Amanda Azucena Castro Chivalán Diario Pedagógico para...
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Amanda Azucena Castro Chivalán “Diario Pedagógico para contribuir a preservar los recursos naturales del caserío el Cedro I, de la aldea Chujuyub, del municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché.” Asesor: M.A. José Enrique López Cordero Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Guatemala, noviembre de 2013
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Amanda Azucena Castro Chivalán
“Diario Pedagógico para contribuir a preservar los recursos naturales del
caserío el Cedro I, de la aldea Chujuyub, del municipio de Santa Cruz del
Quiché, Quiché.”
Asesor: M.A. José Enrique López Cordero
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Guatemala, noviembre de 2013
Este Informe fue presentado por la autora, como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado, previo a optar al grado de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa.
Guatemala, noviembre de 2013
Índice
INTRODUCCIÓN i
Capítulo I
Diagnóstico Institucional
1.1 Datos de la Institución 1
1.1.1 Nombre de la Institución 1
1.1.2 Tipo de Institución 1
1.1.3 Ubicación geográfica 1
1.1.4 Visión 2
1.1.5 Misión 2
1.1.6 Políticas de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché 3
1.1.7 Objetivos 3
1.1.8 Metas 4
1.1.9 Estructura organizacional 4
1.1.9.1Organigrama de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché. 5
1.1.10 Recursos que posee la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché 6
1.1.10.1 Humanos 7
1.1.10.2 Materiales 7
1.1.10.3 Financieros 8
1.2 Metodologías y Técnicas utilizadas para recabar información del
diagnostico institucional de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
9
1.2.1 Técnicas 9
1.2.1.1 La técnica del FODA 9
1.2.1.2 Observación 10
1.2.1.3 Entrevista 10
1.2.1.4 Análisis documental 10
1.2.1.5 Lista de carencias de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché. 10
1.3 Cuadro de análisis y priorización de problemas de la Municipalidad de
Santa Cruz del Quiché
12
1.3.1 Priorización del problema 13
1.4 Datos de la comunidad beneficiada con el proyecto ambiental 14
1.4.1 Nombre de la Institución 14
1.5 Tipo de institución 14
1.5.1 Ubicación geográfica 14
1.5.2 Visión 14
1.5.3 Misión 15
1.5.4 Políticas 15
1.5.5Objetivos
15
1.5.6 Metas 16
1.5.7 Estructura organizacional del caserío el Cedro I, aldea Chujuyub 16
1.5.8 Recursos 17
1.5.9 Humanos 17
1.5.10.1 Financieros 17
1.5.10.2 Materiales 17
1.6 Lista de carencias del caserío el Cedro I, aldea Chujuyub 17
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas 18
1.7.1 Priorización del problema 20
1.8 Análisis de Viabilidad y Factibilidad 21
1.9 Problema seleccionado 24
1.10 Solución del problema como viable y factible 24
Capítulo II
Perfil Del Proyecto
2.1 Aspectos generales 25
2.1.1 Nombre del proyecto 25
2.1.2 Problema 25
2.1.3 Localización 25
2.1.4 Unidad Ejecutora 25
2.1.5 Tipo de proyecto 25
2.2 Descripción del proyecto 26
2.3 Justificación 26
2.4 Objetivos 27
2.4.1 Objetivos generales 27
2.4.2 Objetivos especifico 27
2.4.3 Metas 28
2.5. Beneficiarios 28
2.5.1Beneficiarios directos 28
2.5.2 Beneficiarios indirectos 28
2.6 Fuentes de financiamiento y presupuesto 29
2.7 Cronograma de actividades de ejecución de proyectos 30
2.8 Recursos utilizados para la ejecución del proyecto 32
2.8.1 Humanos 32
2.8.2 Materiales 32
2.8.3 Físicos 32
2.8.4 Financieros
32
Capítulo III
Procesos De Ejecución Del Proyecto
3.1 Actividades y Resultados 33
3.2 Productos y Logros
35
3.3 Aporte pedagógico. A cuidar el medio ambiente en el caserío El
Cedro I, de la aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché a
través de un diario pedagógico ambiental.
36
Capítulo IV
Proceso De Evaluación
4.1 Evaluación de Diagnóstico
4.2 Evaluación de Ejecución
4.3 Evaluación final
Conclusiones
Recomendaciones
Referencia Bibliográfica
Apéndice
Anexo
INTRODUCCIÓN
El presente informe detalla el proceso del proyecto denominado, dotación de estufas
mejoradas, para uso ambiental y aplicación de un diario pedagógico para preservar
los recursos naturales del caserío El Cedro I, aldea Chujuyub del municipio de Santa
Cruz del Quiché, el cual surgió como una propuesta para erradicar el problema de la
desinformación ambiental, se realizó en los meses de mayo a julio del años dos mil
trece y permitió la participación de los habitantes del caserío, con el apoyo de la
Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, y la epesista.
Se describe la información de la institución en donde se identificaron las
necesidades, gracias a la participación de las diferentes instancias como: Dirección
de planificación municipal, oficina de la niñez y juventud, quienes respondieron a una
serie de entrevistas.
Los resultados del Ejercicio Profesional Supervisado, se describen en cuatro
capítulos.
Capítulo I, Diagnóstico, contiene la descripción institucional de la Municipalidad de
Santa Cruz del Quiché y del caserío El Cedro I, aldea Chujuyub, también el listado de
carencias y la priorización de problemas. La importancia de la realización de este
estudio, tiene como base el profundo interés de los habitantes del caserío para
minimizar la desinformación ambiental.
Capítulo II, Perfil del proyecto, detalla las definiciones de los aspectos generales de
la institución y se describe el mismo, en la cual contiene la descripción, justificación,
objetivo general y específicos, metas, beneficiarios, presupuesto, financiamiento,
actividades y recursos que concretan el proyecto.
Capítulo III, Proceso de ejecución del proyecto, da a conocer las actividades y
resultados a cerca de la reforestación, capacitación a padres y madres de familia
sobre el tema de la contaminación ambiental y socialización del diario pedagógico “A
cuidar el medio ambiente” del caserío el Cedro I, aldea Chujuyub, del municipio de
Santa Cruz del Quiché.
i
Otras actividades ejecutadas es la entrega de cuatro estufas mejoradas para cuatro
familias como muestra a los habitantes del caserío el Cedro I, que es posible
contribuir para restar la tala inmoderada de árboles.
Capítulo IV, Proceso de evaluación, sintetiza las técnicas de evaluación y resultados
obtenidos en cuanto al logro de los objetivos de las diversas fases del Ejercicio
Profesional Supervisado y concretiza el seguimiento y sostenibilidad que tendrá la
propuesta.
Con el propósito de hacer grata la lectura y consciente de la importancia de las
técnicas visuales en pedagogía, se han ilustrado los temas en el aporte pedagógico
imprimiendo fotografías, al final se describen las conclusiones, recomendaciones,
bibliografía, apéndice y anexos.
Ii
1
Capítulo I
Diagnóstico Institucional
1 Diagnóstico Institucional de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
1.1 Datos generales de la institución
1.1.1 Nombre de la institución
Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, del departamento del Quiché.
1.1.2 Tipo de institución
La municipalidad de Santa Cruz del Quiché, municipio de Santa Cruz del
Quiché.
Este concepto del Artículo 253.- Autonomía Municipal. Los municipios de la
República de Guatemala, son instituciones autónomas.
a. Elegir a sus propias autoridades:
b. Obtener y disponer de sus recursos ; y
c. Atender a los servidores públicos locales, el ordenamiento de sus fines
propios.
Para los efectos correspondientes emitirán las ordenanzas y reglamentos
respetivos. (Asamblea Nacional Constituyente, 2000, p.64)
Evidentemente se rige por la Carta Magna del país de Guatemala.
1.1.3 Ubicación geográfica
La municipalidad de Santa Cruz del Quiché, “se ubica en la 1ra. Avenida 4-33,
zona 1, Santa Cruz del Quiché. Al frente se encuentra el parque central, colinda al
norte con el municipio de San Pedro Jocopilas, al ser con el municipio de
Chichicastenango, Santa Cruz del Quiché es la cabecera departamental de Quiché;
se ingresa por diferentes vías de acceso. De la ciudad de Guatemala, vía
Chichicastenango, por la carretera interamericana a 164 kilómetros. De Guatemala
vía Joyabaj, 148 kilómetros.
2
De departamento de Totonicapán, vía San Antonio Ilotenango, 55 kilómetros.
Y de Huehuetenango vía a San Pedro Jocopilas a 75 kilómetros.” (Plan de desarrollo
municipal 2012, planificación municipal (Santa Cruz del Quiché). p. 10)
1.1.4 Visión
La municipalidad de Santa Cruz del Quiché, Quiché tiene como visión lo
siguiente:
Modernizar y garantizar la prestación de servicios municipales a la población
con calidad, procurando el orden y la convivencia a través de la coordinación y
concertación con organismos públicos y sociedad civil, a fin de contribuir al
bienestar común de la población (Plan de desarrollo municipal 2012,
planificación municipal (Santa Cruz del Quiché p. 15)
Cada laborante de la municipalidad mencionada con anterioridad, cumple de manera
eficiente para que esta visión sea un anhelo construido por todos los que integran
dicha institución autónoma.
1.1.5 Misión
La principal acción de la administración de la Municipalidad de Santa Cruz del
Quiché, esta misión:
La población de Santa Cruz del Quiché, es una institución municipal moderna,
transparente, participativa, democrática, incluyente prestadora de servicios
excelentes con competitividad y acorde con los valores tradiciones y
costumbres de la población para el desarrollo sostenible, líder en la región”
(Plan de desarrollo municipal 2012, planificación municipal (Santa Cruz del
Quiché p. 16)
Esta misión representa el trabajo constante que realizan todos los laborantes de la
municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
3
1.1.6 Políticas de la municipalidad de Santa Cruz del Quiché
Para poder brindar los servicios de la mejor manera a los habitantes del
municipio de Santa Cruz del Quiché se plantean los siguientes objetivos:
1.1.6.1 Presentar los servicios sin discriminación y realizar el bien común de
todos los habitantes.
