ANÁLISIS_ Licencia a Profesores Para Asistir a Familiares Directos Con Enfermedad Grave o Que...

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ANÁLISIS: Licencia a profesores para asistir afamiliares directos con enfermedad grave o quesufran accidente grave (Fernando GamarraMorales)

LICENCIA A PROFESORES PARA ASISTIR A FAMILIARES DIRECTOS CON

ENFERMEDAD GRAVE O QUE SUFRAN ACCIDENTE GRAVE

La Ley de Reforma Magisterial, Ley Nº 29944, publicado el domingo 25 de noviembre de2012 en su artículo 40 literal h estipula: "Los profesores t i e n e n d e r e ch o a: (...) h)Licencias, permisos, destaques, reasignaciones y permutas de acuerdo a lo establecido en

la presente Ley y su reglamento". Asimismo el artículo 71 literal b, inciso b.3 indica: "Lalicencia es el d e r e c h o que tiene el profesor para suspender temporalmente el ejercicio de

sus funciones por uno (1) o más días. Las licencias se clasifican en: (...) b) S in g o c e d e r e m u n e r a c i o n e s (...) b.3 Por enfermedad grave del padre, cónyuge, conviviente

reconocido judicialmente o hijos".

Cinco meses después, el viernes 26 de abril de 2013, se publicó la Ley Nº 30012, LEY

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ÁLISIS: Licencia a profesores para asistir a familiares directos con... http://www.educacionenred.pe/noticia/?portada=93315

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QUE CONCEDE EL DERECHO DE LICENCIA A TRABAJADORES CON FAMILIARESDIRECTOS QUE SE ENCUENTRAN CON ENFERMEDAD EN ESTADO GRAVE O TERMINAL OSUFRAN ACCIDENTE GRAVE, esta Ley otorga una licencia remunerada de 7 díascalendario como máximo a los trabajadores de la actividad pública y privada con

familiares directos cuya vida corre riesgo, lo que implica que puede ser de menosdías. La finalidad de esta licencia es brindar asistencia al paciente, la exposición demotivos de esta Ley expone que lo que persigue la norma es que el familiar enfermo oaccidentado pueda contar con la presencia de sus seres queridos más cercanos de talmanera que le permita recibir la asistencia y cuidados necesarios. Por el principio dederogación tácita1, contenido en el artículo 103 de la Constitución, esta ley dejaría sinefecto la anteriormente citada en lo que respecta que es una licencia sin goce deremuneraciones.

Una semana después, el viernes 3 de mayo de 2013, se publica el Reglamento de la Leyde Reforma Magisterial a través del D.S. Nº 004-2013-ED que especifica en su artículo197: "Las razones que permiten la solicitud de la l i c e n c ia s i n g o c e d e r em u n e r a c i ó n están descritas en el literal b) del artículo 71 de la Ley y su duración se rige por las

siguientes reglas: (...) d) Por enfermedad grave de los padres, cónyuge, conviviente

reconocido judicialmente o hijos hasta por seis (06) meses. Se adjuntará el diagnóstico

médico que acredite el estado de salud del familiar ", aquí no se ha tomado en cuenta laLey Nº 30012, pues las leyes citadas en los dos primeros párrafos tienen carácterimperativo, por lo que no pueden ser desconocidas, en ese sentido cada una de ellas nopuede cumplirse en menos cabo de la otra. Además de ello la Ley Nº 29158, Ley Orgánicadel Poder Ejecutivo, en su artículo 13, referente a la potestad reglamentaria, inciso 2señala: "Los reglamentos se ajustan a los principios de competencia, transparencia y jerarquía. N o p u e d e n t r a n s g r e d i r n i d e s n a t u r a l i z a r l a le y (...)".

Es más, el artículo 196 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial indica que lalicencia sin goce de remuneración puede ser denegada, diferida o reducida, es decir queel Director de la I.E. puede denegar la licencia para asistir a un familiar directo conenfermedad o accidente grave, siendo este un derecho.

