS

AGRICULTORES (PTS./HGDO.)

MES 1992 1993 1994

ENERO 274,33 250,01 31B,94

FEBRERO 2B4,00 262.S7 343,32

MARZO 283,89 259,09 3S4,40

ABRIL 287,76 261,9B 36B,ll

MAYO 277 ,62 260,61 3B4,07

JUtllO 278,36

JUUO 272,60

AG0510 261,33

SEPTIEMBRE 24B,04

OCTUBRE 260,57

NOVIEMBRE 249, 15

DICIEMBRE 266,20

MEDIAANUAl 272,79

Fuente: BME-MAPA.

138

255,09

258,46

261 ,S3

262,00

280,64

294,S9

310,35

265,79

401 ,92

400,B7

409,99

433,87

4S9, 11

SI 1,45

Sl 9,72

394,99

CUADRO N.!!.6J

ACEITE DE OLIVA VIRGEN CORRIENTE {3 GRADOS}.


(PTS./KG.)

MES 1992 1993 1994

ENERO 26B,66 277,23 339,2B

FEBRERO 277,69 2B0,22 33S,09

MARZO 271, 96 2B3, 93 352,54

ABRIL 273,22 293,31 3S9,B2

MAYO 271,09 29B,22 369,91

JUNIO 269,77 31 S,66 375,Bl

JULIO 263,40 326,32 372,44

AG0510 262,Bl 33S,S6 37S,14

SEPTIEM. 267,BS 3S2,32 388,24

OCTUBRE 273,6S 3S2,77 388,30

NOVIEM. 280,02 329,S4 382,08

OICIEM. 279 6S 326 68 368, 14

MEDIAANUAL 271.41 302,70 363,21

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.!!. 65 MOSTO DE UVA PARA

CONSUMO DIRECTO. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS

AGRICULTORES (PTS./UTRO)

MES 1992 1992 1994 ENERO 41,24 71 ,24 42,90

42,66 4S,5S 43,16 44,07 60,70 64,30 67,00 69,00 62,05 64,Bl 83 82

FEBRERO 36,03 37,69 MARZO 38,B7 34,07 ABRIL 38,22 3S,47 MAYO 39,23 36,48 JUNIO S3, 13 S l ,00 JU LIO 52,S8 51 ,00 AGOSTO Sl ,SO 51,00 SEPTIEMBRE Sl ,SO 51,00 OCTUBRE 50,75 33,7S NOWMBRE 62,3S 31 ,82 DICIEMBRE 60 S8 40,63 MEDIA ANUAL S0,67 42,26 60,24

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.!!. 67

VINO TINTO NUEVO.PRECIOS

MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS


MES 1992 1993 1994 ENERO 329,37 324,61 416,94 FEBRERO 334, 14 331,31 421,79 MARZO 336,83 33B,72 4D8, 12 ABRIL 338,06 334,04 411,39 MAYO 334,33 340,88 44S,9S JUNIO 32S,41 311 ,S2 455,06 JUUO 31S,SS 304,93 449,00 AGOSTO 307,76 311 , l l 4S9,06 SEPllEMBRE 307 ,68 313,61 488,88 OCTUBRE 309,lS 330,10 S79,66 NOVIEMBRE 323, 91 370,50 638,08 DICIEMBRE 320,38 360,S6 633,09 MEDIA ANUAL 326,60 332,97 473,80 Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.2 ~

PROGRAMA DE REDUCCION DE EXPORTACIONES COMUNITARIAS , VINOS Y ALCOHOLES DURANTE EL PERIODO 1995/20C

(COMPROMISOS DEL GA

CONCEPTO UNIDAD 1995 1996 1997 1998 1999 2001

vum EXPORLIMX. MILES TM. 2.973,0 2.86S,O 2.7S7,0 2.649,0 2.S41 ,0 2.431

VINO SUBVEN. IMX. MILLECUS 60,6 56,B 52,9 49,0 4S,2 41

ALCOHOL EXP. IMX. MILESTIA. 1.402,0 l.3Sl ,O 1.300,0 1.249,0 l.19B,O l.14i

ALCOHOL SUB. MAX. MILLECUS 141 2 132,2 123,2 11 4,2 lOS,1 91

Fuente: GATT.

CUADRO N, 2 t

DESTINOS DE LA PRODUCCION VINICA ESPAÑOLA. CAMPAÑA 7 994/9.

PRODUCCION DE UVA DE TF.ANSFOR/.IACION

PRODUCCION VltlO +MOSTO

PRODUCCION VINO DE MESA

PRODUCCION VINO DE CALIDAD (VCPRD)

MOSTOS+ OTROS VINOS DESTILACION OBLIGATORIA TOTAL ...

DESllLACION PREVENTIVA

DESTILACION OBUGATORiA "DURA"

DESTILACION DE MANTENIMIENTO

• Estimación propia. •• Incluye la preventiva.

CUADRO N.2 68

VINO ROSADO NUEVO. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS


MES 1992 1993 1994

ENERO 307,77 292,86 3S8, 12

FEBRERO 30S,4 l 313, 16 3S2,05

MARZO 323,13 313,47 3S4,34

ABRIL 334,86 317,07 372,4S

1.IAYO 314,01 337,74 390,70

JUNIO 293,S8 296, 19 396,37

JULIO 28S,2B 2BO,S6 39B,37

AG0510 2B2,66 27S,09 38B,29

SEPTIEMBRE 2B3,92 27B,OO 39B,44

OCTUBRE 291,27 303,59 S42,97

NOVlfMBRE 28S,3S 314,92 562,31

DICIEMBRE 280,37 320,61 SS2,6B

MEDIA ANUAL 304, lS 307,B2 406,S6

Fuente: BME-MAPA.


DE COL - REPOUO

AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

16,1

16,0

IS,9

13,6

14 2


Miles Tm.

424,S

410,6

402,l

3SS,6

374 s

2.8S0,2 Miles Trr

19.S71,7 Miles HI.

9.221,7 Miles HI.

B.3S0,0 Miles HI.

1.000,0 Miles HI.

7 40,0 Miles HI.

740,0 Miles HI.

HI.

HI.

CUADRO N,2 (

VINO CLARETE NUEVO. PREClc

MEDIOS PERCIBIDOS POR Le

AGRICULTORES (PTS./HGDC

MES 1992 1993 199

ENERO 323,04 289,77 3SS,I

FEBRERO 312,S7 303,59 367,

MARZO 321 ,60 313,42 363,

ABRll 326,29 313,Bl 347,

MAYO 333,36 337,Sl 363,

JUNIO 341 ,36 32B,34 384,.

JULIO 341,97 297,36 390,

AGOSTO 324,20 2B9,S2 365,

SEPTIEMBRE 292, l S 294,B7 3B6,

OCTUBRE 2B6,S6 30S,89 4S3,

NOVIEMBRE 2B9,B5 30B,9D 552,

DICIEMBRE 290,46 340,02 S4B,

MEDIA AtlUAl 320,06 309 99 3B9.

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.2 j

SUPERFICIES Y PRODUCCIO/\ DE ESPARRAGl

AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

2B,l

2B,4

2S,4

22,6

21,0


Miles Ti

104,5

102,3

96,l

B6,l

B3 3

MANZANARES (Ciudad l~eal)

XXXV FERIA REGIONAL DEL CAMPO Y DE MUESTRAS CASTILILA·LA MANCHA

DEL14 AL19

DE JULIO

EL MAYOR ESCAPARATE PARA LA INDUSTRIA DE CASTILLA-LA r\1ANCHA

Y LA ZONA CENTRO

RECORD DE VENTAS EN LA EDICION DE 1994 CON MAS DE 120 .. 000 VISITANTES

Más de cien mil metros cuadrados de stands al aire libre para exposición de maquinaria agrícola obras públicas, riegos, camiones, turismos, etc., y seis

pabellones cubiertos para muestras de artesanía, vinos, quesos, agencias de viajes ...

FERC:AM 95 TELEFONOS DE INFORMACION 926/61 33 66 - 61 06 04 FAX: 926/61 29 16

Junta de Comunidades de

Castilla-La Mancha AYUNTAMIENTO

DE MANZANARES


AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

EXTRATEMPRANAS Miles Has. Miles Tm.

3,9

5,1

4,3

4,9

42

63,6

96,9

86,9

80,4

77,5

Fuentes: AEA/ BME·MAPA.

MES

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

CUADRO N.2 71 PATATA. PRECIOS MEDIOS


1992

20,90

19,35

21,50

29,56

24,15

19,73

1993

10,55

9,30

10,64

27,70

1994

25,90

25,40

2B,26

36,66

34,71 39,64

23,05 46,95

JULIO 14, 90 16, 94 44,64

AGOSTO 13,05 20,96 40,34

SEPTIEMBRE 13,39 21,66 33,56

OCTUBRE 11,57 21,77 34,27

NOVIEMBRE 1 O,B7 23,63 39,03

DICIEMBRE 10 57 23 9B 42,91

MEDIA ANUAL 15,36 20,71 37,05

Fuente: BME·MAPA.

CUADRO N,2 80 .SUPERFICIES Y PRODUCCIONES

DE CEBOLLAS

AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

30,6

2B,3

2B,O

24,9

27,4


Miles Tm.

1.100,B

1.019,3

1.019,9

697,4

1.017,1


DE GUISANTES VERDES

AÑO 1990 1991

1992

1993 1994

Miles Has. 12,2

11,6 11,B

11.0 10 5


140

Miles Tm. 67,4

67,1 64,2

61,6

5B,9

CUADRO N. 2 ;

SUPERFICIES Y PRODUCCIONES DE PATA1

TEMPRANAS MEDIA ESTACION TARDIAS PATATA TOTAL Miles Has. Miles Tm. Miles Ha. Miles Tm. Miles Has. Miles Tm. Miles Has. Miles '

36,5

37,5

38,9

32,7

31,0

731 ,5

707,8

761,5

562,1

566,7

149,5

150,5

146,9

121 ,4

122,0


DE LECHUGAS

AÑO Miles Has.

1990 35,0

1991 35,4

1992 32,5

1993 31,8

1994 34 5


Miles Tm.

965,0

1.007,1

963,2

935,0

9721


DE ALCACHOFAS

AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

31,1

27,2

25,6

24,6

23 5


Miles Tm.

427,9

359,7

363,7

343,0

325 7

CUADRO N,2 81 SUPERFICIES Y PRODUCCIONES

DE JUDIAS VERDES

AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

26,9

26,5

26,0

25,2

24,5


Miles Tm.

276,5

260,8

255,B

24B,7

239,5


DE HABAS VERDES

AÑO 1990 1991

1992 1993

1994

Miles Has. 15,6

15,7

13,9

12,7 11 ,4


Miles Tm. 124,9

12B,6

104,7

97,7 BB,2

2.936,9

2.862,6

2.790,2

2.160,7

2.365,7

81,4

73,1

67,1

53,2

46,9

CUADRO N. 2 75 SUPERFICIES Y PRODUCCIONES

DE TOMATES

AÑO Miles Has.

1990 70,1

1991 59,B

1992 55,9

1993 56,B

1994 61 ,6

Miles Tm.

3.170,3

2.665,3

2.647,4

2.699,4

3.065 9



DE COLIFLOR

AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

Miles Has.

13,9

14,6

15,1

14,6

13,5

Miles Tm.

271,6

27B,4

301,7

2BB,2

271,4


CUADRO N.2 84 COL - REPOLLO. PRECIOS


MES

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

1992

23,99

24,51

22,14

23,79

27,95

49,56

59,52

73,02

SEPTIEMBRE 40,SB

OCTUBRE 32,63

NOVIEMBRE 25,45

DICIEMBRE 25,24

MEDIAANUAL 28,96

Fuente: BME·MAPA.

1993 1994

23,99 32,B6

26,B3 39,45

26,75 34,00

27,10 40,10

24, 11 30,4B

23,41 3B,28

22,30 31 ,52

24,36 32,06

34,66 34,94

33, 15 36,82

2B,74 31,31

35,61 30,67

29,58 33,BO

l.59B,7

1.514,9

1.541 ,9

1.153,7

1.0277

271,3

266,2

257,2

212,2

206,l

5.33(

5.16í

5.lB(

3.97l

4.05i

CUADRO N.2

SUPERFICIES Y PRODUCC/O. DE PIM/EN

AÑO Miles Has. Miles '

1990 28,4

1991 25,9

900,

731,

755,

672,

745

1992 26,4

1993 23,9

1994 24 o Fuentes: AEA/BME·MAPA.

AÑO 1990 1991 1992 1993 1994

CUADRO N.2

SUPERFICll PRODUCCIONES DE .A

Miles Has. 34,9 34,7 34,1 31,7 30 9

Miles Tm. Fr• 213,2 251,6 227,0 223,5 199 3

• Esto producción, al secarse y quitar lo greña, pierde un 30%. Fuentes: AEA/BME·MAPA.

CUADRO N,!il

ESPARRAGO. PRE< MEDIOS PERCIBIDOS POR

AGRICULTORES (PTS./I

MES

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

1992 1993

229,71 255,70

217,29 199,72

227,34 199,07

229,0B 194,06

272, 17 220,77

MEDIAANUAL 228,45 199,45

Fuente: BME·MAPA.

CUADRO N. 2 86 LECHUGAS. PRECIOS

MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS AGRICULTORES (PTS./KG.}

1992

31,55

~ 31,65

26,56

2B, 16

26,25

30,53

45,10

) 36,45

~BRE 33,67

!E 37,45

\BRE 28,50

!RE 24,48

IHUAL 30,62

'e: BME-MAPA.

1993 1994

26,9B 39,09

29,06

37,94

31,08

26,10

23,97

28,71

33,09

42,48

36,05

30,63

37,61

31,33

30,69

22,12

20,.24

24,40

31,B8

37,18

39,57

57,71

47,46

39,61

31,69

32,03

CUADRO N.2 87 TOMATES. PRECIOS


MES 1992 1993 1994

ENERO 67,11 60,15 57,66

FEBRERO 48,24 53,23 602

MARZO 52,54 99,76 80,64

ABRIL 60,23 156,81 113,32

MAYO 74,19 68,29 52,03

JUNIO 41.06 59,37 4B,B9

JULIO 36,78 52,07 52,35

AGOSTO 26,7 6 20,94 2B,25

SEPTIEMBRE 22,59 25,40 29,34

OCIUBRE 36, 97 38,B3 51,53

NOVIEMBRE 42, 17 6B,96 73,54

DICIEMBRE 36117 57,97 60,93

MEDIA ANUAL 3B, 13 4B,08 4B,79

Fuente: BME·MAPA.


CUADRO N,2 88 PIMIENTOS. PRECIOS


MES 1992 1993 1994

ENERO 69,25 67,85 144,30

FEBRERO B2,84 117,19 175,40

MARZO 121,47 149,13 161,59

ABRIL 156,07 116,53 121 ,23

MAYO 123,62 102,38 101,45

JUNIO 64,22 70,95 BB,62

JULIO 70,20 62,5B 106, 92

AGOSTO 47,47 4B,43 61,45

SEPTIEMBRE 41 ,06 39,79 54,49

OCTUBRE 50,64 45,84 55,37

NOVIE/,\BRE 67,7B B2,61 70,57

DICIEMBRE B6,61 B9,21 62,41

MEDIA ANUAL 65,45 64,B5 B2,06

Fuente: BME·MAPA.

CUADRO N,2 89 ALCACHOFAS. PRECIOS


MES 1992 1993 1994 ENERO 114,9B B5, 13 7B,56

FEBRERO 74,BS 86,52 6B,50

MARZO 46,91 75,71 56,7B

ABRIL 32,35 42,34 59,24

MAYO 25,76 37,B6 53,92

JUNIO 20,B2 33,60 41,51

JULIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE 165,00 200,00 200,00

OCTUBRE 146,26 156, 95 204,08

NOVIEMBRE 96,41 142,65 120,12

DICIEMBRE 70,95 130,52 71,45

MEDIA ANUAL 54,SB 70,56 65,35

Fuente: BME·MAPA.

CUADRO N.2 90 COLIFLOR. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS

POR LOS AGRICULTORES (PTS./KG. )

CUADRO N. 2 91 CEBOLLAS. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS

POR LOS AGRICULTORES (PTS./KG. )

CUADRO N,2 92 AJOS. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS AGRICULTORES (PTS./KG.)

1

IBRE

,f

~RE

IRE

lf/UAL

1992

40,74

35,Bl

36,34

44,04

42,96

105,00

142,30

156,00

SS,00

41 ,BB

31 ,29

25 63

35,7B

1993

31 ,64

3B,1B

50,4B

49,24

55,3B

140,00

111,00

115,00

70,00

44,54

39,93

46 B2

42 33

e: BME·MAPA.

CUADRO N.2 93 JUDIAS VERDES. PRECIOS

l/iEDIOS PERCIBIDOS POR LOS AGRICULTORES (PTS./KG. )

1992 1993 1994

215,4B 275,0B 325,64

421 , l B 350, 19 353,B7

469,69 40B,74 409,49

219,00 21B,7B 219,36

171 ,85 141 ,91 182,72

134,33 110,05 155,37

108,44 108,38 107,33

l 23,6B 100,54 133,43

IBRE l IO,B5 119,13 164,65

E 121,20 129,94 ]47,4B

BRE 134,43 159,36 132,B6

RE 17B,87 245 55 224 B7

NUAL 175,67 166,76 1B7,ll

~: BME·MAPA.

1994

31,BB

32,20

37,7B

57,59

62,66

190,00

190,00

190,00

55,00

47,8B

33,61

32 27

3B,33

MES

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

MEDIA ANUAL

1992

21,77

25,34

30,04

37,0S

24,05

17,21

16,79

12,44

13,77

14,95

14,02

13.49

17,02

Fuente: BME·MAPA.

CUADRO N.2 94 HABAS VERDES. PRECIOS


MES

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

1992 1993 1994

125,32 104,45 B3,1B

113,33 91,64 101,02

73,73 94,92 65, 17

42,10 43,21 39,93

37 ,55 40, 11 54,66

59,51 57,03 56,39

59,59 7B,47 60,00

59,50 95,43 60,00

SEPTIEMBRE 59,50 125,00 60,00

OCTUBRE

NOVIEMBRE 126,55 201,41

DICIEMBRE 92,69 147,79

MEDIA ANUAL 65,33 71,B4

Fuente: BME·MAPA.

73,64

67,02

59,55

1993

10,96

12,78

1B,3B

24,61

lB,10

20,09

39,20

36,2B

30,52

29,08

32,44

32 04

2773

1994

39,73

3B,05

41 ,lB

42,09

36,26

36,74

34,15

25,79

20,93

18,09

26,00

36 33

27,95

MES 1992 1993 1994

EllERO 162,44 127,62 138,85

FEBRERO 167,01 121,66 139,14

MARZO 193,22 227,56 1B3,22

ABRIL 205,03 245,73 251 ,67

MAYO 204,69 1B7,16 210,61

JUNIO 1S3,31 192,5B 153,79

JULIO 1 BB,73 l 81,54 l 84,23

AGOSTO lBS,99 16B,89 127,93

SEPTIEMBRE 173,40 132,40 139, 17

OCTUBRE 166103 144,32 142,B7

NOVIEMBRE 132,59 150,77 139,80

DICIEMBRE 14211 160 05 143 57

MEDIA ANUAL -----'1~73.,9.;...4 ___ 1.;...73""4.;...1 ---'1 S-""8,5'"-7-

Fuente: BME·MAPA.

CUADRO N.2 95 GUISANTES VERDES. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS


CUADRO N.2 96 ESPINACA. PRECIOS MEDIOS

PERCIBIDOS POR LOS AGRICULTORES (PTS./KG. )

MES

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

/MYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

1992 1993 1994

223,79 204,73 191,91

199,13 227,45 203,94

164,54 220,45 109,96

B0,37 85,64 75,74

73,44 73,75 68,66

84,0B Bl ,64 B6,0B

111,08 99,10 119,65

105,B8 100,77 13B,80

NOVIEMBRE 341.26 221,29 179,BB

DICIEMBRE 304,92 23B,94 195,37

MEDIA ANUAL 96,86 101 2B BB,70

Fuente: BME·MAPA.

MES

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

1992

67,92

59,72

49,84

43,55

42,48

41 ,01

SEPTIEMBRE B4,0I

OCTUBRE 64,63

NOVIEMBRE 55,27

DICIEMBRE 49, 19

MEDIA ANUA! 55,76

Fuente: BME·MAPA.

1993 1994

58,72 61 ,66

56,53 51 ,46

56,67 45,64

54,23 44,61

45,9B 43,90

38,2B 49,39

B3,08

87,33

54,74

59,86

58,61

B2,95

92,13

57,78

56,11

56,09

141


CUADRO N/l 97 ZANAHORIA. PRECIOS


MES

ENERO

FEBRERO

MARZO

1992

19,6B

24,9B

3B,49

ABRIL 27,16

MAYO 14,lB

JUNIO 16,B4

JULIO 27,27

AGOSTO 15,34

SEPTIEMBRE 16,79

OCTUBRE 14,3B

NOVIEMBRE 12,60

DICIEMBRE 13,63

MEDIA ANUAL l B,OB

Fuente: BME-MAPA.

1993 1994

16,36 22,14

20,21 27,50

25,15 27,20

30,19 31,09

30,44 24,21

23,22 24,04

3B,33 41 ,90

17,BS 25,02

16,82 23,Bl

15,74 24.B2

17,22 23,55

21,64 21.00

20,67 24,62

CUADRO N/i! 101 SUPERFICIES Y PRODUCCIONES

DE FRESA/FRESON

AÑO Miles Has.

1990 9,9

1991 7,8

1992 B.1

1993 7,5

1994 7 2


Miles Tm.

210,6

1B3,l

220,2

213,6

219,4


DE MELON

AÑO

1990

1991

1992

Miles Has.

61,5

60,5

56,2

1993 50,6

1994 50 2


Miles Tm.

947,2

915,5

B64,5

841 ,9

916,1


DE SANDIA

AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

MUes Has.

30,8

27,3

26,2

23,6

22,8


142

Miles Tm.

815.7

679,9

647,9

597,1

6021

CUADRO N.2 98 PEPINOS. PRECIOS


MES 1992 1993 1994

ENERO

FEBRERO

MARZO

83,95 102,94 84,81

95,82 117,30 94,46

132.90 97,51 121,4B

ABRIL 63,30 78,37 70,57

MAYO 44,53 21,68 40,59

JUNIO 29,32 25,88 48,84

JUUO 38,31 19,59 50,95

AGOSlO 61,14 24,BO 30,65

SEPTIEMBRE 40,60 32, 16 37,00

OCTUBRE 30,58 55,63 61,05

NOVIEMBRE 26,22 116, 13 48,55

DICIEMBRE 37,B7 95,43 69,56

MEOIAANUAL 52.34 6B,98 62,11

Fuente: BME-MAPA.

CAMPAÑA

1990/91

1991/92

1992/ 93

1993/ 94

1994/95

NARANJA Miles Tm.

2.590,0

2.651,4

2.926,2

2.320,1

2,596.7

Fuentes: AWBME-MAPA.

CUADRO N. 2 99 BERENJENAS. PRECIOS


MES 1992 1993 1994

ENERO

FEBRERO

IMRZO 95,30 121,60 67.77

ABRIL 85,7B 58,89 69,36

MAYO 41.77 29,93 64,03

JUNIO 54,63 40,B8 61,57

JUUO 36,52 2B,31 36,51

AGOSlO 40,24 29,37 32,34

SEPTIEMBRE 45, 1 B 40,25 47,28

OCTUBRE 75,99 40.78 46.74

NOVIEMBRE 60,05 51 , 98 48.75

DICIEMBRE 77 26 147 48 64,40

MEOIAANUAL 54,29 44,46 48,81

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.2 104 PRODUCCIONES DE C/TRICOS

MANDARINA Miles Tm.

1.575,5

1.340,3

1.521,3

1.622,5

1.770,2

LIMON Miies Tm.

629.7

555,4

743,5

553,2

595,5

CUADRO N.2 105 PRODUCCIONES DE MANZANAS, PERAS, PLATANOS Y UVAS DE MESA

AÑO

1990

1991

1992

MANZANAS Miles Tm.

656,5

516,8

1.026,9

1993 874,1

1994 747,3


AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

ALBARICOQUES Miies Tm.

119,6

210,9

193,4

197,2

198,8


PERAS Miles Tm.

449,4

387,3

601,5

459,4

542,9

PLATANOS Miles Tm.

416,3

373,3

3S8,l

358,2

350,2

UVAS DE MESA Miles Tm.

423,0

461,6

428,5

344,8

316,8

CUADRO N.2 106 PRODUCCIONES DE ALBARICOQUES,

CEREZAS, MELOCOTONES Y CIRUELAS

CEREZAS Miles Tm.

54,9

73,1

81.l

78,2

69,1

MELOCOTONES Miles Tm.

629,3

727,9

963,8

855,4

864 9

CIRUELAS Miies Tm.

126,2

151,4

141,4

161,l

145, l

CUADRO N.2 J

CHAMPIÑON. PREC MEDIOS PERCIBIDOS POR

AGRICULTORES (PTS./~ MES

ENERO

FEBRERO

MARZO

1992

119,98

116,22

123,37

ABRIL 118,69

MAYO 117,17

JUNIO 117.78

JULIO 135,62

AliOSlO 140,82

SEPTIEMBRE 150,49

OCTUBRE 139,65

NOVIEMBRE 133,66

DICIEMBRE 114,58

MEDIA ANUAL 123,56

Fuente: BME-MAPA.

1993

115,50 l;

119,51 11

114,37 11

111 ,28 E

124,10 l;

115.76 11

129,44 11

135,11 ¡¡

139,57 li

130,1 0 ¡1

12B.75 11

122.0S li

121,20 1:

CUADRO N.2 l FRESON. PREC

MEDIOS PERCIBIDOS POR AGRICULTORES (PTS./~

MES 1992 1993 ENERO FEBRERO 400, 17 MARZO 21B,42 ABRIL 115,13 MAYO _ 121.75 JUNIO 167,01 JULIO 194.73 AGOSlO 213,20 SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE IMOIA ANUAL 146 34

Fuente: BME-MAPA.

324,99 173,89 11 8,08 133,99 143,88 189,40 200,00

141,14

31

2· 1: 11

11

CUADRO N/l i

MELON. PRECIOS MEl PERCIBIDOS POR

AGRICULTORES (PTS./I

MES 1992 1993 ¡1

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO 80.76 46,93 JUNIO 31,11 55,93 JULIO 52.71 44.75 AliOSlO 53,08 33,68 SEPTIEMBRE 39,91 24,63 OCTUBRE 35,27 27,21 NOVIEMBRE DICIEMBRE MEDIA ANUAL 46,24 35,89

Fuente: BME-MAPA.

Agricultores y Ganaderos

Préstamos subvencionad.os de campaña en Caja Castilla La Mancha para adquisición de medios de producción destinados a explotaciones

• Para la adquisición de abonos, semillas, carburantes, piensos ... • Para mejora en los cultivos de ajo, melón y champiñón.


CUADRO N.2 109 SANDIA. PRECIOS


MES 1992 1993 1994 ENERO FEBRERO

MARZO ABRIL 50,00 72,50 85, l 3

MAYO

JUNIO

42,35 26,80 30,45

17.77 20, 49 40,35

JULIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

IJ,90 J6,43 48,60

J 5, 92 13,43 33, 11 20,61 J9,J6 28,69

30,03 15,22 35, 11

MEDIA ANUAL 19,67 18,60 39,29

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.2 113 MANZANA. PRECIOS


MES 1992

ENERO 85.69

FEBRERO B6,87

MARZO 83, 18

ABRIL 92,J7

MAYO 102,20

JUNIO

JULIO 20,30

AGOSTO 31,47

SEPTIEMBRE 27,20

OCTUBRE 30,07

NOVIEMBRE 30,60

DICIEMBRE 29,86

MEDIA AllUAL 38 99

Fuente: BME-MAPA.

1993 1994

27,54 51,16

27,10

24,69

23,33

24,96

26,33

32,2B

37,B5

39,59

40.70

46,07

37,32

48,99

50,56 51)1

52,39

32,B9

49,BO

43,59

4B,09

49,02

54,29

48,05

CUADRO N.2 J 17 ALBARICOQUE. PRECIOS


MES WERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE

DICIEMBRE

1992 1993 1994

57,99 47,26 57,41 80,56

61,13 53,52 33,23 49,24 39,89 65,48 40,77 67,00

MEDIA ANUAL 49,85 37,79 52,55

Fuente: BME-MAPA.

144

CUADRO N.2 110 NARANJA. PRECIOS


MES 1992 1993 1994 ENERO 23,S9 14, J5 24,84

FEBRERO 23,BJ 14.73 25,94 MARZO 28,07 16,61 30,02

ABRIL 32,64 18,36 39,09 MAYO 27.79 J6,30 44,03

JUNIO 20,68 J3,32 44,59

JULIO 16,50 B.70 31,00 AGOSTO

SEPTIEMBRE J 9,02 21.79 26,71 OCTUBRE 21 ,44 22,60 27,26 NOVIEMBRE 16,68 21 ,67 25,54

DICIEMBRE 13,50 23,84 27,76

MEDIA ANUAL 2J ,62 J8,5J 28.74

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.2 114 PERA. PRECIOS


MES 1992

ENERO

FEBRERO 110,00

MARZO 118,00

ABRIL J 30,00

MAYO 130,00

JUNIO 11 1,50

JULIO 3J,75

AGOSTO 38,30

SEPTIEMBRE 32,64

OCTUBRE 31,2J

NOVIEMBRE 35.7 6

DICIEMBRE 47,22

MEDIAANUAL 39,69

Fuente: BME-MAPA.

1993 1994

41,33 76,81

33,30

30,00

30,00

30,00

30,13

43,96

47,83

47,23

51,63

53,07

69,44

46,54

90,00

92,00

B6,00

83,00

66,41

54,35

39,93

34,88

40,4 J

4J ,44

42,24

46,59

CUADRO N.2 1 18 CEREZA. PRECIOS


MES 1992 1993 1994 ENERO FEBRERO MARZO AORIL 200,00 MAYO 181 ,48 JUNIO 106,00 JULIO 114,35 AGOSTO SEPl lEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE OICIEMBRE

452,08 527,30 351 ,B7 2S6,95 J 20,20 125,0B 98,34 184.39

MEDIAAtlUAL llB,62 J45,26 160,47

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.2 J J 1 MANDARINA. PRECIOS


MES 1992 1993 1994 ENERO 44,65 23,65 33,84

FEBRERO 60,53 27,39 44,40

MARZO ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO 44,83 42,13 57,92 SEPTIEMBRE 31,51 36.74 42,SB

OCTUBRE 3D,42 30,30 35,3J NOVIEMBRE 27 ,35 27,99 29,92

DICIEMBRE 25 14 29 54 27 55

MEDIA ANUAL 30,66 28.72 31,83

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.2 115 PLATANO. PRECIOS


MES 1992 1993 1994

ENERO 97,43 107,06 27,92

FEBRERO lOJ,92

MARZO 92,96

ABRIL 92,00

MAYO 87,00

JUNIO 5B,92

JULIO 53,66

AGOSTO 31,58

SEPTIEMBRE 37,63

OCTUBRE 51,12

NOVIEMBRE 93, 17

DICIEMBRE 99,78

MEOIAAllUAL 76.75

Fuente: BME-MAPA.

70,00

75,00

53,J2

46,92

20,14

23,J4

41 ,BB

47.75 4S,67

57,99

28,27

52,31

69,47

44,66

4B,31

42,29

29,65

23,22

J7,47

40,BB

73,Bl

86,66

Bl,34

48,3B

CUADRO N.2 119 MELOCOTON. PRECIOS


MES 1992 1993 1994 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL /MYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPllEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

6B,75 B2,40 60,03 33,66 37,05 44,29

42.70 30,80

MEDIA ANUAL 44 16

Fuente: BME-MAPA.

72,00 73,00 87,56 85,67 74,62 8S,l J 52,73 57,6B 37,21 52,57 56,83 64,41 55,99 74,90 40,00 52,50

54,89 64,27

CUADRO N.2 1: LIMON. PRECIOS MED/i

PERCIBIDOS POR L1 AGRICULTORES (PTS./Kc

MES 1992 1993 11

ENERO 20,59 16,38 26

FEBRERO 28, lB J6,59 33 MARZO 31 ,86 J6,69 39

ABRIL 27,82 16.74 45 MAYO 24,87 J6,20 6C

JUNIO 35,84 17,33 67

JULIO 37,50 22,13 7í AGOSTO 38,03 28,81 9~

SEPllEMBRE 39,49 46,30 97

OCTUBRE 38,49 46,69 5(

NOVIEMBRE 20, J 7 33,00 21 DICIEMBRE l J,90 21 49 21

MEDIA ANUAL 28,55 20,16 5;

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.2 1 UVA DE MESA. PRECI

MEDIOS PERCIBIDOS POR L AGRICULTORES (PTS./K1

MES 1992 1993 JI

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO 49.75

JULIO 67,46

AGOSTO 79, 98

SEPllEMBRE 53,8J

OCTUBRE 45,02

NOVIEMBRE 35,24

DICIEMBRE 50.79

MEDIA ANUAL 54 ,53

Fuente: BME-MAPA.

90,78

91,2B 13

50,53 B

59,22

45,48

47,75

42,73

52,32

CUADRO N.2 J CIRUELA. PRECIOS MEO

PERCIBIDOS POR 1

AGRICULTORES (PTS./K

MES 1992 1993 1' ENERO FEBRERO MARZO ABRll IMYO 100,00 JUNIO 52,B9 JULIO 57,BO

AGOSTO 61,22 SEPTIEMBRE 71 ,78 OCTUBRE 66,27 NOVIEMBRE 56,27 OICIEh\BRE MEOIAANUAL 5B,21

Fuente: BME-MAPA.

J00,00 ]( 57,16 50,B3 54,24 69,47 Jí B9,4B 11

101,35 JI

SS,80

CUA DRO N.2 121 CUADRO N. 2 122 >DUCCIONES DE ALMENDRAS ALMENDRA. PRECIOS

Y AVELLANAS (CASCARA) MEDIOS PERCIBIDOS

ALMENDRAS AVELLANAS POR LOS AGRICULTORES

MMes T111. Miies Tm. (PTS./KG. CASCARA)

250,2 21,3 MES 1992 1993 1994

257,8 18,0 ENERO 78,98 75,24 156,68

288,0 27,l FEBRERO 80, ll 80,B6 156,54

250,6 12,B MARZO B0,07 B9,45 146,4B ABRIL 7B,90 94,BO 14B,64

234 2 23,7 MAYO 76,60 100,97 143,56 !!S: AEA/BME-MAPA. JUNIO 75,16 110,43 137,15

JULIO 72,48 123,18 124,87 AGOSTO 79,24 146,9B 131,39

CUADRO N.2 125 SEPllEl/¡llRE 72,59 14B,03 115,32 PRODUCCION MENSUAL DE OCTUBRE 73,10 145,55 117.70

CARNE DE VACUNO NOVIEMBRE 75,69 144,01 119.77 (MILES DE TM.)

DICIEMBRE 74.60 150,55 119,05 1992 1993 1994 MEDIA ANUAL 75,32 132, 10 126,44 41 ,0 40,5 35,5 Fuente: BME-MAPA. 38,0 37,2 32,9 42,5 42,4 35,5 43, 7 39,9 37,1 CUA DRO N.2 127 42,2 41 ,5 41 ,7

TERNERAS MENORES DE UN 49,5 39,5 39,1 AÑO. PRECIOS MEDIOS 50,2 40,5 3B,3 PERCIBIDOS POR LOS 49,7 42,4 42,3 GANADEROS (PTS./KG. VIVO)

B.RE 4'7,3 40,B 40,9 MES 1992 1993 1994

4B,3 39,0 5/ 0 ~E 42,5 38,B 5/0

ENERO 315,16 333,52 393,46

!E 44,5 45,5 SLJ1 FEBRERO 307,30 330,13 399,22

IUAL 539,4 4B8,0 s~ IMRZO 293,59 332,16 392.75

1: BME·MAPA. S/D = Sin dato. ABRIL 293,B5 330,28 3B4,B2 MAYO 299,01 344,77 3B1.97 JUNIO 292,B6 350,54 372,24

CUADRO N.2 126 JULIO 290,4B 3B7,94 383,01 PRODUCCION DE AGOSTO 304,09 36B,56 384,24

CARNE DE VACUNO SEPTIEMBRE 313,67 3B0,63 3B0,03 AÑO Miies Tm. OCTUBRE 320,57 3B2,72 373,07

¡ 1'190 513,9 NOVIEMBRE 322,17 384,62 369,59 1991 509,3 OIOEMBRf 320,97 375,80 365,B7 1992 539,4 MEDIA ANUAL 305,97 359,57 3Bl ,2B 1993 488,0 1994 459,4* Fuente: BME-MAPA.

IS: AWBME-MAPA. • Estím.

CUADRO N.2 129 CUADRO N. 2 128 NOVILLOS. PRECIOS

OJOS (1 -2 AÑOS). PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS

1EDIOS PERCIBIDOS POR LOS GANADEROS (PTS./KG. VIVO) MADEROS (PTS./KG. VIVO) MES 1992 1993 1994

1992 1993 1994 ENERO 202,95 211 ,54 299,24 256,82 283.72 340,14 FEBRERO 200,06 226,35 300,91 255,26 292,17 342,62 MARZO 195,63 232,89 307,64 246,64 2B7,76 334,40 ABRIL 199,82 233,36 296,91 243,46 2B5,23 327,23 MAYO 201 ,46 225,95 297,02 244, ll 276,91 315,1 4 JUNIO 195,40 243,94 2B3,24 241 ,54 280,4B 300,08 JULIO 200,52 24B,66 279,09 246,4B 306,14 307,14 AGOSTO 192,17 282, ll 2B5,89 246,87 340,22 304,88

SEPllEMBRE 200,BB 281 ,63 285,60 !RE 255,68 323,35 316,41

262,62 345,36 304,48 OCTUBRE 206,33 294.73 2B3,13

IRE 267,58 340,97 308.79 NOVIEMBRE 213,62 285,49 284,60

tE 276,27 335¡05 308,62 DICIEMBRE 216,83 290,34 286,65

IUAL 253,51 309,12 316,33 MEDIA ANUAL 202,32 255,86 250,13

1: BME·MAPA. Fuente: BME-MAPA.


CUADRO N.2 123 AVELLANA. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS

POR LOS AGRICULTORES (PTS./KG. CASCARA)

MES 1992 1993 1994

ENERO 122,29 B2,00 23B,38

FEBRERO 125.70 B2,00 269,00

MARZO 125.70 77,00 2B2,30

ABRIL 123,00 77,00 27B,30

MAYO 122,00 Bl,30 279,00

JUNIO 120.70 B6,00 27B,OO

JULIO 120,00 91,70 276,30

AGOSTO

SEPTIEMBRE 96,41 133,01 191,Q2

OCTUBRE 114,15 181 ,42 197,95

NOVIEMBRE BB,01 214,2B 196,41

DICIEMBRE B6,13 22B,95 194,BO

MEDIA ANUAL 100,24 17B.22 213,83

Fuente: BME·MAPA.

:J¿ÁCOPAEX q S. COOP.

CUADRO N. 2 124 UVA PASA.

PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS


MES 1992 1993 1994

ENERO 400,00 330,00 270,00

FEBRERO 400,00 330,00 270,00

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPllEMBRE 300,00 275,00 300,00

OCTUBRE 291 ,96 275,00 302,69

NOVIEMBRE 325,32 275,00 448,51

DICIEMBRE 323,15 275,00 424,66

MEDIA ANUAL 320,64 281 , 19 361 ,50

Fuenie: BME-MAPA.

AGRUPACJON DE COOPERATIVAS AGRARIAS

SE PONE A DISPOSICION DE

Los agricultores

Los ganaderos

Las cooperativas

COPERATIVAS ASOCIADAS

Sdad . Coop. Vegas Bajas Sdad. Coop. San Isidro Sdad. Coop. Río Búrdalo Sdad. Coop. San José SAT Las Vegas Sdad. Coop. Ntra. Sra. Perales Sdad. Coop. Ntra. Sra. Fátima Sdad. Coop. JJ AA Fregenal

Agricultor, ganader ,

Puebla de la Calzada Villanueva de la Serena Santa Amalia Calamonte Guareña Arroyo de San Serván Torrefresneda Fregenal de la Sierra

¡en la unión está el f toro!

ACOPAEX, S. COOP. Paseo de los Ro sales, 43

06800 - M ERIDA ( Bad ajoz) Telf.: (924) 37 24 11 - Fax: (924) 37 34 23

145


CUADRO N.2 130 VACUNO MAYOR. PRECIOS

MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS GANADEROS (PTS./KG. VIVO)

MES 1992 1993 1994

rnERO 137,35 l 54,51 210,24 FEBRERO 144,11 l 58,56 203, 98

MARZO 143,68 l 56,94 202,59

ABRIL 145,09 162,75 201,88

MAYO 144,14 174,32 204,84

JUtllO 131,23 179,34 196,08

JULIO 135,35 189,36 201,50

AGOSTO 138,96 205,75 199,06

SEPTIEMBRE 144,40 202, 1 s 208,24

OCTUBRE 148,89 207,46 206,09 NOVIEMBRE 152,79 206,07 210,28 DICIEMBRE 154,55 203,30 199,52

MEDIA ANUAL 143 59 184,5B 203.77

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N.2 134 PRODUCCIONES DE CARNES

DE OVINO Y CAPRINO

OVINO CAPRINO AÑO

1990

1991

1992

1993

1994

Miles Tm.

217,4

227,5

232,0

224,2

22B,3*

Miles Tm.

16,4

16,D

16,B

16,4

1s.1 •

Fuentes: AEA/ BME-MAPA. • Estím.

CUADRO N.2 138 OVEJAS DE DESECHO.

PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS

GANADEROS (PTS./KG. VIVO)

MES 1992 1993 1994

ENERO

FEBRERO

58,71 62,94 62,28

67,91 59,19 70,04

MARZO 66,4 l

ABRIL 72,93

MAYO 53,66

JUNIO 52,69

JULIO 53,91

AGOSTO 54,01

SEPTIEMBRE S0,68

OCTUBRE 57 ,68

NOVIEMBRE 63,l O

DICIEMBRE 64,24

MEDIA ANUAL 59,91

Fuente: BME-MAPA.

146

54,79

100,84

61,72

62,57

69,04

78,12

66,09

67,24

68,75

68,85

69,24

72,IO

68,34

71 ,03

74,22

76,97

70,25

71,37

71,13

76,Sl

79,29

72,32

CUADRO N.2 131 LECHE DE VACA. PRECIOS

MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS GANADEROS (PTS./UTRO)

MES 1992

ENERO 38,78 FEBRERO 3B,40

MARZO 37,85

ABRIL 37,08

MAYO 35,73

JUNIO 33,44

JUUO 33,25

AGOSTO 33, 94

SEPTIEMBRE 34,39

OCTUBRE 36,05 NOVIEMBRE 37,35

DICIEMBRE 38,46

MEDIA ANUAL 36,07

Fuente: BME·MAPA.

1993

3B,88

39,13

39,30

39,90

38,67

37,63 36,64

38,29

38,29

40,82

42,36

44,97 39,32

1994

43,89 44, 13

44,60

43,85

43,40 44,15

43,27

44,38

44,73 44,58

45,72

46,35

44,36

CUADRO N.2 135 CORDERO LECHAL. PRECIOS


MES 1992

ENERO 452,54

FEBRERO 403,33

MARZO 3B6.23

ABRIL 379,49 MAYO 410,54

JUNIO 421 ,86

JULIO 435, 11

AGOSTO 501,45

SEPllEMBRE S5 l,69

OCTUBRE 546,42 NOVIEMBRE 511 ,89

DICIEMBRE 519,66 MEDIA ANUAL 457, 19

Fuente: BME-MAPA.

1993 437,98

405,03 402,50

437,34 447,94

486,72

490,03

511 ,69

523,77

530,30 503,68

566,B9

480,69

1994 459,70

437,61

465,88

455,74

471,04

509,04

524,59

545,91

578,98 603,34

610,75 597,71

520,57

CUADRO N.!? 139 CABRITO LECHAL. PRECIOS


MES 1992 1993 1994

ENERO 585,BO 533,73 620,83

FEBRERO 495,72 488,50 526,81

MARZO 441,64 482,Bl 539,04 ABRIL 440,59 491 ,89 550,24 MAYO 482,31 51 B,23 568,46

JUll!O 547,10 582,06 653,47 JULIO 557,2B 595,68 669,68

AGOSTO 603,31 639,27 714,08 SEPTIEMBRE 660,45 635,53 726,26

OCTUBRE 638,84 611,34 751 ,22

NOVIEMBRE 569,67 573, 17 717,75

DICIEMBRE 606, 13 668,84 745,44

f.IEOIA ANUAL 548,09 571 ,15 649,60

Fuente: BME·MAPA.

CUADRO N.2 132 PRODUCCION MENSUAL

DE CARNE DE OVINO (MILES DE TM. )

MES 1992 1993 1994

ENERO 16,2 15,2 16,0

FEBRERO 17,2 18,3 17,7

MARZO 21 ,8 21,8 22,5

ABR IL 22,8 21,2 19.0

IMYO 18,5 17.3 18,S

JUNIO 21,5 17,3 18,0

JUUO 20,6 16,7 16,6 AGOSTO 19,l 19,5 22,8

SEPTIEMBRE 17, 9 17,B 17,0

OCTUBRE 16,3 16,3 S/D NOVIEMBRE 15,2 16,0 S/D DICIEMBRE 24,9 26,8 S/D

TOTAL AIWAL 232,0 224,2 S/D

Fuente: BME-MAPA. S/ D =Sin dato.

CUADRO N.2 136 CORDERO RECENTAL. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS

GANADEROS (PTS./KG. VIVO)

MES 1992

ENERO 37 6,08

FEBRERO 314,60

MARZO 289,15

ABRIL 265,09

IMYO 272,79 JUNIO 257,60

JULIO 316,35 AGOSTO 372,50

SE PTIEMBRE 378, 91

OCTUBRE 359,37 NOVIEMBRE 377,57

DICIEMBRE 376,68

MEDIA ANUAL 326,77

Fuente: BME-MAPA.

1993

329,83

282,40

254,44

310,92

277,92 320,09

334,68

36 1,61

351 ,55 356,67

360,45

392,92

326,56

1994

326,14

292,50

313,68

314,10 307,22

331 ,97

370,07

370,85 386,4S

411,93

455,37

426,79 355,30

CUADRO N.2 140 CHIVOS. PRECIOS


MES 1992 1993 1994

ENERO 312,48 313,04 327,43 FEBRERO 303,87 307,85 327,17

MARZO 279,62 298,25 352,08

ABRIL 255,32 290,55 316,62

MAYO 255,18 310,66 307,54

JUNIO 285,36 379,24 323,90

JULIO 316,45 396,58 319,96

AGOSTO 319,05 396,41 365,00

SEPTIEMBRE 347,23 393,96 386,89

OCTUBRE 352,55 397, ll 385, 12 NOVIEMBRE 315,88 316,75 366,93

DICIEMBRE 341,53 340,90 385,86 MEDIA ANUAL 305,7 6 345,58 346,69

Fuente: BME-MAPA.

CUADRO N. 2 )

PRODUCCION MENS DE CARNE DE CAPR

(MILES DE i

MES 1992

ENERO 1,1

FEBRERO 1, 1

MARZO 1.5 ABRll 1,4

MAYO 1,3 JUNIO 1,3

JUUO 1,3

AGOSTO 1,3

SEPTIEMBRE 1,2

OCTUBRE 1,3

NOVIEMBRE 1,4

DICIEMBRE 2 6 TOTAL ANUAL 16,8

1993

1,2

1,2

1.3 1,5

1,3

1,1

1,1

1,2

1,2 1,4

l,5

24

16,4

Fuente: BME·MAPA. S/ D = Sin e

CUADRO N.2 )

CORDERO PASCUAL. PREC MEDIOS PERCIBIDOS POR

GANADEROS (PTS./KG. VI

MES 1992

ENERO" 307,95 FEBRERO 275,21

MARZO 229,66

ABRIL 230,Bl

MAYO 242,22

JUNIO 237,55

JULIO 272,67

AGOSTO 322,39

SEPTIEMBRE 31 B,08 OCTUBRE 337,58

NOVIEMBRE 330,40

DICIEMBRE 325,29

MEDIA ANUAL 284,89

Fuente: BME-MAPA.

1993

298,99

247,32

234,50

257,47

250,02

283,69

307,84 339,48

325,77

328,56 334,15

369,28

298,72

CUADRO N.2 ]

CABRAS DE DESECHO. PREC MEDIOS PERCIBIDOS POR

GANADEROS (PTS./KG. VI

MES 1992

ENERO 85,62

FEBRERO 88, 94 MARZO 88,58 ABRIL 102,72

MAYO 93,80

JUNIO 98,37 JULIO 70,06 AGOSTO 89,75

SEPTIEMBRE 80, 15

OCTUBRE 85,76 NOVIEMBRE 78,30 DICIEMBRE 92,37

MEDIA ANUAL 87,67

Fuente: BME-MAPA.

1993 97, 13

101,66 101,71 124,46

140,68

113,21 l03,4B

102,19 118,46

121,70 138,99 135,53 116,76

PROIC>UCCIONES Y MERCADOS

CUADRO N.2 142 CUADRO N.2 143 CUADRO N.2 144 CUADRO N.2 145 LECHE DE OVEJA. LECHE DE CABRA. LANA SIN LAVAR. PRODUCCION

PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS MENSUAL POR LOS GANADEROS POR LOS GANADEROS POR LOS GANADEROS DE CARNE DE PORCINO

(PTS./UTRO) (PTS./UTRO) (PTS./KG. SUCIO) (MILES DE TM.)

1992 1993 1994 MES 1992 1993 1994 MES 1992 1993 1994 MES 1992 1993 1994

107,35 115,65 120,01 ENERO 59,5B 61,13 65,36 ENERO 42,01 62,7B 29,42 ENERO 16B,2 1B8,6 194,0

!O lOB,17 118,22 122,68 FEBRERO 5B,65 60,60 66,85 FEBRERO 49,70 73,16 55,49 FEBRERO 16B,6 175,0 17B,2

107, 11 116,42 121,97 MARZO 57,56 57,66 66,6B MARZO 63,17 72,61 69,23 MARZO 155,6 179,7 17B,2

106,93 115,B2 122,23 ABRIL 55,45 56,65 64.20 ABRIL 65,61 52,22 84,06 ABRIL 150,2 163,1 165,7

106,2B 113,2B 122,25 MAYO 52.76 45.71 63,19 MAYO 37,50 23,BB 55,0B MAYO 133,3 163,8 177,1

107,Bl 111 ,03 122,97 JUNIO 53,64 46,96 63,BO JUNIO 34,66 23,28 58,22 JUNIO 152.7 155,5 161,l

lOB,2 1 104,24 126,81 JULIO 54, 14 47,43 63,41 JULIO 25,51 17,B2 57,23 JULIO 139,9 ]49,6 146,6

107,51 103,92 126,85 AGOSTO 54.33 50,51 64,53 AGOSTO 29,00 18,56 52,25 AGOSTO 147,9 152,9 161,5

MBRE 110,01 110,44 127,87 SEPTIEMBRE 52,91 53,97 65.71 SEPTIEMBRE 36,62 19,51 63,B2 SEPTIEMBRE 15B,2 170,0 163,3

RE 110,52 111 ,12 132,27 OCTUBRE 54,04 61,50 69.76 OCTUBRE 34,76 16,Bl 65,56 OCTUBRE 177,6 180,5 S/D

ABRE 111 ,63 119,41 13B,96 NOVIEMBRE 57)1 62,23 69,7B NOVIEMBRE 41,22 19,33 70,24 NOVIEMBRE 171,0 191,0 S/D

HRE 11 4 90 121 6B 139 DO DICIEMBRE 58,44 63,B4 70,92 DICIEMBRE 43 99 20 57 75 37. DICIEMBRE 194,6 219,2 SLQ ANUAL lOB,37 114,08 125,53 MEDIA ANUAL 55JB 55,32 65,49 MEDIA ANUAL 33,67 22.08 59,12 TOTALANUAL 1.9 17,8 2.08819 s¿D

