ANEXO N°8 BASES DE LA LICITACION

ANEXO N8

BASES DE LA LICITACION

Contrato de Concesi6n Unica- Banda de 900 MHz 68

REPUBLICA DEL PERU

AGENCIA DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA

COMITE DE PROINVERSION EN PROYECTOS DE ENERGiA E HIDROCARBUROS- PRO CONECTIVIDAD

TEXTO UNICO ORDENADO DE LAS BASES

LICIT ACION PUBLICA ESPECIAL PARA LA EJECUCION DEL PROCESO:

" CONCESION UNICA PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS DE TELECOMUNICACIONES Y ASIGNACION DE LAS BANDAS 899-915

MHz y 944-960 MHz EN LA PROVINCIA DE LIMA y LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO Y LAS BANDAS 902-915 MHz Y 947-960

MHz, EN EL RESTO DEL PAIS"

Julio de 2012

Ministerio de Economia y Finanzas

Agencia de Promocl6n de Ia Inversion Privada

" Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru

Comite en Proyectos de Energfa e Hidrocarburos PRO CONECTIVI DAD

"Aiio de Ia lntegraci6n Nacional y el Reconocimiento de Nuest ra Diversidad"

CONTENIDO

1. OBJETO Y CARACTERiSTICAS DE LA LICITACION ............................................ 7 1. 1. Convocatoria ...... ....... .... ... ... ........ .. ..... .... .... ......... ...... .. .... ......... .................. .... .. 7 1.2. Objet a de Ia Lici tacion y Caracteristicas de Ia Concesion ......... ................. ..... . 7 1.3. Definiciones ............................. ... ........ ................. ............................ .......... .... 10 1.4. Marco Legal de Ia Licitacion ........ ..... .......................... ........ ......... ....... ...... .... .. 19 1.5. Facultades del Comite y de PROINVERSION ........ ................ .. ........ ............. 22 1.6. Contrato de Concesion .... ..... .... .............. ....... .. ...................... ........................ 23 1.7. Cronograma de Ia Licitacion .......... ................................................................. 23 1.8. Interpretacion y referencias ... ..................................... .. ...... ............................ 23

2. AGENTES AUTORIZADOS Y REPRESENT ANTE LEGAL ............ ................. ...... 24 2.1. Agentes Autorizados ........................ .............. ...... .... ...................................... 24

2.1.1. Derecho de participacion .......... ..................................... ...... .................. 24 2.1.2. Cesion de Derecho de Participacion ................ ...... .. ........... .................. 24 2.1.3. Designacion de Agentes Autorizados ................... ....... .. .......... .............. 25 2.1.4. Carta de Designacion ................................ .. .......................................... 25 2.1.5. Facultades Otorgadas .............. ............................ .... ............................. 25 2.1.6. Informacion ................. ................ ....... ... ......... .............. ........... .............. 25 2.1.7. Notificaciones .. .. ......... .......... ....... ........... ... .......... ............... ................... 26 2.1.8. Sustitucion .............. .......... .. ..... ...... ... .... .. .......................... .............. .. ..... 26

2. 2. Representante Legal ........ .................... .......... ... ....................... .................. .... 26 2.2.1. Designacion y Facultades ..................... ........ .............. .. ........................ 26 2.2.2. Presentacion del Poder ........... ......... ... ......................... ......................... 27 2.2.3. Lugar de Otorgamiento del Poder ........... ......... ....................... ....... .... ... 27 2.2.4. lnscripciones en Ia Oficina Registral ....... ....................................... ........ 28

3. CONSULTAS E INFORMACION ............................................................................ 28 3.1. Consultas Sabre las Bases y Sugerencias al Proyecto de Contrato ..... .. ........ 28

3.1.1. Plaza para efectuar consultas y sugerencias .... ............. ........... ......... .... 28 3.1.2. Formalidad de las consultas .................... ... ... .... ................................... . 28 3.1.3. Circulares ....... .... ........... ..... ................ .... ..... ..... ......... ... .............. ........ ... 28

3.2. Acceso a Ia Informacion- Sal a de Datos .......... .............................. ...... ......... . 29 3.2.1. Acceso a Ia Sal a de Datos ............ .. ....... .. ................................... .. ........ 29 3.2.2. Acuerdo de Confidencialidad ........ .. ................ ............................. .. ........ 30

3.3. Solicitud de Entrevistas .. ........... ........................ ... .............. ............................ 30 3.4. Limitaciones de Responsabilidad .. .... .............................. ............................... 30

3.4.1. Decision independiente de los Post ores ....... ............................. ............ 30 3.4.2. Limitacion de Responsabilidad .... .............................................. .......... .. 30 3.4.3. Alcances de Ia Limitacion de Responsabilidad ...... ............................... 30

4. DE LA PRESENTACION DE LOS SOBRES .......................................................... 31 4.1. Presentacion de sob res por Agente Autorizado o Representante Legal ......... 31 4.2. ldioma .... ...................... .. .. .......................... .... ......................... ....... .............. .. 31 4.3. Documentos Origin ales y Capias ......... ............. .... ..................... ........ .. .......... 31 4.4. Forma de Presentacion de los Sabres W 1, W 2 y N3 ............................. ... ... 32 4.5. Coste de Ia Preparacion y Presentaci6n ......... ... ...... ..................... ................. 32 4.6. Efectos de Ia Pre~entaciQ:m Slet\Documentos y Caracter Vinculante de estas

Bases .. .... ... ... ?.~~~ ~t.r;:, .Y)';~~~'!'.~~~~~~~-~-~~ .............. ... ..... .... ... .. ......... ... .. ..... .. ...... 32

2 Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, is ~ a Telf.: (511 ) 612-1200, Fax: (511) 421-2616

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Agencia de Promoci6n de Ia Inversion Privada

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru" "Anode Ia lntegracion Naciona l y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

5. REQUISITOS DE PRECALIFICACION .................... .................. ............................. 33 5.1. Requisitos Tecnicos .. ....... ..... ... ..... ....... ................ ....... .... ....... .. ...................... 33 5.2. Requisitos Financieros .. ....................... ....................... ..... ..... ................. ........ 34 5.3. Requisites Legales ......... .... .................. ..... .... ...... .... ................ .......... ............. 34 5.4. Mecanismo de Simplificaci6n ......... .... .......... .............. .. .................................. 37

6. CONTENIDO DEL SOBRE N1 ........................................ ....................... ............... 37

7. CONTENIDO DE LOS SOBRES W 2 Y No 3 ......................................................... 41 7 .1. Contenido del Sabre No 2 ................................................ .. ........................... . 41 7.2. Contenido del Sabre No 3: Propuesta Econ6mica ...... .... ..................... .... .. ..... 43

8. GARANTIA DE LA VALIDEZ, VIGENCIA Y SERIEDAD DE LA OFERTA ............ 44

9. PRESENTACION DE SOBRE No 1 Y RESULTADOS DE LA PRECALIFICACION 45 9.1. Presentaci6n del Sabre No 1 ............... .. ......................................................... 46 9.2. Anuncio progresivo de los Postores Precalificados ....... ............. .. ..... .. ..... ...... 46 9.3. Modificaciones en Ia Conformaci6n de Consorcios ........ .... ........... ...... ........... 46

10. ACTO DE RECEPCION DE LOS SOBRES No 2 y No 3, APERTURA Y ADJUDICACION DE LA BUENA PRO ................................................................. 47 1 0.1. Acto de Presentaci6n y Apertura de los Sabres No 2 y W 3 ......................... 47 1 0.2. Em pate de Ofertas ......................................................... ......... ............. ....... 49

11. IMPUGNACION ..... .................... .......................................................... ................. 49 11 .1. Procedimiento de impugnaci6n ................................................ ........... .. ....... 49 11 .2. Garantla de impugnaci6n ....... .............. ....... ..... ......... ..... ...... ....................... . 50 11. 3. Licitaci6n Desierta ...... .. ...................... .. ........................................................ 50 11.4. Suspension y Cancelaci6n del Concurso .. ............ .. ........ ....... ..... ............... .. 50

12. DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA ................................................................ 51 12.1 Constituci6n .......... .. ................. .... ............... ............................................. ..... 51 12.2 Requisites de Ia Sociedad Concesionaria .. ......... .. .. ........ ............................ .. 51

13. PROCEDIMIENTO DE CIERRE ........................................................................... 52 13.1. Verificaci6n de los Requisitos Legales .. ........................... .. ............ ........... .. . 52 13. 2. Obligaciones del Estado .............. ................. .. ............ .. ....... .................... .... 52 13.3. Fecha de Cierre ......... .... ..... .... .......... .. .......... ....................... ... ..... ...... .......... 53 13.4. Actos de Cierre .. ...... ...... .. .... .. ...... .. .......... .. ..................... ...... ......... .............. 53 13.5. Garantla de Fiel Cumplimiento del Contrato de Concesi6n ................ ........ .. 55 13.6. Ejecuci6n de Ia Garant! a de Ia Validez, Vigencia y Seriedad de Ia Oferta .... 55 13.7. Entrada en Vigen cia del Contra to de Concesi6n .... ....... ........ ............. ........ .. 56

. 14. DISPOSICIONES FINALES ..... ................................. ........................................... 56 14.1. Leyes Aplicables .... ........................................................ .... ................... ...... . 56 14.2. Jurisdicci6n y Competencia ... .. ........... ...... .. .. .. .......... .. .......... ........................ 56 14.3. Destino de los recursos que se generen para el Estado .................. ............ 57

PRO INVERSION CO PIA FIE OE~0~6.1llOf1~tJtl. ou fl~ ,~NrN:!>. 1rJ u t.; ION DEL FIDEICOMISO .................................................................. 57

t~ 3 Telf. : (511) 6121200, Fax: (511 ) 421 2616

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Agenda de Promoci6n de Ia Inversion Privada

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru" "Aiio de Ia lntegraci6n Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

16. CONSTITUCION DEL FIDEICOMISO DE INCUMPLIMIENTOS ...... .. .............. .. .. 65

ANEXOS DE LAS BASES

ANEXO No 1 ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD

ANEXO No 2 APENDICE 1:

APENDICE 2:

ANEXO No 3 Formulario 1:

Formulario 2:

ANEXO No 4 Formulario 1:

Formulario 2:

Formulario 3:

Formulario 4 :

Formulario 5:

Formulario 6:

Formulario 7:

BANCO LOCALES NACIONALES AUTORIZADOS PARA EMITIR LAS GARANTiAS ESTABLECIDAS EN LAS BASES BANCOS INTERNACIONALES DE PRIMERA CATEGORiA AUTORIZADOS PARA EMITIR LAS GARANTiAS ESTABLECI DAS EN LAS BASES

DECLARACI6N JURADA (Compromise de informacion f idedigna) CARTA DE PRESENTACION DE REQUISITOS TECNICOS PARA LA PRECALIFICACION