1.1.6.2 Proporcionar e impulsar la conservación natural del municipio.
1.1.6.3 Proporcionar tranquilidad a la población a través de seguridad, creando
condiciones de confianza y participación de autoridades, instituciones y la
población misma (Plan de desarrollo municipal 2012, planificación municipal
(Santa Cruz del Quiché Pág. 18)
De tal manera que la aplicación de estas políticas siempre es en beneficio de los
quichelenses y personas que visitan la municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
1.1.7 Objetivos.
Las atenciones públicas que brindan los trabajadores de la municipalidad de
Santa Cruz del Quiché son dirigidas por estos objetivos:
1.1.7.1 “Prestar de servicios públicos municipales y administrativos de calidad.
1.1.7.2 Perseguir en bien común en todas sus actividades, lleva como
referencia Constitución Política de la República de Guatemala y el Código
Municipal.
1.1.7.3
Velar por el ordenamiento territorial, procurando el orden y la convivencia”
(Plan de desarrollo municipal 2012, planificación municipal (Santa Cruz del
Quiché Pág. 19)
El honorable Concejo Municipal que preside esta institución y demás jefes
inmediatos superiores velan para que este objetivo sea práctica al momento de
brindar distintos servicios comunitarios.
4
1.1.8 Metas.
La Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, cuanta con la siguientes metas
para la práctica al servicio comunitario.
1.1.8.1 Reducción de la pobreza rural, a través de proyectos productivos y
fomento al micro empresa.
1.1.8.2 Modernización de la Administración Municipal.
1.1.8.3 Mejoramiento de los servicios públicos municipales.
1.1.8.4 Mejoramiento de los caminos vecinales y vías de comunicación.
1.1.8.5 Gestión de recursos para la ejecución de proyectos.
1.1.8.6 Conservación y Mejoramiento del Ambiente y recursos naturales.
1.1.8.7 Fomento a la participación ciudadana organizada” (Plan de desarrollo
municipal 2012, planificación municipal (Santa Cruz del Quiché Pág. 20)
Gracias a la buena disposición de los empleados de la municipalidad anteriormente
mencionada se cumple de manera satisfactoria estas metas.
1.1.9 Estructura organizacional.
Por ser una entidad autónoma, la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché,
mantiene una presentación organizacional grafica de forma mixta (Horizontal y
vertical). La línea jerárquica va en sentido vertical y horizontal para reconocer las
diversas autoridades ante la diligencia establecidas.
La estructura orgánica de la Municipalidad de Santa del Quiché, refleja los
niveles jerárquicos y las líneas de autoridades ante las diligencias establecidas.
Cada modulo de organigrama esta concatenado elocuentemente con las diferencias
dependencias municipales para demostrar una distribución equitativa y eficiente a
beneficio de la población quichelense y de las personas que reciten la institución.
Por su presentación o disposición gráfica, la organización municipal convine
los niveles en forma vertical (parten del nivel superior y el resto en forma escalona) y
5
horizontal (Coloca a los titulares en el extremo izquierdo) debido a la gran cantidad
de dependencias y funcionarios en cada oficina.
1.1.9.1 Organigrama de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, Quiché
Concejo
Municipal
Auditor
Interno
Asesor
Jurídico Alcalde
Municipal
Coordinador
de Recursos
Humanos
Secretaria
Municipal
Dirección de
Servicios
Públicos
Dirección
Municipal de
Planificación
Dirección de
Administración
Financiera Integrada
Municipal
Dirección de
Desarrollo
Territorial
Sostenible
Juzgado de
A.
Municipales Subdirección de
Servicios Públicos
Oficina de Agua
Potable
Oficina de
Residuos
Sólidos
Sensibilización
y Rec. A.
Públicas
Oficina de
Drenajes
Mantenimient
o Vial
Administració
n de Servicios
Supervisión de
Proyectos
Gestión de
Proyectos
Organización
Comunitaria
Gestión Ambiental
Oficina
Municipal de
la Mujer
Contabilidad
Presupuesto
Compras
Inventarios
Informática
Almacén
Técnico Agrícola
Catastro
Municipal
Documentaci
ón
Urbanismo
Técnico Forestal
Juzgado de
A. de
Transito
Policía
Mpal. De
Transito
Bomberos
Municipales
Logística y
Eventos
Comunicaci
ón Social
Administración
Centro
Comercial
Policía
Municipal
Servicio Al
Cliente
IUSI
Supervisión
de Licencias
de
Construcción Ordenamient
o Territorial
6
Fuente: Dirección Municipal de Planificación Municipal de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché
1.1.10 Recursos que posee la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
En la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, se cuenta con el servicio de 264 personas, las que se encuentran distribuidas en diversas oficinas, las que se detallan a continuación:
Direcciones y Coordinaciones
Oficinas a su Cargo Número de empleados
Secretaría Municipal 4
Coordinación de recursos humanos
5
Dirección de Servicios Públicos
Oficina de Agua Potable Oficina de Residuos solidos Oficina de Drenaje Mantenimiento vial Coordinación general de Servicios
33 de oficina y 109 personal de campo
Dirección Municipal de Planificación
Oficina Municipal de La Mujer Gestión Ambiental Supervisión de Proyectos
12
Dirección Administrativa Financiera Integrada
Municipal
Contabilidad Presupuesto Tesorería
14
Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible
4
Direcciones y Coordinaciones
Oficinas a su Cargo Número de empleados
Juzgado de Asuntos Municipales
4
Juzgado de Asuntos de Transito
2
Policía Municipal de Transito 25
Policía Municipal 15
Bomberos Municipales 7
Logística y Eventos 9
Comunicación Social 9
Administración del Centro comercial
8
COMUSAN 4
7
1.1.1.10.2 Recursos materiales de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché:
La Municipalidad de Santa Cruz del Quiché cuenta con diversidad de recursos y bienes materiales, los que son utilizados por el personal para ejercer funciones propias de la institución. A continuación se presentan los datos tomados del resumen de Inventario del Libro de Inventario de la municipalidad.
Propiedad, Planta y Equipo Económico
Propiedad Planta en Operación
Edificio e Instalaciones Q.411,911.29
Maquinaria y Equipo
De Producción Q.7,400.00
De Oficina y Muebles Q.270,893.48
Médico-Sanitario y de Laboratorio Q.15,525.03
Educación, Cultura y Recreativo Q.157,099.25
De Transporte Q.289,327.03
De Comunicaciones Q.140,717
Tierras y Terrenos Q.606,189.58
Equipo Militar y de Seguridad Q.7,100.00
Otros Activos Fijos Q.666,535.40
Total General Q 3,572,698.56
8
1.1.10.3 Financieros
Las municipalidades son generadoras de sus recursos económicos para sufragar los
gastos que se requieran sin violentar el derecho ajeno y los márgenes de régimen
disciplinario municipal.
Descripción Monto Total Monto Estimado
2012
Transferencias Corrientes
Ingresos Local
Fondos propios Q 7,093,870.00
IUSI por Administración Q 152,976.00 Q 7, 246,846.00
De la Administración Central
Situado Constitucional para
Funcionamiento 960223.3
Impuesto Circulación de vehículos
para Funcionamiento 5,609.57
Ivapaz para Funcionamiento 2715323.88 Q 3, 681,156.75
Total Transferencias Corrientes…………………. Q
10,928,002.75
Descripción Monto Total Monto Estimado
2012
Descripción Monto Total Monto Estimado
2012
Transferencia de Capital
Ingresos Locales
IUSI por administración Q. 356,944.00 Q. 356,944.00
Del sector Público
De la Administración Central
Situado constitucional para la Inversión
9
Q. 8642009.83
Descripción Monto Total Monto Estimado
2012
Impuesto Petróleo y Derivados Inversión Q 309,204.12
Impuesto Circulación de Vehículos para
Inversión Q 218 773.40
Impuesto al Valor agregado Ivapaz 814597.64 Q 17,315,958.99
Total Transferencias De Capital Q. 17,672,902.99
Total de Ingresos……………………………………….. Q 28,600,905.74
1.2 Metodología y técnicas utilizadas para recabar información de diagnóstico
institucional de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
Para realizar el diagnóstico de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché y del
caserío El Cedro I de la aldea Chujuyub, del municipio de Santa Cruz del Quiché se
utilizaron diferentes instrumentos como:
1.2.1 Técnicas:
1.2.1.1 La Técnica del FODA
El análisis del FODA, se utilizó para encontrar las fortalezas, debilidades
amenaza y oportunidades de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, por medio
de reuniones, con personal de la institución mencionada. Se realizó una reunión con
los coordinadores de cada unidad, asiendo uso de la lluvia de ideas para establecer
la situación actual de la institución. El objeto de su aplicación es llegar a una visión
sintética de las variables que intervienen en los incontrolables del exterior
(oportunidades y amenazas), con los puntos fuertes (fortalezas y debilidades).
1.2.1.2 Observación.
Actividad realiza con la finalidad de detectar y asimilar la información de la
institución patrocinante y la comunidad beneficiada.
10
La recolección de datos se realizó por medio de un esquema que
complementa aspectos generales sobre los agentes municipales, como personales,
comunitarios, y entidades que interactúan con la institución y comunidad
seleccionada.
1.2.1.3 Entrevista.
1. Actividad realizada con los coordinadores de las unidades que funcionan
en la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, para lo cual se utilizó un cuestionario.
2. Aplicación de la observación para complementar la información necesaria, datos
que se fueron anotando en un cuaderno de notas.
1.2.1.4 Análisis Documental
El análisis documental se realizó al consultar documentos proporcionados por
la institución como el Plan Institucional y en otros encontramos en la biblioteca
municipal, entre ellos el reglamento internos, acatas y revistas, también se consulto
la página Web los que contribuyo a obtener información para enriquecer los sectores,
de la guía contextual, se visito también las instalaciones de cada dependencia
institucional para corroborar que los datos fuesen específicos y actualizados.
1.2.3.4.1 Lista de carencias de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
Después de analizar todos los documentos en donde se recabo la información
necesarias en entrevista, encuestas y cuestionarios, así como revisar el cuaderno de
notas, se detecta una serie de carencias que afectan el buen funcionamiento de la
Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, y que conjuntamente la epesista con el
Alcalde Municipal deciden enlistarlas, agruparlas para detectar los problemas y
proponer soluciones a los mismos.
Es necesario mencionar que la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, se
encuentra en la buena disposición de apoyar al movimiento solidario, para erradicar
la contaminación del medio ambiente quichelense, por lo que se puede resaltar en
gran manera los proyectos de reciclaje en el municipio de Santa Cruz del Quiché.