te: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. Fuente: BME-MAPA. S/ D = Sin dato.

~~~~~~~~-----~~--~~~~ MINISTERIO DE AGRICULTURA PESCA Y ALIMENTACION

ENESA

INFORMA

SEGUROS AGRARIOS 1995

El Ministerio de Agricultura , Pesca y Alimentación , a través de ENESA, pone a disposición de todos los agricultores y ganaderos de España un plan de Seguros Agrarios con un apoyo económico de más de

16.000 mil lones de pesetas, para compensar las pérdidas de renta ocasionadas por las circunstancias climatológicas, para los más de 60 productos agrícolas y las 3 producciones

ganaderas que pueden ser asegurados.

El agricultor o ganadero que decide asegurar su cosecha o ganado puede hacerlo ind ividualmente o de forma colectiva . Esta última debe ser realizada por colectivos que tengan

personalidad jurídica y capacidad legal para contratar, tales como cooperativas y organizaciones profesionales de agricultores y ganaderos, entre otros.

La aportación de ENESA se compone de una subvención base aplicable a todos los asegurados cuya distribución se realiza por grupos, y unas subvenciones adic ionales - acumulables a la anterior-, de las

cuales destaca la d irigida a los Agricultores a Título Principal , de 15 puntos.

GRUPO 1 .. . ... . . 30% - 25% GRUPO 11 ...•...••.•••.••.• 20% GRUPO 111 .. . . . ....... . .. . 13%

INFORMACION

Puede solicitarse mayor información en la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, Direcciones Provinciales del Ministerio de Agricultura , Pesca y Alimentación , Organizaciones Agrar im y Cooperativas,

Entidades Aseguradoras y Agroseguro .

147


CUADRO N.2 146 PRODUCCION

DE CARNE DE PORCINO

AÑO Miles Tm. 1990 1.788,B 1991 l.877,4 1992 1.917,B 1993 2.088,B 1994 2.100•

Fuentes: AEA/ BME·MAPA. • Estim.

CUADRO N.2 147 CERDOS CEBADOS RAZA IBÉRICA.

PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS GANADEROS

(PTS./KG. VIVO)

MES ENERO FEBRERO IMRZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

1992 312,49 294,39 291 ,34

SEPTIEMBRE 250,00 OCTUBRE 227,00 NOVIEMBRE 221 ,55 DICIEMBRE 243,54

MEDIA ANUAL 277,63

Fuente: BME-MAPA.

1993 1994 231,61 176,37

221,01 172,35 190,99 177,19

160,00 177,42 167,75 1B4,92 167,09 197,93 16566 21577

199,03 186.52

CUADRO N.2 154 PRODUCCIONES

DE CARNE DE CONEJO

AÑO Miles Tm. 1990 71,2 1991 73,2 1992 84,B 1993 98,0 1994 93,0'

Fuentes: AWBME·MAPA. • Estím.

CUADRO N.2 155 POLLOS GRANJA. PRECIOS


MES 1992 1993 1994 ENERO 104,64 136,23 142,00 FEBRERO 162,21 139,24 154,61 IMRZO 145,95 124,40 144,ll ABRIL 123,24 ll2,D2 132,81 IMYO 115,66 llS,63 144,98 JUNIO l 00,09 114,09 127,41 JULIO 117,99 122,03 157,85 AGOSTO 132,60 136,12 177,02 SEPTIEMBRE 134,43 160,75 15B,29 OCTUBRE 126,45 15B,91 122,09 ~WVIEMBRE 118,34 140,36 115,42 DICIEMBRE 125,03 151,01 121,37 MEDIA ANUAL 125,22 134,32 141,75

Fuente: BME·MAPA.

148

CUADRO N.2 148 CERDOS BLANCOS CEBADOS. PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS

POR LOS GANADEROS (PTS./KG. VIVO)

MES 1992 1993 1994 ENERO 1 B2,51 150,56 144,88

FEBRERO 190,06 151,77 147,97

IMPJ.O 1 B5,B5 148,54 148,23

ABRIL 176,51 143,7 4 l 55,7 6

MAYO 1B2,96 158,70 16B, l0

JUNIO 192,25 160,29 175,29

JULIO 190,37 161,99 181,71

AGOSTO 173,74 155,57 178,92

SEPTIEMBRE 157,34 146,37 169,54

OCTUBRE 145,89 129,42 152,13

NOVIEMBRE 149,55 137,49 152,46

DICIEMBRE 142,94 143,45 166,76

MEOIAANUAL 171 ,06 148,42 161 ,36

Fuente: BME·MAPA.

CUADRO N. 2 151 PRODUCCION MENSUAL

DE HUEVOS (MILLONES DE DOCENAS)

MES 1992 1993 1994 ENERO 71, l 61,9 61 ,3 FEBRERO 70,8 61,0 61 ,9 MARZO 70,4 60,2 62,5 ABRIL 69,4 59,0 63,5 MAYO 68,4 57,8 64,7 JUNIO 67,1 56,5 65,8 JULIO 66,2 56, 1 67,2 AGOSTO 65,3 56,4 68,7 SEPTIEMBRE 64,2 57, l 70,0 OCTUBRE 64,5 58,4 71,6 NOVIEMBRE 63, 1 59,6 73,6 DICIEMBRE 62.7 60 5 74 7 TOTAL ANUAL 802.2 704.5 805,5

Fuente: BME·MAPA.

CUADRO N.2 156 GALLINAS MATADERO.PRECIOS


MES

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

1992

54,92

59,98

55,52

55,04

4B,82

45,92

44,95

47,76

SEPTIEMBRE 53,2B

OCTUBRE 49,77

NOVIEMBRE 52,7 4

DICIEMBRE 50,50

MEDIAANUAl 51.60

Fuente: BME-MAPA.

1993 1994

56,24 70.7B

52,55 69,64

47,12 78,37

50,25 72,28

49,45 72,07

50,73 79,93

52,55 94, 16

61.36 66,77

67,08 66,46

77,60 76,85

70,10 80,13

75,25 72,66

59,53 75,04

CUADRO N.2 149 CERDAS DE DESVIEJE.

PRECIOS MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS GANADEROS

(PTS./KG. VIVO)

MES 1992 1993 1994

ENERO 101,80 98,87 95,70

FEBRERO 109,51 97,82 90,50

MARZO 108,47 95,61 86,85

ABRIL 109,44 95,02 91 ,10

IMYO 112,99 113,76 97,81

JUNIO 130,72 113, 19 101,51

JULIO 130,94 110,86 106,91

AGOSTO 118,73 108,0B 109,12

SEPTIEMBRE 101,37 96,92 103,45

OCTUBRE 104,60 B7,90 97,16

NOVIEMBRE 100,55 92,92 99,89

DICIEMBRE 97 12 92 68 108 6B

MEDIAANUAL 109,94 100 01 99,03

Fuente: BME·MAPA.

CUADRO N.2 152 PRODUCCION DE CARNE DE

11BRO/LER

11 Y DE HUEVOS

BROILERS HUEVOS AÑO MHes Tm. Millones de docenas

1990 766,6 959,5

1991 810,4 848,B

1992 797,7 B02,2

1993 770,4 704,5

1994 810,0* 805,5

Fuentes: AEA/BME·MAPA. • Estim.

CUADRO N. 2 157 HUEVOS DE GALLJNA. PRECIOS

MEDIOS PERCIBIDOS POR LOS GANADEROS (PTS./DOCENA)

MES 1992 1993 1994

ENERO 112,53 12B,53 124,75

FEBRERO 113,09 126,07 127,41

MARZO 109,37 l 30,9B 132,50

ABRIL 111,7 6 134,01 128,10

MAYO 110,00 126,48 116,96

JUNIO 106,01 117,73 111,72

JULIO 101,92 118,ll lll,62

AGOSTO 103,04 124,50 109,86

SEPTIEMBRE 115,71 132,23 113,41

OCTUBRE ll9,2B 133, 15 109,64

NOVIEMBRE 125,85 132,47 102,85

DJmMBRE 12B,43 129,27 104,09

h\EOIAANUAl 112,80 127,66 116,14

Fuente: BME·MAPA.

MES

CUADRO N.2 1, PRODUCCION MENSUAL

CARNE DE 11BROIU

(MILES DE Ti

1992 1993 1' ENERO 60,7 5B,6

FEBRERO 65,3 62,4

MARZO 64,6 61,B

ABRIL 59,8 5B.B MAYO 70,0 69,4

JUNIO 68,6 6B, l JULIO 66,9 66,9

AGOSTO 69,6 65, l SEPTIEMBRE 71 ,5 65,9

OCTUBRE 67,0 65,4 NOVIEMBRE 66,9 60,7

DICIEMBRE 66 B 67 l

TOTAL ANUAL 7977 770 4

Fuente: BME·MAPA. S/D = Sin de

CUADRO N.2 1 PRODUCCION MENSUAL

CARNE DE CON/ (MILES DE T.

MES 1992 1993 ENERO 6,3 7,4

FEBRERO 6,2 7,3

MARZO 6,5 B,4

ABRIL 6,7 7,6

IMYO 6,5 B,2

JUNIO 7,5 7,B

JULIO 7,3 7,6

AGOSTO 7,0 8,0

SEP11EMBRE 7,6 B,2

OCTUBRE 6,5 B,6

NOVIEMBRE B,2 7,4

DICIEMBRE B 5 11 5 TOTALANUAL B4,B 9B,O

Fuente: BME·MAPA. S/D = Sin d,

CUADRO N.2 1 CONEJOS. PREC

MEDIOS PERCIBIDOS POR 1 GANADEROS {PTS.KG. VI\

MES 1992 1993

ENERO 300,70 244,9B 2l

FEBRERO 272,50 239.54 27

MARZO 261 ,31 239,72 2~

ABRIL 273, i 5 235,SB 24

MAYO 243,77 22B, 16 27

JUNIO 234,75 222,3B 2í

JULIO 222,28 212,B9 21

AGOSTO 242, 14 225,20 27

SEPTIEMBRE 264, 16 238,63 21

OCTUBRE 2B3,24 267,90 21

NOVIEMBRE 267,94 263, 10 3(

DICIEMBRE 2Bl,25 267,01 2)

MEDIA ANUAL 259,93 239,19 2~

Fuente: BME·MAPA.

Productos Asturianos PRINCIPADO DE ASTURIAS

CONSEJER:IA DE .MEDIO RURAL Y PESCA


EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD AGRARIA EN 1994: ANALISIS POR COMUNIDADES AUTONOMAS

E I análisis territorializado, por Comunidades Autónomas, del comportamiento del sector agrario en España durante 1994 evidencia, en primer lugar, la in

fluencia de dos factores fundamentales: los efectos de la cli

matología -sequía y desajustes térmicos- y el protagonismo creciente de las ayudas procedentes de la PAC en la forma

ción final de la renta agraria.

Así se justifica que a pesar de que la sequía y la evolución de las temperaturas terminó perjudicando a los rendimientos en la mayor parte de los sectores y de las Comunidades Autónomas, la renta agraria evolucionó al alza con carácter ge

neralizado, salvo la excepción de Canarias. Este resultado, compartido por la mayor parte de las Comunidades, se desprende también de otros dos aspectos paralelos y repetidos durante 1994 en casi toda España: un nue

vo descenso en la población activa y ocupada en el sector agrario y un aumento de los precios percibidos por los agricultores, consecuencia, a su vez, de la combinación del re

corte de producción y el mantenimiento de mercados muy activos tanto en el interior como, sobre todo, en la demanda

exterior, favorecida por la posición de la peseta en el siste

ma monetario europeo.

Los efectos de la sequía se añadieron en 1994 a los acumulados durante los dos años anteriores y se dejaron notar tanto en las Comunidades de la mitad sur de la península y

en Canarias, como en amplias zonas de Castilla y León,

Aragón, etcétera, así como en la falta de agua para riego en el litoral mediterráneo, sobre todo en Murcia y la Comunidad Valenciana. Además, a los efectos de la falta de un régimen pluviométri-

las Comunidades con una cosecha de uva de gran calic

y, en consecuencia, unos buenos niveles de precios pa: dos a los agricultores. En el caso de los cereales, sólo Andalucía consiguió inc

mentar su producción, a pesar de la sequía, mientras qw

reducción de cosechas a nivel nacional en la mayor parte los cereales se debió al descenso registrado en Castill

León, Castilla-La Mancha y Aragón, que son, además,

Comunidades que generan la mayor parte de la producc1 con la única excepción del trigo duro, cultivo en el que . dalucía se sitúa en primer lugar.

Por su parte, entre los cultivos industriales cabe destaca retorno a niveles más razonables, tras lo sucedido en 1 ~

con las siembras especulativas en el girasol, que se tradi ron lógicamente en un descenso de superficies y produce

nes para todas las Comunidades.

En cuanto al aceite de oliva, los resultados de 1994 fue también muy negativos, aunque en este caso a los efec

del clima hay que añadir la "vecería" propia de este cult que alterna fuertes oscilaciones de cosechas entre cam. ñas sucesivas. Las producciones ganaderas no tuvieron cambios signifi tivos en el volumen de producción en ninguna Comunic

con la excepción de las producciones avícolas, tanto en e ne de pollo como huevos.

Por último, dentro del sector hortofrutícola, los cambios r,

significativos durante el pasado año se registraron con la

cuperación de las cosechas de cítricos en la Comunidad

lenciana y Andalucía.

co normal hay que añadir también las fuertes oscilaciones EMPLEO térmicas que se registraron a lo largo del año, con unos pri-meros meses de 1994 de temperaturas invernales muy ele- Por lo que respecta al empleo en el sector agrario, dura vadas en la práctica totalidad de las Comunidades, a las que 1994 volvió a registrarse un descenso medio nacional siguieron las heladas de primavera y uno de los veranos 4% si se comparan los resultados de la Encuesta de Poi

más calurosos del siglo. ción Activa del cuarto trimestre de ese año con el de 19S

RENDIMIENTOS

Todo ello provocó, finalmente, efectos muy negativos en los

rendimientos de algunas producciones, como ocurrió sobre todo con el viñedo que, salvo la excepción de Castilla y León, tuvo en 1994 unos resultados de producción muy inferiores

a los de un año medio y normal. Aunque, eso sí, este menor

rendimiento generalizado del viñedo coincidió en casi todas

150

Sin embargo, el análisis territorial de ese resultado m€

nacional incluye una tendencia contraria en algunas C01

nidades Autónomas, como ocurre singularmente con Mur Canarias, Cataluña, Madrid, Navarra y Aragón, en las qw

comparación de 1994 con 1993 refleja aumentos de poJ

ción activa agraria. Por el contrario, Cantabria, Baleares, Rioja, Galicia y el País Vasco resaltan por acumular los e censos porcentuales más acusados en sus activos agra

entre uno y otro año.


~DALUCIA: LAS CONSECUENCIAS DE LA .SEQUIA

E HAC E VA RI OS AÑOS, EL AG UA, O MAS

la falta de ella , es el gran condicionan

la agricultura andaluza, que ha tenido

rse adaptando ante los cambios cl ima

icos. No obstante , 1994 no fue un año

sivamente malo y más aún si tenemos

Jenta las previsiones que se manejan

1995.

más de 358 .000 activos , el sector ·jo andaluz es el que más emplea en

'los absolutos de todas las Comunida-

1utónomas.

394 , la agricultura absorbía al 13,8%

da la población activa regional , aun

ambién hay que tener en cuenta que nero de parados del sector era de los

:iltos en relación al resto de las Comu

les. lucía, pese a todo , incrementó en

su renta final agraria, pero este au

J no fue sólo producto de una mayor

Jcción final sino que tuvo que ver y

nte con las subvenciones al sector . En

;entido, se pasó de unos 185.000 mi

; de pesetas en 1993 a más de

00 millones un año después.

smo, aunque los gastos crecieron lo

on de forma muy moderada, lo que al

iosibilitó el incremento de la renta del

hablábamos , cifrado en torno a

00 mil lones de pesetas.

AS Y HORTALIZAS

1yor volumen dentro del subsector

ila lo supone desde siempre el apar

je hortal izas, seguido del aceite y los

is industriales.

las producciones hortícolas, cabe re

que durante 1994 se registraron fuer

~rementos de producción en pimien

tomates -en torno a un 23%- , y en

·es proporciones, las de melón , cebo

oliflor. Como en casi todo el sur de la 3u la, el año fue peor para la lechuga,

día y las judías verdes, aunque en es

ducto la Comunidad Autónoma anda

idavía ocupa el primer puesto con diia en el ranking nacional .

en citricos como en el resto de frutas ,

Jcía obtuvo buenas producciones en

Se recogieron un 16% más de naran-3 la segunda cosecha nacional tras la

valenciana-, así como un 36% más de

mandarinas y un 21% de limones. Por con

tra, la cosecha de manzana de mesa fue más corta que de costumbre, lo mismo que

la de pera, albaricoque y cereza, pero es

tas reducciones no fueron muy significati

vas. Asimismo, también fue mayor la pro

ducción de melocotón y se mantuvo la de

plátano (se recogieron unas 200 toneladas

en los campos de Granada).

Pese a la sequía, la cosecha andaluza de

cereales se inc rementó en el pasado año

alrededor de un 1 % sobre el año anterior .

Tanto en trigo como en cebada la superfi

cie aumentó, pero la producción lo hizo en

mayor medida , aunque la de cebada fue

menor que en 1993.

Respecto a los tubérculos , la producción

de 1994 fue muy similar a la de 1993, pero

la rentabilidad por hectárea se incrementó,

debido a que la superficie sembrada se re

dujo. Asimismo, en cultivos industriales, en

los que esta Comunidad es pionera y una de las mayores productoras a nivel nacio

nal, la situación de 1994 fue también bue

na: la cosecha de remolacha, pese al des-

DATOS BASICOS SOBRE EL SECTOR AGRARIO DE ANDALUCIA

PRODUCCIDN RENTAS Y EMPLEO (1994) PRDOUCCION FINAL AGRARIA (PFA) (MILES Mlll PTAS.) 777,3 VARIACION OE lA PFA SOBRE 1993 (\) 9 APORTACION SUBSECTOR AGRICOlA (%) 78,2 APORTACION SUBS ECTOR GANADERO (%) 17,4 APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (%) 2 PARTICIPACION PFA REGIONAL SOBRE NACIONAL(%) 23 PARTICIPACION EMPLEO AGRARIO EN T. REGlotlAl f") 13,8 RENTA AGRARIA POR OCUPADO (MILES PTAS.J 3.486 VARIACION RENTA AGRARIA SOBRE 1993 Fo) 15

SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993) SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 7.596,6 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 4.537,2 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 17,7 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 4.1 74,6 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 707,8 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 2.653,6 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 1.190,8

CENSO GANADERO ( 1993) BOVINO (N' CABEZAS) 515.700 PORCINO (N' CABEZAS) 1.972.200 OVINO (N1 CABEZAS) 3.144.100 CAPRINO (N' CABEZAS) 1.1 69.200

ESTRUCTURAS (1993) TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 423,6 l. SOBRE TOTAL NACIONAL 18 3

censo de la producción de invierno , fue

mayor gracias al incremento de la superfi

cie de siembra de verano, mientras que el

girasol , a pesar del descenso de las pro

ducciones , fue más rentable que en 1993,

año en el que se contaba con una mayor

superficie sembrada.

SEQUIA

Los cultivos que más agua necesitan en es

ta Comunidad son maíz , algodón y arroz.

Respecto al primero, la producción de 1994

fue superior en un 139% a la del año ante

rior debido a que se aumentó la superficie

cultivada; igual ocurrió con el arroz, cultivo

en el que el aumento significativo de la su

perficie cultivada - sobre todo en Jaén y Sevilla- dio como consecuencia un incremen

to de la producción del 34%. En algodón ,

por su parte , el incremento alcanzó el 69%.

En cuan to al acei te, que es el segundo

apartado en importancia de la producción

agrícola andaluza, 1994 no resu ltó un buen

año , ya que se perdió en producc ión más

de un 10% respecto a 1993, aunque estas

pérdidas se vieron en parte compensadas

por los altos precios que alcanzaron las

aceitunas. Algo parecido sucedió con el vino , pues la

cosecha de 1994, a pesar de ser buena en

calidad y de que se alcanzasen precios su

periores, fue menor en casi un 45% a la del

año anterior (se destilaron más de 1,125 mi

llones de hectolitros) .

Dentro del sector ganadero -que represen

ta aproximadamente el 18% de la produc

ción agraria-, el porcino es el subsector de

mayor importancia en cuanto a su volumen,

seguido del vacuno.

El pasado 1994 fue un buen año tanto para

las carnes como para el resto de las pro

ducciones ganaderas -leche, huevos, etcé

tera-, destacando por su espectacu lar cre

cimiento sobre el año anterior la producción

de lana de oveja.

Asimismo , 1994 también fue un buen año

para las producciones forestales andalu

zas , que tienen una importancia relativa

dentro del sector. Sin embargo, el auge de

los incendios forestales, agravado por la

falta de aDua, está limitando en muchos casos el aprovechamiento de los bosques.O

151


ARAGON: MENOS PRODUCCION EN CEREALES Y VINO

ARAGON ES UNA TIERRA DE GRANDES CONTRAS

les. A pesar de tener en su territorio el río

español más caudaloso, es también tierra

de secano y padece en algunas de sus co

marcas - sobre todo en la zona del Bajo

Aragón- los efectos de la sequía.

Con una población activa agraria que supone en torno al 11 % del total de activos de la

región , esta Comunidad registró en 1994 un

inc remento de su renta agraria del orden

del 5% respecto al año anterior, más como

consecuencia de las rentas perc ibidas en base a subvenciones y ayudas que por los

efectos de una mejor producción.

En este sentido, 1994 fue un mal año para

eí subsector agrícola aragonés, que regis

tró un nivel de producción muy similar al del

año anterior. Por el contrario, en ganadería - que supone más de la mitad de toda la

Producción Final Agraria aragonesa- se ex

perimentó una mejora de los precios de las

principales cabañas, que se tradujo en un

aumento del valor de la producción en casi

10.000 milíones de pesetas.

Otras macromagnitudes que influyeron en

la renta fina l fueron el aumento de los gastos de explotación - 10.000 millones de pe

setas más que en 1993- , y de las amortiza

ciones, así como de las subvenciones, que

llegaron a superar los 68.000 millones de

pesetas.

As imismo, la aportac ión de otras produc

ciones al sector, aunque se mantienen

constantes, tiene mucha importancia en el

resultado final de la renta agraria, pues suponen más de 11 .000 mi llones de pesetas

anuales.

CEREALES

Dentro de la agricultura aragonesa desta

can sobre todo los cereales y las frutas de

hueso. En 1994, las cosechas princ ipa les

para ambos grupos de productos fueron

menores que en el año anterior.

El recorte de producción fue espec ialmente

significativo en trigo y cebada. en los dos casos coincidiendo también con una reduc

ción de la superfic ie cu ltivada.

Por el contrario, en maíz el incremento de

las tierras sembradas propic ió un aumento

de la producción del orden del 85%. En gi

rasol , esta Comunidad siguió la tón ica ge-

152

neral a nivel nacional , reduciendo la super

ficie cultivada y con ello la producción. Mejor comportamiento tuvo el arroz ya que

el aumento en la superficie sembrada se

tradujo también en aumento de producción,

que ascendió a 54.000 toneladas y repre

sentó un 56% más que la obtenida en 1993.

La producc ión de patatas también superó

en 1994 la cosecha del año anterior. Con una superficie sembrada similar, se reco

lectaron 133.000 toneladas, un 6% más que

en 1993. También en remolacha el año fue

bueno en esta Comunidad. La cosecha su

peró en un 11 % a la del año anterior.

DATOS BASICOS SOBRE EL SECTOR

AGRARIO DE ARAGON

PRODUCCION REllTAS Y EMPlEO (1994) PRODUCCION FINAL AGRARIA (PFA) (MILES Mlll PTAS.) 226,6 VARIACION DE LA PFA SOBRE 1993 (%) 1,7 APORTACION SUBSECTOR AGRICOLA (%) 39,2 APORTACION SUBSECTOR GANADERO (~) 55,0 APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (%) 1,2 PARTICIPACION PFA REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 6,8 PARTICIPACION SECTOR AGRARIO EN PIB REGIONAL (%) 6,0 PARTICIPACION EMPLEO AGRARIO EN T. REGIONAL (%) 13,3 RENTA AGRARIA POR OCUPADO (MILES. PTAS.) 2.099,3 VARIACION RENTA AGRARIA SOBRE 1993 (%) 5,0

SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993) SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 4.766,B SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 2.462,l SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL(%) 9,4 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 1.771,7 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 690,4 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 1.466,7 OTRAS SUPERFICIES (h\ILES HAS.) B38,0

CENSO GANADERO (1993) BOVINO (N1 CABEZAS) 229.693 PORCINO (N ' CABEZAS) 2.919.509 OVINO (N' CABEZAS) 3.560.659 CAPRINO (N1 CABEZAS) 87190

ESTRUCTURAS ( 1993) N1 DE EXPLOTACIONES AGRICOLAS (MILES) 71 ,5 N' DE EXPLOTACIOtlES GANADERAS (h\I LES) 20,9 TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (hlllES) 92,4 .. SOBRE TOTAL NACIONAL 44

FRUTAS Y HORTALIZAS

En fru tas y hortalizas, capítulo import<

para la producción agraria aragonesa

resu ltados de 1994 fueron distintos f cada variedad.

Así, en manzana y albaricoque la cosE

fue menor, mientras que en pera y mel<

tón se superaron las cosechas de 199,

un 9% y un 15%, respectivamente. El valor global de las producciones he

frutícolas de Aragón llegó a 22.000 millc

de pesetas en 1994, con un increment•

3.000 mil lones de pesetas respecto al anterior.

Los frutos secos, otro de los cultivos fuE

de la Comunidad de Aragón tampoco lt

ron muy buen año. En almendra, por e

p lo, cu ltivo en el que Aragón es la qL

productora a nivel nacional , la cosech redujo en un 9%.

También, como en la mayor parte dE

Comunidades, 1994 fue un mal año E

producción de aceite -casi un 40% mE

que en 1993-, y en la de vino, con un

menos (593,5 millones de hectolitros).

PRODUCCIONES GANADERAS

Respecto al subsector ganadero, el p1

pal incremento en el valor de lo produ

se reg is tró - gracias a los buenos pre

alcanzados y a las primas de produce

en el ovino, que representa en torno al

de toda la producción ganadera.

Asimismo, también hubo mejoras er

producciones de porcino - la principal

diferencia dentro de esta Comunidad I

noma- , y en la de vacuno de carne, qL

la segunda en re lación con el valor de ducción. Otras producciones destac;

de Aragón son las aves y los huevos,

valor sumado las convierte en el tercer po dentro del subsector ganadero.

La incidencia del subsector forestal es

tacable en esta Comunidad Autón1

pues se mantiene prácticamente sin a

jos -tanto en producción de madera e

en otras producciones- desde hace E

En 1994 y aunque todavía no están ti

los datos evaluados, se estima que la é

!ación a la producción final de este sut tor rondó los 2.650 millones de peseta~

I • J i.,.

~r Alimenios de Castzlla-La Mancha ita de Comunidades de

illa-La Mancha


ASTURIAS: CUOTAS LACTEAS Y BUENOS PRECIOS

El SECTOR AGRAR IO ASTUR IANO ES EMINENTE

mente ganadero, tanto por la mayor impor

tancia de este subsector en el conjunto de

la renta agraria como porque la mayor par

te de las producciones agrícolas están di

rectamente relacionadas con los an imales y

su alimen tación.

Aunque las superficies sembradas son más

o menos estables - hay que tener en cuenta que Asturias tampoco tiene mucha superfi

cie agrfcola utilizable- , las producciones

varfan lógicamente dependiendo de las condiciones meteorológicas.

Entre agricultores y ganaderos, Asturias te

nía a finales de 1994 un 11 ,3% de su pobla

ción activa, lo que da una idea de la impor

tancia del sector. La incorporación a la UE, que trajo consigo

cam bios decisivos para el sector lácteo,

viene afectando durante los últimos años a

los ganaderos asturianos. La renta agraria de 1994 se incrementó fi

nalmente en esta Comunidad , debido al importan te incremento de las subvenciones

- en torno a un 28%-, que permitió contra

rrestar los efectos del aumento de gastos y

de amortizac iones. Respecto a la renta por

ocupado , ha ido creciendo en los últimos

años pero no tanto por el aumento de la

renta unitaria en sf como por la disminución del número de ocupados en el sector.

VACUNO DE LECHE Y CARNE

Aunque la producción de vacuno de carne

es importante, en Asturias se produce so

bre todo leche. Aproximadamente el 6% de las explotaciones lácteas nacionales se en

cuentran en esta Comunidad y las indus

tr ias dedicadas a la elaboración de quesos

- cerca de 70- representan el 7% del total

naciona l. También existe un buen número

de industrias lácteas que trabajan produc

tos en fresco. En 1994, la evolución posit iva en los pre

cios de la leche hizo posible el incremento

de ingresos para los ganaderos. El valor de

venta de este producto, que en Asturias re

presentó más de 26 .000 mi llones de pese

tas en 1994, fue el más importante no sólo

del subsector ganadero sino de toda la Pro

ducción Final Agraria de esta Comunidad.

Asimismo, en vacuno de carne los precios

154

también evolucionaron al alza, favorecien

do, en consecuencia, un incremento en las

ren tas. En este sentido, la diferencia con

respecto al año anterior del valor de esta

producción superó los 1 .800 millones de pesetas, hasta llegar a casi 20.000 mil lones.

El resto de las producciones ganaderas,

como porcino, conejos o huevos, también

evo lucionó de forma favorable en 1994,

aunque su importancia re lativa sobre el

conjunto de la ganadería asturiana es muy

reducida.

PRODUCCIONES AGRICOLAS

Las producciones agrícolas en Astu rias es

tán orientadas fundamentalmente a los animales , aunque también se dan cosechas

relativamente importantes en algunas frutas y hortalizas.

Debido a la falta de agua en los primeros

meses de 1994, los cereales y los cultivos

forrajeros asturianos tuvieron un año relati

vamente malo.

En el caso concreto de los cereales, cabe

resaltar que la producción de trigo se redu-


AGRARIO DE ASTURIAS

PRODUCCION RENTAS Y EMPLEO (1994) PRODUCCION FINAL AGRARIA (PFA) (MILES MILL PTAS.) 37,B VARIACION DE LA PFA SOBRE 1993 (%) 21 APORTACION SUBSECTOR AGRICOLA (%) 17 APORTACION SUBSECTOR GANADERO (%) 80 APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (%) 2 PARTICIPACION PFA REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 1,8 PARTICIPACION EMPLEO AGRARIO EN T. REGIONAL (%) 11 ,3 RENTA AGRARIA POR OCUPADO (MILES PTAS.) 889 VARIACION RftHA AGRARIA SOBRE 1993 (%) 21

SUPERFICIES Y APROVECHAMIEIHOS (1993) SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 819,3 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 394,3 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 1,9 TIERRAS DE CULTIVO (MILES liAS.) 31,3 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 282,2 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 407,4 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 335,3

CENSO GANADERO (1993) BOVINO (ti' CABEZAS) 379.700 PORCINO (N' CABEZAS) 45.200 OVINO IN' CABEZAS) 57.200 CAPRINO rn• CABEZAS) 33.200

ESTRUCTURAS (1993) TOTAL DE EXPLOTACION ES AGRARIAS (MILES) 69,6 'ó SOBRE TOTAL NACIONAL 31

jo en un 66%, a pesar de contar con la n ma superficie sembrada. De igual modo

producción de maíz tamb ién evolucion

la baja, aunque en este caso la superfi

cultivada fue también menor. De todas formas, son los tubérculos -prir

palmente la patata- , los que más apor

dentro de los productos agrícolas a la re final del sector agrario asturiano.

En los últimos años, la evolución de es

producciones ha tenido oscilaciones mu1

gadas al comportamiento coyuntural de precios del mercado.

Las estimac iones re lativas a 1994 apun

hacia un incremento significativo en el Vé

de estas producciones y a un aumento

los rendimientos por hectárea. As!, 1

ejemplo, la cosecha de patatas fue en 1 S

muy similar a la del año anterior, pero la

perficie sembrada fue menor. El segundo capítulo en importancia de e

subsec tor es el de las horta lizas , que

1994 tuvo una evoluc ión positiva debid

la mejora de los precios, ya que las prod

ciones fueron del mismo nivel que en el é

an terior , o incluso superiores en algur

variedades, como ocurrió , por ejemplo,

el caso de las judías verdes.

Respecto a las frutas, lóg icamente, la ¡::

ducción de manzana de sidra es la prir

pal en Asturias , tanto por ser la variec

que aporta un componente mayor a la ¡::

ducción final de este capítulo como por la que más superficie ocupa , con ur

7.200 hectáreas.

En 1994, la recolección de manzanas p

sidra registró un espectacular descenso

83% respecto al año anterior. Aunque p va lorar este comportamiento hay que te

en cuenta que los resu ltados de 1994 f1

ron superiores a los de 1992.

Respecto al sector forestal , a pesar de e su importancia dentro de la Producción

nal Agraria no es muy sign ifi cativa, hay e tener en cuen ta que la explotación de

montes es una actividad que en Asturi

como en el resto de Comunidades dE corn isa cantábrica, tiene mayor importan

que en el resto de España.

Con los resultados relativos a 1994, la a¡:: tación del subsector forestal a la Prod1

ción Fina l Agraria asturiana se situó en 1

no a un 2%.0


-ttLEARES: UN BUEN ANO, SALVO EN VINro y ACEITE

lODUCCION AGRARIA DE BALEARES, CENTRA

n los cultivos mediterráneos, obtuvo en +, con carácter general , unos resultapositivos . El valor global de la ProducFinal Agraria podria haber sido supe-

3.I obtenido , pero las malas cosechas va de vino y de aceite de oliva frenaron scimiento global del sector. we, sin embargo, a pesar de los malos ltados de vino y aceite, la renta agraria al en la Comunidad Autónoma de las Baleares se incrementó en 3.000 milloje pesetas durante 1994 y alcanzó un · global superior a 20.000 millones de itas . ste incremento, además de los buenos ltados en producciones y precios , !un un papel fundamental las subvencioJrocedentes de la Unión Europea , que sieron unos 2.450 millones de pesetas.

31 contrario , en el valor final de la pro:ión influyeron negativamente el incre:o de las amortizaciones y de los gaslel sector agrario que crecieron , resvamente, un 10% y un 6,5%.

Jblación activa agraria en esta Comu:J representa un 2,4% del total de los os, porcentaje muy inferior a la media mal, que supera el 8%. Asimismo, resJ a los ocupados se ha producido en !timos años un proceso de reducción resivo y en sentido contrario al que ha o la evolución de la renta agraria. Así, tras los primeros se han reducido des-377 en un 9%, la renta se ha incremendesde el mismo periodo en un 6%.

producción final de esta Comunidad, 7% corresponde a la subproducción ola y el resto a las producciones ganas, con una participación mínima del ector forestal . Jroducciones de cereales fueron las 11ejor evolucionaron en 1994 con res) al año anterior. En maíz, el incremen' la superficie cultivada incidió de forecisiva en el aumento, en un 30%, de secha. Por su parte , el trigo también una mayor producción, aunque en esso, sin embargo, la superficie de culti' mantuvo estable. nismo modo, hubo incrementos en la ucción de patatas - un 22% más que 393-, pero este aumento fue menor al

de la superficie sembrada, de lo que se deduce un menor rendimiento . No obstante. el precio de venta de la patata fue más aceptable que en el año anterior, en este caso con una repercusión positiva sobre las rentas de los agricultores .

FRUTAS Y HORTALIZAS

En las hortalizas , que suponen el capítulo más importante dentro del sector agrícola de Baleares, durante 1994 también se registraron resultados positivos. En este sentido, cabe resaltar un incremento espectacular en la producción de melón, mientras que las judías verdes registraron un aumento del 13% y la producción balear de lechugas aumentó un 2% con respecto a 1993, a pesar de que las hectáreas sembradas se habían reducido en algo más de un 12%.

Por su parte, la producción de coliflor se mantuvo en los mismos niveles, y la de pimientos evolucionó a la baja. Las producciones frutícolas tienen una gran importancia en esta Comunidad - son el se-

DATOS BASICOS SOBRE EL SECTOR AGRARIO DE BALEARES

PROOUCCION RENTAS YEMPLEO (1994) PRODUCCION FINAL AGRARIA (PFAJ (MILES MILL PTAS.) 36,3 VARIACION DE LA PFA SOBRE 1993 (%) 11 ,6 APORTACION SUBSECTOR AGRICOLA (1.) 56 APORTACION SUBSECTOR GANADERO (%) 36 APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (%) PARTICIPACION PFA REGIONAL SOBRE NACIONAL (1.) 1,1 PARTICIPACION EMPLEO AGRARIO EN T.REGIONAL (%) 2,4 RENTA AGRARIA POR OCUPADO (MILES PTAS.) 3.172 VARIACION RENTA AGRARIA SOBRE 1993 (%) lB,4

SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993) SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MI LES HAS.) 364,2 SUPERFICIE AGRARIA UnLIZADA (MILES HAS.) 220,5 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL N 0,9 TIERRAS DE-CULTIVO (MILES HAS.) 263,S PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 26 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 147,B OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 62,7

CENSO GANADERO p 993) BOVINO (N' CABEZAS) 35.300 PORCINO (N' CABEZAS) 77.000 OVINO (Nt CABEZAS) 296.4DO CAPRINO (N' CABEZAS) 13.200

ESTRUCTURAS (1993) TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 2B,B ~ SOBRE TOTAL NACIONAL 1 3

gundo wupo en cuanto a su valor dentro del subsector agrícola- y en el año 1994

respondieron , en su mayor parte, a la misma tónica del resto de las producciones agrícolas de Baleares. Concretamente , la cosecha de pera se incrementó un 100%; la de manzana de mesa, un Ei6%, y las de ciruela y melocotón fueron i~Jualmente superiores a las del año anterior . El valor conjunto de estas producciones frutícolas , no cítricas , supuso más de 12.300 millones de pesetas para el sector productor balear. Los peores resultados sectoriales durante 1994, dentro de la agricultura de Baleares, se dieron en las producciones de aceite de oliva y vino . En el primer caso , la producción de aceite descendió un 67%, mientras que en el vino la reducción de la oferta respecto a 1993 fue de un 25%, hasta situarse en unos 33.000 hectolitros. Otro sector con una importancia relativa destacada en esta Comunidad es el de plantas y flores ornamentales. que constituyen dentro de toda la producción agrícola el tercer capítulo en valor de producción. En 1994, los resultados fueron sensiblemente mejores a los de 1993, lo que parece consolidar una tendencia al crecimiento que, con ligeros altibajos , se viene produciendo desde el inicio de la década.

SECTOR GANADERO

Por su parte, el sector ganadero balear aporta aproximadamente el 45% de la Producción Final Agraria de la Comunidad . Los subsectores más destacados por su valor en el conjunto son el porcino, el vacuno y el ovino, por este orden, aunque, no obstante, es de la leche de donde se obtiene un mayor valor (casi la mitad de todo el sector ganadero). Otra de las producciones ganaderas destacable de esta Comunidad es la de aves y huevos , cuyo valor conjunto supera los 1.400 mi llones de pesetas. La presencia del subsector forestal no es muy importante y, a pesar de que en 1994

el valor ele estas producciones fue superior al del año anterior, cada vez están perdiendo más peso en el conjunto de la economía agraria de Baleares.O

155


CANARIAS: PRODUCCION Y RENTAS A LA BAJA

LA COMUNIDAD AUTONOMA DE CANARIAS FU E

una de las pocas en las que el pasado año la Producción Final Agraria fue menor que

la del año anterior. A este descenso, cifrado en torno a un 23% en re lación con 1993, contribuyó de manera significativa la reducción de la aportación del subsector agrícola, porque las producc iones ganaderas estuvieron a niveles superiores a los del mencionado año 1993.

Este hecho, unido a que el capítulo de los gastos en el sector se incrementó mucho más que el de las subvenciones, trajo consigo que la renta final agraria se redujese en un 16%, hasta situarse en torno a los 67.000 millones de pesetas. También al contrario que en otras reg iones, la evolución de la renta por ocupado ha sufrido un descenso de más de 100.000 pesetas con respecto al año anterior, debido al aumento de la población activa ocupada

en 1994. Respecto a la importancia del sector en el conjunto de la economla de estas islas, hay que tener en cuenta que los activos agrarios suponen el 6, 15% del total. La Producción Final Agraria canaria está compuesta en un 75% por la aportación del subsector agrícola; en un 23% por la del ganadero, y el resto por las aportaciones de otros subsectores entre los que el forestal representa una mlnima parte. La peculiar orografía de las islas ha hecho que a lo largo de los años tanto unas explotaciones como otras se hayan ten ido que adaptar hasta sacar la máxima rentabilidad posible.

MENOS HORTALIZAS

Dentro ya de la agricultura, son las hortalizas las que suman casi el 50% del valor de toda la producción, seguido de las frutas no cítricas - plátanos sobre todo-, de los tubérculos y de las plantas ornamentales. En 1994, la producc ión de hortalizas sufrió

un descenso con respecto al año anterior del orden del 24%, debido sobre todo a la reducción de la superficie sembrada. En este sentido, la cosecha de tomates de verano fue menor que la del año anterior, pero en la de invierno se superó en un 17%

la obtenida una temporada antes.

156

Por su parte, en pimiento se registró una reducción del 26% -se recolectaron unas 6.500 toneladas-, fruto de una disminución de la superficie en porcentajes similares. En lechuga, la producción también fue menor, en un producto en el que Canarias aporta el 35% de toda la produccion nacional, y en cebol las la reducción también fue importante. Por el contrario, en otros cultivos hortícolas, como judía verde y coliflor, el incremen

to de la superficie cultivada permitió que se obtuviesen mejores cosechas.

AYUDAS PARA LOS PLATANOS

Respecto a las frutas , la Comunidad Autónoma de Canarias produce prácticamente el 98% de todo el plátano nacional y cuenta además con producciones de otras frutas (cítricos sobre todo) . En 1994, los productores canarios comercia lizaron 321 .555 toneladas de plátano . Gracias a la OCM instaurada el 1 de julio de 1993, los productores del archipiélago completaron en 1994 sus rentas correspon

dientes a la venta de plátanos producidos,


AGRARIO DE CANARIAS

PROOUCCION RENTAS Y EMPLEO ( 1994) PRODUCCION FINAL AGRARIA (PFAJ (MILES MILL PTAS.) 105,9 VARIACION DE LA PFA SOBRE 1993(%) -9 APORTACION SUBSECTOR AGRICOLA (%) 76 APORTAOON SUBSECTOR GANADERO (%) zz APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (!.) o.o PARTICIPACION PFA REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 3,1 PARTICIPACION EMPLEO AGRARIO EN T. REGIONAL (%) 6,1 RENTA AGRARIA POR OCUPADO (MILES PTASJ 2.545 VARIACION RENTA AGRARIA SOBRE 1993 (%) -16

SUPERflCIES Y APROVECHAMIENTOS ( 1993) SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 436, 1 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA !MILES HAS.) 102,7 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 1,0 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.l 125,2 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 38,1 TERRHIO FORESTA!. (MILES HAS.) 84,l OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 500,4 CENSO GANADERO (1993) BOVINO (N' CABEZAS) 14,000 PORCINO (N' CABEZAS) 41.000 OVINO (N' CABEZAS) 4D.400 CAPRlllO (N' CABEZAS) 173.100 ESTRUCTURAS (1993) TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 73,B % SOBRE TOTAL NACIONAL 3,3

cuyos prec ios aumentaron en 1994 er 10% con respecto a 1993.

En conjunto, la Unión Europea ha establ do para este sector unas ayudas por v de 10.630 mi llones de pesetas - para plátanos comunitarios comercializada< el 94-, fi jando su importe en 33,07 pes1

por kilo. Al existir un contingente para la Unión E1 pea de 2.000.000 mil lones de tonelac los que han comercializado plátano can tienen acceso al 30% de este continge con la ventaja que ello origina al impc plátano "dólar" al mercado europeo sin

go de derechos. Respecto al resto de las frutas , las ce chas de 1994 oscilaron con respecto a del año anterior , au nque las variacio íueron mln imas . En el caso de los cítricos, cabe resaltar se redujo casi un 12% la cosecha de na ja du lce, mientras que la de mandarirn mantuvo en el mismo nivel que en 1993

De igual modo , se recogieron las misr 5.100 toneladas de limones que un año tes y 100 toneladas menos de manzanE mesa, con una producción global de u 2.600 toneladas. En pera, por el contrario, la cosecha fue perior a la del año anterior - un 25% má1 la de albaricoque, un 10%. Se mantuvo

table la cosecha de ciruela, pero la de locotón se redujo a los niveles del inicie la década. En frutos secos, la coseché 1994 - sólo almendra- tampoco varió. La que sí experimentó un crecimiento n ble fue la producción de uva de mesa 384% más que un año antes, situándosE 6.300 toneladas. Por su parte, la producción de vinos y 11 to estuvo en los mismos niveles del año terior, con una producción de 186.000 r tolitros. Dentro del sector ganadero, es la proc ción de huevos la que representa el m¡ valor de todas, seguida de la de lec siempre de acuerdo con las aportacio respectivas al valor global de la Produc< Final Agraria de Canarias.

El resto de las prod ucc iones ganade con excepción del ovino que no tiene

cha presencia en las islas Canarias, es!< los mismos niveles.O


CANTABRIA: UN AÑO CON POCOS CAMBIOS

LA EVOLU.CION DE LA AGRICULTURA Y LA GANAD E

ría de Cantabria durante 1994 no registró grandes cambios, en una Comunidad que mantiene en este sector al 9,6% de su población activa. En conjunto, el va lor de la ren ta agraria cántabra se incremen tó en 1994 un 12%

con respecto al año anterior, a causa sobre todo del aumento de la Producción Final Agraria y más concretamente de la producción final del subsector agricola, que creció más que el resto, aunque su valor en el conjunto es muy inferior. Como en el resto de las Comunidades Au tónomas, las subvenc iones -sobre todo para el sector ganadero-, fueron muy importantes en Cantabria durante 1994 y contribuyeron a equil ibrar las consecuenc ias negativas derivadas del aumento de los gastos del sector , sobre todo en el capítu lo de productos para alimentación an imal , con un protagonismo evidente y transcendental para el conjunto del sector agrario en esta Comunidad . Asimismo, dentro de las macromagnitudes del sector, las amortizaciones también se incrementaron en 1994 , aunque su valor fue, sin embargo, inferior al de años anteriores. Respecto a la evolución del empleo agrario en Cantabria, en los últimos años se ha producido una tendenc ia al descenso en el número de ocupados, que sólo se romp ió en 1993, pues en 1994 el número de ocupados se redu jo hasta los niveles de 1992.

Este descenso, que se contrapone al aumento progresivo de la renta final agraria, posibilita que la renta unitaria para los activos que se mantienen en el sector mejore de año en año.

SECTOR GANADERO

El valor del subsector ganadero representa dentro de la Producción Final Ag raria de Cantabria más del 90% y, dentro de ésta, la producción de leche supone más de l 50%. En 1994, la tendencia al alza de los precios de la leche en el mercado propició un incremento del valor final de la producción láctea cántabra que superó, según las estimaciones real izadas, los 22.000 millones de pesetas.

158

A continuación de la leche, el vacuno de carne es el segundo motor del subsector ganadero en Cantabria, con una notab le diferenc ia en producción y va lor sobre el resto. Otras producciones destacables dentro de la economía ganadera son las de conejos y huevos, en este úl timo caso con un crecimiento muy importante en los últimos años, hasta el punto de convertirse en el tercer capítulo dentro de la producción ganadera de la Comunidad de Cantabria, tras la leche y la carne de vacuno. Dentro del sector puramente agrícola, en Cantabria son los tubérculos los que representan el montante mayor en el valor final, seguidos de los cereales y los forrajes destinados a la alimentación animal. En relac ión con los tubércu los , durante 1994 la producción de patatas se redujo un 33%, a pesar de que se había registrado un aumento en la superficie dedicada a este cu ltivo . Los peores resultados en el apartado de cereales durante 1994 se dieron en el maíz, porque , a pesar de contar con la misma


AGRARIO DE CANTABRIA

PRODUCCION REtHAS V EMPLEO (1994) PRODUCCION FINAL AGRARIA (PFAl (MILES MILL PTAS.) 30,1 VARIACION DE 1A PFA SOBRE 1993(%) 12 APORTACION SUBSECTOR AGRICOIA (%) 2.7 APORTACION SUBSECTOR GANADERO (%) 92 APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (%)

PARTICIPACION PFA REGIONAL SOBRE t~AC IONAL (',ó) 1,3 PARTICIPACION EMPLEO AGRARIO EN T. REGIONAL (%) 9,6 RENTA AGRARIA POR OCUPADO (MILES. PTAS.) 1.936 VARIACION RENTA AGRARIA SOBRE 1993 (%) 12

SUPERFICIES Y APROVECHAMIEHTOS ( 1993) SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 479,9 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 235,5 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 1,1 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 18,2 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 148,7 TERREtlO FORESTAL (MILES HAS.) 273,3 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 88,4

CENSO GANADERO (1993) BOVINO W' CABEZAS) 321.4DO PORCINO (N1 CABEZAS) !B.400 OVINO (N' CABEZAS) 75.500 CAPRINO (N' CABEZAS) 18.800

ESTRUCTURAS (1993) TOTAL DE E·XPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 30,2 % SOB RE TOTAL NACIONAL 1,3

superfic ie sembrada que un año antes dujo su producción en un 78%. Por el contrario, en tri go la cosecha muy buena -superando en un 100%

de 1993-, aunque la superficie sembr se había reducido. Respecto a los cultivos forrajeros, en v se mantuvieron los niveles de 1993, al i! que ocu rrió con el maíz forrajero (550.

toneladas cosechadas) . En alfalfa, la re bilidad se mantuvo, pues tanto la proc ción como la superficie sembrada se rE jeron en un 34% aproximadamente.

FRUTAS Y HORTALIZAS

En frutas, las principales produccione~ Cantabria también fueron menores qw años anteriores . Así, en manzana de IT

se recolectó un 4% menos, porcentaje se elevó hasta el 145% en el caso de peras. Respec to a la producción de hortal i; destacó el incremento de un 4% en la ducción de judías verdes , mientras qu de lechugas se situó en los mismos niv, del año anterior, manteniéndose, asimis la superficie cultivada de este productc Las plantas de ornamentación y las SE

llas y plantones constituyen otra fuentE ingresos para este sector, aunque su portancia no es la de otras Comunida Autónomas. Desde hace años , la producción de SE

llas se mantiene en los mismos niveles de plantas va adquiriendo progresivarr te mayor importancia. El vino tiene en Cantabria una importa1 muy red ucida. En 1994, la produce muy estable , fue la misma que en el anterior: 600 hectolitros. Por último, a pesar de contar con une mensión relativamente pequeña, la ex tación de los bosques y todo lo que se riva de la madera tiene una tradic ión y importancia enorme dentro de esta Co nidad Autónoma. Aunque todavía no se tienen datos con tos , las estimaciones realizadas sitúa subsector forestal, en el pasado año , encima del an terior, con un valor del aprox imadamente sobre el total de la 1

ducción Final Agraria.O

ASTILLA-LA MANCHA: IENOS PRODUCCION Y MAS RENTA

RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD AGRARIA EN

tilla-La Mancha durante 1994 estuvieron cados por la influencia de la sequía, afectó a todos los sectores, sobre todo reales y vino, donde se registraron fuer jescensos de producción, así como en nedios de producción ganaderos, que ncarecieron como consecuencia de la de pastos.

tilla-La Mancha destaca, en relación a s Comunidades, por mantener un poraje de población activa dedicada a la ~ultura y a la ganadería muy superior a edia. A finales de 1994, un 14% del toe activos castellano-manchegos se en~aban en el sector agrario. structura productiva de la agricultura :astilla-La Mancha, con un peso muy )rtante de los cultivos herbáceos y ; sectores con una participación desta:i en las ayudas de la PAC, justifican en el balance final de la renta agraria )nal durante 1994 el capítulo que más 1 alcanzó fuera el de las subvenciones, se incrementó en un 27% y se elevó a a de 137.000 millones de pesetas. crecimiento de las subvenciones de la n Europea permitió que, a pesar de los ;ensos de producción en volumen. el · de la Producción Final Agraria regio:e mantuviese en los mismos niveles 1ño anterior , a lo que contribuyó tamel incremento moderado en los precios is medios de producción , salvo la ex:ión ya mencionada de los productos imentación animal .

EALES Y GIRASOL

ereales , la producción de 1994 fue baja en conjunto, aunque en cultivos ) la cebada, el aumento de superficie ·ibuyó a incrementar también la proión , aunque, no obstante , ésta sigue Jo muy inferior a la alcanzada en los 'ros años noventa. u parte, en girasol se registró un fuerte enso de la superficie cul tivada, cifrado n 30% , mientras que la producción endió un 11 % y se situó en 182.000 tolas. :ultivos industriales representan por su

valor en la Producción Final Agraria de Castilla-La Mancha el tercer subsector, tras los cereales y las hortalizas. En 1994 su valor económico fue menor que el del año anterior , debido sobre todo a la disminución de la producción de girasol y de remolacha. La reducción de la cosecha de aceituna -tanto para aceite como para mesa- en casi un 50% se compensó con unos buenos precios percibidos por los agricultores . En este sector cabe destacar que la producción castellano-manchega va perdiendo posiciones en el mercado nacional , ya que en 1994 representó un 5% del total , mientras que en años anteriores este porcentaje se elevaba siempre por encima del 10%.

Respecto a las producciones ganaderas , los precios de la leche de ovino y caprino fueron buenos y la producción también fue superior a la del año anterior. No obstante, los cos tes del sector se encarecieron a consecuencia de la falta de pastos naturales y de la subida de los piensos. El porcino y el ovino son alternativamente, desde hace años , los mayores valores den-

DATOS BASICOS SOBRE EL SECTOR AGRARIO DE CASTILLA-LA MANCHA

PRODUCCION, REllTAS Y EMPLEO 119941 PRODUCCION FINAL AGRARIA (PFA) (MllES Mlll. PTAS.) 342 VARIACION DE lA PFA SOBRE l 993(la) 0,6 APORTACION SUBSECTOR AGRICOlA (%) 59 APORTACION SUBSECTOR GANADERO (%) 33 APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (l.) PARTICIPACION PFA REGIONAL SOBRE NACIONAl (%) 10 PARTICIPACION EIAPLEO AGRARIO EN T. REGIONAL (la) 14 RENTA AGRARIA POR OCUPADO (MILES PTAS.) 3.647 VARIACION RENTA AGRARIA SOBRE 1993 (" ) SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993) SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 7.922 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MllES HAS.) 4.786 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL ('\) 17,9 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 4.235 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 551 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 1.896 OTRAS SUPERFICIES (MllES HAS.) 1.240

CENSO GANADERO (1993) BOVINO (N' CABEZAS) 209.000 PORCINO (N' CABEZAS) 945.000 OVINO (N' CABEZAS) 3.719.000 CAPRINO (N' CABEZAS) 426.000 ESTRUCTURAS (l 993) TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 209,l % SOBRE TOTAL NACIONAL 9,2


tro de la producción ganadera de esta Comunidad . Asimismo. se cuenta con una importante cabaña de caprino y de aves , y destaca también , por el valor que alcanza, la prodl.!cción de huevos.

VINO

La evolución del sector vitivinícola de Castilla-La Mancha estuvo marcada durante 1994 por dos hechos: la fuerte reducción de cosecha y los proyectos de la Comisión Europea para reformar la OCM del vino, en un sector transcendental para la economía agraria y general de esta Comunidad. La producción de vino pasó de más de 1,9

millones de hectolitros en 1993 a 1,2 millones en ·1994, aunque la alta calidad de la cosecha hizo que los precios se elevaran y que la renta de los viticu ltores se mantuviese en términos similares. Dentro clel sector de frutas y hortalizas, en el que también está pendiente la reforma de la OC:M , Castilla-La Mancha tiene un peso relativo muy destacado a nivel nacional , que en algunos casos roza la exclusividad , como ocurre por ejemplo con los melones , cuya producción en 1994 fue aproximadamente la misma que la del año anterior , manteniendo igualmente precios similares, ya que este producto es muy estable tanto en producción como en demanda. Lo mismo ocurrió con las sandías, donde la producción se incrementó un 11 o/o -27.800

toneladas recogidas sobre todo en Toledo-, respecto a 1993. El sector, para mantener y asegurar la pervivencia del cultivo, apuesta por regular la oferta -el exceso siempre va en detrimento del precio-, y por promocionar la concentración y el almacenamiento en aras a conseguir el escalonamiento de las ventas. No tuvieron tanta suerte los productores de ajo y champiñón, dos cultivos con gran incidencia social dentro de la producción agraria castellano-manchega. En 1994 continuaron los problemas de años anteriores con las importaciones de ajos ; en consecuencia , la superficie sembrada de este cultivo se redujo en un 7%, y la producción lo hizo en un 33%.0

159

ALIMENTOS DE EXTREMADURA arte sano JUNTA DE EXTREMADURA

Consejería de Agricultura, Industria y Comercio


.. ~ ~STILLA Y LEON: POR ENCIMA DE UN A1'10 MEDIO

f NO FUE UN MAL AÑO PARA LOS AGRICULTO

Je Castilla y León ; si bien fue peor que

'º precedente, en la mayor parte de las ucciones -cereales, remolacha, vino, lera- se superaron las cosechas de un 11edio, aunque los problemas de la sese hicieron patentes en algunas de las :ircas de este amplio territorio. illa y León es la primera Comunidad en isión de nuestro país y tiene también je los porcentajes relativos de pobla-activa agraria más destacados. En

-, a pesar de evolucionar a la baja, los ;ultores y ganaderos castellano-leone:odavía suponían el 11,4% de toda la :ición activa regional. importamiento del clima fue decisivo el desarrollo de las cosechas durante

-. Las lluvias de primavera salvaron el :il, y las caídas a mediados de septiemnejoraron las producciones de los culti-1dustriales -sobre todo en remolacha-, vino. sar de que las subvenciones se incretaron en esta Comunidad en más de JO millones de pesetas, la renta agraria idujo en 1994 debido a una disminude la producción final , motivada asi-

10 por la disminución de la producción :ola. También aumentaron los gastos y mortizaciones , lo que agudizó aún más >ultado final y el reparto de la renta.

EALES Y LEGUMBRES

a la reducción de la superficie cultiva-3 cosecha de cereales fue, en el con-de las producciones , un 9,79% supe

l la media de los cuatro años anterio:lebido fundamentalmente al buen año la cebada 2 carreras, avena y maíz en o. No obstante, el resto de las cosefueron inferiores. Asf, en trigo se recon 4% menos que en 1993 -1,5 millones meladas-; en cebada 6 carreras , un 2% menos, y en centeno, un 20,86%.

;u parte, en el caso de las legumbres, ~n esta Comunidad tienen un peso sigltivo, incluyendo varios productos amdos por Denominaciones de Origen y alidad, se obtuvieron buenos resultaen 1994. Tanto en lentejas como en anzos las producciones fueron supe-

riores a la media, a pesar de haberse reducido en algunos casos las superficies culti vadas. Sin embargo, en judías secas la tendencia se invirtió y la producción se redujo un 38,66% debido, sobre todo, a que la superficie empleada para este producto fue también menor. Los cultivos industriales son otro de los fuertes de esta Comunidad Autónoma. que cuenta con una amplia producción tanto de remolacha como de girasol. En el primer caso , los 4,46 millones de toneladas recogidos supusieron un incremento del 7,5% frente a la media de los últimos años, aunque este volumen es algo inferior a la producción de 1993, mientras que en el girasol , una vez pasado el año del "girasolazo" , los productores siguieron confiando en este producto e incrementaron la producción en un 10% sobre el año anterior, hasta situarse en cerca de 280.000 toneladas. Respecto a la patata, en los últimos años la crisis de precios hizo que en muchas de las zonas productoras se cambiase de cu ltivo y este cambio se apreció ya


AGRARIO DE CASTILLA Y LEON

PROOUCCION, RENTAS Y EMPLEO (1994) PRODUCCION FINAL AGRARIA (PfA) (MllES MILL PTAS.) 519,l VARIACION DE LA PFA SOBRE 1993(%) 92,S APORTACION SUBSECTOR AGRICOLA (%) 41,9 APORTACION SUBSECTOR GANADERO (%) 51,0 APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (%) 2,0 PARTICIPACION PFA REGIONAL SOBRE NAClotlAl (%) 14,4 PARTICIPACION SECTOR AGRARIO EN PIB REGIONAL (%) 9,2 PARTICIPACION EMPLEO AGRARIO EN T. REGIONAl (~) 15,4 RENTA AGRARIA POR OCUPADO (MllES PTAS.) 2.670,l VARIACION RENTA AGRARIA SO BRE l 993 (%1 87,9

SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993) SUPERFICIE TOTAl REGIONAl (MllES HAS.) 9.401 SUPERFICIE AGRARIA UTIUZADA (MllES HAS.) 4.932 SUPERFICIE REGIONAl SOBRE NACIONAL (%) 19,9 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 3.914 PRADOS Y PASTIZALES (MllES HAS.) l.622 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 2.355 OTRAS SUPERFICIES (MllES HAS.) l.510

CENSO GANADERO (1 9931 BOVINO (N1 CABEZAS) l.060.000 PORCINO (N' CABEZAS) 2.8 16.000 OVINO (N' CABEZAS) S.725.000 CAPRINO (N' CABEZAS) 284.000

ESTRUCTURAS (1993) TOTAL DE EXPlOTACIONES AGRARIAS (MllES) 235,9 % SOBRE TOTAL NACIONAL 10,4

en la cosecha de 1994, que fue un 3% inferior respecto a la del año anterior , un porcentaje de redu cción que llega hasta el 29% si lo comparamos con la media de los últimos cinco años.

VINO

El viñedo es otro de los cultivos principales de esta Comunidad , que cuenta con varias Denominaciones de Origen. En conjunto, la producción total de vino y mosto se elevó en un 4% sobre la de 1993, hasta llegar a 614.000 hectolitros . Un resultado positi vo en producción al que hay que añadir la buena calidad que tuvo la uva vendimiada en 1994 , motivando un encarecimiento de los precios que favoreció a los productores. En el caso del aceite, la cosecha -que se concentm en las provincias de Salamanca y Avila-, fue notablemente inferior a la del año anterior ; y en cuanto a las frutas , con una tendencia general a la baja, la producción en manzana de mesa fue inferior en un 80% a la del año anterior; en pera esta reducción fue del 75%, y del 28% en cereza. En ganaderfa, Castilla y León cuenta con importantes producciones de vacuno, porcino, ovino y caprino. Las primas comunitarias tienErn en estos sectores una importancia vital y, además, los precios en 1994 fueron mejores que en el año anterior para todas estas producciones. En cuanto al valor final alcanzado por la producción, cabe destacar en primer lugar al porcino , seguido de la leche y del vacuno. El sector ovino consiguió incrementar la participación relativa del valor de su producción sobre el conjunto, gracias a las primas de !a Unión Europea y al buen precio alcanzado en el mercado, mientras que la producción de huevos en Castilla y León tiene un valor que supera ya los 14.000 millones de pesetas anuales. El sector· forestal es importante sobre todo en varias comarcas del norte y del este de la Comunidad ; aunque en los últimos años se ha producido una reducción en su importancia relativa dentro de la producción final , en 1994 - y en consonancia con la evolución del sector en toda España-. hubo un incremento notable que elevó su valor a 8.600 millones de pesetas.O

161


-CATALUNA: EVOLUCION AL ALZA EN PRODUCCION, PRECIOS Y RENTAS

EL SECTOR AGRARIO CATALAN EVOLUCIONO POSl

livamenle en 1994, aun estando dentro de un proceso de recesión económica. La renta agraria se incrementó un 18,5% en pesetas corrientes y un 13,5% en términos reales, resultados con los que se consigió una cierta recuperación de Ja capacidad económica del sector. Las causas de ésta mejora fueron Ja pos itiva evolución de las exportaciones, Ja mejora de Jos precios agrarios y el aumento de las ayudas de la Unión Europea destinadas a sostener la renta de los agricultores. El comportamiento positivo de la producción ganadera, especialmente en el caso del porcino, fue otro de los condicionantes que hicieron posible la recuperac ión del sector.

SECTOR GANADERO

El sector ganadero en Cataluña tiene una gran importancia . Sólo el porcino representa el 27% de Ja Producción Final Agraria y el 44% de la ganadera. En 1994, los precios en este mercado subieron alrededor de un 10,8%, debido a la contención de la producción interna comunitaria a causa de

la situación sanitaria de algunas cabañas . También en ovino y caprino los precios experimentaron una evoluc ión positiva, favorecida también por una buena salida a los mercados exteriores. Asimismo, el mercado de aves reg istró un comportamiento expansivo tanto en la producción de carne (+2,6%) como en los precios (+6%); sólo la producción fi nal de huevos disminuyó en 1994 debido a la bajada de los precios, en casi un 10%, motivada por un exceso de oferta del mercado a nivel nacional. En bovino, el mercado interior se recuperó gracias a un aumento de la oferta del 3,2%. Los precios en este sector crecieron también un 3% con respecto a 1993.

CULTIVOS HERBACEOS

En el sector agrario catalán, la sequía afectó sobre todo a la cosecha de cereales, que se redujo en un 14,2%. De igual modo, evo

luc ionaron a la baja las producciones de aceite de oliva y vino - en este último caso

162

un 28,6%-, mientras que, por el contrario, la

prod ucción de fruta fresca aumentó un 13,8%. Por lo que respecta a los med ios de producción, el sector agrario de la Comunidad Autónoma de Cataluña reg istró durante 1994 un aumento del 3% en el consumo y del 2,8% en los precios, como consecuen-


AGRARIO DE CATALUÑA

PROOUCCION, RENTAS Y EMPLEO !19941 PROOUCCION FINAL AGRARIA (PFA) (MILES Mlll. PTAS.) 4S0,4 VARIACION PFA SOBRE 1993 (%) 6,5 APORTACION SUBSECTOR AGRICOIA (%) 36,5 APORTACION SUBSECTOR GANADERO (%) 60,2 APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (%) 1,3 PARTICIPACION RPI A REGIONAL SOBRE TOTAl NACIONAL (%) 12 PARTICIPACION SECTOR AGRARIO EN PIB REGIONAL (%) 1,5 PARTICIPAOON EMPLEO AGRARIO EN TOTAL REGIONAL (%) 8,7 RENTA AGRARIA POR OCUPADO (IAllES PTAS.) 2.874 VARIACION RENTA AGRARIA SOBRE 1993 (%) 14.4 SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1992) SUPERFICIE TOTAL COMUNIDAD AUTONOMA (MILES PTAS.) 3.193,0 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) l.412,0 % SOBRE TOTAL tlACIONAL 4,6 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) l.014 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 294 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 1.362 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 521

CENSO GANADERO (o 31 / 12/ 931 BOVINO (MILES DE CABEZAS) 4S4 OVINO (MllES DE CABEZAS) 896 CAPRINO (MILES DE CABEZAS) 66 PORCINO (MILES DE CABEZAS) S.238

ESTRUCTURAS (l 989) EXPLOTACIONES AGRICOIAS (MILES) 81,4 EXPLOTACIONES GANADERAS (MILES) 31,9 EXPLOTACIONES FORESTALES (MILES 32,9 TOTAL EXPLOTACIONES AGRARIAS 118.578 % SOBRE TOTAL NACIONAL 4,9

1. Los censos ganaderos san a 3 1 de diciembre de 1993. En porcino se han considerado cerdas reproductoras, cerdos de engorde de más de 50 Kg. y lechones. En bovino se han considerado vacas de leche, vacas de carne y terneras de engorde. En ovino y caprino se han incluido las ove¡os y las cabras respectivamente. 2. El apartado de estructuras se han cumplimentado con datos del Censo Agrario de 1989. La sumo de explotaciones agrícolas, ganaderas y Forestales excede del tata/ reseñado por haber explotaciones registradas en varios actividades. 3. Las aportaciones de los subsectares agrícola, ganadero y Forestal en la PFA no suman al 100% de lo misma por existir un 2% de otras producciones (creación de plantaciones, alquiler de maquinaria, me¡oras, efe.) no incluidas en las tres anteriores.

cia del encarecimiento de las importa nes de las materias primas utilizadas ¡ su fabricación.

En cuanto a las subvenciones de expl ción recibidas por los agricultores y Qé

deros de Cataluña en 1994, se reg istn aumento del 74% respecto al año ante por la aplicación de la reforma de la PA En relac ión con el comercio exterior, productos agrarios catalanes mantuviE en 1994 el buen ri tmo del año anterior, un comportamiento derivado, en tre o

factores, de la influencia positiva de la r dad de la peseta, que permitió increme la presencia en Jos mercados exteriore~

POBLAC!ON ACTIVA Y RENTAS

La población activa agraria de Cataluñ; si tuó a finales de 1994 en 79.200 perso1

lo que supone un 3% del total de los act de la Comunidad Autónoma. Sobre esli fra total, 7 4.300 estaban ocupados y el to, parados.

En cuanto a la renta ag raria por ocupé en el pasado año creció un 14,4%, in· mento inferior al de la renta agraria glc del sector, que se situó en un18,5%. La causa de este crecimiento reside e aumento en un 3,5% de los ocupados a rios, Jo que supone una fuerte recupera' del nivel con respecto al año anterior. tendencia que , de otro lado, contrasta

la tendencia contraria reg istrada en la yor parte de las Comunidades Autónor

y con el descenso progresivo de ocupa agrarios a nivel nacional. Dentro de los ocupados en el sector ag1 cata lán, el aumento en su número SE

centrado más en el grupo de asalariad en el de jóvenes incorporados a la ac dad agraria -se ha pasado de 5.000 e pados entre 16 y 24 años en 1993 a mái

6.000 en 1994-, según datos de la Enc1 ta de Población Activa del Insti tuto Nac i1 de Estadística (INE). La capac idad económica de Jos ocupa agrarios en relación con el resto de los i tares económicos creció un 9,6%, valor a través de Ja renta agraria por ocup deflactada por el Indice de Precios al C sumo (IPC).O

Vinos elaborados con variedades autóctonas y acogidos a las Denominaciones de Origen:

Rías Baixas, Ribeiro, Valdeorras y Monterrei Vinos de la Tierra:

Val do Miño-Ourense y Ribeira Sacra Lo más exclusivo de una buena mesa.

IJ ~ . Consellería de Agricultura, Gander(a e Montes


EXTREMADURA: AUMENTO DE PRODUCCION Y RENTA5

LA RENTA AGRARIA FINAL DE LOS AGRICULTORES

extremeños se incrementó durante 1994 en más de 50.000 millones de pesetas debido,

sobre todo, al incremento de la Producción

Final Agraria y, más concretamente, de la producción agrícola , que representa más

del 50% del total. La producción ganadera

también se incrementó, al igual que ocurrió

con los gastos y las amortizaciones paga

das por el conjunto del sector.

Por su parte, tanto las primas como las sub

venciones fueron mayores -se pasó de

unos 48.000 a 62.000 millones de pesetas

entre 1993 y 1994-, lo que permitió contra

rrestar a nivel de renta agraria los negativos

resultados de los otros capítulos.

Las producciones agrarias de las dos provinc ias extremeñas tienen mucho en co

mún, pero también son d iferentes, por lo

que a la hora de analizarlas conviene que

se haga separadamente.

La sequía fue un condicionante de la agri

cu ltura extremeña en el pasado año, pero sobre todo para la provincia de Badajoz. A

pesar de lo cual, el año agrícola en cerea

les fue mucho mejor que el anterior, teniendo en cuenta que 1993 fue el peor año de

los últimos diez, con diferencia.

El cu ltivo de maíz fue el que mayor auge

experimentó en 1994. Con un crecimiento

de casi el 900% con respecto al anterior, la

cosecha de Extremadura -138.600 tonela

das- se situó en el sexto puesto a nivel na

cional. También se reg istraron incrementos

espectaculares en las producc iones de tri

go - 150.000 toneladas- , y de cebada. En la provincia de Badajoz, la agricultura y

la ganadería se han visto muy afectadas

tanto por la reforma de la PAC como por el nuevo acuerdo del GATI. En este sentido ,

las primas de ovino-caprino contribuyeron

en 1994 a elevar el nivel de renta de los ga

naderos, que se hablan visto afectados por

la bajada de los precios de la leche.

Las cabañas ganaderas se mantuvieron

más o menos estables, aunque comienza a

notarse su pérdida, sobre todo en lo que se

refiere a la caprina. Un reciente estudio de la Un iversidad de Extremadura evidencia

que en un futuro cercano el caprino podría

desaparecer en esta Comunidad debido a

la falta de cabreros jóvenes que continúen

haciéndose cargo de los rebaños.

164

Otras producciones destacadas de la ga

nadería extremeña son el porcino - que en

cuanto a su valor es el principal capítulo del

grupo-, y el vacuno, cuyo valor en 1994 su

peró, gracias a los buenos precios, en más

de 1.000 mi llones de pesetas a la produc

ción del año anterior. Asim ismo, es destacable la producción de

leche - de ovino/caprino y sobre todo para la producción de quesos- y de lana, que en

el pasado año creció de forma significativa

con respecto al año anterior.

TABACO

El 95% de todo el tabaco que se produce

en España sale de Cáceres. La producción,

que está contingentada por la Unión Euro

pea ronda las 42.000 toneladas, cantidad insuficiente según el sector, que demanda

un incremento de la cuota. En 1994, tanto la

producción como la calidad fueron buenas,

pero el precio conseguido estuvo por deba

jo de las expectativas de los agricultores.

En este sentido, hay que record ar que el

precio percibido por los cultivadores de ta-

DATOS BASICOS SOBRE EL SECTOR AGRARIO DE EXTREMADURA

PROOUCClotl, REtlTAS Y EMPLEO (1994) PROOUCCION FINAL AGRARIA (PFA) (MILES MILL l'TAS.J 220 VARIACION OE LA PFA SOBRE 1993 (%) 26 APORTACION SUBSECTOR AGRICOLA (%) SS APORTACION SUBSECTOR GANADERO (%) 39 APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (%)

PARTICIPACION PfA REGIONAL SOBRE NACIONAL ('6) 6,S PARTICIPACION E/,\PlfO AGRARIO EN T. REGIONAL (%) 19,5 RHITA AGRARIA POR OCUPADO (MllfS. l'TAS) 3.34S VARIACION RENTA AGRARIA SOBRE 1993 (%) 4S SUPERFICIES Y APROVECHAMIHHOS (1993) SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 3.866,6 SUPERFIClf AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 2.947,0 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) B,S TIERRAS OE CULTIVO (MILES HAS.) 1.413,S PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 967,9 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 1.312 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 466,S CENSO GANADERO (1993) BOVltlO !ti' CABEZAS) 433.100 PORCINO (N1 CABEZAS) 1.105.000 OVINO (N' CABEZAS) 3.972.700 CAPRINO (N' CABEZAS) 320.200 ESTRUCTURAS (1993) TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 114,2 % SOBRE TOTAL NACIONAL S,O

baca se compone de las primas paga por la UE -el 90% del precio-, y del pn

que fijan las industrias, que en 1994 fue,

mo med ia, un 60% inferior al que pag¡

un año antes. Este cultivo tiene una gra1

cidencia social, ya que ocupa a unas 7.

personas, y por este motivo desde las o

nizaciones de productores se ha sol icit

a Tabacalera que introduzca más tab

nacional en sus ligas - la mezcla real iza•

y que reduzca las importaciones, que e1

gunos casos se realizan a costes supE

res a los del mercado nacional.

Otro de los cu ltivos con gran incidencia

cial en Extrernadura es el espárrago, e

desarro llo en 1994 estuvo marcado pe estabi lidad en las producciones -la grar

estructuración del sector se hizo en 19!

y por los prob lemas derivados de las im

taciones comunitarias y de la falta de ve bración del sector.

Algo parecido ocurre con la producciór

pimiento para pimentón que, aunque 1

más localizada, tiene un gran compom social. Desde Extremadura se está in

tanda que se incluya este cultivo en la C de frutas y hortalizas de la UE, debic

que los transformadores manejan el me

do en perjuicio de los agricu ltores.

La cereza es, dentro del capltu lo de frL la producción más característica de la

munidad extremeña , donde se gener

25% del total nacional, aunque en 1994

te porcentaje se redujo hasta el 20%, d

do a una disminución de la producción.

ACEITUNAS Y ACEITE

En el sector olivarero, aunque centrad< la producción de aceite de almazara, t

una gran importancia la producción aceituna de mesa.

En 1994, la producción extremeña de a

tuna de mesa, que es la segunda de E!

ña, se redujo en un 11 %, situándosE

unas 194.000 tone ladas , mientras qu

producción de aceite de oliva crecic

11 % y se elevó a unas 150.000 tonelad: Los precios alcanzados , sobre todc

aceituna de mesa, fueron aceptables, c

pensando en parte la reducc ión de ce

cha. Todo hace presagiar que en la can

ña de 1995 esta tendencia se mantend1


ALICIA: SE MANTIENE LA INCERTIDUMBR1E

;RICULTURA Y LA GANADERIA GALLEGAS VOL

n a registrar, durante 1994, una evolunegativa, similar a la de años anteriojentro una tónica cuyas características 3mentales se resumen en una constan

Jrogresiva reducción de la población a del sector, la desaparición de buen 1ro de explotaciones y la incertidumbre sigue afectando al sector lácteo, uno s más importantes de esta Comunidad 1oma. i la aplicación de las cuotas de proión y la amenaza de las tasas, las exciones gallegas , de las que la mitad

ximadamente producen menos de JO litros, mantienen todavía una incertixe que arrastran desde 1986, año de

orporación a la UE, a la espera de que 3rre definitivamente la reestructuración :ictor lácteo.

ello , en una Comunidad Autónoma Jestaca en relación al resto por manten peso muy significativo de la activi-1graria en su economía regional y, soido, en términos de empleo. e respecto, hay que resaltar que, con ; de finales de 1994, más del 22% de Jlación activa gallega seguía dedicán-a la actividad agraria - ganadería y

ultura-, con un porcentaje que supone del doble de la media nacional y se muy por encima del resto de las Co

jades.

smo, igual contraste se produce si el ;is comparativo se hace en número de taciones, porque Galicia concentra un

:Jel total nacional.

IE Y VACUNO

: de la reforma de la PAC y la sustituje las ayudas anteriores por las actua-1udas directas, Galicia refleja un com-11iento más negativo que otras Comules, porque mientras que en muchos ; las ayudas suponen ya más del 20%

renta agraria total , en el caso de Gali;e porcentaje es del 5%.

smo , con la reforma de la PAC tampo-

ha conseguido la corrección de los )S de la leche y el vacuno que se pre-1 inducir con la bajada de los precios ; cereales.

En 1994, la producción gallega de cereales, con una importancia relativa muy limitada, se redujo notablemente con respecto al año anterior . La producción de maíz

DATOS BASICOS SOBRE EL SECTOR AGRARIO DE GALICIA

PRODUCCION RENTAS V EMPLEO (1994) PRODUCCION FINAL AGRARIA (PFAJ (MILES MILL PTAS.) 268 VARIACION DE LA PFA SOBRE 1993 (%) 11.3 APORTACION SUBSECTOR AGRICOLA (%) 25 APORTACION SUBSECTOR GANADERO (%) 60 APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (%) 11 PARTICIPACION PFA REGIONAL SOBRE NACIONAL (%)

PARTICIPACION EMPLEO AGRARIO EN T. REGIONAL (11) 22,4 RENTA AGRARIA POR OCUPADO (MILES. PTAS.) 64D VARIACION RENTA AGRARIA SOBRE 1993 (%) 17

SUPERFICIES V APROVECHAMIENTOS (1993) SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 2.217,1 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MI LES HAS.) 675 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL(%) 5,2 TIERRAS DE CULTIVO (MI LES HAS.) 569,9 PRADOS V PASTIZALES (MILES HAS.) 355,2 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 1.805,7 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 216.7 CENSO GANADERO (1993) BOVINO (N' CABEZAS) 9D5.000 PORWIO (N' CABEZAS) 96D.700 OVINO (N1 CABEZAS) 206.200 CAPRI NO (N1 CABEZAS) 54.BOO

ESTRUCTURAS ( 19931 TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 358,9 % SOBRE TOTAL NACIONAL 15,8

- 260.000 toneladas- fue inferior en un 14%

a la de 1993, aunque la superficie sembrada también se redujo. Por el contrario, en trigo la producción fue mayor, a pesar de la reducción de la superficie cultivada.

PATATAS

Mejores resultados obtuvieron las hortalizas . Un subsector en el que se produjo un 6% más de lechugas - consecuencia, sobre todo, del incremento de la superficie cultivada-, y un 7% más de judías verdes, a pesar de que aquí la superficie sembrada fue notablemente inferior. Las patatas , por su parte, aumentaron un 14% con respecto al año anterior, pese a que se había sembrado una superficie inferior. Los cultivos destinados a la alimentación animal tienen mucha importancia en Galicia. Durante 1994, en maíz forrajero la producción creció un 7%, pero en alfalfa el año

fue muy malo - un 5% menos de producción que en 1993-, fruto también de una reduc

ción de la superficie cultivada. Por su parte, en veza para forraje la producción se incrementó un 39%.

La cosecha gal lega de frutas no fue mucho mejor. En las principales producciones se sufrieron descensos, superando en muchos casos el 50%. En este sentido tanto lascosechas de cereza como las de manzana de sidra fueron inferiores en un 50% a las de 1993; se recolectaron un 6% más de manzanas de mesa , pero las cosechas de ciruela y melocotón fueron menores. Respecto al vino, en el conjunto de las producciones gallegas se sufrió un descenso

del 10% con respecto al año pasado (se produjeron 900 .800 hectolitros) . En cuanto a la comercialización de los vinos de calidad, entre los procedentes de las Denominaciones de Origen "Ribeiro" y "Rias Baixas" se alcanzaron unos 135.000 hectolitros , que fueron a parar en su mayor parte -un 96%-- al consumo nacional. En cuanto a las producciones ganaderas, el vacuno, tanto de leche como de carne , es el motor de las explotac iones gallegas. En el pasado año los precios fueron peores que los ele 1993, a pesar de comenzar el año a niveles muy superiores .O

165


MADRID: CRECE EL EMPLEO AGRARIO

LAS OPORTUNAS CONDICIONES CLIMATOLOGICAS Y

las ayudas de la UE ayudaron al incremento de las rentas en la Comunidad de Madrid. Concretamente, en el incremento de la renta final agraria tuvo un peso mayor el aumento de las subvenciones, en unos 2.000

millones de pesetas, que el de la Producción Final Agraria que, además, se vio reduc ida por un aumento de Jos gastos del sector (carburantes, piensos, etcétera). Al contrario que la tendencia registrada a nivel medio nacional, en Madrid disminuyeron durante 1994 los gastos derivados de los medios de producción agrarios, tales como los de fertilizantes , fitosanitarios y zoosanitarios y las inversiones en maquinaria, que se redujeron en más de un 10% con relación al año anterior. En el año 1994 el sector agrario de la Comunidad de Madrid estuvo determ inado por las condiciones meteorológicas. El valor añad ido neto de este sector se incrementó un 10% con relación al año anterior, debido sobre todo a las condiciones agroeconómicas y a la favorable evolución de los precios percibidos, tanto por los agricultores como por los ganaderos, y a las ayudas directas de la PAC, que se han mantenido. Aunque en 1994 se recog ió menos cosecha en algunas producciones, en otras se incrementó, con lo que los ingresos del conjunto superaron el nivel del año anterior.

POBLACION ACTIVA

La población activa agraria de Madrid aunque lógicamente no tiene la importancia que en otras Comunidades, todavía se mantiene en el 0,6% del total de los activos, según datos del INE. En 1994 habla en la Comunidad de Madrid 14.600 agricultores y ganaderos , de los cuales 11.800 estaban ocupados y el resto parados. Con respecto a 1993, los realmente ocupados dentro del sector han aumentado en 1994, rompiendo la tendencia al decrecimiento que se habla iniciado a principios de la década. No obstante, desde 1977 la población activa ocupada se ha reducido en urr 3,3%,

mientras que la renta agraria a precios constantes se ha incrementado en un 6,2%

en el mismo periodo.

166

La Producción Final Agraria en esta Comunidad está compuesta en un 75% por la aportación del subsector ganadero, y el resto por el agrlcola, en su mayor parte, y por el forestal. En 1994, las producciones agrlcolas no experimentaron apenas cambios en cuanto a su valor y las ganaderas sólo se incrementaron en unos 2.000 millones de pesetas, debido sobre todo a la mayor aportación del porcino. Por eso, en el resultado positivo de la renta agraria tuvo mucho que ver el aumento de las subvenciones. El principal motor de la agricu ltura madri leña son las hortalizas, seguidas de los cereales y de los cu ltivos industriales. En 1994,

el cultivo de cereales tuvo unos rendimientos muy similares a los del año anterior ,


AGRARIO DE MADRID

PROOUCCION1 RENTAS Y EMPLEO (1994) PRODUCCION FINAL AGRARIA (PFAl (MILES MILL. PTAS.) 39,6 VARIACION DE LA PFA SOBRE 1993 (%) 6,6 APORTACION SUBSECTOR AGRICOLA (%) 40 APORTACION SUBSECTOR GANADERO (%) 59 APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (%) 0,8 PARTICIPACION PFA REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 0,6 PARTICIPACION EMrLEo AGRARIO EN T. REGIONAL (%) 0,7 RENTA AGRARIA POR OCUPADO (MILES PTAS.) 1.465 VARIACION RENTA AGRARIA SOBRE 1993 (%) 12,6 SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS ( 1993) SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MI LES HAS.) B02,7 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 388,5 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL(%) 1,6 TIERRAS OE CULTIVQ (MI LES HAS.) 260,9 PRADOS Y PASTll-6,lES {MILES HAS.) 127,6 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 187,5 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 226,7 CENSO GANADERO (1993) BOVINO (N' CABEZAS) 68.448 PORCINO (N1 CABEZAS) 59.128 OVINO (N' CABEZAS) 175.231 CAl'RINO (N' CABEZAS) 26.658 ESTRUCTURAS (1993) TOTAL OE EXl'1J)TACIONES AGRARIAS (MILES) 20,4 % SOBRE TOTAL NACIONAL l,l

mientras que la rentab ilidad de los ind triales casi se duplicó. En cuanto a las 1

ta lizas , éstas consti tuyeron el grupo <

más incrementó su presencia. Respecto a las oleaginosas, y especialrr te en girasol, la superficie disminuyó apr madamente en un 50% con respecto al . anterior, con un descenso paralelo en r ducción, aunque los prec ios pagados la cosecha, así como las ayudas procec tes de la Unión Europea, hicieron pos que los cultivadores mantuviesen estat sus rentas. La producc ión de aceite de oliva, que 1993 fue excelente, sufrió una reducciór al rededor del 75% en 1994, al igual que cedió con el viñedo. En este campo, la ¡ ducción de la Comunidad de Madrid se dujo con respecto al año anterior -un . normal- entre un 35-40%, debido sobre do a las heladas de abril, que mermara cosecha. No obstante, como en casi ti España, la calidad de las uvas hic ieron ' los precios fueran más elevados que otros años.

GANADERIA

Con re lación al subsector ganadero , 1994 se man ifestó una disminución e censo de ganado ovino y bovino lech1 Los precios percibidos por los ganade se incrementaron - sobre todo los del no-, lo mismo que los precios pagados ra la alimentación de estas cabañas. Aunque el vacuno es la cabaña más ce cida de esta Comunidad, por su impar cia - valor-, dentro del subsector ganac destacan las producciones de carne ave y huevos que, conjuntamente, supu ron aproximadamente el 50% de la proc ción total de dicho subsector. Asimismo, la cabaña ganadera de pare tiene, tras las producciones avlcolas , importancia destacada en el conjun to sector. Respecto a la explotación forestal , la mensión territorial de esta Comunidad A noma imposibi lita que la importancia de te subsector sea signi ficativa. En todo c< durante 1994 se registró un increme considerable de las producciones fore les con respecto al año anterior .

os - Arroz - Quesos de cabra - Longaniza :;rial de Lorca - Alcaparras y alcaparrones 1zones - Conservas y zumos - Licores - Miel Colines -Salmón en aceite - Pastas - .. .

JUMILLA

Productos nuestros, elaborados por los industriales y artesanos de nuestra tierra, sabores agradables

que llevamos a la mesa y que complementan nuestra alimentación cotidiana .

r e \

REGION DE MURCIA. Alimentos de Calidad

~

·~)-, . ~-

'' l ~ , , ·' •' -,. ' , .

ESTOS DISTINTIVOS GARANTIZAN Ul CALIDAD DE LOS PRODUCTOS DE NUESTRA 1TIERRA.

Región de Murcia Consejerfa de Ag ricultura Ganadena y Pesca.


MURCIA: LA DEPENDENCIA DEL AGUA PARA RIEGO

LA EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD AGRARIA EN LA

Región de Murcia durante 1994 volvió a estar marcada, una vez más, por la situación de los recursos hidrául icos imprescindibles para las producciones hortofrutícolas de regadío, muy importantes en esta Comunidad, cuyas cuencas hidrográficas se mantienen en niveles mínimos que apenas superan el 10% de su capacidad . En 1994, la población activa murciana dedicada a la agricultura y a la ganadería suponía un 14,3% del total de los activos regionales, un porcentaje muy por encima de la media nacional, que se situó, según datos de la Encuesta de Población Activa, en torno al 8,6%. Estos datos dan una idea de la importancia del sector agrario en Murcia, que además cuenta con una importante industria relacionada di rectamente con la producción agraria -conserve ras, productoras de zumos, etcétera-, en la que se emplea buena parte de la población. La Producción Final Agraria evolucionó muy positivamente en 1994 debido sobre todo al incremento de la producción agrícola. Los gastos del sector en medios de producción se incrementaron , pero como las subvenciones -cifradas en cerca de 12.600 millones de pesetas- lo hic ieron también , el resultado fue una renta final agraria superior a la del año anterior, a lo que también contribuyó el mantenimiento de las aportaciones de otras producciones agrarias. Este crecimiento, unido a la reducción de ocupados que se viene produciendo desde los años 70, posib il itó un incremento de la renta por ocupado. En este sentido, desde 1977 se ha producido en la Reg ión de Murcia un aumento del 3,9% en la renta obtenida por cada ocupado del sector. En cuanto a los resu ltados por sectores y productos durante 1994, en cereales la producción de tr igo -que no tiene mucha importancia en el conjunto-, quedó un 64%