DOCUMENTOS PARA PRECALIFICACION (Persona juridica constituida) DOCUMENTOS PARA PRECALIFICACI6N (En caso de Consorcio) DOCUMENTOS PARA PRECALIFICACI6N (Porcentaje de participaci6n accionaria) DOCUMENTOS PARA PRECALIFICACION (No tener restricciones para contratar) DOCUMENTOS PARA PRECALIFICACI6N (Renuncia a reclamo por via diplomatica o cualquier otra via) DOCUMENTOS PARA PRECALIFICACI6N (Asesores legales y tecnicos no prestaron servicios a PROINVERSI6N o el Comite) DOCUMENTOS PARA PRECALIFICAC16N (No poseen participaci6n en ningun otro Poster)

Formu lario 8: DOCUMENTOS PARA PRECALIFICACI6N (Presentaci6n de documentos para Ia precalificaci6n)

Formulario 9: DOCUMENTOS PARA PRECALIFICACION (Aplicable para sociedades que tienen listadas sus acciones en bolsas de valores)

Formulario 10: Declaraci6n Jurada de costos de migraci6n y reemplazo

ANEXO N 5 Formulario 1: COMPROMISO DE CONSTITUCION

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4 Telf.: (5 11 ) 612-1200, Fax: {511) 4 21-2616


Agenda de Promocl6n de Ia Inversion Privada

Comite en Proyectos de En'e}'gfa e Hidrocarburos PRO CONECTIVIDAD

Formulario 2:

Formulario 3:

Formulario 4:

Formulario 5: Formulario 6:

ANEXO W 6 Sobre N 3:

ANEXO No 7

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru" "Ailo de Ia lntegraci6n Nacional y el Reconocimien to de Nuestra Diversidad"

REQUISITOS FINANCIEROS- SOBRE N 1- MODELO DE CA RTA DE PRESENTAC16N DE INFORMACION FINANCIERA PRECALIFICACION MODELO DE CARTA FIANZA DE LA VALIDEZ, VIGENCIA Y SERIEDAD DE LA OFERTA VIGENCIA DE LA INFORMACION (No participan con otro Poster) SOCIEDAD CONSTITUIDA Y DOMICILIADA EN EL PERU PROPUESTA TECNICA

MODELO DE CARTA DE PRESENTACION DE PROPUESTA ECONOMICA

MODELO DE FIANZA BANCARIA DE IMPUGNACIQN DE LA BUENA PRO

ANEXO W 8 GUiA DE USUARIOS DE LASALA DE DATOS Formulario 1: IDENTIFICACION DE LAS PERSONAS AUTORIZADAS PARA

HACER USO DE LA SALA DE DATOS Formulario 2: SOLICITUD DE SERVICIOS MULTIPLES DE LASALA DE DATOS Formulario 3: SOLICITUD DE CONSULTAS TECNICAS DE LASALA DE DATOS

ANEXO No 9 MODELO DE CARTA FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DE CONCESION

ANEXO N10 CRONOGRAMA DE LA LICITACI6N

ANEXO N11 METAS DE USO DE ESPECTRO RADIOELECTRICO

ANEXO N 12 MODELO DE DECLARACION JURADA - MECANISMO DE SIMPLIFICACION EN LA PRESENTACION DE DOCUMENTACION REQUERIDA EN LOS SOBRES DE PRECALI FICACION

ANEXO N 13 FORMULARIO DECLARACION JURADA DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y DE SUS SOCIOS PRINCIPALES DE NO ESTAR IMPEDIDOS DE CONTRATAR CON EL EST ADO

ANEXO No 14 PLAN DE COBERTURA

2012 5 Canaval Moreyra N 150, Piso 9, San Isidro, Lima Telf.: (511) 612-1200, Fax: (511) 421-2616

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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru" "Ai\o de Ia lntegraci6n Nacional y el Rcconocim1ento de Nuestra Diversidad"

ANEXO No 16 LISTA COMPLETA DE INSTITUCIONES BENEFICIARIAS QUE, A LA FECHA DE CIERRE, CARECEN DE ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA

ANEXO No 17 LINEAMIENTOS PARA LA CONSTITUC/ON DEL FIDE/COM/SO AL QUE SE REF/ERE LA CLAUSULA 8.23 DEL CONTRA TO DE CONCESION

ANEXO N 18 MODELO DE CARTA FIANZA DEL SALDO DEL FIDEICOMISO

6 Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 9, San lsi o, 1 a . Ifill!.: (511 ) 612-1200, Fax: (51 1) 421 -261 6 ..........

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Ministerio de Economia y Finanzcis

Agencla de Promoci6n de Ia Inversion Privada

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru" "Afio de Ia lntegracion Nacional y el Reconocim iento de Nuestra Diversidad"

1. OBJETO Y CARACTERiSTICAS DE LA LICITACION

1.1. Convocatoria

El Estado de Ia Republica del Peru, a traves de Ia Agencia de Promoci6n de Ia Inversion Privada- PROINVERSI6N- convoca a Licitaci6n Publ ica Especial a fin de otorgar Ia Buena Pro para entregar "Concesi6n Unica para Ia Prestaci6n de Servicios Publicos de Telecomunicaciones y Asignaci6n de las Bandas 899-915 MHz y 944-960 MHz en Ia provincia de Lima y Ia Provincia Constitucional del Callao y las Bandas 902-915 MHz y 947-960 MHz, en el resto del pais".

1.2. Objeto de Ia Licitaci6n y Caracteristicas de Ia Concesi6n

1.2.1. Objeto de Ia Licitacion

La Licitaci6n tendra por objeto seleccionar a Ia persona natural o juridica, nacional o extranjera , o consorcio que, constituida en persona juridica nacional, se encargara de Ia prestaci6n de Servicios Publicos de Telecomunicaciones en las Bandas 899-915 MHz y 944-960 MHz en Ia provincia de Lima y Ia Provincia Constitucional del Callao y las Bandas 902-915 MHz y 947-960 MHz, en el resto del pais.

1.2.2. Plazo de Ia Concesi6n

El plazo de Ia concesi6n sera de ve inte (20) anos a partir de Ia Fecha de Cierre. Las condiciones de Ia renovaci6n se encontraran detalladas en el Contrato de Concesi6n.

1.2.3. Caracteristicas de Ia Concesion

1.2.3.1. Tecnolog ia

La Sociedad Concesionaria podra prestar Servicios Publicos de Telecomunicaciones en las Bandas 899-915 MHz y 944-960 MHz en Ia provincia de Lima y Ia Provincia Constitucional del Callao y las Bandas 902-915 MHz y 947-960 MHz, en el resto del pais, empleando Ia tecnologia que considere mas adecuada.

1.2.3.2. Plan de Cobertura

La Sociedad Concesionaria debera cumplir con el Plan de Cobertura que se incluye como Anexo No 14. Para tal efecto, dentro de/ plazo previsto en el Numera/15.6.2 de las Bases, Ia Sociedad Concesionaria debera presentar al MTC para su aprobaci6n, el Proyecto Tecnico que incluya Ia propuesta de ejecuci6n de dicho Plan de Cobertura.1

El cumplimiento del Plan de Cobertura sera exigible indistintamente del titulo habi litante con el que cuente, de ser el caso, el Adjudicat~tNVERStON

COPIA FIEl 0 OOCIIM!iNTO ORIOINAL OVf 'lr. ~ I 0 1o I 1\ VI~TA

1 Modificaci6n 1, Circular 15

7 Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 9, San Isidro, Lima Telf. : (511) 612-1200,

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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru"

Coffii te en Proyectos de Energfa"'e Hidrocarburos P.Rd. CON ECTIVI DAD

"Ailo de Ia lntegraci6n Nacional y el Reconocimiento de Nuest ra Divers1dad"

El Plan de Cobertura sera comunicado oportunamente mediante Circular.

1.2.3.3. Metas de Uso del Espectro

La Sociedad Concesionaria debera cumplir con las Metas de Uso del Espectro. Estas metas deberan ser propuestas por Ia Sociedad Concesionaria y aprobadas por el MTC. Para tal efecto, deberan ser incluidas en el Proyecto Tecnico, bajo el formate que se incluye como Anexo W 11 de las presentes Bases.2

1.2.3.4. Normas de Calidad

La Sociedad Concesionaria debera cumpl ir con las normas de calidad y continuidad del Servicio Publico de Telecomunicaciones fijadas por OSIPTEL.

1.2.3.5. Obligaci6n de asumir los costas derivados de Ia migraci6n y de Ia adopci6n de las medidas para el reemplazo de equipos

La Sociedad Concesionaria asumira obligatoriamente los costos derivados de Ia migraci6n de los enlaces auxiliares a Ia radiodifusi6n sonora que operan en Ia banda 944-960 MHz en Ia provincia de Lima y Ia Provincia Constitucional del Callao y en Ia banda 947-960 MHz en el resto del pais, cuyas autorizaciones se encuentren vigentes a Ia Fecha de Cierre de Ia Licitaci6n Publica Especial.

El valor de los costos derivados de Ia migrac10n de los enlaces auxiliares a Ia radiodifusi6n sonora que operan en Ia banda 944-960 MHz en Ia provincia de Lima y Ia Provincia Constitucional del Callao y en Ia banda 947-960 MHz en el resto del pais, cuyas autorizaciones se encuentren vigentes a Ia Fecha de Cierre de Ia Licitaci6n Publica Especial, ha sido establecido en Tres Mil/ones Setecientos Mil y 00/ 100 D61ares Americanos (US$ 3700,000.00).3

Asimismo, asumira obligatoriamente los costas derivados de Ia adopci6n de las medidas que resulten necesarias para el remplazo de los equipos y/o aparatos de telecomunicaciones que operaban en Ia banda 902-928 MHz antes de Ia entrada en vigencia del Decreto Supremo W 015-2011-MTC, conforme a lo dispuesto en Ia Resoluci6n Ministerial No 324-2011-MTC/03 y modificatorias, de ser el caso.

Entre otros fines, para garantizar Ia disponibilidad y e/ uso de los recursos para solventar los costas derivados de Ia migraci6n y de reemplazo de los equipos y/o aparatos de telecomunicaciones que operaban en las bandas, el Adjudicatario debera constituir un Fideicomiso de acuerdo a lo establecido en el Numeral 15 de las Bases.

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Tf!W' 0 " ,_~ Vllf'~ 2 Modificaci6n 1, Circular 1 0 3 Modificaci6n unica, Circular 7

8



" Oecenio de las Personas con Discapacidad en el Peru"

Comite en Proyectos de Energia.e Hidrocarburos PRO CONECTIVIDAD

"Aiio de Ia lntegraci6n Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

El valor de las medidas que resulten necesarias para el remplazo de los equipos ylo aparatos de telecomunicaciones que operaban en Ia banda 902-928 MHz antes de Ia entrada en vigencia del Decreta Supremo No 015-2011-MTC, ha sido estab/ecido en Catorce Mil/ones Trescientos Cincuenta y Siete Mil Seiscientos Sesenta y Ocho y 00/100 D61ares Americanos (US$ 14'357,668.00).4

Entiendase por reemplazo, el intercambio de los equipos y/o aparatos de telecomunicaciones que operaban en Ia banda citada, por otros semejantes que brinden las mismas o mejores prestaciones que los originates, en los lugares donde se encuentran prestando los servicios. Sin embargo, Ia Sociedad Concesionaria podra cumplir con el reemplazo de los equipos y/o aparatos de telecomunicaciones mediante el pago en dinero.