Debido a que existe en función una empresa contratada por parte de la Municipalidad
denominada ECOPLAS, para que encargue del proceso adecuado con la basura.
11
1.2.3.4.2 Carencias de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
Luego de la observación y aplicación de los instrumentos para recabar la
información se deducen las siguientes carencias en la Municipalidad de Santa Cruz
del Quiché.
No. Carencias
1 Carencia de agua potable para la cantidad de pobladores Quichelenses.
2 Desorden en las instalaciones especificas de los puestos en el mercado
Municipal.
3 Insuficiente espacio físico, para los que laboran en las oficinas de la
Municipalidad.
4 Escaso ingreso económico en la Dirección Administrativa Financiera
Integrada Municipal.
5 Insuficiente apoyo de las ONGs, para la preeminencia de bosques.
6 Disminuida participación de los representantes de organizaciones
ambientales del municipio.
7 Insuficiente ingreso económico del aporte institucional de Guatemala a la
Municipalidad.
8 Carencia de programas ambientales, contextualizados a las comunidades.
1.3 Cuadro de análisis y priorización de problemas de la municipalidad de
Santa Cruz del Quiché.
Problemas Factores que lo producen Soluciones
1. Información
descontextualizada
a la población
sobre temas de
educación
ambiental.
1. Disminuida participación de los representantes de organizaciones ambientes del municipio. 2. Carencia de programas ambientales contextualizados a las comunidades.
1. Realizar campañas de
sensibilidad a través de
diarios, volantes y afiches.
3. Fundar enlaces
administrativos con las
organizaciones ambientales
para la protección de la
naturaleza.
12
Problema Factores que lo producen
Soluciones
2. Insalubridad en
la Municipalidad de
Santa Cruz del
Quiché.
1. Carencia de agua potable
para la cantidad de
pobladores quichelenses.
2. Insuficiente espacio físico,
para los que laboran en las
oficinas de la Municipalidad.
3. Desorden de instalaciones
específicas de los puestos
del mercado municipal.
1. Adquirir nacimientos de
agua potable.
2. Organizar el espacio físico
adecuado a cada oficina.
3. Construir un mercado
municipal.
3. Insuficiencia
económica del
aporte anual en el
Presupuesto
General de
Ingresos Ordinarios
del Estado.
1. Escaso ingreso económico
en la Dirección Administrativa
Financiera Integrada
Municipal.
2. Insuficiente apoyo de las
ONGs, para la preeminencia
de bosques.
3. Insuficiente ingreso
económico del aporte
institucional de Guatemala a
la Municipalidad.
1. Equilibrar el uso adecuado
de los servicios públicos de
forma periódica por medio de
un registro de control.
2. Lograr fortalecimiento
económico con diferentes
instituciones.
1.3.1 Priorización del problema
Con base en el análisis contextual, lista de carencias, posibles soluciones, en
reunión con el Alcalde Municipal Lic. José Francisco Pérez Reyes, y miembros del
Concejo Municipal, y la estudiante epesista que asciende a un total de seis
personas, se procedió a priorizar cada uno de los principales problemas que aquejan
a la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
13
En el siguiente cuadro aparecen los tres problemas detectados para ponerlos
a consideración con las personas participantes y por medio de los criterios descritos
por la epesista a los asistentes, se determina con minuciosamente cual es el
problema prioritario a solucionar, según las respuestas de los criterios con base al
problema.
No. Problemas ¿Es posible solucionarlo?
¿Es urgente prestarle atención?
¿Se dificulta su solución?
1 Información descontextualizada a la población sobre temas de educación ambiental.
Si Si No
2 Insalubridad en la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
No Si Si
3 Insuficiencia económica del aporte anual en el Presupuesto General de Ingresos Ordinarios del Estado.
No Si Si
El problema priorizado por los votantes es “ Información descontextualizada a la
población sobre temas de educación ambienta” ya que la epesista les leyó los tres
problemas detectadas en la municipalidad, para luego preguntarles a los presentes
según los criterios ya referidos, cuál de los tres problemas es el que puede resolver
con eficacia y eficiencia.
De las seis personas que participaron en la priorización de los problemas, se
dividieron en tres parejas, con un criterio cada una para luego del análisis mencionar
si es necesario y beneficioso minimizar el problema detectado en la Municipalidad de
Santa Cruz del Quiché.
14
1.4 Datos de la Comunidad beneficiada con el proyecto ambiental.
1.4.1 Nombre de la Comunidad
Caserío El Cedro I, de la aldea Chujuyub del Municipio de Santa Cruz del
Quiché, Quiché.
1.4.2 Tipo de institución
Es una comunidad que pertenece al área rural, por lo que es tipo social
comunitaria.
1.5. Ubicación geográfica
El caserío el Cedro I, de la aldea Chujuyup del Municipio de Santa Cruz del
Quiché ubicado a 174 kilómetros de la de la cabecera de la ciudad capital de
Guatemala y a 18 kilómetros de la cabecera municipal de Santa Cruz del Quiché,
Quiché que se dirige al municipio San Andrés Sajcabaja, colindada al norte y al oeste
con el cantón Pachoj y el caserío Chiul y al sur con el cantón Graditas, al este con el
sector los Hernández, del municipio de Santa Cruz del Quiché. (Plan de desarrollo
municipal 2012, planificación municipal (Santa Cruz del Quiché). p. 55)
1.5.1 Visión
El caserío anteriormente mencionado cuenta con esta redacción de visión:
“Crear una armonía de unión con los vecinos de la comunidad para desarrollar
aplicaciones de proyectos respecto a la naturaleza y erradicar el analfabetismo para
obtener un desarrollo integral con la ayuda de toda la comunidad” (COCODE, 2011,
p. 6) .Esto de debido a la organización que se cuenta en el Caserío en el Cedro I,
del municipio de Santa Cruz del Quiché.
15
1.5.2 Misión
De igual manera cuenta con la descripción de la siguiente misión “En el
caserío el Cedro I, de la aldea Chujuyup del Municipio de Santa Cruz del Quiché,
Quiché, es una comunidad organizada, que impulsa solidaridad con los vecinos para
obtener las necesidades básicas con base a la cosmovisión de los pobladores”
(COCODE, 2011, p. 6) .Esto de debido a la organización que se cuenta en el caserío
en Cedro I.
1.5.3 Política
Se presenta de esta manera: 1. “Aplicar la democracia participativa 2. Ser un
sector solidario con las comunidades vecinas 3. Administra proyectos para el
desarrollo comunitario 4. Promocionar la participación de la mujer y juventud”
(COCODE, 2011, p. 8). Estos descritos se logran a través de la organización que se
cuenta en el caserío en Cedro I.
1.5.4 Objetivos
Para lograr el desarrollo anhelado por los habitantes de caserío el Cedro I, de
aldea Chujuyub, municipio de Santa Cruz del Quiché, se describe lo siguiente: “1.
Participar de forma activa en las decisiones para el desarrollo del caserío 2.
Fortalecer al sector a nivel municipal” (COCODE, 2011, p. 9) De manera que es
debido a la organización que se cuenta en el caserío en Cedro I.
De manera que los miembros del comité comunitario de desarrollo, del referido
caserío, están propiciando la educación integral a cada uno de los habitantes por los
anhelos que plasman en actas, y con la participación de todos los que conforman el
caserío, en un futuro no muy lejano se lograra de manera positiva favoreciendo a
toda la comunidad.
16
1.5.5 Metas
De igual manera se plantean las siguientes metas: 1. “Disminución de pobreza
comunitaria en un 60% para el año 2016 2. Mejoramiento de los servicios
comunitarios para el año 2014” (COCODE, 2011, p. 10). Para el resultado eficiente
de estas metas los miembros del caserío participan constantemente en casa
actividad en beneficio de la comunidad.
1.5.6 Estructura organizacional del Caserío el Cedro I, de la aldea Chujuyub del
municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
En el Caserío El Cedro I, de la aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del
Quiché, adapta influencias municipales concernientes a organizaciones por parte del
alcalde auxiliar, debido a la eficiencia que ésta produce en los integrantes de casa
nivel jerárquico” Esta sector está organizada de carácter integral administrativa.
Fuente: COCODE, Plan Operativo Anual, 2011
COCODE
Alcalde
auxiliar Asamblea
Comité de
agua potable
Comité de
energía eléctrica Comité de
caminos
Comité pro-
fiestas
17
1.5.7 Recursos
1.5.8 Humanos 1.5.9 Financieros 1.5.10. Materiales
En el caserío El Cedro I,
de la aldea Chujuyub los
habitantes colaboran y
participan en la
diversidad de actividades
que se realizan en
beneficio de la
comunidad aportando
mano de obra y aporte
económico
Se obtienen los recursos
financieros por medio de
gestiones ante la
Municipalidad de Santa
Cruz del Quiché y otras
instituciones contando
con el aporte de sus
habitantes variando de
acuerdo al tipo de
proyecto.
En el caserío El Cedro I, de la
aldea Chujuyub, se encuentra
un salón de usos múltiples y
un campo de fut bol, para el
bienestar de los habitantes.
1.6 Lista de carencias del caserío El Cedro I, de la aldea Chujuyub del
municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
No. Carencias
1 Carencia de espacio físico en el salón de usos múltiples
2 Falta de muebles como sillas para uso en el salón comunal
3 Falta de campañas de sensibilización para el uso de recursos naturales
4 Tala inmoderada de árboles sin la autorización necesaria
5 Carencia sobre el uso adecuado de la estufa mejorada
6 Falta de programas educativos ambientales
7 Carencia de albergue en caso de emergencia en el sector
8 Carencia de plan de contingencia, para cualquier desastre natural
9 Inexistencia de personal docente y centro educativo.
10 Carencia de comité femenino.
18
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas caserío El Cedro I, de la
aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
Problema Factores que lo
producen
Soluciones
1. Desinformación de
educación ambiental en
el caserío El Cedro I, de
la aldea Chujuyub del
municipio de Santa
Cruz del Quiché,
Quiché.
2. Inestabilidad
motivacional para
acudir a reuniones en el
caserío El Cedro sector
bajo, de la aldea
Chujuyup.
1. Falta de campañas de sensibilización para el uso moderado de recursos naturales 2. Tala inmoderada de árboles sin la autorización necesaria. 3. Carencia sobre el uso adecuado de la estufa mejorada. 4. Falta de programas educativos ambientales
5. Inexistencia de
personal docente y
centro educativo.
6. Carencia de comité
femenino.