por debajo del año anterior, y la de maíz descendió un 48%.

Por su parte, en arroz la producción evolucionó positivamente, pues con la misma superficie sembrada la producción se incrementó un 11 %. También en algodón , que es otro de los cu ltivos de esta Comunidad que tiene importancia a nivel nacional, se contó con la misma superficie, pero la pro-

168

ducción se incrementó en un 26% con respecto al año anterior debido a las buenas condiciones climatológ icas.

FRUTAS Y HORTALIZAS

Dentro ya del subsector de hortalizas, 1994

fue en términos generales un buen año. En patata, fas malos precios de campañas anteriores motivaron la reducción de la siembra, que trajo como consecuencia una reducción de la producción.


AGRARIO DE LA REGION DE MURCIA

PRODUCCIDN RENTAS Y EMPLEO (1994) PRODUCCION FINAL AGRARIA (MILES MILL PTAS.) 196 VARIACION DE LA PFA SOBRE 1993 (%) 8,3 APORTACION SUBSECTOR AGRICOIA (%) 73 APORTACION SUBSECTOR GANADERO (%) 23 APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (%) 0,1 PARTICIPACION PFA REGIONAL SOBRE NAClotiAL (%) 6 PARTICIPACION EMPLEO AGRARIO EN T. REGIONAL (%) 14,3 RENTA AGRARIA POR OCUPADO (MILES PTAS.) 2.836 VARIACION RENTA AGRARIA SOBRE 1993 (%) 11 SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993) SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 923,7 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 535 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 2,1 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 615 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 18,5 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 279,5 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS) 218,6

CEHSO GANADERO (1993) BOVINO (N' CABEZAS) 42.100 PORCINO (N' CABEZAS) 1.392.600 OVINO (N1 CABEZAS) 517.BOO CAPRINO (N' CABEZAS) 107.700 ESTRUCTURAS (1993) TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 85,B % SOBRE TOTAL NACIONAL 3,8

También por el mismo motivo se recolec ron menos coles y melones, y en pimie -una de las producciones más signific vas de la huerta murciana-, la produce disminuyó un 5%. As imismo, se reduj1 superficie sembrada de judías, lo que r que disminuyera también la producción. Por contra, 1994 fue un buen año para e mate, la alcachofa, la cebo lla y la colif que registraron crecimientos de las prod ciones de más del 20%.

En frutas , aunque su importancia es me que la de las hortalizas, el año no fue bueno. Hubo notables descensos en nar ja dulce -un 16% menos-, mandarina, rT

zana de mesa y albaricoque, mientras 1

en el resto de los cultivos la producción mejor, como ocurrió con los limones, c producción se incrementó un 24%, y' las peras, que crecieron un 22% so 1993. Hay que destacar también una s1 da moderada en la cosecha de uva de r sa y un descenso en la de almendra.

VINO

El sector vitivinícola murciano ha sufridc los últimos diez años una reducción en producciones, que han pasado desde e

1 .000.000 de hectolitros en el inicio d1 década hasta los 610.000 de 1994, lo 1 representó un 36% menos que en 1993.

No obstante , el precio de la uva ha ~

bueno en esta útima campaña debido , alta calidad de la producción. Otro de los sectores a considerar, aun• en esta Comunidad no tiene mucha im¡ tancia, es el del olivar que, en contra d tendencia general, sa ldó el año pos it mente en Murcia. La producc ión de acE na de almazara se incrementó un 2%

de aceite, un 17%. Sin embargo la cose de aceituna de mesa fue menor en 199L

El sector ganadero de la Comunidad A1 noma de Murcia tiene también una im¡ tancia relativa destacable, aunque sea r nor que la del agrícola. La princ ipal producción, con diferencia bre el resto. es la de porcino - cas i el E del total-, pero también son dest~cat

las cabañas de ovino y aves. En 1994 el lar de la producción de porcino se inc mentó respecto al año anterior .O


-'.AVARRA: UN ANO AGRARIO PARA OLVIJDAR

•ARA ES UNA COMUNIDAD CON UNA ECONO

y un régimen administrativo singular en

Je se da un equilibrio entre la agricultu-

1 agroalimentación y el sector servicios.

Ya de su Producto Interior Bruto proce

lel sector primario y el 18% del mismo :i agroindustria , lo que da una idea de

rportancia de este sector económico en )munidad Foral.

)ecto a la población activa, aproxima-

cuenta que los gastos del sector también

fueron superiores en 1994 respecto al año

anterior.

En cuanto a los resultados por productos,

dentro de los cereales , el cultivo de trigo ,

pese a haber reducido la superficie sem

brada con respecto al año anterior , incre

mentó su productividad al elevarse a

352.000 toneladas .

Algo similar ocurrió en cebada y mafz, don-

ente el 6% del total , se dedica a la agri- de la Comunidad Foral de Navarra tiene un

ira a tiempo total mientras que hay otro

enlaje similar que lo hace de forma

1tual (trabajos temporales, etcétera) .

1ismo, en el sector agroindustrial nava

e emplea un 12% de la población acti

:mtre trabajo fijo y temporal- , por lo que

Jede decir que cerca del 20% del total

1 población se encuentra de uno u otro

::i relacionado con la agricultura.

lUe la dimensión económica de la ex,ción navarra está por debajo de la me

!Uropea en casi un 20%, a nivel nacio

!S una de las mejores dimensionadas.

::omarcas del sur tienen unos márgeje explotación netos inferiores a las del

·o -que son más ricas-, pero adecuán

l mediante un plan de regadíos podrfan

3 incrementar pero sí mantener la ca

jad productiva que están perdiendo .

3te sentido, el Gobierno de la Comuni

Foral tiene previsto que en los próxi

diez años se abandonen 118.000 hec

.s de secano - entre las que estarían in

as superficies de viñedo- por lo que

1an pertinente incrementar la superficie

igadío que hasta ahora representa el

del total , porcentaje notablemente in

at de la media comunitaria .

ro de la Producción Final Agraria de

Comunidad el peso de los subsectores

:ola y ganadero es muy similar , con

:icipaciones porcentuales respectivas

xoximadamente el 50%. En el primero

tos , las partidas principales son las de

31es y hortalizas , que componen más

s tres cuartas partes del total. La pro

ión final del subsector agrícola de Na

descendió en 1994 sobre el año ante

:sta reducción se vio reflejada sobre la , final , que consiguió superar a la de

gracias al aumento en más de 2.000 1es de las subvenciones, teniendo en

importante peso específico . El incremento

en la producción superó el 47%, aunque

aquí si que habría que buscar las causas

en un aumento de la superficie cultivada.

La producción de arroz, aunque p~queña ,

también tuvo en 1994 un buen año, ya que se incrementó en más de un 62% con res

pecto al año anterior. Por su parte, en culti

vos como el girasol y la patata la evolución

fue totalmente contraria, respondiendo a la

dinámica general : reducción en la superfi

cie sembrada y en la producción.

La cosecha de vino también evolucionó a la

baja en Navarra, pasando de 476.700 hec

tolitros en 1993 a 427.000 en 1994, lo que,


AGRARIO DE NAVARRA

PROOUCCION RENTAS Y EMPLEO (1994) PROOUCCION FI NAL AGRARIA (MILES MILL PTAS.) 74,6 VARIACION OE LA PFA SOBRE 1993 (!;) 2,0 APORTACION SUBSECTOR AGRICOLA (%) 46 APORTACION SUBSECTOR GANADERO (%) 47 APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (%) 2,1 PARTICIPACIOll PFA REGIONAL SOBRE NACIONAL llil 2,2 PARTICIPACION EMPLEO AGRARIO EN T. REGIONAL ~) 6 RENTA AGRARIA POR OCUPADO (MILES PTAS.) 3.880 VARIACION RENTA AGRARIA SOBRE 1993 (%) 3 SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS ( 1993) SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 930.700 SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 620.100 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 2,2 TIERRAS OE CULTIVO !MILES HAS.) 365,6 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 263,1 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 309,9 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 100,3 crnso GANADERO (1993) BOVINO (N' CABEZAS) 98.BOO PORClllO IN' CABEZAS) 344.100 OVINO IN' CABEZAS) 797.000 CAPRINO IN' CABEZAS) 12.200

ESTRUCTURAS (1993) TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 39,5 ~ SOBRE TOTAL NACIONAL 31,7

unido a que la calidad no fue especialmen

te buena, terminó provocando una disminu

ción en las rentas de los viticultores . Unos

resultados que hay que situar en el marco

de una evolución positiva durante los últi

mos años de los vinos navarros de calidad,

amparados por la Denominación de Origen

"Vinos de Navarra", con una presencia cre

ciente en los mercados , tanto nacional co

mo internacionales.

FRUTAS Y HORTALIZAS

En frutas y hortalizas es donde la produc

ción navarra está más ligada a la industria.

Aunque no produce grandes cantidades.

las cosechas de espárrago y de pimiento

son muy apreciadas debido a su calidad y

en ambos casos están amparadas por el

reconocimiento oficial que aporta el régi

men de las O.O. En 1994, la cosecha de es

párrago se redujo , y la de pimiento , en su

conjunto, se incrementó un 5% pese a la re

ducción de la superficie sembrada.

Asimismo, en alcachofa, que es otro de tos productos navarros de calidad - protegido

en este caso, por la denominación de calidad de carácter autonómico "Alcachofa de

Tudela"-- , la producción mejoró pese a

mantenerse la superficie sembrada.

Respecto a las frutas hay que considerar

las cosechas de manzana y pera , que re

gistraron un aumento espectacular sobre el

año anterior, en el que se vieron afectadas

por las condiciones climatológicas.

Dentro clel capítulo ganadero, la Comuni

dad Foral de Navarra destaca sobre todo

en porcino y aves , aunque es importante

también et ovino , sobre todo para la pro

ducción de leche, con la que se hacen dos

de los mejores quesos del pafs: "Roncal" e

"ldiazabal".

Otras producciones destacadas por su valor final dentro de la ganadería navarra son

el vacuno de carne - que ha ido ganando

progresivamente presencia en este merca

do-, y la producción de huevos, que aporta

más de 3.400 millones de pesetas.

En cuanto al sector forestal , su importancia

ha ido reduciéndose a lo largo de los años,

aunque en 1994, como ocurrió en la mayo

ría de las Comunidades, ta incidencia de

esta producción pareció incrementarse.

169


PAIS VASCO: RESULTADOS POSITIVOS EN GANADERIA

LA RENTA AGRARIA POR UNIDAD DE TRABAJO AGRl

cola (UTA) en el País Vasco tuvo desde el in icio de la década de los noventa un espectacular c recimiento, que la colocó muy por encima de la media española y comunitaria. A partir de entonces, y aunque todavla se mant ienen estas diferenc ias , se ha producido un proceso de acercamiento entre las rentas. Durante 1994, los agricultores y ganaderos vascos tuvieron un incremento de sus rentas con respec to al año anter ior, aunque, no obstante, este aumento fue inferior a los va lores de la renta agraria de los primeros años de la década. Este aumento , unido a que los gastos del sector fueron superiores en 2.000 millones, a que aumentaron las subvenciones -4.000

millones de pesetas más-, y a que las amortizaciones se mantuvieron en los mismos niveles del año anterior, hicieron posible que los resultados de la Producción Final Agraria fueran positivos.

POBLACION ACTIVA

Las características económicas y poblacionales del País Vasco sitúan, lógicamente, el porcentaje de población activa agraria muy por debajo de la media nacional, ocupando en torno al 2% del total de los activos de la Comunidad Autónoma. En 1993 la población ocupada en agricul tura dio un salto cualitativo con respecto a los nive les de años anteriores, pero en 1994

este crecimiento se frenó y los ocupados se redujeron en unas 1.000 personas. En el País Vasco la ganadería tiene un peso específico mayor dentro de la Producc ión Final Agraria, en la que un 50% del total corresponde a l subsector ganadero; den tro de éste , el valor de la leche supone también un 50%.

Durante el pasado año, el precio pagado a los ganaderos por la leche evolucionó favorablemente, lo que hizo aumentar el va lor de este producto, que superó los 16.300

millones de pesetas. Otro de las producciones ganaderas destacables es la del vacuno de carne, también con un comportamiento positivo en 1994.

Asimismo, destacan en este grupo , atendiendo al valor que representan dentro del

170

conjunto, las producciones de huevos y de porcino. Como en toda la cornisa cantábrica, Ja producción destinada a la alimentación animal tiene una importancia en el País Vasco. Durante 1994, los cu ltivos forrajeros sufrieron un fuerte retroceso de producción. En maíz forrajero, el descenso fue del 11 %,

mientras que en alfalfa se reco lectaron 61.600 toneladas, lo que supuso una disminución del 20% frente a 1993. Asimismo, se recog ió un 37% menos de veza. En cuanto a los cereales, durante 1994 la producc ión de maíz se redujo un 8%, con una superficie inferior a la de 1993. Por el contrario , en trigo la cosecha se incrementó pese a contar con la misma superficie.


AGRARIO DEL PAIS VASCO

PRODUCCIDN RENTAS Y EMPLEO (1 994) PRODUCODN FINAL AGRARIA (MILES MILL. PTAS.) 67,7 VARIACION DE LA PFA SOBRE 1993 (%) 7,5 APORTACION SUBSECTOR AGRICOlA (%) 37 APORTACION SUBSECTOR GANADERO (%) 49 APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (%) 9,6 PARTICIPACION PFA REGIONAL SOBRE NACIONAL ('..I) 2 PARTICIPACION EMPLEO AGRARIO EN T. REGIONAL (%) 2,1 REllTA AGRARIA POR OCUPADO (MllES PTAS.) 3.020 VARIACION RENTA AGRARIA SOBRE 1993 ¡,,) 11

SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1 9931 SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES HAS.) 61B,l SUPERFICIE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 227,4 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 1,4 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.) 92,5 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 120.7 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 444, l OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 67,6

CEN SO GANADERO (1993) BOVINO (N' CABEZAS) 1B3.700 PORCINO (N' CABEZAS) SB.200 OVINO (N' CABEZAS) 309.100 CAPRINO (N' CABEZAS) 21.300

ESTRUCTURAS ( 1993) TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES! 42.7 % SOBRE TOTAL NACIONAL 1,9

En conjunto, el sector cerealista vasco perimentó un retroceso tanto en produc1 nes como en el valor de las mismas, lleg do a los niveles que tenía en 1990.

En hortal izas, el primer grupo en cuant1 valor de su producc ión dentro del subs tor agrícola, hubo una reducción del 9%

la cosecha de patatas , motivada a su por la reducción del 10% en la superfl cultivada. En lechuga, y debido princi f mente a las mismas causas, la produce fue un 4% inferior, pero en judías verc una de las mejores producciones de ho lizas del País Vasco, hubo un increme en la cosecha del 17%.

Otros cultivos que cada vez van tenie1 más importancia dentro de la produce agraria vasca son las plantas ornamente y las semillas y plantones. F3especto a primeras, la producc ión supone ya ce de 1.000 mil lones de pesetas; la de las gundas - aunque su aportación se ha m tenido casi invariable en los últimos añc supera ya los 500 millones. En el grupo de fru tas, el valor conjunte 1994 - unos 1. 770 millones de pesetasperó con creces al de 1993. Produocio frutales con una importancia relativa en ta Comunidad son las de manzana de 1 sa y pera.

VINO

Los vinos y otros subproductos deriva de ellos - como mostos y otras bebidasvieron en 1994 el año más negativo de 1986. La cosecha, como en casi todas Comunidades Autónomas, fue peor que 1993, con una reducción del orden del 1

(se desti laron unos 427 .000 hectolitroE vino y mosto). Este descenso, traducido en valor en pe tas corrientes, supuso unas pérdidas ¡:: los vi ticultores vascos de cerca de 200

llones de pesetas. Por último, el subsector fo restal tiene gran importancia tanto desde el punte vista de su explotación como desde el trictamente medioambiental. La aportación a la producción final de la plotación de los bosques en el Pafs Va se mantuvo durante 1994 en el mismo r de años anteriores.O

«LA CALIDAD» NUESTRA DENOMINAEION COMUN

11

. .

~ DENOMINACION ESPECIFICA ESPARRAGO DE NAVARRA

~ DENOMINACION DE ORIGEN PIQUILLO DE LODOSA tf®í\ ,'qf; DENOMINACION DE CALIDAD ALCACHOFA DE TUDELA

® DENOMINACION ESPECIFICA PACHARAN NAVARRO c..m..1 Gobierno de Navarra

:~~: Departamento de Agricultura '4.~. Ganadería y Montes

1 .;. ly

1 DENOMINACION DE ORIGEN NAVARRA

DENOMINACION DE ORIGEN RIOJA

~ DENOMINACION DE ORIGEN RONCAL

DENOMINACION DE ORIGEN ·IDIAZABAL

DENOMINACION DE CALIDAD EMBUTIDOS DE NAVARRA

1 •


LA RIOJA: BUEN VINO Y MAS HORTALIZAS

DESDE HACE OECADAS, LA EVOLUCION DE LA

renta agraria en La Rioja ha ido por encima

de la del resto de las Comunidades Autóno

mas e incluso de la media de la Unión Europea.

Este hecho es consecuenc ia del elevado

valor de las producciones riojanas y del

buen dimensionamiento de la economía

agroallmentaria regional. Respecto al nive l

de ocupación, tras el incremento registrado

en 1993, se produjo en 1994 un descenso,

en una Comunidad que mantiene al 9,5%

de sus activos en el sector agrario.

En 1994, la actividad agraria en esta Comu

nidad Autónoma evolucionó favorablemen

te . La Producción Final Ag raria se incre

mentó y también la renta agraria , crecimiento en el que influyó la reducción de la

población activa dedicada a estas tareas.

Es te incremento de la renta pudo conse

guirse gracias al aumento de las subven

ciones al sector, en más de 5.000 mi llones

de pesetas respecto al año anterior, que

contrarrestaron en parte el efecto negativo

que podrla haber producido el incremento

de los gastos en medios de producción y

de las amortizaciones que se registró en 1994 respecto a 1993.

Las hortalizas son el principal componente en cuanto a su valor de la Producción Final

Agraria de esta Comunidad Autónoma. En

1994, las estimaciones apuntan a un creci

miento de la producción del orden del 8, 7%

con respecto al año anterior.

El tomate, sobre todo el destinado a con

serva, el pimiento, las judías y la coliflor son

las principales producciones, pero también

hay que destacar una importante presencia

de alcachofas, lechugas y otras hortalizas.

La cosecha en el pasado año fue muy bue

na en este capítu lo, con crecimientos del

orden del 20%, sobre todo en tomate.

También los cereales tienen una importante presencia y suponen el tercer grupo que

más aporta a la producción del subsector

agrlcola. En este capítulo, 1994 fue un año

negativo, pues se reg istraron pérd idas, a

pesar del incremento de la superficie sem

brada, sobre todo en trigo -un 22%- y ce

bada. No obstante, en malz la producc ión

se incrementó en un 17%.

La patata es otro de los productos estrella

de esta economla agraria , que en el pasa-

172

do año vio reducida su producción en un

13%, a pesar de que la superficie sembra

da se había incrementado.

VINO

El vino de La Rioja tuvo en 1994 un año

muy positivo. Aunque se esperaba una co

secha más reduc ida de la habitual, final

mente las lluvias caídas a fina les del verano

consiguieron mejorar la uva y el resultado

fue una producción sólo un 2% inferior a la del año anterior, situándose en 1, 14 millo

nes de hectolitros.

Sin embargo, el vino de Rioja -único en Es

paña que cuenta con una Denominación de

Origen Cal ificada- sigue siendo el primero en comerc ialización y así lo demostró en

1994 en el que frente a la corriente general

- que supuso una reducc ión en el comercio de los vinos de calidad-, estos caldos au

mentaron su presenc ia en el mercado, in

crementando su liderazgo.

Por su parte, los cultivos industriales, como

la remolacha y el girasol. tienen también

una importancia destacada en La Rioja. En


AGRARIO DE LA RIOJA

PRODUCCION, RENTAS Y EMPLEO (1994) PRODUCCION FINAL AGRARIA (MILES MILL PTAS.) 53,7 VARIACION OE lA PFA SOBRE 1993 (%) 5 APORTACION SUBSECTOR AGRICOlA (%) 67 APORTACION SUBSECTOR GANADERO (%) 29 APORTACION SUBSECTOR FORESTAL (",) 1,5 PARTICIPACION PfA REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 1,6 PARTICIPACION EMPLEO AGRARIO EN T. REGIONAL(%) 9,5 RENTA AGRARIA POR OCUPADO (MILES PTAS.) 3.828 VARIACION RENTA AGRARIA SOBRE 1993 (%) 6,1

SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (1993) SUPERFICIE TOTAL REGIONAL (MILES MAS.) 456,3 SUPERFICIE AGRARIA llTILIZADA (MILES HAS.) 189,6 SUPERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) l,l TIERRAS OE CULTIVO (MILES HAS.) 172,6 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 136,5 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 117,3 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.) 76,8

CENSO GANADERO ( 1993) BOVINO (t~' CABEZAS) 40.BOO PORCINO (N' CABEZAS) 100.200 OVINO (N' CABEZAS) 247.700 CAPRINO ni' CABEZAS! 20.BOO

ESTRUCTURAS (1993) TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES! 26,2 l. SOBRE TOTAL NACIONAL 1,7

1994 se recogieron 207 .000 toneladas

remolacha de invierno, que supuso un

más que lo produc ido en 1993, aunquE

rentabilidad no aumentó. Respecto al g

sol , la producción final se redujo notat

mente a consecuencia de la sustitución superficies sembradas de este cu ltivo e1

pasado año.

En cuanto a las frutas, que representar

cuarto grupo en la producción agrlco la

tal, La Rioja destaca sobre todo en pe

melocotón y manzana. aunque también ~

importantes las cosechas de albaricoq

ciruela y cereza. Los resultados de 1 ~

fueron pos itivos en términos general

aunque más por la tendencia de los prec

que por las producciones obtenidas.

Las plantas ornamentales están ganar progresivamente peso en la Producción

nal Agraria de La Rioja, al igual que OCL

en otras Comunidades. El hecho de ser te un cultivo con un alto valor añadido y e no necesita mucho espacio es el mayor

ciente para los cultivadores riojanos, ac

tumbrados a este tipo de producciones.

En 1994 el valor de este grupo de prod

tos superó los 120 millones de peset

mientras que al in icio de la década de

noventa era de unos 60 millones.

Por su parte, las producciones ganade

tienen un peso muy significativo en la e

nomfa agraria riojana . Su aportación ¡:: centual a la producción agraria regional

de un 60%, destacando la producción

leche, que supone la mi tad de todo el s

sector. Asimismo, es importante la cab<

de vacuno y la producc ión de carne, así

mo la de huevos. Además, esta Comunic tiene también producciones de capri

ovino, conejos y aves.

A la buena marcha del sector en el pasé

año contribuyó fundamentalmente la sub

de los precios registrados tanto para lec

como para ovino y vacuno, que fue en

minos absolutos la que más creció

cuanto a su valor.

En cuanto al subsector foresta l, la irnport

c ia en esta Comunidad Autónoma es rel

va, debido sobre todo a la reducida dim

sión de la misma. Sin embargo también

tá presente como un elemento más e1 producción final y en el valor de la renta

ra el sector .:J

OMUNIDAD VALENCIANA: :>S CITRICOS SE RECUPERAN

\NTE 1994, LOS RESULTADOS MACROECONO

JS del sector agrario en la Comunidad ,nciana registraron una evolución positi:anto en términos de producción como entas , lo que, tras el comportamiento 3tivo de los dos años anteriores, sitúa a ;¡ricultura valenciana en niveles simila-1 los relativos a 1991 . :omunidad Valenciana mantenía, a finaje 1994, a unos 104.000 activos en el or agrario, un 6,4% del total regional , un porcentaje situado por debajo de la ia nacional . producciones agrícolas dependientes layor medida de la disponibilidad de 1 para regadío se vieron afectadas du-3 1994, lógicamente, en sus resultados luctivos , como ocurrió, por ejemplo con roz y la patata, que sufrieron en ambos is descensos de producción de entre y un 10%.

lafz, otro cultivo con una dependencia iluta de las disponibilidades de agua, ducción llegó a un 34%, casi el mismo enlaje que en algodón , cultivo al que, :mbargo , en 1994 se le dedicó la mis.uperficie que en el año anterior . >ximadamente el 78% de toda la pro; ión agraria valenciana procede del ::ir agrícola y, dentro de éste , un 20%

isponde al capítulo de hortalizas.

ITALIZAS

ro del grupo de las hortalizas, las pro:iones tuvieron evoluciones diferentes. ste sentido, las cosechas de col , repoi chuga, coliflor y cebolla fueron supe:; a las del año anterior, contando en la Jría de los casos con las mismas sucies, de lo que se deducen mayores rmientos. !mbargo, otros productos como el toy el pimiento - de gran tradición en la

unidad Valenciana- tuvieron una re:ión de la producción del orden del . Asimismo, en judías verdes también dujo la producción, pero en este caso mor cosecha fue consecuencia de la inución de la superficie sembrada. u parte, se produjeron unas 94.000 to-

neladas de sandías, un 43% más que en el año anterior; en melones. por el contrario , la producción se redujo.

CITRICOS

Los cítricos son uno de los pilares de la agricultura valenciana y de la economfa de esta Comunidad en su conjunto. Casi el 50% de toda la producción nacional de cítricos corresponde a la Comunidad Valenciana; esta aportación sustenta además un capítulo muy importante dentro de exportaciones agroalimentarias nacionales. En 1994, la cosecha de naranjas fue un 13% superior a la del año anterior. En mandarina también se registró un aumento del 9% , pero en limones la cosecha de 1994

DATOS BASICOS SOBRE

EL SECTOR AGRARIO DE LA

COMUNIDAD VALENCIANA

PROOUCCION RENTAS Y EMPLEO (19941 PRODUCCION FINAl AGRARIA (MILES MILL PTAS.) 314,6 VARIACION DE LA PFA SOBRE 1993 (%) 16,4 APORTACION SUBSECTOR AGRICOLA (%) 76 APORTACION SUBSECTOR GANADERO (%) 19 APORTACION SUBSECTOR FORESTAl (%) 0,3 PARTICIPACION PFA REGIONAL SOBRE NACIONAl (%) 9,3 PARTICIPACION EMPLEO AGRARIO EN T. REGIONAL (lo) 6,4 RENTA AGRARIA POR OCUPADO (MILES PTAS.! 2.123 VARIACION RENTA AGRARIA SOBRE 1993 (%) 25

SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS (19931 SUPERFICIE TOTAL REGIONAl (MILES HAS.) l.7B0,9 SUPERFIClE AGRARIA UTILIZADA (MILES HAS.) 760,4 SU['ERFICIE REGIONAL SOBRE NACIONAL (%) 4,1 TIERRAS DE CULTIVO (MILES HAS.! 930,4 PRADOS Y PASTIZALES (MILES HAS.) 26,8 TERRENO FORESTAL (MILES HAS.) 929,6 OTRAS SUPERFICIES (MILES HAS.! 439, l

CENSO GANADERO (l 993) BOVINO (N' CABEZAS) 35.000 PORCINO (N1 CABEZAS} 872.700 OVINO (N' CABEZAS! 609.600 CAPRINO (N1 CABEZAS} 79.300

ESTRUCTURAS (l 9931 TOTAL DE EXPLOTACIONES AGRARIAS (MILES) 288,8 % SOBRE TOTAL NACIONAL 12,8


fue inferior en un 12% a la de 1993. Otras frutas - como pera, melocotón , albaricoque y ciruela- tuvieron un mejor año, mientras que en el caso de las manzanas la producción se redujo en un 13%.

En frutos secos, la Comunidad Valenciana tiene importantes producciones de almendra, que en 1994 se incrementaron sobre el año anterior aunque, como esta produción tiene unos precios muy estables, su importancia dentro del conjunto apenas varió .

VINO

La uva, tanto para el consumo de mesa como para el sector vitivinícola, es otra de las grandes producciones agrícolas de la Comunidad Valenciana. La producción de uva de mesa de esta Comunidad supone el 90% del total nacional, pero en el pasado año este porcentaje se redujo, \/ª que la cosecha fue menor en un 5% a la de 1993.

En el caso del vino, las heladas y la escasez de lluvias afectaron al cultivo. Durante 1994 se destilaron más de 1,228 millones de hectolitros, pero esta cosecha fue menor a la del año anterior en un 45%, aunque hay que tener en cuenta que los resu ltados de 1993 fueron excepcionalmente positivos. En cereales la producción de trigo se redujo en 1994 un 31 %, lo mismo que la de girasol que, sin embargo, mantuvo rendimien tos similares porque la superficie sembrada también disminuyó. Dentro del sector ganadero, en la Comunidad Valenciana destacan sobre todo las producciones de porcino y aves , aunque cuenta con cabañas de casi todas las especies. En 1994, el valor del porcino supuso casi la mitad de todo el subsector ganadero , y en cuanto a las aves , el resultado también fue mejor que en el año precedente. Respecto al subsector forestal, la aportación dentro de la Producción Final Agraria , después del bajón de 1993, se va recuperando , sin olvidar su limitada importancia relativa , porque apenas si supone unos 1.000 millones de pesetas anuales, con datos de 1994.0

173

Bebe naranias, • exige este envase

~ GENERALITAT ~ VALfNCli\~A ! ~

b°"~-r

UPA • ACCION SINDICAL

- I balance de la acción sindical de la Unión de Pe- presentando propuestas razonables y argumentándolas ante las Administraciones públicas, explicándolas al sector y al conjunto de la soci1edad; en segundo lugar, negociando esas propuestas en todos los ámbitos; y, en tercer lugar, cuando los acuerdos no se alcanzan, con la presión y la movilización.

- queños Agricultores en 1994 hay que situarlo en - una clara línea de refuerzo del trabajo desarrolla -oor UPA durante los últimos años, en defensa del mo:::i de agricultura familiar y profesional, mayoritario en Jaña y en el conjunto de la Unión Europea, cuyo futuro J puede garantizarse a través de criterios de progreso ial y políticas integradoras de desarrollo rural. ahí que todos los informes que se incluyen a continua-1 -por áreas de gestión, grupos sectoriales y estructuterritoriales- respondan siempre a los criterios básicos •inspiran la acción sindical de UPA, en tanto que orgawión vertebradora del modelo de sindicalismo progreª en España. se puso de manifiesto una vez más durante 1994, en 'a uno de los grandes temas de preocupación en ese •, entre los que cabe destacar las consecuencias de la ·uía, los proyectos de reforma para los mercados de producciones mediterráneas, la aplicación de las nue-

En este sentido, en el ámbito de las propuestas y la negociación, a lo largo de 1994 destacan las reformas introducidas en la normativa sobre mejora de estructuras agrarias, la financiación nacional del Plan de Reforestación, la diferenciación positiva para los pequeños productores en la reglamentación de oleaginosas en la campaña 1994/95, la Ley de Organizaciones Interprofesionales, etcétera. De igual modo, la activa participación de UPA en las movilizaciones desarrolladas por la Mesa para la Defensa de la Viña y el Vino, o las que se realizaron para denunciar las agresiones francesas a productos españoles, confirman la validez y la eficacia de la presión cuando resulta imprescindible.

OCMs en los sectores ya reformados, los proyectos slativos en marcha, etcétera.

Todo ello, dentro de una tendencia constatable hacia el crecimiento y la consolidación de UPA como la Organización Profesional Agraria que, con criterios progresistas, representa y defiende al colectivo mayoritario de la agricultura española.

todos estos casos, la experiencia de 1994 volvió a firmar la validez de la estrategia sindical defendida por ~. en base a tres ejes fundamentales: en primer lugar,

ECRETARIA GENERAL

1lance de gestión de la Secretaría Ge

l de UPA correspondiente a 1994 debe

1rse con una referencia al aspecto que me, en buena medida, el resto de los

is que se apuntan a continuación : la

idicación permanente ante el Ministerio

. gricultura, Pesca y Alimentación para se respete el marco estable de concer-

1n entre el Ministerio y las organizacio

:Jel sector -firmado en 1991- en el que

3n negociarse y consensuarse todas

ecisiones que se vayan adoptando en

ión con la actividad agraria y el mundo

J que respecta a las grandes magnitu

je la actividad agraria en 1994, cabe

3.car los siguientes aspectos:

erte disminución de la producción a

a de la sequía.

remento de un 10% en los prec ios per

os debido a la menor producción .

:remento de un 26% en las ayudas

Jensatorias, que han elevado a casi

JOO mi llones de pesetas los fondos re

os del FEOGA-Garantía.

mo consecuenc ia de los tres factores

·iores , se ha derivado un incremento

4% de la renta agraria total -9, 1 % tras

descontar la inflac ión- , y un au mento del

17% de la renta agrar ia por ocupado

( 12, 1 % tras descontar la inflación).

- Por otra parte, durante 1994 se ha produ

cido un descenso del empleo agrario del

2,7%.

A este respecto , debemos tener siempre

presente que las macromagnitudes del

sector agrario no deben ser simplificadas .

En nuestra op inión, es necesario disponer

de estadísticas más desagregadas , que

permitan conocer la evolución de los distin

tos indicadores económicos del sector

agrario según los diferentes tipos de explo

taciones.

En cuanto a los acontecimientos más signi

ficativos durante 1994, que exigieron a una

atención especial por parte de la Secretaría

General de UPA, cabe resaltar los que se

incluyen a continuación :

• Ley de Organizaciones Interprofesionales

La Ley de Organizaciones Interprofesiona

les fue uno de los hechos más importantes de 1994 para el sector agrario , respecto al

cual valoramos el consenso alcanzado a úl

tima hora, ya que en el texto final de la Ley

quedan reflejados criterios que UPA consi

deraba fundamentales y que no aparecían

en el proyecto de Ley que fue remitido por

el Gobierno al Parlamento. Nuestro inte rés,

ahora, es participar activamente en el desa

rrollo reglamentarlo de la Ley , bajo el mis

mo espíritu de consenso.

• Ley de Modernización

En relación con el proyecto de Ley de Mo

dernización de las Explotaciones Agrarias,

que se encuentra en el Congreso de los Di

putados para su tramitación parlamentaria ,

UPA quiere que esa tramitación si rva para

que la redacción final esté más en línea con

el borrador que el propio ministro Luis

Atienza elaboró durante su etapa como se

cretario general de Estructuras Agrarias.

• Sector Lácteo

Sobre la reestructuración del sector lácteo,

hemos vuelto a denunciar que se siguen pon iendo "parches ", como consecuenc ia

de un error gravísimo -al inicio del proce

so- con los criterios de asignación provisio

nal de cuotas , que permitieron la entrega

de elevadas cantidades a determinado per

fil de explotaciones que nada tenían que

ver con el sector productor. Asimismo, he

mos solic itado la puesta en marcha de un

nuevo programa de abandono voluntario de

la producción láctea, que a ju icio de UPA

es indispensable.

175


• OCMs pendientes de reforma

En los primeros meses de 1995 continúan pendientes las retormas de varias Organizaciones Comunes de Mercado y todos los datos señalan que la discusión sobre la reforma de la OCM de frutas y hortalizas no va a experimentar avances significativos durante el semestre de presidencia francesa que finaliza en junio. Sobre la reforma de la OCM del vino, las noticias que tenemos con respecto a la flexibil ización de la propuesta inicial de la Comisión Europea apuntan a que es absolutamente insufic iente , por lo que consideramos imprescindible el mantenimiento de la posición que el Gobierno ha venido sosteniendo en el proceso de discusión. En cuanto a la reforma de la OCM del azúcar, tendrá especial importancia saber si la posición de la presidencia francesa, al frente de la Unión Europea en el primer semestre de 1995, es coincidente con la propuesta de la Comisión Europea - de prórroga del actual sistema-, o si, por el contrario, pretende una reforma más en profundidad. Volviendo a la OCM hortofrutícola, nuestra preocupación se centra en el futuro de las Organizaciones de Productores de Frutas y Hortal izas (OPFH), sobre la base de que el número de OPFH existentes en la actual idad y el volumen de producción que concentran es insuficiente. UPA comparte en este sentido la necesidad de dar un impulso a las OPFH, pero nos preocupa que se hable de flexibil izar los requisitos de reconocimiento de las mismas, puesto que no admitimos que se desnaturalice esta figura mediante el reconocimiento de determinado tipo de entidades. La preferencia comunitaria y la cofinanciación siguen siendo, por otra parte, los principales puntos conflictivos de esta reforma.

• Cese anticipado

En cuanto al cese anticipado de la actividad agraria, UPA va a presentar de inmediato propuestas para convertirlo en un instrumento adecuado de reestructuración en determinados sectores de producción, teniendo en cuenta que este programa no está teniendo incidencia, como lo demuestra el hecho de que durante 1994 sólo algo más de 650 agricu ltores se hayan acogido al mismo. La Unión de Pequeños Agricultores piensa que estos escasos resultados se deben a las limitaciones y condiciones de acceso que se exigen.

176

• Movilizaciones

Los temas anteriormente apuntados nos han llevado a continuar con nuestro modelo de acción sind ical basado en tres ejes: en primer lugar, la presentación de propuestas que creíamos razonables, argumentándolas ante las Administraciones implicadas y explicándolas al sector y al conjunto de la sociedad; en segundo lugar, negociando esas propuestas en todos los ámbitos de interlocución; y, por último, cuando los acuerdos no se alcanzaban, con la presión y la movi lización .

En los casos en que no ha sido posible alcanzar acuerdos hemos tenido que recurrir una vez más a las movilizaciones. Así, hay que destacar el acto unitario que se celebró en septiembre, convocado en Madrid por fa Mesa para la Defensa de la Viña y el Vino ante la Oficina de la Comis ión de la UE, para expresar nuestra frontal oposición a la propuesta de reforma de la OCM del vino. A d icho acto asistieron varios centenares de viticultores de las regiones más afectadas, buena parte de los cuales eran miembros de UPA. En enero de 1994, una representación de apicu lto res de UPA asistió en Bruselas a una manifestación que había sido convocada por el COPA para pedir una regulación comunitaria y una protección adecuada para el sector de la miel. Igualmente, hubo una fuerte presión, también por parte de UPA, como respuesta ante los nuevos ataques de agricultores franceses a camiones con frutas y hortalizas españolas. Además del abandono conjunto de una sesión el COPA de los tres representantes españoles , se produjeron con-

centraciones y reparto de octavil las en hipermercados pid iendo el consumo productos españoles y el rechazo de franceses - "Productos franceses, no ~

cias"-, mientras continuaran produciénd estos ataques. A nivel local, se han producido otras mo zaciones importantes por cuestiones e cretas, como las de Zamora -para exig puesta en regadío de una comarca-, Ali ría o Salamanca (para pedir mejoras e comercialización de la lenteja) .

Fernando Moral•

• SECRETARIA DE ORGANIZACION

Durante 1994, el trabajo de la Secretaríé Organización de UPA se ha ven ido rE zando sobre la base del desarrollo y 1 fundización del Plan Organizativo que a¡ bó el 1 Comité Federal de UPA, y que SE

reforzado con una partida presupuest específica denominada "Plan de Ayudé Provincias", que tenía como objetivo fur mental ampliar la implantación territoria la Organización. Hoy podemos decir con satisfacción UPA está implantada en todo el territ nacional a excepción de Baleares y el 1 Vasco, aunque ya contamos con afi lia en Alava. Si en el balance de 1993 destacábamc integración de varias organizacione~ UPA, 1994 ha servido para consolidar' proceso, tanto estatutariamente come los planteamientos y la fórmula de tral conjunto, tratando de ser más útiles y e1 ces para los pequeños y medianos agr tares y ganaderos que representamos.

394 se firmó también un documento de ración de la Unión Agraria de Explota

:JS Familiares de Andalucía (UAEF) y en

1róximos meses se realizarán los Con)S de integración provinciales que cul

.rán en el Congreso Regional , potenfo a UPA como la primera fuerza sindi

rogresista en esta Comunidad Autóno-

Janto a la vida "cotidiana" de la Orga:ión, el 30 de junio de 1994 se celebró Comité Federal y el 4 de noviembre un ité extraordinario donde se convocó el ingreso Federal. También se celebró el omité de Gestión y se realizaron doce ones de la Comisión Ejecutiva Federal. itro lado, durante 1994 se han celebra-1S siguientes Congresos Provinciales iarios: 5 y 6 de febrero en Cáceres, 26 nio en La Rioja y 18 de diciembre en nanea. Respecto a Congresos Consti-1tes hay que citar los de La Palma, el :i abril ; Córdoba, 30 de abril ; Tenerife, junio; Castellón, 26 de noviembre; y nte, 27 de noviembre. te de las obligaciones de la Comisión

Ejecutiva Federal expresadas en sus tareas ord inarias, en 1994 las Uniones Regionales y Provinciales, en términos generales, han normal izado su vida orgánica de acuerdo a las resoluciones de los Congresos, tanto en lo que respecta a las Comisiones Ejecutivas como a los órganos de análisis y control.

José Domíngo García

•SECRETARIA DE ESTRUCTURAS

A comienzos de 1994, UPA valoró positivamente dos decisiones del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación: las reformas introducidas en el Real Decreto n.g 1887 sobre mejora de las estructuras agrarias , en el cual se recogían la mayoría de las peticiones que hablamos hecho llegar al Ministerio; e, igualmente , el adelanto de fondos por parte del Estado para el Plan de Reforestación. Sin embargo, estas valorac iones positivas

no se extendieron a la discusión del proyecto de Ley de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias (OIA), respecto al


cual las discrepancias con el Gobierno han sido muy importantes . Ya en marzo, UPA avanzó que de mantenerse el proyecto en la redacción que presentaba en esos momentos -posteriormente se modificó en cierta medida- no descartábamos plantear un recurso de inconstitucionalidad sobre el mismo. Sosteníamos entonces que el pro

yecto primaba a la industria y a los distribuidores frente a los agricultores y ganaderos.

En esta línea planteamos un voto particular -con COAG, UGT y CC 00- al dictamen que finalmente aprobó el Consejo Económico y Social (CES) el 23 de marzo.

En este contexto se produce el cambio de titular en el Ministerio de Agricultura y, en la primera reunión que mantenemos con el nuevo ministro, Luis Atienza, éste adquiere un compromiso con UPA de ampliar el consenso en torno a la Ley en el proceso de tramitación parlamentaria. A partir de este momento, la Comisión Ejecutiva Federal orienta sus actuaciones hacia los grupos parlamentarios en el Congreso, haciéndoles llegar la posición de UPA en cuanto a la necesidad de garantizar la

Le Ofrecemos el mejor Servicio CARBURANTES Q

- RED ESTACIONES DE SERVICIO - SUMINISTROS DIRECTOS

A CLIENTES Agricultura, Transporte, Maquinaria O.P., Calefacciones, etc.

DISTRIBUIDOR NACIONAL

CADA Dll\ MAS CERCA Ctra . Don IBenito, 4 C/ Gaya , 8-39 izq . 06470-GUJ~REÑA (Badajoz) 28001-MADRID Tell. (924)135 00 40 Tell. (91) 576 58 09 Fax (924) 35 06 71 Fax (91) 577 73 99

177


presencia en la Ley de los criterios de pari- pareciendo insuficiente. Aunque es cierto

dad entre los sectores productor e indus- que se reg istran aumentos importantes - de

trial o comercia lizador, el reconocimiento un 25% en el del propio Ministerio de Agri-

de una sola In terprofesional por producto, cultura y de un 22% en los fondos proce-

el alcance estatal de todas las lnterprofe- dentes de la UE-, nos parece que en am-

sionales y la participación de las organiza- bos presupuestos se sigue primando más ciones agrarias de ámbito estatal y carácter el abandono de tierras o de cultivos que la

general en todas las Organizac iones lnter- propia actividad productiva. Por otra parte,

profesionales. una de las partidas que se derivan de estos

Finalmente, en la última fase de la tramita- presupuestos, la correspondiente a Segu-

ción parlamentaria de la Ley, a su paso por ros Agrarios, seguirá arrastrando un déficit

el Senado, el Grupo Parlamentario Socialis- significativo en 1995. Hemos insistido reite-

ta presentó una enmienda recogiendo parte radamente, en relación al presupuesto, en

de las propuestas de UPA y la Ley fue final- que no se trata tanto de pedir más cantidad

mente aprobada en términos más positivos de dinero sino una mejor redistribución del que los planteados inicialmente.

De otro lado, en mayo de 1994,

ya con Luis Atienza como titular

del Ministerio de Agricultura, un

nuevo proyecto de Ley, el de

Modernización de las Explotacio

nes Agrarias, pasó a ser objeto

asimismo de nuestra presión sindical, para defender que este

texto legal debía prever una mo

dulación de las ayudas favorable

al colectivo de los pequeños y

medianos agricultores y ganade

ros españoles. En cualquier ca

so, dábamos la bienvenida al proyecto de Ley y señalábamos

que era un logro de la gran movi

lización del campo español, la

"Marcha Verde" celebrada en 1993.

A este respecto, hay que destacar también

que la participación de UPA en la Comisión

de Agricultura, Pesca y Políticas Sectoriales

del Consejo Económico y Social fue deter

minante en la elaboración del dictamen de

este organismo sobre el anteproyecto de Ley de Modernización.

Así, en el dictamen aprobado por el pleno

del CES se recomendaba al Gobierno, a

propuesta de UPA, la inclusión en el texto

de la Ley de las definiciones de "agricultor a

dedicación plena" y "explotación familiar" , la

introducción de cr iterios socioeconómicos

para la modulación de todo tipo de ayudas

y la reducción del rend imiento neto a las ex

plotaciones familiares en determinadas cir

cunstancias, entre otras cuestiones.

• Presupuestos, Fisca/idad

y Seguros Agrarios

En relación a otros temas generales de po

lítica agraria, debemos decir que el proyecto de presupuestos para 1995 nos sigue

178

mismo, de acuerdo a cri terios sociales y

progresistas y no meramente económicos o

de mercado. Durante 1994 se culminó la negociación

con respecto a la implantac ión en el IRPF

- Impuesto sobre el Rendimiento de las Per

sonas Físicas- del sistema de módulos a las actividades agrarias; un cambio fiscal

que ha exigido una atención prioritaria de

UPA, en tanto que organización representa

tiva de los pequeños y medianos agriculto

res, con una presión que ha conseguido modificaciones importantes sobre las pro

puestas iniciales de la Administración ; sin

embargo, no nos mostramos satisfechos

ante la defin ición defin itiva del sistema de

módulos y, por tanto, debemos seguir con

atención su evolución para denunciar e in

tentar corregir los desequilibrios que obser

vemos a través de la regu lación anual que

deberá hacerse del sistema.

En cuanto a la política que dicta los Segu

ros Agrarios , durante 1994 se produjo un

punto de inflexión, reflejado en las nuevas

bases plurianuales que determinarán e

seño de los Planes de Seguros de 1 !

1996 y 1997. Dichas bases plurianua l e~

cuyo proceso de elaboración participó .

vamente UPA, prevén aspectos altam1

positivos, que responden a propuesta:

nuestra Organización, y otros que supe

un paso atrás en la cobertura de garar

y prestaciones del sistema de Segur1 los suscriptores.

• Sequía

La evolución de la actividad ag raria du

te 1994 se vio marcada también, en bL

med ida, por las consecuencias de la

quía y la fa lta de respue

contundentes, de carácter

yuntural y estructural, por¡:

de la Administración.

A mediados de julio se put

una Orden ministerial en la se determinaban las zonas ,

sideradas ofic ialmente afe

das por la sequía y los critE

de asignación y tramitació1

las ayudas correspondiente

Comité Federal de UPA cele

do en junio tuvo que volveré

lificar de insuficientes estas

didas de apoyo, por no ser que una mera actualizació1

las de años anteriores, qu

habían revelado su ineficc

sobre todo en el caso de las líneas de

dilos subvencionados. En este sentido,

tábamos al Gobierno a promover un m

permanente de ayudas y a proceder <

reformas precisas para lograr una más j

distribución del agua realmente disponi

Asimismo, con respecto a la tramitaciór

Plan Hidrológico Nacional (PHN), poc

mas decir que 1994 ha sido un año perd ido. Es c ierto que en el Consejo N<

nal del Agua del mes de julio se discu1

borrador del Plan presentado por el Go

no y que UPA votó afirmativamente al

mo. UPA dijo sí al Plan, y dijo sí a los tra

ses que éste lleva implíc itos, ya qui

conceb imos un PHN sin trasvases, dé

los enormes desequi librios en la dispor

dad de aguas entre unas cuencas y ot1

Sobre el Plan de Regadíos que debe anexo al PHN, UPA manifestó su opinió

que el agua debe usarse para correg i1 sequilibrios territoriales, por lo que las

vas transformaciones en regadío deber dirigidas, prioritariamente, a aquellas z1

3.S que el futuro dependa de estos rega

;, asegurando así la supervivencia del

lio rural.

iECRETARIA MERCADOS

Marcos A/arcón

1cción sindical de UPA a través de la

·etaría de Mercados durante 1994 estu

:ondicionada por la evolución de los

itecimientos en la Política Agraria Co

, sobre la base de que la política de ;ados de la PAC, después de la refor

je 1992, aún no se ha estabilizado, por

a las modificaciones pendientes de las

~s mediterráneas se unen ahora los

iorándums nacionales sobre la simplifi

:'.>n de las OCMs ya reformadas.

·e el acuerdo de precios agrarios de la

•n Europea para la campaña 1994/95,

se aprobó el 19 de julio de 1994, UPA

1dió que era relativamente positivo para

1ña, en sus líneas generales, y dentro del

po que puede abarcar un acuerdo de

ios agrarios después de la aprobación

. reforma de la PAC, en mayo de 1992.

bién fue importante para España la

:esión a nuestro país de 20.000 nuevas

~reas de trigo duro, aunque dadas las

pectivas de desarrollo de este sector

ncontramos ningún motivo para que

cantidad sea inferior a la concedida a

;ia, independientemente del valor de la

la. Asimismo, a pesar de la valoración

al positiva, UPA mostró su preocupasobre algunos aspectos, como la su-

1sa láctea o los cambios en el sistema

¡udas al consumo de aceite de oliva.

impo de acción de la Secretarla de

ados se canaliza también, en gran me

a través de los diferentes Grupos Sec

es, cuyas actuaciones se recogen más

iamente en las páginas siguientes.

carácter general sí puede destacarse,

>do caso, que los diferentes Grupos

Jriales han venido trabajando, en el or-

1acional e internacional, para defender

1tereses de los pequeños y medianos

ultores profesionales en cada sector,

i rando propuestas, negociando y exi

fo la solución más adecuada a cada

ema.

:ictividad centrada tanto en el funciona

to permanente de cada sector y cada

ado, como en las grandes reformas en

ha para algunas producciones, como

ocurrió significativamente en 1994 con el re

chazo a las propuestas de la Comisión Eu

ropea para reformar las OCMs del vino y las

frutas y hortalizas, o la exigencia de una re

gulación comunitaria para el sector apícola.

En el terreno internacional , hay que resaltar

la participación permanente de UPA en los

diferentes Comités Consultivos del COPA.


UPA viene colaborando también en la elabo

ración de algunos de los programas LEA

DER en los que UPA está presente; en la

presentación del proyecto formativo del De

partamento de la Mujer (de la Asociación de

Mujeres Rurales de UPA); en la puesta en

marcha de varios proyectos de Escuelas-Ta

ller; y en distintos proyectos de cooperación

Antonio Tudela internacional en programas de formación.

•SECRETARIA DE FORMACION

La Secretaría de Formación viene insistien

do permanentemente en la importancia que para una organización profesional como

UPA debe tener la preparación de sus afi

liados. En este sentido, la Comisión Ejecuti

va ha desarrollado sus trabajos sobre los

dos ejes que a continuación se exponen

brevemente:

- Formación Continua:

Desde que se firmó el Acuerdo Nacional de

Formación Continua, UPA solicitó reiterada

mente nuestra inclusión en dicho Acuerdo,

ya que entre los colectivos excluidos por no

estar sujetos a la cotización a la Seguridad

Social en concepto de Formación Profesio

nal se encontraba el sector agropecuario y

forestal. El 30 de julio de 1994 se amplió el

Acuerdo con la firma del secretario general

de Empleo y de los responsables de For

mación de UGT, CC 00, CEOE y CEPYME.

Tras dicha firma se daba cabida a los trabajadores por cuenta ajena inscritos en el

REASS, así como a funcionarios públicos y

a los autónomos por cuenta propia.

Desde esa fecha y hasta el 30 de octubre

de 1994 se celebra ron reuniones a fin de

conseguir recursos financieros para cubrir

esas nuevas líneas formativas, en todas las

cuales participó UPA.

- Programa de Formación de la Secretaría

General de Estructuras Agrarias:

Hemos colaborado estrechamente con la

Secretaría de Estructuras Agrarias, del Mi

nisterio de Agricultura , para la publicación

de una Orden por la que se financien pro

yectos de formación presentados por las organizaciones agrarias, en cuyos objetivos

aparezca la formación de agricultores y ga

naderos y el desarrollo rural. Por circuns

tancias ajenas a UPA -el cambio de titular

en esta Secretarla del Ministerio- la aparición de dicha Orden en el BOE está sufrien

do un notable retraso.

Por otro lado, la Secretarla de Formación de

Julia García-Vaso

•SECRETARIA DE DESABROLLO RURAL

El compromiso de UPA respecto al desarro

llo rural no se ha producido como la simple

adopción de un término que en los últimos

años todos parecen empeñados en poner

de moda, sino que ha surgido como una

manifestación de coherencia con el com

promiso hacia el colectivo al que represen

ta nuestra Organización, esto es, la explota

ción familiar agraria.

Ante la ambigüedad del concepto de desa

rrollo rural y ante el peligro que encierra el

hecho de que tras cualquier manifestación

relacionada con el desarrollo se encuentre,

en real idad , una perversa intención de

ocultar y acallar la respuesta a las conse

cuencias de las políticas agrarias y econó

micas en general, UPA tiene la responsabi

lidad de trabajar para que el desarrollo rural

plantee soluciones de futuro al co lectivo

que representa y al medio en que vive .

En este sentido, el impulso realizado en

1994 a la iniciativa LEADER 11 implica un

fuerte compromiso de los agentes soc iales

y de los diferentes colectivos comprometi

dos con el desarrollo rural.

En sintonía con el planteamiento general de

la iniciativa, la Unión de Pequeños Agricul

tores no podía permanecer al margen de

esta actuación. Y ello en base a la idea

-emanada del propio LEADER 11- de que

es imprescindible la movilización de los

agentes sociales, auténticos protagonistas

del desarrollo rural, para poner en práctica

un programa de acción coherente y posi

ble, que permita un desarrollo sostenible en

las diferentes zonas objeto de la acción de

estos programas LEADER.

Entendernos que la presencia de UPA en es

te tipo de iniciativas es coherente con sus

objetivos como organización, y significa que

ésta pueda hacer una contribución importan

te al desarrollo rural, desde la perspectiva

de su representación . Por otra parte, la mejor

179

CAMINO DE SANTIAGO,

MEIGAS, MAR,

QUEIMADA, ROSALIA,

A SANTA COMPAÑA,

PESQUEROS, MUÑEIRA,

MARISCO Y ...

VIÑA COSTEIRA LA ESENCIA DE GALICIA


síntesis de los programas y la actividad de los tres Departam

tos que incluye la Secretaría de Desarrollo Rural de UPA -Mu Juventud y Medio Ambiente- fueron los debates y conclusirn

de las 11 Jornadas de Desarrollo Rural , que celebramos en C< pomar del Segura (Alicante) en septiembre de 1994. Entre esas conclusiones, en materia de juventud rural dest<

la necesidad de reforzar los programas de formación y las a

das para la incorporación de jóvenes como Agricu ltores a T

lo Principal; en relación al medio ambiente, UPA considera

dispensable , para una correcta partic ipación del agricul

una mayor sensibi lización y formación en materia medioé

biental; y, por último, se destaca la necesidad de arnpliar y r jorar nuestros servicios dirigidos a las mujeres rurales y pror

ver su partic ipación en la toma de decisiones. Por otro lado,

lo que respecta a los incendios forestales , hay que recor

que 1994 fue un año "negro", lo que nos ob liga a insistir

que el abandono de tierras, la despoblación de áreas ru ra

la escasa rentabilidad de los bosques y la existencia de mo

cultivos madereros fueron, nuevamente, factores que contri

yeron a incrementar el riesgo y el número de incendios.

Juan Ignacio de Antonio Senov

•SECRETARIA DE COMUNICACION

Durante 1994, la Secretaría de Comunicación e Imagen ha

guido divulgando la acción sindical de UPA, tanto hacia el

terior como hacia el exterior de la propia Organización.

La novedad más destacada en este terreno fue la elaborac

presentación y distribución del ANUARIO UPA-LA TIEF

1994, in iciativa que debemos calificar de muy posit iva. A

más de la relevancia pública que tuvo la presentación del lit

a la que asistieron, entre otras personalidades, el ministre

Agricultura, el secretario general de UGT y el pres idente

CES, hay que señalar que con la realización del ANUARIO primero de estas características que aborda una organizac

agraria en nuestro país-, se le ha reconocido a UPA una

portante capacidad de elaboración y análisis, lo que ha pe tido a la Organizac ión introducirse en muchos ámbitos en

que hasta ahora no era suficientemente conocida y lo que

duda redundará en la buena imagen de la Unión de Peque

Agricu ltores.

Además de este esfuerzo suplementario, cuya continu i•

queda reflejada en esta ed ición correspondiente a 1995,

mas seguido atendiendo los dos frentes fundamentales de

formación. En el ámbito interno, nuestra Organización conti

editando el Boletín Informativo Semanal , que ha dado cuE

regularmente de las principales tomas de postura de UPA,

como de las actividades más destacadas en las Uniones 1

vinciales y Regionales y de otro tipo de informaciones tanto

cionales como de la UE. En el ámbito externo y de cara a to

los afiliados y suscriptores, UPA continúa publicando, tras ce años ininterrumpidos, la revista LA TIERRA, en la que m1

mes se recoge toda la información de nuestra Organizacié

en consecuencia, del sector agrario; todo ello unido a la in

sificación de las gestiones para la obtención de contratos

blic itarios con el objetivo de abaratar los costes de su edic José Luis Gutié1

actividad de una organización como la Unión de Pe~ños Agricultores viene exigiendo, durante los últimos Js, una progresiva "profesionalización" del trabajo sin-31, entendida ésta como la especialización sectorial de 'os los criterios y objetivos horizontales asumidos por A desde la defensa de los intereses del colectivo maitario de la agricultura española. sectorialización se ha ido haciendo más necesaria, de ¡ parte, a medida que se completaba la plena integra '1 de la agricultura española en la Unión Europea y, de J lado, a ra íz del cambio de escenario que suponen la

iRUPO SECTORIAL CULTIVOS HERBACEOS

rea de actuación del Grupo torial de Cultivos Herbáceos JPA abarca todas las prociones consideradas bajo

' epfgrafe por la reforma de l\C aprobada en 1992. Esto Jásicamente, cereales, olea

rsas y proteaginosas. .ctividad del Grupo Sectorial rnte 1994, en el orden naal , estuvo marcada en bue

nedida por las circunstan climáticas y los problemas rentes a las diferentes prociones , muy por encima de :uestiones burocráticas relaadas con la aplicación de la nativa de la Unión Europea

l este sector, al contrario de ue ocurrió en 1993, primer de aplicación de la reforma ~ PAC. d terreno reivindicativo , ca!estacar que el Grupo Sec-

1 de Cultivos Herbáceos de . ha seguido insistiendo en icesidad de reducir los por

.ajes de retirada voluntaria . ~lamando que, teniendo en ita los efectos desastrosos a sequía , se fle xibilice la

lativa que penaliza el rebaiento de algunas superfi, sobre todo en las zonas en no ha quedado otra alternaque la siembra de determiJS cultivos herbáceos para :ir obtener alguna renta de

•rra. 3Ste sector , cabe resaltar

también que el trigo duro tuvo problemas específicos en 1994,

derivados, por una parte , de la normativa de la PAC y el reparto de las 20.000 hectáreas ad icionales con derecho a ayudas concedidas a España en 1994,

y, de otro lado, por la exigencia de uti lización de semilla certificada. Asimismo, el Grupo Sectorial de Cultivos Herbáceos desarrolló, a lo largo de 1994, todas las actividades internacionales enmarcadas en el Grupo de Trabajo de Oleaginosas del COPA-COGECA y en el mismo Grupo de Trabajo del Comité Consultivo.

• GRUPO SECTORIAL DE CULTIVOS INDUSTRIALES

El Grupo Sectorial de Cultivos Industriales de UPA incluye en su campo de trabajo las pro

ducciones de remolacha azucarera , caña de azúcar, algodón ,

lino y cáñamo, y tabaco.


reforma de la Política Agraria Común (PAC) y las consecuencias de los acuerdos del GA TT. De tal forma, el resumen que se incluye a continuación recoge los aspectos más significativos del trabajo realizado por los diferentes Grupos Sectoriales de UPA a lo largo de 1994. Un resumen que, en la práctica, refleja la propia evolución de cada sector, sobre la que se despliega el trabajo cotidiano de las estructuras sindicales de la Unión de Pequeños Agricultores, tanto a nivel nacional como internacional.

La actividad de este Grupo Sectorial en 1994, como ocurre habitualmente, estuvo marcada por la evolución de cada producto y, en tal sentido, cabe re saltar los siguientes aspectos. El sector remolachero-azucare·ro , después de una serie de campañas de práctico equilibrio entre producción y cuota, sufrió en 1994 un superávit que exce-día las previsiones del acuerdo-marco interprofesional. Esta si -tuación exigió un acuerdo para la financiación de la exportación de los excedentes, en cuya ne-gociación participó el Grupo

Sectorial de Cultivos Industria-les de UPA. También dentro de este sector, durante 1994 se generó una

fuerte tensión ante la posible venta de acciones de la Sacie-· dad General Azucarera (SGA) por parte del Banco Central His-pano (BCH). Por nuestra parte, el Grupo Sectorial de Cultivos

Industriales de UPA denunció el

pel igro que suponía para el fu

turo de los remolacheros españoles la posibilidad de que un 20% de nuestra cuota quedase bajo control de capital extranjero, cuando, al mismo tiempo, se iniciab.a la negociación para la reforma de la OCM en este sector.

En el algodón, el hecho más significativo en 1994 fue la se

qufa, que en muchos casos llegó a imposibilitar el cultivo . Ante

esta situación , el Grupo Sectorial de Cultivos Industriales de UPA solicitó la posibilidad de sembrar otros cultivos menos necesitados de agua que el algodón y ayudas para poder cubrir los costes de amortización de la maquinaria específica que durante esta campaña se que

daría sin remunerar. En el <:;aso del tabaco, el Grupo Sectorial de Cultivos Industria

les se enfrentó en 1994 a la paradójica situación de que a pesar de las continuas mejoras de la calidad de nuestro producto

- que nos han llevado a producir el mejor tabaco de Europa-, nos encontremos en 1994 con un descenso de precios del 60%. Una situación injusta y muy perjudicial para los intereses de los productores de tabaco, en un sector con una gran dimensión

social. Por su parte, en el terreno internacional de los Comités Consultivos y los Grupos de Trabajo del COPA-COGECA, el Grupo Sectorial de Cultivos Industria-

181


les de UPA ha partic ipado en los debates previos a la re forma de la OCM del sector remo lachero-azucarero y, en el caso del algodón, ha vuelto a plantear la absoluta discriminación que supone la existencia de una cuota única de producción, compartida con Grecia, que termina penal izando injustamente a los productores españoles.

• GRUPO SECTORIAL DE FRUTAS Y HORTALIZAS

La publ icación del proyecto de reforma de la OCM del sector y las g ravísimas repercusiones que comportarían para la producción de frutas y hortalizas y el resto de la economia agraria española, vienen absorbiendo la mayor parte del trabajo realizado por el Grupo Sectorial de Frutas y Hortal izas de UPA. A partir de la presentac ión de las primeras propuestas para la reforma de la OCM, dada la complejidad y heterogeneidad del sector, el Grupo Sectorial de Frutas y Hortali zas dividió sus trabajos para la consecución de una máxima eficacia. Por un lado, se realizaron consu ltas a expertos sobre legislación en la Unión Europea para comprobar si los términos en los que está redactada la propuesta son congruentes con los Principios del Tratado de Roma y, en concreto, con los de la Política Agraria Común; por otra parte, convocamos a las representaciones de las distintas producciones para que se analizase desde cada una de ellas la incidencia de las propuestas concretas en cada subsector (cítricos, frutas de pepita , de hueso, hortalizas, y frutas y hortalizas para transformación). Como cuestión previa, el Grupo Sectorial destacó la vital importancia de que cualquier medida de reforma de una OCM debe ser tomada con las mismas prácticas de consenso que se

182

siguieron en la reforma de la PAC aprobada en 1992 para cu ltivos herbáceos y producciones ganaderas. En cuanto al contenido de las propuestas, el Grupo Sectorial de Frutas y Hortalizas de UPA constató que era inaceptable para los intereses de la producción hortofrutícola española porque, entre otras razones, incluye agravios comparativos en tre los productores hortofrutícolas y los demás sectores contempla-

las gravísimas repercusiones que traerían consigo para la viticultura y el resto de la economía agraria española, han determinado el trabajo prior itario del Grupo Sectoria l del Vino de UPA durante 1994, centrado en imped ir que estas propuestas pudieran llegar a convertirse en realidad. Desde el primer momento, nada más conocerse la propuesta de reforma planteada por la Comisión Europea, el Grupo Sectorial

bía ser lo más contundente sible y ante todas las instanci de modo que fuese imposi basarse en los principios de te documento para elabora reforma de la OCM. Así se iniciaron los pasos p constituir la denominada "M( para la Defensa de la Viña ~

Vino", que ha ido consiguier paso a paso los objetivos ¡:: vistos de hacer de este te una cuestión de Estado, ale zando la asunción por parte

dos en la PAC. Además, no se del Vino constató que no se res- ministro de Ag ri cultura de plantean propuestas de ayudas directas vincu ladas al mantenimiento de las rentas, que a nuestro entender constituyen las únicas medidas justas para la defensa del sector en las c ircunstancias actuales. Dentro de la estrategia de tra-

bajo, el Grupo Sectorial de Frutas y Hortalizas de UPA concluyó que este caso debería tener el mismo mecanismo de consenso y unanimidad a nivel naciona l que el conseguido ante las propuestas para la refo rma de la OCM del vino, y en este sentido se han real izado cuantas acciones han sido posibles.

• GRUPO SECTORIAL DEL VINO

La aparición del proyecto de refo rma de la OCM del sector y

petaban los principios de la Política Agraria Común, se iba más al lá de las ob ligaciones del GATT, y tan só lo se pretendfa recortar el gasto, penalizando al sector frente a otros ya reformados, al tiempo que no se garantizaba la organización del mer-

cado , porque únicamente se proponía el arranque de viñedos como alternativa para el ajuste. En el caso concreto de España, las repercusiones se cifraron en un arranque de 340.000 hectáreas , la pérdida de 30.000 puestos de trabajo directos y 1.200.000 jornales , y un efecto negativo directo sobre 100.000 explotaciones agrarias. A la vista de estas previsiones, el Grupo Sectorial del Vino de UPA entendió desde el primer momento que la respuesta de-

planteamientos básicos de pulsa del documento de rel ma y consiguiendo que el pn dente del Gob ierno reciba 1 primera vez a un colectivo e creto del sector agrario.

• GRUPO SECTORIAL DE OLIVICULTURA

El Grupo Sectorial de Olivicu ra de UPA abarca las prod ciones del olivo, tanto pare obtención de aceite como p la de aceituna de mesa. Las actividades nacionales Grupo Sectorial a lo largo 1994 estuvieron basadas fun mentalmente en las consecu cias de las malas cond icior meteorológicas de los últin años. Estas circunstancias ~

supuesto una acumu lación déficits muy peligrosa, porq aunque las esperanzas a , mienzo del año eran favorabl de nuevo volvimos a reg isl una producción escasa. E vez, además, los almacenes regulación comunitarios se ' cuentran prácticamente vací< El Grupo Sectorial expresó é

largo de las reuniones perié cas del sector en la Secreté General de Producciones Mercados nuestra preocu1 ción porque los mecanismos la OCM fuesen incapaces cumplir con su función de e chón de precios y evitar así e una acción especu lativa llE los prec ios del aceite a nive


Jrosos para mantener un • GRUPO SECTORIAL so de no cumplirse las previsio- muy importante de los ganade-;urna estable. En todo mo- DE GANADERIA INTENSIVA nes de la reforma. ros intensivos. to pedimos prudencia a to- La ausencia de respuestas y de los implicados y en los su- El Grupo Sectorial de Ganadería mecanismos ha supuesto la • GRUPO SECTORIAL 1os Comités de Gestión so- Intensiva de UPA reúne a todos aparición durante 1994 de crisis DE VACUNO DE CARNE irnos el establecimiento de los sectores ganaderos que tie- sucesivas en los mercados de idas excepcionales que puen aplicarse automáticate en el caso de que apare-3n esos posibles movimien-1speculativos. uanto al terreno internacio:il debate principal en el Co-Consultivo de Aceite de

1 y en los Grupos de Trabal/ COPA-COGECA se cenn las expectativas del planliento de una reforma de la 1, con el grave precedente do por las propuestas para tras sectores mediterráneJmo vino y frutas y hortaliEn este tema UPA ha fijado osición , al igual que en el ' de los sectores "reforma': ninguno de ellos deberá ningún agravio comparati

ente a los ya reformados, iinguna causa. Fijada esta lición , estamos abiertos a 1tir cualquier propuesta sod método de reforma de los 3nismos de protección del Jr.

:raparte, en 1994 se generó ién un debate en la UE so-

nen como característica la producción "sin tierra", lo que permite el uso intenso de todos los factores de producción . En nuestro caso, pertenecen al Grupo los productores de porcino blanco e ibérico, conejos y aves. A pesar de ser todo lo contrario a intensivo, se incluye el porcino ibérico por su coincidencia con el blanco curado en cuanto a los canales de transformación y comercialización . Ninguno de estos sectores estaba incluido en la reforma de la PAC aprobada en 1992 - la cunicultura incluso carece de OCM- , y, sin embargo, la reforma ha sido el problema más importante para todas estas producciones. La causa de esta paradoja se debe a los graves errores de previsión de la reforma de la PAC. Tanto en 1993 como en 1994 los responsables de la Comisión esperaban una caída de los precios de mercado de los cereales; por ello lanzaron - y el Consejo aceptó- propuestas de

:i desaparición de las ayu- precios que suponían reduccio-ll consumo de aceite de oli- nes de los precio;> instituciona-Je la Comisión Europea qui- les de los sectores ganaderos 1primir totalmente al fijar los os agrarios para la campa-194/95 y que, finalmente, sóeliminaron en parte. upo Sectorial de Ol ivicultu' UPA recordó que aun esJ a favor de que la totalide las ayudas del sector en directamente a sus :ipales beneficiarios -los ultores- , no es menos ciere en el aceite de oliva esyudas al consumo se desrnenos de su objetivo que ras producciones, gracias :i se destinan mayoritariae a las propias cooperatile olivicultores.

industriales, presuponiendo que la caída de precios del principal input de la ganadería - los cereales- iba a representar una gran mejora de competitividad de estas carnes. Ya desde la aprobación del primer paquete de precios, el Grupo Sectorial de Ganadería Intensiva de UPA planteó que era muy prematuro tomar medidas de desprotección del sector sin saber cómo iba a evolucionar realmente el mercado de cereales en las nuevas ci rcunstancias , exigiendo que se arbitrasen medidas que permitiesen actuar automáticamente en ca-

porcino, carne de aves, huevos y conejos , agravadas por las condiciones estructurales de las producciones españolas. En todas estas crisis , el Grupo Sectorial de Ganadería Intensiva de UPA ha recalcado la necesidad de acometer medidas de mejora estructural de los distintos subsectores, para que éstos puedan resistir cada vez mejor los avatares de sus ciclos de mercado. Entre las medidas citadas se encuentra la proposición de una Ley que regule las producciones integradas y elimine las situaciones de abandono legal y de abuso desde la posición predominante que sufre una parte

El objeto de trabajo prioritario para el Grupo Sectorial de Vacuno de Carne de UPA durante 1994 fue el seguimiento de la aplicación de la reforma de la PAC en el sector. De las dos cuotas asignadas a España, la prima especial de terneros machos era la candidata a ser problemática, habida cuenta de las condiciones bajo las que se habla determinado, porque es injusto considerar únicamente como animales con derecho a prima a aquéllos para los cuales se solicitó en la campaña de 1992, ya que los límites fijados en esa campaña impedían en la práctica solicitar prima para dos terceras partes

IONES f>E

el

RURAL

• Cons-tru ye ndo

pozos y depósitos, y bombeando el agua

con energía solar, hacemos que e] mantenimiento sea mínimo.

UN EQUIPO DE PROFESIONALES ESTUDIARA

CADA CASO PARTICULAR. TELEFONO: 91 549 60 51

Esta inversión cuent a con Ayudas Oficiales

183


de la cabaña española. En

cuanto a las primas, tanto su va

lor económico como la evolu

ción que han sufrido en los últi

mos años podrían dar a enten

der que estas ayudas cubren

con creces las necesidades de

renta del sector. En cambio, las

conclusiones del Grupo Secto

rial de Vacuno de Carne de UPA son muy diferentes, por

que el retraso y la incertidumbre

en los cobros, la evolución con

traria a las previsiones de los

precios de los piensos y la inci

dencia negativa de la sequía en

muchas zonas han perjudicado

seriamente a las explotaciones

de vacuno de carne, y continua

rán haciéndolo mientras no ha

ya mecanismos para que las

primas establecidas en la reforma asuman estas nuevas cir

cunstancias.

La campaña 1994/95 ha estado

mediatizada también , una vez

más , por la aparición de noticias sobre uso ilegal de clem

buterol , con la consiguiente caí

da del consumo y descrédito de

la imagen de los ganaderos en

genera l, sin distinc ión entre los

pequeños o medianos ganade

ros - productores de pequeñas

partidas que generalmente no

tienen como destino el matadero-, y los grandes finalizadores

industriales , que responden a

otros intereses, contrarios al espíritu general de la producc ión

agropecuaria. El Grupo Sectorial de Vacu no

de Carne de UPA se ha esforza

do, por tanto , en clarificar ante

la opinión pública cuál es la rea

lidad del sector , colaborar en

todas las actividades encamina

das a organizar a los producto

res en asociaciones de producción de "carne de calidad" , y

prestigiar la producción y con

sumo de estos tipos de carne. En cuanto a las actividades in

ternacionales, cabe destacar

que el Grupo Sectorial de Vacu

no de Carne de UPA ha partici

pado en el correspondiente Co-

184

mité Consultivo y en los Grupos

de Trabajo del COPA-COGECA,

donde duran te 1994 siguieron

analizándose las consecuen

cias de los acuerdos de la Ron

da Uruguay del GATI y las po

sibles estrategias a seguir en la Unión Europea.

De otro lado, durante 1994 se realizó un amplio debate inter

nacional, en el seno de la Unión

Europea, sobre el "bienestar de

los animales''.

A este respecto, el Grupo Sec

tor ial de Vacuno de Carne de

UPA manti~ne que el ganadero

es el princ ipal interesado en que los an imales lleguen a sa

cr ific io en las mejores circuns

tancias, pero, aun teniendo este interés , jamás debemos consi

derar las condiciones de "bie

nestar de los animales" desde

la óptica del "b ienestar humano" , llegando a absurdos como

legislar mejores condiciones pa

ra los animales que para los

operarios que trabajan c on

ellos.

• GRUPO SECTORIAL DE OVINO Y CAPRINO

El objetivo de trabajo prioritario

para el Grupo Sectorial de Ovi

no y Caprino de UPA durante 1994 füe el seguimiento de la

aplicación de la reforma de la

PAC en el sector.

En primer lugar, la aplicación de

cuotas no debería haber sido un problema grave, puesto que la

cabaña nac iona l ha estado

prácticamente estab le desde la

campaña del periodo de refe

rencia hasta ahora. En cambio,

ésta ha sido la principal causa

de problemas. Por otra parte, tras dos campa

ñas de aplicación de la reforma

de la Pol ítica Agraria Común en

el sector, siguen sin resolverse

las di ficu ltades administrativas

que provocan el retraso en el

cobro de las primas, desvirtuan

do así completamente el objeto

principal éstas como campen-

sación por la pérdida de renta.

En cuanto a la evo luc ión de la

campaña de comercialización

94/95, se ha caracterizado por

ser atíp ica en la evolución de

los precios, sobre todo a lo lar

go de la primavera, siendo és

tos superiores a los de la campaña anterior, con las excepcio

nes registradas al final del vera

no y en la última semana del

año. Otra labor continuada del Grupo

Sectorial ha sido la de concien

ciación, a todos los niveles, del

abandono absoluto que sufre el

sector productor de leche de

ovino-caprino que, aun siendo

práct icamente marg ina l en

comparac ión con el sector de leche de vaca, supone la activi

dad productiva principal en al

gunas zonas de España. El Grupo Sectorial de Ovino y

Caprino de UPA ha solicitado la

apl icación de un plan específico

para la mejora de la cal idad de la leche, similar al desarrollado

para la leche de vaca. Por otra

parte, ha colaborado y apoyado

el memorándum español pre

sentado por el Ministerio de

Agricu ltura a la Comisión Euro

pea, en el que se so licita la equiparac ión de las primas de

ovino-caprino, tanto para leche

como para cabras.

•GRUPO SECTORIAL LACTEO

La mayor parte del trabajo del Grupo Sectorial Lácteo de la

Unión de Pequeños Agricultores

durante 1994 giró en torno al

Plan de Reordenación del sec

tor o, más bien, en torno a la de

nuncia reiterada de los incum

plimientos en este sentido, tanto en plazos como en el contenido

de las medidas que se han ido

poniendo en marcha.

En tal sentido, uno de los traba

jos determinantes del Grupo

Sectorial Lácteo de UPA ha sido

el seguimiento de las sucesivas

propuestas del Ministerio de

Agricu ltura , Pesca y Alimer

ción a la regu lación de las tr< ferencias entre particulares

cuotas lácteas, an te las e

siempre hemos defendido el terio de que este derecho ne

debe convertir, en la práct1

en el mecanismo de reestru1

ración del sector, dejando SL

tura en manos de quienes

nen disposic ión económica l

viciando los objetivos socioE

nómicos de la reestructuraci Por su parte, en el debate se

la reasignac ión de cuotas d

Reserva Nacional. paralelo a

las transferenc ias, el obje del Grupo Sectorial Lácteo

UPA ha sido consegu ir que

regulase antes la asignacié

la Reserva que las trasfer

c ias, de modo que toda la CL

naciona l estuv iese as ign< con criter ios soc ioeconómic

como paso previo a la aper

de un "mercado" de comf venta de cuotas entre partic

res.

En cuanto a la campaña de

mercial ización 1994/95, hay

recordar que comenzó el 1

abril, con el grave condicior

te de no tener regu lados puntos citados del Plan de

ordenación , la incógnita del

sultado de la apl icación di

supertasa en la camp e

1993/94, la obligación de c

nuestra producción a la cuo

las nuevas condiciones de

merc io exterior creadas pe

relación de cambio de la pei y las cond iciones de equ il il

producción/consumo en el r

cado comunitario.

De otro lado, hay que destc:

que en 1994 consegu i mo~

primer éxito en el largo proc

abierto por la denuncia d1

Unión de Pequeños Agricultc

a la FENIL y las industrias lá

as - ante el Tribunal de Dele

de la Competenc ia- por pn

cas contrarias a la libre corr

tencia, porque se finalizó la 1

de instrucción y la denuncia

admitiqa a trámite.


• GRUPO SECTORIAL

DE VARIOS

Este Grupo Sectorial de UPA ha venido actuando como aglutinador de aquellos sectores no encuadrables en otros Grupos, enlre los que destacan, por haber generado mayor actividad en 1994, los de apicultura y forrajes. En el caso de Ja apicultura, cabe destacar el trabajo realizado por UPA para exigir a la Comisión Europea la puesta en marcha de una OCM para este seclor, que incluyó una gran manifestación de apicu ltores europeos celebrada en enero de 1994

en Bruselas.

En esta misma línea, el Grupo Sectorial ha dedicado el máximo esfuerzo posib le a unificar la estrategia española de defensa del sector, tanto en relac ión a otras organizaciones agrarias como con las Comunidades Au-

tónomas y el Ministerio de Agricultura. Fruto de este trabajo fue la proposición del representante del Grupo Apícola de UPA en el Grupo de Trabajo del COPACOGECA celebrado en Don Benito (Badajoz) de nuevas movilizaciones an te la presidencia francesa de la Unión Europea, durante el primer semestre de 1995.

En cuanto al sector de forrajes,

por su parte, el compromiso incluido en el paquete de precios y medidas conexas para la campaña 1994/95 de reformar la OCM de fo rrajes, a fi n de plantear un limite al incremento continuado de los gastos de sostenimiento del sector, ha supuesto el trabajo principal del Grupo Sectorial de UPA. Las sucesivas apariciones de borradores en los que se establecían las cantidades máximas

garantizadas para cada país nuevo valor de las primas, mecanismos de pago, e inclL nuevas condiciones de cal id han exigido un trabajo const.

te de análisis, coordinación e otras organizaciones agraria con las industrias, asf co

contactos con las autoridac nacionales y comunitarias, t· dentes a consegui r que el ce promiso del paquete de prec se cumpla sin que eso supor un grave problema al desarn futuro de una producción e ha evolucionado muy favorat mente en España durante las timas campañas. Fruto de todas .estas activi1 des, previo a Ja aprobación la nueva OCM, es la const ción de la lnterprofes ión sector, a la que el Grupo Sec rial ha solicitado la pertenen de UPA como miembro de r no derecho.O

• r _ , - - , . . . V 1 V E R o s n· E L e A M p o

186

,r

• PRODUCCION IBE PLANTA FORESTAL

• TRABAJOS DE REFORESTACION

• REALIZACION DE PROYECTOS

• TRAMITACION DE EXPEDIENTES

Plaza del Generalisimo 3 Manzaneque 45460 Toledo Telf: 925- 344702

C/ Anunciación, 8 28009-Madrid

Telf: 91-5738039 908-519035


-::onsolidación del modelo de implantación territorial de lnión de Pequeños Agricultores volvió a demostrar, en 14, que el modelo de sindicalismo agrario progresista •UPA representa en España constituye la mejor gatía para la defensa de los intereses del colectivo ma'tario de la agricultura española.

ras fuertes hacen más viable el objetivo de impulsar un sindicalismo agrario progrnsista, reivindicativo, negociador y de servicios, cuya actividad debe orientarse, además, en una doble estrategia horizontal y sectorial.

'alance de gestión territorializado de las diferentes or'izaciones provinciales y autonómicas de UPA corresdiente a 1994, que se incluye a continuación, confirma

Así se constata en el balance de gestión correspondiente a 1994, cuando, como ocurre habitualmente, todas las organizaciones provinciales o autonómicas de UPA mantuvieron negociaciones permanentes con las respectivas Administraciones regionales y locales, reivindicaron aquellas soluciones que consideraron más justas para los pequeños y medianos agricultores, y se movilizaron siempre que fue necesario, todo ello coincidiendo con un sensible incremento en la prestación de servicios: información sobre nuevas normativas -como ocurrió en 1994 con los cambios en la fiscalidad agraria-, cursos de formación, etcétera .

realidad, como reflejo del trabajo que realizan los ipos técnicos y los compañeros de la Unión de PequeAgricultores en toda España. Jrogresiva implantación territorial de UPA en años anJres -bien por iniciativa propia o mediante la integra' de organizaciones provinciales o regionales ya exises- está demostrando, por tanto, que unas estructu-

. NDALUCIA

:ilance de gestión de UPA-Andalucía

nte 1994, en su actividad de represen

n y defensa de los pequeños y media-

3gricu ltores y ganaderos andaluces ,

:':>a estar marcado, como en años ante-

3, por las consecuencias de la sequía.

¡ma de la máxima preocupación al que

::¡ue añadir, además. otros aspectos

idicativos, organizativos y formativos ,

pre dentro del protagonismo que ejer

PA-Andalucía en el sindicalismo agra-

1daluz.

Janto a la sequía, un año más UPA-An

:ía participó activamente durante 1994

búsqueda de soluciones a la prolon-

1 ausencia de lluvias que afecta al

JO andaluz.

1 sentido hay que hacer referencia a la

~ ipación de UPA-Andalucía en la for

:ación del Acuerdo Andaluz por el

, en el que junto a las organizaciones

'ias están presentes numerosos orga

JS y asociaciones (Consejerlas de

s Públicas, de Agricultura y de Medio

ente, Confederación Hidrográfica del

lalquivir, asociaciones ecologistas, sin

JS y Sevillana de Electricidad). En este

o, UPA-Andalucla jugó un pape l muy

) al presentar alegaciones al Plan Hi

;¡ico Nacional y al Plan Hidrológico del

alquivir.

iás, en el mes de ab ril de 1994 se

:ituyó la Mesa del Agua fo rm ada por

Andalucía, UAGA y CEPA. con la idea

1artida por estas tres organizaciones

de que el sistema de reparto y uso del agua

está beneficiando a la grandes explotacio

nes. Por ello, se so li citó que el reparto si