Como parte de las medidas para el reemplazo de los equipos y/o aparatos de telecomunicaciones que operaban en Ia banda 902-928 MHz antes de Ia entrada en vigencia del Decreta Supremo No 015-2011-MTC, Ia Sociedad Concesionaria debera asumir los costos de los siguientes aspectos:

a) lnformar a las personas naturales y juridicas que posean equipos y/o aparatos de telecomunicaciones que operaban en Ia banda 902-928 MHz, que tienen el derecho de requerir el reemplazo de los mismos. La informacion sera transmitida ejecutando, como minimo, lo siguiente:

Dos (02) campanas nacionales masivas de difusi6n radial que informen a Ia ciudadania en general de las obligaciones indicadas anteriormente y de los procedimientos que aplicara para cumplirlas.

Publicar a/ menos dos (02) veces en dos (02) diarios de circulaci6n nacional y en e/ diario oficial El Peruano, avisos pub/icitarios informando a Ia ciudadania en general de las citadas ob/igaciones y de los procedimientos que ap/icara para cumplirlas.

b) Nacionalizaci6n de equipos y/o aparatos de telecomunicaciones, estudios de propagaci6n, adecuaci6n de infraestructura adicional, traslados, instalaci6n, configuraci6n de equipos y/o aparatos de telecomunicaciones, autorizaciones y examenes especiales para ingresos a minas y, en general, todo /o necesario para que los equipos y/o aparatos de telecomunicaciones a ser reemplazados funcionen correctamente en las mismas condiciones y en los lugares donde actualmente operan.

c) Establecer oficinas y almacenes en cada una de las regiones del pais para realizar el reemplazo de los equipos y/o aparatos de

4 Modificaci6n unica. Circu lar 8

Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 9, San Isidro. Lima

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Comite en Proyectos de Energfa' e Hidrdcarburos PRo:coNECTIVIDAD

" Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru" "Aiio de Ia lntegraci6n Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

te/ecomunicaciones, asi como para almacenarlos hasta su disposici6n final y entrega a/ Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

d) Documentar todos los reemplazos realizados, de modo que se puedan acreditar las operaciones ante e/ Concedente (Fideicomitente) y el Agente Fiduciario.

e) lmplementar un Call Center y una o mas cuentas de correo electr6nico para atender comunicaciones gratuitas del publico en general. Este Call Center y las cuentas de correo electronico serviran para absolver consultas y entregar informacion que permita a las personas naturales ylo juridicas que posean equipos ylo aparatos de telecomunicaciones acogerse a los alcances de las actividades de reemplazo ylo migracion.

Los equipos y/o aparatos de telecomunicaciones reemplazados serim entregados a/ Ministerio de Transportes y Comunicaciones.5 6

1.2.3.6. Provision de Acceso a Internet de Banda Ancha gratuito.

1.2.4.

La Sociedad Concesionaria, como parte de su Propuesta Econ6mica debera proveer acceso gratuito a Internet de Banda Ancha a las lnstituciones Beneficiarias , tomando en consideraci6n las caracteristicas establecidas en el Anexo 15 de estas Bases.

La provision de acceso gratuito a Internet de Banda Ancha a las lnstituciones Beneficiarias es independiente del despliegue de Ia red que pueda prever Ia Sociedad Concesionaria, de su Plan de Cobertura, de las Metas de uso del Espectro y de cualquier otra obligacion a Ia que se compromete de acuerdo a su Contrato de Concesion.7

Servicios Adicionales

Conforme a Ia legislaci6n vigente, Ia Sociedad Concesionaria tendra Ia opci6n de brindar otros Servicios Publicos de Telecomunicaciones, distintos a/ requerido para e/ cumplimiento del Plan de Cobertura, sujeto al cumplimiento de los requisites establecidos en las Leyes Aplicables.8 9

1.3. Definiciones

Las expresiones que a continuaci6n se indican tendran los sign ificados siguientes:

1.3.1. Actos Preparatorios del Proceso: Son las actividades y el valor de los gastos en los que ha incurrido e l Estado de Ia Republ ica del Peru para Ia

5 Modiftcaci6n 2, Ci rcular 10



8 Modificaci6n 1, Circular 6 9

Modificaci6n 3, Circular 15

10 Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 9, San Isidro, Lima . . . .. T~IfF\5 1 11'6121200, Fax: (511) 421 -2616

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Ministerio de Economfa y Finanzas



Comite,en Proyectos de , -. , I I

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contrataci6n de estudios, asesorias y otros gastos necesarios para Ia ejecuci6n del presente proceso de promoci6n de Ia inversion privada hasta su culminaci6n. El monte total de dichos gastos reembolsables a PROI NVERSION sera comunicado a los Postores mediante Circular.

1.3.2. Acuerdo de Confidencialidad: Es el acuerdo que los Postores deberan firmar antes de hacer uso de Ia Sala de Datos, directamente o a traves de sus Agentes Autorizados. El texto del Acuerdo de Confidencialidad figu ra como Anexo No 1.

1.3.3. Adjudicaci6n de Ia Buena Pro: Es Ia declaraci6n que efectuara el Comite determinando al Pastor Calificado que ha obtenido el mayor Puntaje Final, en los terminos y condiciones establecidos en las Bases y que ha resultado ganador de Ia Licitaci6n .

1.3.4. Adjudicatario: Es el Poster Calificado ganador de Ia Adjudicaci6n de Ia Buena Pro de Ia Licitaci6n.

1.3.5. Agencia de Promoci6n de Ia Inversion Privada - PROINVERSION: Es el organismo a que se refiere Ia Ley No 28660 y el Decreto Supremo No 039-2006-EF.

1.3.6. Agentes Autorizados: Son las personas naturales designadas como tales por el Postor.

1.3.7. Area de Concesi6n: El territorio nacional dentro del cual se permite Ia prestaci6n de los Servicios PUblicos de Telecomunicaciones otorgados en concesi6n, conforme a lo establecido en el Contrato de Concesi6n.10

Asignaci6n: Es el acto administrative por el cua l el Estado a traves del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, otorga a una Persona, el derecho de uso y explotaci6n comercial sobre una determinada porci6n del espectro radioelectrico, dentro de una determinada area geogratica, para Ia prestaci6n de Servicios Publicos de T elecomunicaciones, de acuerdo a lo establecido en el Plan Nacional de Atribuci6n de Frecuencias.

1.3.9. Autoridad Gubernamental: Es el funcionario, 6rgano o instituci6n nacional, reg ional , departamental, provincial o municipal, que conforme a ley ejerza poderes ejecutivos, legislativos o judiciales, o que pertenezca a cualquiera de los gobiernos, autoridades o instituciones anteriormente citadas, con jurisdicci6n sobre las personas o materias en cuesti6n .

1.3.1 0. Bancos lnternacionales de Primera Categoria: son los que se encuentran definidos en el Apemdice 2 del Anexo N. 2 de las Bases, autorizados a emitir cartas fianzas para efectos de Ia presente Licitaci6n.

1.3.11 . Bancos Locales Nacionales: Son los que se encuentran definidos en el Apendice 1 del Anexo No 2 de las Bases y estan autorizados a emitir cartas fianzas para efectos de Ia presente Licitaci6n.


Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 9. San Isidro. Lima

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Telf. : (511) 612-1 200 .

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Agencia de Promoci6n de Ia Inversion Prlvada

Coroit~ !en Proyectos de Eoerg1a 'e Hidrocarburos PRO .CONECTIVIDAD .

"Decenlo de las Personas con Discapacidad en el Peru" "Anode Ia lntegraci6n Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

1.3. 12. Banda: Se refiere a las Bandas 899-915 MHz y 944-960 MHz en Ia provincia de Lima y Ia Provincia Constitucional del Callao y las Bandas 902-91 5 MHz y 947-960 MHz, en el resto del pais.

1.3.13. Bases: Es el presente documento, incluidos sus Formularies, Anexos, Apendices y las Circulares que expida el Comite, fijando los terminos bajo los cuales se desarrollara Ia Licitaci6n.

1.3. 14. Capital Social Minimo: Es el capital social mm1mo con el cual debera constituirse Ia Sociedad Concesionaria conforme a lo establecido en e/ Numeral 12.2.4 de las presentes BASES. En caso el Adjudicatario sea una empresa constituida y domiciliada en el Peru, e/ capital social vigente de Ia Sociedad en Ia Fecha de Cierre, no podra ser menor a/ Capital Social Minimo requerido por estas Bases.11

1.3.15. Circulares: Son todas las directivas emitidas por escrito por el Comite, sean de efectos especificos o generales, con el fin de completar, aclarar , precisar, interpretar o modificar el contenido de estas Bases, otra Circular o absolver consultas formuladas por quienes esten autorizados para ella conforme a estas Bases. Las Circulares formaran parte integrante de estas Bases. En caso de discrepancia o incompatibilidad entre su contenido y el de las Bases, prevalecera aquel de Ia respectiva Circular.

1.3.16. Comite: Es el Comite de PROINVERSI6N en Proyectos de Energia e Hidrocarburos - PRO CONECTIVIDAD, designado mediante Resoluci6n Suprema No 010-2012-EF del 09 de febrero de 2012.12

1.3. 17. Concedente: Es el Estado de Ia Republica del Peru , actuando a traves del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

1.3.18. Concesi6n: Es el derecho que otorga el Estado a Ia Sociedad Concesionaria , para prestar Servicios Publicos de Telecomunicaciones, en los terminos previstos en el Articulo 47 de Ia Ley de Telecomunicaciones.

1.3.19. Concesionario o Sociedad Concesionaria: Es Ia persona juridica constituida por el Adjudicatario que celebra el Contrato de Concesi6n con el Concedente.

1.3.20. Consorcio: Es Ia agrupaci6n de dos o mas personas naturales o juridicas que carece de personalidad juridica independiente a Ia de sus miembros y que ha sido conformada con Ia finalidad de participar como Pastor en Ia presente Licitaci6n . El consorcio debe incluir necesariamente al Operador.

1.3.21 . Contrato de Concesi6n: Es el Contrato que forma parte de las Bases, par el cual se entrega en concesi6n los Servicios Publicos de Telecomunicaciones

11 Modificaci6n 3, Circular 6 12 Modificaci6n 4, Circular 6

Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 9, San Isidro ~~ . IC' ill; ,!