Si bien es cierto que la licencia para asistir a los familiares puede ser hasta por seismeses, los primeros siete días deben de ser remunerados, de acuerdo a Ley.

» www.educacionenred.pe/noticia/?portada=75845

1 El principio de derogación tácita se cumple cuando una norma jurídica

no señala expresamente la norma que es derogada, sino que existe entre

otros incompatibilidad y colisionan en su contenido regulatorio con otra

norma. En determinados casos la norma que deroga simplemente manifiesta

que se derogan todas las normas que se opongan a la presente norma,

frase por la cual se deroga tácitamente todas aquellas que se opongan en

su contenido regulatorio a la nueva norma. Esta institución se basa en

el antiguo aforismo "lex posterior derogat anterior" (la ley posterior

deroga a la anterior).

Este es un análisis y/o comentario, salvo mejor opinión y aporte de los lectores.

Tacna - Perú, Marzo de 2016.

• F e r n a n d o G am a r r a M o r a l e s .

e-mail: [email protected]

cel.: 952290888, RPM: *122826

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Carlin Alegria Sanchez

Muy interesante esta aclaración, ya que muchos familiares no podemos estar al lado de nuestrosfamiliares director por este entrampamiento jurídico, esperamos que los directores tengan en

cuenta este documento

IP: 190.236.82.217 | 21:21 | 27-03-2016

1 comentario Ordenar por

Alber to M Zeballos A · Lima

La ley es aprobada por el Poder legislativo. El reglamento lo es por el

Poder Ejecutivo y otros órganos estatales.

De acuerdo al principio de jerarquía, la Ley es una normativa muy superior al reglamento. Este último no tiene rango de Ley. Por ello, el reglamentode una ley no puede derogar expresa ni tácitamente lo que indica otra ley.Esto se basa en principios constitucionales.

En consecuencia, un reglamento no puede entrar en conflicto ni con supropia ley ni con otras que estén vigentes. Por eso mismo, los arts. 196 y197 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, NO SE APLICANPA... Ver más

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4 28/03/2016 17:37


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lira

el 2013 trabajaba en provincia contratada y mi madre se puso grave en lima,solicite permiso yme nego el director, por lo tanto tuve que renunciar para cuidar de ella hasta que fallecio,losdirectores,cuando sus familiares se ponen graves ellos si tienen permisos,hasta cuando va veresta desigualdad la enfermedad,el accidente es a todos por igual, no interesa el cargo sean mashumanos favor ministro que tambien tiene familia

IP: 190.237.68.11 | 11:42 | 27-03-2016

EAUSUS

¿contradicción de fondo por la fricción de ambas leyes????, pues una favorece y faculta (licenciacon goce de remuneración) y la otra pone condiciones (el director de la I.E. puede denegarla,etc) ¿o acaso se tiene que aplicar, necesariamente, el principio de derogación tácita depresentarse un caso así??????

IP: 190.239.210.146 | 10:22 | 27-03-2016

Nimia Mondragón C

Es muy importante esta ley, por que mi Padre murió y no pude estar a su lado cuando el mellamaba agonizando, estuve en mi colegio trabajando. Ahora que mi madre va hacer operada delriñón gracias a esta bendita ley la voy a cuidar en el hospital.El director solo deben recibir yaceptar nuestra solicitud por humanidad y ser hijo de madre.

IP: 179.7.137.88 | 08:08 | 27-03-2016

Racaf12

Bueno, interesante explicacion, sin embargo en la parte final dice q el director puede denegsr,

reducir esta licencia sin goce de haber la cual se contrapone al derecho, ahora es ls instanciadel director o de la instancia superor ugel quien deniega dicha licencia, y con q documento, muyagradecido

IP: 200.106.69.136 | 05:45 | 27-03-2016


4 28/03/2016 17 37

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