guiera criterios socioeconómicos y no de

superficie . Asimismo, se pidió el traspaso

de las competencias en materia hidráulica

a la Junta de Andalucía y se propuso un re

parto de urgencia. Para hacer olr su voz los

integrantes de esta Mesa del Agua realiza

ron durante los dlas 18, 19 y 20 de abril una

acampada de protesta frente al palacio de

San Telmo, tras la cual se mantuvo una reu

nión con el presidente de la Junta de Anda

lucía, Manuel Chaves.

La presión de UPA-Andalucía consiguió, en

esta misma línea, la ampliación del Decreto

de ayudas para paliar los efectos de la se

qufa, lo que benefició a numerosos afecta

dos.

Para concluir con el problema del agua, es

obligatorio referirnos al logro conseguido

por UPA-Jaén : la firma , con la Confedera

ción Hidrográfica del Guadalquivir y con la

Consejería de Gobernación , de un protoco

lo para la legalización de 70 .000 hectáreas

de riego en esa provincia, las cuales en su

mayoría no estaban legalizadas o tenían so

licitudes que no habían sido atendidas .

También durante el mes de octubre, UPA

Jaén solicitó la ampliación del Decreto de

ayudas por la sequía para el olivar de seca

no, e hizo pública su satisfacción tras ha

berse efectuado un riego de emergencia en

el olivar.

Pero no ha sido la falta de agua el único

problema que arrastró el campo andaluz en

1994. Ante los retrasos de los pagos de las

primas de ovino-caprino, UPA-Andalucía

realizó innumerables gestiones en la Con

sejería de Agricultura y ante las Delegacio

nes provinciales . En este caso fue Almería

la provincia que adquirió mayor protagonis

mo al promover un encierro en la Delega

ción de Agricultura, donde se introdujeron

200 ganaderos acompañados de ganado.

De otro lado , ante la aparición del Decreto

sobre las Asociaciones de Defensa Sanita

ria (ADS), UPA-Andalucía ha empeñado un

gran esfuerzo en su promoción y, al mismo

tiempo , ha mostrado su preocupación por

la financiación de dichas Asociaciones , ya

que éste puede ser el factor que determine

el fracaso o el éxito de su desarrollo.

En cuanto al sector lácteo, UPA-Andalucía

participó activamente durante 1994 en la

formulación de la Orden que regula la Re

serva Andaluza de Cuotas Lácteas y de

nunció el hecho de que se negara el repar

to de éstas a antiguos trabajadores de Pu

leva. Igualmente nuestra Organización de

nunció el retraso en la adjudicación de di

chas cuotas.

En relación con la Peste Porcina Africana,

UPA mostró su apoyo a las autoridades sa

nitarias andaluzas para conseguir el levan

ta.miento de la "raya roja" , siendo firmante

del acuerdo alcanzado por todos los afec

tados.

Por otro lado, dos de los asuntos más polé

micos de 1994 fueron sin duda los proyec

tos de reforma de las OCMs del vino y de

frutas y hortalizas, presentados por la Comi

sión Europea. UPA-Andalucía se ha mostra

do totalmente en contra de ambas propues-

187

UPA• ACCION SINDICAL

tas de reforma y ha presionado ante las ins

tancias oportunas.

Así, la amenaza que se cierne en torno a la

OCM del vino provocó que agricu ltores de

toda España se manifestaran en Madrid y

UPA-Andalucía no fa ltó a esa cita, en la que

tuvo una amplia representación. En cuanto

a la OCM de frutas y hortalizas, hay que se

ñalar que UPA-Andalucía está presente en

la Mesa de Almería, la prov incia que más

firme oposición ha presentado a Jos proyec

tos de reforma, ya que es la más afectada.

Continuando el repaso a 1994, no podemos

olvidar la representac ión y participación

que UPA-Andalucía ha mantenido en diver

sos organismos e instancias. En este punto,

hay que hacer referencia al Consejo Econó

mico y Social (CES). Ante la polémica surgi

da por la no Inclusión de las organizaciones

agrarias en el CES autonómico, UPA-Anda

lucía se mostró partidaria de que éstas se

vieran representadas en el Consejo, ya que

no parece lógico que, en una Comunid ad

Autónoma tan eminentemente agraria como

es la andaluza, el sector agrario carezca de

representación en un órgano de este tipo .

Asimismo, el 21 de marzo de 1994, el coor

d inador regional de UPA-Andalucía, José

Luis Gutiérrez, tuvo oportun idad de compa

recer ante la Mesa de la Comisión de Agri

cu ltura del Congreso de los Diputados para

exponer el punto de vista de UPA sobre el

actual sistema del PER y el subsidio agra

rio. En su ponencia Gutiérrez manifestó que

las peonadas son necesarias, ya que cons

tituyen una forma de control, aunque abogó

por una re fo rma del sistema, de manera

que el número de las peonadas ex ig ibles

varíe según las comarcas o provincias.

Siguiendo la línea de llevar los problemas

agrarios a las instancias políticas, UPA-An

dalucía se reunió en noviembre de 1994

con los portavoces de agricultura de los

grupos parlamentarios andaluces, plante

ándoles cuestiones como la necesidad de

que las organizaciones agrarias cuenten

con representación en el CES, la preocupa

ción existente por las OCMs pendientes de

reforma, y la urgencia de que se mejoren

las infraestructuras para paliar los efectos

de la sequía.

A nivel comunitario también estuvimos re

presentados en sectores como los de algo

dón y materias grasas, ya que miembros de

UPA-Andalucía participaron en los respecti

vos Comités Consultivos del COPA.

El representante de otro grupo sectorial - el

188

de apicu ltura- participó en las actividades

de APIBERIA en Don Benito, organ izada

por UPA-Badajoz, en un año en el que

nuestra Organi~ación ha solicitado reitera

damente una Organ ización Común de Mer

cado para la miel.

En otro orden de cosas, UPA-Andalucía ini

ció en 1994 una experienc ia interesante

con el desarrol lo de cuatro proyectos de In

vestigación y Desarrol lo en el sector agroa

limentario, en colaboración con la Conseje

ría de Ag ricultu ra.

Por último, en cuanto a los aspectos organi

zat ivos y format ivos, UPA-Andalucía ha

continuado en la trayectoria de potenciar

las estructuras tan to en medios humanos

como materiales.

Del mismo modo, se ha procedido a la

apertura de nuevas oficinas en la mayoría

de la provincias, siempre con el ánimo de

acercar los servicios que la Organización

ofrece al agricultor y al ganadero.

Asimismo, UPA-Andalucía ha seguido orga

nizando cu rsos formativos -sobre ayudas

agrarias , para monitores de educación am

biental , etcétera- y ha trabajado de cara a

los cambios que se anunciaban para 1995.

Consciente, por ejemplo, de la gran preo

cupación que para el agricu ltor y ganadero

supone el cambio efectuado por Hacienda

respecto al impuesto sobre el IRPF - al que

desde el 1 de enero de 1995 se aplica ya el

nuevo sistema de módulos-, durante el últi

mo trimestre del pasado año UPA-Andalu

cía realizó una campaña informativa sobre

el tema en las diferentes provincias andalu

zas.

• ARAGON

En la Comunidad Autónoma de Aragón

UPA cuenta con un cierto grado de implan

tación en la provincia de Huesca, y las pre

vis iones apuntan a que durante este año ,

además de impulsar defin itivamente la la

bor de UPA-Huesca, la Organización co

menzará a adquirir presencia en las provin

cias de Zaragoza y Terue l.

UPA-Huesca en concreto trabajó durante

1994, a través de su Comisión Gestora, en

reforzar las tareas organizativas y de afilia

ción en base al modelo de sindicalismo

agrario progresista asumido en España por

la Unión de Pequeños Agricultores. En este

sentido se celebraron d ist intas reun iones

con afiliados para abordar tanto temas in

ternos como sectoriales . Asim ismo se im-

part ieron en distintas localidades va

cursos sobre gestión de contabilidad en

plotaciones agrarias y se continuó la IE

de asesoramiento en temas de fiscali dé

petición de subvenciones, entre otros, a

agricultores y ganaderos afi liados a nue

Organización.

UPA-Huesca también ha comenzado a ¡

t icipar en reuniones con la Admin istrac

autonómica de cara a interven ir en los

tintos ámbitos de negociación y represe

ción y está manten iendo una serie de e

tactos con el consejero de Ag ricu ltura

este sentido cabe destacar la reunión llE

da a cabo con responsables de la Dip

c ión General de Aragón, en la que se

marcaron los graves problemas del se

agrario aragonés y las soluc iones plan

das por UPA.

Además de incrementar nuestra prese1

en Jos d istintos órganos de representa1

autonómica, UPA-Huesca ha venido n

zando un serio esfuerzo de adaptaciór

sus prop ias estruc turas y, en concreto

cuenta con un completo equipo informá

Entre las prioridades a corto p lazo figL

continuar trabajando para conseguir u1

cremento de la afiliación y la publicació1

un boletín qu incenal dirigido a los agric1

res y ganaderos.

•ASTURIAS

El resumen de la actividad de la Uniór

Campesinos de Asturias-Unión de Pee

ñas Agricu ltores (UCA-UPA) durante 1

se puede simbolizar en la celebrac ión,

de agosto, del VI II Día del Campo Astt

no, con diversas actividades y actos si

cales en los que participaron más de 4

personas.

Una jornada festiva y re ivind icativa quE

fleja la actividad desarrollada a lo larg<

todo el año, siempre en defensa del col

vo mayoritario de la agricultura y la gan;

ría asturianas.

En esta línea, durante 1994 UCA-UPA

menzó a participar en el programa de ·

sión de l videotex, en colaborac ión ce

Consejería de Medio Rural, instalándos1

primeros 100 aparatos.

Igualmente, partic ipamos en la Comi

Regional del Banco de Tierras , que re;

varias reuniones con el fin de fac ili ta

programas de Cese Anticipado de la A1

dad Agraria.

Asimismo, UCA-UPA intervino durante ·

iversas reuniones del Con-Regional de Caza y en

iples asambleas de agricul; y ganaderos relacionadas la proliferación de animales 3jes - jabalí y lobo-, que ~n sus cosechas y rebaños. efecto , nuestra Organizaconvocó un encierro en la 3ejería de Medio Ambiente .rtic ipó en una manifestaen Tineo, junto con el resto

is organizaciones agrarias ·ianas. 1tro lado , desde UCA-UPA

3 manifestado en reiteradas ocasiones :tro rechazo al Plan de Ordenación de Jrsos Naturales (PORNA), con múltiples

ibleas, actos y denuncias públicas. uanto al sector lácteo, a lo largo del se realizaron 33 asambleas relaciona:;on la aplicación de las cuotas lácteas 3rios concejos de Asturias, así como .s reuniones institucionales con la Ad-

ministración regional . Asimismo se mantuvo

la colaboración y asesoramiento a los afi liados para solicitar cuotas suplementarias a la Reserva Nacional .

Además, UCA-UPA organizó una jornada monográfica sobre cuotas lácteas en el Centro Asturiano de Oviedo, con la participación de más de 100 cuadros del sindicato. Y, todavía dentro del sector lácteo, se


realizó una movilización ante la empresa láctea Mantequera de Villaviciosa, al tiempo que se asumía la defensa jurídica de los afectados por la quiebra de esta empresa.

En cuanto a la prestac ión de servicios que realiza UCAUPA, cabe destacar el apoyo jurídico a los agricultores, mediante las visitas periódicas de nuestro abogado a varios concejos de Asturias . Una actividad en la que se incluye también el desarrollo de

la cooperativa Astur Rural , encargada de prestar los servicios de la Organización, entre los que se incluyen la venta de maquinaria agrícola, comercialización de productos agrarios y agencia de Seguros ganaderos. Por último, se han editado ocho números de la revista Astur Rural , introduciéndose un cambio de formato, además de un incremento de la tirada a 10.000 ejemplares.

Calidad en Nrutrición METALOSATES Productos con doble función Protectora/ Nutricional. METALOSATE F• METALOSATE Ca • METALOSATE Cu

MATERIAS ORGÁNICAS ACIDAS Correctores de suelos y mejora de cultivos. BIOR • CRISTAL

ENRAIZANTES NATURALES Desarrollan la planta desde el primer momento. MICOR • PLANTON VS

FITORREGULADORES N.ATURALES Incrementan el tamaño y calidad del fruto . BINAT ENGORDE• BINAT ENGORDE PLUS

PRODUCTOS ESPECIALES NETAPSILA • PH CONTROL • ACUALIMP

LÍNEA COMPLETA DE FEROMONAS PARA LUCHA INTEGRADA


•CANARIAS

Dentro de la actividad de UPA en la Comunidad Autónoma de las Islas Canarias durante 1994 cabe resaltar, en el caso de UPA-Tenerife, la participación por primera vez en el Consejo Regu lador de Denominación de Origen "Ycoden-Daute-lsora", situada en la zona noroeste de Tenerife y en cuyo seno se l1a constituido la Asociación Interprofesional Vitivinícola de la D. O. As imismo, hemos participado también en las elecc iones tanto al Consejo Regu lador precitado como al de la Denominación de Origen "Tacoronte-Acentejo". En el mismo sentido, estamos participando en la constitución del Consejo Regulador de la D. O. "Abona", enmarcada en la zona sur de Tenerife, en la comarca del mismo nombre . Igualmente , hemos participado y defendido con varias cooperativas la actuación de la empresa pública MERCOCANARIAS, saliendo en defensa de los agricultores frente al acoso de los intermediarios. UPA-Tenerife también participó durante 1994 en reuniones donde se ha tratado y defendido la OCM del plátano y al sector tomatero frente a los acuerdos firmados recientemente con Marruecos por parte de la Unión Europea. En cuanto a UPA-La Palma, hay que destacar en primer lugar que en abril de 1994 se celebró el Congreso constituyente, durante el cual se aprobó por unanimidad la ponencia de Estatutos, así como las de Organización y Acción Sindical. Además, se debatieron y aprobaron algunas propuestas, entre las que conviene destacar la relativa al Pacto para la Salvación del Plátano Canario, en la que se hacía un serio llamamiento a la negociación, en busca de un consenso que alcance tanto a las Adminis trac iones públicas como a los productores, almacenistas y exportadores de este sector, básico para la economía canaria. También se trató en el Congreso - y se ha seg uido insistiendo en ello a lo largo de 1994- sobre la mejora del sector ganadero y la necesaria modernización de las explotaciones. Se ha hecho hincapié, asimismo, en la lucha contra el fraude en el sector vitivinícola, en la defensa de los productos de alta calidad, en conseguir la puesta en funcionamiento de la Central Hortofrutícola de Breña Alta y en mostrar nuestra oposición a la importación masiva de productos congelados a las islas.

190

En general, se ha crit icado en reiteradas - Reuniones con el consejero de Ganad1 ocasiones Ja po lít ica de la Consejería de sobre asuntos concretos -sanidad, cor Agricu ltura del Gobierno canario por estar más preocupada por agradar a los sectores exportadores e importadores que por conocer los problemas y atender las necesidades del sector productor. Durante el verano, fue forzoso criticar la pasividad de la Administración autónoma ante los incendios forestales que azotaron La Palma y denunciar la escasez de medios de prevención y la falta de coord inación en las tareas de extinción. Por su parte, UPA-Gomera y UPA-Hierro continuaron, a lo largo de 1994, reforzando la presencia de la Unión de Pequeños Agricultores en estas dos islas del arch ipiélago canario, siempre con el objetivo de representar y defender los intereses de los pequeños agricu ltores y ganaderos, con problemas muy específicos en ambos casos.

•CANTABRIA

A lo largo de 1994, el Sindicato Democrático Ganadero Montañés-Unión de Pequeños Agricu ltores (SDGM-UPA Cantabria) part icipó en las campañas de divulgación por la falta de medidas medioambientales, reforestación y jubilaciones anticipadas; en las campañas de inversiones - Objetivo 1,

Planes de Desarrollo Reg ional, etcétera-; y en las campañas de mejora genética y de la cal idad de la leche. SDGM-UPA Cantabria continuó en 1994 su participación en el Proyecto Cantabria de telemática rural -v ideotex-, ampliando la red de servicios en colaboración con algunas cooperativas. Actualmente se han distribuido en torno a 1.000 terminales. Además, se realizaron contactos para la ampliación a otros Centros Servidores de interés y la creación de nuevos servicios útiles. En cuanto a la actividad especffica de representación e interlocuc ión, hay que destacar los siguientes aspectos: - Nombramiento de nuestro representante como tesorero del Laboratorio Interprofesional Lechero de Cantabria. - Presidencia de la Mesa Interprofesional Láctea de Cantabria. - Reuniones con los Núcleos de Control Lechero para coord inar acciones ante la deuda de la Diputación Regional. - Reuniones con ganaderos para tratar temas de Campañas de Saneamiento Ganadero.

tución de mesas, genética, cuotas, etm ra- y sobre temas de carácter general. - Reuniones con partidos políticos, coo rativas, grupos de leche, etcétera, sobre mas diversos. - Participación activa con todos los partil políticos y organizac iones agrarias para canzar acuerdos sobre dos documentos política agraria dirig idos a las Adminis ciones regional y central. - Gestiones para la urgente constituciór Cantabria de una Mesa de Control y Se( miento de Cuotas: reparto de la Rese Nacional. En relación con el Libro Genealógi SDGM-UPA Cantabria mantuvo en 1! reuniones diversas con asociaciones, e dades y cooperativas para debatir la ce ti tución de la nueva Asociación de Ges· del Libro Genealóg ico en Cantabria. Asimismo, participamos en la Com iE Gestora para la creación de dicha Aso1 ción, en la redacción consensuada de Estatutos y en la celebración de la Asé blea de ganaderos para su aprobación. Por otro lado, SDGM-UPA partic ipó er creación de una soc iedad de importac de semen de Holanda y en su distribuc entre los afi liados, junto a la promoción los programas de genética holandeses. En el terreno de las movilizaciones, hay 1 resaltar la participación del SDGM-L Cantabria en las que se desarrollaron so cuotas lácteas y sobre la situación de la lítica ganadera reg ional, así como en actos convocados desde la Platafor "Dignidad Ya" por la dignificac ión de instituciones políticas de Cantabria. SDGM-UPA participó también, dura 1994, en una mesa redonda con la Coa nadara Ecolog ista y otras organizacio1 agrarias sobre fondos estructurales y v rural sana, y en otra mesa que abordó el parto de cuotas de la Reserva Nacional. Por último, en cuanto a formación, nue¡ Organización realizó en 1994 varios cur de gestión, genética, telemática, etcétE al tiempo que se preparaba la nueva re ta de SDGM-UPA Cantabria, que ha menzado a editarse en 1995.

• CASTILLA-LA MANCHA

Entre los actos con una mayor proyecc social organizados por UPA-Castilla

icha en 1994 cabe destacar la ibración del Dia del Agricultor y

1adero en Albacete, con la asis

:ia de más de 1.000 agricultores

participación de Fernando Moda en una charla-coloquio en la

se debatió sobre la Ley de Or

izaciones Interprofesionales, la v1 del vino y la reforma del siste

fiscal para el campo.

:ste mismo terreno se puede in. la participación de UPA-Toledo

la FIAGA ·94 (Feria Industrial

cola y Ganadera) , que concluyó

la degustación comentada de produc- a los problemas de la sequía y falta de

3groalimentarios de la comarca , efec- agua . En estas reuniones se manifestó la Ja por los propios productores, y que postura de nuestra Organización en la ne-

:ó con la presencia de unos 500 agricul- cesidad de encontrar alternativas solidarias

;; de la comarca de Talavera y La Jara. que no impliquen enfrentamientos interterri-problemas arrastrados por la agricultu- toriales .

astellano-manchega a causa de la se- Dentro de los problemas sectoriales, el más

justifican, de otro lado, la activa partici- significativo en 1994 se centró en las ex-

ión de UPA-Castilla La Mancha en el pectativas creadas por el proyecto de la

to por el Agua en esta Comunidad , Comisión Europea para reformar la OCM

11pañando a agricultores y ganaderos del vino, con un amplio rechazo en nuestro

3. región en la búsqueda de soluciones país que se evidenc ió, entre otros aspee-


tos , con la creación de la Mesa pa

ra la Defensa del Viña y el Vino, en

la que UPA-Castilla La Mancha vie

ne participando de forma muy acti

va . De otro lado, durante 1994 UPA-Castilla La Mancha se convir

tió por primera vez en entidad cola

boradora con la Consejería de In

dustria y Turismo de la Junta de

Comunidades en los programas de

formación .

Nuestra Organización realizó tam

bién en 1994 alegaciones -acepta

das en su mayoría- sobre el Plan

de Conservación del Medio Natural de Castilla-La Mancha.

UPA-Castilla La Mancha forma parte , asi

mismo, de varias comisiones para el Pro

grama LEADER 11 en las provincias de

Cuenca , Albacete y Toledo.

En cuanto a temas organizativos, en 1994 pudimos, finalmente, proceder a la apertura

de la sede de UPA en Guadalajara, con lo que ya contamos con oficinas y servicios

en las cinco provincias de la Comunidad Autónoma.

SERVICIOS FORESTALIES, S.L. 1973-1995

22 años de experiencia dedicados a la ejecución de repoblaciones

y explotaciones forestales, nos permiten ofrecerle las moyores garantías

de éxito para su repoblación.

Asimismo, ponemos a su servicio nuestro Gabinete Técnico

para gestionarle la solicitud de

AYUDAS PARA FORESTACION DE TIERRAS AG1RICOLAS, previstas en el Real Decreto 387 /1993.

Para más información, llame a nuestra central {ext. 102).

OFICINA CENTRAL C/ VIRGEN DE REGIA, 1, 42 (PASAJE) 41011 SEVILIA TELS.: (95) 427 99 08 - 07 FAX: (95) 427 99 06

191


• CASTILLA Y LEON

La actividad sindical de UPA-Casti lla y León du ran te 1994 estuvo marcada por dos factores fundamentales: la normalidad en la acción sindical y el avance y consolidación del crecimiento afiliativo y organizativo. No cabe duda de que estos dos factores van muy ligados entre sí, debido a que en épocas de inestabi lidad la Organización tiene que relegar a un segundo plano muchos de sus proyec tos para dedicar casi todas sus energ ías y recursos a la preparación de movilizaciones, cuya consecuencia más directa es la obtención de resultados menores en las mesas de negociación. Al hilo de lo anteriormente mencionado hay que destacar que en 1994 se abrieron para el servicio de nuestros afi liados cinco nuevas ofic inas comarcales en diferentes provinc ias de la Comunidad Autónoma, duplicando el número de afil iados. Asimismo, existen varios asuntos que han centrado el trabajo sectorial en la Organización , entre otros, el cu ltivo de la remolacha. En 1994 el incremento del número de remolacheros representados en los contratos colectivos de UPA fue muy notable y, por otro lado, también consegu imos una mejora de las condiciones de los remolacheros que entregan en la fábrica de Aranda - mediante la firma del Plan Alto Duero-, y un reparto más beneficioso para los Agricultores a Título Principal de las ayudas que reciben del programa comunitario PARA y de la Junta de Casti lla y León (800 pesetas por tonelada de remolacha) . En cultivos herbáceos, a pesar de no ser un mal año en producción y prec ios, UPA ha lanzado críticas muy duras hacia la actitud de la Junta de Castilla y León con respecto a las ayudas de la Unión Europea, tanto en lo referente a la interpretación de normativas y penalizaciones como por los retrasos que se han sucedido en los pagos, ya que los agricultores de esta Comunidad Autónoma han sido de los últimos en cobrar dichas ayudas. También se ha denunciado desde la Organización, a través de la opinión pública y de las Mesas Provinciales de Segu ros Agrarios, la reforma del Seguro Integral de Cere-

192

ales de Invierno, que va a acarrear graves perju icios a los cerealistas de Castilla y León, todo ello ante la pasividad de la Consejería de Agricu ltura de la Comunidad Autónoma. En re lación al sector lácteo, en proceso de reordenación, desde UPA se ha reclamado insistentemente de la Administrac ión la constituc ión de una Reserva Regional que impida, por un lado, la compra especulativa de cuota por parte de c iertas industrias y otros grupos económicos y, por otro lado, que los ganaderos queden en inferioridad de condiciones con otras reg iones que ya han establecido su propia Reserva Regional. Además, hemos abierto un frente con-

tra el Laboratorio Interprofesional Lácteo de Castilla y León y la propia Junta para conseguir que se modifique el actual sistema de recogida de muestras, a cargo de las industrias, por uno más justo y profesional. No obstante, y a pesar de que 1994 ha sido un año marcado por la tranquilidad , no ha estado exento de movilizaciones en alguna comarca o sector de producción concreto, encabezadas por UPA. De ellas, se pueden destacar las que se han desarrollado en el sector de la len teja de la comarca de la Armuña - que concluyeron con la entrega de miles de kilogramos de este producto en la ciudad de Salamanca-, y la de la comarca de Tábara (Zamora) que terminó con una gran manifestación ante el Gobierno Civi l de la capital de la provincia, en la que se solic itó la creación de regadíos para esta desfavorecida comarca zamorana. UPA también l1a impartido numerosos cursos de formación e información a dos millares de agricultores, ganaderos y, en general, población del mundo rural, dirigidos a incrementar sus conocimientos técnicos so-

bre aspectos tan importantes como el a ciac ion ismo ag rario, el desarrol lo ru ra contab ilidad y gestión de explotacior agrarias, entre otros. Asimismo, se han r· lizado cientos de asambleas para expor temas de actualidad, como las modificac nes en el sistema del IRPF, los cambios las sol icitudes de ayudas de la PAC y, definitiva, todo aquello que día a día r consolida como una organización mayor ria en los pueblos de Castilla y León. Por último debemos destacar nuestra ¡:: sencia cada vez mayor tan to en la opin pública como en la Administración. En e último aspecto, UPA está representada organismos tan Importantes como el C.

sejo Agrario Regional, el C sejo Económico y Social Castilla y León, el Consejo Espacios Naturales, la Fun. ción Cultu ral del Vino, etcE ra. UPA mantuvo en 1 S

más de cien reuniones inst cionales con representan de diferentes Consejerías la Junta de Castilla y León, las que siempre planteó forma contundente sus ¡:: puestas en defensa de agricu ltores, ganaderos y blación rural en general. Fir mente, nuestra Organizac

ha participado en la elaboración de aire dar de 20 programas de la in iciativa cor nitaria LEADER 11, de los cuales varios t

sido preseleccionados.

• CATALUÑA

Como un paso más en la consolidación modelo de sindicalismo agrario progres1 asumido en España por la Unión de Peq ñas Agricu ltores. nuestra Organización e llevando a cabo un notable esfuerzo de p lantación en las provincias catalanas Lérida y Tarragona, con el objetivo de c vertirse. también en estas provincias, er primera fuerza sindical a la hora de del der los intereses de la explotación fam i agraria. En Lérida, en concreto, se ha empezad constatar durante 1994 la implantación • alto grado de aceptación que el mod sindical de nuestra Organización está ot niendo entre los pequeños agricultore ganaderos. En abril de 1994 se creé Gestora de UPA-Lérida y, dado el alto n

SALON INTERNACIONAL DE LA TE~CNICA ,.

AVICOLA Y GANADERA

EXPO - IGA 95 Barcelona

del 7 al 10 de noviembre 199!•

EL CERTAMEN GANADERO DE LA EUROPA MERIDIONAL

s• IBERIAI• l/1'EA S A~REAS DE ESPANA

AlRUNES. OF" !>PAIN


de afiliac ión que se está consiguiendo, las prev isiones apuntan a que el 1 Congreso Provincial se celebrará en los próximos me

ses . En 1994 los responsables de UPA-Lérida impartieron d istintas charlas de presenta

ción de la Organización en muchas local idades de la provincia, labor que se incrementó en el último t rimestre del año y que se extendió a los pueblos de Tarragona; todo el lo con el objetivo de intensificar la presencia de nuestra Organización en ambas

provincias. Por otro lado, durante el pasado año UPALérida prestó servicios de asesoramiento a los ag riculto res en materia de Seguros Agrarios , prevenc ión de incendios, caza, declaraciones de renta, etcétera. Asimismo

se mantuvieron reuniones con el alcalde de Lérida y se han establecido contactos con la Consejería de Agricultura . La presentac ión oficial de UPA-Lérida tuvo lugar en el transcurso de la 40 edición de la Feria de San Miguel, que se celebró entre el 24 y 29 de septiembre y en la que también part ici pó el secretario general de la Unión de Pequeños Agricu ltores.

• EXTREMADURA

En febrero de 1994, UPA-Cáceres celebró su 111 Congreso Provincial , al que acudieron 71 delegac iones en represen tación de 2.820 afi liados de la provincia. A la presentación del Congreso asistió, entre otros, el

consejero de Agricu ltura de la Junta de Extremadura, Francisco Amarillo, y en su clausura intervino el secretario general federal de UPA, Fernando Moraleda. En el Congreso participaron todas las delegaciones presentes, se aprobaron ponencias importantes y se crearon distintos grupos sectoriales como los de olivar, lácteo, tabaco, apícola, ganadería, cerezas, pimiento y oleaginosas, que se corresponden con las producciones más importantes en esta provinc ia. Durante 1994, se negoció con las centrales sindicales UGT y CC 00 el Convenio Provinc ial del Campo. A estas reuniones asistieron UPA y UCE, pero no así ASAJA; dicho conven io fue firmado por los asistentes e impugnado por ASAJA, alegando falta de representatividad por parte de las organizaciones firmantes. Como es lógico, UPA presentó los documentos necesarios contra esa impugnación , obteniendo un pron un-

194

ciamiento judicial que daba la razón a las organizaciones firmantes y validaba el Convenio del Campo para la provincia de Cáceres. En cuanto a los Seguros Agrarios, durante 1994 UPA-Cáceres partic ipó en distintas reuniones con ENESA y AGROSEGURO en referencia a los Seguros de tabaco y cerezas. En este último sector la nuestra fue la única organización agraria cacereña que

participó en la reunión. También du rante 1994, a in stanc ias de UPA-Cáceres se creó una cooperativa de caprino para la comercializac ión en común de la leche. Esta cooperativa, llamada EXCA. comerc ial izó durante el pasado año 600.000 litros de leche. Dentro del sector apícola, UPA-Cáceres participó en Bruselas, en enero de 1994, en la manifestación organizada junto a todos los apicu ltores de la UE. Asimismo, UPACáceres participó activamente en API BERIA'94, donde se dio cita el grupo sectorial de apicultura; durante esta reunión se exigió una regulación del sector apícola -con la ap licación de primas y el fomento de la calidad- , asl como una OCM específica para la miel y los productos de la colmena. UPA-Cáceres real izó en 1994 un considera-

nos planteaba el Ministerio de Agricu l1 por la puesta en marcha de la norma

que regu laba la siembra de oleaginm Una normativa que era totalmente perj1 cia l para nuestra reg ión, pero sobre ti para los pequeños agricu ltores. UPA-Be joz fue la única organización que dio la ra an te esta situación y aunque seco guie ron algunas mejoras, no logramo que hubiera sido deseable : en definit que se les garantizara a los verdadE agricultores la exenc ión de penalizac io y que pudieran continuar sembrando ¡; sol los pequeños y medianos ag ricultc que siempre lo habían hecho.

Sobre la cuestión de los rendim i ento~

cereales , UPA-Badajoz aún mantienen

lucha frontal con el Ministerio de Agricu l para conseguir una revisión de los re1 mientas en nuestra región. A través d Plataforma "Salvemos la Campiña Sur" teg rada por las organizaciones agrari< cooperativas de la comarca, se han real do movili zac iones y manten ido diver reuniones con el presidente de la Junte

Extremadura y con el ministro de AgricL ra, exig iéndoles dicha revisión. Por el 1 mento no se ha consegu ido nada, aun1 muy probablemente para la Campiña

ble esfuerzo en materia de formación , cuyo se pueda cambiar el rendimiento para E

balance puede resumirse en el desarrollo de se is cursos de incorporación a la empresa agrícola y ganadera y cinco de capacitación profesional en distintos sectores de la actividad agraria. El pasado año UPA-Cáceres abrió la sede de Caminomorisco para prestar servicios a la comarca de Las Hurdes, y en breve plazo se abrirá otra en Coria para la zona de la Sierra de Gata. Por su parte, UPA-Badajoz vivió en 1994 un

año clave para la consolidación de nuestra Organización en la provincia, sustentada en el trabajo que ha sido preciso realizar para que UPA pueda estar presente con oficinas

en , prácticamente, todas las comarcas , prestando sus servicios de un modo cotidiano, así como en la acción sind ical constante que se ha mantenido a través de infinidad de reuniones y asambleas, centradas principalmente en la sequía y en las consecuencias que se vienen derivando de la

aplicación de la reforma de la PAC. Un intenso trabajo que ha servido para consoli dar a UPA como la primera organización agraria en la provincia de Badajoz.

El año 1994 se inició con un problema que

campaña, con lo que ya podrían semt g iraso l todos los agricultores de la zc Para la próxima campaña está prevista revisión de los rendimientos de todo el ¡:: A principios de 1994 fue preciso abordé prob lema producido por la sequía, p

aunque en los secanos la situación hE mejorado con respecto a años anteric - gracias a las lluvias caídas durante el ño- , los regadíos volvían a enfrentarse una situación de incertidumbre por la f de agua para riegos . En este sentido se lebraron diversas reuniones con las coc rativas, comunidades de regantes, Cor jería de Agricu ltura y Confederación Hii gráfica del Guadiana y se llegó a un b acuerdo para el reparto del agua. Sin embargo, este acuerdo positivo se

bastante afectado cuando, una vez asE rada el agua para la siembra del tom hubo cooperativas y fábricas que empE ron a especular con la siembra y con el 1 cio , por lo que nuestra Organización t que mantener una gran lucha para quE garantizara la siembra del tomate a los e culto res que trad icionalmente lo hat producido.

Jefinitiva, al hacer una valoración de la 3da campaña de riegos puede decirse ésta fue normal, gracias a los esfuerzos zados por todos para que así fuera. No :ante, respecto al tomate se ha entrado 1na dinámica en la que nunca se debió 3r caído y que ha traído consigo que la 3nsa mayoría de los agricultores estén 3Stos, pues al recibir las liquidaciones stán cobrando lo que esperaban . ~uanto al sector ganadero , en 1994

,-Badajoz denunció el problema que la paña de saneamiento actual ha ocasioJ a los ganaderos del sector lácteo, cuexplotaciones estaban embarcadas ya Jertes inversiones y, por consiguiente , iréstamos para modernizarlas y ade·1as, encontrándose ahora con tenían que sacrificar gran

e del ganado, sin posibil ida

económicas para reponer los iales sacrificados. stra Organización ha conse

lo que se vuelva a poner en ~ha una antigua ayuda dirigi. la reposición en las explota

es lecheras y que consistfa en 00 pesetas por novilla repues.1 mismo tiempo, hemos solici-

a la Consejería de AgricultuJe, a su vez, plantee al Minis, de Agricultura la subida de iaremos de las indemnizaciopor animal sacrificado. Por otro lado, a ~s de la Diputación de Badajoz, UPA ha ;eguido otra línea de subvenciones pas explotaciones más afectadas . :ro del sector de porcino ibérico, debila grave crisis que le viene afectando,

-Badajoz puso de manifiesto ante el ;ejero de Agricultura la necesidad de 1encionar a las pequeñas y medianas Jtaciones de porcino para que puedan

evivir. También se ha conseguido que ea de retirada de lechones, puesta en ;ha la campaña pasada, vuelva a fun

:ir el año que viene. Jual modo , UPA-Badajoz participó muy amente durante 1994 en todas las motciones y actuaciones dirigidas a mejo-3. situación del sector apícola, reivindiJo la creación de una OCM que lo deJa como a un sector ganadero más . 11ás UPA-Badajoz volvió a insistir du; 1994 sobre el litigio que los apiculto-1an venido manteniendo con la SeguriSocial , por no reconocer ésta su enti-

dad de ganaderos. En el momento en que se redactan estas líneas los responsables de nuestra Organización en la provincia extremeña se encuentran pendientes de una reunión con la delegada del Gobierno y el director provincial de la Seguridad Social , en la que esperan resolver definitivamente el problema. Hay que recordar también que UPA-Badajoz es miembro de pleno derecho de la Comisión Apícola de Extremadura y que ha tramitado las subvenciones que la Comuni

dad Autónoma destina a este sector para nuestros apicultores. En cuanto al vacuno de leche, UPA-Badajoz fue la primera organización a nivel pro

vincial que denunció el problema de la apli-

cación de la reforma de la PAC en este sector. Ha participado en todas las mesas na

cionales convocadas dentro de la propia Organización , y a nivel autonómico ha mantenido reuniones con el consejero de Agri

cultura para tratar de paliar este problema. En cuanto a la situación actual, a pesar de los esfuerzos realizados desde la Organización , los ganaderos extremeños siguen sufriendo la falta de un 20% de cuota del total de su producción. Por lo que respecta al vacuno de carne, ovino, caprino y porcino, desde UPA-Badajoz se han tramitado - y continúa haciéndose- las cesiones de cupo , transferencias , solicitudes a la Reserva Nacional , etcétera, tratando de solucionar los distintos proble

mas, tanto desde el punto de vista sindical como administrativo. Al mismo tiempo UPA-Badajoz ha participado en la Mesa regional de la sequía, consi

guiendo para los ganaderos préstamos a bajo interés y la inclusión en estos préstamos del sector porcino. También se ha pre-


sionado ante la Junta de Extremadura para que los préstamos se convirtieran en subvenciones directas concedidas por la UE, con resultados infructuosos hasta ahora y, al tiempo, estamos luchando para que se aplace el vencimiento de los préstamos, ya que los ganaderos no pueden afrontar su devolución. Por otra parte también se está presionando para que el pago de las subvenciones del vacuno no sufra ningún retraso. En el sector del porcino, UPA-Badajoz consiguió que la Junta concediera una subvención parn la retirada de lechones, con el fin de aminorar la cabaña ganadera, así como préstamos subvencionados para que los propios ganaderos transformen y comercia

licen los productos derivados del porcino. Por último , hemos protestado enérgicamente por el mal funcionamiento en el tratamiento de la

plaga de la langosta de la comarca de la Serena , que está perjudicando gravemente a los

ganaderos y agricultores de la zona. Dentro del sector de frutas y hortalizas , hay que destacar que por fin se consiguió que la Orden que regula la financiación del riego por goteo haya sido aprobada por el Consejo de Gobierno y

solamente esté a la espera de la aprobación de la UE. En cuanto al sector del higo, UPA-Badajoz logró que la Consejería de Agricultura solicitase al Ministerio de Agricultura que parte de la producción se destine al consumo ganadero, con lo cual los agricultores podrán vender los higos para piensos y cobrarán el precio de intervención. Nuestra Organización ha participado en todas las mesas nacionales internas para elaborar una contrapropuesta al proyecto de

OCM de frutas y hortalizas. Paralelamente, hemos enviado nuestras propuestas a la Consejería de Agricultu ra de la Junta, que a su vez las ha asumido en gran parte y las ha enviado al Ministerio como propias. En la campaña de 1994 nos hemos encontrado con problemas concretos en el cultivo del tomate . Nuestros agricultores tradicionales han sufrido un descenso notorio en la contratación de su producción con las industrias y éstas, aprovechándose de la situación coyuntural que padecíamos, des-

195


viaron gran parte de la contratac ión hacia

una cooperativa de segundo grado que les ofrecía mejores condiciones, en detrimento

de los pequeños agricultores. Desde UPA

Badajoz nos enfrentamos cas i en so litario

con este problema, denunciándolo desde la

Comisión Interprofesional del tomate y ha

ciendo gestiones ante la Admin istración. Fi

nalmente conseguimos que una parte del

cupo volviera a los agricultores tradicionales.

En el sector de oleag inosas y cereales,

desde UPA-Badajoz logramos que la Junta

de Extremadura solici tase al Ministerio de Agricu ltura q ue en esta campaña, excep

cionalmen te y debido a la sequía, se pue

dan sembrar en regadío oleaginosas sobre

oleag inosas, es decir, g irasol sobre girasol,

colza sobre colza, etcétera; que los agricul

to res puedan acogerse al abandono del

50% de la tierra y, por último, que se permi

ta sembrar girasol en la tierra tradicional del

cultivo de arroz. También hay que señalar que estamos ha

ciendo un seguimiento de las resoluciones

de los préstamos de la sequía y que, al mis

mo tiempo, se ha consegu ido un ap laza

miento para la formal ización de las pólizas

hasta el 15 de febrero de 1995, ya que con

sideramos que la fecha del 31 de diciem

bre se quedaba muy corta. Otra reivindicación por la cual nuestra Or

ganización lleva mucho tiempo luchando y

que al fin va a materializarse es la Ley de financiación de compra de tierras de seca

no, que en la actualidad se encuentra en

preparación para pasar posteriormente a la

Asamblea y poder elevarse a Ley.

No obstan te, el peor problema que nos

afecta es la sequía, que se prolonga desde

hace más de 5 años y que está dañando

muy gravemente a todos los sectores agra

rios de nuestra reg ión. En este sentido es necesario que tanto la Admin istrac ión cen

tral como la Unión Europea tomen concien

cia de esta grave dificultad y adopten una solución urgente, que pasa por destinar

ayudas a fondo perdido para nuestros agri

cu ltores y ganaderos.

Por otro lado, hemos desarrollado una fuer

te campaña para la tramitación de las sol i

citudes de subvenciones, desplazándonos

a muchas loca lidades de la provincia de

Badajoz. A través de los acuerdos de la se

quía, conseguimos que se concedieran

préstamos a bajo interés a los agricultores,

así como una subvención de 2.500 pesetas

por hectárea para los agricultores de seca-

196

no en concepto de compra de sem illas y

abonos, y un adelanto de la primera parte

de la subvención del girasol para la campa

ña pasada. Actualmente estos sectores

pueden ser los más problemáticos de cara a la próxima campaña, debido a las reduc

ciones y penalizac iones que la UE pretende

imponer.

Con respecto a la propuesta de reforma de la OCM del vino, nuestra Organizac ión se

ha opuesto rotundamente, ya que entende

mos que responde a los intereses de los

paises del norte de Europa, mientras que a

nosotros nos perjudica claramente. UPA ha

estado presente en la creación de la Mesa

reg ional para la Defensa de la Viña y el Vino

y ha llevado a cabo una campaña de información y sensib ilizac ión en la mayoría de

los pueblos afectados.

• GALICIA

El balance cronológico de la actividad de

Unións Agrarias - la Organización de UPA

en Galicia- correspond iente a 1994 hay

que comenzarlo con las primeras movilizaciones del sector lácteo realizadas en ene

ro, que culm inaron con una manifestac ión

en La Coruña contra la aplicación de la su-

tas que sitúa a Galicia por debajo del rE de España en este tipo de ayudas, deb

a que el Gobierno autónomo limita la pos

lidad de rec ibir las ayudas complemer

rí as que sí se rec iben en otras Comuni

des Autónomas.

De tal forma, Unións Agrarias planteará ;

Xunta de Galicia una propuesta para e cerca de 20.000 ganaderos y agriculto de la región puedan llegar a contar con

tas ayudas complementarias. En otro orden de cosas, a partir de m;

Unións Agrarias sumó sus esfuerzos p

mostrar el rechazo generalizado del sec

a las propuestas de la Comisión Euror

para reformar la OCM del vino.

En agosto nuestra Organizac ión denun

la ilegal idad del cobro del impuesto de

culación a los tractores , hasta conse~

que la tasa aplicada en Pontevedra a v¡

culos agrarios sea devuelta. UU AA cor

dera que este impuesto vu lnera la legalic vigente. La medida afecta a más de 20.(

agricu ltores de 39 concellos de esta pro·

cía. En septiembre , organ izamos en Santié

unas Jornadas para analizar la problem

ca de los incendios forestales provocac

desde la actividad agraria.

Semanas más tarde, en tubre , Un ións Agrar

anuncia la ruptura del e logo en el Consejo Regt

dor de la Denominación

Congreso Comarcal Origen de "O Ribeiro" y

cuerda que continua1 exigiendo datos al Com:

desde el juzgado, I ra~

reciente destituc ión de

compañe ro de Unié

Agrarias como vicepn

dente de este organisr

La Organizac ión centr

pertasa en la campaña 1993/94. También en los primeros meses de 1994,

Unións Agrarias celebró Congresos en tres

comarcas que figuran entre las de mayor

número de mi litantes de Galicia y donde la

imp lantación de nuestra Organizac ión es

una realidad. El Congreso de Deza tuvo Ju

gar el 29 de enero, mientras que en Muxfa y Ribadavia se celebraron el 12 de marzo y el

1 de mayo, respectivamente.

En marzo de 1994 los agricultores gallegos recibieron las Indemnizaciones Compensa

torias por zonas de montaña o desfavoreci

das, con un importe medio de 49.293 pese-

sus actuaciones en el anál isis de la do

mentación, tras el auto de la Audiencia F vincial que se pronunció favorableme sobre el acceso de los vocales del sec

productor y del vicepresidente a datos

la entidad.

También en octubre de 1994, Unións A~

rias real iza un estudio sobre la situación sector lácteo gallego referida al año 19

que fue presentado en rueda de prens<

25 de octubre. En este mismo mes, la X

ta de Galicia rechaza la creación de un ~ po lácteo gallego, al no aprobar la Inicia

Legislativa Popular promovida por Unic


arias y apoyada por todas las organizaciones sindicales.

1ales de noviembre Unións Agrarias denunció cobros ilega

je las Cámaras de Comercio a ganaderos exentos de cuo

mpresarial , instando a los ganaderos y agricultores que tu

en recibos de las Cámaras a no pagar las cantidades libra

' y en los casos en que ya se hubiese desembolsado la tidad reclamada por las Cámaras, Unións Agrarias invitó a

afectados a hacer el correspondiente recurso, tramitado

nuestra Organización de modo gratuito.

JIADRID

tro de la actividad de UPA-Madrid a lo largo de 1994 cabe

tacar la negociación efectuada sobre las tierras afectadas

la Ley de Arrendamientos Rústicos Históricos en la zona de

legas. En este sentido se ha conseguido incluir a algunos

ndamientos que no tenían los años necesarios para ser

siderados como históricos, otorgándoseles una prórroga

•eintiún años. Por su parte, para los arrendamientos que sí

'erían derechos de compra por presentar la antigüedad su

·nte , pero que, en algunos casos, no cumplían todas las

jiciones -o se carecía de la documentación suficiente-,

,-Madrid logró de los propietarios, el Obispado de Getafe, Jnsideración de "históricos' '.

otro lado, hemos actuado en la electrificación de buena

e de las huertas de la localidad madrileña de Villa del Pra

::::on esta acción se ha conseguido mejorar sustancialmen

, calidad de producción de un buen número de huertas ,

tenían que valerse del gasoil o de instalaciones eléctricas

ficientes. Como consecuencia se han empezado a incoar

~dientes de mejora de explotaciones, en cuanto a la susti

'.>n de equipos de riego, calefacciones para invernaderos , trificación de las casetas, etcétera.

bién en las zonas de huertas, los afiliados a UPA-Madrid

ilarizan las contrataciones de marroquíes para los trabajos

ilantación y recolección . Se les están consiguiendo los per

is de trabajo y contratos laborales, aplicando el Convenio

::ampo para la Comunidad de Madrid , que en todos los ca

se está superando en cuanto a condic iones económicas.

dificultades que presenta MERCAMADRID para los agri

i res creemos que son insoslayables por los enormes inte

s económicos que encierra. No obstante, estamos logran-1ue haya mayor transparencia en las facturaciones que los

mediarios hacen a los agricultores. Al mismo tiempo, des

JPA-Madrid se están haciendo gestiones para diversificar

:anales de comercialización y ya se han mantenido varios

actos, con óptimos resultados, que irán restando importan

¡ MERCAMADRID en la comercialización de las hortalizas ·duras que producen nuestros afiliados.

uanto al sector de vacuno - tanto de leche como de carne

n nombrados, y ya han participado en alguna reunión a lo

J de 1994, los representantes del sector de leche de UPA

rid . Asimismo hemos realizado más de 25 expedientes de

:ión de cuota láctea directamente y prestado asesoramien

una cooperativa de producción láctea para la cumplimen

in de los suyos. UPA-Madrid elaboró también en 1994 un

de viabilidad para una cooperativa de leche y se encargó

" < .. o

" \!)

5 KILOS DE CEREZAS PARA :ELABORAR

1 BOTELLA DE AGUARDIENTE.

V alle del Jerte.

Primer Aguardien te y

Licor de Cerezas

en España. Productos

únicos, genuinos,

naturales, elaborados

en un 100% con Cerezas

del Tipo Picota, propia

de nuestro valle.

Materia prima que para

sí quisieran en la Selva

Negra Alemana.

Pmébelos. Descubra su

sabor profundo e intenso

retrogusto. Y usted

también dirá:

"Estos Sí son

de Fruta".

Agt_tardiente de

Cereza

.... !'1 ('\ 1

' \

Agrupación de Cooperativas Valle del jerte. Ctra. Na!. 110 Km. 381 Tel. (927) 47 6370 ·10614 Valdastillas (Cáceres).


de su posterior presentación a la Dirección General de Agricu ltura con el objetivo de obtener ayudas para los socios. Nuestros afiliados participaron también de forma generalizada en el Programa de Carne de Cal idad Sierra de Guadarrama, que en su momento promovimos ante la Comunidad Autónoma. Por último, está en marcha la prestación de servicios a los afiliados mediante el conve

nio de asistencia suscrito con una asesoría jurídica de la Sierra Norte . Próximamente estableceremos el mismo acuerdo con otra asesoría de la zona de las Vegas y en breve podremos constituir la primera Asociación de Gestión Empresarial, para la que ya se ha hecho la reunión inicial de nombramiento de la Junta Directiva. Durante 1994, desde UPA-Madrid también se consig uieron importantes reducciones en el precio de los forrajes para los afi liados pertenecientes a los sectores del vacuno y de ovino y caprino. Estas reducciones se lograron mediante la negociación de precios para todo el conjunto de los ganaderos. Por último hay que señalar que estamos elaborando diez expedientes de incorporación de jóvenes a la producción agraria,

con los consiguientes planes de mejora de las explotac iones.

• MURCIA

Entre las actividades desarrol ladas durante 1994 por UPA-Murcia, cabe destacar el de

sarrollo de los programas de colaboración con la Consejería de Agricultura para la Mejora del Manejo de las exp lotaciones agrícolas y ganaderas, iniciado ya en años anteriores. Asimismo, de cara a 1995, UPA-Murcia extiende su labor en este campo a vacuno, porcino, ovino y caprino, conejos, fruta les, cítr icos y viticultura, dentro de un programa que cuenta con 900 agricultores y ganaderos acogidos a este servicio, en el que desarrollan su trabajo un total de 14 técnicos. En cuanto a otro tipo de actividades, el re

sumen crono lóg ico de los aspectos más destacables es el siguiente: En febrero de 1994, UPA-Murcia, a través de su sectori al de porc ino, entra a formar

parte de la Mesa de fijación de precios de la lonja de MERCAMURCIA. En marzo se constituyó la sectorial cunícola de UPA-Murcia, que agrupa un tota l de

198

20.000 huecos de reproductoras, repartidas entre 30 productores. En abril se inició la campaña contra la reforma de la OCM del vino, mediante ruedas de prensa, asambleas, actos públicos, reuniones con la Administración y distintos estamentos del sector, etcétera. También en el mes de abril se constituyó, con la participación de UPA-Murcia, la Plataforma del Agua, integrada por organizaciones agrarias, cooperativas, etcétera. De igual modo, las organizac iones agrarias se reunieron con los g rupos de la Asamblea Regional para abordar la prob lemática de la sequía.

En el mes de mayo, UPA-Murcia participó activamente en las protestas por las actuaciones de los agricultores franceses contra los productos agrícolas españoles. En esas mismas fechas se constituyó, a iniciativa de UPA-Murcia, la Mesa Regional para la Defensa de la Vi ña y el Vino en nuestra Comunidad Autónoma, que cuenta con la participación de los Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen, Administración, bodegueros y organizaciones agrarias. El presidente de esta Mesa es el responsable de la sectorial vitivinícola de UPA-Murcia. También en el mes de mayo de 1994, UPAMurcia inauguró dos nuevas sedes locales en Bul las y Puerto Lumbreras, y se mantuvo una activa presencia de nuestra Organización en la Feria de Torre Pacheco, IFEPA, con inmejorable acogida por parte de los visitantes de la Feria, atendiéndose numerosas consultas. En el mes de junio UPA-Murcia, como el resto de las organizaciones del sector, respondieron con contundencia al intento de

constituir el Consejo Asesor de Medio Ambiente de la Región de Murcia con un solo representante de las organizaciones agrarias . En julio, la Plataforma del Agua convocó

movi lizaciones para que se realizase un trasvase de emergencia. UPA-Murcia participó masivamente en la man ifestación de 7.000 agricu ltores murcianos que se concentraron en Madrid para que el Consejo de Ministros aprobase el trasvase, que fi nalmente se fijó en 55 hectómetros cúbicos. También en el mes de ju lio, UPA-Murcia se

reunió con los grupos parlamentarios de la Asamblea Regional para la actualización de la Concertación Ag raria Regional , en un contacto previo a un Pleno de la Asamblea

Regional sobre temas agrarios en el que aprobaron reso luciones que refuerzan acuerdos de la concertación.

En septiembre se celebró la Semana Nac nal de Ganado Porcino de Larca, SEPC con asistencia de UPA-Murcia y una parl pación activa en sus jorn adas a través nuestros técnicos y miembros de la sec ria l de porcino. Por las mismas fechas, UPA-Murcia parl pó también activamente en las ]ornac técn icas organizadas por la Consejería

Agricultura, Ganadería y Pesca de la 1

gión, sobre la reforma de la OCM de frL y hortalizas . En octubre se presentó al INEM el proye de Escuela Taller de UPA-M urcia, ce

puesto por 3 módulos: Reforestación, Vi rismo, y Agricu ltura y Ecología. En noviembre comenzaron las negocia< nes con la Consejería de Agricultura en no a los grupos AGE regulados por el F Decreto 1887. Se elaboró un proyecto Orden y UPA-Murc ia presentó 20 sol ic des de grupos AGE. En diciembre, por último, cabe resaltar intensas gestiones de UPA-Murcia pan puesta en libertad de los camioneros es ñoles detenidos en Alemania. Con el ap1

de la Ejecutiva Federal se consigue la li ración a las dos semanas de su detenci1

•NAVARRA

En 1994, UPA-Navarra continuó el trab de coordinación de sectoriales, con un sultado que se concretó, entre otros asp tos , en la creación de nuevos grupos se< riales, impulsados por UPA, en porcino y avicu ltura. ANAGAPOR es la Asoc iac ión Navarra Ganaderos de Porcino, con una importa afi liación y una estrecha vinculac ión <

UPA. Se trata de un grupo de porcino de legración. A través de él se han estreché relaciones con varias Asociaciones de 1

fensa Sanitaria de Aragón. También dei esta Asociación se han hecho gestio1 para resolver los problemas de los resid1 de las granjas (purines). El otro grupo sectoria l es AVIEBRO, sector avícola, también integrado en U Desde aquí hemos organizado y manter

reuniones con el consejero de Medio J biente para tratar los problemas de n duos de las granjas, y con la Consejería Agricultura para solicitar ayudas destina•

mejora de las explotaciones, lográndo

itender los primeros casos.

;te una Gestora de UPA en Navarra, en

ue están presentes dos vocales por ca

Jna de las mencionadas sectoriales, y

en la actualidad ya tiene sus estatutos

ilizados.

• A RIOJA

1tro de la actividad de UPA-La Rioja, ca

·esaltar la presión constante de la Se

aría de Desarrollo Rural sobre la Conse-

1 de Medio Ambiente en torno a los da

producidos por la fauna silvestre -lobo,

ilí, corzo, conejo y estornino- sobre la

cultura y ganadería. En este sentido he

; convocado numerosas reuniones de

iito local y realizamos denuncias públi

' a través de los medios de comunica-

iz: EL..fa:t:uro o . D. o ~ 2-º CONGRES <(

~ LOGROÑO, 26 JUHIO 1994

.-La Rioja participó muy activamente en

eación y en los trabajos posteriores de

esa para la Defensa de la Viña y el Vino 3. Denominación de Origen "Rioja", pro

endo alternativas a la propuesta de re

a de la OCM planteada por la Comisión

1pea.

diferentes áreas de UPA-La Rioja desa

iran durante 1994 una amplia actividad

3. de nuestra Comunidad, tanto a nivel

onal como internacional , entre la que

1cluye la participación en el seminario

:::EPFAR que se celebró en julio en Bél

. Concretamente, nuestro representan-

1 el mismo coordinó el grupo de trabajo

e residuos .

eptiembre tuvo lugar el curso de forma

de dirigentes sindicales, celebrado en

de Cameros , al que asistieron miem

de los Departamentos de Juventud de

en Galicia, Extremadura, Castil la y Le-


ón, y La Rioja. Asimismo, a lo largo del año, así corno ayudas directas a los Agricultores

y en base a la promoción de jóvenes dentro a Titulo Principal .

de la Organización , un representante de En la provincia de Alicante, sobre todo en la

UPA-LA Rioja estuvo presente en el Rally zona sur que es la más afectada, UPA está

del Comité Europeo de Juventud Rural en haciendo lo posible por conseguir agua de

Dublín y otro en el Seminario sobre lncorpo- distintos acuíferos, pero se han puesto mu-

ración de Jóvenes que se celebró en Aus- chas trabas para su explotación, alegando

tria . Dentro de las campañas informativas reali

zadas por UPA-La Rioja, a lo largo del mes

de diciembre, se dieron numerosas charlas

sobre los cambios fiscales en distintos pue

blos, además de enviar información al res

pecto a todos los afiliados. A nivel sectorial , dentro del sector de vacu

no de leche conseguimos que se firmara un

compromiso con la Consejería de Agricultu

ra para respetar la realidad productiva de la

Comunidad Autónoma en este terreno.

En el sector avícola UPA-La Rioja ha conse-

que se trata de aguas de reserva por si fal

tara para consumo humano.

A nivel sindical, tanto Alicante como Caste

l Ión celebraron en noviembre de 1994 sus

respectivos Congresos provinciales, con lo

que se pudo crear una estructura más con

solidada. En la actualidad estamos ya ofre

ciendo cursos de cooperativismo y Seguros

Agrarios en colaboración con la Consellería

de Agricultura.

Asimismo, en febrero inauguramos la ofici

na de UPA en Villafranca del Cid y se acordó impulsar y modernizar la ganadería en

guido importantes ventajas en temas de esa comarca. En marzo de 1994, una dele-

carburantes, mediante acuer

dos con empresas suminis

tradoras que han supuesto

ahorros considerables para

los miembros de esta secto

rial. En ovino, hemos conseguido

nuestras mejores cuotas de

afiliación , sobre todo en La

Rioja Baja.

Por último, hay que recordar que en junio tuvo lugar un

Congreso Extraordinario de

UPA-La Rioja que supuso la ratificación de Eusebio Fer

nández como secretario general. Repiten

varios miembros de la anterior Ejecutiva y

entran en ella tres nuevos compañeros, to

do ello con el amplio respaldo de más del

90% de los delegados.

• COMUNIDAD VALENCIANA

La reivindicación más importante que desa

rrolló UPA en la Comunidad Valenciana a lo

largo de 1994 se centró en la búsqueda de

soluciones eficaces al problema de la sequía, puesto que los cultivos de arbolado

son los más predominantes en esta región

y si no se normaliza el régimen de lluvias

pueden terminar perdiéndose un 80% de

estos cultivos. UPA estuvo presente en to

das las asambleas, y gracias a esta presión

se han conseguido más depuradoras de

aguas residuales y plantas de desaliniza

c ión -que están en fase de construcción-,

gación de UPA-Castellón participó en la Fe

ria de la Miel en el Perelló (Tarragona).

En abril se organizaron diversas reuniones

para los sectores de cerezas y cereales en

distintas comarcas. En mayo se inauguró la

oficina citrícola y agrícola en Almenara, y se

acordó la necesidad de formar una coope

rativa que solucione los problemas de

abandono de la producción de frutas y ver

duras. En septiembre se declaró la tuberculosis en

el ganado caprino en varias comarcas y la

Administración autonómica, que no está

preparada para solucionar un problema tan

grave, contó con la firme ayuda de UPA.

En octubre, ante la gran cantidad de incen

dios que asolaron el norte de Castellón ,

UPA hizo una valoración de los daños y

presentó solicitudes de ayuda para paliar

los, al tiempo que seguimos trabajando en los proyectos de reforestación.

En la provincia de Valencia, la política sindi

cal ha estado centrada en la citricultura y la

gran preocupación ha sido luchar, a través

de la asociación interprofesional INTERCl

TRUS, por los intereses de los agricultores

de este sector.

Durante la última campaña, gracias a las in

dustrias de zumos que retiraron los exce

dentes a tiempo, los precios se han mante

nido e incluso han sido superiores . En el

caso de la exportación, se ha registrado un

ligero aumento respecto al año anterior,

aunque también es verdad que en 1994 la

campaña citrícola, y en concreto la de cle

mentina, se puede calificar de desastrosa.O

199

e 1 T R 1 e o s

PARA COMER Y BEBER

4'. w a... o ~ :J w o 4'. o z :J ~ o u ::; UJ o z o o rf. o ~ tí. ::; z o u o o 4: o z 4: ~ u..

*** * * * * * * ***

N

A S L M O í\ r S M A N D A R N A S

Naranjas. Mandarinas , Limones y Pomelos.

Alimentos preparados ... para comer y beber

Para tomar sólido y líquido . Para cocinar

y al natural. Para todos . Para todas horas .

Alimentos preparados . . . _por la Naturnleza .

Sabor, frescor, vitaminas y sales minerales . . .

para comer y beber.

ó CITRICOS

o

,,

o

E, doble proceso de integración española en la Unión Europea y de consolidación de la

ordenación autonómica a nivel nacional ha terminado configurando una estructura legislativa en nuestro país que, sobre todo en materia de agricultura, sitúa -inevitablemente

/a normativa estatal en un punto intermedio y equidistante entre las

Directivas comunes de la UE y la competencia final que asumen las

Comunidades Autónomas. Esta situación se viene constatando

ya desde hace años, cuando se resume la normativa nacional en

relación con el sector agrario, tal y como se refleja en este compendio de las principales normas puestas

en marcha durante 1994, con el que el ANUARIO LA TIERRA pretende contribuir a un mejor conocimiento

de la realidad legislativa agraria en España.

Asimismo, en este resumen se comprueba que salvo las iniciativas

legislativas de carácter estrictamente nacional -como la Ley

de Organizaciones Interprofesionales aprobada a

finales de 1994 o los proyectos enviados a las Cortes sobre Vías

Pecuarias y Modernización de Explotaciones-, la mayor parte de

las "acciones" legislativas impulsadas con carácter estatal se

desprenden siempre de normas previas de la Unión Europea.

Aunque esta interdependencia no significa siempre, necesariamente, una "traducción literal" de la norma

común a la legislación nacional, porque la Política Agraria Común, a

pesar de estar basada en un estricto reglamentismo, ofrece un amplio

margen de maniobra e interpretación - en fondo, forma y

plazos- para su aplicación concreta en cada país miembro de la UE, y así se refleja en el resumen de la

legislación agraria española en 1994 que se incluye a continuación.

202

LEGISLACION • NACIONAL

ENERO

Con el inicio de 1994 se aprueba un crédito extraordinario destinado a cubrir los compromisos del Real Decreto n.º 808/87. En ese mes de enero también destaca la regulación de importaciones de ovino y caprino, la estricta normativa del procedimiento a seguir en los Seguros Agrarios y la adaptación a la normativa europea de las Denominaciones de Origen españolas, Genéricas y Específicas.

•PAGO DE ATRASOS

En enero de 1994 el Estado concedió un crédito extraord inario -que por su contenido económico tenía que ser una Ley- para financiar los compromisos adquiridos por el Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario (IRYDA) , en el marco del Real Decreto n.2

808/1987. Este crédito ascendió a 24.483 millones de pesetas, abriendo así el camino para que los pagos pendientes se cubriesen mediante un suplemento de crédi to al Presupuesto ordinario de 1994. El referido crédito extraordinario fue financiado con recurso al Banco de España o con Deuda Pública (BOE, 3-1-94).

• OVINO Y CAPRINO

Hoy día las corrientes importadoras son tan intensas que resulta muy conveniente la clarificación de las normas de policía sanitaria que deben regular los intercambios intra y extra comunitarios de animales de las especies ovina y caprina. Para ello se dictó el Real Decreto n.º 2121/93, de 3 de diciembre, publicado en el BOE del 3 de enero de 1994. Enfermedades tales como la brucelosis - cuyas repercusiones sobre los consumidores pueden ser graves-, la aftosa, el carbunco, la paratubercu losis, son todavía frecuentes en las exp lotaciones europeas y deben ser controladas por las autoridades sanitarias.

•SEGUROS AGRARIOS

Con un retraso de algo más de un mes, desde que fue aprobado el Plan General de Seguros Agrarios mediante acuerdo del Consejo de Ministros, vio la luz en el BOE (20- 1-94) esta esperada disposición. El Plan estaba dotado con 15.692 mil lones de pesetas, de los cuales se destinaban como subvención al pago de las primas correspondientes a 1994 y a la liquidación de Planes anteriores 14.463 millones de pesetas, el 92% de lo presupuestado. La fecha de inicio de algunas campañas era anterior a la de publicación del acuerdo en el BOE, por lo que obviamente los asegurados perdieron días de cobertura, aunque en lamayor parte de los cul tivos arbóreos afectados, se registraba, en el momento de la publicación de la Orden, la clásica parada invernal. En los Seguros pecuarios y en el Seguro Integral de Cereales no habla problemas, porque los inicios de las campañas tuvieron lugar en

enero de 1995 y en septiembre de 1994 pectivamente. Lo que sí resultaba cu rioso era el calend que se establecía para cada lfnea de Seg La propuesta de tarifas debía estar 2 me antes del inicio de la campaña en la Direcc General de Seguros; se vería en Comisión neral de ENESA un mes antes de la fecha ve y la Orden reguladora se publicaria una mana antes de que empezase la campé No todo esto se ha cumplido.

• REASS

En una disposición del Ministerio de Trat (BOE, 21-1-94) se establecían las normfü cotización al Régimen Espec ial Agrario d Seguridad Social (REASS) para las disti r categorías profesionales de los trabajadc fijos por cuenta ajena y de los trabajadc por cuenta propia. Asimismo se determina las Jornadas Teóricas que debían segu ir gando durante 1994 los empresarios - no garon a suprimirse por haberse disuelto Cortes Generales al poco tiempo de pre¡ tarse un proyecto de Ley que las elimina junto con las Jornadas reales que debían abonadas por los trabajadores eventuales cuenta ajena. A los trabajadores fijos por cuenta ajena SE

aplicó el tipo de cotización del 11,5%, se las correspondientes bases de cotización. Los trabajadores por cuenta propia tenían mo base de cotización las consabidas 70. pesetas/mes, pero a ellos se les ha apile un tipo del 18, 75%, con lo que la cuota fijé sultante fue de 13.253 pesetas/mes. Los trabajadores por cuenta propia det pagar, además, 707 pesetas/mes para contingencias de accidentes de trabajo y fermedades profesionales. Los acogidos mejora voluntaria de Incapacidad Lab• Transitoria tenían que abonar una cuota 1.555 pesetas/mes. Cada Jornada Teórica gula generando la obligación empresaria pagar 55,64 pesetas a Hacienda. Respecto a las jornadas reales se establE un baremo similar al de los trabajadores f Para el caso más frecuente de trabajadc con 18 años no cualificados, la base diari< cotización era de 3.144 pesetas, y para trabajadores menores de 18 años, de 2.C Sobre estas bases hay que aplicar un 1 para obtener la cotización efectiva por jo1 das reales.

•VACUNO DE CARNE

Una Orden del MAPA (BOE, 29-1-94) ins mentaba para España el Reg lamento (CE'. 1909/1993 de 15 de julio , mediante el cua habían establecido las primas del vacune carne para 1994. Dicha prima podía solic itarse como máx dos veces a lo largo de la vida de los vacu machos: una vez para el tramo de edad c prendido entre los ocho y los veinte me¡ otra, cuando los animales superaban los v

meses de edad. Los ganaderos españo:Jebido a que interesa sacrificar el animal un año o con año y medio como máximo, ilmente podían acceder a este segundo o de la prima. tener derecho a la prima era necesario,

nás, mantener el añojo en la explotación nte un periodo mínimo de dos meses, a ar desde el día siguiente a la fecha en se presentaba la solicitud . ebla respetar, asimismo. una carga máxi de tres Unidades de Ganado Mayor \!1) por hectárea, debiendo computarse 31 cálculo- las vacas nodrizas, las vacas 3ras , así como los ovinos y caprinos prites existentes en la explotación. Jbvención era de 14.279 pesetas por ani'elegible ", pudiendo percibi rse una ayu:Jicional de 5.711 pesetas/animal cuando 'nsidad de carga ganadera no superaba ,4 UGM. ·eferidas ayudas se solicitaban a lo largo 394.

>APTACION DE LAS D. O.

Jarición , en julio de hace dos años, del amento (CE) n.º 208 1/92 , ha creado un ) confusionismo entre las antiguas Denociones de Origen, Genéricas y Especffiy los nuevos conceptos comunitarios. Por motivo el Ministerio de Agricultura, Pesca nentación se ha visto obligado a estable-1ue las Denominaciones de Origen Prote; (DOP) del referido Reglamento comunise corresponden plenamente con las ans O.O., tanto si son re lativas a vinos cootros productos agroalimentarios. ismo, la Indicación Geográfica Protegida , del Reglamento (CE) n.2 208 1/92 es tointe asimilable a las Denominaciones Geas y Específicas de productos no vínicos aparecen en el Real Decreto n.º

11985, mediante el que se complementaLey de la Viña, del Vino y de los Alcoho

Jdavía vigente en España. ;amente, las Denominaciones Específije productos vínicos que figuraban en lla Ley son también asimilables a las IGP initarias (BOE, 27-1 -94) .

'.SE ANTICIPADO

JOrte anual de las ayudas para fomentar ;e anticipado en la actividad agraria que;tablecido para 1994 en las siguientes :Jades: .,595 pesetas por explotación, si el titular cónyuge a su cargo; .624 pesetas, si no tiene cónyuge a su

l; ene cónyuge a su cargo y éste percibe lén ayuda por cese de actividad, el titular irá 655.392 pesetas; -.412 pesetas para cada trabajador por :a ajena o miembros de la famil ia del titul explotación que cesan en la actividad '29-1-94) .


EN E RO

•JEFATURA DEL ESTADO. Crédilos Extraordinarios.- Ley n.9 23/1993, de 29 de diciembre, sobre concesión de un crédito extraordinario por importe de 24 .483.000.000 de pesetas para financiar los compromisos adquiridos por el Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario, en el marco del Real Decreto n.1808/1987, de 19 de junio (BOE, 3-1-94).

• MAPA. Semillas y Plantas de Vivero. Reglamento.- Orden de 30 de dic iembre de 1993, por la que se modilica el reglamento técnico de Contro l y Certificación de Plantas de Vivero de Crtri cos (BOE, 8-1-94).

• MAPA. Agricultura ecológica.- Orden de 28 de diciembre de 1993 por la que se dictan normas de desarro llo del Real Decreto n.9 1852/1993, de 22 de octubre, sobre producción agrícola eco lógica y su indicación en los productos agrarios al imenticios (BOE, 8-1-94).

•JEFATURA DEL ESTADO. Acuerdos lnlernacionales. Tra/ado de Ja Unión Europea.- Instrumento de Ratificación del Tratado de la Unión Europea, firmado en Maastricht el 7 de lebrero de 1992 (BOE, 13-1-94).

• MAPA. Plan de Seguros Agrarios Combinados.Orden de 12 de enero de 1994 por la que se dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros de 3 de diciembre de 1993, que aprueba el Plan de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio 1994 (BOE, 20-1-94).

• MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Seguridad Socia/. Cotizaciones.- Orden de 19 de enero de 1994 por la que se desarrollan las normas de cotización a la Seguridad Social, Desempleo, Fondo de Garantía Salarial y Formación Profesional, contenidas en la Ley n.9 21/1993, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1994 (BOE, 21 -1-94).

• MAPA. Ganado Vacuno.- Orden de 19 de enero de 1994 por la que se instrumenta la solicitud y concesión de la prima especial a los productores de carne de vacuno para el año 1994 (BOE, 22-1-94).

•JEFATURA DEL ESTADO. Estructuras Agrarias. Ayudas.- Real Decreto-Ley n.1 1/1994 , de 21 de enero, por el que se autoriza al Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario (IRYDA), a anticipar los fondos necesarios, mediante aouerdo con instituciones financieras, para la apl icación del régimen de ayudas para fomentar inversiones fo restales en explotaciones agrarias, previsto en el Real Decreto n.9 378/1993, de 12 de marzo (BOE, 25-1-94).

•MAPA. Denominaciones de Origen.- Orden de 25 de enero de 1994 por la que se precisa la correspondencia entre la legislación española y el Reglamento (CE) n.0 2081/92, en materia de Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas de los productos agroalimentarios (BOE, 27-1-94).

• MAPA. Actividad Agraría. Ayudas.- Orden de 27 de enero de 1994 por la que se fija para el año 1994 el impar/e de las ayudas previstas en el artículo 99

del Real Decreto n.0 11 78/1989, de 29 de septiembre, y en el artícu lo 11 del Real Decreto n.0

477 /1993, de 2 de abri l, por los que se establece un régimen de ayudas destinado a fomentar el cese anticipado en la actividad agraria (BOE, 29-1-94).

FE RERO

Febrero1 vio la puesta en marcha del PER para Andalucía y Extremadura. Con cierto retraso se determinaron los porcentajes de subvenición de ENESA a los distintos Seguros Agrarios y se dieron retoques al Real Decreto n.2 1887/91 -el denominado Decreto de las ayudas estructurales-, que sustituía al n.2 808/87. También se concedieron ayudas para mejorar las condiciones de transformación y comercialización de productos agrarios y para la 1reestructuración de la industria azucarera.

• PESTE PORCINA CLASICA

Menos virulenta que la Peste Porcina Africana, la Peste Porcina Clásica preocupa a las autoridades sanitarias comun ita rias, sobre todo tras los brotes surgidos durante 1993 y 1994 en Alemania, Holanda y Bélgica. El Rea l Decreto n.º 2159/93 , de 13 de diciembre - publicado en el BOE 52 días más tarde, el 3 de febrero de 1994- contiene una serie de definiciones sobre la materia y especifica las medidas cautelares que han de adoptar los veterinarios ante la sospecha de un foco y tras su confi rmación. Como quiera que los jabalíes en libertad pueden transmitir la enfermedad de unas a otras explotaciones, se establece la necesidad de proporcionar información sobre la población de jabalíes de las zonas bajo sospecha y sobre su movilidad.

• PER

El Plan de Empleo Rural (PER) dispuso durante 1994 de 57.374 millones de pesetas en Andalucía y de 15.759 en Extremadura, que se destinaron a financiar los proyectos de inversión au tónoma, o con cargo al Fondo de Compensación lnterterritorial , que se realizaron en ambas Comunidades Autónomas. Asimismo, se habilitaron fondos para la contratación de trabajadores en paro de 11.925,8 millones en Andalucía y de 3.170,2 en Extremadura, en virtud de convenios de colaboración suscritos por las distintas Administraciones Públicas con el INEM. Tuvieron prioridad los proyectos destinados a conservar y desarrol lar el patrimonio forestal, así como las actividades destinadas a crear infraestructuras capaces de generar actividades económicas o servic ios potenciadores del empleo. El Real Decreto correspondiente, n.2 150/94 de 4 de febrero (BOE, 5-2-94) , contenía una relación pormenorizada - por Departamentos ministeriales y Comunidades Autónomas- de los proyectos a real izar en 1994.

•SEGUIROS AGRARIOS

A pesar de que el presupuesto de ENESA se encontraba englobado en los Presu puestos Generales del Estado, la Orden por la que se

203

determinaban los porcentajes de subvención para las distintas líneas de Seguros apareció en el BOE de 12 de febrero de 1994. Los porcentajes máximos con que la Entidad Estatal de Seguros Agrarios subvencionó las disti ntas líneas existentes oscilaron desde el 18% hasta el 45% para los cultivadores individuales, y desde el 25% hasta el 60% para los colectivos .

•MODIFICADO EL 1887

El Real Decreto n.2 62/1994 de 21 de enero (BOE, 19-2-94), volvió a modificar el R. D. n.º 808/87 que después pasó a ser el 1887/91. Los retoques resu ltan positivos y, en síntesis, son los siguientes: • Los importes máximos de las invers iones y subvenciones se calcularán mediante los nuevos tipos de cambio para el ecu que resultan de apl icación (como éstos son actualmente más elevados, favorecen las inversiones) . • Se mantienen excluidas las ayudas para las explotaciones de porcino (hay superproducción). • La ayudas para el vacuno deberán adaptarse en el úl timo año del plan a los módulos establecidos por la Unión Europea (2,5 UGM para los planes que concluyen en 1995 y 2 UGM para los que finalicen en 1996). • La subvención -en el caso genera l- de cap ital será del 16%, que se aumentará hasta el 20% en las zonas desfavorecidas. Podrá aumentarse hasta el 24% en los casos siguientes: - planes de pequeños productores; - planes con más del 50% de la inversión des-tinado a programas territoriales de turismo rural, transformación artesanal y venta de productos agrarios, asl como a conservación del espacio natural; - planes de mejora para municipios incluidos en Parques Nacionales y sus zonas de influencia. • Los planes destinados a obtener productos

• MAPA. Ayudas.- Orden de 25 de enero de 1994 por la que se establecen las normas para la solicitud y concesión de las restituciones de producción en el sector de los cereales y el arroz (BOE, 2-2-94). • MAPA. Sanidad Animal.- Real Decreto n.9

2159/1993, de 13 de diciembre, por el que se establecen medidas relacionadas con la peste porcina clásica (BOE, 3-2-94). •MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Plan de Empleo Rural.- Real Decreto n.2

150/1994, de 4 de febrero, por el que se regula el Plan de Empleo Rural para 1994 (BOE, 5-2-94). • MAPA. Sanidad Vegeta/.- Orden de 3~ de enero de 1994 por la que se establecen las modalidades de los e¡¡tudios a realizar en el marco del reconocimiento por la Unión Europea de las zonas protegidas en España ex-

204

LEGISLACION • NACIONA L

ecológ icos tendrán un incremento ad icional del4%. • Agricu ltores jóvenes: ayuda suplementaria del 25% sobre la subvención normal. • Bon ificación de l 8% en el tipo de interés anual para las zonas desfavorecidas y del 6,5% en las restantes , de manera tal que en los convenios financieros establecidos a partir del tipo preferencial de las entidades financieras , el titular del préstamo no pague más que el 3% en zonas desfavorecidas y el 4% en las demás. (La trampa puede estar en que la entidad financ iera se niegue a aplicar el tipo de interés preferencial). • Si una explotación agraria no tiene la capacidad de absorber una Unidad de Trabajo Año, se podrán conceder ayudas de hasta 4,2 millones de pesetas para que adquiera las tie-

rras que el titu lar precise. La bonificación será de 6 puntos como máximo, de tal manera que el que solicite el créd ito no tenga que pagar intereses superiores al 4,5% anual.

• TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION

El Real Decreto n.º 59/1994 ha dado, también, retoques al Real Decreto n.2 1462/86, dedicado al fomento de mejoras de las condiciones

puestas a riesgos filosanilarios específicos (BOE, 8-2-94).

• MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA. Seguros Agrarios Combinados. Subvenciones.- Orden de 1 O de febrero de 1994 por la que se regu la la concesi ón de subvenciones por parte de la Administración General del Estado a la suscripción de determinados seguros incluidos en el Plan de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio 1994 (BOE, 12-2-94). • MAPA. Estructuras Agrarias.- Real Decreto n.0

62/1994, de 21 de enero, por el que se modifica el Real Decreto n.11887/1991, de 30 de diciembre, sobre mejora de las estructuras agrarias (BOE, 19-2-94). •MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA. Transportes de Anima/es.- Real Oecrelo n.1 66/1994, de 21 de enero, por el que se establecen las normas relativas a la protección de los animales durante el transporte (BOE, 23-2-94).

FEBRER

de transformación y comercialización de 1

duetos agrarios. El artículo 2º de la vieja disposición, relatil la bonificación de intereses, quedó redact de manera que se resaltaba el mecanismo sico (bonificación del tipo de interés). La é

da máxima concedida era de 6 puntos. El zo máximo de amortización de 5 años, inc do uno de carencia. El importe máximo préstamo subvencionable asciende al 80"/. la inversión y de los gastos admitidos po Comité de Seguimiento que se crea al efec No se determinaba la cantidad disponible ra estas ayudas.

• AYUDAS A LAS AZUCARERAS

Las ayudas para la reestructuración de I< dustria Azucarera duran te campañas 1992/93 a 1995/96 ron aprobadas mediante el Re mento (CE) n.2 3814/92. Estas; das, previstas en el artículo 3 citado Reglamento, serán cofir c iadas por la UE y el país mierr donde se realicen , en este e España. Serán beneficiarias las empre azucareras que tuvieran asigna cuotas A y B, y que hayan ado do planes de reestructuración. Se consideran subvenciona! los siguientes objetivos: - Instalaciones para el tratami1 de efluentes líquidos y gaseo así como de residuos. - Mejoras destinadas al ahorre energía.

- Mejoras de las instalaciones de recepcii almacenamiento de la materia prima. - Mejoras de instalaciones de almacenal'T' to y tratamiento del producto fina l. - Racionalización y mejora de procesos te1 lógicos. La subvenciones podrán ascender al 30"/. la inversión y serán pagadas por el SEi\ pese a que en el fondo es una inversión tructural y deberla ser pagada por la Seer ria General de Estructuras (BOE, 26-2-94).

• MAPA. Ayudas.- Orden de 17 de febrero de 1994 p1 la que se amplfa el plazo para la presentación de las s1 licitudes de ayuda por "superficie" para la campana ( comercialización 1994/95 - cosechas de 1994- (80 23-2-94).

• MAPA. Productos Agrarios y Pesqueros. Comercial zación.- Real Decreto n.~ 59/1994, de 21 de enero, p1 el que se modifica el Real Decreto n.1 1462/1986, de 1 de junio, por el que se fomenta la mejora de las cond ciones de transformación y comercialización de los prr duetos agrari os y pesqueros (BOE, 26-2-94).

• MAPA. Ayudas.- Orden de 17 de febrero de 1994 p la que se establecen las normas de concesión de li ayudas a la adaptación a la industria azucarera prevlsti en el Reglamento (CE) n.0 3814/92, del Consejo, de í de diciembre (BOE, 26-2-94 ).

MARZO

La supertasa láctea, que ya se intuía que afectase a nuestro país, teniendo en cuenta la escasa cuota atribuida a España, destaca en marzo a través de un cúmulo de disposiciones. También se produce un nuevo reparto de cuotas azucareras, tras la desaparición de Azucarera del Guadalfeo; se actualízan los módulos de las ayudas del Real Decreto n.º 1887/91 y se establecen las cuotas a los productores de tabaco para la campaña 1994.

•SUPERTASA

Se estableció una supertasa del 115% del prec io indicativo -es dec ir de unas 57 pesetaspara aquellas entregas que sobrepasen la cantidad de referencia de cada productor, circunstancia ésta que ya estaba prevista en los Reg lamentos comunitarios. Esta multa no fue definitiva hasta que se compensaron los excesos individuales con los déficits individuales dentro de una misma industria, y los excedentes de unas industrias con los de otras. El "reparto" de la multa lo hizo el SENPA en base a los datos individualizados que le facilitaron los compradores antes del 15 de mayo de 1994. En la disposición se advertia que si un comprador no enviaba dicha relac ión pod ía llegar a ser multado l1asta con 20.000 ecus. El comprador - la industria- estaba obligado a abonarle al SENPA antes del 1 de septiembre de 1994 las cantidades que hubiese recaudado entre sus proveedores, en cuanto observase que superaban sus cuotas Individuales. Es decir , tenían la obli-gación de actuar co-mo recaudadores for-


y FNACV. Como es habitual, el precio de compra no fi guraba explícito en el modelo de contrato. Tan sólo se decla que, como mínimo, dicho prec io seria el que se estableciera como ta l en el Reg lamento comun itario correspondiente.

•CUOTAS AZUCARERAS

Azucarera del Guadalfeo habia cedido sus derechos a Sociedad General Azucarera, con lo que las nuevas cuotas del sector quedaron del siguiente modo:

EMPRESA CUOTA A CUOTA B

Ebro Agricolas .... ... .... ... ... ... .. . 518.828 ...... 21.958 Sociedad General Azucarera .. 232.483 ........ 9.205 ACOR .. .. ..... ............... ... .... ...... .. 141.789 ..... ... 6.005 Azucarera Jaén .......................... 66.900 .... .... 2.832 TOTAL........................... .. . 960.000 .... .. 40.000

Las cuotas de azúcar de caña de Azucarera del Guadalfeo no se habían venido cubriendo durante las últimas campañas (BOE, 1-3-94) .

• SUBVENCIONES

Una Orden del Ministerio de Ag ricultura, de 10 de marzo de 1994 (BOE, 21-3-94), desarrol laba -ocho años largos después de su publicación- , el Real Decreto n.º 1462/1986, que estableció la concesión de subvenciones mediante bonificación de los intereses de los créditos solicitados por las empresas para mejorar las estructuras de manipulación, transformación y comercialización mayorista de productos agrarios, pesqueros y alimentarios.

zosos. •ACTUALIZACIONES DEL 1887/91

En esta importante disposición figurabi: anejo con el modelo de solicitud de la sub1 ción, y otros ocho en donde se solicitan d; varios, junto con una certificación de la au dad competente sobre las inversiones e tuadas.