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12 "T'eTr:' (511) 612-1 200, Fax: (511) 421-2616

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" Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru"

. Co mite en Proyectos d'e ~nergfa e. Hidrocarburos PRO tONEcriVIDAD

"Ailo de Ia lntegraci6n Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

que seran prestados por Ia Sociedad Concesionaria, producto del presente proceso de Licitacion.13

1.3.22. Control Efectivo: Se entiende que una persona natural o juridica controla efectivamente a otra cuando:

La primera controla, directa o indirectamente mas del cincuenta por ciento (50%) de su capital social con derecho a voto; La primera tiene Ia facultad de designar a mas del cincuenta por ciento (50%) de los representantes en directorio u 6rgano equivalente; Por cualquier mecanisme, Ia primera ostenta el poder de decision en Ia segunda.

1.3.23. Cronograma: Es Ia secuencia temporal de actividades que se desarrollarim durante el proceso de Ia presente Licitacion y que se indican en el Numeral 1. 7. de las presentes Bases.

1.3.24. Declaraci6n Jurada: Manifestacion escrita , presentada por el Pastor en Ia que declara o asume un compromise que se presume cierto para efectos de Ia presente Licitacion.

1 .3.25. Dias: Debera entenderse a los dias que no sean sabado, domingo o feriado no laborable en Ia ciudad de Lima.

1.3.26. Dias Calendario: Son los dias habiles, no habiles y feriados declarados no laborables.

1.3.27. D61ar o D61ar Americana o US$: Es Ia moneda o el signa monetario de curse legal en los Estados Unidos de America y Ia moneda utilizada para todo efecto en esta Licitaci6n.

1 .3.28. Empresa Afiliada: Una empresa sera considerada afi liada a otra empresa cuando el Control Efectivo de tales empresas se encuentre en manes de una misma Empresa Matriz.

1.3.29. Empresa Matriz: Es aquella empresa que posee el Control Efectivo de una o varias empresas. Tambien esta considerada en esta definicion, aquella empresa que posee el Control Efectivo de una Empresa Matriz, y asi sucesivamente.

1.3.30. Empresa Subsidiaria: Es aquella empresa cuyo Control Efectivo es ejercido por Ia Empresa Matriz.

1.3.31 . Empresas Vinculadas: Son aquellas empresas vinculadas entre si , a traves de una relaci6n Empresa Matriz - Empresa Subsidiaria (o viceversa) o Empresa Afiliada - Empresa Afiliada, de acuerdo a lo que resulta de las definiciones pertinentes. Tambien son aplicables las normas especiales sobre vinculacion y grupo economico aprobadas mediante Resolucion SBS N 445-2000, modificada por Reso/uci6n SBS No 472-2006, Resolucion CONASEV

~ROINVERSIQN


Av. Ennque Canaval Moreyra N 150, Piso 9, San Isidro, Lima



" Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru" "Afio de Ia lntegraci6n Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

No 090-2005-EF-94.1 0, Resoluci6n CONASEV W 005-2006-EF-94.1 0 y Resoluci6n CONA SEV No 016-2007-EF-94.10.14

1.3.32. Factor de Competencia: Es Ia variable que define al ganador de Ia Licitaci6n, que en este case es el mayor Puntaje Final.

1.3.33. Fecha de Cierre: es el dia, Iugar y hera en que se llevar

1.3.38.

1.3.39.

1.3.40.

1.3.41 .

1.3.42.

1.3.43.

1.3.44 .

1.3.45.

1.3.46.




. Co.~ite enproyectos de Energfa:e Hidrocarburos PRQ CONECTIVIDAD

"Aiio de Ia Integra cion Naciona l y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Locales Escolares de Gestion Publica del Ministerio de Educacion: Son los inmuebles propios o alquilados del Ministerio de Educacion, en los que se brindan servicios de educacion a traves de lnstituciones Educativas a Ia poblacion escolar del pais.19

20

21

22

MTC: Es el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Notificaciones: Son los documentos que se indican en el Numeral 2.1.7. de estas Bases.

Oferta Econ6mica: Es el pago fijo en efectivo obligatorio que constituye una parte de Ia Propuesta Economica y que el Adjudicatario debe cancelar como parte del pago por el derecho de concesion. 23 24

25

Oferta de Inversion en Acceso Gratuito a Internet de Banda Ancha: Es Ia cantidad de lnstituciones Beneficiarias en las que los Postores estan dispuestos a ofrecer gratuitamente acceso a Internet de Banda Ancha, por diez (10) aflos, como parte de su Propuesta Economica y pago por el derecho de concesi6n. La Oferta de Inversion en Acceso Gratuito a Internet de Banda Ancha debe ser igual o mayor a Ia Oferta de Inversion Minima en Acceso Gratui to a Internet de Banda Ancha. 26

1 .3.47. Oferta de Inversion Minima en Acceso Gratuito a Internet de Banda Ancha: Es Ia cantidad minima de lnstituciones Beneficiarias a las que el Estado peruano exige se brinde acceso gratuito a Internet de Banda Ancha por diez (10) aflos, como parte del pago porIa Concesion.27

1.3.48. Operador: Es el Poster o uno de sus integrantes en caso de Consorcio, que conforme a las Bases cumple con los requisites de precalificacion.

1.3.49. OSIPTEL: Es el Organismo Supervisor de Inversion Privada en Telecomunicaciones.

19 Modificaci6n 4, Circular 14 20 Modificaci6n 6, Circular 10 21

Modificaci6n 7, Circular 10 22

Modificaci6n 8, Circular 10 23 Modificaci6n 9, Circular 10 24

Modificaci6n 5, Circular 14 25 Modificaci6n 10, Circular 10 26 Modificaci6n 11 , Circular 10 27


Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 9, San Isidro, Lima

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"Aiio de Ia lntegraci6n Nacional y el Rcconocimiento de Nucstra Diversidad"

1.3.50. Participaci6n Minima: Es el cincuenta y uno por ciento (51 %) del capital social suscrito y pagado de Ia Sociedad Concesionaria, que corresponde al Operador Precalificado con derecho a voto, que debera tener y mantener el Operador en Ia Sociedad Concesionaria , de acuerdo a Ia dispuesto en estas Bases.

1.3.51 . Persona: Es cualquier persona natural o jurfdica, nacional o extranjera, que puede realizar aetas juridicos y asumir obligaciones en el Peru.

1.3.52. Peru: Es Ia Republica del Peru, incluyendo cualqu ier division o subdivision pol itica de Ia misma.

1.3. 53. Plan de Cobertura: Es Ia Propuesta Tecnica del Adjudicatario, contenida en el Formulario No 6 del Anexo N 5 de estas Bases, a ser cump/ida por Ia Sociedad Concesionaria. 28

1.3.54. Postor: Es una persona natural, jurfdica, o un Consorcio, que ha pagado el derecho de participar en Ia presente Licitacion y se presenta a Ia misma sometiemdose a lo estipulado en las Bases que rigen Ia Licitacion.

1.3.55. Postor Calificado: Es el Pastor Precalificado que haya presentado el Sabre No 2 conforme a lo dispuesto en el Numeral 7.1. de estas Bases y que ha sido declarado como tal par el Comite, quedando habilitado para Ia Apertura de su Sabre W 3.29

1.3.56. Pastor Precalificado: Es el Pastor que ha cumplido con los requisites de precalificacion de las Bases y se encuentra habilitado para presentar los Sabres N 2 y N 3.

1.3.57. Precio Base: Es el valor monetario que el Estado peruano atribuye a Ia Concesion expresado en Dolares y que sirve de base a los Postores para formular su Propuesta Economica.30

El Precio Base asciende a Treinta y Nueve Mil/ones Ochocientos Mil Novecientos y 001100 Do/ares Americanos (US$ 39'800,900).31

1.3.58. Propuesta Tecnica: Es Ia declaracion de voluntad incondicional, irrevocable y unilateral efectuada por un Pastor para obtener Ia Concesion, a traves del cual se compromete a ejecutar el Plan de Cobertura. El modele de carta de presentacion de Ia Propuesta Tecnica, se encuentra en el Formulario 6 del Anexo 5.

1.3.59. Propuesta Econ6mica: Es el pago total propuesto par cada Pastor para obtener Ia Concesion. Esta conformado par tres partes: (i) un pago fijo en efectivo correspondiente a Ia Oferta Economica de cada Pastor, (ii) otro

28 Modificaci6n 13, Circular 10 29 Modificaci6n 6, Circular 6 30

Modificaci6n 14, Circular 10 31 Modificaci6n 1, Circular 9

16



"Decenio de las Personas con Discapacidad en cl Peru"

CorT)i~ft eh Proyectos de Energ1a e 1-:l idrocarburos PRO CONECTIVIDAD

"Aiio de Ia lntegraci6n Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Divers1dad"

correspondiente a Ia Oferta de Inversion en Acceso Gratuito a Internet de Banda Ancha, y (iii) el pago de los costos de migraci6n y reemplazo a los que se refiere e/ Numera/1.2.3.5 de las Bases; cuya suma debe ser igual o superior al Precio Base. La Propuesta Economica sera presentada par los Postores en el Formulario del Anexo W 6 de las Bases. 32 33

1.3.60. Proyecto de Contrato: Es el modele de Contrato de Concesi6n no definitive que sera entregado a los Postores a fin de recibir sus sugerencias. Ninguno de los terminos y/o criterios contenidos en el mismo vincularan en ninguna medida a PROINVERSI6N, al Comite y/o al Concedente.34

1.3.61 . Proyecto Tecnico: Oocumento que debera presentar el Concesionario al MTC, dentro de/ plazo previsto en el Numeral 15.6.2 de las Bases, y que debera inclui r su propuesta de ejecucion del Plan de Cobertura presentado, asi como las Metas de Usa del Espectro Asignado, a que se refiere el Anexo 11 .35

1.3.62. Puntaje Final: Es el resultado de Ia evaluacion de los Postores Precalificados para definir al Adjudicatario . Es igual al puntaje final de Ia Oferta de Inversion en Acceso Gratuito a Internet de Banda Ancha , obtenido par cada Poster Precalificado como resultado de Ia apl icacion del metoda de ca lculo establecido en estas Bases.36

1.3.63. Representante Legal : Son las personas naturales designadas par el Pastor de conformidad con el Numeral 2.2 y a quienes se les otorgara las facultades previstas en dicho Numeral.

1.3.64. Requisites de Precalificaci6n: Son los requisites que, conforme al Numeral 5 de estas Bases, debera satisfacer un Pastor para ser declarado Pastor Preca lificado.

1.3.65. Sala de Datos: Es el area determinada en las oficinas de PROINVERSI6N ubicadas en Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 7, San Isidro, Lima 27, Lima, Peru, Ia que contendra informacion relacionada con Ia Licitacion y podra ser visitada par los Postores, segun los terminos indicados en estas Bases.37

1.3.66. Servicio Publico de Telecomunicaciones: Es el serv1c1o de telecomunicaciones disponible para el publico en general y cuya utilizacion se efectua a cambia del page de una contraprestacion.