1.Carencia de espacio
físico en el salón de usos
múltiples
2. Falta de muebles como
sillas para uso en el
salón comunal
1. Dotar estufas mejoradas,
para el uso ambiental y
aplicación de un diario
pedagógico para preservar los
recursos naturales en el
Caserío El Cedro I.
2. Contratar los servicios
técnicos de una empresa
para el reciclaje adecuado de
la basura y que brinde
educación ambiental, para los
habitantes del caserío El
Cedro I
3. Construir un centro
educativo para que brinde
educación integral, para los
habitantes del caserío El
Cedro I.
1. Ampliar el espacio físico en
el salón de usos múltiples.
2. Compra de sillas cómodas
para uso en el salón comunal.
19
Problema
Factores que lo
producen
Soluciones
3. Inseguridad en las
viviendas de los
habitantes en el
caserío El Cedro I, de la
aldea Chujuyub.
1.Carencia de plan de
contingencia, en
cualquier desastre natural
2. Carencia de albergue
en caso de emergencia
en el sector
1. Elaboración de un plan de
Contingencia para el caserío,
en caso de desastres
naturales.
2. Construcción de un
albergue conveniente, en
caso de emergencia en el
sector.
1.7.1 Priorización de problema.
Previo a someter en asamblea la priorización de los problemas detectado, se
organizó en las personas que forman parte del Consejo Comunitario de Desarrollo –
COCODE, para describir los puntos a tratar en la reunión, donde fueron invitadas
todos los miembros del caserío el Cedro I, del municipio de Santa Cruz del Quiché,
esto con el fin de agrupar ideas y consensuar la forma precisa para la solución del
problema.
Se tuvo la presencia de un 90% de asistencia de los habitantes de dicho
caserío, y es admirable que los niños, niñas y adolecentes hayan realizado acto de
presencia en la reunión, pues es importante que empiecen a formar conciencia
ambiental, ya que es de responsabilidad de grandes y pequeños cuidar del medio
ambiente que es la fuerza vital, para que todo ser viviente puede subsistir en este
planeta que paulatinamente se está contaminando a causa de actividades invadidas
que realizan muchas personas. Sin embargo para priorizar el problema solo se lo
integraron siete miembros del Comité Comunitario de Desarrollo y la epesista, once
hombres y once mujeres vecinos del caserío, siendo un total de 30 participantes.
20
La siguiente matriz detallada la priorización de problemas detectados en el
Caserío El Cedro I, de la aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché.
No. Problemas ¿Es posible
solucionarlo?
¿Es urgente prestarle
atención?
¿Se dificulta
su solución?
1 Desinformación de
educación ambiental
en el caserío El Cedro
I, de la aldea
Chujuyub del
municipio de Santa
Cruz del Quiché,
Quiché.
Si Si No
2 Inestabilidad
motivacional para
acudir a reuniones en
el caserío El Cedro
sector bajo, de la
aldea Chujuyup
No Si Si
3 Inseguridad en las
viviendas de los
habitantes en el
caserío El Cedro
sector bajo, de la
aldea Chujuyup
Si Si Si
El problema priorizado es “Desinformación de educación ambiental en el
caserío El Cedro I, de la aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché,
Quiché”. De las treinta personas que participaron en la priorización del problema, se
dividieron en tres grupos, con un criterio cada uno para luego del análisis mencionar
si es necesario y beneficioso minimizar el problema detectado en el caserío el Cedro
I del municipio de Santa Cruz del Quiché.
21
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad.
A continuación se presentan las opciones de solución al problema sobre la
desinformación ambiental.
Opción 1. Dotar de estufas mejoradas, para el uso ambiental y aplicación de un
diario pedagógico para preservar los recursos naturales en el Caserío el Cedro I
Opción 2. Contratar los servicios técnicos de una empresa para el reciclaje
adecuado de la basura y que brinde educación ambiental, para los habitantes del
caserío El Cedro I
Opción 3. Construir un centro educativo para que brinde educación integral, para los
habitantes del caserío El Cedro I.
No. Indicadores Opción 1 Opción 2 Opción 3
Dotar de estufas
mejoradas, para el
uso ambiental y
aplicación de un
diario pedagógico
para preservar los
recursos naturales
en el Caserío El
Cedro I
Contratar los servicios técnicos de una empresa para el reciclaje adecuado de la basura y que brinde educación ambiental, para los habitantes del caserío El Cedro I
Construir un
centro
educativo para
que brinde
educación
integral, para
los habitantes
del caserío El
Cedro I.
Si No Si No Si No
Financiero
1 ¿Se cuenta con suficiente recurso financiero?
X X X X
2 ¿EL proyecto se ejecutará con recursos propios?
X X
3 ¿Se cuenta con fondos extras para imprevistos?
X X
Administrativo Legal
4 ¿Se tiene la autorización legar para realizar el proyecto?
X X X
5 ¿Se tiene estudio de impacto ambiental?
X X X
6 ¿Se tiene representación legal? X X X
7 ¿Existen leyes que amparan la ejecución del proyecto?
X X X
22
No. Indicadores Opción 1 Opción 2 Opción 3
Dotar de estufas mejoradas, para el uso ambiental y aplicación de un diario pedagógico para preservar los recursos naturales en el Caserío El Cedro I
Contratar los servicios técnicos de una empresa para el reciclaje adecuado de la basura y que brinde educación ambiental, para los habitantes del caserío El Cedro I
Construir un centro educativo para que brinde educación integral, para los habitantes del caserío El Cedro I.
Si No Si No Si No
Técnico
8 ¿Se tiene bien definida la cobertura del proyecto?
X X X
9 ¿Se tiene los insumos necesarios para el proyecto?
X X X
10 ¿ Se tiene las herramientas apropiadas para la ejecución del proyecto?
X
11 ¿Se han cumplido las especificaciones apropiadas en la elaboración del proyecto?
X X X
12 ¿El tiempo programado es suficiente para ejecutar el proyecto?
X X
13 ¿Se han definido claramente las metas?
X X X
Mercado
14 ¿El proyecto tiene aceptación en la región?
X X
15 ¿El proyecto satisface las necesidades de la población?
X X
16 ¿El proyecto genera salud a los habitantes?
X X X
17 ¿El proyecto es accesible a la población?
X X X
18 ¿Se cuenta con el personal capacitado para le ejecución del proyecto?
X X X
Político
19 ¿La institución será el responsable del proyecto?
X X X
20 ¿El proyecto es de vital importancia para la población?
X X X
23
1.9 Problema seleccionado
“Desinformación de educación ambiental en el caserío El Cedro I, de la aldea
Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché”.
1.10 Solución propuesta como viable y factible.
Dotar estufas mejoradas, para el uso ambiental y aplicación de un diario pedagógico
para preservar los recursos naturales en el Caserío El Cedro I.
No. Indicadores Opción 1 Opción 2 Opción 3
Dotar de estufas mejoradas, para el uso ambiental y aplicación de un diario pedagógico para preservar los recursos naturales en el Caserío El Cedro I
Contratar los servicios técnicos de una empresa para el reciclaje adecuado de la basura y que brinde educación ambiental, para los habitantes del caserío El Cedro I
Construir un centro educativo para que brinde educación integral, para los habitantes del caserío El Cedro I.
Si No Si No Si No
Cultural
21 ¿El proyecto responde a las expectativas culturales de la región?
X X X
Social
22 ¿El proyecto beneficia a la mayoría de población?
X X X
23 ¿El proyecto favorece la conservación del ambiente?
X X X
24 ¿El clima permite el desarrollo del proyecto?
X X X
25 ¿El área del terreno es apropiado para la ejecución del proyecto?
X X X
26 ¿Existen riegos naturales? X X X
Económico
27 ¿Se ha establecido el costo total del proyecto?
X X X
28 ¿Existe un presupuesto detallado de ejecución?
X X X
29 ¿El proyecto es rentable a corto plazo? X X X
30 ¿El costo del proyecto es adecuado? X X X
TOTAL 28 1 7 19 3 26
24
CAPÍTULO II
Perfil del proyecto
2.1. Aspectos generales del proyecto
2.1.1 Nombre del proyecto:
“Diario Pedagógico para contribuir a preservar los recursos naturales del caserío el
Cedro I, de la aldea Chujuyub, del municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché.”
2.1.2 Problemas:
Desinformación de educación ambiental en el caserío El Cedro I, de la
aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
2.1.3 Localización:
El caserío El Cedro I, de la aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del
Quiché, Quiché, se encuentra ubicado a 174 kilómetros de la de la cabecera de la
ciudad capital de Guatemala y a 18 kilómetros de la cabecera municipal de Santa
Cruz del Quiché, Quiché que se dirige al municipio San Andrés Sajcabaja, colindada
al norte y al oeste con el cantón Pachoj y el caserío Chiul y al sur con el cantón
Graditas, al este con el sector los Hernández, del municipio de Santa Cruz del
Quiché, Quiché.
2.1.4. Unidad Ejecutora:
Facultad de Humanidades de la Universidad San Carlos de Guatemala y
Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
2.1.5. Tipo de proyecto.
La aplicación del diario pedagógico, como producto educativo ambiental,
provoca mejoras permitiendo el desarrollo en la comunidad del caserío El Cedro I, de
la aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
25
2.2. Descripción del Proyecto:
El proyecto a realizar consiste en la elaboración de diario pedagógico
ambiental, para orientar de manera adecuada sobre la convivencia armónica con
nuestro medio ambiente a los miembros de la comunidad del caserío El Cedro I, de
la aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
El diario pedagógico ambiental, será esencia del proyecto, donde se
especificará de forma adecuada sobre el uso adecuado y aprovechamientode los
recursos naturales, para favorecer la preservación de nuestro medio ambiente. Este
proyecto es importante, ya que a través de él, se pretende disminuir
considerablemente el uso inadecuado que las personas le dan a los bosques con los
que cuentan en la región.
Para completar el proyecto mencionado, se realizará la reforestación de una
hectárea de terreno, ubicado en el caserío El Cedro I, de la aldea Chujuyub del
municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché. Para ello se plantarán un mil plántulas
de la especie de encino y pino. Durante la realización de esta actividad se contará
con la colaboración de Municipalidad de Santa Cruz del Quiché el Concejo
Comunitario de desarrollo de la comunidad, de Santa Cruz del Quiche el concejo
Comunitario Caserío El Cedro I, de la aldea Chujuyub y la eestudiante epesista.