•CUOTAS TABAQUERAS

El BOE de 24 de marzo de 1994 canten ! sorprendente noticia de que: «El productor que no piense contratar la te dad o parte de las cantidades a que tiene ción, en virtud de la cuota que se le haya a nado, deberá ponerlo en conoc imiento de rector provincial del Ministerio de Agricu lt Pesca y Alimen tación de la provincia do radique la total idad o la mayor parte de producción dentro de los diez dlas hát posteriores al 25 de abril de 1994. En case que no se realice esta comunicación en el zo señalado, la cuota del productor que e1

tualmente le corresponda en 1995 se verá norada en un 0,5% por cada dla de retr; con un máximo de un 15%". Asimismo se advertía que: «Las empresas de primera transformación berán presentar ante el SENPA hasta el 1 · mayo de 1994, inclusive, para su corresr diente reg istro, todos los contratos celebre: hasta el 25 de abril. Los contratos registrados dentro de los ' dias hábiles siguientes al 11 de mayo est; sometidos a la penalización en la prima e en su caso, hubiera correspondido, del 2C Los contratos a que se refiere el apartac deberán reg istrarse antes del 4 de junio».

Aunque la intencit lidad de que ne p ierdan cuotas e daba exp licitad ;;

Los producto res que venden directamente a los consumidores estaban obligados a abonar al SENPA, también d irectamente. la tasa adeudada (BOE, 1-3-94).

Mediante una Orden del MAPA (BOE, 17-3-94) se actualizaba la ren ta de referencia, fijándola en 2.442. 766 para el año 1994.

dicha d is posic donde -asimismo especificaba:

•TOMATE

Sendas Ordenes de 23 de febrero, publicadas en el BOE de l 2 de marzo, sirvieron para homologar los contratos-tipo de tomate para concentrado y jugos, por un lado, y de tomate para pelado, por otro . Ambos contratos-tipo habían sido promovidos por UPA junto con otras Organizaciones Profesionales Agrar ias, AGRUCON

206

Asimismo, teniendo en cuenta el cambio de paridad peseta/ecu, se modificaban los valores de las inversiones objeto de ayudas. El importe de las más relevantes queda de la siguiente forma:

CONCEPTO Y UNIDADES PLANES DE MEJORA

lnv.ersión máxima auxiliable por plan (artículo 10.2).

lnv.ersión máxima aux1liable en dos planes a 6 años (articulo 14.1) Inversión máxima auxlllable en explolaclón asociada (articulo 15.4) PRIMERA INSTALACION OE JOVENES

Prima máxima según modalidad de instalac1ó.n(articulo _ 19.1,a)._ Bonificación m~ir:na de 1nlereses de préstamo (artic.ul() 19 1,b) .. Importe máximo de ayudas de primera instalación (articulo 19.6) AGUPACIONES DE SERVICIOS

IMPORTE ANTERIOR NUEVO IMPORTE

MILES PTAS.

10.160 por UTH 20.320 por Expl. 10.160 por UTH

20.320 por Expl. 60.960 por Expl.

1.675 Joven 1.100 Joven

550 Joven 1.675 Joven 3.350 Joven

MILES PTAS.

11 .640 por UTH 23.280 por Expl. 11 .640 por UTH

23 280 por Expl. 69.840 por Expl.

1.920 Joven 1.250 Joven

650 Joven 1.920Joven 3.840 Joven

Ayuda _máxima en_5 _años a agrupaciones ayuda mutua (art. 24.2) ... 2.510 Agrupación .... 2.880 Agrupac .. Ayuda máx. en 5 años a agrup. de serv d.e. sustitución (art. 25.4) . _2.0_15 Age_nte susllt. 2.310 Ag. sust. . Ayuda máxima en 5 años a agrup. de gestión (artículo 26 5) 7.490 Canse¡. gest. 8.580 Cons. g. ADQUiSICION DE TIERRAS

Inversión máxima. auxiliable (disposici.ón transitoria s_egunda) . . . . 4. 200 por Expl. 4 .. 830 por ~pi.

" La cuotas no uti das en aplicaciór lo dispuesto er apartado anteric cualquiera ot eventualmente di: nibles , serán red buidas antes de de mayo entre ac llos que lo solicite La contratac ión tabaco amparadc las cuotas indica en el apartado a rior deberá realiz hasta el 23 de rr de 1994, inclusive Posteriormente -1 del 23 de abril 1994- , se ampli plazo , en un r aprox imadame sobre las fechas arriba señaladas.

MARZO

~APA . Sector Lácteo. Tasa Suplementaria.- Real ¡creta 324/1994, de 28 de febrero, por el que se lablecen normas reguladoras del sector de la leche le los productos lácteos y del régimen de la tasa plementarla (BOE, 1-3-94).

v1 APA. Azúcar. Cuotas de Producción.- Orden de de febrero de 1994 por Ja que se modifica la Orn de 27 de mayo de 1993, por la que se realizan terminadas transferencias de cuotas de produclíl de azúcar (BOE, 1-3-94).

AAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden 23 de lebrero de 1994 por la que se homologa el 1trato-tipo de compraventa de tomate con destino .oncentrado y jugos, que regirá durante la campa-1994/95 (BOE, 2-3-94).

M.PA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden 23 de febrero de 1994 por la que se homologa el itrato-tipo de compraventa de tomate con destino a ado entero y otros productos a base de tomate, que rirá durante Ja campaña 1994/95 (BOE, 2-3-94).

MPA. Agrupaciones de Productores de Tabaco. ~1stro.- O rden de 15 de febrero de 1994 por Ja i se crea el Registro de Agrupaciones de Producas de Tabaco Crudo, reconocidas de conformidad l el Reglamento (CE) n.9 2075/1992, del Consejo, 3Q de junio (BOE, 9-3-94).

~APA. Ayudas.- Orden de 28 de febrero de 1994 · 1a que se instrumenta el procedimiento para la icesión de la ayuda a la producción de aceite de 1a (BOE, 9-3-94).

nAPA. Ayudas.- Orden de 1 de marzo de 1994 ' la que se modifica la Orden de 6 de septiemde 1991 por la que se establecen ayudas para

iuesta en funcionamiento y desarroll o de las clones de los Consejos Reguladores de las Oeninac\ones de Origen, Específicas y Genéricas JE, 9-3-94).

lAPA. Ayudas.- Orden de 14 de marzo de 1994 Ja que se regula el procedimiento para la presenlón de modificaciones a las so licitudes de las das por superficie para la campaña de comerciaoión 1994/95 (cosecha de 1994) (BOE. 16-3-94).

IAPA. Estructuras Agrarias. Ayudas.- Orden de de marzo de 1994 por Ja que se desarrolla el Real :reto n.1 1887/1991 , de 30 de diciembre, sobre ora de las estructuras agrarias (BOE, 17-3-94).

IAPA. Productos Agrarios y Pesqueros. Comerlización.- Orden de 1 O de marzo de 1994 por la se desarrol la el Rea l Decreto n.2 1462/1986, de

de junio, por el que se fomen ta la mejora de las dlciones de transformación y comercialización productos agrarios, pesqueros y alimentarlos rE, 21-3-94).

IAPA. Ayudas.- Orden de 17 de marzo de 1994, Ja que se modifica la Orden de 4 de enero de

• 9, por la que se estab lecen ayudas para la mejoe productos agroalimentarios (BOE, 22-3-94).

IAPA. Tabaco. Cuotas de Producción.- Orden Z2 de marzo de 1994 por la que se modifica la rn de enero, por la que se establecen cuotas a produotores de tabaco para la campaña 1994 rE, 24-3-94) .


A B R 1 L

La aplicación de la supertasa de la leche y las primas de ovino y caprino, con una interesante relación de los requisitos que han de cumplir los productores de corderos ligeros para que se les considere -a efectos de prima- como productores de corderos pesados, son los principales temas legislativos del mes de abril . También hay que destacar la modificación en la composición del Consejo Nacional del Agua.

• DISTRIBUCION DE LA SUPERTASA

Una Orden de Ag ricultura de 30 de marzo de 1994 (BOE, 6-4-94) completaba los detalles del Real Decreto n.2 324/1994 de 28 de febrero de ese mismo año y dictaba las normas para la distribución de la supertasa en España. Esta supertasa es aplicada por la Unión Europea a las cantidades globales que sobrepasen la cuota nacional entregada a las industrias - un máximo de 5,2 millones de toneladas- y también a las ventas directas (máximo de 366.950 toneladas). De esta forma se intentaba realizar entre ganaderos una primera compensación a nivel de industria, para después llegar a una compensación nacional entre los excedentes y superávits de la totalidad de las empresas lecheras. Esta última debía ser realizada por el SENPA. Lógicamente, las primeras compensaciones habrían de ser más elevadas que las segundas, ya que una empresa aislada, en la que se registren excedentes, opera sin poder conocer ni aplicar posibles déficits de otras empresas. Los ganaderos productores que hubiesen entregado leche o productos lácteos a varias empresas debían comunicarlo al SENPA, ya que tenían que ser objeto de un cálculo mucho más complicado, puesto que podían tener penalizaciones distintas según las industrias a las que hubiesen ido entregando. Las cantidades entregadas debían ser corregidas por las empresas conforme el contenido graso de las mismas, lo que constituía una nueva variable que podía contribuir a aumentar o disminuir las cantidades que cada ganadero creía realmente haber entregado a la Industria. Una Resolución del SENPA, de fecha 5 de abril (BOE, 9-4-94), desarrolló esta disposición y publicó los modelos de balance. Posteriormente (BOE, 27-4-94) se modificaron dichos modelos, incluyendo casos prácticos. Algo más tarde (BOE, 6-5-94) se volvieron a modificar otros dos anejos .

• CONSEJO NACIONAL DEL AGUA

Un Real Decreto del Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente modifica de una forma lógica el número de vocalías en el Consejo Nacional del Agua y en los Consejos de Cuenca.

En el Consejo Nacional estaban representadas tres Organizaciones Profesionales Agrarias -ASAJA, COAG y UPA- pero como sólo existían dos representantes agrarios había que realizar unos turnos rotatorios. Ahora, con el aumento a tres de los representantes del sector agrario se llegará a la deseada continuidad ele los vocales. En los Consejos de Cuenca también habrá un representante agrario por cada 50 vocales o fracción de los miembros que lo integren. Aquí volvían a surgir dificultades. pero el planteamiento lógico es que se llegue a un acuerdo a nivel local entre las tres OPAs de mayor implantación , de forma que todas tengan uno o dos votos consensuados (BOE, 6-4-94) .

• PRIMJ~S DE OVINO Y CAPRINO

Las ayuc!as al ganado ovino y caprino correspondientes a 1994 quedaron reguladas mediante una Orden del Ministerio de Agricultura. Pesca y Alimentación de fecha 7 de abril (BOE, 9-4-94). Como es habitual, el plazo de presentación de solicitudes expiraba el 30 de abril , tres semanas después de la publicación en el BOE de dicha disposición . Resulta interesante destacar que los productores que comercialicen leche de ovejas o derivados lácteos de esta especie pueden beneficiarse de la prima correspondiente a la categoría pesada -un 25% superior- siempre que cumplan los requisitos siguientes ; - Que en la solicitud de la prima correspondiente a corderos ligeros declaren su intención de engordar y destinar al sacrificio el 40%, corno mín imo, de los corderos nacidos de las ovejas para las que se sol icite la prima. - Que en caso de que el engorde tenga lugar fuera de la explotación del beneficiario , se efectúe éste en un único cebadero durante un periodo mínimo de 45 días. - Cada productor deberá además entregar, en el órgano competente ante el cual presentó la sol ici tud de la prima -a lo más tardar el dia que se inicie el engorde de un lote-, una declaración especifica que contenga al menos los datos que figuran en el modelo que se adjunta como anejo 4. Los productores que comerc ia licen leche o productos lácteos de ovejas merinas también podrán cobrar la prima completa de corderos pesados, siempre que se comprometan a engordar los corderos hasta 25 kilos y los animales - marcados- queden en la explotación durante 75 días. Asimismo deberán satisfacer otros requisitos que se especificaban en la Orden.

• CONTBATO PARA EL FORRAJE

Tras la propuesta hecha por las Organizaciones Profesionales Agrarias -ASAJA, COAG y UPA-, la Asociación Española de Fabricantes de Harinas y Granulados de Alfalfa y Forrajes (AEFA) y la CCAE, el Ministerio de Agricultura , Pesca y Alimentación homologó el contrato ti-

207

José Abasca/, 2, 2º - Tel. (91) 447 28 O I - Fax (91) 447 57 50 - Té/ex 2 7636 CETAR E - 28003 MADRID - ESN

fo compraventa de forrajes corresponte a 1994. homologación, con sus precios mlnimos

1idos, era necesaria para que los fabricanje harinas y granulados pudieran percibir >rimas de la Unión Europea. precios mínimos para contratos de supers eran de 106.331 pesetas/hectárea para fa en regadlo y 67.666 en secano. 1 forrajes en pie -sin recolectar- de 2,22 3tas/kilo fresco , tanto para alfalfa como , veza. 1 forraje recolectado y desecado se estalan los siguientes precios:

MI NISTER IO DE OBRAS PU BLICAS, TRANSJRTES Y MEDIO AMBIENTE. Organización.- Real !creta 439/1994 , de 11 de marzo, por el que se modi:a la composición del Consejo Nacional del Agua y 11 Conse jo del Agua de los organismos de cuenca DE, 6-4-94).

VIAPA. Sector Lácteo. Tasa Suplementaria.- Orden 30 de marzo de 1994 por la que se complementan

; modalidades de apl icación de la lasa suplementaria el sec tor de la leche y de los productos lácteos

DE, 6-4-94 ).

VIAPA. Ganado Ovino y Caprino. Ayudas.- Orden de :Je abril de 1994 por la que se inst rumenta la solicij y concesión de la prima en neficio de los productores de ino y caprino para la campade comerciali zac ión 1994

DE, 9-4-94 ).

VIAPA. Productos Agrarios. mira/ación.- Orden de 30 de irzo de 1994 por la que se 1mologa el con trato tipo de mpraventa de limones con stlno a su transformación en moque regi rá durante la camña 1994/95 (BOE, 9-4-94).

VIAPA. Sector Lácteo. Tasa 1plemenlaria.- Resolución de je abri l de 1994 , del Servicio 1cional de Productos Agra-1s, por la que se aprueban los modelos de balances y claraciones de compradores y productores y se esta-3cen las instrucc iones para su cumplimentación, y raque los compradores efectúen la compensación tre sus ganaderos productores en el régimen de la tasuplementaria en el sector de la leche y de los pro-

1ctos lácteos (BOE, 9-4-94).

l/iAPA. Ganado Ovino y Caprino. Ayudas.- Orden de de abril de 1994 por la que se modifica la Orden de

1 de diciembre de 1992 por la que se establecen nor-is específicas para la regu lación de las transferencias ~esiones de derechos individuales de prima a los aductores de ovino y caprino y por la que se rijan crifos para la asignación y ulilización de derechos de la >erva nacional (BOE, 13-4-94).

l/iAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden de de abril de 1994 por la que se homologa el contrato-tí

' de compraventa de forrajes, con destino a su transforiclón, que regirá durante el año 1994 (BOE, 15-4-94).


A B R 1 L

- Alfalfa 1ª con 20% de humedad: 14,68 pesetas/kilo. - Alfalfa 2ª con 25% de humedad: 12,57 pesetas/kilo. - Alfalfa 3~ con 30% de humedad: 9,44 pesetas/kilo. - Alfalfa calidad única de campaña (60% de primera, 25% de segunda y 15% de tercera) , con humedad promedio del 25%: 12.91 pesetas/kilo. - Para veza y similares con 25% de humedad: 10,57 pesetas/kilo. El pago se efectuaba a los 30 dlas de entregada la mercancía (BOE, 15-4-94).

• MAPA. Viñedos.- Orden de 19 de abri l de 1994 por la que se regula la concesión de primas por abandono definitivo de superfi cies vitíco las, a partir de la campaña 1993/94 (BOE, 20-4-94)

• MAPA. Sector Lácteo. Control de Rendimiento.- Resolución de 7 de abril de 1994, de la Dirección General de Producciones y Mercados Ganaderos, por la que se regu la el incentivo para el control de rendimiento de las hembras lecheras durante la campaña 1993/94 (BOE, 21-4-94).

• MAPA. Actividad Agraria. Ayudas.- Real Decreto n.º 539/1994, de 25 de marzo, por el que se modifica parcia lmente el Real Decreto n.g 477 /1993, de 2 de

abril, por el que se establece un régimen de ayudas destinada a fomentar el cese anticipado en la actividad agraria (BOE, 22-4-94).

• MAPA. Subvenciones.- Orden de 14 de abril de 1994 por la que se establecen las bases regu ladoras de la conces ión de subvenciones a los agricultores agrupadas para la defensa antigraniza en la campa~a 1994 (BOE, 22-4-94).

• MAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden de 19 de abril de 1994 por la que se homologa el contrato-tipo de com

praventa de pimiento seco en cáscara para pimen tón, que regirá durante la campaña 1994 (BOE, 26-4-94).

• MAPA. Sector Lácteo. Tasa Suplementaria.- Resolución de 22 de abril de 1994, del Servicio Nacional de Productos Agrarios, por la que se modifica la Resolución del 5, del Servicio Nacional de Productos Agrarios, por la que se aprueban los modelos de balances y declaraciones a efectuar por los compradores y productores de leche y productos lácteos y se establecen las instrucciones para su cumplimentación y para que los compradores efectúen la compensación entre sus ganaderos productores en el régimen de la tasa suplementaria en el sector de la leche y de los productos lácteos (BOE, 27-4-94).

• MAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden de 20 de abril de 1994 por la que se homologa el con trato-tipo de compraventa de miel envasada con destino a su comercia li zac ión, que regi rá durante la campaña 1994 (BOE, 30-4-94).

Destaca en ta legislación de mayo el establecimiento de nuevos módulos para tas ayudas compensatorias a regiones desfavorecidas y el que la Indemnización mínima a percibir sea de 30.000 pesetas, lo cual favorece a pequeños agricultores y ganaderos. También se reguló ta obligatoriedad de usar semilla certificada de trigo duro para tener derecho a la ayuda especial , y se actualizaron los precios que percibirían tos propietarios de cerdos sacrificados por motivos de higiene sanitaria. Por último, se adoptaron medidas urgentes de ayuda para tos afectados por la sequía.

• MEDIDAS VETERINARIAS

El Real Decreto n.º 650/1994 de 15 de abril - aparecido un mes después de su firma en el Boletín Oficial del Estado del 14 de mayo de 1994 y cinco meses después de la publicación de la Directiva comunitaria que lo motiva- , establece medidas de lucha contra las enfermedades ganaderas. En un anejo se detallaron las enfermedades de declaración obligatoria y los periodos de incubación estimados en días, que son los si guientes: peste bovina , 21 ; peste de los pequeños rumiantes , 21; enfermedad vesicular porcina , 28; lengua azul , O; enfermedad hemorrágica epizoótica de los ciervos. 40; viruela ovina y caprina, 21; estomatitis vesicular , 21 : enfermedad de Teschen , 40; dermatosis nodular contagiosa, 28 ; fiebre del Valle del Riff, 30.

• ZONt'S DESFAVORECIDAS

Se fijó mediante el Real Decreto n.º 971/94 (BOE, 14-5-94) la cuantla de los módulos base que deblan aplicarse para las ayudas a la renta - Indemnizaciones Compensatorias básicas- que estuvieron vigentes durante 1994. Dichos módulos quedaron as!: - Explotaciones ubicadas en zonas de monta-ña: 8.950 pesetas/módulo. . - Explotaciones ubicadas en zonas de despoblamiento: 5.350 pesetas/módulo (aproximadamentl3 el 60% del anterior) . - Cuanclo las explotaciones se encuentren en zonas de influencia de Parques Nacionales y en las zonas incluidas en el Plan de Ordenación de Recursos Naturales de los Picos de Europa, se duplicarán los importes anteriores. - Cuando el importe de la Indemnización Compensatoria , calculado en base a los módulos anteriores, sea inferior a 35.000 pesetas, se abonará esta cantidad como mínimo. Una Orden posterior del Ministerio de Agricultura , Pesca y Alimentación , de 18 de mayo (BOE, 25-5-94) , fijaba el plazo de presentación de solicitudes -hasta el 25 de junio- y detallat1a los términos municipales incluidos en las zonas de influencia socio-económica de los F'arques Nacionales y del Plan de Ordenación de los Picos de Europa.

209

• SEMILLA CERTIFICADA

Una Orden del MAPA, de 12 de mayo de 1994 (BOE, 17-5-94) , impone el uso de semilla certificada de trigo duro desde los niveles voluntarios actuales - 15/18%- hasta la totalidad de lo sembrado, siempre que se desee percibir la ayuda por l1ectarea concedida por la UE. La dosis mínima a justificar para la campaña de siembras 1994/95 - cosecha del 95- era de 130 kilos/hectarea. lo cual debía acreditarse mediante factu ras de la compra y las etiquetas oficiales de los envases de las semillas selectas uti lizadas para la siembra. Con posterioridad a la publicación de esta decisión unilateral de la Administración se intentó sin éxito, por el momento- limitar los precios de venta de la semilla de trigo duro; pero como la Administración "se lavó las manos" y a los semi llistas no les convenía autolimitarse, resulta que se legisló en contra de los agricu ltores, mientras que se benefic iaba abiertamente a los proveedores de semil las, incrementando cinco o seis veces su volumen de ventas y dejándoles libre el precio maximo. Estamos pues ante una inte rpretación muy particu lar de lo que se llama libertad de comercio y transparencia de los mercados , que pudo suponerles a los cultivadores un gasto adicional de en tre 1.000 y 2.000 millones de pesetas en el mejor de los casos.

• ALGODON

La obsesión por acortar los plazos de presentación de documentos , en detrimento de los agricultores y ganaderos, se vio demostrada nuevamente en el caso del algodón. El Reglamento básico de la OCM de este producto establece que las declaraciones de superficies sembradas de este cultivo textil deben presentarse, a lo más tardar, el día 1 de julio de cada año. En la Orden del MAPA de 12 de mayo de 1994 (BOE, 18-5-94) se especificaba que para poder acogerse a dichas ayudas había que tener presentada dicha declaración antes del 15 de junio de ese año. Casi con toda seguridad los griegos - el otro Estado miembro que cultiva algodón- apuran más los plazos y les da tiempo "de todo" , hasta de incluir algodón turco

•ETIQUETA ECOLOGICA

Con más de dos años de retraso, el Real Decreto n." 598/94 de 8 de abril (BOE, 19-5-94), establecla normas para la aplicación del Reglamento (CE) n.º 880/1992 re lativo a un sistema comunitario de concesión de etiqueta ecológ ica . Aunque la disposición afecta básicamente a productos industriales. extraña que no fuera consultado - según se deduce del preámbulo del Decreto- el Ministerio de Agricul tura. También resulta chocante que en el Grupo de Trabajo de etiquetado ecológico , que por entonces se creó, no haya representantes de las organizaciones agrarias.

210


• BAREMOSDEL PORaNO

El baremo anteriormente vigente para compensar a los ganaderos el quebranto que experimentasen a la hora de sacrificar lechones, an imales de cebo y reproductores afectados por las distintas pestes porcinas, era sumamente insatisfactorio. Como resultado de esta situación eran numerosos los casos de ocultamiento que , de forma consciente o inconsciente, ~ ienden a propagar las epizootias. Prácticamente, los distintos precios que se establecían para lechones, marranil los, an imales de cebo y reproductores del tronco ibérico , que debían de sacrificarse obligatoriamente, equivalían a los precios vigentes en el mercado libre (BOE, 21 -5-94).

• SEQUIA

El Real Decreto-Ley n.2 6/1994, de 27 de mayo (BOE, 28-5-94) , tenía por finalidad principal el tratar de paliar los efectos negativos producidos por la sequía mediante: - Establecimiento de medidas de apoyo consistentes en la concesión de ayudas -crediticiasª las explotaciones agrarias que hayan sufrido mermas superiores al 50% en sus cosechas o aprovechamientos ganaderos de secano, o unas reducciones superiores al 50% en las dotaciones habituales de agua para riego. - Medidas sobre el empleo agrario eventual . Créditos adicionales al Insti tuto Nacional de Empleo para financiar proyectos de inversión del PER. - Suministro de agua para la ganadería extensiva, abriendo nuevos pozos cuando se hayan agotado las fuentes de suministro l1abituales. - Moratoria para el pago del canon de regulación y de la tarifa de utilización del agua. - Condonar - o devolver si ya lo hubieran pagado- los pagos correspondientes al ejercicio 1994 de las cuotas y recargos devengados por el Impuesto de Bienes Inmuebles, y la cuota por Jornadas Teóricas de la Seguridad Social Agra ria. - Antic ipos de las ayudas ligadas a la PAC , correspondientes a las subvenciones que reciben los cultivos herbáceos. Para fac ilitar la apertura de pozos, el IRYDA disponía de un "trasvase" de 500 millones de pesetas procedentes de un incremento presupuestario del MAPA; igualmente ENESA, para poder anticipar las indemnizaciones del Seguro Integral de Cereales, disponía de 1.500 millones de pesetas adicionales, también procedentes del presupuesto del Ministerio. Se otorgó una bonificación de hasta 3 puntos de interés en los créditos de 100.000 millones de pesetas; créditos que saldrlan no de los Presupuestos Generales del Estado sino de la banca, mediante los oportunos convenios de colaboración. Para la ejecución de obras del PER se habilitaron 17.096 millones , de los cuales 13.505,8 se destinaron a Andalucía y 3.590,2 a Extremadura. Las solicitudes pueden formularse desde el 27 de mayo del 94 hasta el 26 de mayo del 95.

• MAPA. Sector Lácteo. Tasa Suplementaria.- Re solución de 29 de abril de 1994, del Servicio Nacía nal de Productos Agrarios, por la que se sustituye el anexo 2 y el anexo 5 de la Reso lución de 5 d abri l de 1994. del Servicio Nacional de Producto Agrarios, por la que se aprueban los modelos de ba lances y declaraciones de compradores y producto res y se establecen las instrucciones para su cumplí mentación, y para que los compradores efectúen 1 compensación entre sus ganaderos productores e el régimen de la tasa suplementaria en el sector de 1 leche y de los productos lácteos (BOE, 6-5-94).

• MAPA. Productos Vitivinfcolas.- Rea l Decret 323/1994, de 28 de febrero , sobre los documento que acompañan el transporte de productos vitivinf colas y los reg istros que se deben llevar en el sectc vitiviníco la (BOE, 7-5-94).

• MAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orde de 28 de abri l de 1994 por la que se homologa E

contrato tipo de compraventa de pimiento fresco co destino a pimentón, que regirá durante la campañ 1994 (BOE, 10-5-94).

• MAPA. Picos de Europa. Plan de Ordenación.· Real Decreto n.º 640/1994, de 8 de abril, por el qu se aprueba el Plan de Ordenación de los Recurso Naturales de Picos de Europa (BOE. 12-5-94).

• MAPA. Zonas Agrarias Desfavorecidas.- Real De creta n.9 971/1994, de 13 de mayo, por el que se fij la cuantía de los módulos base que deberán ap licar se para el cálculo de la indemnización compensato ria básica en determinadas zonas desfavorecidas e. el año 1994 (BOE, 14-5-94).

• MAPA. Semillas oleaginosas.- Orden de 11 d mayo de 1994 por la que se amplía el periodo d siembra para los cultivos de giraso l y de soja en 1 campaña de comercia lizac ión 1994/95 -cosech 1994-, (BOE, 14-5-94).

• MAPA. Trigo Duro. Ayudas-Orden de 12 de ma yo de 1994 por la que se regulan determinadas con diciones para la asignación de los derechos al su plemento del pago compensatorio a los productora de trigo duro (BOE, 17-5-94) .

•MAPA. Algodón. Ayudas.- Orden de 12 de may1 de 1994 sobre declaraciones de superficie sembrad; de algodón en aplicación de la normativa comunita ria para la campaña 1994/95 (BOE, 18-5-94).

• MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA. Etiquet: Ecológica.- Rea l Decreto n.9 598/1994 , de 8 d1 abril, por el que se establecen normas para la aplica ción del Reg lamento (CE) n.9 880/1992, de 23 d1 marzo, re lativo a un sistema comunitario de canee sión de etiqueta ecológica (BOE, 19-5-94).

•MAPA. Sanidad Animal.- Orden de 12 de mayo d1 1994 por la que se actualizan los baremos de indem nización por sacrificio de an imales porcinos del tron co ibérico y sus cruces afectados de Peste Porcirn Africana y Peste Porcina Clásica (BOE, 21-5-94).

•MAPA. Zonas Agrarias Desfavorecidas.- Orden de 11 de mayo de 1994 por la que se fija el plazo para la pre sentación de las solicitudes de la indemnización campen salaria básica en determinadas zonas desfavorecidas, co rrespondientes al año 1994, y se modifica el anexo de h Orden de 4 de mayo de 1993 por la que se desarrolla e Real Decreto n.º 633/1993, de3 de mayo (BOE, 25-5-94)

inte el mes de junio se prorrogó el ¡rama nacional de erradicación de la :e Porcina Africana hasta abril de 1996. programa ha permitido reducir la zona

lada a las serranías de Huelva, loba y Sevilla. :acan también las ayudas para vacas ·izas, que son la aplicación a la ;!ación nacional de los Reglamentos unitarios. Asimismo se establecieron irtantes disposiciones sobre la lucción, transporte y comercialización •ino.

!OGRAMA CONTRA LA PPA

~al Decreto n.2 9 19/1994, de 6 de mayo : , 2-6-94), prorrogaba hasta el 4 de abril )96 el programa coordinado para la erra:ión en España de la Peste Porcina Afri-(PPA).

1ue se han logrado importantes avances 3 sido posible llevar la denominada "raya hasta la frontera portuguesa, por lo que

·arrogó por otros dos años el programa rndicación .

lCAS NODRIZAS

1acas nodrizas son las que pertenecen a raza cárnica -o proceden de un cruce ilguna de estas razas-, y forman parte de baño destinado a la cría de terneros para tención de carne . También se considera J tal a la novilla gestante destinada a re-

nAPA. Sanidad Animal.- Real Decreto n.º 919/1994, 6 de mayo, por el que se prorroga el plazo al que se ere el artículo 1 del Real Decreto n.º 425/1985, de 20 marzo, por el que se establece el programa coordinapara la erradicación de la Peste Porc ina Africana

JE, 2-6-94).

nA PA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden 27 de mayo de 1994 por la que se homologa el 1trato-tipo de compraventa de espárrago con deslía conserva que regirá durante la campaña 1994/95 JE, 4-6-94) .

~APA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden de de mayo de 1994 por la que se modifica la Orden de de junio de 1984, que regula la creación de los cen; gestores, el luncionamiento de las entidades titulade los mismos y la percepción de las ayudas corres-1dientes, previstos en el Real Decreto n.1 2707 /1983, 7 de septiembre, que aprueba el Reglamento sobre itratación de Productos Agrarios (BOE, 7-6-94).

MPA. Ayudas.- Orden de 6 de junio de 1994 soso/ícilud y concesión de ayudas a los ganaderos

J mantengan vacas nodrizas durante el año 1994 JE , 8-6-94).

1APA. Productos Agrarios. Contra/ación.- Orden de e junio de 1994 por la que se homologa el contrato 1 de compraventa de peras "Williams" y "Rocha" con ,tino a pera en almíbar, que regi rá durante la campa-1994/95 (BOE, 8-6-94).


emplazar a una vaca nodriza. Temporalmente se admiten vacas de otras razas cubiertas por toros de razas cárnicas. Las explotaciones beneficiarias de la prima no pueden vender directamente más de 120.000 kilos/año de leche. La densidad ganadera era , para la campaña 1994/95, inferior a 3 Unidades de Ganado Mayor (UGM) por hectárea . El importe de la prima fue de 18.086 pesetas/unidad en la Peninsula y Baleares y de 24.729 pesetas en Canarias. Había una prima nacional complementaria de 3.808 pesetas/unidad. Cuando la densidad de carga ganadera fuera inferior a 1,4 UGM/hectarea existla otra prima complementaria de 5. 711 pesetas/unidad . Para beneficiarse de esta última prima era necesario l1aber presentado declaración de superficie forrajera y poseer menos de 1,5 UGM (BOE, 8-6-94) . Asimismo el BOE del 9 de junio de 1994 publicaba otra Orden del MAPA sobre la asignación de límites máximos individuales de derechos, donde se regulaban las transferencias y cesiones temporales de derechos entre productores. Curiosamente. mientras que para sol icitar la prima se establecla como techa tope el 30 de junio de 1994, para la solicitud de derechos con cargo a la Reserva Nacional se fijaba como límite el 1 de septiembre del mismo año.

•INCREMENTOTABAQUERO

El BOE del 10 de junio de 1994 publ icaba una Resolución de la Secretarla General de Pro-

•MAPA. Ayudas.- Orden de 6 de junio de 1994 por la que se modi fi ca la de 26 de abril de 1993, por la que se inslrumenta la asignación de límites máximos individuales de derechos a la prima por vacas nodrizas, se establecen normas específicas para la regulación de las transferencias y cesiones de derechos entre productores y se fijan criterios para la asignación y utilización de derechos de la Reserva Nacional (BOE, 9-6-94).

•MAPA. Ayudas.- Orden de 6 de junio de 1994 por la que se establecen las normas para la concesión de ayudas al sector del tabaco crudo de la cosecha 1994 (BOE, 9-6-94).

• MAPA. Tabaco. Cuotas de Producción.- Resolución de 9 de jun io de 1994, de la Secretaría General de Producciones y Mercados Agrarios, sobre distribución de cuotas de labaco no utilizadas en 1994 (BOE, 10-6-94).

ducciones y Mercados Agrarios mediante la cual se distribufan las cuotas de tabaco no utilizadas por los productores. Dichos incrementos eran los siguientes: - Cuota~; Grupo 1: 3,45% . - Cuotas Grupo 11· 27,40%. - Cuotas Grupo 111 : 14,50%. - Cuotas Grupo IV: 6,00%.

• NUEVAS GUIAS DEL VINO

Una Orden del Ministerio de Agricultura , de 20 de mayo de 1994 (BOE, 15-6-94) , desarrolló el Real Decreto n.2 323/1994 de 25 de febrero - 3 meses después- sobre los documentos que han de acompañar al vino que se transporte, y sobre los registros que deben llevarse en el subsector vitivinícola. En la disposición se detallaban los modelos de documentos que deberan servir de "guías" para la circulación de vinos dentro de la Unión Europea , así como para la exportación a terceros países. Asimismo se reiteraba en la Orden la obligación de llevar registros separados para los siguientes productos: - Vinos v.c .p.r.d. o vinos de mesa con derecho a inclicación de procedencia y los productos destinados a la elaboración de los mismos. - La elaboración de vinos espumosos, vinos espumosos gasificados, vinos de aguja y vinos de aguja gasificados. - La elaboración de vinos de licor. - La elaboración de vinos aromatizados. - El embotellado. - Productos enológicos .

• MAPA. Productos Vitivinfcolas.- Orden de 20 de mayo de 1994 por la que se dictan normas de desarrollo del Real Decreto n.9 323/1994, de 25 de febrero, sobre los documentos que acompañan el lransporte de productos vitivinícolas y los regislros que se deben llevar en el sector vitivinícola (BOE, 15-6-94).

• MAPA. Denominaciones de Origen.- Orden de 6 de junio de 1994 por la que se ratifica la aprobación del Reglamento de la Denominación de Origen "Lanzarote" y de su Consejo Regulador (BOE, 16-6-94).

• MAPA. Denominaciones de Origen.- Orden de 7 de junio de 1994 por la que se ratifica la modificación del Reglamento de la Denominación de Origen "La Mancha" y de su Consejo Regulador (BOE, 20-6-94).

• MAPA. Denominaciones Especfficas.- Orden de 7 de junio de 1994 por la que se ratifica el Reglamento de las Denominaciones Especificas "Aperitivo-Café de Alcoy", "Cantueso de Alicante", "Herbero de la Sierra de Mari ola" (Alicante) y "Anís de Alicante", y de su Consejo Regulador Común, Consejo Regulador de las Bebidas Espirituosas Tradicionales de Alicante (BOE, 20-6-94).

• MAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden de 13 de junio de 1994 por la que se homologa el contrato tipo de compravenla de uva para su transformación en vino en la zona de producción de la Denominación de Origen "Tacoronte-Acente]o'', que regirá durante la campaña 1994/95 (BOE, 22-6-94).

211

JU L 1 O

Destaca en el mes de julio, que no se caracterizó por su actividad legislativa, la homologación de contratostipo de compraventa para los pepinillos, ciruelas de "Ente" y algodón. Las ayudas destinadas a paliar los efectos de la sequía comenzaron a instrumentarse en pleno verano, con un evidente retraso sobre todo en lo que concern ía a medidas para el suministro de agua a los animales afectados.

• CANALES DE VACUNO

La Orden del MAPA de 27 de junio de 1994 (BOE, 6-7-94) establecia que todas las canales de vacuno deben llevar un marcaje que permita identificar su categoría, el tipo de conformación y el estado de engrasamiento de la canal, utilizando los números y letras previstos en los correspondientes Reg lamentos comunitarios. El marcaje se ha de realizar mediante un sello de tinta indeleble -y no tóxica- autorizada por la leg islación comunitaria. Esta marca debe figurar en los cuatro cuartos de la canal. La clasificación y el marcado -en su caso, el etiquetado-, deberán realizarse en el plazo máximo de una hora, a contar desde el momento en que el animal sea sacrificado. Se prevén controles, al menos dos veces por trimestre, en los mataderos autorizados, sobre una muestra mínima de 30 canales.

• PEPINILLOS

La Unión de Pequeños Agricultores, junto con COAG y la Confederación de Cooperativas Agrarias de España (CCAE), llegó a un acuerdo con las industrias "Cruz Andrés Ortuño" y "Juan Pérez Martln" sobre un contrato-tipo para la compraventa de pepinillos para exportación en fresco y refrigerado, que aparecía en el BOE del 5 de julio de 1994. Al dla siguiente el Boletín Oficial del Estado publicaba una nueva Orden mediante la que se homologaba otro contrato-tipo, esta vez pa-

• MAPA. Ganado Vacuno.- Orden de 27 de junio de 1994 por la que se amplia el campo de ap licación del modelo de clasif icación de canales de vacuno pesado (BOE, 5-7-94).

• MAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden de 27 de junio de 1994 por la que se homologa el contratotipo de compraventa de pepini ll o para exportación en lresco y refrigerado, campaña 1994 (BOE, 5-7-94).

• MAPA. Explotaciones Agrarias y Ganaderas. Medidas Urgentes.- Orden de 29 de junio de 1994 por la que se desarrol la el artículo 2 del Real Decreto-Ley n.2 6/1994, de 27 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los efectos producidos por la sequía (BOE, 6-7-94). • MAPA. Agrupaciones de Productores Agrarios.- Orden de 30 de junio de 1994 por la que se regulan las condiciones complementarias a las previstas en los Re-

212

LEGISLACIOH • NACIO NAL

ra los pepini llos destinados a fabricar encurtidos, también promovida por las mismas Organizaciones Profesionales Agrarias y firmas comerciales.

• PLATANOS

El BOE del 6 de julio contenla una Orden del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regu lan las condiciones complementarias previstas en los Reglamentos (CE) n.2 404/93 y 919/94 para llevar a cabo el reconocimiento de las Organizaciones de Productores de plátanos. Las solicitudes al respecto deben ser presentadas ante los órganos competentes de la Comunidad Autónoma Canaria. Antes del 1 de abril de cada año el Instituto de Fomento Asociativo Agrario deberá recibir la relación de Organizaciones de Productores de plátanos reconocidas, para que sean inscritas en el correspondiente Registro.

•SEQUIA

El Real Decreto-Ley n.2 6/1994, de 27 de mayo, por el que se adoptaban medidas urgentes para reparar los efectos de la sequla comenzó a ponerse en práctica. Una Orden del MAPA del 29 de junio establecía que las Comunidades Autónomas deberlan comunicar al IRYDA las propuestas que les sean formuladas por Ayuntamientos y cooperativas agrícola-ganaderas de las zonas afectadas, en relación con la construcción de puntos de suministro de agua. Se delimitan en dicha Orden - por primera vez- las Comunidades Autónomas y provincias presuntamente afectadas por la sequía. Dos dias más tarde (BOE, 8-7-94) una Orden de 7 de julio del Ministerio de la Presidencia delimitaba -muy detal ladamente, relacionando comarcas agrarias e incluso términos munic ipales- las zonas afectadas tanto en secano como en regad ío, y recordaba que tendrlan derecho a ayudas los titulares de las explotaciones cuyas pérdidas medias de cosecha o aprovechamientos ganaderos fueran superio-

glamentos comunitarios n.0 404/93 y 919/94 para el reconocimiento de las Organizaciones de Productores de plátanos (BOE, 6-7-94).

• MAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden de 27 de junio de 1994 por la que se homologa el contratolipo de compraventa de pepini llo para encurl ido, campaña 1994 (BOE, 6-7-94).

•MAPA. Ganado Bovino. Protección.- Real Decreto n.9 1047 /1994, de 20 de mayo, relativo a las normas mfnlmas para la protección de terneros (BOE, 7-7-94).

• MAPA. Ganado Porcino. Protección.- Real Decreto n.2 1048/1994, de 20 de mayo, relativo las normas para la protección de cerdos (BOE, 7-7-94).

•MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA. Explotaciones Agrarias y Ganaderas. Medidas Urgentes.- Orden de 7 de ju lio de 1994 por la que se determinan los ámbitos

res al 50% de sus producciones normales A estos efectos se concederán présta1 subvencionados en 3 puntos de interé! años para amortizar con uno de carencia, ; po de interés que resulte del convenio qui su día se establezca con la banca-, por la guientes cuantías: - Vacas y toros: 25.000 pesetas/unidad. - Ovejas y cabras : 3.125 pesetas/unidad. - Cerdos ibéricos: 3.750 pesetas/unidad. - Colmenas: 1.500 pesetas/unidad . (Estas explotaciones ganaderas debían E

cal ificadas como de régimen extensivo, lo equivalía a tener una carga ganadera infer 2 Unidades de Ganado Mayor por hectáre - Cultivos de secano : 40.000 pesetas/he rea. - Cultivos de regadío: 150.000 pesetas/he rea. Existe un limite máximo de 4 millones de P' tas por ti tu lar.

•TERNEROS Y COCHINOS

Sendos Reales Decretos de fecha 20 de rr - publ icados ambos el 7 de julio de 1994-tablecen las normas mínimas que deben nir las explotaciones de estas dos espe ganaderas. El control de dichas explotaciones corres¡ de a los órganos competentes de las Corr dades Autónomas, las cuales deberán re al MAPA un informe trimestral. Los animales procedentes de terceros pa deberán llevar un certificado de que han tratados igual o mejor que en las explota nes comunitarias.

• AYUDAS A VIVERISTAS

Para tratar de hacer competitivos nuestro veros con respecto al resto de la UE, el M. destinó en 1994 un total de 175 millone! pesetas en subvenciones distribuidas e las Organizaciones de Productores de pla de vivero. Las ayudas se concederán durante este : turas ejercicios a los productores selecc11

territoriales afectados por la sequía, en secano y regad y se establecen criterios para la aplicación de las ayud previstas en el Real Decreto-Ley n.2 6/1994, de 27' mayo, por el que se adoptan medidas urgentes para p liar los efectos producidos por la sequía (BOE, B-7-94

• MAPA. Ayudas.- Orden de 4 de julio de 1994 por que se establecen ayudas a las Organizaciones de Pr ductores de plantas de vivero para inversiones y trabaj (BOE, 13-7-94).

• MAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden 1

20 de julio de 1994 por la que se homologa el contra! tipo de compraventa de ciruelas de "Ente" desecada con destino a su transformación en ciruelas pasas, car paña 1994/95 (BOE, 27-7-94). • MAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden , 20 de jul io de 1994 por la que se homologa el contra! tipo de compraventa de algodón bruto con destino a :

1s -en posesión del correspondiente tltulo'esa, frutales, cítricos, vid, platanera, cu ltitropicales, especies forestales y plantones 11ivo, inscritos en el Registro Provisional de iuctores de plantas de vivero. en prioridad las agrupaciones y asociaes de productores de plantas de vivero. porcentajes de subvención para inversioy trabajos oscilan entre el 30% y el 40%. ten mínimos específicos - cantidades por .área- para campos de producción de madres de frutales, cepas madres de vi-

), pies madres de cítricos y cepas madres ilantas forestales del género "populus " pos y álamos) . Aunque el plazo de solicis se cerró a principios del pasado agosto, sposición anunciaba que las solicitudes jercic1os posteriores podrán presentarse a el 28 de febrero.

RUELAS DE "ENTE"

novicio por UPA y otras Organizaciones 3sionales Agrarias junto con Agroindustria 1onesa S. A .. como segunda parte contra!, se homologó (BOE, 27-7-94) el contratode compraventa de ciruelas frescas de 3" transformadas en ci ruelas pasas.

.GODON

~ue este año la superf icie sembrada de dón volvió a ser la mitad de la que hubo 992, se puso de nuevo en marcha el ne-1rio convenio de los productores de algocon las desmotadoras. También en este la homologación del contrato-tipo habla promovida por UPA, entre otras OrganiJnes Profesionales Agrarias. alidad tipo se definía como aquélla que 1 10% de humedad y 3% de materias exts , dando -tras el desmotado- un 54% de llas y un 32% de fibra de grado 5 y longije 28 milimetros. El precio mínimo era el rminado por la Unión Europea. 1endedores debían haber efectuado preente la declaración de siembra prevista Organización Común de Mercado.


JU L 1 O

• PRIMAS DEL OVINO

Una Orden del MAPA (BOE, 30-7-94) establecfa -siguiendo el Reglamento (CE) n.Q 1720/ 94- diversas excepciones en cuanto a transferencias y cesiones de derechos a la prima del ovino para la campaña 1994. Los productores que se comprometan en un programa de extensificación no podrán ceder temporalmente sus derechos o transferirlos definitivamente durante el periodo de validez de su compromiso , salvo que el propio programa lo autorice expresamente. Los productores que hayan obtenido derechos a la prima procedentes de la Reserva Nacional no podrán transferir ni ceder temporalmente dichos derechos en el curso de las 3 campañas siguientes. Se exceptuaba de dicha norma a los productores que hayan obtenido derechos mediante transferencias o cesiones durante las campañas 1993 o 1994, antes de que se les hubiera comunicado la asignación -de derechos de la Reserva Nacional- correspondiente a la misma campaña. Los productores que hayan obtenido gratuitamente derechos a la prima procedentes de la Reserva Nacional deberán hacer uso pleno de los mismos durante las 3 campañas siguientes; caso de no hacerlo, perderán los referidos derechos. Cuando un productor no haga uso de al menos el 50% de sus derechos durante dos campañas consecutivas, la parte no utilizada durante la última campaña les será retirada y destinada a la Reserva Nacional. Finalmente se materializa la normativa que fue implantada en toda la UE por el Reglamento n.Q 826/1994. A partir de la próxima campaña las CC AA recalcularán los derechos de los productores que tengan derechos al 50%, reduciendo el número de ovejas primables a la mitad, aunque asignándoles derecl1os al 100%. Como es sabido , esta operación, que aparentemente deja inamovibles las primas - duplicar la subvención para la mitad del rebaño excedentario-, se traduce en la práctica en unas disminuciones de las cabañas que, teóricamente, van a suponer una subida de los precios de mercado y un menor gasto del FEOGA.

desmotado, que regirá durante la campaña 1994/95 (BOE, 27-7-94).

• MAPA. Explotaciones Agrarias y Ganaderas. Medidas Urgentes.- Resolución de 18 de julio de 1994, de la Secretaría General de Estructuras Agrarias, por la que se desarrolla la Orden de 29 de junio de 1994 sobre medidas urgentes para reparar los efectos producidos por la sequía (BOE, 30-7-94).

• MAPA. Ganado Ovino y Caprino. Ayudas.- Orden de 27 de julio de 1994 por la que se modifica la Orden de 30 de diciembre de 1992, por la que se es tab lecen normas específi cas para la regulación de las transfe rencias y cesiones de derechos individuales de prima a los productores de ovino y caprino, y por la que se fijan criterios para la as ignación y utilización de derechos a la Reserva Nacional (BOE, 30-7-94).

AGOSTO

En agosto destacan fas normas para efectuar la cesión temporal de cuotas lácteas individuales y la Orden del MAPA mediante la cual se endurece la contratación del Seguro Integral de Cereales de Invierno en Secano. Asimismo se publica un Real Decreto que determina los plazos en algunos procedimientos administrativos en materia de agricultura, pesca y alimentación.

•SUBVENCIONES

El MAPA, a través del Instituto de Fomento Asociativo Agrario (IFA) , subvenciona a las Organizaciones Profesionales Agrarias y otras entidades asociativas que representen al sector agrario o alimentario para la realización de diversas actividades (BOE, 6-8-94). Las referidas subvenciones se destinan a actividades de representación; de participación en entidades representativas de ámbito comunitario e internacional; de participación en organos colegiados de las Administraciones Públicas; y de actividades tendentes al fomento del asociacionismo agroalimentario en España. Parte de los presupuestos disponibles se emplearán en la realización de encuestas, estudios e informes sobre la problemática existente en la actividad agroalimentaria , y en la celebración de congresos, simposios , conferencias. ferias y otros actos similares .

•CUOTAS LACTEAS

Una Orclen de 4 de agosto (BOE, 11-8-94) establecía normas para la cesión temporal de cantida1jes de referencia individuales -cuotas- de leche de vaca para venta directa. Los procjuctores podrán ceder temporalmente las cuotas que no vayan a utili?ar: para ello deberán hacer entrega en la Comunidad Autónoma correspondiente de un modelo oficial que se incluía en el BOE. Los "nuevos modelos" figuraban en los anejos de la disposición con fechas del año 1993. por lo que resultaba obvio que se habían reproducic)o los antiguos sin cambiarles una sola coma.

• CEREALES DE INVIERNO

Nuevo endurecimiento del Seguro Integral de Cereales de Invierno en Secano. En contra de la opinión de UPA y de las demás Organizaciones Profesionales Agrarias se publ icó la Orden clel MAPA (BOE, 20-8-94) en la que, aparte ele las restricc iones que figu raban en la Orden de 1993, se establecen otras nuevas, que pueden hacer inviable este Seguro. Aquellas parcelas donde haya habido anteriormente siniestros experimentarán una disminución en los rendimientos asegurables, con lo que la solidaridad nacional del Seguro -que era la filosofía que se segura anteriormente- queda automáticamente interrumpida. Es exactamente el sistema denominado "bo-

213

nus/malus" que practican las aseguradoras con los seguros de vida , de automóviles , o con las viviendas si tuadas en el extrarradio de las ciudades. La función social del Seguro Agrario ha desaparecido tras estas decisiones. El precio máximo asegurable de los cerea les desciende hasta 19 pesetas/kilo. En una serie de términos municipales - que se relacionan en la Orden- de Avila, Huesca, Navarra . Segovia. Teruel. Toledo, Val ladolid, Zamora y Zaragoza. los rendimientos máximos se establecen en función de unos rendimien-


AGOSTO

tos comarcales que han servido para dar el "girasolazo" o para practicar una política de subvenciones sin base estadíst ica suficiente. Es decir, se aprovechan pautas inconsistentes para demoler todo lo que de bueno había en e! Seguro Integral de Cereales. También se fijan los rendimientos máximos asegurables del trigo duro en función de los del trigo blando que, a su vez, están basados en aquella absurda comarcalización destinada a hacer figurar a España en Bruselas como uno de los Estados miembros más complacientes con los dictados de la Comisión Europea.

• ACLARADOS ALGUNOS PLAZOS

El Real Decreto n.9 1775/1994, de 5 de agosto (BOE, 20-8-94) , determina algunos procedimientos administrativos en materia de agricultura, pesca y alimentación. Este Real Decreto aclara en cada caso los efectos que produce la falta de respuesta - de resolución expresa- administrativa. Sin perjuicio de los plazos máximos, lo normal será que los expeclientes se trami ten en tres meses, pero una vez transcurridos sin respuesta los tiempos que se especifican en la tabla siguiente. habrá que considerar que ha habido respuesta de las Administraciones Públicas.

PLAZO MAXIMO TEMA O PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA EFECTO

Autonzacrón de la transferenrna de cantidades de referencia sin la correspondiente transferencia de trerras, a petición del productor para me1orar la estructura de la produccrón lechera en la explotación o hacer extensiva su producción . Doce meses Estimatorio Autorización de trasvases de venta directa de leche a venta. a 1ndustrras y viceversa Autonzac1ón de cesiones temporales de cantidades de referencia de leche Solicitud de re1rnc10 de producción de leche y de olros productos lácteos As1gnac1ón de cuotas a empresas productoras de azucar

Doce meses Doce meses Diez meses Seis meses

Desest1matorio Est1matono Desest1matorio Desestima torio

Transferencia de cuotas entre empresas productoras de azucar Nueve meses Eshmatono Autor1zac1ones para la 1nstalac1ón, mod1f1cac1ón y cese de act1v1dad de las 1ndustnas agranas excepluadas (no lrberal1zadas) Nueve meses Eshmator10 Asignac1on. y reas1gnac1ón de limites máximos de pnrnas de trigo duro Seis meses Desesl1matono Solicitud de as1gnac1ón y reas1gnac1ón de cuolas de tabaco. .. Tres meses Deses11mator10 Transferencia de cuotas de tabaco Seis meses Eslimatorio Asignación y reasignac1ón de limites máximos de pnmas de ovino y caprino Seis meses Desest1malono

• MAPA. Patata de Siembra.- Resolución de 15 de julio de 1994, de la Dirección General de Producciones y Mercados Agrfco las, por la que se hace pública la relación de localidades autorizadas por determinadas Comunidades Autónomas para la producción de patatas de siembra en 1994 {BOE, 4-8-94).

• MAPA. Subvenciones.- Orden de 28 de julio de 1994 por la que se regu la la concesión de subvenciones a las organizaciones profesionales y airas entidades asociativas que representen al sector agrario o alimentario, para la rea lización de actividades de colaboración y representación (BOE, 6-8-94).

• MAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden de 29 de julio de 1994 por la que se homologa el contrato-lipa de compraventa de uva para su transformación en vinos. con Denominación de Origen "Vinos de Madrid", para la campaña 1994/95 (BOE, 10-8-94).

• MAPA. Sector Lácteo. Tasa Suplementaría.- Orden de 4 de agosto de 1994 por la que se modifica la de 9 de septiembre de 1993, por la que se establecen normas para la cesión temporal de cantidades de referencia individuales de leche de vaca de entregas a comp radores (BOE, 11 -8-94).

• MIN ISTERIO DE LA PRESIDENCIA. Seguros Agrarios Combinados. Subvenciones.- Orden de 5 de

214

agosto de 1994 por la que se regula la concesión de subvenciones por parte de la Admin istración General del Eslado a la suscripción del Seguro Integral de Cereales de Invierno en Secano y del Seguro integral de Leguminosas Grano en Secano, incluidos en el Plan Anual de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio 1994 (BOE, 11-8-94). • MAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden de 4 de agosto de 1994 por la que se homologa el contrato-tipo de compraventa de uva para vinificación con Denominación de Origen "Rias Baixas", que reg irá para la campaña 1994/95 (BOE 12-8-94). • MAPA. Agricultura, Pesca y Alimentación. Procedimiento Administrativo Común.- Real Decreto n.º 1775/1994, de 5 de agosto, por el que se adecúan a la Ley n.2 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de fas Administraciones Públ icas y del Procedimiento Administrativo Común, determinados procedimientos administrativos en materia de agricultura, pesca y alimentación (BOE, 20-8-94). • MAPA. Seguros Agrarios Combinados.- Orden de 4 de agosto de 1994 por la que se definen el ámbito de aplicación, las cond iciones técnicas mínimas de cultivo, rendimientos, precios y fechas de suscripción en relación con el Seguro Integral de Cereales de Invierno en Secano (BOE, 20-8-94).

SEPTIEMBRE

Entre la escasa legislación publicada er septiembre se pueden destacar fa convocatoria de elecciones al Consejo Regulador del queso con Denominación de Origen "ldiazábal" y I; Orden mediante la que se homologaba 1

contrato-tipo de compraventa de cerdo! ibéricos cebados con destino a su sacrificio.

• CERDOS IBERICOS

Una Orden del MAPA de 14 de septiembre 1994 (BOE. 22-9-94) homologaba el contr tipo de compraventa de cerdos ibéricos bados con deslino a su sacrificio y elab1 ción que está vigen te hasta el 31 de agc de 1995. Entre los animales cebados no puede he reproductores de desecho. Se consideran dos ibéricos puros y cerdos cruzados cor 50%, mfnimo, de sangre ibérica. Los prim1 deben tener un peso mínimo, una vez fina do el cebo, de 135 kilos/vivo y un máxime 175. Los segundos de entre 135 y 185 ki lo Se definen los cerdos cebados con bel lot< montanera y la edad y el peso de entrad< la misma; los puros entrarán con doce me y un mínimo de 90 kilos, con lo cual a la Sé

de dicl1a montanera y, tras dos meses aprovechamiento, deberán haber alcanz los 135 kilos/vivo; los cruzados entrarán diez meses y el mismo peso mínimo. También se definen los cerdos cebados piensos. Estos alimentos pueden ser sum tracios en campo - régimen extensivo-, e estabulación (régimen intensivo). Los animales de raza ibérica cebados

•MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA. Reglame1 tacíones Técnico-Sanitarias.- Real Decreto n 1543/1994, de 8 de julio, por el que se establecen h requisitos sanitarios y de policfa sanitaria aplicables la producción y a la comercialización de carne de c1 nejo doméstico y de caza de granja (BOE, 9-9-94).

• MAPA. Denominaciones de Origen.- Orden de de septiembre de 1994 sobre elecciones a Vocal1 del Consejo Regulador de la Denominación de Or gen "ldiazábal" (BOE, 9-9-94).

•MAPA. Productos Agrarios. Conlratación.-OrdE de 6 de septiembre de 1994 por la que se homolo( el contrato-tipo de compravenla de aceite de olh con destino a su envasado y comercialización, qt regirá durante el año 1994 (BOE, 16-9-94).

• MAPA. Denominaciones de Origen.- Orden de de septiembre de 1994 por la que se ratifica el Regl; mento de la Denominación de Origen "Bullas" y e su Consejo Regulador (BOE, 17-9-94).

• MAPA. Ganado Bovino. Libros Genealógicos.- O den de 6 de septiembre de 1994 por la que se actual za la Reglamentación Especifica del Libro Genealóglr de la Raza Bovina Frisona Española (BOE, 20-9-94).

• MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA. Normas 1

SEPTIEMBRE

atas tienen una bonificación en el precio se acuerde de, al menos, el 10% respeclos cruzados. Asimismo, los cerdos cebacon piensos en régimen extensivo se pacon otra bonificación del 10% sobre los

ados en intensivo. 1 la campaña 1994/1995 rigen los siguien:irecios mínimos: vos pienso Intensivo con 50% mfnimo de 1 Ibérica : 17 4 pesetas/kilo. 1os con 50% mínimo de raza ibérica cebacon bellota 200 pesetas/ki lo. males pienso intensivo con 50% mlnimo :iérico: 235 pesetas/kilo canal. males cebados a bellota con 50% de tron)érico: 270 pesetas/kilo canal. is precios pueden ser modificados al alza la ba¡a dependiendo de las oscilaciones mercado (siempre que estos precios de :;ado establecidos por la Comisión de Se-1iento se desvíen ± 5% de los anteriores :1os de base) .

UESO "IDIAZABAL"

APA convocó elecciones al Consejo Redor de la Denominación de Origen "ldia-31" (BOE, 9-9-94) . Como este queso se ora parcialmente en el Pais Vasco y parnente en Navarra, la correspondiente con-1toria fue efectuada por el Ministerio. Jmero de vocales por parte del sector proor es de 6, de los cuales 3 son navarros y seos. El número de vocales elaboradores e 6, sin precisar su procedencia geográfiwnque se distinguen 2 que deben elabo-1 queso en la propia explotación, 2 que faJen menos de 100 toneladas de queso al y 2 que superen esta cifra .

1/idad.- Orden de 16 de septiembre de 1994 por la e se modifica la Orden de 1 de julio de 1987 por la e se aprueba la Norma General de Calidad para el gur o yoghourt destinado al mercado interior JE, 22-9-94).

AAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden 14 de septiembre de 1994 por la que se homologa ;ontrato-tipo de compraventa de cerdos ibéricos cejos con destino a su sacrificio y elaboración, que rirá hasta el 31 de agosto de 1995 (BOE, 22-9-94)

nlNISTERIO DE LA PR ESIDENCIA. Reg/amen-1iones Técnico-Sanitarias.- Real Decreto n.9

79/1 994, de 22 de jul io, por el que se establecen condiciones sanitarias aplicables a la producción omercia lización de leche cruda, leche tratada térJamente y productos lácteos (BOE, 24-9-94).

nlN ISTERIO DE LA PRESIDENCIA. Reglamen·iones Técnico-Sanitarias.- Real Decreto n.9

B0/1994, de 22 de julio, por el que se autoriza 1poralmente el incremento del límite máximo de 1ducción de los establecimientos contemplados en irtículo 4 del Real Decreto n.9 147/1993, de 29 de 1ro, por el que se establecen las condiciones sanilas de producción y comercialización de ca rnes ;cas (BOE, 30-9-94).


OCTUBRE

Tan sólo destacan en este mes una Orden del Ministerio de Agricultura, mediante la que se reguló la solicitud de ayudas a los pequeños cultivadores de algodón, y un nuevo retroceso de la "línea roja" de la Peste Porcina Africana , que dejó exenta la provincia de Salamanca.

•PATATAS

Una Orden del Ministerio de Agricultura (BOE, 14-10-94) ha establecido las características que deberán cumpl ir las patatas de siembra de base, de acuerdo con el Reglamento Técnico de Control y Certificación de dicho tubérculo y con la Directiva comunitaria n.Q 93/17 (CE). En la disposic ión española se describen las condiciones que deben reunir las patatas de siembra de base -utilizadas para producir posteriormente patatas de siembra certificadas-; existen tres gradaciones o categorias de estas patatas que se detallan en la referida Orden.

•SEMILLAS

Con el fin de adaptar el Reglamento General Técnico de Control y Certificación de Semillas y Plantas de Vivero a las Directivas Comunitarias , se ha publicado una Orden (BOE, 14-10-94) por la que se introducen algunas modificaciones en la anteriormente vigente. Se distinguen seis clases de semillas: - Material parental de semillas (laboratorios). - Semillas de prebase (etiqueta blanca con franja violeta). - Semi llas de base (etiqueta blanca).

• MAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden de 30 de septiembre de 1994 por la que se homologa un contrato-tipo de compraven ta de pera con destino a consumo en fresco (BOE, 8-10-94). •MAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden de 30 de septiembre de 1994 por la que se homologa un contralo-tipo de compraventa de melocotón con desti no a consumo en fresco (BOE, 8-10-94). •MAPA. Patatas de Siembra.- Orden de 10 de octubre de 1994 por la que se establecen las categorías comunitarias de palata de siembra de base y las condiciones y denominaciones aplicables a tales categorías (BOE, 14-10-94). • MAPA. Semillas y Plantas de Vivero. Reglamento Técnico de Control.- Orden de 1 O de octubre de 1994 por la que se modifi ca la Orden de 23 de mayo de 1986, por Ja que se aprueba el Reglamento General Técnico de Control y Certificación de Semillas y Plantas de Vivero (BOE, 14-10-94). • MAPA. Ayudas.- Orden de 10 de octubre de 1994 por la que se regula la solicitud y concesión de la ayuda correspondiente a Ja campana 1994/95 a los pequeños productores de algodón (BOE, 14-10-94).

•MAPA. Productos Agrarios. Contratación.- Orden de 6 de octubre de 1994 por la que se homologa el contrato-tipo de compraventa de uva para su transformación en vino en la zona de producción de la Denominación

- Semillas certificadas (con dos modalidades: R1 , etiqueta azul ; y R2, etiqueta roja) . - Semillas "standard". - Semillas comerciales (etiqueta parda) . En el resto de la disposición se dan instrucciones sobre comprobaciones de calidad, requisitos de las semillas importadas y características de los envases.

• ALGODON

Una Orden del MAPA de 10 de octubre (BOE, 14-10-94) regulaba la solicitud y concesión de ayudas comunitarias a los pequeños productores dE! algodón. Como es sabido, se incluyen en esta ayuda especial los productores que cultivan una superficie de algodón no superior a 2,5 hectáreas. La subvención es , en pri ncipio, de 246 , 77 ecus/hectárea , pero como, debido a los cultivadores griegos, siempre se sobrepasa la superficie con derecho a percibir la ayuda, hay que aplicarle una prorrata que la reduce casi a la mitad. La traducción a pesetas de la referida subvención se realizará con el tipo verde de cambio vigente a principios de la campaña comercial 1994/95 -1 de septiembre-, el cual era de 192,319 pesetas/ecu.

• PESTE PORCINA

Una OrcJen del MAPA (BOE. 17-10-94) marca las nuevas fronteras de la Peste Porcina Africana -la llamada '' lfnea roja"-; Salamanca ha pasado a estar en la zona exenta. al igual que posteriormente saldria una disposición similar para toda Extremadura.

de Origen "Ribeiro" (BOE, 14-10-94).

• MAPA. Epizootías.- Orden de 6 de octubre de 1994, que modifi ca el anexo 1 de la Orden de 18 de marzo de 1991 , por la que se dictan normas relativas a la exportación de jamones y lomos a otros paises comun itarios en relación con la Peste Porcina Africana (BOE, 17-10-94).

• MAPA. Sanidad Animal.- Real Decreto n.9

1881/1994, de 16 de septiembre, por el que se establecen las condiciones de pol icía sanitaria ap licables a los intercamtiios intracomunitarios y las importaciones procedentes de paises terceros de animales, esperma, óvulos y embriones no sometidos, con respecto a estas condiciones, a las disposiciones confenidas en la sección 1i del anexo A del Real Decreto n.01316/1992, de 30 de octubre (BOE, 18-10-94).

• MAPA. Aceite de Oliva.- Resolución de 1 O de octubre de 1994, ele la Agencia para el Aceite de Ol iva, por la que se dictan normas para la aplicación de las medidas específicas provisionales relativas al control de la ayuda al consumo de aceite de oliva contempladas en el Reglamento (CE) n.2 2395194, de la Comisión (BOE, 20-10-94).

•MAPA. Productores de Aceite de Oliva. Ayudas.- Orden de 24 de octubre de 1994, por la que se regula, para la campaña 1994/95, la presentación de las declaraciones de cultivo del olivar en términos municipales donde se ha producido renovación catastral (BOE, 26-10-94).

215

NOVIEMBRE

Comenzó el mes de noviembre con el establecimiento de las condiciones para realizar la transferencia de derechos sobre vacas nodrizas y ovino-caprino. También se legisló un conjunto de medidas para regular los cultivos herbáceos y acabó el mes con el cambio de modalidad tributaria del IRPF, que pasó de coeficientes a módulos. Si el comportamiento de esta última modalidad tributaria es análogo en la agricultura y la ganadería al de otros sectores productivos en el que ya está implantada, habrá un fuerte incremento de la presión fiscal en el campo.

• VACAS NODRIZAS

Una Orden del MAPA de 27 de octubre (BOE, 1-11 -94) determinó el mecanismo de transferencias --definitivas-, y cesiones -temporales-, de derechos relativos a vacas nodrizas. La Orden dispone lo siguiente: • Los productores que hayan obtenido gratuitamente derechos a la prima de la vaca nodriza procedentes de la Reserva Nacional: - No estarán autorizados a transferi r ni ceder temporalmente ninguno de sus derechos en el transcurso de los tres años siguientes a dicha obtención. - Deberán utilizar una media del 90% de sus derechos durante los mencionados tres años: caso contrario les será retirada la parte no utilizada del cupo. - Existen varias excepciones (cuando los productores participen en programas de extensificación, etcétera). • Hay que notificar todas las transferencias que se efectúen a la Comunidad Autónoma correspondiente o al SENPA - cuando entre en juego más de una Comunidad Autónoma- , mediante documentos normalizados.

• OVINO Y CAPRINO

Una Orden del MAPA (BOE, 1-1 1-94} modifica la normativa de 30 de diciembre de 1992, especialmente en lo que atañe a transferencias - definitivas- y cesiones - temporales- de derecl1os individuales de prima que realicen los ganaderos de ovino y caprino. Las modificaciones efectuadas quedan de esta forma: - Las transferencias mín imas serán de 10 derechos cuando el titu lar tenga un minimo de 100 derechos propios: de 5 derechos para rebaños en los que haya entre 20 y 99 hembras elegibles: y no se especifica limitación alguna cuando el titular tiene menos de 20 derechos (se trata así de favorecer la eliminación de los llamados rebaños marginales). - Hay que notificar todas las transferencias o cesiones, para que éstas sean efectivas, a la Comunidad Autónoma cuando ambos rebaños pertenezcan a la misma Comunidad; o al SENPA si la operación tiene lugar entre productores que no pertenecen a la misma Co-

216


munidad Autónoma. El plazo para realizar dicha notificación es de un mes. - Los productores que hayan obtenido derechos a prima procedentes de la Reserva Nacional no podrán transferir ni ceder sus derechos durante las tres campañas siguientes y deberán uti lizar como mínimo el 90% de sus derechos durante esas mismas tres campañas.

•CULTIVOS HERBACEOS

Una Orden del MAPA (BOE, 1-11-94) prorrogaba para la campaña comercial 1995/96 - cosecha del 95- el Plan de Regionalización Productiva y las Superficies de Base, y precisaba el tipo de cambio de la peseta que habla de ap licarse en los cá lculos ( 192,319 pesetas/ecu). La disposición, sin embargo, se quedó anticuada en cuestión de pocos dias al adoptar el Consejo de Ministros comuni tario la decisión de rebajar del 15 al 12% la superficie que ha de segregarse para el barbecho obligatorio rotatorio, y del 20 al 17%, para et barbecho obligatorio fijo .

• EL "BARBECHAZO"

Otra Orden del MAPA (BOE, 1-11-94) reitera el "barbechazo", esta vez para la campaña comercial 1995/96 (cuyas siembras ya habían sido mayoritariamente efectuadas para dicha fecha}. Recordemos que estos índices se definen como el porcentaje que debe representar la superficie dejada en barbecho respecto a la superficie destinada a cultivos herbáceos (en la que se incluye el denominado barbecho obligatorio).

• CAMPAÑA COMERCIAL 1995/96

En una misma Orden del MAPA (BOE, 10-1 1-94) se regulaban para la campaña comercial 1995/96 - cosecha del 95- el barbecho remunerado - set-aside- , las oleag inosas normales y las oleaginosas destinadas a fines no al imentarios. • Retirada de tierras con derecho a pagos compensatorios: Se distinguen tres tipos principales de retiradas remuneradas (las dos primeras son modalidades de la obligatoria): - fija (las mismas parcelas quedan sin cultivar durante 5 años) ; - rotatoria (las parcelas retiradas no lo han sido durante alguno de los cinco años anteriores): - voluntaria, que es la que se practica libremente tras haber retirado el porcentaje obligatorio, bien en forma de retirada fi ja, bien en forma de retirada rotatoria. La suma de porcentajes de las re tiradas voluntaria y obligatoria será en secano del 30% (aunque la Orden no lo especifica; si se opta por el set-aside fi jo el porcentaje de la voluntaria sería: 30 -17 = 13%; si es set-aside rotatorio el porcentaje de la retirada voluntaria sería 30-12= 18%. Para el regadío se limita la retirada voluntaria

al 5% adicional en cualquiera de los casos • Semillas oleaginosas ordinarias: Volvieron a excluirse para el cultivo de oleé nasas las superf ic ies de aquellas comarc españolas con rendimientos cerealistas ir riores a 2 toneladas/hectárea, y las superfic ord inariamente dedicadas al cultivo del ar (posteriormente se rectificaría esta decisiór Había además que usar semillas certificadé no podía "resembrarse", es decir. no se po volver a sembrar girasol sobre la misma perficie que recibió ayuda al girasol er campaña 1994/95. • Cult ivos de oleag inosas para usos no mentarios: Se pueden efectuar en tie rras retiradas cultivo (en set-aside). Hay que tener un contrato previo con un ceptor, genera lmente un industrial, que comprometa a no dedicar el producto a u alimentarios. Este receptor deberá constituir una gara1 equivalente al 120% de la ayuda al barbe1 obligatorio - 57 ecus/tonelada-, valor que 1 que multip licar por el rendimiento cereal de la comarca para obtener los ecus/hectá y después por el tipo verde vigente el día que se formal ice dicha garantía.

•AYUDAS PARA CULTIVOS HERBACEOS

Las ayudas a la superficie, campaña 199E - cosechas del 95- se han pod ido solic desde el 9 de enero hasta el 15 de marzo. conceden estas ayudas a tierras dedicadé cereales, oleaginosas, proteaginosas -hat haboncillos, guisantes y altramuces- , y le minosas grano (lentejas, garbanzos, vezc yeros). Las peticiones también han de formularse ra justificar la carga ganadera sobre parcE forrajeras y para las oleaginosas no alime1 rias. Las solicitudes hay que entregarlas e órgano competente de cada Comunidad A1 noma. El SENPA controlará la veracidad de sol icitudes mediante un muestreo aleatorio El tipo de conversión agrario - tipo verde- E

cado será el vigente el 1 de julio de 1 ! (BOE, 10-11-94).

• PRESTAMOS PARA SEMILLAS

Pudieron acogerse a estos préstamos, cori me la Resolución de la Secretaría Genera Producciones y Mercados Agrarios del Mt (BOE. 17-11-94), los agricultores que e~ cultivando trigo , cebada , avena, arroz, ce1 no, trit icale, plantas oleaginosas, legumino grano y patata para siembra, durante la c. paña agrícola 1994/95. Las entidades financieras que han susc contrato con el FORPPA percibirán po préstamo el 9,50% de interés nominal an de este porcen taje el cu ltivador Individual gará el 5,75%, y el FORPPA el 3,75% resta mientras que las entidades asociativas - e perativas y SATs- sólamente pagarár

%, y el FORPPA el 4,75% restante. El pla-1áximo para amortizar el préstamo será de ño, y la comisión máxima de apertura, del ,, Resolución se corresponde con el Acuer

lel Consejo de Ministros de 24 de junio de i y, en la práctica, ha operado a "toro paJ", ya que en los cinco meses transcurridesde entonces se tuvieron que comprar ayoría de las semillas necesarias para las 1bras de la campaña 1994/95.

EDIDAS FORESTALES

! la proliferación de incendios forestales nte 1994, se modificó el Real Decreto n.2

1993, ampliando los criterios para calificar ierras agrarias como forestables, concedo prioridad para algunas agrupaciones :;ta les y elevando las subvenciones para >ra de alcornocales y otras superficies fo -1das (BOE, 19-11-94) . onsideran superficies agrarias a efectos Jrestación , las siguientes modalidades de 1vechamiento agrario regular, realizado s del 31 de julio de 1992: tierras ocupapor cu ltivos l1erbáceos - tierras arables-; 1echos y otras tierras no ocupadas; huer:imiliares; tierras ocupadas por cultivos le>S - fru tales , viñedo , olivar, agrios, etcéteprados naturales; pastizales; los montes lcornocal ; monte abierto y dehesas, siemque las copas del arbolado no cubran del 20% de la superficie y se utilice prinlmente para pastoreo; y erial a pastos.

:SERVA LACTEA

'in se acordó repartir 200.000 toneladas iche procedentes de las dos últimas ope>nes de compra de cuota realizadas por la 1ini strac ión, junto con 150.000 tone ladas enta directa que han podido transferirse a :is hacia industrias. Jtal , 350.000 toneladas que podrán distri;e entre aquellos peticionarios que reúnan iguientes requisitos: liarse ejerciendo la actividad y tener can-1 de referencia asignada o reasignada, de ormidad con lo dispuesto en el articulo 1 leal Decreto n.Q 1319/1992. tentar la condición de Agricultor a Tltulo ;ipal , tal como se define en el Real Decre< 1887/1991. · haberse acogido a los planes de abanl definitivo de la producción de leche, fi:iados con cargo a fondos de la Unión Eua, nacionales o autonómicos. haber transferido cantidades de referen-

e en el periodo 1993/1994 de tasa supletaria hubieran entregado leche y produc-3cteos al menos por el 85% de su cantide referencia y que las entregas efectuaen el tiempo transcurrido del periodo en o sean al menos el 50% de su cant idad :ferencia, salvo cuando concurra alguna :a excepcional (BOE, 19-11 -94).


•NUEVA MODALIDAD TRIBUTARIA

El BOE del 30 de noviembre de 1994 determinaba el cambio de la modal idad de coe ficientes - por la que hasta ahora se venía rigiendo el IRPF para los agricul tores y ganaderos- por la de signos, índices o módulos. Estos módulos quedan establecidos en determinados porcentajes del rendimiento bruto que permiten establecer el rendimiento neto: - Actividad ganadera de explotación de ganado porcino de carne y avicultura : Indice de Rendimiento Neto, 12%. - Actividad agrícola dedicada a la obtención de cereales y leguminosas, y actividad ganadera de explotación de ganado bovino de carne: Indice de Rendimiento Neto, 24%. - Actividad agrícola dedicada a la obtención de uva para vino de mesa, frutos secos, oleaginosas, cítricos y productos del olivo, y actividad ganadera de explotación de ganado por-

• MAPA. Ganado Bovino. Ayudas.- Orden de 27 de octubre de 1994 por la que se modifica la de 26 de abril de 1993, por la que se instrumenta la asignación de límites máx imos de derechos a la prima por vaca nodriza, se establecen normas específicas para ta reg ulación de las transferencias y cesiones de derechos entre productores y se fijan criterios para la asignación y util ización de derechos de la Reserva Nacional (BOE, 1-11 -94).

• MAPA. Ganado Ovino y Caprino. Ayudas.- Orden de 27 de octubre de 1994 por la que se modifi ca la de 30 de diciembre de 1992, por la que se estab lecen normas específicas para la regulación de las trasferencias y cesiones de derechos individuales de prima a los productores de ovino y caprino, y por la que se fijan criteri os para la asignación y ut ilización de derechos de la Reserva Nacional (BOE, 1-11-94).

• MAPA. Cultivos Herbáceos. Indices de Barbecho.Orden de 28 de octubre de 1994 por la que se determinan los índices comarcales de barbecho para las tierras de cultivos herbáceos de secano, definidas en el Reglamento (CE) n.2 1765/92, del Consejo, de 30 de junio, para la campaña 1995/96 (BOE, 1-11 -94).

• MAPA. Plan de Regionalizaclón Productiva.- Orden de 28 de octubre de 1994, relativa al Plan de Regionallzación Productiva de España y a las Superficies de Bases Regionales, ap licables al esquema de pagos compensatorios a los cultivos herbáceos en la campaña 1995/96 (BOE, 1-11-94).

• MAPA. Ayudas.- Orden de 28 de octubre de 1994 por la que se regula para la campaña de comercialización 1995/96-cosecha de 1995- la reti rada del cultivo de las tierras que se benefician de los pagos compensatorios con templados en el Reg lamento (CE) n.º 1765/92, del Consejo, de 30 de junio, la normativa especílica del régimen de apoyo a los productores de semil las oleag inosas y el uso de las tierras retiradas para la producción de materias primas con destino no alimentario (BOE, 10-11-94).

•MAPA. Ayudas.- Orden de 3 de noviembre de 1994 por Ja que se regula el procedimiento de presentación de las so licitudes de ayuda "superficies" y de trami tación y concesión de las mismas para la campaña de

NOVIEMBRE

cino de cría, bovino de crla y otras actividades ganaderas no comprend idas expresamente en otros apartados : Indice de Rendimiento Neto, 30%. - Actividad agrícola dedicada a la obtención de raíces, tubérculos , forrajes , arroz, uva para vino con Denominación de Origen, frutos no cítricos, horticultura y otros productos agrícolas no comprendidos expresamente en otros apartados, y actividad ganadera de explotación de ganado ovino de leche y caprino de leche: Indice de Rendimiento Neto, 35%. - Actividad agrícola dedicada a la obtención de plantas textiles , tabaco y uva de mesa , y actividad ganadera de explotación de ganado bovino de leche, ovino de carne y caprino de carne : Indice de Rendimiento Neto, 40%. - Otros trabajos y servicios accesorios prestados por agricultores o ganaderos, y servicios de cría , guarda y engorde de ganado: Indice de Rendimiento Neto, 55%.

comercialización 1995/96 (cosechas de 1995) (BOE, 10-11 -94).

• MAPA. Seguros Agrarios Combinados.- Orden de 8 de noviembre de 1994 por la que se modifica la Orden de 4 de a¡¡osto por la que se delinen el ámbito de aplicac ión, las condiciones técnicas mínimas de cultivo. rendimientos, precios y fechas de suscripción en relación con el Seguro Integ ral de Cereales de Invierno en Secano, comprendido en el Plan Anual de Seguros Agrarios cJe 1994 (BOE, 11-11-94).

• MAPA. Ayudas.- Resolución de 7 de octubre de 1994, de la Secretaría General de Producciones y Mercados Ag rarios, por la que se definen e Instrumentan los préstamos para la adquisición de semil las certificadas por los agricultores durante la campaña 1994/95 (BOE, 17-11 -94).

• MAPA. Denominaciones de Origen.- Resolución de 27 de octubre de 1994, de la Direcc ión General de Polltica Alimentaria, por la que se modifica Ja de 7 de enero de 1992, que aprobó las normas relativas al proceso de calificación que deben superar los vinos con derecho a la Denominación de Origen calificada "Rioja" (BOE, 17-11-94).

• MAPA. Estructuras Agrarias. Ayudas a Inversiones Forestales.- Real Decreto n.0 2086/1994, de 20 de octubre, por el que se modifican determinados preceptos del Real Decreto n.2 378/1993, de 12 de marzo, por el que se es tablece un régimen de ayudas para fomentar inversiones forestales en explotaciones agrarias yacciones de desarro llo y aprovechamiento de los bosques en las zonas ru rales (BOE, 19-11-94).

•MAPA. Sector Lácteo.- Real Decreto n.º 2230/1994, de 18 de noviembre, por el que se establecen normas para la asignación de cantidades de referencia suplementarias de leche procedentes de la Reserva Nacional (BOE, 19- 11 -94).

•MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA. Impuesto sobre el Valar Añadida.- Orden de 29 de noviembre ele 1994 por la que se fijan los módulos e índices correctores del régimen simplilicado del Impuesto sobre el Va lor Añadido para el año 1995, correspondientes a los sectores comprendidos en el artículo 37.1.2º del Reglamento del citado Impuesto (BOE, 30- 11 -94).

217

DICIEMBRE

El mes de diciembre comenzó con el establecimiento del mecanismo de transferencia de cuotas lecheras. A continuación se modificó el Reglamento del IRPF. Salió también a la luz pública el Plan Nacional de Seguros Agrarios y otro importante tema del último mes del año fue la promulgación de la Ley de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias, que -afortunadamentefue modificada en las Cortes. El año legislativo acabó con la publicación de los Presupuestos Generales del Estado, en los que se contemplaba más de un billón de pesetas para el MAPA; posteriormente -a principios de 1995- esta Ley iba a ser "reconducida", aplicándosele diversos recortes presupuestarios.

• CUOTAS LACTEAS

El Real Decreto n.2 2307/1994 de 2 de diciembre (BOE, 3-12-94) regulaba las transferencias de cantidades de referencia, según estuvieran vinculadas o no a la transferencia de la explotación . Los transferidores no podrán optar a la reasignación de cantidades de referencia procedentes de la cuota nacional. Tampoco se podrán transferir las cantidades provenientes de la cuota nacional . Los ganaderos que transf ieran cuotas a otros ganaderos dentro de la misma Comunidad Autónoma deberán cumpli r diversos requisitos y notificarlo a los correspond ientes organ ismos autonómicos. Análogamen te, las trans ferencias entre ganaderos de distintas Comunidades Autónomas deberán ser comunicadas al SENPA. Todos los cambios deberán, en úl tima instancia, ser comunicados a este organismo del Mlinisterío de Agricu ltura , Pesca y Alimentación. Pocos dias después, el BOE del 6 de diciembre publ icaba una Orden complementaria , por la que el plazo para poder solicitar las cesiones temporales - distintas de las transferencias definitivas anteriores- se ampl ió desde el 1 al 20 de diciembre. y el de remisión de estas notificaciones a la Dirección General de Producciones y Mercados Ganaderos, desde el 20 de diciembre al 30 de diciembre de cada año.

• IRPF AGRARIO

El Real Decreto n.2 2414/1994 (BOE, 20-12-1994) modificó el Reg lamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fisicas (IRPF), en lo que atañe a las actividades agrlcolas y ganaderas, a las rentas no sometidas a retenc ión o ingreso a cuenta y a la cuantía de los

218


pagos fracc ionados. Se trataba de med idas "de acompañamiento" o de control que cerraban la profunda reforma experimentada por la fiscalidad agraria, tras su inclusión en el sistema de módulos. En este Real Decreto se precisaba que el sistema de retención a cuenta será del 1 % para las actividades de engorde de porcino. y del 2% para las demás actividades ag rícolas y ganaderas. Estas retenciones tendrán que ser efectuadas por los mataderos , por los fabr icantes y, en genera l, por los intermediari os que adquieran productos provenientes del sector agrario. El otro instrumento de con tro l. diseñado por Hacienda, son los pagos fraccionados, que deben efectuar trimestralmente aquellos agricultores y ganaderos que obtengan ingresos por sus productos . Cuando estos ingresos hayan sído objeto -en el año anterior- de retenc iones que afecten al menos a un 70% de la cuantía de los ingresos procedentes de la explotación , no habrá que efectuar dichos pagos fraccionados. El importe de los mismos asciende al 2% del volumen de ventas del trimestre, excluyéndose las subvenciones de capital - no las subvenciones de explotación-, y las indemnizaciones. Los que hayan escogido el método de estima-

ción directa tienen que llevar al día los sigu ientes libros de registro : de ingresos, de gastos, de bienes de inversión y de provisiones de tondos y suplidos. También se deberán conservar las facturas numeradas, ordenadas y agrupadas por tri mestre correspondientes a las ventas efectuadas, cuando se elija el método de módu los. El Real Decreto con tenía una disposición transitoria por la cual los agricu ltores y ganaderos , a qu ienes durante 1994 se les apl ica ron retenciones a cuenta, y es tas retenciones afectaron al menos al 70% de sus ingresos, no estarán obligados a efectuar pagos fraccionados durante 1995.

• CAMARAS AGRARIAS

Una nueva Ley -la tercera- acaba de libe zar el proceso electoral a Cámaras Agrari;:: En la segunda de estas leyes - Ley 23/1991 - se había retenido, en favor del , bierno de la Nación, la facultad de establE las fechas de la convocator ia electoral. E retención carece de sentido, por cuanto e~ transferidas a las Comunidades Autónor d ic l1as Cámaras Agrarias, que tienen ce émbito territorial exc lusivamente la provin y, obviamente, toda provincia esta integr. en una Autonomla. La nueva Ley subsana las anteriores dis< panelas y establece que: " Las Comunida Au tónomas determinarán las fechas de C·

bración de las elecciones y rea lizarán las e vocatorias electorales, previa comunicació Gobierno, y tras consultar con las Organ c lones Profesionales Ag rarias de ámbito ciona l y las implantadas en su territorio». Asimismo. para conocer y coordinar los re tados a nivel estatal .. 1as Comunidades A1 nomas comunicarán al Gobierno de la Nac los resu ltados del proceso electoral de las maras Agrarias de su ámbito territorial». Como es sabido, la representación sindica el sector agrario es indirectamente medida la leg islación actual. por las elecciones a