1.3.67. Sobre N 1: Es el sabre que contiene los documentos especificados en el Numeral 6, a ser presentados conforme a Ia dispuesto en los Numerales 4 y 9 por el Pastor que desee ser considerado como Pastor Precalificado.






Av. Enrique Canaval Moreyra N" 150, Piso 9 , San Isidro, Lima

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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru" "Ai\o de Ia lntegraci6n National y el Reco nocimiento de Nuestra D1versidad"

1.3.68. Sobre N 2: Es el sobre que contiene los documentos especificados en el Numeral 7.1, a ser presentados por un Poster Precalificado conforme a lo dispuesto en los Numerales 4 y 10.38

1.3.69. Sobre N 3: Es el sobre que contiene Ia Propuesta Econ6mica, presentadas por los Postores Precalificados conforme a lo dispuesto en el Numeral 7.2. y el Numeral 10.39

1.3.70. Socio Principal : Es cualquier Persona que directa o indirectamente, posea o sea titular, bajo cualquier titulo o modalidad, del diez por ciento (1 0%) o mas del capital social de Ia Sociedad Concesionaria, del Operador o de los integrantes del Consorcio en case el Poster sea un Consorcio.

1.3. 71 . Vigencia de Ia Concesi6n: Es el periodo de vigencia por el cual se otorga Ia Concesi6n y sera de veinte (20) aries contados a partir de Ia Fecha de Cierre. Este periodo podra ser prorrogado o resuelto anticipadamente de acuerdo a los terminos y cond iciones previstos en el Contrato de Concesi6n.40

1.3.72. Establecimientos de Salud: Son los Centros de Salud, Postas de Salud, Centros de Salud con camas de lnternamiento y Hospitales o Clinicas de Atencion General del Ministerio de Salud.41

1. 3. 73. lnstituciones Beneficiarias: lnstituciones del Estado peru a no que comprenden: (i) lnstituciones Educativas de Gestion Publica del Ministerio de Educacion, (ii) Establecimientos de Salud y (iii) Municipa/idades Provinciales y Distritales, a los que el adjudicatario proveera de acceso gratuito a Internet de Banda Ancha.42 43

1.3.74. lnstituciones Beneficiarias Ofrecidas: Es Ia cantidad de lnstituciones Beneficiarias a las que Ia Sociedad Concesionaria se ofrece a proveer acceso gratuito a Internet de Banda Ancha. El numero de las lnstituciones Beneficiarias Ofrecidas es el establecido en Ia Oferta de Inversion en Acceso Gratuito a Internet de Banda Ancha del A djudicatario. 44

1.3.75. lnstituciones Beneficiarias Atendidas: Es Ia cantidad de lnstituciones Beneficiarias Ofrecidas a las que Ia Sociedad Concesionaria proveera acceso gratuito a Internet de Banda Ancha, ya sea directa o indirectamente.45


Modificaci6n 17, Circular 10 40 Modificaci6n 10, Circular 6 4 1





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Telf. : (511) 612-1200, Fax: (51 1) 421 -2616




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"Ai'io de Ia lntegraci6n Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

1.3. 76. lnstituciones Educativas: Son los niveles o las modalidades de prestacion de servicios educativos (Primaria, Secundaria, 1ST- lnstituto Superior Tecno/6gico, ISP - lnstituto Superior Pedagogico, CETPRO -Centro de Educacion Tecnico Productiva) a Ia poblacion en los Locales Escolares de Gestion Publica del Ministerio de Educaci6n.46 47

1.3. 77. Garantia del Sa/do del Fideicomiso: Es Ia fianza bancaria obtenida por el Concesionario, a favor del Concedente, emitida por un Banco Local Nacional o por un Banco lnternacional de Primera Categoria. En este segundo supuesto, debera estar confirmada y emitida por un Banco Local Nacional.

Esta fianza garantiza Ia disponibilidad del Fondo Total del Fideicomiso, de acuerdo a lo establecido en e/ Numera/15.2 de las Bases. Debera ser so/idaria, incondicional, irrevocable, sin beneficia de excusion, ni division y de realizacion automatica, desde Ia Fecha de Cierre, Ia misma que sera renovada anualmente para mantenerla vigente, hasta que se concluya e/ proceso de migraci6n y reemplazo de equipos y/o aparatos de telecomunicaciones, segun los plazas previstos en los Numerales 15.4 y 15.6 de las Bases.

Alternativamente, se podra aceptar una carla de credito stand-by Ia cual puede contener el tenor que usualmente emplee el banco que efectue Ia operacion, siempre que cumpla con los requerimientos que se establece en el modelo que consta en el Anexo No 18.

El valor inicial de Ia Garantia del Sa/do del Fideicomiso que sera presentada por el Adjudicatario en Ia Fecha de Cierre, a/ que se refiere el Numera/15.2.a) de las Bases, sera comunicado mediante Circular.48

Toda referencia efectuada en este documento a "Numeral", "Punto", "Formulario" y "Anexo", se debera entender efectuada a los numerales, puntas, formu laries y anexos de estas Bases respectivamente, salvo indicaci6n expresa en sentido distinto.

Los vocables definidos en este Numeral significan lo mismo si se usan en plural. Todas las referencias horarias se deberan entender efectuadas a Ia hora local del Peru.

Los terminos que figuren en mayusculas en las presentes Bases y que no se encuentren expresamente definidos en estas, tendran el significado que les atribuye las Leyes Aplicables, o el significado que se de a los mismos en el uso de las actividades propias del desarrollo del proceso, o en su defecto, a terminos que son corrientemente utilizados en mayusculas.

1.4. Marco Legal de Ia Licitaci6n

46 Modificaci6n 22 . Circular 10

4 7 Modificaci6n 8, Circular 14


Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 9, San Isidro, Lima

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Comite en Pcoyectos de Energfa e Hidrocarburos ~~0 CONECTIVIDAD

"Aile de Ia lntegraci6n Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

1.4.1. Mediante Decreta Legislative No 839 del 20 de agosto de 1996, se aprob6 Ia Ley de Promoci6n de Ia Inversion Privada en Obras Publicas de lnfraestructura y de Servicios Publicos, creandose, como organismo a cargo, Ia Comisi6n de Promoci6n de Concesiones Privadas (PROMCEPRI). Dicha Ley establece en forma expresa que Ia modalidad especifica bajo Ia cual se promueve Ia inversion privada en el ambito de las obras publicas de infraestructura y de servicios publicos es Ia "concesi6n". A ta l efecto, se establece el procedimiento y los mecanismos para el otorgamiento de concesiones, asi como el regimen aplicable a las mismas.

1.4.2. Mediante Decreta Supremo W 059-96-PCM del 26 de diciembre de 1996 se aprob6 el Texto Unico Ordenado de las normas con rango de Ley que regu lan Ia entrega en concesi6n al sector privado de las obras publicas de infraestructura y de servicios publicos.

1.4.3. Mediante Decreta Supremo W 060-96-PCM del 27 de diciembre de 1996, se promulg6 el Reglamento del Texto Unico Ordenado de las normas con rango de Ley que regulan Ia entrega en concesi6n al sector privado de las obras publicas de infraestructura y de servicios publicos.

1.4.4. Mediante Ley No 28660, se determine Ia naturaleza jurfdica de Ia Agencia de Promoci6n de Ia Inversion Privada - PROINVERSI6N como un Organismo Publico Descentralizado adscrito al sector Economia y Finanzas, con personerfa juridica, autonomia tecnica, funcional, administrativa, econ6mica y financiera, constituyendo un pliego presupuestal.

1.4.5. Por Resoluci6n Ministerial No. 225-201 1-MEF del 31 de marzo de 2011, se aprob6 el Reglamento de Organizaci6n y Funciones de Ia Agencia de Promoci6n de Ia Inversion Privada (PROINVERSION).49

1.4.6. Mediante Resoluci6n Suprema No 444-2001 -EF, modificada por Resoluci6n Suprema N 228-2002-EF se constituy6 el Comite Especial de Promoci6n de Ia Inversion Privada en Proyectos de lnfraestructura y Servicios Publ icos.

1.4.7. Mediante Resoluci6n Suprema No 036-2009-EF se constituyeron los Comites Especiales de Ia Agencia de Promoci6n de Ia Inversion Privada -PROINVERSION, constituci6n que fue modificada mediante Resoluci6n Suprema No 010-2012-EF, dentro de estos el Comite de PROINVERSION en Proyectos de Energfa e Hidrocarburos- PROCONECTIVIDAD.50

1.4.8. Por Reso/uci6n Suprema No 010-2012-EF, se design6 a los miembros permanentes del COMITE de PROINVERSION en Proyectos de Energia e Hidrocarburos- PRO CONECTIVIDAD.51

1.4.9. Mediante Decreta Legislative W 1012, se aprob6 Ia Ley Marco de Asociaciones Publico-Privadas para Ia Generaci6n de empleo Productive y

49 Modificaci6n 11 , Circular 6 50 Modificaci6n 12, Circular 6 51


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Comite en Proyectos de Ehergla e Hidrocarburos PRO CONECTIVIDAD

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dicta normas para Ia agilizacion de los procesos de promocion de Ia inversion privada.

1.4.1 0. Mediante Decreta Supremo No 146-2008-EF, se aprueba el Reglamento del Decreta Legislative N 1012.

1.4.11 . Mediante Resolucion Ministerial No 324-2011-MTC/03, del 7 de mayo de 2011 , el MTC, entre otros, dispuso:

1.4.11 .1. La realizacion del Concurso Publico de Ofertas para otorgar concesi6n unica para Ia prestaci6n de servicios publicos de telecomunicaciones y asignar las bandas 899-915 MHz y 944-960 MHz en Ia provincia de Lima y Ia Provincia Constitucional del Callao y las bandas 902-915 MHz y 947-960 MHz, en el resto del pais, conforme a Ia canalizaci6n que determine el Ministerio y de acuerdo a las condiciones que se establezcan en las Bases del Concurso, y

1.4.11 .2. Encargo a Ia Agencia de Promocion de Ia Inversion Privada -PROINVERSION, Ia conduccion del Concurso Publico y el otorgamiento de Ia buena pro del Concurso Publico dentro del marco legal aplicable a los procesos de promocion de Ia inversion privada a cargo de PROINVERSION.

1.4.12. El Decreta de Urgencia 001-2011 y sus modificatorias, declaro de necesidad nacional y de ejecucion prioritaria por parte de Ia Agencia de Promocion de Ia Inversion Privada - PROINVERSION, los procesos de promocion de Ia inversion privada vinculados con Ia concesion de un listado de 33 procesos. El proceso No 32, "Desarrollo de Ia Banda Ancha y masificaci6n de Ia Fibra 6ptica en zonas Rurales y lugares de preferente interes social: Proyectos Cobertura Universal Sur, Proyectos Cobertura Universal Norte y Cobertura Universal Centro y otros que establezca el Ministerio de Transportes y Comunicaciones", habilito al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a incluir al proceso de promocion de Ia inversion privada nuevas procesos que juzgue prioritarios.