2.3. Justificación:
El municipio de Santa Cruz del Quiché, posee inmensas extensiones de
bosques, lo cual produce una gran tendencia para el municipio sea identificado como
un foco latente en tala de árboles para su industrialización artículos de consumo
(papel, muebles, leña, etc.) y exagerado uso de leña en la cocción de alimentos.
Produciendo así un masivo deterioro ambiental y escasa producción en agricultura.
26
En la región existe demasiada tala de árboles, a pesar de la existencia de
convenios con el Instituto Nacional de Bosque (INAB) sobre el cuidado y
preservación de la flora que se posee. Para completar la mayoría de las familias del
área rural, utiliza leña con la cocción de alimentos no contando con el instrumento
acorde (estufa) para realizar dicha actividad diaria, lo cual hace que utilice
demasiada leña sin aprovecharla al máximo.
Por lo anterior, se debe colaborar de la manera eficiente y eficaz, en la
preservación de nuestro patrimonio natural, a través de la socialización adecuada del
diario pedagógico ambiental, ya que una de las funciones de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, es velar por los intereses guatemaltecos y el predominio del
ambiente ecológico.
2.4. Objetivos:
2.4.1. General:
Contribuir para erradicar la desinformación de educación ambiental en el
caserío El Cedro I, de la aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché,
Quiché.
2.4.2. Específicos.
2.4.2.1 Elaborar un diario pedagógico para preservar los recursos naturales, a través
del uso adecuado de la estufa mejorada, con las familias del Caserío el Cedro I, de la
aldea de Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché.
2.4.2.2. Socializar el diario pedagógico a través de capacitaciones con los habitantes
del caserío el Cedro I.
2.4.2.3. Reforestar un área deforestada, del Caserío Choacaman IV del municipio
de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
27
2.4.3 Metas
2.4.3.1 Elaborar 100 diarios pedagógicos para preservar los recursos naturales, y
dotación de 4 estufas mejorada para el aprovechamiento de los recursos naturales,
en el caserío El Cedro I, aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz el Quiché,
Quiché.
2.4.3.2 Realización de 2 capacitaciones sobre la protección del medio ambiente a
través del diario pedagógico en el Caserío el Cedro I, aldea Chujuyub del municipio
de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
2.5.3.3 Reforestar 1 hectárea de terreno, con un mil plántulas de la especie encino y
pino, ubicado en el Caserío Choacaman IV del municipio de Santa Cruz del Quiché,
Quiché.
2.6. Beneficiarios:
2.6.1. Directos:
2.6.1.1 En el caserío El Cedro I de la aldea Chujuyub, municipio de Santa Cruz del
Quiché, los beneficiaros directos prácticamente son cuatro familias, por la cantidad
de estufas que se dotaron al comunidad, las familia viven a cada extremo de la
comunidad, para que puedan usar de forma adecuada las estufas mejoradas en la
cocción de alimentos, ya que de esa manera se pondrá en práctica el cuidado y el
buen uso de recursos naturales.
2.6.2. Indirectos:
2.6.2.1. Las personas que habitan en las cuatro aldeas que colindantes con el
caserío el Cedro I, de la aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché,
debido que serán testigos de un uso innovador de estufas mejorada y que en un
futuro no muy lejano podrán ser participes en el cuidado y mantenimiento de nuestra
madre naturaleza.
28
2.7. Presupuesto y Fuentes de financiamiento
Por medio de la edificación de estufas mejorada en el Caserío el Cedro I,
aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché. Permite enlistar un
presupuesto cubriendo las actividades de plantación de pilones, y dotación de
estufas mejoradas.
No. Rubros Desglose general Total a
ejecutarse
%
Cantidad Monto base Total
proyectado
Aporte de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
1 Compra de un mil
pilones
1000 Q. 2.00 Q. 2,000.00 Q. 2,000.00 15%
2 Traslado de pilones 2 Q. 75.00 Q. 150.00 Q. 150.00 2%
3 Plantación de pilones 1 Q. 200.00 Q. 200.00 Q. 200.00 4%
4 Capacitación a las
personas
150 Q. 5.00 Q. 750.00 Q. 750.00 10%
5 Valla de publicidad de
la plantación
1 Q. 500.00 Q. 500.00 Q. 500.00 3%
6 Alquiler de equipo de
computo
1 Q. 100.00 Q. 100.00 Q. 100.00 2%
7 Diario pedagógico 100 Q. 10.00 Q. 1,000.00 Q. 1,000.00 6%
8 Cuatro estufas
mejoradas
4 Q.1,200.00 Q. 4,800.00 Q. 4,800.00 43%
9 Alimentación 100 Q. 10.00 Q. 1,000.00 Q. 1,000.00 12%
10 Capacitación y
asesoría técnica
3 Q. 100.00 Q. 300.00 Q. 300.00 9%
11 Herramientas 4 Q. 50.00 Q. 200.00 Q. 200.00 3%
Aporte de la estudiante epesista.
Material de oficina 1 Q. 700.00 Q. 700.00 Q. 700.00 5%
Total General Q. 2,952 Q. 11,700.00 Q. 11,700.00 100%
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
No. Descripción Monto asignado
1 Municipalidad de Santa Cruz del Quiché
Q. 11,000.00
Total general Q. 11,700.00
29
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto
No. Actividades
Resp
on
sab
le
Año 2013
mayo junio julio
semanas semanas semanas
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Analizar la
propedéutica para
Ejercicio Profesional
Supervisado.
Epesista
2 Estructurar temas por
unidades y capítulos
Epesista
3 Entrevistar a los
miembros del Concejo
Municipal para delimitar
el área de acción.
Epesista y
Alcalde
Municipal
4 Convocar a las
autoridades respecto al
apoyo del medio
ambiente.
Epesista
COCODE y
comunidad
5 Capacitación a los
habitantes del caserío
el Cedro I, de la aldea
Chujuyub, para solicitar
colaboración y
sostenibilidad en las
fases del proyecto.
Epesista
COCODE y
comunidad
6 Asignar fechas para
estudio técnico y
asesoría forestal.
Epesista
7 Delimitar área a plantar Epesista
8 Solicitar plántulas para
la reforestación en el
terreno seleccionado
Epesista
9 Plantar pilones de
encino y pino
Epesista
30
No. Actividades
Resp
on
sab
le
Año 2013
mayo junio julio
semanas semanas semanas
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
10 Manejo de plántulas
respecto a su
aprovechamiento y
utilidad
Epesista
11 Realizar monitoreo y
mantenimiento de
plántulas
Epesista
12 Gestionar materiales
para la elaboración
de estufas mejoradas
Epesista y
comuni-
tarios
13 Aprovisionar 4
estufas mejoradas
Epesista
Comunidad
Beneficiada
14 Socializar el uso
correcto de la estufa
mejorada a las
madres de familia
Epesista
Comunidad
Beneficiada
15 Coordinar con
autoridades el plan
de sostenibilidad del
proyecto ejecutado
Epesista
Comunidad
Beneficiada
16 Imprimir y socializar
el diario pedagógico
para preservar los
recursos naturales
del Caserío el Cedro
I, de la aldea
Chujuyub del
municipio de Santa
Cruz del Quiché.
Epesista
31
2.9 Recursos utilizados para la ejecución del proyecto
Comisión del medio ambiente
Beneficiarios del proyecto
Municipalidad de Santa Cruz del Quiché
Vecinos de la comunidad
Técnico Forestal
Personal forestal de la Municipalidad
Estudiante epesista
Alcalde Municipal Lic. José Francisco Pérez Reyes
2.9.2 Materiales 2.9.3 Físicos
2.9.4 Financieros
Computadora
Proyector Multimedia
Impresora
Material y Equipo de
oficina
Cámara digital
Fotocopiadora
Engrapadora
Perforador
Viajes
Plantas
Piochas
Azadón
Barreta
Machete
Saca tierra
Cinta métrica
Salón de reuniones
Alimentación
Oficina Administrativa
Mobiliario y mantelería
Vehículos automovilísticos
Terreno
Salón de sesiones
Planta eléctrica
Municipalidad de Santa
Cruz del Quiché y aporte
económico de la
estudiante epesista para la
ejecución de las fases del
proyecto supervisado.
32
CAPÍTULO III
Proceso de ejecución del proyecto.
3.1 Actividades y resultados
Actividades ejecutadas Resultados
1. Analizar documentos sobre el
proyecto a realizar.
La elaboración documental del proyecto
seleccionado, permitió una mejor visión
sobre lo deseado y el impacto social que
busca.
2. Estructurar temas por unidades y
capítulos
Localización de causas primeras y
secundarias que produce un problema sin
solución pronta y exacta.
3. Entrevista y análisis con los
miembros del concejo Municipal, para
delimitar el área de acción.
Con los miembros del COCODE y comité
de mujeres, se delimito el área a reforestar
y a las beneficiadas con las estufas
mejoradas.
4. Convocar autoridades para dar a
conocer el apoyo sobre el medio
ambiente.
Se presenta la propuesta de solución, ante
las autoridades municipales, quienes en un
porcentaje serán patrocinadores de la
mencionada acción.
5. Capacitar a 100 padres y madres de
familia del caserío el Cedro I, de la
aldea Chujuyub del municipio de Santa
Cruz del Quiché. Al mismo tiempo
entrega de diarios pedagógico para
preservar los recursos naturales,
facilitando por la epesista de la
FAHUSAC- Quiché, sobre el buen uso
de las estufas mejoradas.
Reproducción y empaste de diarios
pedagógico para preservar los recursos
naturales, para propagar resultados y
sustentar los recursos naturales no
renovables.
33
Actividades ejecutadas Resultados
6. Asignar fechas para el estudio
técnico de los suelos y asesoría
forestal, por medio de talleres
educativos.
Asignación de fechas para realizar
talleres educativos ambientalistas, con
el fin de sustentar el proyecto y
confirmar el compromiso de los
involucrados.
7. Delimitar el área a plantar. Los representantes del COCODE,
propone reforestar suelos que
presentan mayor erosión y pérdidas
agrícolas en escala.
8. Solicitar plántulas para la
reforestación del terreno seleccionado.
Ante la Municipalidad de Santa Cruz
del Quiché, se representa la solicitud
de 1,000 plántulas para poblar suelos
con exagerado erosión.
9. Planta de encino y pino. Participación directa de los
beneficiados, en la plantación de
plántulas, con el acompañamiento en la
plantación de 1,000 encino y pino.