maras Ag rarias (BOE, 28-1994 ).

• SEGUROS AGRARIOS 1'

Una Orden del MAPA de 21 diciembre (BOE, 28-12-1994 dado publicidad al acuerdo Consejo de Ministros del 11 noviembre por el que se apr, e l Plan de Seguros Agra1 Combinados 1995. En el mi< se establecían tres grupos , distintas subvenciones máxin - Grupo 1: Subvención máx del 50% para frutales , uva vinificación , uva de mesa, e cos , cereza, integrales - ce1 les, leguminosas, uva Rioja, Lanzarote y cebol la Lanzare y vacuno. - Grupo 11: Subvención máx de l 40% para hortalizas . ta

co, algodón, aceituna de rnesa, aceituna almazara, colza, giraso l, cereales primav1 plátano, avellana, lúpulo, viveros, cultivos f tegidos, ovino, mimbre, vacuno en insemi ción artificial, kiwi, aguacate y truc l1as . - Grupo 111: Subvención máxima del 25% ¡:: pedrisco e incendio en cereales de invierr leguminosas e incendio en paja de cere< de invierno. Estas subvenciones podrán ser objeto de e

adicional para la contratación colectiva, no perior en 5 puntos a la individual . Se prevé en la Orden una subvención adic nal de 15 puntos en los Grupos 1y 11 para a cultores o ganaderos a Título Principal.

1portación del Estado ascenderá a 15.873 mes de pesetas, de los cuales 14.463 se ;arán a subvencionar la contratación; coquiera que ésta se estima que podrá asjer a 36 .369 millones de pesetas. el por:aje se aproxima - en promedio- al 40%.

ITERPROFESIONALES

.ey de Interprofesionales fue hecha públin el BOE del 31 de diciembre de 1994. El 1nocimiento de las Organizaciones lnter:isionales será otorgado por el MAPA y en estatutos - también ibados por el MAPA-eterminará que ha de


medio amb iente . - La mejor información y conocimiento sobre las producciones y los mercados. - Las acciones promocionales que redunden en beneficio del sector o producto correspondiente. Sólo podrá solicitarse la extensión de normas regulada en el apartado anterior, en las condiciones que se establezcan por vía reglamentaria , cuando los acuerdos tomados cuenten, al menos, con el respaldo del 50% de los productores y operadores de las distintas ramas profesionales implicadas, que deben repre-

•PRESUPUESTOS DEL MAPA

DICIEMBRE

sentar a su vez . como mlnimo, dos terceras partes de las producciones afectadas. La acrE3ditación de representatividad se efectuará por las organizaciones miembros de la Organización Interprofesional correspondiente. Reglamentariamente se establecerán los mecanismos de control y seguimiento del cumplimiento de los acuerdos de extensión de normas. Cuando se extiendan normas al conjunto de los productores y operadores implicados, las Organizaciones Interprofesionales Agroali-

mentarias podréin proponer al Ministerio de Agri cultura , Pesca y Alimentación . para la aprobación - en su caso- de la

jar garantizada la perncia a la misma de to>rganización que acrerepresentar, al menos, Yo de la rama profesio-1 la que pertenece. ;x tensión de normas 3rá referirse exclusivate a reglas relacionacon:

Como es habitual , el BOE del 31 de diciembre de 1994 recogia la Ley que desarrolla los Presupuestos Generales del Estado. En lo que respecta a Agricultura , el reparto presupuestario quedó de la siguiente forma:

aportación económica por parte de aquéllos que no estén integrados en las mismas. bajo los

CONCEPTO MILES DE MILLONES DE PESETAS principios de proporcionalidad en la cuantía de los costes de las acciones, y de no discriminación con respecto a los miembros de las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias .

Dirección y Servicios Generales de Agricultura ......................................... 9,5 Fomento del asociacionismo agrario ...................................... ............. 12,7 Sanidad vegetal y animal ............ ... .................... ... ..... ........ ... ....... ..... ........ ......... 9,0

1 calidad de los proas, así como su norzación , acondiciona-1to y envasado, siemY cuando no existan osiciones reguladoras e la misma materia, o, aso de existir, se elelas exigencias de las las.

Mejora de la producción y de los mercados agrarios .... ...... ........................... 18, 1 Mejora de la estructura productiva y desarrollo rural .... .. ... ........................ ....... 76,2 Comercialización, industrialización y ordenación alimentaria .. ...... ................... 16,9 Previsión de riesgos en los sectores agrarios y pesqueros ..... ..... .... ........ .... 18.4 Mejora de la estructura productiva y sistemas de producción pesqueros ....... 16,9 No se podréin repercutir

gastos de funcionamiento de la Organización Interprofesional Agroalimentaria que no correspondan al coste de di-

Regulación de producciones y de mercados agrario y pesquero ................. 880,5 TOTAL GENERAL .. .. .... .......... ........................... ..... ..... ....... ... ..... .. ........................ 1.058,2

Posteriormente - a principios de 1995- a este presupuesto se le aplicaron diversos recortes presupuestarios.

mejor protección del

v1APA. Sector Lácteo.- Real Decrelo n.2 2307/1994, 2 de diciembre, por el que se es lablecen normas

ra las transferencias de cantidades de referencia en sector de la leche y de los productos lácteos (BOE, 12-94).

JlAPA. Sector Lácteo. Tasa Suplementaria.- Orden de le diciembre de 1994 por la que se modifica la de 9 de ptlembre de 1993, por la que se establecen normas ra la cesión temporal de cantidades de referencia indiluales de leche de vaca de entregas a compradores JE, 6-12-94).

JllNISTERIO OE JUSTICIA E INTERIOR. Inundames. Medidas Urgentes.- Orden de 2 de diciembre de 94 por la que se determinan los municipios a los que n de aplicación las medidas previstas en los Reales cretas n.9 11 /1994, de 28 de oclubre, y n.9 12/1994, 25 de noviembre, de medidas urgen tes para reparar ; daños causados por las recienles inundaciones JE, 7-12-94).

mNISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD S0-1\L. Seguridad Social. Regfmenes Especiales.- Real creta n.2 2110/1994, de 28 de octubre, por el que se 1difican determinados aspectos de la regulación de ; Reg lmenes Espec iales de la Seguridad Social de 1bajadores por cuenta propia o aulónomos, agrario y empleados de hogar (BOE, 10-12-94).

MPA. Inundaciones. Medidas Urgentes.- Orden de 7

de diciembre de 1994 por la que se dictan disposiciones para el desarrollo del Real Decreto-Ley n.1 11/1994, de 28 de octubre, por el que se adoplan medidas urgenles para reparar los daños causados por las recientes lluvias torrenciales, y del Real Decreto-Ley n.9 12/1 994, de 25 de noviembre, por el que se amplía el ámbito territorial de aplicación de las medidas incluidas en aquél, a las inundaciones ocurridas con posterioridad a su aprobación (BOE. 12-12-94).

•MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA. Sanidad Animal.- Real Decrelo n.9 2087/1994, de 20 de octubre, por el que se establecen las condiciones san itarias de producción y comercialización de carnes frescas de aves de corra l (BOE, 17, 12-94).

•MINISTERIO DE ECONOMJA Y HACIENDA. Impuesto sobre la Renta de las Personas Ffsicas.- Real Decreto n.9 2414/1994, de 16 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento del Impuesto sobre la Renla de las Personas Físicas en materia de actividades agrícolas y ganaderas, renlas no sometidas a retención o ingreso a cuenta y cuantía de los pagos fraccionados (BOE, 20-12-94).

•MAPA. Sanidad Vegetal.- Orden de 16 de diciembre de 1994 por la que se estab lecen las medidas litosanitarias provisionales para la lucha contra el minador de los broles de los cítricos "Pl1illocnislis Citrella Slainlon" en el ámbito del territorio español (BOE, 23-12-94).

chas acciones.

·MAPA. Denominaciones de Origen.- Orden de 16 de diciembre de 1994 por la que se ratifica la modificación del Reglarnenlo de la Denominación de Origen "Navarra" y de su Consejo Regulador (BOE. 27-12-94).

•JEFATURA DEL ESTADO. Cámaras Agrarias.- Ley n.0 37/1994, de 27 de diciembre, por la que se modifica la Ley n.2 23/1986, de 24 de diciembre, por la que se establecen las Bases del Régimen Jurídico de las Cámaras Agrarias, modif icada por la Ley n.2 23/1991, de 15 de octubre (BOE, 28-12-94).

• MAPA. Seguros Agrarios Combinados.- Orden de 21 de diciembre de 1994 por la que se dispone la publi cac ión c!el Acuerdo del Consejo de Ministros de 11 de noviembre de 1994, que aprueba el Plan de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio 1995 (BOE, 28-12-94) .

•JEFATURA DEL ESTADO. Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarlas.- Ley n.0 38/1994, de 30 de diciembre, regu ladora de las Organizaciones Interprofesionales A¡¡roalimenlarias (BOE, 31-12-94).

• JEFATUFIA DEL ESTADO. Presupuestos Generales del Estado.- Ley n.0 41/1994, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Eslado para 1995 (BOE, 31-12-94).

• JEFATUl~A DEL ESTADO. Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social.- Ley n.0 42/1994, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administralivas y de orden social (BOE, 31-12-94).

219

LEGISLACIOH • UNION EUROPEA

E resumen compendiado de las normas más significativas

emanadas desde la Unión Europea, en sus distintas formas y niveles,

constituye a todas luces un reflejo muy directo de la evolución de la

actividad agraria en el conjunto de la UE y, consecuentemente, en todos y

cada uno de los países miembros. Atendiendo a este criterio, y como ya

se hizo en la primera edición, el ANUARIO LA TIERRA vuelve a

incluir en esta ocasión las Directivas, Reglamentos, Decisiones,

Propuestas, Comunicaciones y Rectificaciones más importantes acumuladas a lo largo de 1994.

Una relación que permite, por tanto, no sólo actuar como simple

"recopilación normativa" sino, además, reflejar en buena medida

cuál está siendo la orientación práctica y detallada de la reforma de

la PAC, en qué medida siguen siendo determinantes los acuerdos de precios agrarios institucionales,

qué decisiones se están adoptando en los sectores pendientes de

reforma, cuál es la repercusión real -transformada en normas- de las

medidas de acompañamiento y los programas estructurales, etcétera.

Todo ello, ordenado de acuerdo con los criterios burocráticos establecidos

en la UE y en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (DOCE).

En tal sentido hay que recordar que en la denominada Serie Legislativa

(serie L) se encuentran los Reglamentos - que pueden ser

generales o de campaña, y son de aplicación inmediata en todos los

países miembros-; Directivas o Directrices sobre temas

determinados - que requieren de una posterior normativa nacional para su

aplicación definitiva- ; Decisiones sobre normas concretas o que

afecten a algún Estado miembro; Propuestas y Comunicaciones sobre

aspectos que interesen a la propia UE y, por último, las Rectificaciones

que se van generando sobre cualquiera de las figuras anteriores.

220

EN E RO

Entre la legislación generada por la Unión Europea durante el mes de enero se puede destacar la continuidad del régimen especial de importaciones de maiz y sorgo adjudicadas a España por la UE; la regulación de los jarabes de inulina; el balance comunitario de la carne de vacuno; y la redistribución de los cupos tabaqueros, teniendo en cuenta que las condiciones del mercado de este producto han variado desde que se f ijaron los umbrales de garantía para el año 1994.

• MAIZ Y SORGO USA

Tras los Acuerdos de "Blair House" España tendrá que importar maíz y sorgo USA durante toda la vida - al menos durante toda la vida de la Unión Europea-; en cada campaña nuestro pais debe comprar dos mil lones de toneladas del primer cereal -o productos sustitutivos- en el mercado exterior. Aunque, teóricamente , el origen de la mercancía puede ser cualquier pais, ya se encarga el Comité de Gestión de que el maiz sólo provenga de los Estados Unidos. Las importaciones de sorgo tienen que alcanzar anualmente las 300.000 toneladas. Las licitaciones de los cupos de 1993 comenzaron el 1 de enero de 1994 y todavía a finales de dicho año estaban entrando, físicamente, las últimas partidas de rnaíz, aunque el Reglamento n.2 10/94 limitaba las referidas entradas hasta el 30 de abril de 1994. Análogamente, el Reglamento n.2 11/94 establecía las condiciones de entrada para el sorgo. El procedimiento , en ambos casos , consiste en reducir la exacción regu ladora - tambi én llamada "prevelement"- para que los referidos productos puedan entrar a precios reducidos en España.

• REGULADA LA INULINA

Tras haber sido prorrogado en 1991 el régimen de cuotas de producción aplicable en este secto r durante las dos campañas de comercialización de 1991/92 y 1992/93, lo ha sido asimismo para la de 1993/94. El citado rég imen se ten ía que revisar obligatoriamente de nuevo, para establecer las normas aplicables a partir del 1 de ju lio de 1994. Esta revisión ha sido efectuada por el Consejo de Ministros de la Unión Europea y adoptada a través del Reglamento n.Q 133/94, que modificaba el Reglamento n.2 1785/81, por el que se establecía la Organización Común de Mercado (OCM) en el sector del azúcar. Dos aspectos son destacables tras esta nueva reforma: - El mantenimiento de los mecanismos existentes hasta ahora, para los productos contemplados anteriormente en la OCM . - La inclusión del jarabe de inulina en la OCM reformada. Con respecto al primer aspecto, se ha aprobado una prórroga para la campaña de co-

mercialización de 1994/95, justificada por recientes negociaciones en el marco del rr cado internacional. En cuanto al segundo aspecto, la Comisi en su "exposición de motivos" inc luida e1 propuesta de reforma, destaca que gracié la evolución tecnológica se ha lanzado al n cado el denominado jarabe de inu lina (jan de fructosa) . La inulina es un polimero de la fructosa, ce ponente almidonoso principal de la achicar pataca entre otras especies , producto quE bien no es un edulcorante, por medio de lé dról isis produce un jarabe cuyo contenidc fructosa puede alcanzar niveles superiore 80%. Este jarabe, solo o mezclado con glucosa comparable en poder edulcorante a la iso! cosa , que si está inclu ida en la OCM, po que ambos se encuentran en competencia recta como productos sustitutivos, aunqu jarabe de inulina no estaba sometido he ahora a restricciones cuantitativas ni car! contributivas. Por todo ello, se ha incluido esta nueva mo lidad de fructosa en la OCM y, consecuer mente, en el régimen de cuotas. Estas se berán atribuir a cada fabricante, en funciór la producción realmente efectuada entre , de jul io de 1992 y el 30 de junio de 1993, mando corno elemento de corrección su pacidad técnica al 1 de octubre de 1 ! - cuota máxima A+B, entre el 65 y el 85% su capacidad técnica de producción- ; la e ta B será el 23,55% de la A.

• CARNE DE VACUNO

El Consejo de Ministros aprobó, como C<

año, los balances estimados para el año 1 de los machos jóvenes de la especie bov con un peso igual o inferior a 300 ki los dE nados al engorde, y de carne de vacuno e tinada a la industria de transformación. La finalidad de estos cálcu los es determi las necesidades de la Unión Europea res¡:: to a estos productos , para la importación las cantidades precisas en un régimen es cífico de suspensión , parcial o total, di exacción reguladora. Las principales magnitudes contempladaE estos balances son las que se ind ican a ce nuación:

BOVINOS MACHOS JOVENES CABE:

OISPONIBILIOADES

Hembras reproductoras (vacas y novillas) ..... 36 000 Nacimiento de terneros ............... ... ........... .. 28 600 Terneros maf hos disponibles ......................... 14.300 NECESIDADES

Sacr1 f1cios de terneros machos ................. ....... 4.200 Necesidades. por parte de los ganaderos. de machos ¡óvenes para engorde ...... ........... 10.200 Necesidades globales de terneros machos .. 14.400

Teniendo en cuenta estas previsiones, y el fin de mantener el equilibrio en las rela nes comerciales con determinados paises

;orno Hungrla, Polonia, República China, ública Eslovaca, Rumania y República de venia, se establece que el número de ma> jóvenes que pueden ser importados en 4, dentro de este régimen , asciende a 000 , una cantidad similar a la de años :edentes.

: DE VACUNO DESTINADA A USTRIA DE TRANSFORMACION

)NIBILIDADES

i fresca autóctona ..... mc1as a finales de 1993 ..... 1gente arancelano a partir 1-94 (GATI) .. ·taciones de Botswana. Kenia, .gasear, Z1nbabwe, Swazilandia 11b1a (ACP) ................. .

TONELADAS DE CARNE SIN DESHUESAR

. ..... ..... 1239000 443 000

. . 13.000

. ........ 7.000 L ... ... . . ... 1702000 SIDADES ESTIMADAS 1.399.000

10 puede observarse, la cantidad de carisponible sobrepasa las necesidades de :Justria, por lo que la cantidad a importar ,

REGLAMENTOS

Reglamento (CE) n.0 10/94 de la Comisión, de 5 de ero de 1994, relativo a la apertura de una licitación pala reducción de la exacción reguladora a la importación :Spaña de maíz procedente de terceros países (L 4). Reglamento (CE) n.0 11/94 de la Comisión, de 5 de gro de 1994, relalivo a la apertura de una licitación pala reducción de la exacción reguladora a la importación sorgo a España procedente de terceros países (L 4). Reglamento (CE) n.9 38/94 de la Comisión, de 10 de ero de 1994, por el que se modifica el Reglamento E) n.º 1934/93 por el que se fijan los rendimientos en i itunas y en aceite para la campaña 1992/93 (L 7). Reglamento (CE) n.0 114/94 de la Comisión, de 24 enero de 1994, por el que se modifica el Reglamen(CE) n.0 1756/93 por el que se fijan los hechos genelores del tipo de conversión ag rario aplicables en el ;tor de la leche y de los productos lácteos (L 20). Reg lamento (CE) n.2 122/94 de la Comisión , de 25 enero de 1994, por el que se establecen determina> disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 1601 /91 del Consejo por el que se establecen las

¡las generales relativas a la definición, designación y isentación de vinos aromatizados, de bebidas aroma-1das a base de vino y cócte les aromatizados de prontos vitivinícolas (L 21 ). ~eglamento (CE) n.0 133/94 del Consejo, de 24 de 3ro de 1994, que mod ifica el Reglamento (CE) n.Q 65/81 por el que se establ ece la Organización Co-1n de Mercado en el sector del azúcar (L 22). ~eglamento (CE) n.9 161/94 de la Comisión, de 27 enero de 1994, por el que se lijan las restituciones 3 producción en los sectores de los cereales y del oz (L 23). Re glamento (CE) n.0 164/94 del Consejo, de 24 enero de 1994 , que modifica el Reglamento (CE) 2076/92, por el que se fij an las primas del tabaen hoja por grupo de variedades y por Estado 3mbro (L 24).

LEGISLACION • UNION EUROPEA

ENERO

con suspensión parcial o total de la exacción reguladora , es cero.

•CUPOS DE TABACO

Dado que las condiciones del mercado tabaquero han variado desde que se fijaron los umbrales de garantía para 1994, estos umbrales se han adaptado a la nueva situación, sin que cambien las cantidades globales atribuidas a cada Estado miembro. Para el caso de España han quedado fijados en las siguientes cuantias:

UMBRAL DE GARANTIA TIPO DE TABACO PARA 1994 (Tm ) Flue cured (Virg1n1a) . 29.000 ... (28 300) Light a1r cured (Burley procesado) .... 2 470 (4 970) Dark a1r cured (Burley fermentado) .. 10.800 .. (9 000) Fire cured .. ..... ... ... 30 ... . .. (30) TOTAL ..... . ..... .... ....... 42.300 .. (42 300)

Entre paréntesis se han indicado las cantidades iniciales.

• Reg lamento (CE) n.º 180/94 de la Comisión , de 28 de enero de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.0 1756/93 por el que se fijan los hechos generadores del tipo de conversión agrario en el sector de la leche y de los productos lácteos (L 24).

- DECISIONES

• Decisión de la Comisión n.0 94/1 O/CE, de 21 de diciembre de 1993, relativa al modelo de resumen para la notificación de una decisión de concesión de la eti queta ecológica comunitaria (L 7). • Decisión de la Comisión n.2 94/14/CE, de 21 de diciembre de 1993, por la que se establece la lista de establecimientos de la Comunidad a los que se conceden excepciones temporales y limitadas respecto de las normas san itarias comunitarias especificas aplicables a la producción y comercialización de carne fresca (L 14). • Decisión de la Comisión n.2 94/20/CE, de 21 de diciembre de 1993, por la que se autoriza a los Estados miembros a permitir temporalmente la comercialización de material de reproducción forestal que no cumpla los requisitos de las Directivas n.0 66/404/CE y 71/161/CE del Consejo (L 16). • Decis ión de la Comisión n.0 94/34/CE, de 24 de enero de 1994, sobre la entrada en funcionamiento de la red informatizada ANIMO (L 21 ).

- PROPUESTAS Y COMUNICACIONES

• Balance Estimativo del Consejo n.0 94/36/CE, de 24 de enero de 1994, relativo a los machos jóvenes de la especie bovina con un peso igual o inferior a 300 ki logramos destinados al engorde para el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 1994 (L 22). • Balance Estimativo del Consejo n.0 94/37/CE, de 24 de enero de 1994, relativo a la carne de vacuno destinada a la industria de transformación para el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 1994 (L 22).

- RE RO

En febrero destaca por un lado et Reglamento de fa Comisión Europea respecto a la prima del ovino, que puede llevar a una disminución de los rebaños y, por otro, la fuerte reducción prevista para 1995 en el cultivo de oleaginosas, a fin de adaptarse a tos nefastos acuerdos de "Blair House". Durante este mes se regularon también las destilaciones vínicas obligatoria y de mantenimiento, esta última a buen precio, al menos en teoría, pero limitada a 400.000 hectolitros.

• LIMITACIONES HORTOFRUTICOLAS

El periodo comprend ido entre el 1 y el 27 de febrero ha sido establecido como de mercado comunitario no sensible -si tuación 1- para los envíos españoles de tomates, alcachofas, melones y fresas , dado que estos productos todavia continúan -a pesar de que la UE ha proclamado que somos un Mercado Unico-, sometidos al denominado Mecanismo Complementario de los Intercambios (MC I). Esta situación se irá repitiendo semanal o mensualmente a lo largo de toda la campaña.

•OVINO

El Reglamento (CE) n.9 233/94 del Consejo de Ministros ha dado vfa libre a la propuesta de la Comisión que consiste en reducir - a partir de 1995- el numero de animales con derecho a prima. Para ello las hembras que excedan de los límites establecidos - 1.000 cabezas para las zonas desfavorecidas y 500 en las ciernas- . serán computadas al 50% de su número, aunque tend rán el 100% de subvención. Aparentemente esta modificación no altera los ingresos del ganadero, ya que lo mismo da el 50% de las hembras que sobrepasen el cupo al 100% de la subvención, que el anterior 50% de la subvención para todas las hembras que rebasen el limite. Sin embargo esto hara disminuir numéricamente los rebaños, lo cual se traduciré en una subida de los precios y en menores subvenciones para los años venideros .

•GIRASOL

El ConsE3jo de Ministros de la Unión Europea ha modificado a través de dos Reglamentos - R. (CE) n.º 231/94 y R (CE) n.º 232/94- el Reg lamento (CE) n.Q 1765/92 , por el que se establece un régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos (cereales, oleaginosas, proteaginosas y lino no textil) . Las razones que mueven a realizar ambas modificaciones son distintas, ya que mientras con la p1·imera se pretende una mayor flexib ilización ian la aplicación de dicho régimen , la segunda es una consecuencia del acuerdo entre la Unión Europea y EE UU, en materia de oleag inosas, en el marco del GATT.

221

La principales características de los dos Reglamentos mencionados son las siguientes: • Reglamento (CE) n.Q 231/94.-- Modifica los criterios aplicables en la elaboración. por parte de los Estados miembros, de los planes de regionalización. - Prevé la adopción de una definición especilica para la "rotación". - Permite distintas formas de retirada de tierras : rotatoria (15%), fija y mixta. El porcentaje para estas dos últimas modalidades es un 5% más que para la primera, salvo en el caso de las tierras a las que se refiere el Reglamento (CE) n.] 2328/91 de Mejora de las Estructuras Agrarias, que tendrán un incremento del 3%.

Aumenta la compensación por retirada de tierras desde 45 hasta 57 ecus por tonelada.

Permite la posible inclusión de las tierras reliradas en base al Reglamento (CE) n.º 2328/91 sobre Mejora de las Estructuras Agranas, por un periodo de 60 meses y el pago de 40 ecus/tonelada. - Posibili ta la transferencia de las obligaciones de retirada. - Prevé excepc iones a la prohib ición de pagos compensatorios respecto a las superficies dedicadas a pastos permanentes, cu ltivos permanentes, bosques o usos no agrícolas al 31 de diciembre de 1991, para casos específi cos como el de aquellas superficies dedicadas a cultivos herbáceos plurianuales, que normalmente se alternan, o situaciones especificas vinculadas a una 1ntervenc1ón pública. • Reglamento (CE) n.2 232/94 (oleaginosas).A partir de la campaña 1994/95 se han es tablecido las siguientes superficies máximas garantizadas para los pagos especí fi cos de las semillas oleaginosas, menos el porcentaje de retirada rotativa (superficies expresadas en hectáreas) :

ESTADO MIEMBRO 1994/95 1995/96 Y SIGUIENTES

España: Girasol ..... 1.411 .000 ......... .. Portugal: Girasol. ...... 122.000 .. .. .. ...... .. .... -UE-12: Otros .......... 3.966.000 ................. -TOTAL ............ ... 5.128.000

Si se excede la superficie anterior, por cada punto porcentual de exceso se reducirán un 1 % las cantidades de referencia -subvenciones regionales definitivas en dicho año. Además, se aplicarán reducciones suplementarias en aquellos Estados miembros en que se hayan superado las superficies nacionales de referencia. Estas, para el caso de España, son (en hectáreas):

PRODUCTO 1994/95 1995/96 Y SIGUIENTES

Girasol .. .... ...... .. ... .. 1.411.000 ....... .... ..... -Otros ... ............. ........... 26.000 .......... ..... -TOTAL.. ... ... .. ......... .... ... .... - .. ............ 1.168.000

En los casos en que el pago compensatorio se reduzca, también se reduci rán en igual porcentaje las cantidades de referencia definilivas de la siguiente campaña de comercia lizac ión , a menos que en ella no se sobrepase la superficie máxima garantizada y asi lo

222


acuerde la Comisión. Por otra parte, los productores de semillas de girasol para repostería quedarán excluidos del régimen de apoyo. Como puede verse, la superficie que nos queda para todas las oleaginosas. deduciendo el 15% de barbecho - set-aside- rotatorio, no llega al millón de hectáreas. lo que constituye una auténtica amenaza para cultivo del girasol en España.

• REGULADA LA INULINA

Considerando que, a partir del 1 de julio de 1994, la OCM del sector del azúcar eng lobará también al jarabe de inu lina , la Comisión ha adoptado las normas de aplicac ión necesarias para llevar a efecto el régimen de cuotas para este producto. La cuota A de cada empresa productora de jarabe de inulina ha de ser igual a su producción durante el periodo comprendido entre el 1 de julio de 1992 y el 30 de junio de 1993, obtenida en una instalación específica concebida y reservada exclusivamente para la hidrólisis de inu lina, dentro de un proceso completo e integrado de transformación , que incluye desde la recepción del producto agrícola de base hasta la producción final del jarabe de inul ina. En la determinación de la capacidad técnica de producción se empleará el coeficien te de 1,9 para expresar el equ ivalente en azúcar/isoglucosa respecto a un jarabe de inulina en materia seca, con un contenido seco en fruclosa reducido al 80%.

• DESTILACION VINICA

Tras la realización del Plan de Previsiones de la campaña vitícola 1993/94, que pone de manifiesto un desequi librio del mercado de los vi nos de mesa, la Comisión decidió llevar a cabo una desti lación obligatoria por un volumen global de 18.200.000 hectolitros. Para la Región 6 - España- el volumen era de tres millones de hectolitros, correspondiendo su totalidad a la parte B de esta Región 6, es decir, toda España exceptuando Asturias, Baleares, Cantabria, Galic ia y las provincias de Guipúzcoa y Vizcaya, que no están obligadas a destilar. El precio de compra de los vinos de mesa destinados a la destilación ob ligatoria se fijó en 0,83 ecus por hectogrado. Las ayudas al destilador serán: - En el caso de alcohol neutro: 0,31 ecus por hectogrado. - Aguardiente de vino: 0,20 ecus por hectogrado. - Alcohol bruto con al menos el 52%: 0,20 ecus por hectogrado. El SENPA pagará al destilador 1.27 ecus por hectogrado. En base a los datos disponibles, la Comisión ha fijado en 400.000 hectolitros - sobre un total comunitario de tres millones- la cuantía que podrá acogerse en la Región 6 a la destilación de mantenimiento, hasta un máximo de 4 hectolitros/hectárea.

FEBRER

- REGLAMENTOS

• Reglamento (CE) n.9 226/94 de la Comisión, de · de febrero de 1994, por el que se lijan determinada normas para la apl icación del mecanismo comple mentarlo aplicable a los in tercambios (MCI) en E sector de las frutas y hortalizas enlre Espaíia y la Ca munldad en su composición del 31 de diciembre d 1985, por lo que se refiere a los tomates, las alca cholas, los melones y las fresas (L 28). • Reglamento (CE) n.0 227/94 de la Comisión, de de febrero de 1994, por el que se establecen cantida des de referencia regionales para los productores d habas de soja, semi llas de colza y nabina y semi lla de girasol para la campaña de comercia lizacló 1993/94 (L 28). • Reglamento (CE) n.º 232/94 del Consejo, de 24 d enero de 1994, que modifica el Reg lamento (CE) n 1765/92 por el que se establece un régimen de apo yo a los productores de determinados cultivos he1 báceos (semillas oleaginosas) (L 30). • Reglamento (CE) n.2 233/94 del Consejo, de 24 d enero de 1994, que modilica el Reglamento (CE) n 3013/89 por el que se estab lece la organización ca mún de mercados en el sector de las carnes de ovi no y caprino y el Reglamento (CE) n.2 3493/90 por f que se establecen las normas generales de conce sión de las primas a favor de los productores de ca1 ne de ovino y caprino (L 30). • Reglamento (CE) n.º 243/94 de la Comisión , d 28 de enero de 1994, por el que se modifica el RE glamento (CE) n.º 2294/92 por el que se establece disposiciones de aplicación del rég imen de apoyo los productores de semil las oleaginosas a las qu se refiere el Reglamento (CE) n º 1765/92 del Cor se jo (L 30). • Reglamen to (CE) n.0 258/94 de la Comisión, de de febrero de 1994, por el que se establecen las nrn mas de aplicación de la concesión de una restitució especia l por la exporlaclón de carne de porcino a de terminados terceros paf ses (L 31 ). • Reg lamento (CE) n.2 277/94 de la Comisión, de de febrero de 1994, por el que se modifica el Regl¡ mento (CE) n.9 2814/90 por el que se establecen la disposiciones de aplicación de la definición de coi deros engordados como canales pesadas (L 36). • Reg lamento (CE) n.9 279/94 de la Comisión, de de febrero de 1994, por el que se modifica el Regl1 mento (CE) n.0 2700/93 por el que se establece disposiciones de apl icación de la prima en favor d los productores de carnes de ovino y caprino (L 37 • Reglamento (CE) n.9 328/94 de la Comisión, d 14 de lebrero de 1994, por el que se modifica el Re glamento (CE) n.9 2294/92 por el que se estab lece disposiciones de aplicación del régimen de apoyo los productores de semi llas oleaginosas a las qu se refiere el Reglamento (CE) n.2 1765/92 del Cor sejo (L 42). • Reglamento (CE) n.0 344/94 de la Comisión, d 15 de febrero de 1994, por el que se abre la destil1 ción de vinos de mesa prevista en el artículo 41 d1 Reglamento (CE) n.º 822/87 del Consejo, correspor diente a la campaña 1993/94 (L 44). • Reg lamento (CE) n.0 357/94 de la Comisión, d 17 de febrero de 1994, por el que se fijan las medie de los rendimientos en aceitunas y aceite para la cuatro últimas campañas, 1989/90a1992/93 (L 46

ARZO

:omisión Europea estuvo liquidando 1nte marzo todo tipo de excedentes de ales, vacuno, aceite, etcétera, con el tivo de conseguir liquidez y prepararse la próxima campaña, en que se

:arán de lleno los acuerdos Blair House". bién se estableció la prima definitiva vino y caprino 1993. Hubo que rogar campañas, ya que no se llegó a cuerdo sobre precios agrarios hasta el de julio y en productos hortofruticolas enzaron a aplicarse restricciones para nvios españoles en el caso de :ados sensibles.

llNO Y CAPRINO

vez constatada una diferencia entre el o de base y el precio de mercado durancampaña de 1993, de 1.306, 1 O ecus por ada, el importe definitivo de la prima por 1 pasó a ser de 20,898 ecus para el caso roductores de corderos pesados , y de 8 ecus para los productores de corderos is. La prima pagadera por hembra de la ele caprina es , análogamente, de 16,718

los productores establecidos en Canala prima complementaria pasó a ser de l ecus/oveja o cabra , en la campaña de

GLAMENTOS DEL VINO

Jm1sión fijó los porcentajes de vino de 1 que cada productor debía entregar a ación. Estos porcentaies se detallan en tremo progresivo, establecido en función mdim1ento por hectárea obtenido por ca¡ricultor. amente se prorrogó , hasta el 31 de diJre de 1994. la autorización de mezclar blancos y tintos en España. siempre que 1ducto obtenido tenga características de 10 de mesa tinto y que el porcentaje de 1nto empleado no sea inferior al 65%. Estctica está prohibida en la UE, por lo que nos tintos y rosados de mezcla no po:;er exportados hacia otros países comuis. smo se prorrogó de nuevo, hasta el 31 ::iembre de 1994, la posibilidad de que nos producidos en la parte B de la Re-3 -zonas vitícolas españolas con excepJe Asturias. Baleares , Cantabria, Galicia, 1zcoa y Vizcaya- y despachados al conen la Península, puedan tener un conte

Je acidez total , expresada en ácido tártriJ inferior a 3,5 gramos por litro (en vez de amos).

GULACION AZUCARERA

3ntidades unitarias que deben pagar los :antes de azúcar e isoglucosa en conde anticipo sobre las cotizaciones a la


producción, en la campaña de comercialización 1993/1994 -50% de las cantidades máximas consideradas para el azúcar y 40% de la cantidad unitaria de cotización a la producción de base calculada para el azúcar. en lo que respecta a la isoglucosa-, fueron las siguientes: - Anticipo sobre la cotización a la producción de base para el azúcar A y B: 5,23 ecus/tonelada de azúcar blanco. - Anticipo sobre la cotización B para el azúcar B: 98, 12 ecus/tonelada de azúcar blanco. - Anticipo sobre la cotización a la producción de base para la isoglucosa A y B: 4, 19 ecus/tonelada de materia seca. La restitución a la producción para el azúcar blanco utilizado en la industna química, durante el tnmestre comprendido entre el 1 de abril y el 30 de Junio de 1994, fue de 304 ,35 ecus/tonelada neta.

•CUOTAS LACTEAS

Las cuotas lácteas en la UE quedaron. después de los últimos retoques de la Comisión Europea, de la siguiente forma (en toneladas) :

ESTADOS MIEMBROS ENTREGAS VENTAS DIRECTAS

Alemania ...... .. 27 764.778 ....... .. . .. 100.038 Bélgica .... . . ... 3 066 337 .................. 244 094 Dinamarca ................ 4.454.459 .......................... 889 España .... . ... 5.200 000 .. . . . ... 366.950 Francia...... . .. ........... 23.637.283 ................. 598 515 Grecia ....... . ............ .... 625.985 .................. 4.528 Holanda ..................... 10.983.195 ..... . ............... 91 497 Irlanda .. 5.233.805 . 11 959 Italia .. ..... . ....... . .. 9.212 190 ..... 717 870 Luxemburgo ... ......... ....... 268.098 . . . ........ ... 951 Portugal ................... 1 804.881 .. .. ... 67.580 Re1no Unido .......... 14 247.283 .................... 342.764

•GIRASOL

El pago compensatorio a los productores no profesionales de girasol - aquéllos que presentaron su solicitud por el sis tema simplificado del régimen de cultivos herbáceos- fue de 261 ecus/hectárea para los agricultores españoles durante la campaña de comercialización 1994/95; este importe se modulará de acuerdo con el plan de regional1zación .

• MAIZ USA

A partir del 19 de marzo de 1994 quedó suspendida la licitación prevista para la reducción de la exacción reguladora a la importación en España de malz procedente de terceros paises (acuerdo UE/Estados Unidos) . Por otra parte, teniendo en cuenta el acuerdo en el marco del GATI entre la Unión Europea y Estados Unidos, por el que existe el compromiso de importar 500.000 toneladas de maíz con derechos reducidos en Portugal , y dos millones de toneladas de marz y 300.000 de sorgo en España, la Comisión adoptó el Reglamento (CE) n.2 675/94, que establece las disposiciones de aplicación convenientes para

efectuar dichas importaciones para el cupo de 1993, con el fin de evitar dificultades en el mercado comunitario y, a la vez, garantizar el cumplimiento del acuerdo. Asimismo, dicho Reglamento organiza las licitaciones, presentación de las ofertas. constitución y liberación de garantías .

• REGLAMENTOS HORTOFRUTICOLAS

El importe de la ayuda compensatoria para los plátanos comunitarios comercializados durante el segundo semestre de 1993 fue de 245 ecus/tonelada, y el anticipo para 1994, de 134 ecus/ton19lada. El periodo comprendido entre el 28 de marzo y el 1 de mayo de 1994 fue considerado como 1 -mercado no sensible- para los intercambios entre España y la Unión Europea-10 de melones. y como 11 - mercado sensible- para los de fresas. tomates y alcachofas, en aplicación del Mecanismo Complementario de los Intercambios (MCI). También se fijaron los siguientes precios de referencia aplicables en 1994:

CALABACl~JES, CALIDAD 1, PRESENTADOS EN ENVASE

PERIODO ECUS/TM.

Abril (del 21 al 30) .... ....... ............................ 717,90 Mayo ...... ....... ... .... ..................... ................. 631 ,20 Junio ............................... ............. .............. .. .421 ,80 Julio ...................... ... , .................. ...... ......... 385,60 Agosto ........... ..... ............ .. ...................... 449, 10 Septiembre ........................... .. .. ................. 496,00

BERENJENAS, CALIDAD 1, PRESENTADAS EN ENVASE

PERIOOO ECUS/TM.

Abril. ............... .......................................... 877,20 Mayo . . . ........... ....................................... 820,00 Junio ................................................... ......... 785,80 Julio ................................... ................. .......... 698,50 Agosto ... ... .......... ....................... .. ...... ..... .. . 467,20 Septiembre ......... ................. ... .................... 500,90 Octubre ....... .......... . ... ........ .. .............. 541 ,30

TOMATES, CALIDAD 1, PRESENTADOS EN ENVASE

PERIODO ECUS/TM.

Abril . .............. ......................................... 1.972,70 Mayo ............. .... ............. ..................... ...... 1.367,50 Del 1 de junio al 1 O de julio ............... .. ..... ... 999,60 Del 11 de ¡uilo al 31 de agosto .......... ........ . 419.00 Septiembn9 ... ..................................... .. ..... ... 449,90 Del 1 de octubre al 20 de diciembre ..... . 464,70

Para el cálculo del precio de entrada, una vez deducidos los derechos de aduana, en el caso de los tomates no producidos en invernadero se aplicará un coefi ciente que será el siguiente:

PERIODO COEFICIENTE

Abril. ............................................................... 1,80 Mayo .... ................... . ......... ......... ......... .... 1,70 Del 1 de junio al 10 de julio ............... ..... .. .. .... 1,65

Para los tomates de invernadero, el coeficiente será de 0,65 y se aplicará desde el 1 de octubre al 20 de diciembre.

223

- REGLAMENTOS

• Reg lamento (CE) n.Q 465/94 de la Comisión, de 1 de marzo de 1994, por el que se fija para la campaña 1993/94 los porcentajes de producción de vino de mesa destinados a la destilación obligatoria contemplada en el artfcu lo 39 del Reglamento (CE) n.0 822/87 del Consejo para las regiones 3 y 6 (L 58). • Reg lamento (CE) n.º 468/94 de la Comisión, de 2 de marzo de 1994, por el que se modifica el Anexo VI del Reglamento (CE) n.2 2092/91 del Consejo sobre la producción agricola ecológica y su indicación en los productos agrarios y al imenticios (L 59). • Reglamento (CE) n.0 470/94 de la Comisi ón, de 2 de marzo de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.P 536/93 por el que se establecen las disposiciones de aplicación de la tasa suplementaria en el sector de la lecl1e y de los productos lácteos (L 59). • Reglamento (CE) n.Q 473/94 de la Comisión, de 2 de marzo de 1994, por el que se adoptan medidas precautorias en lo que respecta a las solicitudes de certificados MCI presentadas el 2 de marzo de 1994 para los intercambios con España en el sector de la carne de vacuno (L 59). • Reglamento (CE) n.9 502/94 de la Comisión, de 7 de marzo de 1994, por el que se determinan, para los Estados miembros, la pérdida de renta y los importes de la prima pagadera por oveja y por cabra durante la campaña de 1993 (L 64). • Reglamento (CE) n.º 537/94 de la Comisión, de 10 de marzo de 1994, por el que se establece una medida transitoria en materia de mezcla de vinos de mesa en España para el año 1994 (L 68). • Reglamento (CE) n.P 608/94 de la Comisión, de 18 de marzo de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.P 334/93 por el que se establecen disposiciones de aplicación relativas a la uti lización de las tierras retiradas de la producción con vistas a la obtención de materias para la iabrlcación en la Comunidad de productos que no se desti nen principalmente al consumo humano o animal (L 77). • Reglamento (CE) n.0 610/94 de la Comisión, de 18 de marzo de 1994, por el que se modifica el Reg lamento (CE) n.º 465/94 por el que se fi jan para la campaña 1993/94 los porcentajes de producción de vino de mesa destinados a la destilación obligatoria contemplada en el articulo 39 del Reglamento (CE) n.º 822/87 del Consejo (L 77). • Reglamento (CE) n.9 647/94 de la Comisión, de 23 de marzo de 1994, por el que se adaptan las cantidades globales establecidas en el artículo 3 del Reg lamento (CE) n.0 3950/92 del Consejo por el que se establece una lasa suplementaria en el sector de la leche y de los productos lácteos (L 80). • Reg lamento (CE) n.9 657/94 de la Comisión, de 24 de marzo de 1994, por el que se fijan los anticipos relativos a las cotizaciones a la producción en el sector del azúcar para la campaña de comercialización 1993/94 (L 82). • Reglamento (CE) n.0 675/94 de la Comisión de 25 de marzo de 1994, por el que se establecen disposiciones de aplicación de los Reglamentos (CE) n.0 3640/93 y 3670/93 del Consejo en lo que respecta a los regímenes especia les de importación de maíz y sorgo en España y de maíz en Portugal (L 83). • Reglamento (CE) n.º 744/94 de la Comisión, de 30

224


MARZO

de marzo de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.9 2147/93 relativo a una medida particular de intervención para la cebada en España (L 87).

- DECISIONES

• Decisión de la Comisión n.0 94/123/CE, de 28 de febrero de 1994, que modifica por segunda vez la Decisión n.º 92/571/CE por la que se establecen nuevas medidas transitorias para faci litar el paso al sistema de contro les veterinarios dispuestos en la Directiva n.0

90/675/CE del Consejo (L 57). • Decisión de la Comisión n.9 94/164/CE, de 18 de febrero de 1994, por la que se modifica la Directiva n.0

91/68/CE del Consejo en lo que respecta a la formulación de los certificados sanilarios (L 74). • Decisión de la Comisión n.0 94/173/CE, de 22 de marzo de 1994, por la que se establecen los criterios de se lección apl icab les para las inversiones destinadas a la mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrarios y si lvfcolas y por la que se deroga la Decisión n.0 90/342/CE (L 79). • Decisión de la Comisión n.0 94/176/CE, de 11 de febrero de 1994, por la que se fija la distribución indicativa por Estados miembros de los créditos de compromiso de los Fondos estruoturales para el objetivo n.g 2, según se define en el Reglamento (CE) n.0 2052/88 del Consejo (L 82).

- RECTIFICACIONES

• Reclificación de la Directiva n.9 94/3/CE de la Comisión, de 21 de enero de 1994, por la que se establece el procedimiento de notificación de interceptación de envíos u organismos nocivos procedentes de terceros países que presenten un peligro filosanitario Inminente (L 59). • Rectificación al Reglamento (CE) n.º 3582/93 de la Comisión, de 21 de diciembre de 1993, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.9 2073/92 del Consejo, relativo al fomento del consumo en la Comunidad y a la ampliación de los mercados de la leche y los productos lácteos (L 71 ). • Rectificación al Reg lamento (CE) n.g 3528/93 del Consejo, de 21 de diciembre de 1993, por el que se modifica el Reg lamento (CE) n.0 3813/92 relativo a la unidad de cuenta y a los tipos de conversión ap licables en el marco de la Polftica Agraria Común (L 71 ). • Rectificación al Reglamen to (CE) n.9 550/94 de la Comisión, de 11 de marzo de 1994, relativo a la apertura de una licitación permanente para la exportación de 150.000 toneladas de cebada en poder del organismo de intervención español (L 78). • Rectificación al Reglamento (CE) n.0 3338/93 de la Comisión, de 3 de diciembre de 1993, por el que se establecen determinadas disposiciones de apl icación de los Reglamentos (CE) n.0 3119/93 y (CE) n.9 1035/77 del Consejo por lo que respecta a medidas destinadas a fomentar la transformación de determinados cítricos y la comerc ialización de productos transformados a base de limones (L 82). • Rectificación a la Directiva n.9 93/69/CE de la Comisión, de 23 de julio de 1993, por la que se adapta al progreso técnico la Directiva n.0 76/116/CE del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los abonos (L 87).

A B R 1 L

Se determinó el reparto de fondos del objetivo Sb para el periodo 1994/1 999. Asimismo la Comisión Europea concretó las definiciones sobre retiradas de tierra, para que resulten homogéneas en todos los Estados miembros. A partir de la campaña 1995 se reducen derechos para ovino y caprino de los grandes rebaños.

• OBJETIVO Sb

Tras la propuesta, realizada por los Esta miembros a la Comisión, de ta lista de la~ nas que deben beneficiarse de la interven al objetivo n.º 5b - fomentar el desarrollo ajuste estructural de las zonas rurales-, ha adoptado la Decisión n.2 94/197/CE establece, para el periodo 1994/99, las zc rurales cubiertas por dicho objetivo. Las zonas rurales de objetivo 1 han de c plir dos, al menos, de las tres condicione guientes: - Elevado índice de empleo agrícola en 1 ción con el empleo global. - Bajo nivel de la ren ta agraria, expresad este último caso como valor añadido ag1 por Unidad de Trabajo Agrario (UTA). - Baja densidad de pob lación e import: tendencia al despoblamiento. Las zonas 5b han de satisfacer uno o Vé

de los siguientes criterios: - Situación de las zonas o islas fuera de grandes polos de actividad económica -y

mercial de la Unión Europea. - Sensibilidad de la zona a la evoluc iór sector agrario, en especial en el marco e reforma de la Política Agraria Común, va da en función de la evo lución de la r agraria y de la tasa de población activa { sector. - Estructura inadecuada de las explotaci< agrarias y envejecimiento de la poblaciór tiva agraria. - Presiones ejercidas sobre el medio amt te y el espacio rural. - Situación de las zonas en el interior de I; na de montaña o desfavorecidas. Tras esta delimitación de las actuacione base a este objetivo 5b, los Estados m bros elaboran los planes de desarrollo que son valorados por la Comisión. A continuación se establecen los corres dientes marcos comunitarios de apoyo, e cuales se incluyen los objetivos de desa1 rural , los progresos realizados , las línea actuación prioritarias, los procedimiento apreciación y evaluación, las formas de i vención, el plan indicativo de financiaciór duración de las Intervenciones. Para el periodo comprendido entre los , 1994 y 1999, la distribución indicativa d1 créd itos comprometidos para el objetiv - entre todos los Estados miembros que forman la Unión Europea-, es la que se ot a continuación:

)OS MIEMBROS MILLONES DE ECUS

ca ............................................................ 77 narca ......................................................... 54 3nia ................... ............................ ........ 1.227 ña ...... ........... .. ............ ....... ................ 664 :ia ............... ..... ...... ............ .. . ....... 2.238 .............. ......... ................... ... ........ . ..... .... 901 nburgo ....... ................ .. ..... .... ........ .. ....... 6 s Bajos ....... ..... .... ..... .. ........ ... ... ... . ., .... ... 150 1 U111do ............. ... ... .. ..... .................... 817 ..................... .......... ... ................ .......... 6.134

:TIRADA DE TIERRAS

:Joptó el Reglamento (CE) n.º 762/94 por Je se establecen las disposic iones de ación de la retirada de tierras, en el mar~I régimen de apoyo a los productores de ·minados cultivos herbáceos , a partir de 1mpaña 1994/1995, si bien los Estados ibros podrán aplazarla hasla la campaña /1996.

llNO Y CAPRINO

iglamento n.º 826/94 de la Comisión ha > vfa libre a la reforma encubierta de la 1 de ovino y caprino mediante la cual los is 1ndiv1duales de los productores que sun las 1000/500 cabezas - según se trate Jnas desfavorecidas o de zonas norma:;ean computados al 50%. medida entrará en vigor a partir de la Jaña 1995.

tODUCTORES PLATANEROS

1edio del Reglamento (CE) n.º 919/94, se )lecieron las disposiciones de aplicación ionadas con las organizaciones de proJres de plátanos. Así, los Estados miemconcederán el reconocimiento especifico organizaciones y agrupaciones cuya ac-1d económica consista en la producción nercialización de plátanos frescos. Entre ispos1ciones relativas a la admisión de os miembros , sus estatutos señalarán 'eta a éstos que: ; afiliaciones han de surtir efecto al inicio 3mpaña. aceptan en función de la capacidad de ;rcialización. comprometen a permanecer en la orga:íón un minimo de tres años y a notificar ja con doce meses de antelación. nplirán con las obligaciones que se esta:an en los reglamentos de funcionamiento. Jrganizaciones presentarán su solicitud iconocimiento especifico acompañada eta de constitución y una serie de datos. uándose el reconocimiento en un plazo ) dlas, ampliable. España, el número mínimo de afiliados

; 25 y el volumen mínimo de producción, ) toneladas. .s las organizaciones de productores seibjeto de un control "in situ" cada tres como mínimo.


A B R 1 L

- REGLAMENTOS

• Reglamento (CE) n.º 762/94 de la Comisión, de 6 de abril de 1994, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.u 1765/92 del Consejo en lo referente a la retirada de tierras (L 90). • Reglamento (CE) n.º 793/94 de la Comisión, de 8 de abril de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 84/93 relativo a la ayuda especial para las agrupaciones de productores en el sector del tabaco crudo (L 92), • Reg lamento (CE) n.º 826/94 de la Comisión, de 13 de abril de 1994, por el que se modilican los Reglamentos (C E) n.1 2385/91 y 3567/92 y por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.º 3013/89 del Consejo en lo que respecta a la incorporación de los derechos superiores a los límites de 1000/500 cabezas en los límites individuales (L 95). • Reglamenlo (CE) n.9 875/94 de la Comisión, de 20 de abril de 1994, por el que se fijan, para la campaña 1993/94, los importes que deberán abonarse a las organizaciones y a las uniones reconocidas de productores de aceite de oliva (L 102). • Reglamento (CE) n.º 904/94 de la Comisión. de 25 de abril de 1994, por el que se modilica el Reglamenlo (CE) n.9 2836/93 por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1765/92 del Consejo en lo que respecta a la gestión de las superllcies básicas regionales (L 105). • Reg lamento (CE) n.0 919/94 de la Comisión de 26 de abril de 1994, por el que se establ ecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.0 404/83 del Consejo en lo que respecta a las organizaciones de productores de plátanos (L 106). • Reglamento (CE) n.9 937/94 de la Comisión, de 27 de abril de 1994, por el que se adoptan las medidas definitivas relalivas a la expedición de los certificados MCI en el sector de la carne de vacuno para los intercambios con España (L 107). • Reg lamento (CE) n.9 996/94 de la Comisión, de 29 de abril de 1994, relativo a la apertura de una licitación permanente para la exportac ión de 300.000 toneladas de cebada en poder del organismo de intervención español (L 111 ).

- DECISIONES

• Decisión de la Comisión n.º 94/197 /CE, de 26 de enero de 1994, que establece, para el periodo 1994-1999, las zonas rural es cubiertas por el objetivo n.º 5b) definido en el Reglamento (CE) n.º 2052/88 del Consejo (L 96).

- RECTIFICACIONES

• Rectificación al Reglamento (CE) n.º 709/94 de la Comisión, de 29 de marzo de 1994, por el que se fijan los precios de esclusa y las exacciones reguladoras en el sector de los huevos (L 90). • Rectificación al Reglamento (CE) n.0 711 /94 de la Comisión de 29 de marzo de 1994, por el que se lijan los precios de esclusa y las exacciones reguladoras en el sector de la carne de aves de corral (L 90).

-- REGLAMENTOS

• Reg lamento (CE) n.9 1046/94 de la Comisión, de 4 de mayo de 1994, por el que se aplaza la fecha límite de siembra aplicable al maíz y al sorgo en determinadas zonas (L 114) . • Reglamento (CE) n.0 1085/94 de la Comisión, de 1 O de mayo de 1994, por el que se fijan los precios de referencia de los melocotones, incluidos los griñones y las nectarinas, para la campaña 1994 (L 120) . • Reglamento (CE) n.0 1086/94 de la Comisión, de 10 de mayo de 1994, por el que se fijan los precios de referencia de los albaricoques para la campaña 1994 (L 120). • Reglamento (CE) n.01098/94 de la Comisión, de 11 de mayo de 1994, por el que se fi jan las superficies de base rngionales aplicables en el rég imen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos y se 2nula el Reglamento (CE) n.º 845/93 (L 121 ). • Reglamento (CE) n.0 1117/94 de la Comisión, de 16 de rnayo de 1994, por el que se fija el importe de la ayucla para determinadas leguminosas de grano en la campaña de comercialización 1994/95 (L 122). • Reg lamento (CE) n.0 1146/94 de la Comisión, de 19 de mayo de 1994, por el que se fija el nivel del umbral de intervención de las coliflores, los melocolones, las nectarinas y los limones para la campaña 1994/95 (L 128). • Reglamento (CE) n.º 1164/94 del Consejo, de 16 de ma110 de 1994, por el que se orea el Fondo de Cohesión (L 130) . • Reglamento (CE) n.0 1213/94 de la Comisión, de 27 de mayo de 1994, relativo a una medida de salvaguardia aplicable a las importaciones de ajos originarios de China (L 133). • Reg lamento (CE) n.º 1234/94 del Consejo, de 30 de mayo de 1994, por el que se lijan los precios de base y de compra de las co lillores, los melocotones, las nectarinas, los limones, los tomates y los albaricoques para el mes de junio de 1994 (L 136).

- DECllSIONES

• Deci:sión de la Comisión n.9 94/279/CE. de 26 de abril de 1994, por la que se reparten de forma indicaliva entre los Estados miembros, para el periodo 1994/1999, los créditos de los Fondos estructurales correspondientes a la parte agraria del objetivo n.0 5 a) no Incluido en el objetivo n.0 1 definido en el Reglamento (CE) n.0 2052/88 del Consejo (L 120).

- RECIOMENDACIONES

• Recomendación de la Comisión n.0 94/284/CE, de 19 ele abri l de 1994, relativa al rég imen jurídico del ecu y de los con tratos en ecus con miras a la introdu cción de la moneda única europea (L 121).

- RECTIFICACIONES

• Rectificación al Reglamento (CE) n.9 2891/93 de la Comisión, de 21 de octubre de 1993, por el que se modilic:a el Reglamento (CE) n.º 1538/91 que establece las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.0 1906/90 del Consejo por el que se establecen normas de comercialización ap licables a la carne de aves de co rral (L 115).

225

En este mes destacaron el incremento de las ayudas por superficie cultivada de leguminosas grano -garbanzos, lentejas, vezas y yeros- desde 85 hasta 130 ecus/hectárea; la fijación de las superficies de base para España; el reparto de los Fondos de Cohesión entre Grecia, España, Irlanda y Portugal, así como las ayudas definitivas al aceite de oliva en España.

• PRECIOS DE REFERENCIA

Se fi jaron los siguientes precios de referencia aplicables en la campaña de 1994:

MELOCOTONES (Incluidos los griñones y la;;_ nectarin!!§l PERIODO ECUS/TONELADA NETA

Junio Del 11 al20 ................ .. ....................... . 824.40

- Del 21al30 ... ..... ... ... .. ....... .................. . 716,50 Julio........... ....................... ............. ... 712,20 Agosto ......................................................... 569,80 Septiembre .. .. .. .. ..... .. ... ..... 562,30

ALBARICOQUES

PERIODO ECUS/TONELAOA NETA

Junio - Del 1 al 10 .. ....... ....... .. .. .. 1.062,60 - Del 11 al 20 ........ ......... ... ........ .......... 939,40 - Del 21 al 30 ... ....................... .. ...... .. ....... 820,70

Julio .... ............ .. ........................................... 731,50

CEREZAS

PERIODO ECUS/TONELADA NETA

Mayo (del 21al31) ... . ............ .. ...... 1.407,10 Junio ................... ... . .. ........ .. ...... 1.257,00 Julio ....... ........... .... . ..................... 1.154,90 Agosto (del 1 al 1 O) .................................... 885,80

• LEGUMINOSAS GRANO

Para la campaña de comerc ial ización 1994/95, la ayuda a la producción de determinadas leguminosas grano - garbanzos , lente jas y vezas- fue de 130 ecus/hectárea de superficie sembrada y cosec hada. Esta ayuda era de 75 ecus/hectárea desde 1989/90 hasta 1992/93 y de 85 ecus/hectárea en la campaña 1993/94.

• SUPERFICIES DE BASE ESPAÑOLAS

Las superficies de base regionales aplicables en el régimen de apoyo a los productores de determinados cu ltivos herbáceos fueron ligeramente mod ificadas, quedando especificadas para España en las siguientes cuantías:

REGADIO

Todos los cultivos .. .. ... .. . Malz .............. .... ....... .. .. ...... ... .

226

1.000 HAS.

... ......... .. .. "" 1.123,5 .... ..... 403.4

LEGISLACIOM • UNION EUROPEA

1.000 HAS.

SECANO

Andalucla .... ... .... ... .... ..... .. ......... ................. 1.390,9 Aragón . .. .............. ..... .. ... .. 724,0 Asturias. . .. ......... .. ........ ........ .. ....... 13, 1 Baleares ................................. ........................ 85,0 Canarias ....... ...................................................... 3,5 Cantabria ................................................. ...... .... 7,8 Castilla-La Mancha . .. .................. 1.814,1 Casti lla y León .... ..... ... ........ .... .... ... 2.458,9 Cataluña ..................... .. ................................ 334,2 Extremadura ................... .. ..... .... ... ..... .. ........ 435 , 1 Galicia .......... . . .............. .. ........................... 272,5 Madrid ... ...... .. ... ... .. .. .... .... ... .... .......................... 96,3 Murcia ...... .. .. .. ................. .. .................. ........... 116,7 Navarra ... ..... ...... ... .. ........ ... ... .. .. .... ................. 201,0 Rioja .... .. .... .. .. .. ... ... ....... .. .... .... .. .. .. . 56,1 C. Valenciana .. .... .................................. 36,2 País Vasco ....................................................... 50,6

• REPARTO DEL 5b

En el periodo 1994/1999, los créditos comprometidos destinados a la parte ag raria del objetivo 5a, no incluido en el objetivo 1, se repartirán entre nueve de los Estados miembros de la Unión Europea, según el siguiente esquema:

ESTADOS MIEMBROS MILLONES DE ECUS

Bélgica ...... .. .. .... ..... ... .. ..... ......................... .. .. ... .. 70 Dinamarca ...... ... ................................................ 127 Alemania ... .. .. .. .... ... ... .. ........... 1.068 España .............................................................. 326 Francia ........................................................... 1.742 ltalía ................................................................... 680 Luxemburgo ................................ .. ...................... 39 Países Bajos ...................................................... 118 Reino Unido ... .................................................... 361 TOTAL. .. .................................... ... 4.631

• FONDOS DE COHESION

El Consejo de Ministros de la Unión Europea adoptó el Reg lamento (CE) n.º 1164/94 por el que se crea el Fondo de Cohesión, que contribuirá al fortalecimiento de la cohesión económica y social de la Comun idad , financ iando proyec tos , fases de proyectos o g rupos de ellos, en los sectores de medio ambiente y redes transeuropeas de in fraestructuras de transporte, en aquel los Estados miembros con

un Producto Nacional Bru to (PNB) inferi< 90% de la media comunitar ia (Grecia, Esp Irlanda y Portugal): Los recursos financieros previstos son:

AÑO MILLONES DE E

1993 ............................................................... 1 1994 ............ ........... .. .............. .................... 1 1995 . .................. ..... .. .. 2 1996 .... ... ., ... ............................... 2 1997 .............. .. ...... ... .......... .... .. .. ... ............. ... 2 1998 .... ........ ..... .......... .. ............................. 2 1999 .. . ................... ... ....... ......... 2 TOTAL............ .. ....... .................. ... 15

La distribución indicativa de los recursos bales será:

ESTADOS MIEMBROS

Espar¡a ....................... ... .......... ...... ........ ..... 52, Grecia .... .... ................................................. 16 : Portugal .. ........ . .. ... .... .. .... .... 16 : Irlanda ............. ..... .. .............. ............. .. 7 :

• UMBRALES DE INTERVENCION

Se fijaron los sigu ientes umbrales de inter· ción, aplicables en la campaña 1994/95:

PRODUCTOS TONEL.A

Coliflores ... ... .. .... ..... .. ... ............ ... .. ...... 64. Melocotones .......... ... .... ... .... ......... ... ... 303. Nectarinas .. . ......... .. ... .... .. .. ...... .. ... .. .... . 83. Limones ......................................... ..... 363.

•AJOS

Se tomaron medidas de salvaguardia a laE portaciones de ajos de China, limitándosE certif icados de importación a una canti

máxima de 10.000 toneladas las que 5.000 tone ladas c< máximo entrarán antes del 3· agosto de 1994.

• ACEITE DE OLIVA

Para la campaña de comerc zac ión 1992/93 de aceite de va, la producción efectiva pa1 que se ha reconocido el dere a la ayuda a la producción e! 1.379.347 toneladas, de las e

les 636.000 toneladas corresr den a España. Por ello , la ay a la producción será de: - España: 54,24 ecus/100 kilc

- Portugal : 51 ,80 ecus/100 kilos. Los demás Estados miembros: 82,32 e< 100 kilos . Para la campaña de come rcia l iza c 1993/94 , la producción es timada es 1.283.000 toneladas y el importe de la ay unitaria a la producción que podrá ser an pado será: - España y Portugal : 51,02 ecus/100 ki los. - Los demás Estados miembros: 67,82 ec 100 kilos .

CAMPOSEGUR CORREDURIA DE SEGUROS

DOMICILIO SOCIAL: Agustín de Betancourt, 17, 3º Teléfs . 554 18 70 / 554 23 41 - Fax 554 26 21 - 28003 MADRID

CAMPOSEGUR, Correduría de Se~~uros, a través de las mejores entidades ase~Juradoras,

1ne a tu disposición todas las ventajas para estar seguro.

:!guros Agrarios Combinados

recios especiales para el mundo rural • Seguro de Tractor • Seguro de Maquinaria Agrícola • Seguro de Hogar Rural • Multirriesgo Agrícola • Seguro del automóvil para agricultores y

ganaderos

esponsabilidad Civil General explotación agropecuaria

• Seguros Colectivos • Cooperativas • Comunidades • Ayuntamientos

• Prevención Social • Invalidez Laboral Transitoria • Plan de Jubilación • Seguros de Vida y Accidentes • Amortización dH Préstamos Hipotecarios

• Avales y Fianzas

. LACION D E DELEGACIONES C A M P O S E G U R f.!ij:u i8. 2• ,7¡ 24 22 36 ,7¡ 24 07 58 1lbacete

ff·!lii 16 ·) 549 18 04 .spe

113;1!· 30·Esc. 1, 42 ·4 :1 Egido

lil;IM4 DE CAMPESINOS ANOS ; de Santa Cruz, 6 85)226711-229777 ,5¡ 22 73 54 >vi e do

1CION DE 31NOS DE AVILA (ACA) il Salvador, 8 18) 30 16 65 . 20 01 55 8) 30 17 47 .révalo

Hl•t bertad, sin. '4) 37 2711 '4) 37 06 73 1ertda

iltt•Ji eyes Católicos, 21 .7¡ 211011 lurgos

CS·CACERES Avda. del Valle, 6, bajo Tels.: (927) 41 74 74 • 417464 Fax: (927) 42 07 83 10600 Plasencia

CS·CADIZ Pedro Alonso, 2, local C Tels .: (956) 34 16 02 33 16 80 . 32 00 81 Fax: (956) 34 29 72 11402 Jerez

CS·CASTELLON Plaza Jovella, 16 Tel.: (964) 45 01 21 Fax: (964) 45 43 oo 12500 Vinarós

es-CANTABRIA SINDICATO DEMOCRATICO GANADERO MONTAÑES (SDGM) Santa Lucia, 43 • Entresuelo Tels.: (942) 31 06 59 • 31 04 03 Fax: (942) 36 16 12 39003 Santander

CS·CIUDAD REAL Alarcos, 24 • 7 Tel.: (926) 21 41 54 Fax: (926) 21 41 54 13002 Ciudad Real

CS-CORDOBA Barrios, 24 Tels.: (957) 52 4417 - 68 41 30 14540 La Rambla

es-CUENCA Hermanos Valdés, 5 Tel.: (966) 22 52 74 / Fax: (966) 22 96 39 16002 Cuenca

CS·GUADALAJARA Plaza Pablo Iglesias, 2 Tel.: (911) 22 39 80 Fax: (911) 2307 30 19001 Guadalajara

eS-GALICIA UNIONES AGRARIAS Romero Dona/lo, 38 Tels.: (981) 53 05 00 • 53 16 98 Fax: (981) 53 17 24 15707 Santiago (La Coruña)

CS-GRANADA Camino de Ronda, 127 • 1' B Tel.: (958) 57 07 52 18003 Granada

CS·HUELVA C/ Puerto, 28 Tel.: (955l 24 42 11 Fax: (955 24 85 34 21001 Huelva

CS-HUESCA Pasaje Baleares, 3 Tel.: (974) 46 92 03 Fax: (974) 22 24 88 22004 Huesca

eS.JAEN PI. Portillo San Jerónimo 11, bajo Tel.: (953) 27 07 28 Fax: (953) 27 07 28 23001 Jaén

CS·LA PALMA Carretera General, 7 Tel.: (922) 45 00 69 Fax: (922) 45 00 69 38720 San Andrés y Sauces

CS·LEON Avda. Facultad de Velerinaria, 43 • 22 A Tel. : (987) 26 03 55 Fax: (987) 26 09 92 24004 León

CS·MALAGA Alemania, 19 Tel.: (952) 22 25 23 29001 Málaga

CS·MURCIA Santa Teresa, 16 Tels.: (968) 28 13 24 • 28 36 33 Fax: (968) 28 16 66 30005 Murcia

CS·NAVARRA Avda. de Zaragoza, 12 Tels.: (948) 58 80 71 · 72 • 73 Fax: (948) 24 28 28 31003 Pamplona

CS·PALENCIA Plaza Abilio Caldera, 1 Tel.: (979) 70 31 25 Fax: (979) 70 31 25 34001 Palencia

mBm!i!)M:I· ---Milicias, 1 bis Tels.: (941) 23 37 76 • 24 00 22 Fax: (941) 25 58 60 26002 Log roño

CS·SALA ANCA España, 79-81 Tel. : (923) 27 19 47 Fax: (923) 26 69 27 37001 Salamanca

~'llW~· ···· Carbonera , sin Tel.: (911) 59 63 63 Fax; (91 1) 59 63 63 40460 Santiuste

lm:El!'!fJ'' ---Bias Infante, 4 Tel.: (95) 445 00 22 • Ext. 131 Fax: (95) 445 65 82 41011 Sevilla

CS·SORI Vicente Tutor, 6 Tel.: (975) 22 53 23 Fax: (975) 22 92 52 42001 Soria

CS-TARR GONA Ciudadela, 9 • Apdo. 260 Tel.: (977) 44 44 56 Fax: (977) 44 33 81 43500 Tortosa

CS-TOLEDO Cuesta Carlos V, 1 • 22

Tel.: (925) 25 47 69 Fax: (925) 21 07 49 45001 Toledo

Mesones, 38 Tel.: (925) 81 33 00 Fax: (925) 81 33 00 45600 Talavera de la Reina

es-VALENCIA Germanias, 70 Tel.: (96) 388 41 09 46291 Benimodo

Curtidors , 27 • 2º Tel.: (96l 241 27 51 Fax: (96 241 28 10 46600 Alzira

CS·VALLADOLID Perú, 4 • 12 Dcha. Tels. : (983) 30 68 55 • 30 69 55 Fax: (983) 30 28 31 47001 Valladolid

CS-ZAMORA Lope de Vega, 6 Tel.: (988l 51 22 26 Fax: (988 512011 49002 Zamora

es-ZARAGOZA Costa, 1 Tel. : (976) 70 01 00 50001 Zaragoza

es-ANDORRA Plaza San Per, 3 • 2" B Tels. : (974) 84 40 99 - 84 36 86 44500 Andorra rreruel)

MPOSEGUR te ofrece el seguro que mejor se ada te a tu necesidad

JU N 1 O

La fa lta de acuerdo del Consejo de Ministros de Agricultura sobre los precios agrarios y medidas conexas determinó, por una parte, la paralización de disposiciones relevantes y, por otra, la adopción de múltiples medidas cautelares con el fin de evitar "vacíos legales" en la Unión Europea.

• CEBADA

La medida particular adoptada por la Comisión Europea para exportar 300.000 toneladas de cebada producida en España, mediante restituciones a la expoPtación, fue posteriormente incrementada dos veces a lo largo de junio; la primera vez hasta 500.000 y la segunda hasta 600.000 toneladas. Para evitar la conceritración de la oferta de malz y sorgo, como consecuencia de la finalización del periodo de intervención y la disminución de los precios de intervención prevista en la reforma de la Pol itica Agraria Común (PAC), se adoptó una medida transitoria consisten te en prorrogar posibles compras de la intervención hasta el 1 de mayo -en el sur- y hasta el 30 de junio - en el norte- ; es decir, se prorrogó la campaña de intervención exactamente en un mes.

- REGLAMENTOS

• Reglamento (CE) n.1 1254/94 de la Comisión, de 31 de mayo de 1994, por el que se fija el precio de relerencia de los limones para la campaña 1994/95 (L 137). • Reglamento (CE) n.g 1270/94 de la Comisión, de 1 de junio de 1994, relativo a la expedición de certificados de importación de ajos originarios de China (L 138). • Reglamento (CE) n.º 1278/94 del Consejo, de 30 de mayo de 1994, que mod ifica el Reglamento (CE) n.2

338/91, por el que se determina la calidad tipo comunitaria de las canales de ovino frescas o refrigeradas, y el Reglamenlo (CE) n.º 2137/92, relativo al modelo comunilario de clasificación de cana les de ovino, por el que se determina la ca lidad tipo comunitaria de las cana les de ovino frescas o refr igeradas (L 140). • Reglamenlo (CE) n.º 1282/94 de la Comisión, de 2 de junio de 1994, por el que se fijan los tipos de cofinanclación comunitaria correspondientes a las medidas contemp ladas en el artículo 31 del Reglamento (CE) n.2

2328/91 del Consejo y por el que se deroga el Reg lamento (CE) n.2 223/90 (L 140). • Reglamenlo (CE) n.º 1312/94 de la Comisión, de 6 de Junio de 1994, por el que se fija el nivel máximo del precio de retirada de los tomates de invernadero para la campaña de 1994 (L 142). • Reglamento (CE) n.º 1324/94 de la Comisión, de 8 de junio de 1994, por el que se fijan los precios de referencia de las ciruelas para la campaña 1994 (L 144). • Reg lamento (CE) n.2 1343/94 de la Comisión, de 1 O de junio de 1994, por el que se modifica por tercera vez el Reglamento (CE) n.2 3389/81 sobre modalidades de ap licación de las restituciones a la exportación en el seclor vitivlnícola (L 146). •Reglamento (CE) n.º 1353/94 de ta Comisión, de 13

228


• PRECIOS DE BASE Y DE COMPRA

Durante la campaña de 1994/95, los prec ios de re ferencia aplicables a los intercambios con terceros países de limones frescos fueron los siguientes:

PERIODO ECUS/TONELADA NETA

Junio ............................................................. 545,90 Julio y agosto .... ....... .. .... .. .. .. ........................ 608,20 Septiembre ...... ... .......... ,. ........... ..... ,. ............ 563,30 Octubre ................... .. ........... ............... ......... 505,70 Noviembre a abril ......................................... 471 ,50 Mayo .............................. .. ............................. 477,30

Como consecuencia de los reajustes monetarios de enero y mayo de 1993 y el rebasamiento de los umbrales de garantía - 406.851 toneladas en melocotones, 82.191 toneladas en nectarinas, 229.363 toneladas en limones-, se redujeron los precios de base y compra para el mes de junio de 1994, quedando fijados en las siguientes cuantías (ecus/toneladas netas) :

PRODUCTO PRECIO DE BASE PRECIO DE COMPRA

Col iflores.. .. ..... . 245,70 .. .......... ...... 106,50 Melocotones .... .. .... 374,50 .. .. .. .. ..... ..... 207,80 Nectarinas .. .. ......... 472,60 .... ... .. .. .... .. 226,80 Limones .. .. .. .. ........ 344,50 .................. 201 ,90

de junio de 1994, por el que se reducen las cantidades de vino de mesa que figuran en los conlratos y declaraciones debidamente autorizadas con arreglo a la destilación abierta por el Reglamento (CE) n.º 344/94 (L 147). • Reglamento (CE) n.º 1403/94 de la Comisión, de 20 de junio de 1994, por el que se fijan los precios de referencia de las uvas de mesa para la campaña 1994 (L 154). • Reglamento (CE) n.º 1404/94 de la Comisión, de 20 de junio de 1994, por el que se desarrolla el seguimiento financiero de los programas aprobados en virtud del Reg lamento (CE) n.º 2079/92 del Consejo por el que se establece un régimen comunitario de ayudas a la jubilación anticipada en la agricultura (L 154). • Reg lamento (CE) n.º 1405/94 de la Comisión, de 20 de junio de 1994, por el que se desarrolla el seguimiento financiero de los programas aprobados en virtud del Reg lamento (CE) n.º 2078/92 de l Conse jo sobre métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de la protección del medio ambiente y la conservación del espacio natural (L 154). • Reg lamento (CE) n.º 1434/94 de la Comisión, de 22 de junio de 1994, por el que se modifica el Reg lamento (CE) n.9 996/94 y se eleva a 500.000 toneladas la li citación permanente para la exportación de cebada en poder del organismo de Intervención español (L 156). • Reg lamento (CE) n.º 1472/94 de la Comisión, de 27 de junio de 1994, por el que se establecen las cantidades de referencia regionales previstas y el valor de los anticipos que han de abonarse a los productores de semillas de soja, co lza, nabina y girasol para la campaña de comercia lización 1994/95 (L 159). • Reglamento (CE) n.º 1487 /94 del Consejo de 24 de junio de 1994, por el que se lijan los precios de base y de compra de las coliflores, los melocotones, las necrarinas. los limones, los tomates, los albaricoques, las peras y

PRODUCTO PRECIO DE BASE PRECID DE cm Albaricoques .. .. ........... 411,40 .. .. .. .. ......... .. 234, Tomates

- Del 11 al 20 de junio 280,90 ......... .. ..... 106, - Del 21 al 30 de junio 255,50 ............ 99,

Durante el mes de junio de 1994 el precio nimo de compra de los limones entregado la industria fue de 116,00 ecus/tonelada n1 y la compensación financiera de 72 ecus/tonelada neta. Para la campaña de 1994, las organizacio1 de productores o las asociaciones de es organizaciones, fijaron como precios de re! da de tomates de invernadero los valores rr mos que se especifican en la tabla reprod1 da a continuac ión:

PERIODO ECUS/TONELADA N

Junio - Del 11 al 20 .......................................... 298 - Del 21 al 30 ............ ... ............................ 274

Julio - Del 1 al 10 ............... ... ......... .................. 257 - Del 11 al 20 ........................................... 240 - Del 21 al 31 .................. .... ..................... 222

Agosto .. ......................... .. ............................. 222 Septiembre ................................................... 222 Octubre ... ..................................................... 222 Noviembre ................................ .. .... .. ............ 222

las berenjenas para el mes de julio de 1994 (L 161 ). • Reglamento (CE) n.º 1490/94 de la Comisión, de 21 de junio de 1994, por el que se adaptan los códigos d1 la nomenc latura combinada de algunos productos reco gidos en el Reglamento (CE) n.º 426/86 del Consejo po el que se establece la organización común de mercado. en el sector de los productos transformados a base d1 frutas y hortalizas (L 161 ). • Reglamento (CE) n.º 1518/94 de la Comisión, de 29 de ju nio de 1994, por el que se establecen medidas cautelares e1 el sector del azúcar durante el mes de julio de 1994 (L 162). • Reglamento (CE) n.0 1519/94 de la Comisión, de 2! de junio de 1994, por el que se establecen medidas cau telares en el sector de la carne de vacuno durante el me: de julio de 1994 (L 162).

- DIRECTIVAS

• Directiva n.º 94124/CE del Consejo, de 8 de junio de 1994 por la que se modifica el Anexo 11 de la Directiva n.º 74/409/CI relaliva a la conservación de las aves silvestres (L 164).

- DECISIONES

• Decisión de la Comisión n.º 94/343/CE, de 7 de di clembre de 1993, relativa a las ayudas concedidas por e Gobierno español a la sociedad Merco (L 154).

- RECTIFICACIONES

• Rectlficaoión al Reg lamento (CE) n.2 600/94 de la Ca misión, de 17 de marzo de 1994, por el que se fi ja el pa go compensatorio a los productores no profesionales d' semillas de girasol en España y Portugal para la campa na 1994/95 (L 137).

JU N 1 O

ESTILACION DE MANTENIMIENTO

lo que esta destilación es la mejor pagada a Unión Europea, la cantidad que pudieentregar como máximo los productores se ó al 17, 1 % de la oferta efectuada. No obse, cuando la cantidad resul tante era infea 1 O hectolitros se pudieron entregar esos 1ectolitros.

XPORTACION DE VINOS

;omunidad exige, a partir del 10 de junio 1994, que se demuestre fehacientemente las exportaciones realizadas a paises del

~ de Eu ropa van dirigidas realmente al , destinatario y que los envíos en recipíenje más de 2 litros se embotellan precisate en el tercer pais para el que se cancelas restituciones . . disposición dificulta las salidas de vinos unes, porque lo importante no es el destiinal de la mercancía sino el darle salida :i del territorio de la UE.

ZUCAR

i la falta de acuerdo del Consejo de la in Europea en la fijación de los precios ~ab l es en el sector azucarero, para la 1paña de 1994/95 , la Comisión Europea Jtó las medidas cautelares siguientes pames de julio:

ECUS/TONELADA NETA

J de intervención ir blanco zonas no deficitarias ........ ..... ......... 523.30 J de intervención ir blanco zonas deficitarias 'leino Unido ................................................ 535,40 Irlanda ..... ... ......... . ............... 535,40 Italia ...... . . ....... ........ 542.70 Jortugal ...................................................... 535,40 :spaña .................................................... 537.30 J de intervención azúcar bruto .. .. 433,70 J de base de la remolacha ............... 39,48 J mínimo de la remolacha A .... . .. 38,69 J mínimo de la remolacha 8 ............................ 26,85 J umbral azúcar blanco .......................... 631,80 J umbral azúcar bruto .............................. 539,90 J umbral de la melaza.. . . ..... 68,00

embolso a tanto alzado de los gastos de 1cenamiento fue de 3.50 ecus/tonelada de :ar IJlanco.

la campaña 1994, los precios de referentpl1cables a las importaciones de uva de a procedentes de terceros países fueron iguientes:

JDO ECUS/TONELADA

'1 de julio de agosto ..................................... 519,20 ernbre y octubre ............................. 492,00 al 20 de noviembre ................... .. .... .. 448,70

LEGISLACION • UNION EU ROPEA

JU L 1 O

- REGLAMENTOS

• Reglamento (CE) n.2 1548/94 de la Comisión, de 29 de junio de 1994, por el que se fijan para el mes de julío de 1994 el precio mínimo de compra de los limones enlregados a la industria y el importe de la compensación financiera después de la transformación de dichos limones (L 161 ). • Reglamento (CE) n.0 1545/94 de la Comisión, de 30 de junio de 1994, por el que se fija para la campaña de comercialización 1994/95, el importe de la cotización para el reparto de los gastos de almacenamiento en el sector del azúcar (L 166). • Reglamento (CE) n.2 1546/94 de la Comisión, de 29 de junio de 1994, por el que se reducen los precios de base y de compra de las co lifl ores, los melocotones, las nectarinas, los limones, los tomates, los albaricoques y las berenjenas para el mes de julio de 1994 como consecuencia de los reajustes monetari os de enero y de mayo de 1993 y del rebasamiento del umbra l de intervención fijado para la campaña 1993/94 (L 166). • Reglamento (CE) n .~ 1555/94 de la Comisión, de 30 de junio de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 394/70 relativo a las modalidades de aplicación de la concesión de restituciones a la exportación de azúcar (L 166). • Reglamento (CE) n.2 1556/94 de la Comisión, de 30 de junio de 1994, por el que se fi jan los precios de referencia de las manzanas para la campaña 1994/95 (L 166). • Reglamento (CE) n.0 1557/94 de la Comisión, de 30 de junio de 1994, por el que se fi jan los precios de referencia de las peras para la campaña 1994/95 (L 166). • Reglamento (CE) n.9 1582/94 de la Comisión, de 30 de junio de 1994, por el que se fijan los precios de esclusa y las exacciones reguladoras en el sector de la carne de aves de corral (L 166). • Reglamento (CE) n.0 1583/94 de la Comisión, de 30 de junio de 1994, por el que se fijan los precios de esclusa y las exacciones reguladoras en el sector de los huevos (L 166) . • Reglamento (CE) n.21586/94 de la Comisión, de 30 de junio de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.9 1722/93 en lo referente a las restituciones por producción de los sectores de los cereales y del arroz. (L 167). • Reglamento (CE) n.0 1640/94 de la Comisión, de 6 de julio de 1994, por el que se determinan para los Estados miembros y para la campaña 1994 la pérdida de renta estimada y el importe estimado de la prima pagadera por oveja y cabra en los Estados miembros y por el que se fijan el Importe del primer anticipo de dicha prima y el de un antici po de la ayuda específica a la ganadería ovina y caprina de determinadas zonas desfavorecidas de la Comunidad (L 172). • Reglamento (CE) n.0 1652/94 de la Comisión, de 7 de julio de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.2 131 2/94 por el que se fija el nivel máximo del precio de retirada de los tomates de invernadero para la campaña 1994 (L 174). • Reglamento (CE) n.º 1719/94 de la Comisión, de 14 de julio de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.0 3886/92 por el que se establecen las disposiciones de aplicación relativas a los regímenes de primas previstos en el sector de la carne de vacuno (L 181 ). • Reglamento (CE) n.9 1720/94 de la Comisión, de 14 de julio de 1994, por el que se modifica el Reg lamento (CE) n.9 3567 /92 por el que se establecen las disposi-

ciones de apl icación relativas a los límites individuales, rese rvas naciona les y transformación de derechos en el sector de la carne de ovino y de caprino (L 181). • Reglamento (CE) n.º 1721/94 de la Comisión, de 14 de julio ele 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º ·t 558/91 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del régimen de ayuda a la producción de productos transformados a base de fru tas y hortalizas (L 181 ). • Reglaniento (CE) n.º 1738/94 de la Comisión, de 15 de julio ele 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º :2456/93 por el que se establecen las disposiciones de apl icación del Reglamento (CE) n.º 805/68 del Consejo en lo relativo a las medidas generales y particulares de intervención en el sector de la carne de vacuno (I_ 182). • Reglamento (CE) n.0 1754/94 de la Comisión, de 18 de jul io de 1994, por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.0 3477/92 y 3478/92 en lo referente a la fijación de algunas fechas límite en el sector del tabaco crudo (L 183). • Reglamento (CE) n.º 1765/94 de la Comisión, de 18 de julio de 1994, por el que se determinan para los Estados miembros y para la campaña 1994 la pérdida de renta ca lc:ulada y el importe de la prima pagadera ca lculado por oveja y cabra, y por el que se fija el Importe del segundo anticipo de dicha prima (L 183). • Reglamento (CE) n.º 1799/94 del Consejo, de 18 de julio de 1994, relativo al régimen de importación del maíz y sorgo en España para el año 1994 (L 189). • Reglamento (CE) n.º 1804/94 de la Comisión. de 22 de julio efe 1994 , por el que se lijan para la campaña 1994/95, el precio mínimo que debe pagarse a los productores de tomate y el importe de la ayuda a la producción efe los productos a base de tomates (L 189). • Reglamento (CE) n.º 1820/94 de la Comisión, de 25 de julio de 1994 por el que se modifica el Reglamento (CE) n.0 9·96/94 y se eleva a 600.000 toneladas la licitación permanente para la exportación de cebada en poder del organismo de intervención español (L 190). • Reglamento (CE) n.0 1832/94 de la Comisión, de 26 de julio de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.0 1097/94 por el que se estab lecen medidas transitorias en lo relativo al reparto de cuotas en el sector del tabaco para la cosecha de 1994 (L 191 ). • Reglamento (CE) n.º 1840/94 de la Comisión, de 27 de julio de 1994, por el que se lijan los rendimientos en aceitunas y en aceite para la campaña 1993/94 (L 193). • Reglamento (CE) n.2 1844/94 de la Comisión, de 27 de julio de 1994, relativo a las normas de aplicación financieras de la ayuda concedida por la sección de Orientaci (in del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola, presentadas en re lación con las acciones comunes establ ec idas en los Reglamentos (CE) n.0

866/90 y 867/90 del Consejo (L 192). • Reglamento (CE) n.0 1908/94 de la Comisión, de 27 de julio de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.0 2048/90 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del régimen de ayuda a los pequenos productores de algodón (L 194). • Reglamento (CE) n.21909/94 de la Comisión, de 28 de jul io de 1994, por el que se rectifica el Reglamento (CE) n.º 1835/()4 por el que se adoptan medidas prec-dutorias en lo que respecta a las sol icitudes de certifi cados MCI presentadas el 26 de julio de 1994 para los intercambios con EspaFia en el seotor de la carne de bovino (L 194).

229

• Reglamento (CE) n.0 1866/94 del Consejo, de 27 de julio de 1994, que modifica el Reglamento (CE) n.0

1766/92 por el que se establece la Organización Común de Mercado en el sector de los cerea les (L 197). • Reg lamento (CE) n.0 1867 /94 del Consejo, de 27 de julio de 1994, por el que se fijan los incrementos mensuales de los precios de los cereales para la campaña de comercialización 1994/95 (L 197). • Reglamento (CE) n.º 1868/94 del Consejo, de 27 de julio de 1994, por el que se establece un régimen de contingentes para la producción de fécula de patata (L 197). • Reglamento (CE) n.0 1869/94 del Consejo, de 27 de ju lio de 1994, que modifica el Reglamento (CE) n.0