1.4.13. Acuerdo del Consejo Directive de PROINVERSION adoptado en su sesi6n del 26 de mayo de 2011, en Ia que se aprobo el Plan de Promocion de Ia Inversion Privada para seleccionar al Operador al que se entregara Concesion Unica para Ia Prestaci6n de Servicios Publicos de Telecomunicaciones y Asignacion de las Bandas 899-915 MHz y 944-960 MHz en Ia provincia de Lima y Ia Provincia Constitucional del Callao y las Bandas 902-915 MHz y 947-960 MHz, en el resto del pais.52

1.4.14. El proceso de Licitacion referido en las presentes Bases sera llevado a cabo de acuerdo a las disposiciones contenidas en ella y en lo no previsto en elias, seran de apl icacion las normas del Decreta Supremo No 059-96-PCM, su reglamento, incluyendo as1m1smo sus normas complementarias, reglamentarias y modificatorias.


Av Ennque Canava l Moreyra N 150, Piso 9, San Isidro, Lima

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... ""'" .. ~ t . ': Ministerio de Economia y Finanzas Agenda de Promoci6n de Ia Inversion Privada "Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru"

"Ana de Ia Integration Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversdad"

1.4.15. La prestaci6n de los servicios publicos de telecomunicaciones as f como Ia asignaci6n de las respectivas frecuencias y otorgamiento de tftulos habilitantes, se rigen por lo establecido en el Texto Unico Ordenado de Ia Ley General de Telecomunicaciones, aprobado por Decreta Supremo N 013-93-TCC, Texto Unico Ordenado del Reglamento de Ia Ley Genera l de Telecomunicaciones, aprobado por Decreta Supremo N 020-2007-MTC y sus modificatorias, Lineamientos de Polftica de Apertura del Mercado de Telecomunicaciones del Peru , aprobado por Decreta Supremo N 020-98-MTC y sus modificatorias, el Decreta Supremo N01 1-2005-MTC del 31 de marzo de 2005, por el cual se fij6 en 60 MHz Ia asignaci6n de espectro a cada concesionario de los servicios troncalizado, telefonia m6vil y servicio de comunicaciones personales, Plan Nacional de Atribuci6n de Frecuencia, aprobado por Resoluci6n Ministerial No 187 -2005-MTC/03 y sus modificatorias, y todas las demas normas que con caracter general dicten el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, o el Organismo Supervisor de Inversion Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL, para regular Ia prestaci6n de servicios publicos de telecomunicaciones (incluyendo entre otras, las disposiciones emitidas con caracter general en materia de tarifas, interconexi6n, condiciones de uso, etc.) .

1.4.16. De conformidad con el Numeral 3.3.1 del Art iculo 3 del Decreta Legislative No. 101 7, Ley de Contrataciones del Estado, dicha norma no es de aplicaci6n al presente Concurso.

1.4.17. Decreta Supremo N 030-2011-MTC del 07 de julio de 2011, mediante el cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprob6 los Criterios para Ia participaci6n de los Postores en Ia presente Licitaci6n Publica Especial. 53

1.5. Facultades del Comite y de PROINVERSION

1.5. 1.

1.5.2.

1.5.3.

El Comite tiene como funci6n conducir el proceso de promoci6n de Ia inversion privada que motiva Ia Licitaci6n materia de estas Bases. Esta facultado para promover, programar, regular, modificar, precisar, aclarar, dirigir, supervisar, controlar y dictar todas las disposiciones que resulten pertinentes o que estime necesarias para Ia ejecuci6n de dicho proceso, resolver todo lo que no se encuentre previsto en las Bases o en las Leyes Aplicables y, en general, para ejercer todas las demas atribuciones que le asignan las Leyes Aplicables.

El Comite puede prorrogar los plazas serialados en estas Bases. La presente Licitaci6n podra ser suspendida o cancelada si asi lo estimare conveniente el Comite, sin necesidad de expresi6n de causa y sin incurrir en responsabilidad alguna como consecuencia de ella. Toda modifi caci6n a las presentes Bases sera comunicada a los Postores a traves de Circulares.

La sola presentacion de Ia informacion prevista en estas Bases y/o solicitada por el Comite pa~ ij!~~~'ir&fb~ Ia Precalificaci6n par parte de un Pastor no

EL OOCUMENTO ORIUINAt f N 1"0 .- llll'l:tT


Av. Ennque Canaval Morey'raN"' 1RJl>ifL~K, ~EOII'T.it

22 Telf.: (511) 612-1200, Fax: (511 ) 421-2616


Agencia de Promocl6n de Ia Inversion Privada


' . . Co mite en Proyecto's de Energ.fa e Hid rocarburos PRo' CONECTIVIDAD


obliga al Comite a declararlo Pastor Precalificado, asi como tampoco Ia presentaci6n de una propuesta obliga al Comite a aceptarla.

La sola presentaci6n par el Pastor de los documentos necesarios para precalificar, implica:

a) El plena conocimiento, aceptaci6n y sometimiento incondicional por parte del Pastor a todos y cada uno de los procedimientos, obligaciones, condiciones y reg las -sin excepci6n- establecidos en las Bases;

b) Su renuncia irrevocable e incondicional a plantear, ante cualquier juez, corte , fuero o autoridad nacional o extranjera, cualquier acci6n, reclamo, demanda, arbitraje, so licitud de arbitraje, solicitud de indemnizaci6n o de cualquier otra naturaleza contra el Estado, PROINVERSI6N, el Comite, los asesores de los antes mencionados, o cualquier otra entidad , organismo o funcionario del Estado de Ia Republica del Peru por el ejercicio de cualquiera de las facultades previstas en estas Bases.

1.5.4. Salvo lo expresamente establecido en sentido contrario en estas Bases, las decisiones del Comite ode PROINVERS16N, segun sea el caso, con relaci6n a esta Licitaci6n son definitivas, no daran Iugar a indemnizaci6n de ninguna clase y no estan sujetas a impugnaci6n en el ambito administrative, arbitral o judicial. En consecuencia, por Ia sola participaci6n en Ia Licitaci6n, las personas que esten comprendidas bajo los alcances de estas Bases renuncian a interponer cualquier recurso de impugnaci6n u otra acci6n de cua lquier naturaleza contra tales decisiones.

1.6. Contrato de Concesi6n

1.6.1 . Una Primera y Segunda Version del Contrato de Concesi6n seran puestas a disposici6n de los Postores en las fechas serialadas en el Cronograma del Numeral 1.7 de estas Bases.54

1.6.2.

1.7.

Los Postores pod ran presentar sugerencias a Ia Primera y Segunda Version del Contrato de Concesi6n dentro de los plazas indicados en el Cronograma, con las mismas formalidades previstas en el Numeral 3.1. El Comite no estara obligado a aceptar o responder las sugerencias que los Postores formulen a las versiones de Contrato de Concesi6n.55

Cronograma de Ia Licitaci6n

El Cronograma de Ia Licitaci6n es el contenido en el Anexo 10.

Salvo los casas en que se indique expresamente lo contrario, el plaza maximo del d fa, vencera a las 17:00 horas de Lima - Peru.56

1 .8. Interpretacion y referencias

54 Modificaci6n 14. Circular 6

55 Modificaci6n 15, Circular 6 56 Modi ficaci6n 16, Circular 6

Av Enr1que Canaval Moreyra N 150, Piso 9, San Isidro, Lima

PROINVERSION COPIA !'IEl 0 DOCUMENTO ORIGINAL



"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru" "A no de Ia lntegraci6n Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Los terminos y expresiones utilizadas en estas Bases se interpretaran en su sentido natural y obvio, salvo que especificamente se les haya asignado otro significado en este documento o sus anexos, o se infiera del contexto del mismo; y en cualquier caso, de acuerdo a las normas vigentes en Peru. Se considerara, sin admitirse prueba en contrario, que todo participants en este proceso conoce las !eyes y regulaciones vigentes y aplicables al presente proceso.

1.8.1. Los titulos de los capitulos, numerales, puntos, formularies y anexos de las Bases son utilizados exclusivamente a efectos indicatives y no afectaran Ia interpretacion de su contenido.

1.8.2. En caso de contradiccion entre lo previsto en estas Bases y lo estipulado en alguno de sus anexos, primara lo previsto en las Bases, salvo que en los anexos se haya serialado expresamente, en forma clara e inequivoca, que su contenido modifica lo previsto en las Bases. En todos los cases, los contenidos de las "Circulares" a que se hace referenda en estas Bases, predominan sabre las disposiciones de las Bases aunque no se manifieste expresamente.

2. AGENTES AUTORIZADOS Y REPRESENTANTE LEGAL

2.1. Agentes Autorizados

2.1.1 . Derecho de participaci6n

Sera considerado Poster para efectos de Ia presente Licitaci6n , todo aquel interesado que haya pagado el derecho de participar en Ia presente Licitacion. Una vez realizado el pago, el Poster debera dirigir una carta simple suscrita por su Gerente General o algun funcionario con plenas facultades para el efecto, a Ia direccion indicada en el Numeral 3.1.2, indicando su voluntad de participar en Ia Licitacion y adjuntando copia del recibo emitido por Ia entidad bancaria en Ia cual se efectuo el deposito o el Comprobante de Pago del Derecho de Participacion a nombre del Postor emitido por PROINVERSION, o de alguno de sus integrantes, en case de Consorcio. El pago por Derecho de Participaci6n es de US$1 ,000.00 (Mil y 00/100 d61ares americanos) , incluido lmpuesto General a las Ventas (IGV) que deberan ser depositados en Ia Cuenta de Ahorro Dolares W 0011-0661-66-0200035113 (SWIFT: BCONPEPL, ABA: UID01151 7) del BBVA Banco Continental. Este manto no sera reembolsable.

2.1.2. Cesi6n del Derecho de Participaci6n

El adquirente del derecho a participar en Ia Etapa de Precalificaci6n, que decida no participar en el Concurso, podra transferir el derecho adquirido. A tal efecto, el adquirente de dicho derecho debera presentar en el Sobre N 1 una comunicacion mediante Ia cual se acredite Ia transferencia a su favor, con firma legalizada del:"ee' :.Art~" .;ef!r-~n., :0 T1lW 'R

2.1.3.

2.1.4.

2.1 .5.

2.1.6.



"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru" "Ai'io de Ia lntegracion Nacional y el Reconocim iento de Nuestra Diversidad"

Designaci6n de Agentes Autorizados

Cada Postor a traves de una comunicaci6n dirigida al Jete de Proyectos en Telecomunicaciones de PROINVERSION que se seriala en el Numeral 3.1.2 designara hasta dos personas naturales con domicilio comun en Ia ciudad de Lima o Callao como sus Agentes Autorizados, para efectos de Ia presente Licitaci6n. Esta comunicaci6n debera ser suscrita por el Gerente General o algun funcionario con plenas facultades para el efecto.