10. Manejar plántulas respecto a su
aprovechamiento y utilidad.
Clasificación de plántulas acorde al
tiempo de suelos para su mejor
aprovechamiento en la plantación de
encino y pino en un total de mil
plántulas.
11. Realizar monitoreo y mantenimiento
de plántulas.
Constante visita, a los lugares
reforestados para elegir aprovechar el
clima y el terreno.
34
Actividades ejecutadas Resultados
12. Gestionar materiales para la
elaboración de estufas mejoradas.
De tres ferreterías utilizadas con una
proporción o presupuesto de material
que se necesita para elaborar la estufa
mejorada.
13. Entregar cuatro estufas mejoradas. Se elaboró y entregó las estufas
mejoradas a cuatro familias del caserío
el Cedro I, de la aldea Chujuyub del
municipio de Santa Cruz del Quiché,
Quiché.
14. Socializar sobre el correcto uso de
la estufa mejorada. Con las madres de
familia.
Socialización del producto adquirido en
la comunidad y el impacto que produce
en el ambiente natural.
15. Coordinar con autoridades el plan
de sostenibilidad del proyecto
seleccionado.
Posterior a la población de plántulas y
entrega de estufa mejorada, se adoptó
un compromiso de sostenibilidad para
ambas actividades por medio de un
plan estratégico y funcional en la
comunidad.
16. Impresión y socializar el diario
pedagógico para preservar los recursos
naturales.
Reproducción y empaste de diarios
pedagógico para preservar los recursos
naturales, para propagar resultados
renovables.
35
3.2 Productos y logros.
Productos Logros, ganancias y beneficios
Área de veinticinco cuerdas
reforestadas con un mil plántulas en
especie de encino y pino.
Conservación del ecosistema al fortalecer el
pulmón ambiental, que garantiza la
supervivencia de aéreas boscosas, en
beneficio a las nuevas generaciones,
Entrega de cuatro estufas mejoradas,
para cuatro familias con un total de
veinticinco personas en el caserío el
Cedro I, de la aldea Chujuyub del
municipio de Santa Cruz del Quiché,
Quiché.
Optimización de recursos naturales no
renovables que optimizan el uso inmoderado
de leños, con la cocción de alimentos en los
hogares.
Impresión y entrega de 100 diarios
pedagógicos para preservar los
recursos naturales, para el buen uso de
la estufa mejorada. Entregado a los
padres de familia, beneficiados con el
proyecto, Concejo Municipal de Santa
Cruz del Quiché, COCODE, Comité de
mujeres y autoridades de la comuna.
Sensibilización de conciencia en padres de
familia, organizaciones comunitarias y
pobladores en general en el fortalecimiento
de la enseñanza sobre el cuidado y
conservación del ecosistema, compromiso
funcional legal por parte del caserío el Cedro
I, de la aldea Chujuyub del municipio de
Santa Cruz del Quiché, Quiché. En la
protección y mantenimiento del proyecto para
su conservación a lo largo del plazo
36
Fuente: Deisy Álvarez
1
37
Contenidos
Pág.
1. Introducción 03
2. Competencias 04
3. Contenido
4. Deforestación 05
5. Reforestación 10
6. Proceso de plantación de pilones 15
7. Opiniones de la reforestación 17
8. Uso adecuado de la estufa mejorada 18
9. Diagrama causa- efecto de la estufa mejorada 20
10. Actividades de evaluación
11. Sopa de letras 21
12. Acróstico 23
13. Bibliografía 24
2
38
El presente aporte pedagógico, contiene temas de enfoque ambiental con
enlace a la “Dotación de estufas mejoradas, para uso ambiental y la aplicación
del diario pedagógico para preservar los recursos naturales del caserío el
Cedro I, de la aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
Cuyos contenidos presentan la gran importancia como es la deforestación
como un proceso mediante el cual una zona densamente arbolada queda sin
árboles. Esto puede ocurrir en una variedad de circunstancias, tanto naturales
como provocadas por el hombre, y con frecuencia afecta gravemente el medio
ambiente local.
Además el impacto que ocasiona la práctica de deforestación ya que puede
conducir a graves efectos sobre el ecosistema circundante, y muchos expertos
creen que también puede tener un efecto negativo sobre el medio ambiente
mundial. Y para contrarrestar lo anterior se realizó el proceso de reforestación
con la plantación de pilones en caserío el Cedro I, esto con el afán de promover
el uso adecuado de la estufa mejorada en las familias de dicho caserío. Todo lo
relacionado a este diario pedagógico se realizó gracias a la buena disposición
de los vecinos del caserío antes mencionado.
3
39
1. Sensibilizar a los habitantes del caserío el Cedro I, de la aldea
Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché para
mantener el cuidado de los recursos naturales.
2. Promover la participación comunitaria, para la práctica de buenos
hábitos con enfoque a la educación ambiental.
3. Aplicar el uso adecuado de la estufa mejorada, para erradicar la
tala inmoderada de árboles.
4
40
En el caserío el Cedro I, de la
Aldea Chujuyub, del municipio
de Santa Cruz del Quiché,
Quiché.
5
41
Es el proceso mediante el cual una zona
densamente arbolada queda sin árboles.
Esto puede ocurrir en una variedad de
circunstancias, tanto naturales como
provocadas por el hombre, y con
frecuencia afecta gravemente el medio
ambiente local.
Es la pérdida de la biodiversidad de selvas
y bosques, como la diversidad del
Amazonas. Los árboles y las zonas
forestales pueden proporcionar alimento y
hábitat para una gran cantidad de vida
vegetal y animal.
Fuente: María Natareno
6
42
Cuando se produce la deforestación, un
alto porcentaje de especies de plantas
y animales desaparecen, ya que el
medio ambiente no puede apoyar su
existencia. Según la Unión
Internacional para la Conservación de
la Naturaleza y los Recursos Naturales
(UICN), muchas especies se
encuentran en peligro de extinción
debido principalmente a la
deforestación.
Desafortunadamente, muchas de las
principales áreas que sufren por la
deforestación también poseen
ambientes llenos de vida en el planeta.
Fuente: María Natereno
Fuente: María Natereno
7
43
Fuente: María Natereno
Caserío el Cedro I,
Aldea Chujuyub
Santa Cruz del
Quiché.
En el caserío
El Cedro I, se
describe de
esta forma la
deforestación
Fuente: Amanda Castro
44
Tala inmoderada de árboles
En el caserío el Cedro I, de la
Aldea Chujuyub, del municipio
de Santa Cruz del Quiché,
Quiché.
Existe la inmoderada tala de
árboles, y los habitantes de
dicho caserío están tomando
las medidas pertinentes para
erradicar la deforestación,
pues perjudica a toda la
comunidad.
Fuente: Deisy Álvarez
9
45
En el caserío el Cedro I,
aldea Chujuyub, del
municipio de Santa Cruz
del Quiché.
10
46
La reforestación es una operación
destinada a repoblar zonas que en el pasado histórico
reciente (se suelen contabilizar 50 años) estaban cubiertas de bosques que han sido
eliminados por diversos motivos como
pueden ser:
Explotación de la madera para fines
industriales y/o para consumo como
plantas
Ampliación de la
frontera agrícola o ganadera.
Ampliación de áreas
rurales.
Incendios forestales (intencionales, accidentales o
naturales).
11
47
Incremento de los servicios
ambientales
La reforestación aporta una serie
de beneficios y servicios
ambientales.
Al restablecer o incrementar la
cobertura arbórea, se aumenta
la fertilidad del suelo y se
mejora su retención de
humedad, estructura y
contenido de nutrientes.
Fuente: Amanda Castro
Fuente: Amanda Castro
Si la falta de leña obliga a que el
estiércol se utilice como
combustible, en vez de abono
para los campos agrícolas, la
producción de leña ayudará,
indirectamente, a mantener la
fertilidad del suelo.
12
48
La siembra de árboles estabiliza
los suelos, reduciendo la erosión
hidráulica y eólica de las laderas,
los campos agrícolas cercanos y
los suelos no consolidados, como
las dunas de arena.
Fuente: Bianca Lux
La cobertura arbórea también
ayuda a reducir el flujo rápido de
las aguas lluvias, regulando, de
esta manera, el caudal de los
ríos, mejorando la calidad del
agua y reduciendo la entrada de
sedimento a las aguas
superficiales.
Debajo de los árboles, las
temperaturas más frescas y los
ciclos húmedos y secos
moderados constituyen un
microclima favorable para los
microorganismos y la fauna;
ayuda a prevenir la laterización
del suelo. Las plantaciones
tienen un efecto moderador
sobre los vientos y ayudan a
asentar el polvo y otras
partículas del aire.
13
49
Impulsa la acción ciudadana en defensa del medio ambiente, participando en
acciones forestal sensibilizando a la población, incentivando la participación
social y promueve la educación ambiental.
Fuente: Amanda Castro
Las reforestaciones participativas son plantaciones organizadas por
asociaciones de voluntariado ambiental, centros educativos, ayuntamientos,
etc. con el objetivo de mejorar, restaurar y conservar espacios naturales
degradados
14
50
Fuente: Amanda Castro
15
51
Plantación de pilones, en
el caserío El Cedro I, de la
aldea Chujuyub, del
municipio de Santa Cruz
del Quiché, Quiché.
Seleccionar el terreno
adecuado para plantar los
árboles, al verificar la
fertilidad del suelo el
clima, que incluye la
cantidad de lluvia.
Existen varias especies de
árboles, pero los
seleccionados por la
calidad del suelo del
caserío El Cedro I, fueron
el pino y roble.
En línea (Visitado el 20 de mayo de 2013)
htt//www.google.educacionambiental.com
16
52
Gracias por
reforestar nuestra
comunidad
Fuente: Noé Alvarez Presidente del COCODE
Caserío el Cedro I
Es un ejemplo
para los niños
cuidar los árboles
Fuente: María Aguilar
Vecino. Miguel León
Fuente: Amanda Castro
Vecinas. Del caserío El Cedro I
Es importante que
todos estemos unidos
para cuidar nuestros
árboles, ya que la
naturaleza es un
regalo de Dios.
17
53
Dirigida a las
familias del Caserío
el Cedro I, de la
aldea Chujuyub del
municipio de Santa
Cruz del Quiché.