1418/76 por el que se establece la Organizac ión Común de Mercado del arroz (L 197). • Reglamento (CE) n.0 1870/94 del Consejo, de 27 de julio de 1994, por el que se fijan para la campaña de comercializaclón de 1994/95, los precios aplicables en el sector del arroz (L 197). • Reglamento (CE) n.0 1873/94 del Consejo, de 27 de julio de 1994, por el que se fijan para la campaña de comercialización 1994/95, determinados precios en el sector del azúcar y la calidad tipo de la remolacha (L 197). • Reglamento (CE) n.0 1874/94 del Consejo, de 27 de julio de 1994, por el que se fijan, para la campaña de comercialfzación 1994/95, los precios de intervención derivados del azúcar blanco, el precio de intervención del azúcar bruto, los precios mínimos de la remolacha A y de la remo lacha B, los precios de umbral, así como el importe del reembolso para la compensación por gastos de almacenamiento (L 197). • Reglamento (CE) n.º 1875/94 del Consejo, de 27 de julío de 1994, por ~I que se fijan, para la campaña de 1994/95, los precios, las ayudas y las retenciones aplicables en el sector del aceite de oliva así como la cantidad máxima garantizada (L 197). • Reglamento (CE) n.0 1876/94 del Consejo, de 27 de julio de 1994, por el que se fija, para la campaña de comerclalización de 1994/95, el precio objetivo para el algodón sin desmotar (L 197). • Reglamento (CE) n.0 1880/94 del Consejo, de 27 de julio de 1994, que modifica el Reg lamento (CE) n.º 804/68 por el que se establece la Organización Común de Mercado en el sector de la leche y de los productos lácteos (L 197). • Reglamento (CE) n.0 1882/94 del Consejo, de 27 de jUlfo de 1994, por el que se fijan, para la campaña lechera de 1994/95, los precios de umbral de determinados productos lácteos (L 197). • Reglamento (CE) n.0 1883/94 del Consejo, de 27 de julio de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.2 3950/92 por el que se establece una tasa suplementaria en el sector de la leche y de los productos lácteos (L 197). • Reglamento (CE) n.2 1884/94 del Consejo, de 27 de julio de 1994, que modifica el Reg lamento (CE) n.º 805/68 por el que se establece la Organización Común de Mercado en el sector de la carne de bovino (L 197). • Reglamento (CE) n.2 1886/94 del Consejo, de 27 de julio de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 3013/89 por el que se establece la Organización Común de Mercado en el sector de las carnes de ovino y caprino (L 197). • Reg lamento (CE) n.º 1887 /94 del Consejo, de 27 de julio de 1994, por el que se fijan, para la campaña de comercialización de 1995, el precio de base y la esta-

230


cionalización del precio de base en el sector de la carne de ovino (L 197). • Reglamento (CE) n.2 1891/94 del Consejo de 27 de julfo de 1994, que modifica el Reg lamento (CE) n.º 822/87 por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola (L 197) .. • Reglamento (CE) n.º 1892/94 del Consejo, de 27 de julio de 1994, que modifica el Reglamento (CE) n.0

2046/89 por el que se establecen las normas generales relativas a la destilación de los vinos y de los subproductos de la vin ifi cación (L 197) • Reglamento (CE) n.º 1894/94 del Consejo, de 27 de julio de 1994, por el que se fi jan, para la campaña 1994/95, los precios de orientación en el sector del vino (L 197). • Reglamento (CE) n.º 1895/94 del Consejo, de 27 de julio de 1994, por el que se fijan las primas del tabaco en hoja por grupo de variedades de tabaco para la cosecha de 1994 (L 197). • Reglamento (CE) n.2 1958/94 de la Comisión, de 27 de julio de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.0 3478/92 relativo a las disposiciones de aplicación del régimen de primas de previsto en el sector del tabaco crudo (L 198). • Reg lamento (CE) n.º 1959/94 de la Comisión, de 27 de jul io de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 2780/92 relativo a las condiciones de concesión de pagos compensatorios en el marco del régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos (L 198). • Reglamento (CE) n.º 1960/94 de la Comisión, de 27 de julio de 1994, por el que se establece una excepción relativa a la entrega por parte de los productores de cantidades de vino de mesa con destino a las destilaciones obligatorias y apoyo durante la campaña 1993/94 (L 198). • Reglamento (CE) n.0 1967 /94 de la Comisión, de 29 de julio de 1994, por et que se reducen los precios de base y de compra de las co liflores, los melocotones, las nectarinas, los limones, los tomates, las berenjenas, las uvas de mesa y las manzanas hasta el final de la campaña 1994/95 como consecuencia de los reajustes monetarios de enero y de mayo de 1993 y del rebasamiento del umbral de intervención fijado para la campaña 1993/94 (L 198). • Reglamento (CE) n.º 1968/94 de la Comisión, de 29 de julio de 1994, por el que se fijan el precio mínimo de los limones entregados a la industria y el Importe de la compensación financiera después de la transformación de dichos limones hasta el final de la campaña 1994/95 (L 198). • Reglamento (CE) n.0 1969/94 de la Comisión, de 29 de ju lio de 1994, por el que se fija el nivel máximo del precio de retirada de los tomates de invernadero hasta el final de la campaña de 1994 (L 198).

- DECISIONES

• Decisión de la Comisión n.0 94/381/CE, de 27 de junio de 1994, sobre medidas de protección contra la encefalopatía espongiforme bovina y la utilización como alimento de proteínas derivadas de mamíferos (L 172). • Decisión de la Comisión n.O 94/382/CE, de 27 de junio de 1994, por la que se autorizan sistemas de tratamiento térmico alternativos para la transformación de desperdicios de rumiantes, con vistas a la inactivación de los agentes patógenos de la encefalopatra esponglforme (L 172).

La tardía aprobación de los precios agrarios por et Consejo de Ministros de 1 Unión Europea dio origen a una abundar legislación que se concentró en la segunda quincena de julio. Se publicaro1 con cierto retraso, prácticamente ta totalidad de los precios institucionales d la campaña comercial 1995/96.

• RESTITUCIONES DEL AZUCAR

Para la campaña de comerc ializac ión 19! 95, el importe de la cotización para el repa de los gastos de almacenamiento fue de ecus/tonelada de azúcar blanco. La restitución a la producción para el azúc blanco utilizado en la industria química, p< el trimestre comprendido entre el 1 de jUll• el 30 de septiembre de 1994, fue de 289, ecus por tonelada.

• OVINO Y CAPRINO

Para la campaña 1994 la di ferencia estima entre el precio de base -4. 17 4,50 ecus/to1 lada- ajustado y el precio de mercado prev ble es de 1.232,29 ecus/tonelada. En bas1 ello el importe estimado de la prima por ov, fue de: - Productores de corderos pesados: 19, 7 ecus. - Productores de corderos ligeros: 15, 7 ecus. Tanto el primer anticipo corno el segun quedaron fjados en un importe idéntico de: - Productores de corderos pesados: 5,9 ecus/oveja. - Productores de corderos ligeros: 4,7 ecus/oveja. La prima estimada por cabra es de 15,7 ecus y los anticipos de 4,732 ecus. El anticipo a la prima complementaria en : nas desfavorecidas o por transhumancia fL - Productores de corderos pesados: 4, ecus/oveja. - Productores de corderos ligeros: 3, ecus/oveja. - 3,42 ecus/cabra.

• CAMPAÑA AZUCARERA

Para la campaña 1994/95, los importes a1 cables en este sector fueron los siguientes - Precios en ecus/tonelada: indicativo azúc blanco, 550, 70; intervención azúcar blan zonas no deficitarias, 520, 70; de base de remolacha, 39,48. - Precios de intervención derivado del azú1 blanco en ecus/tonelada: Reino Unic 535,40; Irlanda, 535.40; Portugal , 535.40; 1 paña, 537,30; Ital ia, 542,70. - Precios de intervención de azúcar bru 433,70; mínimo de la remolacha A, 38,69; 1

nimo de la remolacha B, 26,85. - Precios umbral en ecus/tone lada: azúc blanco, 631 ,BO; azúcar bruto, 539,90; mela 68.

porte del reembolso mensual de gastos .lmacenamiento: 4 ecus/tonelada y mes.

P.RNE DE VACUNO

uota global española de terneros machos derecho a prima es de 551.552 cabezas y ;talle por países miembros es el siguiente:

1ania .... 3.092.667 'llarca ..... 324 .652 ~ia ........ 1.908.922 :Ja ....... . 1.286.521 mburgo ... 19.300 1gal ......... 154.897

Bélgica .......... 293.211 España ......... . 551.552 Grecia ............. 140.130 Italia .. .. ..... 824.885 Paises Bajos .. 264.000 Reino Unido .... 419.811

. la campaña 1994/95 el precio de orientade bovinos pesados fue, a partir del 1 de

;to de 1994, de 1.97 4,20 ecus/tonelada de l vivo.

IPORTACIONES i'IAIZ Y SORGO

1 marco del acuerdo UE/Estados Unidos e importación en España de dos millones Jneladas de maíz y 300.000 de sorgo, se Dleció el régimen aplicable en 1994. :Jichas importaciones se deducirán las idades de gluten de maíz, heces de cer-1rfa y destilería, y pulpas de cítricos impors por España.

: VACIAN LOS SILOS

::itacíón permanente para la exportación ebada en poder del SENPA fue incremenhasta 600.000 toneladas. la campaña 1994/95 los precios de inter

:ión del trigo blando, centeno , cebada , :, sorgo y trigo duro se incrementaron sualmente, desde noviembre hasta mayo, ,20 ecus/tonelada, y los de umbral, desde ;to a junio, en 1,20 ecus/tonelada.


•FRUTAS Y HORTALIZAS

Para la campaña de 1994/95 se fijaron los siguientes importes, en ecus/tonelada:

AYUDA A PRODUCTO PRECIO MINIMO LA PAODUC.

Ciruelas secas .................. 1.602,66 ............ 610,94 Higos secos .... ... ........... . 666,63 ....... ... .. 275,66 Tomates - Concentrado y zumo ........... 80,28 .. .. - Enteros:

San Marzano ................... 132,90 ................ -Roma y similares ............. 102,24 ................ -

- No enteros ...... .. ........... .. ...... 80,28 ................ -- Copos .. ...... .......... ........ .. .. .. 102,24 .... . Piña ... ... 311 ,78 ........ 1.255,65 Melocotón en almíbar ........ 238,32 ............ 71 ,74 Peras Williams y Rocha .... .. .. 325, 12 .. .. ........ 172,32

•TOMATE

Hasta el final de la campaña 1994, las organizaciones de productores o sus asociaciones l1an podido fijar precios de retirada de los tomates de invernadero que se situasen como máximo en 222,70 ecus/tonelada entre los meses de agosto y noviembre.

•LECHEYPRODUCTOSLACTEOS

El incremento de cuota a España, hasta ese momento provisional, pasó a ser definitiva, quedando fijada en 5.200.000 toneladas de entregas a industrias y 366.950 toneladas de ventas directas. Para el periodo comprendido entre el 1 de julio de 1994 y el 30 de junio de 1995, el precio indicativo de la leche es de 256,60 ecus/tonelada. El precio de intervención de la mantequilla es , por su parte, de 2.718,00 ecus/tonelada, y el de la leche desnatada en polvo de 1. 702,00 ecus/tonelada.

JU L 1 O

• ACEITE DE OLIVA

Se fijaron los siguientes importes aplicables en la campaña de 1994/95 en ecus/tonelada: - Precio indicativo de producción , 3.178.20; precio de intervención, 1.624,00; precio representativo de mercado, 1.900,60; precio umbral , 1.864,40. - Ayuda a la producción : España, 1.068,40; Portugal. 1.068,40; UE-10. 1.177,60. - Ayuda a la producción (menos de 500 kilos) : España , 1.141 ,10; Portugal , 1.141 ,10; UE-10, 1.254,50. Por otra parte, las retenciones sobre la ayuda a la producción son del 1,40% para mejora de la calidad y 0,8% para las organizaciones de productores. La Cantidad Máxima Garantizada se ha mantenido en 1.350.000 toneladas hasta la campaña 96/97 inclusive.

•TABACO

Se transfirieron 40 toneladas del Grupo 1 al Grupo 111 de variedades, a efectos de reparto de cuotas. Para la cosecha de 1994 las primas, en ecus/kilo , fueron : Flue cured, 2,244; Light air cured , 1,795; Dark air cured, 1,795; Fire curnd , 1,974; Sun cured, 1,795; Basmas, 3.109; Katerini, 2,638; y Kaba Koluak.1.885.

•VINO

Se prorrogaron las medidas relacionadas con la desac:idificación y promoción del consumo de zumo de uva. Para la campaña 1994/95 los precios de orientación de los vinos de mesa han sido: TIPO PRECIO

R 1 ............. .. .... 3, 17 ecus/% vol./hectolitro R 11 ................................ 3,17 ecus/% vol./hectolitro R 111 .. ...... .. . ........... . ............ .. ... 51,47 ecus/hectolitro A 1 ... . ....... .... .... . . . . . 3, 17 ecus/% vol./hectolitro A 11 ........... ... ... .. ..... . ............. 68,58 ecus/hectolitro A 111 ...... . .. .. . .... . .. .. .. . .... 78,32 ecus/hectolitro

231

AGOSTO

El mes de agosto fue relativamente tranquilo en lo que se refiere a la actividad legislativa de la Unión Europea. Tan sólo cabe destacar la apertura de la destilación preventiva y el "frenazo", un poco tardío, a las importaciones de ajos chinos, que llegaban a través de Taiwan y Vietnam.

• LEGISLACION VETERINARIA

La Comisión aprobó los siguientes programas presentados por España, para el periodo del 1 de julio al 31 de diciembre de 1994: - Erradicación y vigilancia de la perineumonia contagiosa bovina: contribución financiera del 50%. hasta un máximo de 920.000 ecus.

Erradicación de la bruceJla rnelitensis: contribución linanciera de 40 ecus/oveja o cabra. l1asta un máx imo de 3.000.000 de ecus.

Erradicación y vigilancia de la brucelosis bovina. contribución financiera del 50%, hasta un máximo de 4.600.000 ecus.

•CAMPAÑA VITIVINICOLA 1994/95

Se fijaron los precios y ayudas ap licables durante la campaña 94/95 y quedó abierta la destilación preventiva. La cantidad de vino que podlan destilar los agricultores quedó limitada a 12 hectolitros/hectárea como norma general ; la parte española de la zona viticola C tiene una limitación adicional del 15% de la producción de vino obtenida por cada viticul tor.

- REGLAMENTOS

• Reg lamento (CE) n.º 1991/94 de la Comisión, de 27 de julio de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 3929/87 relalivo a declaraciones de cosecha de producción y de existencias de productos del sector vitiviníco la (L 200). • Reg lamento (CE) n.º 1992/94 de la Comisión, de 29 de julio de 1994, por el que se mod ifica el Reg lamento (CE) n.9 1213/94 relat ivo a una medida de salvaguardia aplicable a las importaciones de ajos ori ginarios de China (L 200). • Reg lamento (CE) n.º 1993/94 de la Comisión, de 1 de agoslo de 1994, por el que se modifica el Reg lamento (CE) n.0 171 1/93 re lativo al precio mínimo y al pago compensalorio que deben abonarse a los produatores de palalas y a la prima que debe pagarse a los productures de lécula de patata para la campaña 1994/95 (L 200). • Reglamento (CE) n.º 2000/94 de la Comisión , de 27 de julio de 1994, por el que se fijan para la campaña 1994/95 los precios de compra y las ayudas así como algunos otros elementos aplicables a las medidas de intervención en el sector villvinfcola (L 201) . • Reglamento (CE) n.2 2009/94 de la Comisión, de 27 de jul io de 1994, por el que se fija, para la campaña de comercialización 1994/95, el imporle de la ayuda al cultivo de determinadas variedades de uvas destinadas a ser transformadas en pasas (L 202). • Reglamento (CE) n.º 2021/94 de la Comisión, de 5 de agosto de 1994, por el que se modifica el Reg lamenlo (CE) n.0 1270/94 relativo a la expedición de cerlificados

232


• AYUDAS A LA RENTA

Se han modificado los programas españoles de ayuda a la renta agraria , quedando fijadas en las siguientes cuantias -en ecus-, que pueden imputarse al presupuesto comunitario:

AÑO ANDALUCIA PAIS VASCO CAST. Y LEON

1994 ........ 1 ~ 142.000 ......... 1.300.000 ......... 16.937 000 1995 .......... 4.216.000 ... ..... ...... 910.000 ........... 6.408.000 1996 .. .. .. .. 3.312 000 ............. 790.000 ...... ...... . -1997 .......... 2 409 000 ... ............. 18.000 . .. .............. -

• AYUDAS CONTRA LA EROSION

La Comisión ha aprobado ayudas para España del instrumento de col1esión a los siguientes grupos de proyectos re lacionados con: • El control de la erosión y restauración de la cubierta vegetal. - Periodo de aplicación: del 1 de abri l de 1993 al 31 de diciembre de 1994. - Gastos máximos subvencionab les : 59.861.668 ecus. - Ayuda comunitaria: 85%. - Importe máximo de la contribución del ins-trumento financiero de cohesión: 50.882.418 ecus. - Importe del primer an li cipo: 22.060.446 ecus. - Autoridad responsable: ICONA. - Principales objetivos: repoblación forestal de 24.911 l1ectáreas; mejora de la vegetación natura I en 14. 725 hectáreas; realización de

de importación de ajos originarios de China (L 203). • Reglamento (CE) n.2 2027/94 de la Comisión, de 8 de agosto de 1994, por el que se fijan los precios de referencia válidos para la campaña 1994/95 en el sector vitivinícola (L 206). • Reg lamento (CE) n.0 2028/94 de la Comisión, de 8 de agoslo de 1994, por el que se abre la destilación preventiva contemplada en el artículo 38 del Reg lamento (CE) n.º 822/87 por lo que se refiere a la campaña 1994/95 (L 206). • Reg lamento (CE) nP 2051 /94 de la Comisión, de 12 de agosto de 1994, por el que se fi jan, para la campaña de comercial ización 1994/95, los precios de umbral en el sector del arroz (L 210). • Reglamento (CE) n.0 2078/94 de la Comisión, de 18 de agosto de 1994, por el que se adoptan las medidas definitivas re lativas a la expedición de los certilicados MCI en el sector de la ca rne de vacuno para los intercambios con España (L 215). • Reglamenlo (CE) n.0 2091/94 de la Comisión, de 24 de agosto de 1994, relativo a una medida de salvaguardia ap licable a las importaciones de ajos originarios de Taiwan o de Vietnam (L 220). •Reglamento (CE) n.º 2128/94 de la Comisión, de 29 de agosto de 1994, relativo a la expedición de cerl ilicados de importación para los ajos originarios de China (L 224).

- DIRECTIVAS

• Directiva del Consejo n.º 94/42/CE, de 27 de julio de 1994, que modifica la Directiva n.0 64/432/CE relativa a

147.121 metros cúbicos de obras de estal zación de cauces torrenciales. • Acciones de desarrollo y aprovecham1e de los bosques en las zonas rurales. - Periodo de aplicación: del 1 de septiem de 1993 al 31 de enero de 1994. - Gas tos máximos subvenc 1onabl1 12.969.580 ecus. - Ayuda comunitaria : 85%. - Importe máximo de la contribuc ión del i trumento financiero de cohesión: 11 .024. · ecus. - Importe del primer anticipo: 4.409.657 ec - Autoridad responsable: IRYDA. - Principales objetivos: recuperar terrenos

problemas de policía sanitaria en materia de intercam bias intracomunitarios de las especies bovina y porcin, (L 201).

- DECISIONES

• Decisión de la Comisión n.2 94/483/CE, de 20 de ju lio de 1994, por la que se aprueba una modllicacló1 del programa español de ayudas a la renta agraria par las explotaciones agrícolas de Andalucía (L 200). • Decisión de la Comisión n.º 94/484/CE, de 20 de ju lio de 1994 , por la que se aprueba una modif icació1 del programa español de ayudas a la renta agraria par las explolac iones agrlcolas del País Vasco (L 200). • Decisión de la Comisión n.0 94/485/CE, de 20 de ju lio de 1994 , por la que se aprueba una modificació1 del programa español de ayudas a la renta agraria par las explotaciones agrícolas de Casti lla y León (L 200) • Decisión de la Comisión n.º 94/518/CE, de 27 de ju lio de 1994, por la que se aprueba el programa presen lado por España para la erradicación de la brucel la me li tensis y por la que se fija el nivel de participación 11 nanclera de la Comunidad (L 207). • Decisión de la Comisión n.º 94/525/CE, de 27 de ju lio de 1994, por la que se aprueba el programa presen lado por España para la erradicación y vigi lancia de 11

brucelosls bovina y por la que se fija el nivel de parti cipación financiera de la Comunidad (L 208). • Decisión de la Comisión n.º 94/553/CE, de 16 de di ciembre de 1993, sobre la concesión de una ayuda de instrumento financiero de cohesión a un conjunto d1

AGOSTO

:ales degradados, implantando una vegeón arbórea que ponga coto al estado resivo actual e inicie la recuperación del lo. permit iendo la expansión posterior de egetación climática. Forestación anual de JOO hectáreas.

. JOS

Jiendo que la mercancla procedía de Ta1-1 o de Vietnam, operadores chinos 1ntentaintroducir en la Unión Europea nuevas

licias de aios a precios de saldo, por lo se les empiezan a exigir certificados de

ortac1ón

oyectos relacionados con la restauración hidrolóca-forestal en dominio públ ico hidráulico en Es-1ña (L 218). Decisión de la Comisión n.2 94/554/CE, de 16 de ciembre de 1993, sobre la concesión de una ayu-1 del instrumento financiero de cohesión a un oyecto relacionado con acciones de desarrollo y rovechamiento de bosques en España (L 218).

RECTIFICACIONES

Rectificación al Reglamento (CE) n.0 2066/92 1 Consejo, de 30 de junio de 1992, que modifica Reglamento (CE) n.2 805/68 por el que se eslaece la Organización Común de Mercado en el ctor de la carne de bovino, y que deroga el Reimento (CE) n.0 468/87 por el que se establecen ; normas generales del régimen de prima espe-11 en favor de los productores de ca rne de boviy el Reglamento (CE) n.2 1357/80 por el que se

tablece un régimen de prima para el manten iento del censo de vacas que amamanten a sus as (L 215). Rectificación al Reglamen to (CE) n.0 3669/93 1 Consejo, de 22 de diciembre de 1993, por el e se modifican los Reglamentos (CE) n.0

28/91, 866/90, 1360/78, 1035/72 y 449/69 con jeto de acelerar la adaptación de las estructuras producción, transformación y comercialización el marco de la reforma de la Política Agraria

1mún (L 215).


SEPTIEMBRE

La sequía legislativa de Bruselas se prolongó durante el mes de septiembre. La campaña algodonera 1993/94 se liquidó con importantes descuentos debido a las plantaciones griegas y lo mismo ocurrió con las ayudas a los pequeños agricultores . Se inició la liquidación de existencias de aceite de oliva en poder del SENPA y, por último, se adjudicaron los fondos comunitarios para las regiones clasificadas como de objetivo 1.

•CAMPAÑA ALGODONERA 1993/94

La producción efectiva de algodón sin desmotar en la campaña 1993/94 fue de 1.084 .559 toneladas. Para la campaña de comercialización 1994/95 la producción estimada se ha fijado en 1 170.070 toneladas y la reducción provisional

- REGLAMENTOS

• Reglamento (CE) n.º 2150/94 de la Comisión, de 31 de agosto de 1994, por el que se fijan la producción efectiva de la campaña de comercialización 1993/94, la producción estimada y la reducción provisional de la ayuda de la campaña 1994/95 y el importe en que se reducirá el precio de objetivo de la campaña 1995/96 del algodón sin desmotar (L 228). • Reglamenlo (CE) n.0 2175/94 de la Comisión, de 2 de septiembre de 1994, relativo a la puesta a la venta mediante licitación de aceite de oliva en poder del organismo de intervención español (L 232). • Reglamento (CE) n.2 2201/94 de la Comisión, de 9 de septiembre de 1994, por el que se revisa, para la campaña de comercialización 1994/95 en el sector del azúcar, el importe máximo de la co tización 8 y se modifica el precio mfnimo de la remolacha B (L 236). • Reg lamento (CE) n.2 2219/94 de la Comisión, de 13 de septiembre de 1994, por el que se determina el rebasamiento de la superficie máxima garantizada comunitaria de algodón y el importe reducido de la ayuda en favor de los pequeños productores de algodón para la campaña 1993/94 (L 239). • Reglamento (CE) n.º 2220/94 de la Comisión, de 13 de septiembre de 1994. por el que se permite a los Estados miembros autorizar retiradas preventivas de manzanas y de peras (L 239). • Reg lamento (CE) n.2 2246/94 de la Comisión, de 16 de septiembre de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 2780/92 de la Comisión relativo a las condiciones de concesión de pagos compensatorios en el marco del régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos (L 242). • Reglamento (CE) n.º 2249/94 de la Comisión, de 16 de septiembre de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.0 762/94 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.0 1765/92 del Consejo en lo referente a la retirada de tierras (L 242). • Reglamento (CE) n.0 2257/94 de la Comisión, de 16 de septiembre de 1994, por el que se fijan las normas de ca lidad para los p l ~tanos (L 245).

del importe de la ayuda a la producción es de 253,65 ecus/tonelada. El precio objetivo de la campaña 1995/96 se reducirá en 71 ,02 ecus/tonelada. Para la campaña 1993/94, el rebasamiento de la superficie máxima garantizada a efectos de ayuda a los pequeños productores de algodón - hasta 2,5 hectáreas- es de 120.651 hectáreas, por lo que el importe de la ayuda se ha fijado en 93, 1 O ecus/hectárea.

• ACEITE DE OLIVA

El SENPA abrió una licitación, con vistas a la venta en el mercado comunitario, de 4.000 toneladas de aceite de oliva virgen extra y 10.000. toneladas de aceite de oliva virgen.

• ESTRUCTURAS

La Comisión Europea ha aprobado el marco comunitario de apoyo para las intervenciones estructurales comunitarias en las regiones es-

• Reglamento (CE) n.0 2263/94 de la Comisión, de 20 de sepliembre de 1994, por el que se modifi ca el Reglamento (CE) n.2 2117 /94 y se eleva a 289.858 toneladas la lic itación permanente para la reventa en el mercado interior de cereales en poder del organismo de intervención español (L 246). • Reglamento (CE) n.0 2297 /94 de la Comisión, de 23 de septiembre de 1994, por el que se establecen los coeficien les de depreciación que se habrán de ap licar a la compra de productos agrícolas de intervención para el ejercicio 1995 (L 249). • Reglamento (CE) n.0 2304/94 de la Comisión, de 26 de septiembre de 1994, por la que se establece una li beración parcial de las ex istencias mfnimas en el sector del azúcar (L 251 ). • Reglamento (CE) n.º 2311/94 de la Comisión, de 26 de septiembre de 1994, relativo a una medida de salvaguardia aplicable a las importaciones de ajos originarios de la Unión de Myanmar (L 251 ). • Reglamento (CE) n.0 2335/94 de la Comisión, de 29 de septiembre de 1994, relativo a la expedición de certificados de importación para los ajos originarios de China (L 254).

- DECISIONES

• Decisión n.2 94/614/CE de la Comisión , de 27 de julio de 19B4, por la que se aprueba el programa presentado por España para la erradicación y vigilancia de la Peste Porcina Africana y por la que se fija el nivel de participación financiera de la Comunidad (L 242). • Decisión n.0 94/624/CE de la Comisión, de 29 de junio de 19!34, por la que se establece el marco comunitario de apoyo para las intervenciones estructurales comunitarias en las regiones españolas del objetivo n.0 1, es decir, Andalucía, Asturias, Canarias, Cantabria, Casti lla-La Mancha, Castilla y León, Ceuta, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia, Melllla y Murcia (L 250). • Decisión n.1 94/654/CE de la Comisión, de 29 de septiembre de 1994, por la que se establece el plan de previsiones de producción, consumo, importación y exportación de plátanos en la Comunidad para el año 1994 (L 254).

233

SEPTIEMBRE

pañolas incluidas en el objetivo 1, para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 1994 y el 3 1 de diciembre de 1999. Hay que recordar que el objetivo 1 pretende fomentar el desarrollo y el ajuste estructural de las regiones menos desarrolladas. Estas son aquellas Comunidades Autónomas cuyo PIB per cápita sea, según los datos de los tres últimos años, inferior al 75% de la media comunitaria . Para el periodo contemplado anteriormente, las regiones españolas consideradas son Andalucía, Asturias, Cantabria, Castilla y León, Casti lla-La Mancha, Ceuta y Meli lla, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia, Islas Canarias y Murcia. Los ejes priori tarios de actuación son: Integración y articulación territorial; desarrollo del tej ido económico; turismo; agricultura/desarrollo rural; sector pesquero; in fraestructu ras de apoyo a las actividades económicas; valorización de recursos humanos y asistencia técn ica, seguimiento e información. El plan de financiación indicativa asciende a 48.905 millones de ecus y las dotaciones financieras contempladas en concepto de ayuda presupuestaria de los Fondos Estructurales (FEDER, FSE y FEOGA-Orientación) y del IFOP ascienden a 26.300 millones de ecus. Las necesidades de financiación nacional serán de 12.751 mil lones de ecus, por el sector públ ico, y 9.853 millones de ecus por el sector privado. Además, con carácter indicativo, la ayuda del instrumento financiero de cohesión oscilará entre 7.516 y 8.384 millones de ecus. El reparto anual será el siguiente, en mil lones de ecus: 1994, 3.609; 1995, 3.904; 1996, 4.185; 1997, 4.175; 1998, 4.864; 1999, 5.263. La suma total asciende a 26.300 millones de ecus . La distribución indicativa por Fondos será: FEDER, 60,6%; FSE. 23,0%; FEOGAOrientación, 12,6%; IFOP, 3,8%.

•BALANCE PLATANERO 1994

El contingente arancelario para las importaciones de plátanos de terceros países y de plátanos no tradicionales ACP ha sido aumentado hasta 2.118.000 toneladas. Ello es una consecuencia del siguiente plan de prev isiones para 1994, indicado en ecus/toneladas: producción UE, 643.000; importaciones tradicionales ACP, 666.000; contingente arancelario, 2.118.000; consumo bruto , 3.427.000; exportaciones, 26.000; consumo neto, 3.401 .000.

• PESTE PORCINA AFRICANA

La Comisión Euroepa ha aprobado, para el periodo comprendido entre el 1 de ju lio y el 31 de diciembre de 1994, el programa presentado por España para la erradicación y vigilancia de la Peste Porcina Africana. La contribución financiera comuni taria es del 50% de los gastos, con un importe máximo de 3.500.000 ecus.

234


OCTUBRE

Octubre fue un mes legislativamente tranquilo en la Unión Europea. Se "reajustaron" las cotizaciones del azúcar, las ayudas del lúpulo, los importes de las ayudas estructurales, los precios de compra y de base de los cítricos y el precio de intervención del aceite de oliva.

• AZUCAR

Los importes de las cotizaciones a la producción para la campaña 1993/94 quedaron fijados en las siguientes cuantlas: - Cotización de base para azúcar A y B: 10,466 ecus/tonelada de azúcar blanco. - Cotización B para el azúcar B: 196,238 ecus/tonelada de azúcar blanco. - Cotización de base para isoglucosa A y B: 4,389 ecus/tonelada de materia seca. - Cotizac ión B para isog lucosa B: 82,392 ecus/tonelada de materia seca. Por otra parte, la pérdida global no cubierta por las cotizaciones fue calculada por la Comisión en 87.896.549 ecus, por lo que se esta-

- REGLAMENTOS

• Reg lamento (CE) n.º 2431 /94 de ta Comisión, de 6 de octubre de 1994, por el que se fijan los umbrales de intervención de tas naranjas, mandarinas, satsumas y clementinas para la campaña 1994/95 (L 259). • Reg lamento (CE) n.0 2444/94 de la Comisión, de 1 O de octubre de 1994, por el que se modifi ca y se establece una excepción at Reg lamento (CE) n.0 1442/93 por el que se establecen disposiciones de aplicación del régimen de importación de plátanos en la Un ión Europea (L 261 ). • Reglamento (CE) n.0 2460/94 de la Comisión, de 12 de octubre de 1994, por el que se modifica el Reg lamento (CE) n.º 2117 /94 y se eleva a 489.858 toneladas la licitación permanente para la reventa en el mercado interior de cereales en poder del organismo de intervención español (L 263). • Reg lamento (CE) n.0 2475/94 de Ja Comisión, de 13 de octubre de 1994, por el que se modifica el Reg lamento (CE) n.º 2911/90 por el que se establecen las disposiciones de aplicación para la concesión de ayudas al cultivo de determinadas variedades de uvas destinadas a la transformación en uvas pasas (L 264). • Reg lamento (CE) n.0 2492/94 de la Comisión, de 14 de octubre de 1994, por el que se adoptan, para el año 1995. las medidas destinadas a mejorar la calidad de la producción de aceite de oliva (L 265). • Reglamento (CE) n.0 2493/94 de la Comisión, de 14 de octubre de 1994, por el que se fi jan, para la campaña de comercia lización 1993/94, Jos importes de las cotizaciones a la producción asl como el coeficiente de cálculo de la cotización complementaria en el sector del azúcar (L 265). • Reglamento (CE) n.2 2527 /94 de la Comisión, de 19 de octubre de 1994, por el que se modifica el Reg lamento (CE) n.0 3567 /92 referente a las disposiciones de aplicación relativas a los limites individuales, Reservas Nacionales y transferencias de derechos en el sec-

bleció una cotización complementaria basa• en un coeficiente de O, 14172 que se aplic< la suma debida por cada empresa.

•CITRICOS

Para la campaña 1994/95 han sido fijados 1 siguientes umbrales de intervención en toda UE (en toneladas) : naranjas, 1.179.900; me darinas, 36.300; satsumas, 177.200; clemer nas, 130.600.

• LUPULO

Las ayudas correspondientes a la cosecha 1993 - que se pagan con retraso- tienen los guientes importes por grupo de variedade: en ecus/hectárea: aromáticas, 395; amarg; 435; otras, 307; cepas experimentales, 307.

• PORCINO IBERICO

Desde el 24 de octubre de 1994, el SENI procedió a la compra de cerdos vivos de E

gorde de raza ibérica o sus cruces con un r so medio por lote igual o superior a 140 kili

tor de las carnes de ovino y caprino (L 269). • Reglamento (CE) n.0 2531/94 de la Comisión, de 19 de octubre de 1994, relativo a la puesta a la venta mediante licitación de aceite de oliva en poder del organismo de intervención español (L 269). • Reg lamento (CE) n.0 2561/94 de la Comisión, de 21 de octubre de 1994, por el que se adoptan medidas excepcionales de apoyo al mercado en el sector de la carne de porcino en España (L 272). • Reglamento (CE) n.º 2566/94 de la Comisión, de 21 de octubre de 1994, por el que se reducen los precios de base y de compra de las naranjas y de las mandarinas para la campaña 1994/95 con motivo del rebasamiento del umbral de Intervención establecido para la campaña 1993/94 (L 272). • Reglamento (CE) n.0 2586/94 de la Comisión, de 25 de octubre de 1994, por el que se determina el preolo de intervención del aceite de ol iva para la campaña de comercialización 1994/95 y se reduce en consecuencia del rebasamiento de la cantidad máxima garantizada de la campaña de comercialización 1992/93 (L 27 4). • Reglamento (CE) n.2 2587 /94 de la Comisión, de 25 de octubre de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.Q 441/88 por el que se establecen las modalidades de aplicación para la destilación obligatorié prevista en el artículo 39 del Reglamento (CE) n.1

822/87 del Consejo (L 27 4 ). • Reglamento (CE) n.2 2631/94 de la Comisión, de 28 de octubre de 1994, por el que se modifica el Reg lamento (CE) n.Q 2328/91 del Consejo respecto al ajuste de algunos importes fijados en ecus como consecuencia de la modificación de los tipos de conversiór que deben aplicarse dentro de la Polfl ica Agraria Ca· mún (L 280). ' • Reglamento (CE) n.0 2633/94 de la Comisión. de 2E de octubre de 1994, por el que se establecen medida~ provisionales suplementarias relat ivas a la ayuda a consumo de aceite de oliva como consecuencia de lé adopción del Reglamento (CE) n.0 2395/94 (L 280).

Jos en la zona infectada con la Peste PorAtricana. El precio de compra a la salida

1 explotación debía ser -con el peso menado de 140 kilos- de 122 ecus/100 kilos eso canal , al que se aplica un coeficiente ,79 para pasar a peso vivo.

)TRUCTURAS

an modificado los importes contemplados Reglamento (CE) n.g 2328/91 relativo a la

ora de la eficacia de las estructuras agraEl tipo de conversión able es el utilizado pacontabilización de los

Js del presupuesto ge-de la Unión Europea .

\NCIONES >S CITRICOS

precios de base y de ::ira de las naranjas se educido en un 3% y los is clementinas en un , para la campaña /95, como consecuenjel rebasamiento del ·al de intervención en 118 toneladas en el cale las naranjas y en ~5 toneladas en el de


las clementinas , en la campaña precedente de 1993/94. Los nuevos importes aplicables son los siguientes (ecus/tonelada netos, sin Incluir la incidencia en el coste del envase) :

MANDARINAS

PERIODO PRECIO DE BASE PRECIO DE COMPRA

Noviembre (del 16 al 30) ..... 329,30 ......................... 210,90 Diciembre......... . .. 325,50 ........... .............. 205,80 Enero .................. ............ 320,50 ..................... .... 198,20 Febrero ............................. 303,90 ... ...... .... ........ .. .. 193,10

OCTUBRE

NARANJAS ·~~~~~~~~~~~~~-

P ER l OD O PRECIO DE BASE PRECIO DE COMPRA

Diciembre .................... 330,40 .......... . ... .. ..... ...... 208,80 Enero .. ..... .... ..... ..... .. , .. , 294 ,90 ....... ............. ........... 191 ,10 Febrero ................. ....... 301 , 10 ..................... .... .... .. 195.70 Marzo .......................... 320,20 ........... ......... .. ...... .. 198,70 Abr il y mayo ............ .. . 326,50 .... .... ...... .... ............. 201 ,20

•SANCIONES AL ACEITE DE OLIVA

El precio de intervención aplicable al aceite de oliva en la campaña 1994/95 se ha reducido

en un 2, 13%, como consecuencia del rebasamiento de la cantidad máxima garantizada - la producción definitiva quedó fijada en 1.379.347 toneladas-, por lo que el nuevo importe fijado fue de 1.589 .40 ecus por cada tonelada, aplicándose a partir del 1 de noviembre. Por otra parte, el SENPA, autorizado por la Comisión , abrió una licitación con vistas a la venta en el mercado comunitario de aproximadamente 30.000 toneladas de aceite de oliva virgen . Cada licitador podía presentar ofertas por una cant idad máxima de 3.000 toneladas.

ERDRP S.A. ~ Of=ICINA CENTRAL Y FABRICA: Po1I. Las Quemadas, Pare. 23-C. 'B' (957) 25 29 04* Fax (957) 26 84 73. 141014 Córdoba.

Ja Tubería goteadora IBERDRIP permite ener las ventaja de un sistema de gotero n precio mucho má barato que éste. Deo a su especial diseño puede usarse tanto cultivos bortícolas (tomate, pimiento, fremelón, etc.), corno en cultivos extensivos ;odón, tabaco, maíz, viña, etc.), o frutales ~spaldera.

:NTAJAS DE LA TUBERJA >TEADORA

Distribución regular del caudal a lo largo de la línea.

Bajo riesgo de obturación gracias a los amplios pasos del laberinto.

Diámetro interior del conducto principal de 16 111111.

Presión mínima de trabajo: 0,25 kg/cm2.

Resistente a productos químicos y fertilizantes.

Facilidad de almacenaje y transporte debido a su bajo volumen.

NOVIEMBRE

Durante el mes de noviembre, y mientras se vaciaban los almacenes del SENPA, la Comisión Europea daba entrada en España al remanente de los cupos de maíz y sorgo norteamericanos de la campaña anterior y a la práctica totalidad del cupo correspondiente a 1994. También se planificaron las importaciones de plátanos y se recortó la sanción que afectaba a España por haber sobrepasado la cantidad máxima garantizada para el algodón. La UE, por último, ponía a punto sus mecanismos recaudatorios para el periodo 1995/1999.

• MAIZ USA

En el marco del acuerdo UE/Estados Unidos sobre importación por parte de España de dos mil lones de toneladas de maíz y 300.000 toneladas de sorgo. se procedió a sendas licitaciones para la reducción de la exacción reguladora a la importación, con el fin de dar cumplimiento a dicho acuerdo, tanto para los remanentes existentes de 1993, como para su ejecución en 1994. En este sentido, se publicaron cuatro anuncios de licitaciones. dos con unas cuantías de 2.43 1 toneladas de sorgo y 72.226 toneladas de maíz. que corresponden a los remanentes de 1993, y otras dos de 200.000 toneladas de sorgo y 1.200 .000 tone ladas de maíz, correspondientes al cupo de 1994.

•FRUTAS Y HORTALIZAS

Para la campaña 1994/95 son apl icables los siguientes precios de referencia:

- REGLAMENTOS

• Reglamento (CE) n.1 2660/94 de la Comisión, de 31 de octubre de 1994, por el que se modifica el Reg lamento (CE) n.2 675/94 por el que se establecen disposiciones de aplicación de los Reg lamentos (CE) n.1 3640/93 y 3670/93 del Consejo en lo que respecta a los regímenes especiales de importación de maíz y sorgo en España y de maíz en Portugal (L 284). • Reg lamento (CE) n.2 2663/94 de la Comis ión, de 31 de octubre de 1994, por el que se lijan los precios de relerenoia de las lechugas arrepolladas para la campaña 1994/95 (L 284 ). • Reglamento (CE) n .~ 2664/94 de la Comisión, de 31 de octubre de 1994, por el que se fijan los precios de referencia de las alcachofas para la campaña 1994/95 (L 284). • Reglamento (CE) n.2 2665/94 de la Comisión, de 31 de octubre de 1994, por el que se fija el precio de referencia válido para las mandarinas, incluidas las tangerinas y satsumas, wilkings y demás híbri dos simi lares de agrios, con exolusión de las clementinas, para la campaña 1994/95 (L 284). • Reglamento (CE) n.9 2688/94 de la Comisión, de 4 de noviembre de 1994, por el que se fijan los precios de referencia de las escarolas para la campaña 1994/95 (L 286). • Reglamento (CE) n.9 2689/94 de la Comisión, de 4 de noviembre de 1994, por el que se fijan determinadas normas adicionales para la aplicación del mecanismo com-

236


LECHUGAS ARREPOLLAOAS

PERIODO ECUS/TM. NETA

1-11-94 al 31-12-94 ............. .. ............. ......... 708,20 1-1 -95 al 28-2-95 ......... .... .. .... .... .. ........ 761 ,10 1-3-95 al 31-5-95 .................... .................. 829,00

ALCACHOFAS


1-11 -94 al 31-12-94 ..... .. ................. 899,90 1-1-95 al 30-4-95 .... ... .. ......... ............... . 793,50 Mayo 1995 ............... .. ....... ..................... 749.50 Junio 1995 ................................................. 639,50

MANDARINAS, SATSUMAS Y WILKINGS


1-11 -94 al 28-2-95 .... ...... .... ........... .. ............ 276,40

ESCAROLAS


15-11 -94 al 31-1 -95 .......................... 587 ,90 1-2-95 al 31 -3-95 ....................................... 634.40

• CITRICOS PARA INDUSTRIA

Los precios mínimos que durante la campaña 1994/1995 se pagan a los productores u organizaciones de productores por entrega de cítricos para su transformación, y las compensaciones financieras tras su transformación en zumo son (en ecus/tonelada neta):

COMPENSACION PRODUCTO PRECIO MINIMO FINANCIERA

Naranjas .................... 135,30 .................. 107,80 Mandarinas .... .... ........ 126.40 .................... 104.70 Clementinas ................ 112,90 ...................... 86.20 Satsumas ..................... 80,30 ........................... -

plementario de intercambios (MCI) entre España y la Comunidad en su composición el 31 de diciembre de 1985 por lo que se refiere a algunas frutas y hortalizas (L 286). • Reglamento (CE) n.9 2704/94 de la Comisión, de 7 de noviembre de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.9 3338/93 por lo que respecta a las medidas destinadas a fomentar la transformación de determinados cítricos y la comercialización de productos transformados a base de limones (L 287). • Reg lamento (CE) n.2 2709/94 de la Comisión, de 8 de noviembre de 1994, re lativo a la apertura de una licitación para la reducción de la exacción reguladora por la imporlación en España de sorgo procedente de terceros países (L 288). • Reglamento (CE) n.2 2710/94 de la Comisión, de 8 de noviembre de 1994, re lativo a la apertura de una licitación para la reducción de la exacción regu ladora por la importación en España de maíz procedente de terceros países (L 288). • Reglamento (CE) n.1 271 1/94 de la Comisión, de 8 de noviembre de 1994, relativo a la apertura de una licitación para la reducción de la exacción regu ladora por la importación en España de maíz proceden te de terceros países (L 288). • Reg lamento (CE) n.9 2712/94 de la Comisión, de 8 de noviembre de 1994, re lativo a la apertura de una licitación para la reducción de la exacción regu ladora por la importación en España de sorgo procedente

• ALPECHINES

La Comisión Europea, en el marco del ins mento financiero de cohesión, aprobó un f yecto de eliminación de alpechines. con u ga sto s máxi mos sub ve nci onables 6.496.899 ecus y una ayuda comunitaria 85%. El coste total del proyecto es 41 .282.910 ecus Este proyecto resulta de la ag rupación otros 162, dirig idos a modificar la planta obtención del aceite de ol iva . incorporar una nueva tecnología que posib il ita el pro sacio de la aceituna sin generación de al chines.

• ALGODON

Afortunadamente , se volvió a limitar la dis nución del precio objetivo, en caso de sup1 ción de la cantidad máxima garantizada 18,5% en vez del 20%, trasladándose - de ta penalización- hasta un 7% a la campañc: guiente (antes un 5%) .

• RECAUDACION COMUNITARIA

El Consejo de Ministros aprobó la Decisiór 94/728 relativa al sistema de recursos prof de las Comunidades Europeas , adecua1 para financiar sus políticas. En ella se desa llan los siguientes aspectos: • Constituyen recursos propios. - Las exacciones reguladoras, primas, m tantes suplementarios o compensatorios, portes o elementos adicionales, y otros df chos y cotizaciones en el marco de la O del azúcar.

de terceros países (L 288) . • Reglamento (CE) n.º 2715/94 de la Comisión, de 8 d noviembre de 1994, por el que se establecen normas e~ pecíficas relativas a los pagos compensatorios para de terminados cultivos herbáceos de regadío (L 288). • Reg lamento (CE) n.º 2716/94 de la Comisión, de 8 d noviembre de 1994, por el que se fija para la campañ 1994/95 el precio de compra mlnimo de las naran ja: mandarinas, clementinas y satsumas entregadas a la ir dustria de trans formación así como el importe de 1

compensación financiera después de la transformació de las naranjas, mandarinas y clementinas (L 288). • Reg lamento (CE) n.º 2745/94 de la Comisión, de 1 de noviembre de 1994, por el que se modifica el Reglé mento (CE) n.º 1866/90 por el que se establecen las d i~ posiciones relativas a la util ización del ecu en la ejecL ción presupuestaria de los Fondos estructurales (L 290 • Reglamento (CE) n.º 27 48/94 de la Comisión, de 1 de noviembre de 1994, por el que se modifica el Reglé mento (CE) n.º 2028/94 por el que se abre la destilació preventiva contemplada en el artículo 38 del Reg lamer to (CE) n.1 822/87 del Consejo por lo que se refiere a 1

campaña 1994/95 (L 290). • Reg lamento (CE) n.9 2760/94 del Consejo, de 10 d noviembre de 1994, por el que se adapta por cuarla v¡ el régimen de ayuda al algodón establecido por el Prole co lo n.Q 4 anejo al Acta de Adhesión de Grecia (L 294). • Reg lamento (CE) n.º 2807/94 del Consejo, de 14 d

is derechos del arancel aduanero común. 1 aplicación de un tipo uniforme a la base IVA. Esta base será del 50% del PNB para :::ia , España, Irlanda y Portugal , por tener 'NB por habitante menor del 90% de la lia comunitaria; para los restantes Estados nbros, la base del porcenta¡e del PNB por será: 1995, 54%; 1996, 53%; 1997, 52% ; 3, 51%; 1999, 50%. tipo a aplicar en todos los Estados miem;, en porcentaje, será: 1995. 1,32%: 1996, %; 1997, 1,16%; 1998, %; 1999, 1%. importe total de los reos propios no podrá :rar las siguientes cuan)Or año y porcenta¡e del :: 1995, 1,21%, 1996, %;1997. 1,24%; 1998, %; 1999, 1,27%. s créditos de compro-1 no superarán en 1999 335% del PNB. concede al Reino Un1-

1na corrección de los 3quilibrios presupuess.

)TRUCTURAS

onsejo modificó los lamentos (CE) n.º !/91 relativo a la mejo-3 la eficacia de las esuras agrarias -actualiJo los importes de las las entre otros aspecY (CE) n.º 866/90 rela-

viembre de 1994, que modifica el Reg lamento (CE} 804/66 por el que se establece la Organización Co

in de Mercado en el sector de la leche y de los proctos lácteos (L 298}. Reg lamento (CE} n.º 2630/94 de la Comisión, de 22 noviembre de 1994, que modifica el Reglamento :) n.2 3061/84 por el que se establecen las modalida> de apl icación del régimen de ayuda a la producción aceite de oliva (L 300). 1eglamento (CE} n.2 2643/94 del Consejo, de 21 de viembre de 1994, por el que se modifican los Regla-1ntos (CE) n.0 2328/91 y 866/90 con objeto de acele-la adaptación de las estructuras de producc ión ,

1sformación y comercia lización en el marco de la rema de la Política Agraria Común (L 302). 1egiamento (CE) n.2 2657/94 de la Comisión, de 25 noviembre de 1994, por el que se modifica el Reglanto (CE) n.º 2220/94 por el que se permite a los Esos miembros autorizar reti radas preventivas de man-1as y de peras para la campaña 1994/95 (L 303). 1eglamento (CE} n.º 2856/94 de la Comisión, de de noviembre de 1994, por el que se fija el precio referencia de las clementinas para la campaña 34/95 (L 303). 1eglamento (CE) n.2 2659/94 de la Comisión, de 25 noviembre de 1994, por el que se fija el precio de re-3ncia de las naranjas dulces para la campaña l4/95 (L 303).


NOVIEMBRE

tivo a la mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrarios.

• PLATANOS

El plan provisional para 1994 en el sector del plátano preveía las siguientes cuantías · producción UE, 607.100 toneladas; importaciones tradicionales ACP, 648.500 toneladas: importaciones correspondientes al contingente

arancelario, 2.171.400 toneladas: consumo bruto, 3.427 .000 toneladas: exportaciones, 26 .000 toneladas: consumo neto comurntario, 3.401 .000 toneladas.

•LECHE Y PRODUCTOSLACTEOS

El Conse¡o modificó el Reglamento (CE} n.º 804/68, por el que se establece la Orgarnzación Común de Mercado de la leche y de los productos lácteos. Los limites máximos indicativos para las importaciones en España, procedentes de la Comunidad de los Diez y Portugal en 1995 de leche y nata. suero de mantequilla, leche y nata cua¡adas, etcétera, se establecieron en un total de 201.619 toneladas.

• Reglamento (CE) n.0 2660/94 de la Comisión, de 25 de noviembre de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.0 606/66 por el que se determinan las modalidades de aplicación del mecanismo complementario a los intercambios de productos lácteos importados en España, proceden tes de la Comunidad de los Diez y Portugal (L 303). • Reglamento (CE) n.0 2886/94 de la Comisión, de 26 de noviembre de 1994, relativo a la expedición de certificados de importación para los ajos originarios de China (L 304).

- DECISIONES

• Decisión n.º 94/709/CE de la Comisión, de 3 de mayo de 1994, sobre la concesión de una ayuda del instrumento financiero de cohesión al proyecto de eliminación de alpechines en España (L 291 }. • Decisión n.0 94/726/CE del Consejo, de 31 de octubre de 1994, relativa al sistema de recursos propios de las Comunidades Europeas (L 293). • Dscisión n.0 94/729/CE del Consejo, de 31 de octubre de 1994, relativa a la disciplina presupuestaria (L 293). • Decisión n.2 94/751/CE de la Comisión, de 14 de noviembre de 1994, por la que se autoriza a los Estados miembros a permi ti r temporalmente la comercialización de material de reproducción forestal que no cumpla los requisitos de las Directivas n.2 66/404/CE y 71/161/CE del Consejo (L 296).

- IEMBRE

Diciembre fue un mes de prisas legislativas, y también de retrasos, en la UE. Destacan el retroceso de la Peste Porcina Africana, sancionado por la Unión Europea; la reducción del set-aside para la campaña 1995/96, y el peligroso cambio del sistema regu lador de importaciones de frutas y hortal izas -el importador puede elegir entre el precio FOB calculado por la UE o el valor declarado en aduanas- como resultado de la aplicación de los compromisos de la Ronda Uruguay del GATT.

•VENTAS DEL SENPA

Nuevamente se volvió a incrementar la lic1tac1ón permanente para la reventa en el mercado interior de cebada en poder del SENPA, hasta un total de 806.053 toneladas (está 1nclu1da en una general de cereales -centeno y cebada- que alcanza las 895.911 toneladas) . Posteriormente se volvió a elevar Ja licitación permanente para la reventa en el mercado interior de cebada del SENPA, hasta un total de 939.053 toneladas (está incluida en una general de OE3reales por un total de 1.028.911 toneladas}.

• PESTE PORCINA AFRICANA

La Comisión, teniendo en cuenta que la situación sanitaria respecto a la Peste Porcina Africana (PPA) se ha resuelto en las provincias de Cáceres y Bada¡oz, incorporó dichas provincias a la región exenta de la enfermedad. tras el dictamen favorable del Comité veterinario permanente. Posteriormente se hizo una nueva delimitación del área libre de PPA, de la zona de vigilancia y de la zona infectada. Esta última contempla dos municipios de Huelva, cuatro de Sevilla y cinco de Córdoba. La zona de vigilancia está constituida actualmente por parte de las provincias de Huelva, Sevilla , Córdoba . Cádiz y Málaga.

• REDUCCION DEL SET-ASIDE

Para la campaña 1995/96, la obligación de retirada de tierras basada en la rotación, aplicable en el régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos, ha sido reducida del 15 al 12%.

• IMPORTACIONES DE VACUNO

El Consejo aprobó el Plan de Previsiones de Abastecimiento de machos jóvenes con un peso igual o inferior a 300 kilos destinados al engorde, para el primer semestre de 1995 sólamente, ya que a partir del 1 de julio este tipo de planes se va a sustituir por un contingente arancelario previsto en el acuerdo del GATI. Este Plan contempla unas disponibilidades comuni tarias calculadas en base a un número de hembras reproductoras que asciende a 36

237

mil lones. de las que se espera el nacimiento de 28,3 millones de terneros, de los cuales la mitad - 14, 15 millones- serán machos. Por otra parte , las necesidades comunitarias se calculan en base a los siguientes datos: - Número de sacrificios de terneros machos: 4 millones de cabezas. - Número de anímales machos destinados al sacrificio (bueyes, novi llos cebados o toros de reproducción): 10,25 millones de cabezas. - Necesidades de los ganaderos de machos jóvenes para engorde: 10,25 millones de cabezas. Con ello las necesidades globales serán de 14,25 mil lones de cabezas. Teniendo en cuenta las previsiones y el contingente previsto a partir del 1 de jul io de 1995, se ca lcu la en unas 50.000 las cabezas que hacen falta para el primer semestre de 1995, pero teniendo en cuenta que se deben mantener unas relaciones armoniosas con terceros países sella fijado en 99.000 cabezas las previsiones para dicho primer semestre. Análogamente, el Plan de Previsiones de Abastecimiento para el primer semestre de 1995 sobre carne de vacuno destinada a la industria de transformación , está basado en los siguientes datos:

- REGLAMENTOS

• Reglamento (CE) n.0 2943194 de la Comisión, de 2 de diciembre de 1994, por el que se abren ventas mediante licllacíón simple para la exportación de alcohol de origen vínico en poder de los organismos de intervención (L 310). • Reglamento (CE) n.0 2955194 de la Comisión, de 5 de diciembre de 1994, por el que se modifica el Reg lamento (CE) n.º 3665/87 por el que se establecen las modalidades comunes de apl icación del régimen de restituciones a la exportación para los productos agríco las (L 312). • Reglamento (CE) n.º 2971/94 de la Comisión, de 6 de diciembre de 1994, por el que se establecen para el periodo de 1 de enero al 30 de junio de 1995 el contingente aplicable a la importación en España de carne de coneío doméstico procedente de terceros paises y algunas normas de aplicación (L 314). • Reglamento (CE) n.9 2972/94 de la Comisión, de 6 de diciembre de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.1 2117 /94 y se eleva a 895.911 toneladas la licitación permanente para la reventa en el mercado interior de cerea les en poder del organismo de intervención español (L 314). • Reglamento (CE) n.0 2990/94 del Consejo de 5 de diciembre de 1994, que estab lece, en lo que respecta a la obligación de retirar tierras en la campaña 1995/96, una excepción al Reglamento (CE) n.0 1765/92 por el que se estab lece un régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos (L 316). •Reglamento (CE) n.2 3012/94 de la Comisión, de 12 de diciembre de 1994, por el que se modifica el Reglamen to (CE) n.2 2150/94 por el que se fijan la producción efectiva de la campaña de comercialización 1993/94, la producción estimada y la reducción provisional de la ayuda de la campaña 1995/96 del algodón sin desmotar, y por el que se fija la reducción definitiva para la campaña 1994/95 (L 320).

238


- Carne dispon ible: fresca, 1.230.000 toneladas; congelada de intervención, 100.000 toneladas; congelada GATI, 13.000 toneladas; conge lada Convenio ACP, 7.000 toneladas. Estas cantidades suman un total de 1.350.000 toneladas. Así, las necesidades industriales de carne ascienden a 1.400.000 toneladas. Con todo ello el déficit anual comunitario para 1995 será de 50.000 toneladas y la mitad de ellas se importarán en el primer semestre.

•FRUTAS Y HORTALIZAS EN EL GATT

La Comisión estab leció las nuevas condiciones de aplicación del rég imen de importación de frutas y hortalizas como consecuenc ia de las negociaciones de la Ronda de Uruguay del GATI. Estas cond iciones están basadas en la comparación entre el valor de los productos y los precios de entrada contemplados en el arancel aduanero. Sin embargo, el sistema de precios de referencia seguirá en vigor hasta el principio de la campaña de comercialización 1995/96. Para su funcionamiento, los Estados miembros deben suministrar precios medios representativos y las cantidades globales correspondien-

• Reg lamento (CE) n.9 3024/94 de la Comisión, de 13 de diciembre de 1994, que modifica el Reglamento (CE) n.2 2729/88 por el que se establecen las normas de aplicación del Reglamento (CE) n.0 1442/88 del Consejo, sobre la concesión, para las campañas vitivinlcolas de 1988/89 a 1995/96, de primas por abandono definitivo de superlicles vitícolas (L 321 ). •Reglamento (CE) n.0 3031/94 de la Comisión, de 13 de diciembre de 1994, por et que se modifica el Reg lamento (CE) n.0 21 17/94 relativo a la apertura de una licitación permanente para la reventa en el mercado interior de cereales en poder del organismo de intervención español (L 321 ). •Reglamento (CE) n.2 3040/94 de la Comisión, de 14 de diciembre de 1994, por el que se establecen los contingentes para el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de junio de 1995 aplicables a las importaciones en España de productos del sector de la carne de porcino procedentes de terceros pafses y determinadas normas para su aplicación (L 322). • Reglamento (CE) n.0 3060/94 de la Comisión, de 15 de diciembre de 1994, por el que se fijan los contingentes de productos del sector de la carne de bovino aplicables a la importación en España procedente de terceros paises (L 323). • Reg lamento (CE) n.2 3062/94 de la Comisión, de 15 de diciembre de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.0 3061/84 por el que se establecen las modalidades de aplicación del rég imen de ayuda a la producción de aceite de oliva (L 323). • Reglamento (CE) n.1 3094/94 del Consejo, de 12 de diciembre de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.0 4045/89 relativo a los controles, por los Estados miembros, de las operaciones comprendidas en el sistema de financiación por el Fondo de Orientación y de Garantla Agraria, sección Garantfa (L 328). • Reglamento (CE) n.0 3097 /94 del Consejo, de 12 de

tes a las importaciones de terceros pafseE tomates, pepinos, alcachofas , calabacir naranjas, clementinas , mandari nas, limar uvas de mesa, manzanas, peras, albari ques, cerezas. ciruelas, melocotones y ne• rínas. En España, se consideran mercadoE presentativos los de Madrid, Barcelona, Se y Bilbao. La Comisión calculará, con respecto a los 1

duetos antes citados y por origen, un valo1 importación a tanto alzado. El precio de er da a partir del cual se clasifican en el arar aduanero deberá ser a elecc ión del impo dar o bien el precio FOB, más gastos de se ro y transporte, o el valor en aduana.

• IMPORTACIONES DE PLATANOS

La Comisión estableció unas medidas tram rias para la aplicación del acuerdo marco bre el plátano, mediante las cuales el cor gente arancelario de la UE se dividió en 10! guientes contingentes específicos: Costa ca, 23,4% ; Colombia, 21 %; Nicaragua, : Venezuela, 2%. A otros países ACP corresponden 90.00C neladas, que se distribuyen del siguiente do: Repúb lica Domínicana, 55.000 tonelac

diciembre de 1994, por el que se fija para la campaf 1994/95 el porcentaje contemplado en el apartado 1 b del artículo 3 del Reglamento (CE) n.0 426/86 en lo ref1 rente a la concesión de la ayuda para los productc transformados a base de tomates (L 328). • Reglamento (CE) n.0 3100/94 de la Comisión, de 1 de diciembre de 1994, por el que se fi jan determinadé normas adicionales para la aplicac ión del mecanisrr complementario a los intercambios (MCI) entre Espar y la Comunidad en su composición del 31 de dlciembt de 1985 por lo que se refiere a algunas frutas y hortal zas (L 328). • Reglamento (CE) n.9 3116194 del Consejo, de 12 de d ciembre de 1994, que modi fica el Reg lamento (CE) n 1765/92 por el que se establece un régimen de apoyo a le productores de determinados cultivos herbáceos (L 330). • Reg lamento (CE) n.º 3140/94 de la Comisión, de 2 de diciembre de 1994, por el que se establece la posib lidad de celebrar contratos de almacenamiento privado largo plazo para el vino de mesa, el mosto de uva cor centrado y el mosto de uva concentrado rectificado pal la campaña 1994/95 (L 332). • Reg lamento (CE) n.2 3141/94 de la Comisión, de 2 de diciembre de 1994, por el que se establece la retrib1 ción global por ficha de explotación agrícola para el eje ciclo contable 1995 en el marco de la red de informacié contable agrlcola (L 332). • Reglamento (CE) n.9 3151/94 de la Comisión, de 2 de diciembre de 1994, por el que se establece una m cepción a posteriori en relación con la entrega por par de los productores de cantidades de vino de mesa ce destino a la dest ilac ión obligatoria de la campal 1993/94 (L 332). • Reglamento (CE) n.0 3193/94 del Consejo de 19 e diciembre de 1994, por el que se modifica el Reglamer to (CE) n.0 2052/88 del Consejo relativo a las funclom de los Fondos con finalidad estructural y a su eficacl

ice, 15.000; Costa de Marfil , 7.500; Carne, 7.500; otros, 5.000. tercer grupo de paises cuenta con un con¡ente específico del 50,6%, exceptuando este porcentaje las 90.000 toneladas co;pondientes a los países ACP señalados ~riormente.

'fNO

:omisión estableció la posibilidad de celer contratos de almacenamiento privado a 10 plazo, durante el periodo comprendido ·e el 21 de diciembre de 1994 y el 15 de fe·o de 1995, de vino de mesa y mostos. vinos blancos habían de tener un grado

ihólico mínimo de 10,5% vol ., una acidez 1til máxima de 9 miliequivalentes por litro y ;ontenido máximo en anhídrido sulfuroso 155 miligramos por litro. La acidez total mía para los vinos españoles es de 4 gra;/litro (expresada en ácido tartárico). vinos tintos habían de tener un grado alólíco mínimo de 10,5% vol ., una acidez tonínima en España de 4 gramos/litro, una lez volát il máxima de 11 miliequivalentes litro y un contenido máximo en anhídrido Jroso de 115 miligramos por litro.

:í como a la coordinación entre sí de sus intervencioiS, con las del Banco Europeo de Inversiones y con las 1 los demás instrumentos financieros existentes, así lmo el Reglamento (CE) n.0 4235/88 por el que se 1rueban disposiciones de aplicación del Reglamento :E) n.0 2052/88 (L 337). Reglamento (CE) n.0 3223/94 de la Comisión, de 21 1 diciembre de 1994, por el que se establecen disposiJnes de ap licación del régimen de importación de frul 'J hortalizas (L 337). Reglamento (CE) n.0 3224/94 de la Comisión, de 21 i diciembre de 1994, por el que se establecen medidas 1nsitorias para la aplicación del Acuerdo marco sobre plátano celebrado dentro de las negociaciones comer-1les multilaterales de la Ronda Uruguay (L 337). Reglamento (CE) n.0 3235/94 del Consejo, de 20 de ~ iembre de 1994, por el que se modifican, Iras la adslón de Austria, Finlandia y Suecia, varias disposicios del sector agrícola y se establece la cofinanoiación determinadas acciones, en beneficio de esos nuevos

tados miembros (L 338). Reglamento (CE) n.0 3301/94 de la Comisión, de 21 diciembre de 1994, por el que se modifica el Regla

mto (CE) n.0 918/94 por el que se establecen excepmes al Reg lamento (CE) n.0 778/83 por el que se esilecen normas de calidad para los tomates en lo que refiere a los tomates unidos al tallo (tomates en raciis) (L 341). Reglamento (CE) n.0 3290/94 del Consejo, de 22 de ;iembre de 1994, relativo a las adaptaciones y a las 1didas transitorias necesarias en el sector agrícola pala ap licación de los acuerdos celebrados en el marco las negociaciones comerciales multilaterales de la nda Uruguay (L 349). Reglamento (CE) n.0 3311 /94 del Consejo de 20 de :lernbre de 1994, por el que se prorroga por un mes la licación de las disposiciones del régimen agromone-


•TRIGO DURO

En España se aumentó hasta 570.000 hectáreas -antes 550.000- la superficie total elegible a efectos del pago compensatorio a las superficies sembradas de trigo duro, dentro del régimen específico de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos.

• ESTRUCTURAS

A través de la Decisión n.2 94/838/CE, la Comisión aprobó el documento único de programación para las intervenciones comunitarias destinadas a la mejora de la transformación y comercialización de los productos agrarios en España, con arreglo al objetivo 5a, entre 1994 y 1999. El objetivo 5a contempla el fomento del desarrollo rural, acelerando la adaptac ión de las estructuras agrarias en el marco de la reforma de la Política Agraria Común. Quedan exceptuadas Andalucía, Asturias, Canarias, Cantabria, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Extremadura, Galícia, Murcia, Comunidad Valenciana, Ceuta y Melilla, todas ellas contempladas en eí objetivo 1. Los sectores seleccionados son : productos de la silvicu ltu-

tario vigentes el 31 de diciembre de 1994 y se determinan los tipos de conversión agríco la de los nuevos Estados miembros (L 350). • Reglamento (CE) n.0 3326/94 de la Comisión, de 21 de diciembre de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.0 2915/79 del Consejo por el que se determinan los grupos de productos y las disposici ones especiales relativas al cálculo de las exacciones reguladoras en el sector de la leche y de los productos lácteos (L 350). • Reglamento (CE) n.0 3331/94 de la Comisión, de 21 de diciembre de 1994, por el que se modifican el Reglamento (CE) n.0 2027/94 por el que se fijan los precios de referencia válidos para la campaña 1994/95 en el sector vitivinícola y el Reglamento (CE) n.0 3418/88 por el que se fijan los precios franco frontera de referencia aplicables a la importación de determinados productos vitivinícolas (L 350). • Reglamento (CE) n.0 3335/94 de la Comisión, de 30 de diciembre de 1994, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.1 2117/94 y se eleva a 1.028.911 toneladas la licitación permanente para la reventa en el mercado Interior de cereales en poder del organismo de intervención español (L 350).

- PLANES

• Plan n.0 94/791/CE de previsiones de abastecimiento del Consejo, de 12 de diciembre de 1994, sobre los machos Jóvenes de la especie bovina con un peso igual o inferior a 300 kilos destinados al engorde en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de junio de 1995 (L 323). • Plan n.0 94/792/CE de previsiones de abastecimiento del Consejo, de 12 de diciembre de 1994, sobre la carne de vacuno destinada a la industria de transformación en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de junio de 1995 (L 323).

DICIEMBRE

ra, carne de abasto, leche y productos lácteos, huevos; y aves de corral , animales varios , cereales , oleaginosas, vinos y alcoholes, frutas y hortalizas, flores y plantas, semillas, y patatas. La ayuda concedida por el FEOGA asciende a 119 millones de ecus . distribuidos por años en las siguientes cuantias :

1994 ..... 24 .506.000 11 997 .... . 16.763.000 1995 ..... 23 .231 .000 1998 ... .. 16.956.000 1996 ..... 21 .325.000 1999 ..... 16.219.000

• LEGISLACION VETERINARIA

La Comisión aprobó los siguientes programas de erradicación y vigilancia de enfermedades en España para el año 1995, con participación financiera comunitaria del 50%.

ENFERMEDAD CONTRIBUCION COMUNITARIA (ECUS)

Brucelosis bovina .............................. .. ... 6.600.000 Perineumonía contagiosa bovina ........... 1.950.000 Brucella Melítensis ........... .. ............... 6.000.000 Peste Porcina Africana .................... .. .... 2.500.000

Asimismo aprobó el programa relativo a la necrosis hematopoyética infecciosa y a la septicemia hemorrágica viral , para Asturias.

- DIRECTIVAS

• Directiva n.0 94171/CE del Consejo, de 13 de diciembre de Hl94, por la que se modifica la Directiva n.0

92/46/CE por la que se establecen las normas sanitarias apl icab les a la producción y comercialización de leche cruda, leche tratada térmicamente y productos lácteos (L 368).

- DECISIONES

• Decisión n.0 94/788/CE de la Comisión, de 9 de diciembre de 1994, por la que se modifica la Decisión n.0

89/21/CE del Consejo relativa a la Inaplicación excepcional de las prohibiciones por causa de la Peste Porcina Africana para determinadas partes del territorio de España (L 31!2). • Decisión n.0 94/838/CE de la Comisión, de 19 de diciembre de 1994, por la que se aprueba el documento único de programación para las intervenciones estructurales comunitarias destinadas a la mejora de las condiciones de transformación y comercialización de productos agrarios en España (excepto en Andalucía, Asturias, Canarias, Cantabria, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Extremadura, Gal icia, Murcia, Comunidad Valenciana, Ceuta y Melilla), con arreglo al objetivo n.0 5a, durante el periodo comprendido entre 1994 y 1999 (L 352). • Decisión n.0 94/875/CE de la Comisión, de 21 de diciembre de 1994, por la que se aprueba el programa de erradicación y vigilancia de la brucella mefilensis para 1995 presentado por España y por la que se fija la cuantía de la participación financiera comunitaria (L 352). • Decisión n.0 94/879/CE de la Comisión, de 21 de diciembre de 1994, por la que se aprueba el programa de errad icación y vigilancia de la Peste Porcina Africana para 1995 prese1ntado por España y por la que se fija la cuantía de la participación financiera comunitaria (L 352).

239

CROMOLOGIA

EN E RO

Día 1 .- Grecia asume la presidencia de turno de la Unión Europea, con el objet ivo de concluir las negociaciones para la ampliación de la Unión Europea (UE) a Austria y los Paises Nórdicos. 3.- Comienzan a rec1b1rse en las Conseierías de Agncultura de las Comunidacles Autonomas las solicitudes de las ayudas establecidas por la Política Agrana Común (PAC) para la campaña 1994 . Suben los pagos compensatorios y se reducen los precios de intervención de ciertos cultivos . como los cereales. 4.- El año se inicia con la limitación de superficie para el cultivo de girasol en nuestro pals, cifrada en 1.200.000 hectáreas y fijada por la Comisión Europea de la UE - en 1993 el limite habla sido de 2.150.000 hectáreas- . La relorma de la PAC establece que en caso de rebasar esa cantidad. se aplicara una penalización de un punto por cada 1% de superación . 6.- El comisario de Agricultura de la UE. René Steichen, promete que a lo largo de 1994 quedarán aprobadas las nuevas Organizaciones Comunes de Mercado (OCMs) del vino. y de frutas y hortalizas. 7.- Segun datos del Ministerio de Agricultura. Pesca y Alimentación (MAPA). la renta agraria en España subió un 15% durante rn93 y la renta por ocupado en la agncultura lo hizo en un 21 %

en ese mismo año. UPA enticé el excesivo optimismo del ministro Vicen te Albero al presentar estos datos , por cuanto la referencia para estas subidas era 1992. un año especialmente negativo para nuestra agricultura y ganadería. En ese mismo año de 1993 la población activa agrana había descendido en 55.000 perso-nas. 10.- UPA anuncia publ1camente que se sumara a la huelga general del 27 de enero. en protesta por la reforma laboral emprendida por el Gob ierno. Entre las reivindicaciones estrictamente agranas para secundar esta convocatoria, UPA señala la perpetuación de la cns1s en sectores claves de la agricultura y ganadería; el reparto injusto de las subvenciones, que no d1-íerenc1a a los agricultores profesionales de los rentistas, y la amenaza de una Ley de Organizaciones Interprofesionales Agroa llmentarias desequillbracla en favor de los más poderosos. esto es, de las Industrias de transíormac1on y las empresas de d1stnbución. 11.- Primer encuentro entre el ministro de Agricultura, Vicente Albero y las Organizaciones Profesionales Agrarias (OPAs). Fernando Moraleda, secretario general de UPA, lo cal1f1ca de decepcionante y frustrante , ya que el M1-n1sterio no ha mostrado ninguna in tención de ceder ni en el proyecto de Ley de lnterprolesronales ni en las demandas de UPA sobre reestructuración del sector lácteo. 12.- Segun la Encuesta de Población Activa (EPA). los agricultores son el colectivo con una Jornada laboral mayor: más de 44 horas a la semana para los Jornaleros y mas de 46 para los autónomos del campo. 13.- El secretario de Estructuras del Ministerio de Agricul tura. Josep Carlés Genovés, presenta los Planes Integrados de Desarrollo Rural y su aplicación en España entre 1994 y 1999. Dichos p lanes repartirán más de 225.000 millones de pesetas. que se distribuirán entre 1.627 municipios rura les de las Comunidades de Aragón, Baleares, Cataluña, Madrid , Navarra. La Rioja y el País Vasco. 14.-UPA da a conocer un documento sobre "los per¡u1cios del acuerdo del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) en nuestra agricultura", según el cual la firma de este acuerdo obedece, sobre todo, a un intento por parte de Estados Unidos de recuperar los mercados internacionales que había perdido por su mala gestión comercial en años anlenores. UPA. junto con el Comité de Organizaciones Profesionales Agrarias

240

de la UE (COPA), está presionando a Jos Gobiernos europeos a fin de e se establezcan las compensaciones necesarias para los agricultores cor ni tarros, frente a los elec tos negativos de los acuerdos del GA TT. 17.- Las superl1c1es de oleaginosas situadas en regiones con rendrmien superiores o iguales a 2 toneladas/hectárea podrán optar al pago de a das compensatorias, según una rectificación de la Secretaría de Mercac del MAPA, que reconoce las reivindicaciones de UPA y otras organizac nes agrarias. 18.- Manifestación en La Coruña. organizada por Unións Agrarias (UPA-< licia) y las restantes OPAs gal legas , an te la Delegación Provincial del Mi!! en protesta por la aplicación del Decreto sobre cuotas lácteas. Dicho te prima a las 1ndustnas en detnmento de los ganaderos, permitiendo a las meras determinar las ru tas más rentab les y eliminar las que no les interes En la manilestación participan más de 10.000 ganaderos gallegos. 21 .- El Conseio de Ministros aprueba un Decreto-Ley por el que se autor al Instituto de Reforma y Desarrollo Agrario del MAPA (IRYDA) a antici los fondos necesarios - propios o mediante acuerdos con instituc1one¡

nancieras- para poner marcha el Plan de Fore¡

ción . a pesar de que és te davia no ha sido aprob< por la Comisión de la UE importe de este antic ipo drá llegar hasta 15.000 m nes de pesetas. Otro Real creta fija los intereses de créditos agrarios con uno: pos de entre un 3 y un anual. 24.- Cerca de mrl aprcultc españoles se manitiestan Bruselas - junto con otros europeos- para pedir la plantación de una OCM p este sector, que incluya a das compensatorias y con les de ca lidad para la mi sus denvados. También r

testan por la parte del acuerdo del GA n en la que se reduce el 36% de aranceles a este producto. con lo que. en la práctica, se da vra libre a la tracia de miel de cualquier pars al territorio de la UE. 25.- La producción española de espárrago se reduce en más de un ~ como consecuencia del acuerdo entre la UE y los paises andinos. que ¡ ducen a precios muchísimo mas bajos. Sobre este asunto, UPA d irige carla al secretano de Mercados del MAPA en la que muestra su p reocL ción por la prórroga de este acuerdo 26.- UPA envía a la Agencia Estatal de Administración Tribu taria (AEAT contrapropuesta sobre f1scalldad en el sec tor agrano. basada en un det¡ do estudio con datos de la Red Agrana Contable Nacional (RECAN). Er cho texto se aprecian diferencias muy sensibles en los rend1m1enlos nr entre las p ropuestas de la AEAT y las estimaciones de UPA. que oscilan tre 10 y 15 puntos porcentuales más en el documento de la Agencia. 27.- Huelga general en toda España contra la reforma laboral del Gobie En el sector agrario el paro ha sido total en las producciones sujetas a mercialización: olivar. remolacha, leche, y lrutas y hortalizas , entre ot Tampoco se l1an celebrado ferias ni mercados agrlcolas o ganaderos 28.- La Comision de la UE aprueba la propuesta de precios agranos ¡: 1994/95. Lo más destacado de dicho texto es el mantenimiento de los n les de ayudas y de precios para los sectores no reformados (vino, ar acei te de oliva. frutas y hortalizas . y azúcar). La propuesta incluye taml la desaparición de la ayuda al consumo en el aceite de oliva y una rec clón de las ayudas al almacenamiento en el azúcar. Bajan también los 1 cios garantizados de cerea les y arroz. Esta propuesta deberá ser ratific por el Consejo de Ministros de Agricultura. 3 1.- El ex-ministro de Agncu ltura. Carlos Romero, es nombrado pres1dc del Patronato del Parque Nacional de Doñana .

CRONO LOGIA

FEBRERO

1.- La Comisión de la UE aprueba una reducción del 10% en las ayupara oleaginosas. El precio de referencia será de 163 ecus/tonelada . ereales el precio continuará en 35 ecus/tonelada. :i ministro Vicente Albero se reúne con representantes de las OPAs y ropone que la supertasa. por superación de Ja producción máxima au-3da de leche , se divida en nueve mensualidades y comience a pagarpart ir del próximo mes de mayo. Los representantes de las OPAs

>tran su oposición al pago de dicha multa .a producción española de azúcar puede llegar a superar en 200.000 adas la cantidad máxima autorizada para Ja presente campaña Este Jr volumen de cultivo y de producción se debe, en parte , a las restric-3S impuestas al girasol y a los precios más altos obten1clos por la remol.

.os cuatro paises candidatos a ingresar en la UE en 1995 - Suecia, No'1, Finlandia y Austria-, rechazan las propuestas de precios agrarios redas por el Consejo de Ministros de Agricultura de la Unión Europea. ega y Finlandia cuentan con un sistema de ayudas a los precios perci> por agricultores y ganaderos que casi duplica al establecido por Ja isión Europea. a Organización Interprofesional de remolacha y azúcar. integrada por uctores e industriales, consigue firmar un acuerdo cuyo e¡e central es nstituc1ón de un fondo para conceder restituciones, de forma que Espueda exportar azúcar excedentarlo. Esta remolacha excedentaria se

.rá en torno a un 80% del precio señalado a la cuota asignada. ecutiva de la Unión General de Trabajadores (UGT) acuerda proponer 1dido Méndez como sustituto de Nicolás Redondo. lna reciente sentencia del Tribunal Constitucional invalida la pretensión ;obierno Vasco de crear una reserva autonómica para primas de ovino Jrino a repartir libremente por d icho Gobierno. Según UPA. esta sena serla también aplicable a las cuotas lácteas , con lo que no caben, leente, las reservas autonómicas en este sector. La balanza comercial española en la rama de agricultura y productos ·ntic1os mejoró en 10 puntos, en 1993, respecto a 1992. La tasa de carase situó en el 89% en 1993, frente al 79% que se había registrado el 3nterior. En diciembre de 1993 se registró un superávit de más de )0 millones de pesetas frente a un déficit de cerca de 3.000 millones en ;mo mes del año anterior. En producciones vegetales - incluidas grasasª de cobertura se situó en un 171 % , frente al 153% del año anterior. El Gobierno crea el Consejo Asesor de Medio Ambiente, como órgano ultivo, no vinculante, en el que estén representadas las asoc1ac1ones 1gístas y de consumidores , s1nd1catos , organizaciones empresariales, íles y agrarias. además de expertos independientes y miembros de di•s departamentos de la Administración central, hasta un total de 31 per>. Su misión será emitir dictámenes sobre proyectos legislativos que m algún impacto en el medio natural. Según un informe de la FAO, más de 15 millones de hectáreas en Esnecesitan algún tipo de técnica de conservación del suelo para luchar a los efectos de la desertificación . El 13% del territorio español corre

grave pelig ro de convertirse en desierto. A nivel mundial , este peligro acecha a Ja cuarta parte de las tierras fértiles del globo. 15.- Ante las insistentes presiones de las OPAs, el MAPA accede a prorrogar hasta el 15 de marzo de 1994 Jos plazos para presentación de solicitudes de ayudas para cultivos herb<iceos dentro del sistema de Ja PAC. La Comisión de Ja UE ha aprobado también una normativa que permite dejar el 50% de cada explotación en barbecho, siempre que el agricultor se haya acogido antes a los dos tipos de barbecho regulados (el rotacional o el fijo) . 16.- Un informe de Greenpeace revela que España ha perdido más de 4 millones de hectáreas de bosque autóctono desde 1947 hasta la actualidad. Las causas de estas pérdidas han sido Jos incendios, las talas abusivas, las roturaciones y la construcción de obras públicas como embalses y carreteras. El Plan de Forestación clel Gobierno y la UE prevé recuperar 8,4 millones de hectáreas en los próximos 4 años. 17.- Agricultores franceses interce,ptan unos 20 camiones españoles cargados con frutas y hortalizas a la altura del puesto fronterizo de Boulou. El ministro Albero califica estos actos de "delincuencia común". 18.- La agricultura fue el único sector productivo con crecimiento durante 1993, según un informe del Servicio de Estudios del Banco Bilbao Vizcaya (2,3%; 4.4%; 4.6% y 3,9% en los respectivos trimestres). 21 .- Según estimaciones del MAPA, la producción de leche en España puede haber sobrepasado sólo en un 1 % la cuota máxima asignada por la UE (5.200.000 toneladas) . Según fuentes del sector sigue habiendo un déficit de un millón de toneladas entre Ja producción real y las demandas del mercado español. 22.- El MAPA da a conocer un borrador del proyecto de la futura Ley de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias, que regu lará las relaciones entre productores, industriales y comercializadores en las distintas ramas de la producción. Los fines de dicha Ley serán un mejor conocimiento de Jos mercados, mejoras en Ja calidad, promover la investigación, etcétera. 23.- La UE tendrá que proceder a la destilación de más de 21 millones de hectolltros de vino para reti rar del mercado los excedentes producidos en la campaña 1993/94 . De ellos unos 3 millones corresponderán a España. La UE pagará el 65% del precio de orientación en la mitad de este volumen total y un 26% de ese precio en el resto . 24.- El Comité de Forestación de la UE da su visto bueno al Programa presentado por España y compromete un gasto de 102.000 millones de pesetas para el mismo, a abonar en el periodo 1994/98. El pago está pendiente ahora de la aprobación definitiva dE• Ja Comisión Europea. 25.- La mayoria de los ministros de Agricultura comunitarios rechazan los recortes propuestos por la Comisión de Ja UE en las ayudas a diversos sectores agrarios. Steichen ¡ustifica esos recortes -en mantequilla , bovino o leche, por ejemplo- en Ja contención del gasto agrario. El ministro Albero insiste en que la Comisión debe garantizar la reforma de las OCMs pendientes y que su financiación no ha de ser discriminatoria respecto a los sectores ya reformados. 28.- Las exportaciones de cítricos a paises terceros crecen en un 30% respecto a la campaña anterior. según datos del sector .

MARZO

.- El Comité de Gestión de Ovino y Caprino del Fondo de Ordenación 1ulación de Precios y Productos Agrarios (FORPPA) aprueba Ja cuantla itiva de la prima para estas especies correspondiente a Ja campaña '95. Asciende a 3.978 pesetas por cabeza para ovejas productoras de nos pesados y 3. 182 para productoras de corderos ligeros y cabras . Jarruecos vuelve a excederse en sus exportaciones de tomates a la ;obre un cupo total de 96.000 toneladas. ha exportado ya - en sólo 2 s- más de 130.000 toneladas. Ante ello, las organizaciones españolas aductores y exportadores piden al MAPA que limite la entrada de pro-1s marroquíes por las fronteras españolas . PA valora negativamente la propuesta de precios agrarios de la ComiJe la UE para la próxima campaña. Entiende que no se eliminan las deidades previas a la aprobación de la reforma de la PAC sino que. por

el contrario. éstas se agudizan en pE3rjuicio de las explotaciones familiares y de las producciones no reformadas de los paises mediterráneos. 4 .- Austria, Suecia. Noruega y Finlandia cu lminan la fase negociadora con la Comisión Europea para su integración en la UE a partir del 1 de enero de 1995. Ahora falta la ratificación en referéndum de los ciudadanos de cada uno de estos paises . Espaila plantea sus reservas a esta ampliación por la plena aplicación de la polltica pesquera comunitaria . Pese a ello. hay coincidencia en señalar que la incorpor·ación de estos países beneficiaría a la agricultura española, sobre tocio al sector de frutas y hortalizas. 5.- El grupo John Deere deja de fatiricar tractores en España. Unas semanas antes habla anunciado su cierre la factoría madrileña de la empresa japonesa Ebro-l<ubota, del rnismo sector. 7.- El ministro de Agricultura anuncia en el Senado que la Comisión de la

241

CRONOLOGIA

UE ha consolidado la cuota máxima de producción láctea para España en 5,2 mi llones de toneladas. Según el ministro. en la campaña anterior el sector sólo había producido 200.000 litros más sobre esa cantidad. 8.- Según un estudio de la Universidad Politécnica de Valencia, los agricultores españoles ocupan las últimas posic iones en lo que respecta a las ayudas recibidas por parte de la UE, pese al notable aumento del volumen global de és tas. Asi. mientras que en cifras absolutas España es el cuarto pals receptor -sobre 12-, en d inero recibido por persona activa en la agricultura nos situamos en la décima posición; en la novena en lo que respecta a ayudas recibidas por hectárea: y en la undécima en ayudas por número de explotaciones. 9 .- El sector agroal imentario español ha creado 18.000 puestos de trabajo netos en los tres últimos meses, según datos del Ministerio de Agricultura. 10.- El Comité de Gestión de Grasas de la UE decide reducir la ayuda al girasol en un 10% sobre las can tidades de la campaña anterior, para cu ltivos de secano, y en un 18% para regadlo. 11.- En la campaña 1992/93 se produjeron en España 3.382 millones de litros de vino, un 20% mas que en la anterior. De esa cantidad total . 1.200 millones procedían de alguna de las 40 Denominaciones de Origen reg istradas en nuestro pais. Las exportaciones pasaron de 368 millones de litros a 431