Carta de Designaci6n

La designacion de los Agentes Autorizados debera hacerse mediante una carta simple suscrita por el Poster, dirigida a Ia direccion indicada en el Numeral 3.1.2, serialando expresamente sus facultades y consignando Ia informacion que corresponda, conforme a lo serialado en el Numeral 2.1.5.

En caso el Postor sea una persona natural, quedara a su elecci6n designar o no Agentes Autorizados, de acuerdo al parrafo precedente y al Numeral 2.1 .5 En caso no lo designase, se entendera al Poster como Agente Autorizado. En este segundo supuesto debera presentar de igual forma una carta adjuntando copia de su Documento de ldentidad Nacional o pasaporte indicando los datos serialados en el Numeral 2.1.6 de Ia presente Seccion.

Facultades Otorgadas

Los Agentes Autorizados, debidamente designados, podran actuar indistintamente el uno del otro y no necesariamente en forma conjunta y estan facultados por el Poster, para:

I. Representar al Poster ante PROINVERSI6N, el Comite y los asesores sobre todos los asuntos, que no sean de competencia exclusiva del Representante Legal de acuerdo con el Numeral 2.2.1;

II. Responder, en nombre del Postor y con efecto vinculante para su poderdante, todas las preguntas que el Comite formule;

Ill. Recibir las circulares y cualquier comunicaci6n respecto a Ia presente Licitacion;

IV. Acceder al uso de Ia Sala de Datos; y V. Suscribir, con efecto vinculante para el Postor, el Acuerdo de

Confidencia lidad que se hace referencia en el Numera/ 3.2.2.57

Informacion

La informacion que debera proporcionarse con relaci6n a cada uno de los Agentes Autorizados sera Ia siguiente: a) nombres y apellidos completes, b) Documento de ldentidad, c) domicilio comun en Ia ciudad de Lima o Callao, d) numeros de telefono, de facsim il y direcci6n de correo electro ico.

C"R tNVERStQN COPIA FIEl t> UMEtnO ORIGINAL

57 Mod1ficaci6n 17, Circular 6 QUE HE f 1 n ~ 1 A VIHA

Av Enrique Canava l Moreyra N 150, Piso 9, San Isidro, Lima

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2.1.7.

2.1.8.

2.2.

2.2.1.

" Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru" "Ai\o de Ia lntegracion Nacional y el Reconocimiento de Nuest ra Diversidad"

Notificaciones

Todas las notificaciones, incluidas las Circulares, dirigidas al Pastor podran hacerse a cualquiera de los Agentes Autorizados mediante facsfmil y/o correo electr6nico, con confirmaci6n de transmisi6n completa, expedida par el destinatario de Ia comunicaci6n respectiva a traves de otro facsimile y/o correo electr6nico, en cuyo caso se entendera recibida en Ia fecha que se complete Ia transmisi6n del remitente; o par carta entregada par mensajeria o par conducto notarial, en cuyo caso se entendera recibida Ia notificaci6n en Ia fecha de su entrega.

Se entendera par bien efectuada y eficaz cualquier notificaci6n realizada par carta entregada par mensajeria en el domicilio comun, o a traves del numero facsimile o a traves de Ia direcci6n de correo electr6nico, serialado par los Agentes Autorizados a que se refiere el Numeral 2.1 .6.

Sustituci6n

El Poster, previa comunicaci6n escrita dirigida al Comite que cumpla con los mismos requisites serialados en el Numeral 2.1.4, podra sustituir a cualquiera de los Agentes Autorizados en cualquier momenta, o variar el domicilio, numeros de telefono o de facsim il serialados para los Agentes Autorizados, debiendose tener en cuenta que tanto el nuevo domicilio comun como los numeros de telefono, de facsfmil y direcci6n de correo electr6nico, deberan ser fijados dentro de Ia ciudad de Lima o Callao. La designaci6n de los Agentes Autorizados o Ia variaci6n de su domicilio, telefono o facsimil , segun sea el caso, surten efecto desde Ia fecha en que Ia comunicaci6n respectiva, emitida par el Poster, es recibida par el Comite.58

Representante Legal

Designaci6n y Facultades

Los documentos presentados en los Sabres No 1, W 2 y No 3 y, en general , todos los documentos que un Pastor presente con relaci6n a Ia Licitaci6n, deberan estar firmados par el Representante Legal que se encuentre debidamente facultado al efecto, de conformidad con lo dispuesto en este Punta.

El Pastor a traves de su Gerente General o algun funcionario con plenas facultades para el efecto, podra designar hasta dos Representantes Legales comunes para que Ia representen, conjunta o individualmente, conforme a Ia dispuesto en este Punta.

El domicilio, numero de facsimil , numero de teiEfono y direcci6n de correo electr6nico de los Representantes Legales, asi como su sustituci6n, estan sometidos a Ia dispuesto e~~rul 1111Mfttles 2.1.5, 2.1 .6., 2.1.7. y 2.1.8 y seran comunicados mecH!Irf~ ,(I!~U~tai~tr~jL ia direcci6n indicada en el

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26 Av. Ennque Canaval Moreyra N 150, Piso 9, a. .\ ,lR ~t\ C.:tir Telf. : (511) 612-1200, Fax: (511) 421-2616

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Co mite en Proyectos de . Energfa e. Hidrocarburos PRO CONECTIVIDAD

2.2.2.

2.2.3.

" Oecenio de las Personas con Discapacidad en el Peru" "Aiio de Ia lntegraci6n Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Numeral 3.1.2 suscrita por su Gerente General o algun funcionario con plenas facultades para el efecto. 59

Las facultades otorgadas a cada uno de los Representantes Legales deberan ser lo suficientemente amplias como para que cualquiera de ellos pueda firmar, en nombre y representaci6n de su poderdante, todos los documentos que asi requieran las Bases, incluyendo, especificamente, Ia facultad para iniciar los procedimientos de impugnaci6n previstos en las Bases, firmar las cartas de presentaci6n de Propuesta Tecnica y Ia Propuesta Econ6mica, asi como todos los documentos presentados en los Sobres No 1, W 2 y No 3 y suscribir el Contrato de Concesi6n.60

En caso el Postor sea una persona natural, quedara a su elecci6n designar o no Representante Legal, de acuerdo a los parrafos precedentes. En caso no lo designase, se entendera al Postor como Representante Legal y debera presentar una carta adjuntando copia de su Documento de ldentidad Nacional o pasaporte indicando los datos serialados en el Numeral 2.1.6 de Ia presente Secci6n.

Presentaci6n del Poder

El poder mediante el cual se nombre a los Representantes Legales debera contener las facultades de representaci6n correspondientes, incluyendo aquellas que estan serialadas en el Numeral 2.2.1 , y sera presentado conjuntamente con los documentos contenidos en el Sobre W 1.

El nombramiento de un nuevo Representante Legal, o Ia sustituci6n de los inicialmente designados, solo entrara en vigor fuego que el Comite manifieste por escrito al Postor, Postor Precalificado o Postor Calificado su conformidad con Ia solicitud presentada.

Lugar de Otorgamiento del Poder

El poder otorgado fuera del Peru designando un Representante Legal debera estar:

I. Debidamente extendido o legalizado ante el Consulado del Peru que resulte competente, debiendo adjuntarse una traducci6n simple al espariol en caso de haberse emitido en idioma distinto.

II . Refrendado ante el Ministerio de Relaciones Exteriores del Peru .

Ill. En los casos que el Postor proceda de un pais miembro contratante (signatario) del "Convenio Suprimiendo Ia Exigencia de Legalizaci6n de los Documentos Publicos Extranjeros" adoptado el 5 de octubre de 1961 en Ia ciudad de La Haya, Reino de los Pafses Bajos, aprobado mediante Resoluci6n Legislativa No 29445 y ratificado por Decreto Supremo No 086-2009-RE, el poder otorgado fuera del Peru designando un

P INVERSION 59 Modificaci6n 19, Circular 6 60


COPIA FIEL l OOCUMENTO ORIGINAl.. , QUE~ F ItO~ 1/IVI~TI!,

Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 9, San Isid ro, Lima Telf. : (51 1) 612-1200, Fax: (51


Agencia de Promocl6n de Ia Inversion Prlvada

2.2.4.

3.

3.1.

3.1.1.

3.1.2.

3.1.3.

" Decenio de las Personas con Discapacidad en cl Peru" "Aiio de Ia lntegraci6n Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Representante Legal no requerira de Ia extension o legalizaci6n a que se refiere los puntas I y II precedentes, bastando que cumpla unicamente con las condiciones establecidas en el referido convenio, siempre y cuando el respectivo pais incorporado no haya observado Ia adhesion del Peru. Asimismo debera adjuntar una traducci6n simple al espaf\ol del mencionado poder.

Los poderes otorgados en el Peru deberan constar por escritura publica o en copia certificada notarialmente del acta del 6rgano societario correspondiente por el cual se otorgan.

lnscripciones en Ia Oficina Registral

En ningun caso se exigira que, al momenta de su presentaci6n, los poderes del Representante Legal se encuentren inscritos en los Registros Publicos. Sin embargo, si deberan estar inscritos en Ia Oficina Registral que corresponda, antes de Ia Fecha de Cierre en caso de resultar Adjudicatario.

CONSUL TAS E INFORMACION

Consultas Sobre las Bases y Sugerencias al Proyecto de Contrato

Plazo para efectuar consultas y sugerencias

A parti r de las fechas indicadas en el Cronograma de Ia Licitaci6n a que se refiere el Numeral 1 . 7 y hasta las fechas senaladas en ese mismo Punto, los Postores, a traves de sus Agentes Autorizados y/o Representantes Legales, podran hacer consultas sobre las Bases y sugerencias a los Proyectos de Contrato de Concesi6n.61

Forma/idad de las consultas

Las consultas a las Bases y/o sugerencias a los Proyectos de Contrato de Concesi6n, se formularim por escrito y en idioma espanol, debiendo estar dirigidas a:

Jesus Guillen Marroquin Jefe de Proyectos en Telecomunicaciones Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 8, San Isidro- Lima, Peru Telefono: (51) (1) 2001200Anexo 1259-1357 62

Fax: (51) (1) 4212616 Correo electr6nico: [email protected]

Circulares

61 Modificaci6n 20, Circular 6 62 Modificaci6n 9, Circular 14 63 Modificaci6n 21, Circular 6

~1-n'liNVERSION

28 Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 9, San ls1dr Telf.: (511) 6121200, Fax: (511 ) 421-261 6




Comite en Proyectos de Energfa e Hidrocarburos PRO CONECTIVIDAD


3.1.3.1. Las respuestas del Comite a las consultas formuladas a las Bases serim comunicadas mediante Circulares a todos los Postores o Postores Precalificados, segun sea el caso, sin indicar el nombre de quien hizo Ia consulta.

3.1.3.2.

3.2.

3.2.1.

3.2.1.1.

3.2.1 .3.

El Comite se encuentra obligado unicamente a absolver las consultas relacionadas especificamente con el contenido de las Bases. Con respecto a las sugerencias a los Proyectos de Contrato de Concesion; estas ser;3n objeto de evaluaci6n, siendo facultad exclusiva del Comite rechazarlas, aceptarlas o adecuarlas, sin necesidad de sustentaci6n ante el Pastor.