18
Es el equipo para cocinar
alimentos, que funciona con
leña como combustible
principal, está conformado
de diferentes piezas
organizadas entre sí, que
permiten encerrar el fuego
para administrarlo de
acuerdo a los
requerimientos, ubicarlo a
diferentes alturas y trasladar
los gases de combustión, al
exterior de la cocina luego
de aprovechar al máximo su
calor.
Recomendaciones para
mantener en un estado la
estufa mejorada.
1. Mantener limpia la estufa
mejorada.
2. Utilizar de 3 a 5 leños.
3. No colocar ollas grandes en la
plancha de la estufa.
4. Lavar la plancha de la estufa
antes de encender el fuego.
5. No regar agua o cualquier
líquido en la plancha de la
estufa, cuando tenga fuego.
La estufa mejorada, es de gran beneficio económico para las
familias que lo utilizan ya que evita el consumo inadecuado
de leña.
UNA
ESTUFA
MEJORADA
19
Diagrama causa- efecto
Sobre la utilización y
beneficios de la estufa
mejorada.
Estufa
Mejorada
Cuidado del
medio ambiente
Tala moderada de
arboles
Ejemplo de
educación
ambiental
Cocción de
alimentos
Seguridad de los
niños y niñas
Sensibilización para
las personas
Verificar las
autorizaciones Práctica de
buenos hábitos
Facilidad de
preparar comida
Precaución
accidentes y
quemaduras
20
Instrucciones: en parejas resolver la siguiente sopa de letras e indicar palabras
clave del texto anterior, las cuales están incluidas de forma diagonal, vertical y
horizontal.
E S T U F A Y U I R
A F G H J K Ñ P P E
B E R T Y A U I O F
G H N M K R L O A O
C N I P A B S P M R
V Z A R E O D K B E
A S E O R L D M I S
F I H N R U T N E T
T P I A O Y U B N A
R T Y N Y R V D T R
Q W E A G E A S E O
D E F O R E S T A R
N A O Z V Q C H U P
K E U D O S R F Y K
K Z D D P D T D T G
H C Y U U G H S R F
E C R O C Y N E E S
D D T R Y A Y G F C
21
Palabras a buscar:
Estufa, reforestar, ambiente, deforestar, tierra, árbol, educa
Respuesta del ejercicio anterior.
E S T U F A R
E
A F
R A O
A B M R
R O B E
E L I S
I E T
T N A
T R
E
D E F O R E S T A R
E
D
U
C
A
22
En parejas, colorear a los
dibujos que forma la palabra
Naturaleza, y al terminar
escriba una frase por cada letra
y léanlo en voz alta cuando
terminen.
No a la tala inmoderada de árboles
Ama al medio ambiente
Te reglan el aire que respiras
Únete al cuidado de los árboles
Recuerda que por ellos vivimos
A no olvides, es responsabilidad de
Los grandes, chicos y es la
Esperanza de todos y hasta el
Zoológico y todos los animales
Además todo es un regalo de Dios
Fuente: Amanda Castro
Acróstico Ambiental
23
1. Dirección de Planificación Municipal. Municipalidad de Santa Cruz del Quiché,
Quiché.
2. E-grafía http/www.google.educación ambiental. (visitado el 20 de julio de 2013
17:30 Hrs.)
3. Guerra, J. E (Coord.). (2009) Informe final de estudio de sistematización de
estufas ahorradoras de leña en ocho municipios de altiplano occidental de
Guatemala.
24
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO –EPS-
ASESOR: M. A JOSÉ ENRIQUE LÓPEZ CORDERO
Plan de sostenibilidad
1. Identificación
1.1 Nombre de la institución Municipalidad de Santa Cruz del Quiché,
Quiché.
1.2 Dirección: 1ª. Avenida 4-33, Zona 1 Santa Cruz del
Quiché.
1.3 Número de teléfono de la
Institución 7755-1106
1.4 Jefe de práctica Lic. José Francisco Pérez Reyes
1.5 Asesor del –EPS- M.A José Enrique López Cordero
1.6 Nombre de la epesista Amanda Azucena Castro Chivalán
1.7 Localización del Proyecto Caserío el Cedro I, de la aldea Chujuyub del
municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
2. Justificación
El plan de sostenibilidad tiene como objetivo primordial el resguardo, protección
y cuidados necesarios del proyecto “Dotación de estufas mejoradas, para uso
ambiental y aplicación de un diario pedagógico para preservar los recursos
naturales del caserío el Cedro I, del municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché”.
Además tiene como propósito continuar con la reforestación para poder
conservar los recursos naturales, en el caserío el Cedro I, asegurando la práctica y
la plantación correcta de los pilones; a la vez es necesario resguardar los pilones
plantados con anterioridad.
3. Objetivo
3.1 Objetivo general
Velar por la aplicación correcta de las estrategias para el cultivo, manejo y
conservación de los recursos naturales, y el cuidado del área reforestada a través
de la comunidad beneficiada del Caserío el Cedro I, de la aldea Chujuyub del
municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
3.2 Objetivos específicos
3.2.1 Utilizar de forma adecuada el Diario Pedagógico, para preservar los recursos
naturales.
3.2.2 Indagar de forma continua el desarrollo de los pilones plantados y evitar daños
a los mismos.
4. Actividades
4.1 Jornada de limpieza
Las jornadas de limpieza son un mecanismo para mejorar la calidad de vida de
los habitantes del departamento de Quiché, y que esta acción de mejorar el medio
ambiente repercuta en el desarrollo integral de cada habitante del caserío el Cedro
I, de la aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
No. Actividades Fecha / Tiempo Responsables
1
Planificación, para le ejecución de las jornadas de limpieza.
Mes de junio 2013
COCODES del caserío el Cedro I, de la aldea Chujuyub.
2. Ejecución de 5 jornadas de limpieza en el área norte del caserío del Cedro I, de la aldea Chujuyub.
Mes de junio 2013. Epesista y COCODES del caserío el Cedro I, de la aldea Chujuyub.
4.2 Capacitación sobre el tema “Recursos Naturales ”
Es importante que los estudiantes de los distintos centros educativos tengan
conocimiento de todo lo relacionado con los recursos naturales, para que de esta
forma contribuyan al cuidado del mismo y mejorar la calidad de vida.
No. Actividades Fecha / Tiempo Responsable
1
Planificación de capacitaciones
sobre el medio ambiente
Mes de julio de
2013
Adan Reynoso
Oficina Municipal
de la Niñez y
juventud, de la
Municipalidad de
Santa Cruz del
Quiché, Quiché.
2 Capacitación sobre los recursos
naturales, en los diferentes
centros educativos del municipio.
Mes de agosto de
2013
Municipalidad de
Santa Cruz del
Quiché, Quiché.
4.3 Monitoreo de los pilones plantados en el área comunal del Caserío el Cedro I,
de la aldea Chujuyub, del municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
Para el crecimiento adecuado de los pilones de la especie de encino y pino, se
deben de realizar visitas constantes para poder practicar jornadas de limpieza de
la maleza y rondas.
No. Actividad Fecha / Tiempo Responsable
1 Visitas constantes del
crecimiento de los pilones
plantados en el área comunal del
caserío el Cedro I de la aldea
Chujuyub, del municipio de Santa
Cruz del Quiché, Quiché.
Mes de
septiembre al
2013 septiembre
de 2014.
Municipalidad de
Santa Cruz del
Quiché, Quiché.
COCODES del
caserío el Cedro I,
del municipio de
Santa Cruz del
Quiché, Quiché.
4.4 Reproducción del Diario Pedagógico
Es indispensable que en los centros educativos existan diarios pedagógicos,
para preservar los recursos naturales en conservación del medio ambiente, para
que de esta forma los jóvenes adquieran los buenos hábitos de cuidar la
naturaleza y mejorar la calidad de vida en colaboración con el medio ambiente.
No. Actividades Fechas/ tiempo Responsables
1
Reproducción de cuarenta
diarios pedagógicos, para las
diferentes familias benefícianos y
no beneficiadas del caserío el
Cedro I, de la aldea Chujuyub del
municipio de Santa Cruz del
Quiché.
Mes de enero y
febrero de 2014
Municipalidad de
Santa Cruz del
Quiché, Quiché.
4.5 Conservación de las estufas mejoradas
La implementación de las estufas mejoradas es una actividad de utilidad para
las familias de escasos recursos económicos y poder contribuir con la armonía del
hogar.
No. Actividades Fechas/ tiempo Responsables
1
Verificar el buen uso de las
estufas mejoradas de cada
familia beneficiada.
Mes de febrero de
2014
Familias
beneficiadas del
caserío el Cedro I
de la aldea
Chujuyub, del
municipio de Santa
Cruz del Quiché,
Quiché.
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación de Diagnóstico
4.1.1 Elaboración del plan para realizar el diagnóstico. Se tuvo como dificultad
establecer el tiempo y los recursos necesarios para realizar el diagnóstico. Para
solucionarlo se analizó detenidamente las situaciones y se consultó con el asesor de
Ejercicio Profesional Supervisado hasta que se obtuvo el visto bueno de la
planificación.
4.1.2 Selección de la técnica para la investigación. Existen muchas técnicas para
realizar diagnósticos, lo que ocasionaba confusión para elegir la indicada. Se consultó
manual de propedéutico y asesor por lo que se decidió utilizar la técnica de Análisis
Documental y la Guía de Análisis Contextual e Institucional.
4.1.3 Elaboración de instrumentos para recabar información de la Municipalidad de
Santa Cruz del Quiché, se tuvo como dificultad elegir y estructurar los instrumentos
así como seleccionar a las personas a quienes se les iba a solicitar información. Se
elaboraron entrevistas y listas de cotejo (técnica de observación), y se respondieron
con la ayuda del director de la Dirección Municipal de Planificación.
4.1.4 Aplicación de los instrumentos. El Contratiempo que se presentó fue establecer
un horario con los encargados para realizar las entrevistas, ya que amenudeo se les
presentaba reuniones las cuales excederían su horario laboral. Para contrarrestar esta
situación se insistió hasta que ellos estuvieron e la buen disponibilidad de atender a
las peticiones.
4.1.5 Redactar el resultado de la aplicación de la Guía de Análisis Contextual e
Institucional, esto dificulto ordenar y clasificar la información. Se consulto
constantemente el modulo del Ejercicio Profesional Supervisado de la Facultad de
Humanidades y asesor para obtener el informe.
4.1.6 Listar necesidades detectadas en la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché. Se
tuvo como problema ordenar y agrupar los problemas según su naturaleza. Se
analizaron y clasificaron.