mil lones en el mismo periodo. El negocio del vino mueve en España en torno a 200.000 mi llones de pesetas anuales , según estimaciones del sector . Pese a estos incrementos. el consumo ha decrecido notablemente, pasando de 60 litros por persona y año en 1980 a 32 en 1992.

14.- Los máximos responsables de las tres organizaciones agrarias españolas de ám

bito estatal. ASAJA. COAG y UPA. exponen en una Comisión del Senado sus propuestas para la reforma del Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social (REASS). Los tres demandan la equiparación en prestaciones con los trabajadores del Régimen General y que se tengan en cuenta los nuevos tipos de actividades agrarias. Respec to a la cotizac ión, piden que en lugar de establecerse en el nivel más bajo se fiíe en furición de la renta de cada explotación. 15.- Las existencias de carne de vacuno en la UE se redujeron un 45% en 1993 según datos del GATI. En 1994 se podría alcanzar el nivel más bajo de los ultimas 1 O años. Las exportaciones se redujeron y es previsible una subida de los precios, según las mismas fuentes. 16.- El Parlamento Europeo solicita penas con tra los ataques a camiones españoles en Francia. Una propuesta de un eurodiputado español, aproba-

da por el pleno de la Cámara, pide una normativa comuni taria para C•

pensar los daños causados por estas agresiones. 17.- El Ministerio de Agricultura continúa debatiendo borradores sobr anteproyecto de Ley de Modernización de las Estructuras Agrarias. Se• algunos medios, existen discrepancias en el equipo de Albero a la her< definir qué es una explotación prioritaria y sobre la conveniencia o ne que éstas reciban la mayor parte de las ayudas compensatorias. 18.- En tres Comunidades Autónomas españolas - Castilla y León , Galic La Rioja- han sido los buenos resultados de la agricultura en 1993 los •

permitieron el crecimiento del Productc terior Bruto (PIB) de dichas regiones, se el Informe anual de la Fundación FIES las Cajas de Ahorros. Otras dos Comun des - Baleares y Canarias- han manter su crecimiento gracias al turismo, y el ri

l1an sufrido retrocesos en la p roduce global en el citado año 1993.

19.- EI MAPA asigna más de 1.200 millc de pesetas para un programa de invest c ión ag roal imentaria. Las cantidades r destacadas se destinarán a los sectore! horticul tura. fruticultura , porcino y bovin 21.- Continúa la polémica sobre el borre del an teproyecto de Ley de Organizacic Interprofesionales . Ante las d1screpani con el mismo. lJPA amenaza con prese un recurso sobre su posib le lnconsti tu nalldad si el texto no es modificado sus clalmente. 22.- Antes de que se promulgue la Le\ Interprofesionales. comienzan a funcic dos Organizaciones de este tipo: la de rrajes y la de vacu no de carne. Por ' parte. en Levante lleva funcionando de 1993 la Interprofesional del sector c itr ic de esa zona. 23.- El Pleno del Consejo Económico y cia l (CES) aprueba un dictamen sobr anteproyecto de Ley de Organizacione!

terprofesionales, con el voto en con tra de UPA y COAG que presentan. lamente con UGT y CC 00, un voto particular al mismo. Según este t< - aprobado a instancias de ASAJA y la Confederación de Cooperativaseleva del 5 al 10% la representatlvidad en cada rama para poder pertE cera una Interprofesional. 25.- La Comisión de la UE decide elevar el impone de la directriz agrari< el equivalente a un 74%, proporción en que se incrementará el PIB com tario tras la previsible Incorporación de Austria , Suecia, Finlandia y NoruE 29.- Miles de agricultores almerienses se manifies tan en la capital de provincia en protesta por las importaciones de frutas y hortalizas procec tes de Marruecos, con destino a España y a otros países comunitarios.

coagra Comunicaciones Agrarias

pone a su d isposición el nuevo servicio Coagra de información

agraria/agroalimentaria a través de la red IBERTEX.

• Por fin , seleccione sólo las noticias que necesite. • Disponga de la información al instante de producirse.

Las 24 horas. • Conecte con Coagra cada vez que lo desee o con

nuestra BASE DE DATOS. • Facilidad de acceso y rapidez de consulta. • Muy bajo coste.

ELIJA LA INFORMACION QUE DESEA Y PAGUE SOLO POR ELLA

Desengaño, 4-32 • 28004 MADRID TEL.: (91) 53111 44 FAX: (91) 531 13 73 NRI '2130823503~

242

CRONOLOGIA

A B R 1 L

1.- El Consejo Nacional del Agua recibe 1.143 alegaciones al borrador 'lan Hidrológico Nacional (PHN). Muchas de ellas piden que se ponga iayor precio al consumo de agua, mientras los usuarios -ag ricultores , 3 otros- rechazan esta opción . El borrador propone una solución interla y la aplicación gradual de tarifas . asi como descuentos a quienes destren ahorrar agua. ::1 sector cárnico español tacturará en 1994 en torno a un billón de pes y dará empleo a unas 57 .000 personas. Sus dos principales probleson la elevada atomización y la baja utilización de la capacidad de los

1deros. _as nuevas ayudas de la PAC para cultivos herbáceos y los programas irestación provocan subidas de los precios de la 11erra, sobre todo en el 1no marginal , mientras continúan registrándose caidas de precios en las irficies de regad io. >e da a conocer un primer documento de la Comisión Europea sobre la ma de la OCM del vino, según el cual España deberia reduci r su pro:ión en unos 7 millon es de hectolitros anuales , equivalentes a unas ::JOO hectáreas. _a superficie de siembra de ;ol va a sufrir un descenso

acusado en la próxi ma paña , segun estimaciones v1APA, que lo cifran en 1,3 nes de hectáreas. Las emas aceiteras reba1an esta ciasta los 1,2 millones . Esto indria un retroceso de más n millón de hectáreas con 3cto a la superficie sembra-

11993. _a sequfa continua siendo amenaza real para las pro:iones cereallsticas de An: ia, Extremadura, Castilla-La :ha y Aragón . La situación in grave como en 1993 por 1ismas fechas. Pese a las peticiones de España ante la UE para que se iten medidas permanentes en este sentido, la Comisión no acaba de itarlas. 36Q Congreso de UGT: Cándido Méndez es elegido nuevo secretario •ral del sindicato en sustitución de Nicolás Redondo. Según un documento del Ministerio para las Administraciones Públ1-el Gobierno central se reserva - y, por tanto no traspasará a las Comufos Autónomas- las competencias sobre Seguros Agrarios, y la gestión s ayudas comunitarias que canalizan el FORPPA y el SEl\JPA. En estos os casos, el Ministerio aconseja una mayor participación de las Comufos Autónomas en la planificación de dichas ayudas. El Boletfn Oficial del Estado publica sendas d isposiciones sobre la su-1sa relativa a la producción láctea . La Orden especifica que el pago de tasa se distribuirá entre los ganaderos productores que hayan contrlJ al rebasamiento de la cuota asignada a España . Esta penalización no ifiniliva, ya que se deberá hacer una compensación con las producc10-eg1stradas por las diversas industrias transformadoras. La Comisión Europea analiza en Bruselas un documento de sus serv1-:écnicos sobre la modificación de la OCM del vino. Dicho texto, que ya 1 sido conocido en España , prevé una producción máxima en nuestro de 29,6 millones de hectolitros en la campaña 1994/95 lo que supone! arranque de unas 360.000 hectáreas de viñedo y la pérdida de JO puestos de trabajo, según estimaciones del sector. Esas cifras re-3ntan una reducc ión muy considerable respecto de los datos de proión actuales La propuesta de la Comisión es ampliamente contestada hazada por la totalidad del sector productor vitivinlcola de nuestro país. Representantes diplomáticos de 124 paises firman en Marraquech el final de la Ronda Uruguay del GATI, que pone fin a 7 años de negoJnes, y se crea la Organización Mundial del Comercio, que comenzará cionar el 1 de enero de 1995. Pese a la firma, el acuerdo está ahora

pendiente de la ratificación de los respectivos Parlamentos nacionales antes de pasar a ser operativo. El texto prevé una disminución del 38% en las tarifas arancelarias y la reducción en un 21% del volumen de exportaciones agrarias subvencionadas. 18.- El gasto al imentario en España creció el año anterior - 1993- en un 2,5% y se situó en 7,7 billones de pesetas, segun datos del Panel Alimentario elaborado anualmente por el MAPA. El gasto por persona en los hogares ascendió a 153.000 pesetas anuales y creció un 5,87% respecto a 1992. Se inc rementa el consumo de leche y desciende el de cereales. patatas y legumbres. 18.- Importantes heladas destrozan buena parte de la cosecha de uva en la zona de La Mancha. En algunas comarcas las pérdidas se evalúan en más del 90% Según estimaciones de Agroseguro las indemnizaciones podrían llegar a superar los 6.000 millones de pesetas. 19.- Según datos del Ministerio de Agricultura, el conjunto de gastos en medios de producción en el sector a¡¡rario descendió en 1993 en un 2% respecto a 1992, si bien en algunos sectores, como maquinaria agr lcola , ese

descenso llegó a ser del 20%. 20.- Camiones españoles cargados con fresas procedentes de Huelva sufren nuevos ataques en territorio francés . Las pérdidas pueden fijarse en unos 250 millones de pesetas y el peso de la mercancla estropeada se estima en unos 100.000 kilos . El ministro de Agricultura español presenta una queja ante la Comisión Europea. 21.- Los gastos agrarios dentro del presupuesto comunitario para 1994 sólo c recen un 1,4% con respecto al año anterior, mientras que el crecimiento global de los presupuestos es de un 3,9%. Los gastos agrarios to

tales se elevarán a 37 .000 millones de ecus, y los propios responsables comunitarios entienden que pueden ser insuficientes. 22.- La Comisión Europea proponi3 simplificar las condiciones exigidas a los jóvenes que quieran incorporarse a la actividad agraria , reduciendo la inversión y permitiéndoles que puedan compaginar esta actividad con otra tareas , tales como reforestación , a~1roturismo o artesanía 23.- El sector agrario -incluido en él el pesquero- creció, en términos de producción , un 3 ,7% en 1993, respecto al año anterior, según datos del Instituto Nacional de Estadistica (INE). La producción agraria representó el 5% sobre el PIB total. 26.- El comisario de Agricultura, René Stelchen, decide paralizar, temporalmente. la aprobación de la reforma de la OCM del vino ante el rechazo frontal que ha rec1b1do de vanos paises , sobre todo España. Por otra parte. el Congreso de los Diputados aprueba , por unanimidad , una proposición no de Ley por la que se insta al Gobierno a que defienda con firmeza el rechazo a dicha proposición comunitaria. 27. - Se pone en marcha el Consejo Asesor de Medio Ambiente, en el que UPA cuenta con un representante. 28.- La Administración central realiza una inversión de unos 2.500 millones de pesetas para potenciar el grupo aceitero de capital público Coosur. El d inero está destinado a las plantas aceiteras de Vilches y Baeza, en Jaén, y a la de Tarancón, en Cuenca . 29. - El Ministerio de Agricultura elabora un primer borrador con la postura española sobre la reforma de la OCM de frutas y hortalizas. En el mismo propone cambios sobre normas de calidad, constitución de organizaciones de productores , programas para la mejora de la competitividad, y régimen de precios. 30.- El ministro Albero solicita al Consejo de Ministros de Agricultura de la UE ayudas especfficas para los dai'ios causados por la sequla en España y que se considere a ésta como un problema estructural en nuestro pais.

243

CRONOLOGIA

MAYO

Día 3. - Las autoridades alemanas están poniendo en estos días d iversas excusas de carácter sanitario para impedir la ent rada de produc tos ag roalimentarios españoles en ese país . Pr imero fueron los "patitos" Infantiles y posteriormente el aceite de oliva. 4.- Dentro del sector de frutas y hortalizas el producto más excedentario en la campaña 1992/93 fue la manzana. de Ja que se tuvieron que retirar del mercado en torno a 1. 700.000 toneladas . De melocotones se retiraron 900.000 toneladas. En España tuvieron que retirarse además 284 .000 toneladas de naranjas (la mitad de los excedentes comunitarios de este cítrico). 5.- Una Federación zonal de la FNSEA - la principal organización ag raria francesa-, indica a sus afiliados que ataquen los camiones de espárragos y fresas españoles, y amenaza a los comercios con boicotearlos si adquieren productos procedentes de nuestro pais. La dirección nacional de la FNSEA rechaza estas actuaciones. El d ía anterior habían sido derribados otros diez camiones españoles que transportaban fresas de Huelva. 6.- Toma posesión como nuevo ministro de Agricultura, Luis Atienza, que susutuye a Vicente Albero . Este último se t1ab la visto obligado a presentar su dimisión dlas antes, al hacerse público que no habla declarado a Hacienda determinadas can tidades de su patrimo

nio personal. 9.- Los daños causados por la sequla en el centro y sur de España superan ya el cuarto de billón de pesetas, según estimaciones del sector. Las producciones más afectadas son cereales, oleaginosas y proteaginosas , asl como la ganadería extensiva, algodón, malz. y frutas y hortalizas. 10.- El comisario de Agricu ltura de la UE, René Steichen, condena con rotundidad Jos ataques sufridos por camiones españoles cargados con fresas en territorio francés, y. remite una carta al Gobierno galo pidiéndole aclaraciones al respecto y q ue cesen las agresiones. 11.- La Comisión de la Unión Europea aprueba la propuesta de reforma de OCM del vino que obliga a España a reducir su producción y su superficie cultivada. No obstante, esta propuesta deberá ser ahora ratificada por el Consejo de Ministros de Agricultura de la UE antes de su entrada en vigor. 12.- Según datos del Insti tuto de Comercio Exterior (ICEX) , la balanza comercial agroalimentarla ha registrado un incremento de las exportaciones superior al 25% con respecto al año anterior , mientras las importaciones sólo crecieron en un 15% en ese mismo periodo. El ICEX invertirá unos 6.000 millones de pesetas en 1994 para el fomento del comercio agroalimentarlo entre España y el resto del mundo. 13.- La industria agroalimentaria española facturó en 1993 entre 6 y 6,5 billones de pesetas, un 2% más que el año anterior. No obstante registra un desempleo del 20%, en las más de 40.000 empresas inscritas en este sector. El 93% de elias tiene menos de 20 trabajadores, lo que, según responsables de la Administración , es un fuerte freno para su competitividad. 16.- Un informe del diario El Pafs analiza la evolución de las relaciones comerciales entre España y Francia. Mientras en 1985 el saldo de la balanza agroalimentaria favorecía a España en más de 57 .000 mil lones de pesetas, en 1992 esta relación se ha invertido a favor de Francia en más de 64.000 millones. 17.- Durante 1993 los agricultores españoles recibieron cerca de 700.000 millones de pesetas en ayudas del FEOGA-Garantía. En 1992 el monto total

244

de estas ayudas había sido de cerca de 500.000 millones de pesetas. partidas más importantes de 1993 fueron destinadas a los productores aceite de oliva - 122.000 mil lones-, oleaginosas - 119.000-, cereé -96.000-, ovino y caprino - 75.000- , y vino, 74.000 mil lones. 18.- En un Informe solicitado por la Unidad Especial de Lucha contn Fraude se evalúa la incidencia de la economía sumergida en los distir sectores económicos. En agricul tura se estima que el peso de ésta se s en torno al 42% (el más alto de todos los subsectores). 19.- El Gobierno aprueba la cuantfa de las Indemnizaciones Compens< rias de Zonas Desfavorecidas (ICMs) para este año. La ayuda media se túa en las 60.000 pesetas por agricultor. Se calcula que se beneficiarán ellas unos 190.000 agricultores y el presupuesto total asciende a 11.900 !Iones de pesetas. El importe de estas ayudas ha crecido g lobalmente er 10% respecto al año 1992. 20.- El secretarlo de Empleo del Ministerio de Trabajo y los sindicatos L y CC 00, acuerdan iniciar las negociaciones para la reforma del siste

del PER: en d icha reforma se prev• supresión de la obligatoriedad de ber cotizado 60 jornadas para tener recho a las prestaciones. 23.- El Ministerio de Economía y 1

ciencia y las OPAs llegan a un acue sobre fiscalidad según el cual las plotaciones con un volumen de ver inferior a 50 millones de pesetas an les podrán rea lizar la estimación ob va por el sistema de módulos, ader de elevarse la deducción por gastoE dificil justificación del 15 al 25%. 24.- El Min isterio de Agricultura ~ senta el borrador del p royecto de sobre Modernización de Jas Explota• nes Agrarias . El principal objetivo esta Ley es defini r qué explotacio deben ser cons ideradas priorltar para que sean éstas las que reciba mayor porcentaje de las ayudas pt: cas. También define qué se entie1 por agricultor profesional y Agricult1 Título Principal. 25.- Las producciones eng loba1 dentro de la Denominación de Agri tura Ecológica significaron un 1 % d producción agraria total en 1993. presentan unas 24.000 tonelada ocupan una superficie de unas 7.1 hectáreas. Los sectores donde e más desarrollado este sistema ecol1 ca son los de frutas y hortal izas, api tura, frutos secos y productos lácte1 25.- Durante la presentación del Ar ria La Tierra 1994, celebrada en e

fecha en la sede del Consejo Económico y Social , el ministro de Agricult1 Luis Atienza, anuncia que un próximo Consejo de Ministros aprobará la presión de las "Jornadas Teóricas" del Régimen Especial Agrario de la guridad Social, una antigua reivindicación de todas las Organizaciones F fes ionales Agrarias. 27.- Dimite el director del !CONA, el ecologista Humberto da Cruz, ant falta de confianza en él del nuevo titu lar del Minister io de Agricultura , que depende este Instituto. Le sucederá en el cargo Fernando Estirado. 30.-Se reúne de nuevo el Consejo de Ministros de Agricu ltura de la UE ra llegar a un acuerdo sobre el bloque de precios agrarios para la camp 1994/95. Finalmente, pospondrán su decisión hasta finales de junio. 31.-Los embalses de las cuencas del Guadiana , Guadalquivir, Júcar y gura se hallan a menos del 20% de su capacidad, mientras los del Eb del Norte están en torno al 80%.

CRONOLOGIA

JU N 1 O

Día 1.- La Comisión Europea aprueba la cláusula de salvaguardia en el sector del ajo para España, que entra en vigor eh esta lecha. Esta decisión

supone limitar las importaciones de ajos chinos a 100.000 toneladas desde

e l 1 de jun io de 1994 hasta el 31 de mayo de 1995. Antes de agosto de 1994 no podrán entrar en los paises comunitarios más de 5.000 toneladas

d e ajos chinos, con el objetivo de proteger la producción espanola , que sale al mercado entre los meses de junio y julio principalmente.

2.- El Banco Central Hispano decide desprenderse de su participación accionarial - un 47%- en el grupo de la Sociedad General Azucarera . Dicha

Sociedad tiene una cuota del 23% del mercado de azúcar en España.

3 .- Nueva agresión contra camiones españoles cargados con frutas y hortalizas en Francia. El ataque lo llevan a cabo miembros de la organización

agraria francesa "Jóvenes Agricultores", en el Departamento de Perplñán . Segun tes tigos presenciales, la policla no hace nada por impedir lo Las

grandes superficies francesas mantienen el bloqueo a la compra de productos agroalimentarios espanoles, debido a las amenazas recibidas de los

agricultores franceses .

6.- Segun la revista Et Campo, editada por el Banco Bilbao Vizcaya, los puntos más conflictivos en la aplicación de la reforma de la PAC son: la re

g1onalizac ión productiva, por las dificultades en su implantación y por los agravios comparativos que

c rea entre unas regiones y otras; el barbecho obligatorio y

la profusión burocrática. 7.- Un estudio d ifundido por la

revista científica Conocer señala que cada fami lia española

despil farra una media de 150

litros de agua al día . La distri

bución del consumo total de agua por sectores es la si

guiente: la agricultura utiliza un 80%, los hogares el 14% y la

industria el 6% restante. 8 .- La Comisión de la UE autoriza la compra por parte del

grupo italiano Ferruz.zi del 20%

de las acciones de la aceitera

Elosúa. De esta forma Ferruzzi c ontro la ya el 57% de la em

presa española - las empresas públicas contro lan otro 37%- ,

y alcanza una cuota de merca

do del 40% en el sector aceitero, al gestionar también las empresas Koipe y Carbonell.

9.- El 1Tlin1stro de Comercio, Javier Gómez. f\iavarro, anuncia que con la nueva Ley del Comercio se Impondrán sanciones a los comerciantes q ue in

cumplan los plazos de pago fijados a los proveedores.

Los austriacos refrendan masivamente su in tegración en la Unión Europea; dos d e cada tres votanles dieron su aprobación.

10.- El programa de ayudas medioambientales de la UE invertirá más de 5.200 millones de pesetas en España a lo largo de 1994. De esta cantidad ,

unos 3.600 millones serán costeados por el FEOGA-Garantla y el resto por la Administración española . Las ayudas beneficiarán a más de 200.000

agricultores. El ex-ministro de Agricultura , Vicente Albero. renuncia a su escaño en el

Parlamento.

11.- El ministro de Agricultura considera que la población activa agraria

- que se sitúa ahora en torno a un 10% de la población activa total - deberá ba¡ar hasta quedarse en un 7%. lo que supondrfa la desaparición progresiva de unos 232.000 empleos.

12.- Se celebran Elecciones Europeas. Por primera vez. el Partido Popular

supera en votos al PSOE en un proceso electoral; los populares obtuvieron 28 escaños y 22 los soc ialistas.

14.- El Ministerio de Economía y Hacienda p repara una disposición que permitirá realizar semestra lmente - y no anualmente como hasta ahora- los

246

pagos por IVA a las industrias agroalimentarias . Las empresas venían ,

nunciando retrasos en estos pagos. que suponían una deuda de ur 50.000 millones de pesetas por este concepto.

15.- Las OPAs españolas, junto con la Confederación de Cooperativas•

Federación de Exportadores (FEPEX), acuerdan poner en marcha un p de actuación contra las agresiones a productos españoles en Francia. El

de d icha campaña será recomendar a los consumidores que no comp

productos franceses hasla que no cesen los ataques a camiones españc en el país vecino.

16.- El MAPA pone a disposición de las industrias agroalimentarias c rédi por un importe total de 100.000 millones de pesetas, a un 5% de interés,¡

ra la modernización de sus instalac iones. La Administración costeará el ferencial entre ese tipo de interés y el coste oficia l del dinero cobrado ¡ las entidades financie ras a las empresas que soliciten dichos préstamos 17.- Los españoles se gastaron una media de 153.300 pesetas por per

na en alimentación a lo largo de 1993, según datos del último Panel de C sumo Alimentario, p resentado por el Ministerio de Agricu ltura. El gasto

alimentos, que ascendió a un total de 7.7 billones de pesetas, se increm

tó en un 2,5% con respecto a 1992. 20.- Los presidentes de las Juntas de Castilla-La Mancha, José Bono, y

Extremadura , Juan Carlos 1

driguez. !barra , se reúnen Toledo para definir una pm

ra conjunta sob re la refor

de la Organización Común Mercado del vino, de cara ¡

próxima reunión del Comité

Regiones de Europa. 21.- El p residente de Taba

lera, Pedro Pérez, confir

que la participación pública la empresa resultante de la

sión de las aceiteras Koip

Elosúa será de entre un 2 un 25% del capital. 22.- El Conse)o de Minist

de Agricultura de la UE exa

na la propuesta sobre prec agrarios para la campé

1994/95. La mayor parte de

delegaciones no acepta, principio, la propuesta dE

presidencia griega. El Cons discute también sobre la modificación o no de las cuotas lácteas.

23.- Según estimaciones del Ministerio de Agricultura, en la presente c< paña de cultivos herbáceos no se van a superar, g lobalmente. los topes

superficies máximas asignados a España por la Comisión de la UE.

24. - El Consejo de Ministros de Agricultura se opone a la propuesta del misario Steichen que pretendla reducir en un 1% lineal las cuotas lácteas

producción en cada país miembro. Las negociaciones de los ministros Agricultu ra para fijar los precios agrarios de la campaña 1994/95 fracase

se posponen para un nuevo Consejo en ef mes de julio . 25.- El Consejo de Ministros aprueba una línea de préstamos a bajo lnte

destinados a fomentar la comercialización de productos agroalimentari

por un importe total de 35.000 millones de pesetas. 2 7.- Las exportaciones españolas de frutas y hortalizas -excluidos los c cos- crec ieron en volumen un 20%, según datos de la Federación de

portadores del sector (FEPEX). Ese Incremento se debió a la supresión

los precios mlnimos de oferta, que desaparecieron el 1 de enero de 199 28.- El Comité de Gestión de ovino y caprino de la UE calcula que el im¡:

Le de tas primas cobradas por los ganaderos españoles por este conce

puede ascender a 69.000 millones de pesetas en la campaña de 1994. 29.- La Comisión d e la UE inicia la apertura de un proced imiento cor

Francia por los ataques sufridos por camiones españoles cargados con

tas y hortalizas en territorio galo. El Gobierno francés dispone de 15 dlas ra presentar sus alegaciones.

CRONOLOGIA

JU L 1 O

1.- Alemania asume la presidencia del Conse¡o de la UE y, en consencia. de los temas agrarios. Su ministro Inicia las negocraciones para alzar un acuerdo sobre precios para la campaña de 1995, que se viene 1orando excesivamente. a en vrgor la nueva normativa de cereales prevista en la PAC, que incluin precio de intervención de 106,6 ecus por tonelada para todos ellos. :spaña srgnrfrca. al cambio en vigor , 20,50 pesetas/ki lo ::1 Consejo de Ministros aprueba y remite a las Cortes el proyecto de Ley fías Pecuarias que establece normas para proteger estos espacios. los les suman una longitud total de 125.000 krlómetros y ocupan unas .000 hectáreas: es decir. casi el 1 % del territorro nacional. La Ley prele frenar el proceso de deterioro de estas vlas y garantizar su conservacomo patrimonio ecológrco y cultural común.

Las exportacrones agroalrmenlarias españolas crecieron en 1993 un , sobre el año anterror, y supusieron un total de 1. 190.000 millones de 3tas. Las importaciones representaron algo menos, 1.150.000 millones, lo que la tasa de cobertura se sitúa en el 107%. Esta mejora ha contijo en los 4 primeros meses de 1994. según declaraciones del ministro 1gricultura en el Senado. 3egun datos del ICONA, en el primer semestre de este año se han reacio más de 2.200 rncendios, con una superficie afectada cercana a las 00 hectáreas En el mismo periodo de 1993 la superficie incendiada ha;ldo de algo menos de 15.000 hectáreas. El presupuesto del !CONA pa:>mbatir los incendios forestales este año asciende a más de 8.300 mi!S de pesetas :01 acuerdo de la Ronda Uruguay del GATI tendrá efectos muy negatipara las importaciones de productos agroalimentarios de los paises en de desarrollo. según un in forme de la FAO. ·La Mesa para la Defensa de la Viña y el Vino convoca un acto con1unto r mostrar unánimemente su oposición a la propuesta de reforma de la ~ de este sector, realizada por la Comisión Europea . Las prrncipales al-3tivas que plantea la Mesa al documento de la Comisión son la aceptadel enriquecimiento con mostos - frente a la "chaptalrzación"-, y la ar

ización de los impuestos especiales sobre el vino. · La Comisrón de Economla del Congreso de los Diputados termina su

dictamen sobre el proyecto de Ley de Comercio y rechaza en él la solución por vía legislatrva de las demoras en los pagos de los distribuidores a los proveedores. tal como funciona el sector en Francia. Se deja la solución de este importante problema a la autorregulación entre las partes. Jacques Santer es elegido presidEinte de la Comisión Europea. 19.- Los ministros de Agricultura de la UE llegan al fin a un acuerdo sobre precios agrarios y medidas afrnes para la campaña 1994/95. Drcho acuerdo supone la consolidacrón definitiva de la amplración en 500.000 toneladas de la cuota láctea para España y el aumento - en 25.000 cabezas- de los terneros con derecho a percib ir primas procedentes de la UE. Las medidas suponen un coste añadido para el presupuesto comunitario de 16.000 millones de pesetas en este ejercicio . 22.- El Consejo de Ministros aprueba un trasvase de 55 hectómetros cúbicos de agua procedentes de los pantanos de Entrepeñas y Buendía - del Ta10- hacia el sureste de España -Alicante, Murcia, Almería-. La medida es recibida con satisfacción en esta última zona y con un rechazo total en Castilla-La Mancha. cuyo Gobierno autonómico procede a la impugnación. 28. - La Comisión de la UE hace publico un documento con su postura sobre la reforma de la OCM de frutas y hortalizas. En el mismo se prevé un recorte de las ayudas. debido a la ret irada de excedentes, y una disminución de las ayudas a la transformación, sobre todo en cítricos y en tomates. No se incluye la ampliacrón de los calendarios, pedida reiteradamente por Es

paña. 29.- Los vitrcultores españoles hatirán abandonado unas 160.000 hectáreas de viñedo a finales de 1994, acogiéndose a las retiradas subvencionadas previstas por la UE. según datos avanzados por el Ministerio de Agrrcultura . Las mayores cantidades ele abandono se dan en Castilla-La Mancha, Valencra, Murcia y l\lavarra 30.- La Drrecclón General de Defensa de la Competencia, del Ministerio de Economía y Hacienda, concluye el expediente de cargos contra la Federación Nacional de Industrias Lácteas (FENIL) y acusa a 49 empresas asociadas a esta organización de prácticas restrictivas contra la libre competencia, al fijar conjuntamente el precio de la leche que pagaban a los ganaderos, segun una denuncia interpuesta dos años antes por la Unión de Pequeños Agricultores.

AGOSTO

1.- EI SENPA comienza a transferir los anticipos de pago de las ayudas oleaginosas. por Importe de unos 50.000 millones de pesetas, en cumento del Decreto del Gobierno para paliar los efectos de la sequía. Esrticipo cubre la primera mitad de la ayuda y afectará a una superficie toa 1.300.000 hectáreas . .as principales OPAs y las cooperativas del sector critican el prrmer doento de la Comisión de la UE sobre la reforma de la OCM de frutas y 1lizas. Recl1azan la disminución de precios de retirada, el recorte de la 3cción en frontera y la no inclusrón de unos calendarios adecuados a rnducciones espai'lolas, entre otras cuestiones. :i Gobierno español solicita a la Comisión de la UE que apruebe con ur:ia la cláusula de salvaguardia para las rmportaciones de ajos de paierceros, srmilar a la existente ya con China. Según el Ministerio de Agrira hay unas solicitudes de importacrón de países de Medro y Extremo 1te por un volumen de 2.700 toneladas. :1 Gobierno aprueba las bases que regularán el Plan Trienal de Seguros rros 1995/97. La modificación aspira a consegurr el equilibrio financrei este sistema, manteniendo el mismo como mecanismo de apoyo a las rs agrarias frente a las adversidades climatológicas . En la actualidad el ma incluye 60 lineas de producciones agrícolas y 2 ganaderas . Importantes incendios forestales en Cataluña y en la serrania de Yeste icete), envueltos en la polémica por la poca eficacia en su extinción. El endeudamiento del sector agrario descendió, en 1993, un 7,5% reso al año anterior y se sitúa en 1 118 000 millones de pesetas. El dese , según fuentes del Ministerio de Agricultura, está motivado por la re-1 superación del mal año de 1992 como consecuencia de la sequía. Del

total de la deuda acumulada del sector. el 92% está financiada por entidades privadas y el resto por la banca pública. 16. - Las exportaciones del sector agroalimentario espai'lol crecieron un 20% en el primer semestre de 1994, según datos del Ministerio de Agricultura, y alcanzaron un volumen de B00.000 millones de pesetas. Las importaciones en este mrsmo apartado supusieron un importe de 663.000 millones de pesetas. 18.- Los precios percibidos por los agricultores espanoles en el primer trimestre de 1994 subieron un 8,4% por término medio. mientras que la media de la UE mostraba un descenso del 2 ,7% . Los precios agrarios subieron también en Irlanda, 7%; Grecia, 4,EI%, y Portugal , 3,4%. 19.- Las cuotas de producción láctea que hasta ahora tenían carácter provisional pasan a ser definitivas mediante una Orden Ministerial publicada en el BOE. Otra Orden regula el sistema de cesión temporal de cuota entre ganaderos. 22. - Las ayudas del FEOGA-Garantla para España , en el primer semestre de 1994, fueron de cerca de 290.000 millones de pesetas , lo que representa un 20% más que en el mismo periodo de 1993. Por sectores, el vacuno de carne recibió un 67% más, y los productores de cereales un 52% más. Por regiones. las más beneficiadas por estas ayudas fueron Andalucia y Extremadura. 23.- El mrnistro de Agricultura evalúa en 100.000 millones de pesetas los danos causados por los incendios forestales en lo que va de verano; en ellos han ardido ya más de 300.000 hectáreas. Igualmente, Atienza anuncia un plan para la producción de biocarburantes con los aceites vegetales obtenidos de plantas oleaginosas; dicho plan afectará a unas 150.000 hectá-

247

CRONOLOGIA

reas de colza y girasol a partir de la próxima campaña. 26.- España padece un déficit crónico de agua ci frado en torno al 10%, según estimaciones del secretario de estado de Política Territorial , del MOPTMA, José Alberto Zaragoza. Este alto cargo señala que la situación de las cuencas es mucho peor que el año pasado: la del Júcar, en esta fecha, se encuentra al 8% de su capacidad, un 12% menos que en 1993. Sobre los regadíos. añade que de los cerca de 3 mi llones de hectáreas teóricamente regadas. la mitad carece de las mínimas condiciones de seguridad en el abastecimiento de agua. 29.- Las exportaciones de vinos acogidos a la Denominación de Origen "Rioja" se incrementan un 46% en el primer semestre de 1994, consiguiendo unas ventas superiores a los 9.000 millones de pesetas. El consumo interior creció en un 15% sobre el mismo periodo del año anterior.

30.- La Comisión de la UE aprueba la cláusula de salvaguardia que pre be las importaciones de ajos procedentes de Taiwan y Vietnam hasta el r: ximo 31 de mayo de 1995. 31.- Las ayudas totales del FEOGA-Garantía para España en 1993 fue1 de 705.000 mil lones de pesetas, según datos aportados por el Ministerio Agricu ltura. Esta cifra está destinada tanto a los productores - agricultore ganaderos- como a la industria agroalimentaria y al sector comeroializac En la campaña anterior las ayudas se situaron en torno a los 500.000 mi nes de pesetas. Los dos sectores más beneficiados por estas ayudas f ron el girasol - con 120.000 mil lones-, y el aceite de oliva - 122.000 mi nes- ; seguido de cereales - 91 .000 millones-; ovino y caprino - 75.600 mi nes- , y vino, 74 .000 millones. En frutas y hortalizas las ayudas alcanza los 54.000 millones de pesetas.

SEPTIEMBRE

Día 1.- El número de trabajadores Integrados en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social (REASS) ha descendido en un 19% en los últimos 10 ai'i os, segun datos del MAPA. Desglosado por sistemas, en el caso de los trabajadores por cuenta propia el descenso ha sido de un 20%, y de un 6% en el de los trabajadores por cuenta ajena. 2.- Los precios agrarios reales crecieron en España un 8,4% en el primer trimestre de este año, según datos de EUROSTAT. También c recieron en Portugal, Grecia e Irlanda. Sin embargo, en la media de la UE disminuyeron un 2.7% respecto al mismo periodo del año anterior. 5.- La cosecha de cereales de otoño/invierno podría reduci rse este año entre un 16 y un 19%, según variedades, conforme a las últimas es timaciones del MAPA. El trigo bajaría un 12% respecto al año anterior. el trigo blando un 19% y la cebada un 18%. 6.- España es ya el tercer pafs de la UE en cuanto a volumen de ayudas procedentes del FEOGA-Garanlfa. según datos que avanzó el ministro Luis Atienza. En torno al 25% de la renta de los agricultores españoles procede de las ayudas comunitarias. España recibe un 13% del total de estas ayudas. 7.- El Comité de Regiones de la UE aprueba por unanimidad un documento, que había sido preseritado por los presidentes de las Comunidades Autónomas de Exlremadura y Casti lla-La Mancha, que supone un rechazo frontal a la propuesta de la Comisión Europea para la reforma de la OCM del vino. 8.- Los Comités de Gestión de la UE ejercerán , a partir de al1ora, un mayor control en la nueva polltica comercial del sector agroalimentario. Esta medida refleja la transposición al derecho comunitario de los compromisos de la Ronda Uruguay del GA TT. 9.- Comienza la vendimia en la mayor parle de las zonas vitivinicolas de España , con perspectivas poco esperanzadoras. En algunas zonas de La Mancha fuentes del sector auguran pérdidas de entre el 20 y el 30% con respecto a años anteriores. En Valdepeñas las pérdidas podrían llegar a ser

de hasta el 40%. 12.- Se inicia la campaña de remolacha azucarera en la zona Norte de España. En la actualidad existen 22 fábricas en funcionamiento, 8 menos que hace 10 años . Ninguna de ellas tiene una capacidad de molturación que supere las 12.000 toneladas/día. 13.- La aceitera Koipe - cuya mayoria de acciones está en manos del grupo italiano Ferruzz1- inicia la absorción de la empresa española Eiosúa. La partic ipación de aquélla en ésta se sitúa en el 39%. Tabacalera mantiene en Elosúa otro 49% de las acciones. y el Banco Bilbao Vizcaya controla el 10% restante. 15.- Portugal coincide con España en su oposición a la reforma de la OCM del vino planteada por la Comisión de la UE. Los ministros de Agricultura de ambos paises se reúnen y acuerdan p lantear una estrategia común de oposición a dicha propuesta. 16.-800.000 hectáreas de uso agrario en los 12 países miembros de la UE pueden pasar a ser forestales en los p róximos cuatro ar"\os si se cumple el Plan de Reforestación 9probado por la Comisión Europea. Dicho Plan prevé ayudas de entre 2.000 y 4.000 ecus por 11ectárea para los agricultores que abandonen la producción agraria y plar¡ten árboles en esas tierras. 19.- Cerca de un millar de viticultores de toda España se concentran ante

248

la Ofi cina de la Comisión de la UE, en Madrid, para protestar por la r: puesta de reforma de la OCM del vino. Para las OPAs convocantes del ac el actual texto de la Comisión es discriminatorio para España porque si¡ beneficiando a los países del centro y norte de Europa que cuentan e mayores rendimientos y que, además, utilizan el mecanismo de la "chapl zación" para enriquecer la graduación del vino. 20.- ENESA presenta a las OPAs el proyecto del Plan de Seguros Agra1 para 1995, que tiene en cuenta las Bases Plurianuales que aprobó recier mente el Consejo de Ministros. Para las organizaciones agrarias , este ~ yecto representa una drástica reducción en la cuantía de las subvencio1 a percibir por los agricultores y ganaderos, por lo que muestran su rech; a dicha propuesta. 21 .- Los consejeros responsables de Medio Ambiente de las Comunida< Autónomas se reúnen en Guadalupe (Cáceres) con el ministro Borrell y tienen el compromiso de que las CC AA podrán gestionar hasta el 30% las ayudas medioambientales de la UE, que ascienden a unos 100.000 !Iones de pesetas anuales. Estas cantidades se destinarán , prioritariamer a depuración de aguas, protección de la cubierta vegetal y tratamiento residuos tóxicos y peligrosos. 22.- Las importaciones de miel , procedentes sobre todo de China y a r cios mucho más bajos que los europeos, están afectando negativamen1 las rentas de los más de 25.000 apicultores españoles. según denunc fuentes del sector. 23.- El Consejo de Ministros aprueba su propuesta de Presupuestos Ge rales del Estado para 1995. En ella. la partida del MAPA registra un lnc mento del 24%, pasando de 160.000 - en 1994- a 200.000 millones de

setas. 26.- La sequía está provocando en nuestro pals importaciones de vi arroz, trigo y pipa de g irasol. Ha causado ya reducciones en las produc< nes de girasol, aceite de oliva y remolacha azucarera , y ha supuesto mentes en los precios de todos estos productos. 27.- La tasa interanual del Indice de Precios al Consumo, dentro del s sector de productos alimenticios, se sitúa en un 6,9% anual, tras conoce el dato del mes de agosto. El IPC general subió en el último año un 4,l Dentro de ese subsector. las subidas más espectaculares entre agosto 93 y el mismo mes del 94 las registraron las patatas - con un 36%-, el p - 20%-. los aceites - 17% y las frutas frescas. 13%. 28.- El Consejo de Ministros nombra a Carlos Tió Saraleguí nuevo secret;

general de Estructuras Agrarias, en sustitución de Josep Car lés Geno\ Entre los proyectos legislativos más importantes de este Departamento f1 ran el de Modernización de las Estructuras Agrarias y el de Vías Pecuari 29.- EL PIB del sector primario - agricultura y pesca- creció un 0,8% e1 segundo trimestre de 1994, en relación con el mismo periodo del año ar rior. 30.- La Comisión de la UE aprueba el programa de ayudas para fomer los Métodos de Producción Agraria Compatibles con la Conservación Medio Natural. Este programa prevé ayudas por un total de 71 .000 millo de pesetas en los próximos 5 años, que se dedicarán a los agricultores 1 se comprometan con sus pautas: manlenimiento de los métodos extensi\ fomento de la agricultura ecológica. preservación de razas autóctonas , sarrollo forestal y formac ión en temas medioambientales.

CRONO LOGIA

OCTUBRE

3.- El ministro de Agricultura presenta las grandes líneas del presu

sto de su Departamento para 1995 Según esta información . más de

tercios de las cifras totales del MAPA estarán destinados al manteni-

1to y mejora ele las rentas del sector, mediante ayudas y subvenciones.

>S objetivos principales del MAPA son el reforzamiento de la competitiv1-

y la conservación y restauración de la cubierta vegetal.

:elebra en Madrid la cumbre anual del Fondo Monetario Internacional

.. Los precios del sector de alimentación han crecido a un ritmo superior

e la industria proveedora, lo que hace suponer que la gran distribución

en ido un efecto inflac ionista". señala un documento del Ministerio de

1ercio, previo al "Libro Blanco" sobre la d is tribución que prepara este

artamento .

La Comisión de la UE propone reduci r del 15 al 13% la superficie obli-

1ria de congelación de tierras para cereales en la campaña 1995/ 1996.

1 dlsm1nuc1ón deberá ser rat ificada aún por el Consejo de Ministros de

cultura de los Doce.

_os sindicatos UGT y CC 00 firman hoy con el Ministerio de Trabajo la

rma del Plan de Empleo Rural (PER) que afecta a las Comunidades Au

imas de Andalucla y Extremadura. El incremento de las dotaciones será

1n 16%, situándose en 17.500 millones de pesetas. La otra novedad im

ante es la reducción de las peonadas necesarias para tener acceso al

>idio. que pasan de 60 a 40.

3antiago Méndez de Luarca es nombrado director general de Industrias

1rias y Alimentarias clel MAPA. Sustituye a Enrie Beltrán .

·El Tribunal de Justicia de la UE, con sede en Luxemburgo , rechaza el

1rso alemán contra la OCM clel plátano. lo que va a permitir a los plata-

1s canarios recuperar sus expectativas comerciales .

·Diversas organizaciones agrarias . de Galicia y otros puntos de la cor

cantábrica, denuncian que se está importando leche de Francia , Ho

a y Alemania , tanto para consumo humano como para elaboración de

fuctos lácteos. a la vez que España se verá obligada a pagar una multa

superación de la cuota

nada por la UE para es

ictor.

· Las consecuencias de

·osión del suelo. debida

s efectos combinados

lCendios forestales. se-

1 y lluvias , le cuestan a

aña unos 54 .000 millo

de pesetas anuales , se

datos facilitados por el

1r del MOPTMA. Josep

ell, con motivo de la fir

jel Convenio para la Lu

contra la Desertización ,

nado de la Cumbre de

je 1992.

· El Ministerio ele Ha

da incluirá, para 1995 .

1ricultores y ganaderos

d régimen tributario de

Julos de estimación ob-

3. , lo que, según fuentes de este Ministerio, reducirá sustancialmente la

1a fiscal ele estos colectivos. Según estas estimaciones. más de la mitad

;ector quedará exento de tributar por el IRPF y los que tengan que ha

) lo harán por un 30% de sus ingresos totales. Los gastos de dificil justi

;ión pasan del 15 al 25%. como hablan reclamado reiteradamente las

.s. ·Los finlandeses votan afirmativamente en el referéndum sobre su in

o en la Unión Europea.

·El m inistro Atlenza comparece ante la Comisión de Agricultura del Con

o de los Diputados para presentar el proyecto de Ley de Modernización

1 que se definen cuáles van a ser consideradas explotaciones priorita

Y se incluye , al fin , la supresión de las Jornadas Teóricas del REASS.

· El ministro de Agricultura francés. Jean Puech , presenta un memoran-

dum sobre la s1mpl1ficación de la PAC en el que se demanda que los acuer

dos del GATI sean decididos por los órganos politices de la UE - el Conse

jo de Ministros comunitario- y no por los técnicos (los respectivos Comités

de Gestión de la Comisión) .

19.- La nueva regulación del Seguro Integral de Cereales, ya en vigor, pre

vé la inclusión de una bonificación en rendimientos para unos agricultores y

una penalización para otros. en función de los siniestros que presenten (lo

que se conoce como sistema de "bonus/malus") . Las OPAs. en general , dis

crepan de estas modificaciones.

20.- La Comisión de la UE comienza la discusión de la reforma de la OCM

del azúcar. En el documento que se ha dado a conocer se mantienen las

cuotas de producción actuales hasta la campaña de los años 2000/2001 .

21 .- El Consejo de Ministros de E:conomia y Finanzas de la UE: (ECOFlf\1)

acuerda imponer a España una multa de 205 .000 millones de pesetas por

sobrepasar la cuota de producción láctea asignada entre los años 1989 y

1993. La cantidad. que se tendrá que pagar a lo largo de 4 años . es Inter

media entre la multa "dura" inicia! - de casi 300.000 millones de pesetas- y

la sanción "suave" que habla acordado la Comisión (unos 145.000 millo

nes) .

24.- Comienza la puesta en marcha de un Plan del MAPA para la erradica

ción de la Peste Porcina Africana, con la compra de 60.000 cabezas sanas

para sustituir a otras tantas de las zonas afectadas por esta enfermedad

Según el Ministerio, con ello se pnetende evitar el desplome de los precios

de la carne de cerdo, sobre tocio en Andalucía

25.- La tercera parte de la industria agroalimentaria española está en ma

nos de capital extranjero, segun es.timaciones del MAPA Este subsector -el

mayor dentro de la rama de Industria- representa el 21% del PIB . y ocupa

al 17% de los trabajadores industriales . El otro problema importante del sec

tor es la escasa dimensión de las empresas españolas, y su bajo índice de

penetración en el mercado interno_

26.- El Consejo de Ministros de A~¡ricultura de la UE aprueba un nuevo Re

glamento de ayudas para

adaptación y moderniza

ción de las explotaciones

agrarias . que incluye nue

vos límites a las i11versiones

subvencionables. El Conse

jo acordó también la defini

ción de agricultor profesio

nal como aquél que obtiene

el 50% del sus rentas tota

les de la agricultura, siem

pre que al menos un 25%

de esas rentas proceda del

trabajo en su propia explo

tación.

27.- El presidente del Go

bierno. Felipe González, se

reúne con los representante

de las OPAs y otros miem

bros del sector vitivinlcola

-agrupados en la Mesa pa

ra la Defensa de la Viña y el

Vino- y se compromete ante ellos a vetar, en Bruselas , los arranques masi

vos de viñedos. oomo pretende la propuesta de reforma de la OCM del vi

no presentada por la Comisión Europea.

28.- El número de activos agrarios en nuestro país descendió en más de

180.000 en los 30 meses de aplicación de la reforma de la PAC, según un

documento que presenta en rueda de prensa el secretario general de UPA,

Fernando Moraleda. UPA pide una "reforma de la reforma", porque la situa

ción actual discrimina a las peque1ias explotaciones del sur de Europa, y da

ventaja a las mayores. dominantes en el norte y centro del Continente.

31 .- El que será. a partir del 1 de enero de 1995, nuevo presidente de la

Comisión Europea, el luxemburgués Jacques Santer, da a conocer los nom

bres de los 21 nuevos comisarios. En Agricultura ocupará la cartera el aus

tríaco Franz Fischler.

249

CRONOLOGIA

NOVIEMBRE

Día 2.- El Plan Hidrológico Nac ional sufrirá importantes retrasos en su tra

mitación parlamentaria. al aprobar el Senado una enmienda del Partido Ara

gonés Regionalista - apoyada por toda la oposición y rechazada por e l

PSOE- . según la cual se deberan aprobar primero los planes de cada cuen

ca l1idrog rafica. antes del examen global del PHN_ Por otra parte, el IRYDA

con tinúa preparando el borrador del Plan Nacional de Regadlos que debe

rá inc luirse también como anexo al PHN.

3.- El ultimo informe ALIMARKET sobre el sector alimentario español refleja

conc lusiones preocupantes, tales como quiebras múltip les. caída de las in

versiones, concentración de los beneficios en los g rupos más poderosos y

luer1 e penetración del cap ital extran jero . Concretamente en la rama de ali

mentación no perecedera. las empresas extranjeras controlan el 46% del to

tal de la producción .

4 .- Po lém ica por un documento de la Organización Mundial de la Salud

(OMS) en el que se desaconseja cualquier consumo de vino. incluso mode

rado Médicos españoles. además del propio ministro de Agricultura, reba

ten esta tesis. Los card iólogos insisten en que un consumo moderado de vi

no en las comidas es beneficioso para el corazón .

5.- El Gobierno de Estados Unidos autoriza la importación de productos cu

rados d el cerdo procedentes de España - jamón serrano e ibérico-. según

anunc ian e l embajador de EE UU en nuestro pais y el ministro d e Agricu ltu

ra esp añol. Tras esta au torizac ión - que será efectiva a partir del 3 de di

ciembre- , pueden conseguirse pronto medidas simi lares en México, Cana

dá y Japón, lo que abre grandes expectativas comerciales para e l sector

det porcino.

La UNESCO declara al Parque Nacional de Doñana "Patrimonio de la Hu

manidad" . 7.- El Gobierno español solicita a la Comisión de la UE que fije un contin

gente máximo para las importaciones de tomates procedentes de Marrue

cos con destino a los países comunitarios. Este es, por el momento. el p rin

c ipal escollo en las negociaciones entre la UE y Marruecos, y no se vislum

bra una fácil solución, por la coinc idencia en el tiempo de las exportaciones

marroqules con las españolas , fundamenta lmente.

8.- El ministro de Economla, Pedro Solbes, se muestra partidario de mante

ner "a toda costa" el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Soc ial , a

pesar del déficit que éste genera al sistema, evaluado en torno a un b illón

de pesetas. Eliminar este Régimen serla, según Solbes, "absolutamente in

justo e insol idario" .

9.- El Comité Veterinario de la UE declara, por unanimidad , a toda Extrema

dura libre de la Peste Porcina Africana, al no haberse registrado ni un solo

caso de esta enfermedad en los últimos años. Sólo quedan ya la provincia

de Huelva y algunas comarcas de Córdoba, Sevilla, Cádlz y Málaga, corno

zonas vigiladas en este sentido.

10.- El sector agrario ahorrará unos 3.000 millones ele pesetas a l autorizar

el Ministerio ele Industria a las cooperativas que pueelan seguir vendiendo

gasóleo agrícola y otros carburantes en sus ins talaciones.

11.- El Consejo de Ministros aprueba el Plan de Seguros Agrarios Combi-

250

nados para 1995 y prevé una aportación del Estado a l mismo de más

15 .000 mil lones de pesetas, lo que supone un 43% del gasto total . El P

actual cubre 60 producciones. lo que representa casi el 90% de la prod

ción agrícola y la mitad de la producción ganadera españolas.

13.- Suecia vota afirmativamente en el referéndum sobre su ingreso er

Unión Europea.

14.- En contra de lo sucedido en años anteriores, España está importar

girasol de EE UU y de otros paises. ante el escaso volumen de produce

recog ido hasta ahora . Hasta el momento se llevan producidas en torn1

900.000 toneladas. cuando en los dos años anteriores la cosecha fue de

y 1,3 mil lones de toneladas respectivamente.

15.- EI Consejo de Ministros de Agricultura de la UE adopta una solución

compromiso consistente en modificar de algún modo la propuesta de la e

misión sob re la reforma de la OCM vitivi nicola. En cua lquier caso no 1·

una solución definitiva y la decisión última se pospone a 1995.

16.- El Pleno del Congreso de los Diputados aprueba una proposición

de ley, presentada por el PSOE. por la que se insta al Gobierno a que lo

una postura decidida ante la reestructuración del sector azucarero espar

La proposición señala que se debe incluir a los productores como futu

accionistas en esta reestructuración.

17.-EI comisario europeo de Agricu ltura , René Steichen. propone la moc

cación del sistema agromonetarlo europeo para eliminar así el mecanis

de compensación para los agricultores y ganaderos en caso de revaluac

de una moneda nacional y la consiguiente calda de los precios. Este me

nismo. cuya supresión ahora se pide, habla supuesto a la UE unos gas

de 1 .600 millones de pesetas como consecuencia de las tormentas mo1

!arias de 1993.

18.- El Consejo de Ministros aprueba las normas para el reparto de la f

serva Láctea Nacional, q ue asciende a 350.000 toneladas . El reparto de

tas cantidades se hará efectivo en los próximos dos meses. De esa cifra

tal, 200.000 tone ladas proceden de p lanes de abandono voluntario, y

150.000 toneladas restantes de sobras de las asignaciones de venta d ir'

ta a las industrias.

21.- EI va lor de las exportac iones agroalimentarias españolas creció sólo

1, 1 % en septiembre respecto a agosto, según datos de la Federación de

dü strias de A limentación y Beb idas (FIAB). En los 9 primeros meses

1994 este valor fue de 1.520.000 m illones de pesetas, mientras que las

portaciones en este mismo sec tor supusieron 1.680.000 millones.

22.- La Dirección General XXI de la Comisión Europea - de Aduanas e 1

puestos Indirectos- propone al Colegio de Comisarios la aplicación de

impuesto - accisa- sobre el vino de 9,6 eous por hec togrado. Tanto el C

PA-COGECA como la Federación Española del Vino y las OPAs han m

tracio su total rechazo a esta pretensión, que aún no l1a sido aprobada.

23.- El gasto de las fam ilias espario las en al imentos creció un 4, 7% en

nueve primeros meses de 1994, con una cifra total de 4.500.000 millones

pesetas, según datos del MAPA. La influencia de la a limentación y las be

das sobre el IPC fue de un 4 , 1%, según las mismas fuentes .

·Los principales problemas medioambientales de España son la erosión

3 afecta en una u otra medida al 43% del suelo--; la producción de resi

s tóxicos y residuos sólidos urbanos ; y el desigual reparto de las aguas.

:orno la insuficiente depuración de las mismas. según el Consejo Nacio

je Medio Ambiente.

·Elecciones a Cámaras Agrarias en Cataluña. Esta Comunidad Autóno-

3S la primera en que se celebran elecciones a estos organismos desde

7.

·La ministra de Asuntos Sociales. Cristina Alberdl. presenta en Madrid

3mpaña "Las mujeres protagonistas del desarrollo rural" , que se va a

3rrollar hasta marzo de 1995 y que pretende ofrecer a este colectivo la

bilidad de expresar cuál es su verdadera situación , conocer sus princi

s carencias y las alternativas que necesitarían para promocionarse en

ámbito.

· La Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo aprueba un infor-

CRONO LOGIA

me sobre la reforma del sistema vigente de ayudas a la producción de al

godón en la UE. El informe señala el desfase entre la Cantidad Máxima Ga

rantizada - 701 .000 toneladas- y la producción real - 1 200.000 toneladas-,

y propone que se atribuyan contingentes separados a cada Estado miem

bro para conocer cuál es realment13 el que produce por encima de lo autorizado.

Los partidarios del "no" vencen, por segunda vez en 22 años . en el referén

dum sobre el ingreso de Noruega 1en la UE.

30.- La Comisión de Agricultura cJel Congreso de los Diputados aprueba

una proposic ión no de ley por la que se insta al Ministerio de Agricultura a

que proceda a una nueva regionalización de los rendimientos en cultivos

herbáceos; es decir, que se modifiquen los rendimientos comarcales de ba

se para establecer las ayudas de la PAC que estaban vigentes hasta ahora.

como consecuencia de los desacuerdos de numerosas zonas con respec

to a esta baremación.

DICIEMBRE

1.- Las reservas de agua en el centro y sur de España están en niveles

lores a los de 1993 por estas fechas, según un informe del MOPTMA.

cuencas de los r ios Guadiana . Guadalquivir . Segura y Júcar se en-

1tran a un 63% de la capacidad que tenían hace dos años. Los niveles

lcanzan ni la mitad de la media anual que se podría considerar normal ,

in estas mismas fuentes.

iresenta en el MAPA la "Guía de Empresas y Servicios de la Red de

ICAS" que edita. por primera vez, la empresa Nacional MERCASA. La

ercialización de frutas y hortalizas en la Red de MERCAS asciende a

; 4 millones de toneladas anuales .

_a Comisión de la UE ha requerido al Gobierno español para que res

ja por el retraso en la devolución del IVA a la industria agroalimentaria.

l!es de la FIAB calculaban en unos 70.000 millones de pesetas la canti

que Hacienda adeudaba a las industrias por la diferencia entre el IVA

irtado por éstas y el perc ibido luego por este mismo concepto.

:1 Congreso de los Diputados ratifica - por 295 votos a favor. 1 en con-

2 abstenciones- los acuerdos de la Ronda Uruguay del GATI. sobre li

llzación comercial , y España se convierte asl en uno de los primeros

)S fundadores de la Organización Mundial del Comercio. El Senado de

JU Jos ratifica un dla después.

.os Gobiernos de las CC AA. en primera instancia, y los responsables

'1APA a continuación. están examinando en estos días varios centena

Je propuestas de planes que aspiran a acogerse a la financiación de

'rogramas LEADER 11 con fondos comunitarios . La financiación se re-

3 entre la Comisión de la UE, con un 35%; y el MAPA y las Comunida

Autónomas, que añadirán a partes iguales otro 20%; el 45% restante

cé de la iniciativa privada interesada en la puesta en marcha del pro-

1a.

:1 Comité de Organizaciones Profesionales Agrarias (COPA) de la UE

ita un mayor control para las importaciones de espárragos procedentes

alses terceros, como Taiwan , Perú o China. que producen a unos cos

~ucho más bajos que los europeos. España produce el 42% del espé

J de toda la UE y le dedica unas 26.000 hectáreas.

España se queda sin reservas de cereal por vez primera. después de

de 50 años sin que se diera esta circunstancia. El SENPA pone a la

3 sus últimas partidas de cebada, unas 200.000 toneladas aproximada

:e. También ha vendido excedentes de centeno y aceite de oliva con el

3 contribuir a bajar los precios de estos productos.

Las 10 principales firmas del sector de la distribución alimentaria en

1ña deben a sus proveedores unos 500.000 millones de pesetas. Los

is se aplazan como media 120 dfas . Esta información procede de un

jio del catedrático Antonio Pulido, sobre datos de la central de balan

:Jel Banco de España.

Detenidos en Alemania dos camioneros españoles acusados de mal

r a los cerdos que transportaban. Tras intensas gestiones diplomáticas

fticas serían puestos en libertad , sin cargos, dos semanas después de

Testo.

El Pleno del Senado aprueba una enmienda al proyecto de Ley de Or

rnciones Interprofesionales con los votos del PSOE, CiU y PNV, según

la cual aquellas organizaciones n3presentativas que estén en el Consejo

General no tendrán que acreditar, 1jurante los 2 primeros años, el 5% de re

presentatividad en la rama de que se trate. Tras esta enmienda la Ley que

da definitivamente debatida y se publicaré de inmediato en el BOE.

El Ministerio de Agricultura pone en marcha una campaña de promoción del

consumo de los Alimentos de España con Denominaciones de Origen y de

Calidad .

16.- Firmado un acuerdo entre la Comisión de la UE y Marruecos para limi

tar las exportaciones de tomates y pepinos marroqules a la Unión Europea.

lo que implica una protección sobre 130.000 toneladas entre los meses de

noviembre a marzo de cada año. Los productores almerienses acogen el

acuerdo con satisfacción porque entienden que respeta mejor sus dere

chos que la propuesta anterior.

19.- La Comisión de la UE presenta su propuesta para reformar el sector de

forrajes secos. sector que ha registrado un importante crecimiento en Espa·

ña en los últimos años. El nuevo sistema prevé ayudas diferenciadas para

los forrajes secados artificialmente y para los secados al sol. También se fi

jan topes de producción y penalizaciones si se superan dichas cuotas.

20.- Las empresas del sector agroalimentario y las del sector de telecomu

nicaoiones son las que más nuevos puestos de trabajo generan. según se

informa en la "Gula de las empresas que ofrecen empleo", presentada por

el m inistro de Trabajo, José Antonio Griñán.

2 1.- La proporc ión de árboles enfermos en España se l1a triplicado en los

últimos 6 años, según un estudio titulado "Estado de los bosques en Euro

pa". Esta proporción ha pasado del 4,5% en 1988 al 13% en 1993. En Es

paña el porcentaje de árboles enfermos alcanza el 22% . La especie más

afectada es la de las confie ras .

22.- El secretario de Producciones y Mercados del MAPA, José Barreiro,

pone como condición para que España apoye fa reforma de la OCM de fru

tas y hortalizas que la Comisión se haga cargo de la financiación total de la

misma. Manifiesta igualmente su p1·eocupación por cómo va a aplicarse en

el nuevo texto el principio de preferencia comunitaria .

23.- Las Comunidades Autónomas más beneficiadas por las ayudas del

FEOGA-Garantfa en 1994 han sido, por este orden: Andalucfa. 30%: Casti

lla y León, 21%; Castilla-La Mancha , 20%; Aragón, 10%; y Extremadura, 9%. La cantidad total percibida por las ·17 Comunidades ascendió a 809.000 mi

llones de pesetas . España es el tercer país por volumen de ayudas recibi

das dentro de la UE, superado sólo por Francia y Alemania .

26.- La UE finanoiaré a España cor1 más de 141.000 millones de pesetas en

ayudas para agricultores que realicen prácticas respetuosas con el medio

ambiente. según anuncia el secretario de Estructuras del MAPA, Carlos Tió .

27.- El programa ele jubilación anticipada en la actividad agraria costará al

MAPA más de 130.000 millones de pesetas entre 1993 y el año 2004. Este

programa afectará, según cálculos del Ministerio, a unos 26 .000 agriculto

res .

28.- El 10% de la producción agroalimentaria española está amparada por

una Denominación de Origen, lo que representa una facturación global de

700.000 millones de pesetas anuales. según afirma la secretaria general de

Alimentación. Regina Revll la.

251

CRON/CA DE UN ABANDONO

El escritor JULIO LLAMAZARES,

(León, 1955), ha autorizado la

reproducción en estas páginas del

Capítulo 9 de su novela

La lluvia amarilla (Seix Barral, 1988) .

En La lluvia amarilla se narra con

exquisita sensibil idad la agonía de un

pueblo abandonado desde la

perspectiva de su último habitante.

Un hombre solo, cercado por el silencio,

y la muerte que acecha, y la memoria de

lo que un día fue su hermoso pueblo,

encaramado en el Pirineo hoscense.

En este Capítulo, el protagonista

recuerda con nostalgia a los que fueron

sus últimos vecinos y describe con

doliente detalle el avance inexorable de

la ruina sobre las casas del pueblo.

Es la crónica estremecida de una

destrucción, que alcanza más allá del

derru ido caserío de Ainiel le, y nos coloca

- con una extraordinaria belleza formal

ante la realidad de una España rural que

no puede, no debe, dejarse abati r. Que

tiene que luchar contra el abandono.

252

RELATO

La lluvia amarillt Capítulo 9.

E n rea lidad, y pese a mis esfuerzos por mantener vivas sus¡:. dras, Ainiel/e está muerto desde hace mucho tiempo. Lo es

ba ya cuando Sabina y yo quedamos solos en el pueblo y ant incluso, de que murieran o se fueran nuestros últimos vecinos. l rante todos estos años, no quise -o no podía- darme cuenta. l rante todos estos años, me resistí a aceptar lo que el silencio y ruinas me mostraban claramente. Pero, ahora, sé que, con muerte, ya sólo morirán los últimos despojos de un cadáver e; sólo sigue vivo en mi recuerdo.

V isto desde los montes, Ainiel/e continúa conservando, pes• todo, la imagen y el perfil que tuvo siemp re: la espuma de

chopos, los huertos junto al rfo, la soledad de sus caminos y t

bordas y el resplandor azul de las p izarras bajo la luz del media< o de la nieve. Desde los robledales del camino de Berbusa o d1 de la callada del monte Canta /abas, las casas aparecen toda tan lejanas, tan difusas e irreales entre el polvo de la bruma, e; nadie podría nunca imaginar, al descubrirlo en la distancia, junte río, que Ainie/le ya es tan sólo un cementerio abandonado pé siempre y sin remedio a su destino.

Y o he vivido dfa a día , sin embargo, la lenta y progresiva evc ción de su ruina . He visto derrumbarse las casas una a un.

he luchado inútilmente por evitar que ésta acabara antes de ti6 po convirtiéndose en mi propia sepultura. Durante todos es. años, he asistido impotente a una larga y brutal agonía. Durante dos estos años, he sido el único testigo de la descomposición fi de un pueblo que quizá ya estaba muerto antes incluso de que hubiese nacido. Y hoy, al borde de la muerte y del olvido, toda resuena en mis oídos el grito de las piedras sepultadas baje musgo y el lamento infinito de las vigas y las puertas al pudrirse

L a primera en cerrarse había sido la de Casa Juan Francis< Hace ya muchos años, cuando yo todavía apenas era un ni1

De la casa recuerdo su vieja portalada, los balcones de hierro, huerto donde, a veces, solíamos escondernos en nuestras con rías y juegos infantiles. De la familia, solamente los ojos de una h Recuerdo exactamente, sin embargo, el día en que marchare una tarde de agosto, por la senda de Broto, con los baúles y muebles atestando el carro de las mulas. Yo estaba con mi pac en el puerto de Ainielle, cuidando las ovejas. Sentados en la hi ba, les vimos pasar cerca de nosotros, entre los aliagares, y p derse en la tarde camino de Escartín. Recuerdo que mi padre p maneció en silencio largo rato. De espaldas al rebaño, miraba 1

cia el camino como si ya entonces supiera lo que, a partir de aq1 /la tarde, habría de ocurrir. Yo sentí, de repente, una enorme tris za y, tumbado en la hierba, comencé a silbar.

a marcha de los de Casa Juan Francisco fue I el comienzo tan sólo de una larga e intermiJ/e despedida , el inicio de un éxodo imparaque, dentro de muy poco, mi propia muerte

1vertirá en definitivo. Lentamente, al principio, Jego ya, prácticamente en desbandada, /os :inos de Ainielle - como los de tantos otros lb/os de todo el Pirineo- cargaron en sus ca; las cosas que pudieron, cerraron para siemlas puertas de sus casas y se alejaron en si

-::io por los senderos y caminos que van a tie-baja. Parecía como si un extraño viento huse atravesado de repente estas montañas vacando una tormenta en cada corazón y en la casa. Como si un dfa , de pronto, las gentes iieran levantado sus cabezas de la tierra , :pués de tantos siglos, y hubieran descubier-3 miseria en que vivían y la posibilidad de rejiar/a en otra parte. Nadie volvió jamás. Navo/vió siquiera para llevarse algunas de las as que aquí se habían dejado. Y, así, poco a :o, igual que muchos pueblos del contorno, ielle fue quedándose vacío, solitario y vacío g siempre.

[ubo en aquellos años algunas despedidas que todavía recuerdo con especial tristeza;

·erciones que, por inesperadas, dejaron en su entre quienes nos quedábamos un vacío aún 1or que el habitual. Recuerdo, por ejemplo, la 4.mor, arrastrada prácticamente por sus hijos ia una tierra que ella nunca quiso ver. O la de elio Sasa, el de la Casa Grande, cuando tan J hacía unos días que acababa de enterrar a nujer. O la del mismo Andrés. De todas las pedidas de aquel tiempo, sin embargo, aún encima incluso de la de mi propio hijo o de re/la última de Julio que suponía ya el final pa-1abina y para mí, fue Ja de Adrián el Viejo la · más me impresionó.

1 ra el año cincuenta . Quedábamos aquí ya lsó/o tres vecinos: Julio , Tomás Gavín y yo. 'os desperdigados por el pueblo entre las nu·osas casas cerradas o en ruinas. Todos renJS ya a la evidencia de que Ainielle se moría. ián hacía ya algún tiempo que vivfa conmigo m Sabina en nuestra casa. El no tenía ninguDurante más de medio siglo, había trabajado -::riada en Ja de Lauro y, cuando éstos se marran, Adrián se quedó solo, como un perro sin ,ño, sin casa, sin familia y sin trabajo. Sabina J le recogimos, más por compasión y lástima 1 por lo que el pobre viejo pudiera ya ayudar. Pero él, agradecido, igual que si de un pese tratara se esforzaba cada día en pagar su trabajo el techo y la comida que Je dába-

RELATO

mas. Adrián ern de Cillas, cerca de Basarán, y había llegado a Ainiel/e a emplearse de criado cuando apenas era un niño todavía. Desde entonces, nunca más volvió a salir de aquf. Ni siquiera en la guerra, cuando el pueblo fue evacuado. Aquel año, él se quedó aquf solo, cuidando las ovejas de su casa y a merced de los continuos bombardeos que batían estos montes, entonces estratégicos por su proximidad a la fron tera y al ferrocarril de Sabiñánigo. Pero, ahora, Adrián er¡¡ ya viejo, le habían abandonado como a un perro tras: una vida entera de trabajo y de fidelidad a una familia y a una casa y, sin lugar alguno al que poder acudir ya ni nadie que pudiera acogerle en otra parte, era, de todos, el que sin duda más temfa quedarse otra vez so/o, ahora para siempre, contemplando la muerte de una aldea que ni siquiera era Ja suya. En realidad, él nunca me lo dijo -Adrián apenas so/fa hablar y, mucho menos , manifestar sus sentimientos y temores-; pero yo lo adivinaba en la melancolía interminable de sus ojos y en Ja cortina de silencio que Ja noche levantaba entre nosotros mientras el viento silbaba por las calles y /os troncos agonizaban lentamente entre las llamas. El se sentaba siempre junto al fuego, después de haber guardado las ovejas y cenado, y se quedaba allí, sin apenas dirigirnos la palabra , hasta que el sueño le rendla, a veces bien entrada ya la madrugada. Pero, a mí, no me importaba. Me había acostumbrado a su silencio y a su presencia muda y casi inmóvil en el extremo del escaño, sabfa que él estaba con nosotros, acompañándonos en este último tramo de la vida que todos ya intufamos inmensamente amargo y solitario, y suponfa que eso mismo era también lo que él pensaba.

L a noche en que se fue, Adrián se quedó solo en la cocina hasta muy tarde. Yo me acosté

a /as doce, igual que de costumbre, sin haber notado en él absolutamente nada extraño, nada que me pudiera delatar Ja decisión que, sin duda, hacía algún tiempo habfa tomado. Incluso, hablamos - recuerdo todavía- de levantarnos pronto al día siguiente para arreglar el cierre de una borda que el viento había roto aquella tarde. Pero, por Ja mañana, ya no estaba. Adrián se había marchado /levándose consigo /as pocas cosas que tenía en propiedad tras una larga vida de trabajo. Nunca volvimos a tener noticias suyas. Nunca llegamos a saber a dónde se habfa ido ni si aún estaba vivo todavía . Sólo, algún tiempo después, cuando ya prácticamente le hablamos olvidado, Gavín encontró un dfa su maleta, oculta entre unas zarzas, podrida por la lluvia, en el camino viejo de /os contrabandistas.

253

RELATO

M ientras Gavín y Julio siguieron en Ainielle, los tres luchamos juntos para evitar que el pueblo sucumbiera a su abandono antes de tiem

po. Gavín estaba solo, sin familia , pero con Julio seguían todavía sus dos hijos y su hermano y, entre todos, limpiábamos las presas, desbrozábamos los huertos y las calles, recomponíamos los muros y las empalizadas o, incluso, en ocasiones, apuntalábamos las vigas y revocábamos las grietas de las casas que empezaban ya a mostrarse amenazadas de ruina . Fueron años difíciles, años de soledad y de desesperanza. Pero, también, y quizá por ello mismo, años que despertaron en nosotros un sentido de la solidaridad y la amistad que hasta entonces ignorábamos. Todos éramos conscientes de nuestra indefensión ante la cólera del tiempo y del invierno en la montaña, nos sabfamos solos y olvidados en medio de una tierra que ya nadie transitaba y esa misma indefensión nos acercaba y nos unía más aún que la amistad y que la sangre. Los tres nos ayudábamos mutuamente en el trabajo, compartíamos los pastos que antes fueran de todos los vecinos y, por las noches, después de haber cenado, nos reunfamos todos en una misma casa para pasar la noche junto al fuego charlando y recordando.

T odos éramos conscientes, sin embargo, de que aquello no era más que una ilusión, una tregua temporal y pasajera en una larga guerra

de la que uno de nosotros iba a ser la víctima siguiente cualquier día. La víctima siguiente fue Gavín. Le encontramos muerto en casa una mañana, sentado en la cocina, con el último cigarro sujeto todavía entre los labios. El viejo se había muerto igual que había vivido: completamente solo, sin que nadie lo notara. Con él se terminaba la historia de una casa, quizá la más antigua, y, también, la única esperanza que Julio y yo teníamos de no quedarnos solos en Ainielle cualquier día.

Julio se fue al final de aquel mismo verano, sin recoger casi sus cosas, cpmo si temiera que yo pudiera adelantarme. Ni siquiera me lo dijo

hasta el último momento, la víspera de la partida, cuando ya estaban cargando los muebles en el carro. Recuerdo que esa noche, había una calma extraña por las calles. Sabina y yo cenamos en silencio, sin mirarnos, y luego yo marché a esconderme en el molino. Fue una noche muy triste, la más triste quizá de cuantas noches he vivido. Durante varias horas, permanecí sentado en un rincón, envuelto en la penumbra, sin conseguir dormirme ni olvidar la última mirada de Julio al despedirse. A través de la ventana, podía ver el portalón hundido y devorado por el musgo del molino y los reflejos temblorosos de los chopos sobre el río: inmóviles, solemnes, como columnas amarillas bajo la luz mortal y helada de la luna. Todo estaba en silencio, envuelto en una paz tan densa e indestructible que acentuaba más aún la desazón que yo sentía. A lo lejos, sobre la línea de los montes, los tejados de Ainielle flotaban en la noche como las sombras de los chopos sobre el agua. Pero, de pronto, hacia las dos o las tres de la mañana, un viento suave se abrió paso por el río y la ventana y el tejado del molino se llenaron de repente de una lluvia compacta y amarilla. Eran las hojas muertas de los chopos, que cafan, la lenta y mansa lluvia del otoño que de nuevo regresaba a las montañas para cubrir los campos de oro viejo y los caminos y los pueblos de una dulce y brutal melancolía. Aquella lluvia duró sólo unos minutos. Los suficientes, sin embargo, para teñir la noche entera de amarillo y para que, al amanecer, cuando la luz del sol volvió a incendiar las hojas muertas y mis ojos, yo hubiese ya entendido que aquella era la lluvia que oxidaba y destrufa lentamente, otoño tras otoño y dfa a día, la cal de las paredes y los viejos calendarios, los bordes de las cartas y de las fotografías, la maquinaria abandonada del molino y de mi corazón.

254

partir de aquella noche, el óxido fue ya mi única lmemoria y el único paisaje de mi vida. Durante :;o o seis semanas, las hojas de los chopos borra/os caminos y cegaron las presas y entraron en mi

1a como en las habitaciones vacías de las casas. •go, ocurrió lo de Sabina. Y, como si el propio puefuera ya una simple creación de mi mirada, la henbre y el olvido cayeron sobre él con todo supoy toda su crueldad. Todos, incluso mi mujer, me

1ían abandonado, Ainielle se moría sin que yo pu-a ya tratar siquiera de evitarlo y, en medio del si;io, como dos sombras extrañas, la perra y yo se:imos mirándonos, pese a saber que ninguno de dos tenfa la respuesta que buscábamos.

entamente, sin que apenas pudiera darme cuen-1 ta , la herrumbre comenzó su avance indestructiPoco a poco, las calles se llenaron de zarzas y de

1as, las fuentes desbordaron sus cauces primiti. las bordas sucumbieron bajo el peso del silencio ~ Ja nieve y las primeras grietas empezaron a aso. en las paredes y en Jos techos de las casas más guas. Yo nada podía hacer por evitarlo. Sin la ayuje Julio y de Gavín - y, sobre todo, sin el rescoldo ~speranza que, entonces, todavía mantenía-, yo iba ya a merced de lo que el óxido y Ja hiedra qui:m depararme. Y, así, en apenas unos años, Ainieue quedando convertido en el terrible y desolado 1enterio que ahora, todavía, puedo ver a través de ~ntana .

:i/vo la de Gavín, que un rayo atravesó de arriba 3bajo cuando aún prácticamente estaba intacta, el ;eso de destrucción siempre era el mismo, e igual rreparable, en cada casa. El moho y la humedad ri en silencio, primero, las paredes, más tarde, los jos, y, Juego ya, como si de una lenta lepra se tra, el esqueleto descarnado de las vigas en que él/os se apoyaban. Después, aparecían los líquesi/vestres, las negras garras muertas del musgo y :ircoma, y, al fin , cuando la casa entera estaba ya rida hasta sus últimas sustancias, el viento o una 3da acababan arrumbándola. Yo escuchaba en Ja 'le el crujido del óxido, la oscura podredumbre del 10 en las paredes, sabiendo que, muy pronto, sus '.OS invisibles alcanzarían también mi propia casa. veces, cuando Ja lluvia y la ventisca arreciaban

·ás de los cristales y el rfo retumbaba como un ria en Ja distancia, de repente, me despertaba en lio de la noche el estruendo brutal de una pared al J/omarse.

a primera en hundirse fue la cuadra de Casa Juan Francisco. Llevaba tanto tiempo abandonada, haantos años de aquella tarde de verano en que mi re y yo contemplamos la partida, entre los aliagacie/ camino de Escartín , del carro con las mulas

RELATO

que hasta entonces la habían habitado, que no pudo resistir su abandono por más tiempo y se desplomó de pronto, una noche de enero. en medio de la nieve, como un animal muerto de un disparo. El resto de la casa se derrumbó al año siguiente, al poco tiempo de morir Sabina, arrastrando consigo en su caída la cuadra y la leñera de Santiago. Hubieron de pasar más de tres años hasta que la del propio Lauro confirmara la catástrofe. Pero, luego, poco a poco, casi en el mismo orden en que habían sido abandonadas, fueron hundiéndose ura a una la de Acín, la de Goro, la de Chano, y, así, prácticamente, la mayorfa de las casas.

e uando atacó a la mía, yo hacía ya algún tiempo que sabía que la muerte me estaba rodeando.

Estaba en las paredes de la iglesia y en el huerto, en el tejado de Bescós y en las ortigas de Ja calle. Pero. hasta que una grieta abierta en la ventana de la cuadra me avisó de que las vigas del pajar empezaban a ceder, no llegué realmente a sospechar que la herrumbre y Ja muerte habían penetrado en esta casa. Cuando lo descubrí, me quedé desconcertado, confuso, sorprendido, incapaz de comprender que pudiera derrumbarse antes, incluso, de que yo la abandonase. Durante algunos meses, conseguí detener el avance de la grieta apuntalando la ventana con maderos y con vigas traídas de otras casas. Pero, en seguida, la grieta se abrió por otro lado, más ancha y más profunda todavía, cuarteando la pared de arriba abajo y haciendo inútil ya cualquier intento de evitar lo 1'rremediable. Un día de diciembre, hará ahora cuatro años, el pajar se vino abajo. La podredumbre había minado por completo la estructura del tejado y el agua y la ventisca habían terminado de arrumbarlo. Saqué las pocas cosas que al/f había -la leña, los aperos, las arcas donde un día se guardaran Ja harina y el forraje del ganado- y las amontoné por las habitaciones de la casa dispuesto a librar ya, atrincherado entre sus muros, la que, sin duda, habfa de ser mi última batalla.

Desde entonces a hoy, Ja muerte ha ido avanzando tenaz y lentamente por los cimientos y las vi

gas interiores de la casa. Sin vértigo. Sin prisa. Sin compasión ninguna. En sólo cuatro años, la hiedra ha sepultado el horno y la panera y la carcoma ha corroído por completo las vigas del portal y el cobertizo. En sólo cuatro años, la hiedra y la carcoma han destruido el trabajo de toda una familia y todo un siglo. Y ahora las dos avanzan juntas, por las maderas ya podridas del viejo corredor y del tejado, en busca de esas últimas sustancias que aún sostienen el peso y la memoria de la casa. Esas sustancias viejas, cansadas, amarillas - como la lluvia en el molino aquella noche, como mi corazón ahora y mi memoria-, que, un día , tal vez muy pronto ya, se pudrirán también del todo y se desmoronarán, al fin, en medio de la nieve, quizá conmigo dentro todavfa dE1 Ja casa.

255

r---------------------------------------------------------------------------------------------1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

DE Unión de Pequeños

Agricultores

r------------------ ----~;~-~~~~~~-1

CI Agustín de Betancourt, 17-3." Tels. (9 1) 554 18 70 / 2147/23 41

Fax: 554 26 21 28003 - MADRID

i 1

1

UPA BRUSELAS !:::::, Rue Gretry, 11, 5º-2 Tel. y Fax: (07-322) 219 18 27

1000 BRUSELAS (Bélgica) ¡_ ___________________ _________ ____________________________ J

r----------------------------------------------------------------------------------------,

UPA-ALBACETE Mayor, 58. Tel. (967) 24 22 36 02002 ALBACETE

UPA-ALICANTE Pintor Lorenzo Cámara, 4 Tel. (96) 592 76 41 03003 ALICANTE

UPA-ALMERIA Chiclana, 5 Tel. (950) 49 26 44 04760 BERJA

U CA-UPA (ASTURIAS) Marqués de Santa Cruz, 6 Tel. (985) 22 67 11 33007 OVIEDO

ACA-UPA (AVILA) San Juan de la Cruz, 27 Tel. (920) 2 1 3 1 38 05001 AVILA

UPA-AXARQUIA Ana Carmena Martín, 9 Tel. (952) 54 34 17 29749 ALMA YATE (MALAGA)

UPA-BADAJOZ Avda. de la Libertad, sin. Estación de autobuses T. Tel. (924) 37 27 11 06800 MERIDA

UPA-BURGOS Avda. Reyes Católicos, 21 Tel. (947) 21 10 11 09005 BURGOS

UPA-CACERES Avda. del Valle, 6 Tel. (927) 41 74 74 10600 PLASENCIA

UPA-CADIZ Pedro Alonso, 2 Tel. (956) 33 16 80 l 1402JEREZ

SDGM-UPA (CANTABRIA) Santa Lucia, 4 3 Tel. (942) 31 06 59 39003 SANTANDER

UPA-CASTELLON PI. Gobella, 16 Tel. (964) 45 01 21 12500 VINAROS

UPA-CIUDAD REAL Alarcos, 24 Tel. (926} 2 1 41 54 13002 CIUDAD REAL

UPA-CORDOBA José Solis, 20 Tel. (957) 52 44 17 14940 CABRA

UPA-CUENCA Hermanos Valdés, 5 Tel. (969) 22 52 74 16002 CUENCA

UPA-GOMERA Ruiz Padrón, 19 Tel. (922) 87 09 38 38800 SAN SEBASTIAN DE GOMERA

UAEF-UPA (GRANADA) Camino de Ronda, 127 Te l. (958) 28 83 43 18003 GRANADA

U PA-GUADALAJARA PI. Pablo Iglesias, 2 Tel. (949) 22 39 80 1900 1 GUADALAJARA

UPA-HIERRO Dr. Quintero, 1 O Tel. (922) 55 02 34 38900 VALVERDE

UPA-HUELVA Puerto, 28 Te l. (959) 24 42 11 21001 HUELVA

UPA-HU ESCA Parque, 9 Tel. (974) 22 40 50 22004 HUESCA

UPA-JAEN PI. Portillo S. Jerónimo

Tel. (953) 27 07 28 23001 JAEN

UPA-LA PALMA Carretera General, 7

Tel. (922) 45 00 69 38720 SAN ANDRES Y

SAUCES

UGAL-UPA (LEON) Avda. Facultad Veterinaria, 43

Tel. (987) 26 03 55 24004 LEON

UPA-LERIDA La Font, 4

Tel. (973) 42 61 15 25 130 ALGERRI

UPA-MADRID Cerrillo, 9

Tel. (91) 845 35 37 28770 COLMENAR VIEJO

UPA-MALAGA Alemania, 19

Tel. (952) 22 25 23 29001 MALAGA

UPA-MURCIA Santa Teresa, 1 6

Tel. (968) 28 13 24 30005 MURCIA

UPA-NAVARRA Avda. de Zaragoza, 12

Tel. (948) 589 80 71 31003 PAMPLONA

UCP-UPA (PALENCIA)

PI. Abilio Calderón, 1 Tel. (979) 70 31 25

34001 PALENCIA

UPA-RIOJA Milicias, 1 bis

Tel. (941) 23 37 76 26002 LOGRONO

UPA- SALAMANCA España, 79-81

Tel. (923) 27 19 47 37001 SALAMANCA

UPA-SEGOVIA Carbonera, sin.

Tel. (92 1} 59 63 63 40460 SANTIUSTE

UPA-SEVILLA Bias Infante, 4

Tel. (95) 445 00 22 41011 SEVILLA

UPA-SORIA Vicente Tutor, 6

Tel. (975) 22 53 23 42001 50RIA

UPA-TARRAGONA Ciudadela, 9

Tel. (977) 44 44 56 43500 TORTOSA

UPA-TENERIFE Méndez Núñez, 84

Tel. (922) 27 52 62 38001 TENERIFE

UPA-TOLEDO Avda. Santa Bárbara, 34

Tel. (925) 21 02 04 45006 TOLEDO

UPA-VALENCIA Arquitecto Mora, 7 Tel. (96) 38841 09 46010 VALENCIA

UPA-VALLADOLID Perú,4

Tel. (983) 30 68 55 47001 VALLADOLID

UPA-ZAMORA Lepe de Vega, 6

Tel. (980) 51 22 26 49002 ZAMORA

UNIONS AGRARIAS Romero Donallo, 38

Tel. (981) 53 05 00 15707 SANTIAGO

(LA CORUÑA)

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

L----------------------------------------------------------------------------------------~

L---------------------------------------------------------------------------------------------

256

Ahora, tiene la oportunidad

de instalar su negocio en el meior lugar:

MERCAMADRID Volúmen anual de negocios superior a

250.000 millones Entrada anual de mercancías

1 .300.000 toneladas Clientes diarios

15.800 Número de empresas

612

MERCAMADRID Crta. Villaverde - Vallecas Km. 3,800 Telf.: 785 50 13 - Fax: 786 00 99

Fino el perfil y gracil la forma, el jamón andaluz consigue su calidad por su noble crianza.

/ El cerdo ibérico pasea su libertad por dehesas abiertas, plenas de luz y aire puro serrano; en un paisaje custodiado por encinas ... Su curación se produce en Sierra Morena, A/pu/arra granadina, la serranía de Ronda y el Valle de los Pedroches. Bellota, aire fresco y horizonte son los artífices de su fina pata negra, de sabor inconfundible. Auténticos jamones de pata negra y embutidos andaluces, elaborados con antigua sabiduría artesana, se caracterizan por su nobleza y ostentan con orgullo un símbolo de calidad;

.___........_ _ ___ __. ___ ~---~-~--- -----~----------'~---~ ~----,1

Anuario UPA 1995

Documents

Transcript of Anuario UPA 1995