Si el Comite, en cualquier momenta, considera necesario aclarar, modificar, precisar o complementar las Bases, emitira una Circular para tal efecto. Dicha Circular sera dirigida a los Agentes Autorizados o al Representante Legal y enviada par carta entregada por mensajeria al domicilio comun, o traves del numero facsimi le o a traves de Ia direcci6n de correo electr6nico, indicado par el Postor conforme al Numeral 2.1.6 de las presentes Bases. Todas las Circulares emitidas se publicaran en Ia pagina Web de PROINVERSION www.proinversion.gob.pe y estaran disponibles para su revision en Ia Sala de Datos.64

Luego de Ia Precalificaci6n de los Postores, las Circulares solo seran notificadas a los Postores Precalificados, y luego de Ia presentaci6n de los Sabres N 2 y N 3, s61o a los Postores que presentaron tales Sabres.

Las Circulares emitidas par el Comite formaran parte integrante de estas Bases, siendo, en consecuencia, juridicamente vinculantes para todos los Postores, Postores Precalificados y Postores Calif icados.

Acceso a Ia Informacion- Sala de Datos

A cceso a Ia Sa/a de Datos

Los Postores tendran acceso a Ia informacion relacionada a Ia Licitaci6n, Ia cual estara disponible para su consulta en Ia Sala de Datos. Dicha sala se encuentra ubicada en el siguiente Iugar: Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 7, San Isidro, Lima 27, Lima, Peru.65

El acceso a Ia Sala de Datos debera coordinarse con el Comite conforme a las reglas establecidas para su funcionamiento, conten idas en Ia "Gufa de Usuarios de Ia Sala de Datos" , Anexo N 8 de las presentes Bases.

Los Postores, a traves de comunicaci6n escrita cursada al Comite por cualquiera de sus Agentes Autorizados o del Representante Legal, indicaran el nombre de las personas que tendran acceso a Ia Sala de Datos. El Comite coordinara oportunamente Ia efectiva organizaci6n de las visitas a Ia Sala de Datos.

~OINVERStON COPIA Fll t) OI!CUMEKTO IJRIGIIlAL

QUE w """'"'I ' ' ll!:'r:\ 64 Modificaci6n 22, Circular 6 65 Modificaci6n 23, Circular 6

Telf.: (511) 61'21200jfii'l: . FED!\ ~'

Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 9 , San Isidro, Lima

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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru" "A rio de Ia lntegraci6n Nacional y cl Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

3.2.1.4. Los Postores tendran acceso a Ia Sala de Datos hasta Ia fecha indicada en el Cronograma.

3.2.2. Acuerdo de Confidencialidad

Los Postores deberan firmar el Acuerdo de Confidencialidad que se incluye en el Anexo No 1, a fin de tener acceso a Ia Sala de Datos.

3.3. Solicitud de Entrevistas

Todo Poster, a traves de los Agentes Autorizados y/o los Representantes Legales, segun sea el caso, tendra derecho a entrevistarse con funcionarios del Comite, hasta el dia anterior al ultimo dia para Ia entrega del Sobre No 1 y, en el caso de los Postores Precalificados, podran hacerlo hasta el dia anterior de Ia fecha de presentacion de los Sobres No 2 y N 3, previa coordinacion con el Comite para Ia organizacion de ta les entrevistas.

3.4.

3.4. 1.

3.4.2.

3.4.3.

Limitaciones de Responsabilidad

Decision independiente de los Postores

T odos los Postores Precalificados deberan basar su decision de presentar o no su Propuesta Tecnica y Propuesta Economica en sus propias investigaciones, examenes, inspecciones, visitas, entrevistas, analisis y conclusiones sobre Ia informacion disponible y Ia que de manera particular haya procurado, a su propio y entero riesgo.66

Limitacion de Responsabilidad

El Estado de Ia Republica del Peru o cualquier dependencia de este, PROINVERS16N, el Comite, o los asesores no se hacen responsables, no garantizan, ni expresa ni implicitamente, Ia total idad, integridad, suficiencia, fiabilidad o veracidad de Ia informacion, verbal o escrita, que se suministre a los efectos de Ia Licitacion. En consecuencia, ninguna persona que participe en Ia Licitacion podra atribuir responsabilidad alguna a cualquiera de las partes antes mencionadas o a sus representantes, agentes o dependientes por el uso que pueda darse a dicha informacion o por cualquier inexactitud , insuficiencia , defecto, falta de actualizacion o por cualqu ier otra causa no expresamente contemplada en este Punto.

Alcances de Ia Limitacion de Responsabi/idad

La limitacion enunciada en el Numeral 3.4.2 anterior alcanza, de Ia manera mas amplia posible, a toda Ia informacion relativa a Ia Licitacion que fuera efectivamente conocida, a Ia informacion no conocida y a Ia informacion que en algun memento debio ser conocida, incluyendo los posibles errores u omisiones en ella contenidos, por el Estado o cualquier dependencia, organismo o funcionario de este, o por PROINVERSI6N, el Comite o sus asesores. Del mismo m~l~ltiifitacion de responsabil idad alcanza a

;;11PIA FIE. I ~t DOCUMEHTO ORIGINAl ------------ flU!'~ T Nll'(ttl.l l"~TJI 66 Modificaci6n 26, Circular 10

2012 30 Av. Enrique Canaval Moreyra N 150, Piso 9, San lsi Telf.: (511) 612-1200, Fax: (51 1) 421-2616 ....

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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru" "Aiio de Ia lntegraclon Nacional y el Reconocim1ento de Nuestra D1vers,dad"

toda informacion, sea o no suministrada o preparada, directa o indirectamente, por cualquiera de las partes antes mencionadas.

La limitacion de responsabilidad alcanza tambien a toda informacion disponible en Ia Sala de Datos, asi como Ia que se proporcione a traves de Circulares o de cualquier otra forma de comunicacion, Ia que se adquiera durante las visitas a las instalaciones relativas a Ia Licitacion y las que se mencionan en estas Bases, incluyendo todos sus Formularies y Anexos.

La sola presentacion de los documentos de Precalificacion constituira sin necesidad de acto posterior alguno, Ia aceptacion por parte de los Postores de lo dispuesto en Ia presente seccion.

4. DE LA PRESENTACION DE LOS SOBRES

4.1. Presentacion de sobres por Agente Autorizado o Representante Legal

Los Sobres No 1, No 2 y W 3 seran presentados personalmente por uno de los Agentes Autorizados o por el Representante Legal del Poster. No se aceptaran ni recibiran documentos que sean remitidos por via postal , facsimil o cualquier otro tipo de comunicacion.

4.2. ldioma

A menos que expresamente se establezca lo contrario en estas Bases, todos los documentos deberan ser presentados en idioma espariol o acompariados de traduccion simple al idioma espariol. En caso se advierta alguna discrepancia entre los textos en ambos idiomas, prevalecera el texto en idioma espariol.

En case de adjuntarse, en alguno de los Sobres, folletos o catalogos no requeridos en las Bases, en idioma extranjero, el Comite podra solicitar su traduccion al idioma espariol, para una mejor comprension.

4.3.

4.3.1.

4.3.2.

Documentos Originales y Copias

Los documentos que integren el Sobre No 1 y Sobre No 2 deberan ser presentados en original y dos copias, debidamente marcadas como "Original", "Copia 1" y "Copia 2" en Ia primera pagina .

Las copias no requeriran de legalizacion notarial o consular. En case que algun documento que deba incluirse en el sobre "ORIGINAL" sea una copia, debera ser legalizado por Notario Publico.67

Sin perjuicio de lo mencionado en el parrafo precedente, en caso los documentos sean emitidos u otorgados en el extranjero, el Adjudicatario debera presentar en Ia Fecha de Cierre dichos documentos debidamente legalizados ante el Consulado del Peru que

='AOINVERSION 67 Modificaci6n 24, Circular 6 COPIA Fll!l fl. DOCUIIl!NTu ORIOIIIAL QI.'E I T~""'"' ~ I ,._ \fi5TA

31 Av Enrique Canaval Moreyra N 150, P1so 9, San Isidro, Lima



"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru" ''Ai\o de Ia lntegracion Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

resu/te competente y debera ser refrendado ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, o en su caso, apostillados.66

4.3.3. Los documentos que integren e/ Sobre N 3 deberan ser presentados imicamente en original, sin copias.69

4.4. Forma de Presentaci6n de los Sobres N 1, No 2 y N 3

Los sabres deberan ser presentados convenientemente cerrados y claramente marcados en su anverso con las siguientes indicaciones:

(i) Proceso de Promocion de Ia Inversion Privada para entregar Concesion Unica para Ia Prestacion de Servicios Publicos de Telecomunicaciones y Asignacion de las Bandas 899-915 MHz y 944-960 MHz en Ia provincia de Lima y Ia Provincia Constitucional del Callao y las Bandas 902-91 5 MHz y 947-960 MHz, en el resto del pais.

(ii) "Sabre N 1 ", "Sabre N 2" o "Sabre No 3", respectivamente ; y (iii) El nombre del Pastor o Pastor Precalificado, segun sea el caso.70

El Sabre No 1 se debera presentar de manera independiente, en tanto los Sabres W 2 y W 3 deberan ser presentados dentro de un unico sabre con indicaciones en su anverso que contiene los Sabres No 2 y N 3 , asi como el resto de Ia informacion senalada en el parrafo anterior.

Toda Ia documentacion presentada en los Sabres debera ser perfectamente legible. La documentacion incluida en los Sabres No 1 y No 2 debera estar foliada en forma clara y rubricada par el Representante Legal en cada folio. Asimismo, se debera incluir un indice con Ia relacion detallada de todos los documentos incluidos en los Sabres No 1 Y N 2.

En caso que exista cualquier discrepancia entre una cifra expresada en numeros y en letras, prevalecera el manto expresado en letras.

4.5. Costo de Ia Preparaci6n y Presentaci6n

Los Postores sufragaran todos los costas o gastos, directos o indirectos, en que incurra relacionados con Ia preparaci6n y presentacion de los Sabres No 1, W 2 y W 3, segun sea el caso. El Estado o cualquier dependencia, organismo o funcionario de este, o PROINVERSION, el Comite, o los asesores, no seran responsables en ningun caso par dichos costas, cualquiera sea Ia forma en que se realice Ia Licitacion o su resultado.

4.6. Efectos de Ia Presentaci6n de Documentos y Canicter Vinculante de estas Bases

La presentacion de los documentos para Ia precalificacion contenidos en el Sabre No 1, de los documentos incluidos en los Sabres N 2 y No 3, o de cua lquier otro

68 Modificaci6n 25, Circular 6 69 Modificaci6n 26, Circular 6 70 Modificaci6n 27, Circular 6

ANEXO N°8 BASES DE LA LICITACION

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