4.1.7 Análisis de problema. Se dificultó priorizar y proponer soluciones a los
problemas detectados. Se organizaron, clasificaron y establecieron propuestas para
los problemas seleccionados.
4.2 Evaluación de la Ejecución
4.2.1 Investigación bibliográfica del diario pedagógico. La dificultad más relevante para
esta actividad fue la carencia de material en relación al tema, y para ello la solución
fue la compilación de temas referentes a la educación ambiental y el uso moderado
de las estufas mejoras y consultar en la Internet.
4.2.2 Dosificación de temática a incluir en la educación ambiental. Se tuvo el
problema de adaptar los temas con las señoras del caserío el Cedro I, aldea Chujuyup
del municipio de Santa Cruz del Quiché y que las actividades fueran acordes a las
necesidades de las señoras participantes. La forma en que se solucionó fue a través
de entrevistas con las señoras y sugerencias del asesor de Ejercicio Profesional
Supervisado.
4.2.3 Diseñar la estructura del diario pedagógico, se dificulto ordenar los temas,
agruparlos, darles secuencia y que respondieran a las necesidades de las señoras.
Para solucionarlo se elaboraron varias versiones preliminares para revisarlos.
4.2.4 Revisión del diario pedagógico por parte del asesor. Planear y organizar la
socialización del diario pedagógico. El inconveniente que se tenía era fijar fechas para
el desarrollo de la misma y aviar las invitaciones a las personas participantes a un
tiempo prudencial, se buscó una fecha que diera tiempo necesario para incluir los
temas necesarios y tener el visto bueno del asesor.
4.3 Evaluación Final
4.3.1 Evaluación del Presidente del Consejo Comunitario de Desarrollo del caserío el
Cedro I, de la aldea Chujuyup del municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
4.3.2 Evaluación del asesor, que comprende todo el proceso del Ejercicio Profesional
Supervisado.
4.3.3 Autoevaluación. El proceso del Ejercicio Profesional Supervisado, es muy
complejo y exigente por lo que se necesita mucha preparación, en si más de la que
se recibe en las aulas, mas con dedicación, esfuerzo, y esmero es una experiencia
que propicia el desarrollo de la capacidad humana y promueve a la estudiante
epesista sea autodidactica.
Conclusiones
1. Se contribuyó a erradicar la desinformación de educación ambiental, con la
elaboración de un diario pedagógico para preservar los recursos naturales en
el caserío El Cedro I, aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché,
Quiché.
2. Se socializó el diario pedagógico a través de capacitaciones con los habitantes
del caserío El Cedro I, aldea Chujuyub del municipio de Santa Cruz del Quiché,
Quiché, en donde se puedo apreciar la participación positiva de todo el caserío.
3. Fue reforestada una hectárea en el caserío denominado Choacaman IV del
municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché, para la conservación y ampliación
de áreas verdes, en beneficio de todos los habitantes aledaños al caserío el
Cedro I.
Recomendaciones
1. Se sugiere a los líderes del caserío El Cedro I, que brinden información
contextualizada a los habitantes de la comunidad, para que tomen conciencia
de los actos a realizar con la naturaleza, ya que todos los seres vimos
depende de ella.
2. Es recomendable que los padres de familia socialicen la educación ambiental
para minimizar los efectos negativos de la deforestación en el caserío el
Cedro I, ya que la responsabilidad también depende que la asuman las
autoridades municipales, educativas, comunitarias del municipio. La
utilización de material educativo relaciona a las conservaciones del medio
ambiente y las campañas para el uso de alternativas que minimicen el uso de
áreas boscosas para actividades en la cocina de la población, es una
necesidad que debe ser asumida por las autoridades del municipio de Santa
Cruz del Quiché, Quiché.
3. La reforestación de áreas específicas son de necesidad urgente que deben
emprender los habitantes del Caserío el Cedro I, aldea Chujuyub del
municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché. Asumiendo que las autoridades
municipales, educativas, sociedad civil, y la iniciativa privada deben
promocionar, patrocinar, invectivar y ejecutar actividades ambientales.
Referencia bibliográfica.
1. COCODE, Plan Operativo Anual 2011 caserío el Cedro I, del municipio de
Santa Cruz del Quiché. p. 6)
2. Constitución Política de la República de Guatemala
3. Facultad de Humanidades, Propedéutica para el Ejercicio Profesional
Universidad de San Carlos de Guatemala.
4. (MINEDUC, Coordinación Técnica Administrativa 14-01-01 Santa Cruz del
Quiché)
5. Libro de actas No.1 Caserío el Cedro, aldea Chujuyub, del municipio de Santa
Cruz del Quiché. 60 -2013, de fecha 10 de enero folio 75
6. Libro de Lectura Pop Wuj, PAEBI, world Leamings/ USAID, 2002.
7. Nómina de empleados municipales 2013, Dirección Financiera Municipal.
Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
8. Oficina Municipal de Planificación Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
9. Plan estratégico de desarrollo municipal 2013, planificación municipal, Santa
Cruz del Quiché
10. Presupuesto municipal de ejercicio fiscal 2013, (DAFIM) libro de inventario,
municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
E- grafías
1. ( En línea), ( Consultado el 03 de julio de años 2013)
http:// municipalidaddesantacruzdelquiche.com
2. ( En línea), ( Consultado el 19 de julio de años 2013)
http://usoadecuadodeestufas.com.gt.
3. ( En línea), ( Consultado el 25 de julio de años 2013)
http://segeplan.com.gt.
4. ( En línea), ( Consultado el 19 de julio de años 2013)
http://noticias.emisorasunidas.com/quiche/algunos-cambios-se-realizaran-
municipalidad-santa-cruz-quiche PDM
GUÍA DE ANÁLISIS INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
DEL QUICHÉ
I. SECTOR COMUNIDAD
1. Área Geográfica
1.1. Localización: Santa Cruz del Quiché es uno de los 21 municipios que
conforman el departamento de Quiché. Ubicando en el sur de territorio
departamental. Colinda al norte con San Pedro Jocopilas, San Bartolomé
Jocotenango y San Andrés Sajcabajá; al oriente con Chinique y Chiché; al
sur con Chichicastenango y Santa María Magdalena Patzité, y; al occidente
con San Antonio Ilotengango.
Es la Cabecera del Departamento de Quiché, según la Revista Santa Cruz
del Quiché se “encuentra a una distancia de 163 kilómetros de la Cuidad de
Guatemala” (Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, Quiché (2010), p 4)
su posición geográfica hace que sea un punto de referencia para
movilizarse hacia otros municipios y departamentos. Está conectada a
través de carretera asfaltada transitable todo el año con la ciudad capital de
Guatemala. Cuenta con aproximadamente 750 kilómetros de carreteras y
camino de acceso hacia sus comunidades rurales, de los que alrededor de
15 son asfaltado. El resto, en época de invierno dificulta el tránsito vehicular.
1.2. Tamaño: Su extensión territorial es de “128 kilómetros cuadrados
aproximadamente. Tiene una altura de 2,021 metros sobre el nivel del mar
latitud norte de la ciudad 15o 62´34´´ y una longitud de 91o 07´56´´
(estimaciones de SEGEPLAN 2010 p. 10).
1.3. Clima: El territorio de Santa Cruz del Quiché corresponde a las tierras
cristalinas del altiplano occidental, con montañas bajas y colinas
fuertemente escarpadas, que determina relativa variedad climática que va
desde el templado a frío.
En época de verano aumenta la temperatura disfrutándose un clima
templado y en época de fin de año disminuye hasta los 2 o 3 grados
centígrados.
1.4. Suelo: Los suelos de Santa Cruz del Quiché pertenecen a la cuenca del río
Motagua, que abarca 68.9 por ciento del municipio; el restante 31.1 por
ciento se ubica dentro de la cuenca del río Salinas.
Son suelos por lo general profundos; la textura guarda una proporción de
“50% entre pesada y mediana; el drenaje va de bueno a moderadamente
bien drenado, aunque existen pequeñas áreas de formación de lagunas en
la época de lluvias; el color de su suelo es gris o café. El 67% de los
suelos corresponden a las clases que no son aptas para los cultivos por su
tipo de suelo y por ser tan pendientes, y tienen únicamente la vocación
forestal; el 20% es adecuado para pastos y cultivos permanentes; y
solamente el 13% son suelos cultivables.” (SEGEPLAN (2010), p-58).
Aunque la agricultura es la vocación de la mayoría de los habitantes del
municipio, la mayoría del territorio no cuenta con programas o prácticas de
conservación de los suelos.
El uso que actualmente se le da a los suelos es esencialmente para
agricultura, “ocupando para ello una extensión de 6,118.86 hectáreas, que
representa el 54.14 por ciento del territorio, con cultivos de hortalizas,
cereales leguminosas y granos básicos como maíz y frijol. Además de las
actividades agrícolas, una extensión de 2,468.89 hectáreas (21.85%) está
cubierta por bosques de coníferas (árboles o arbustos caracterizados por
estructuras reproductivas llamadas conos: pinos, pinabetes, abeto, entre
otros) y 2,342.24 hectáreas (20.73%)” (Guatemala: Concejo Municipal de
Santa Cruz del Quiché / SEGEPLAN. 2010 (pp) 10 y 11) De latifoliadas
(árboles de zonas tropicales de hojas anchas y duras. Laurel, roble y
eucalipto son de este tipo.)
1.5. Principales accidentes: El municipio cuenta con varios ríos y lagunas que
proveen agua para necesidades familiares y recreación, Entre los ríos más
importantes, están: Las Ruinas, Pachitac, Canchó, La Estancia, Tabil,
Chajbal, El Corrillo, Chujuyub y otros de menor importancia.
También el municipio cuenta con tres lagunas permanentes: Lemoa, La
Estancia y El Potrero. La Mayoría de las comunidades cuentan con uno o
varios nacimientos y riachuelos, algunos mantienen agua solamente durante
la época de lluvia, siendo de observar que éstos no cubren la necesidad
total del vital líquido de las comunidades.
1.6. Recursos Naturales:
Flora: en el municipio se cuenta con encinos, pino triste y pino de ocote.
También se localiza cerezo, madrón y ciprés. Las coníferas más conocidas
son: pino hembra, pino macho y pino codilillo. Entre las latifolias se pueden
observar roble, aliso y sauce.
Fauna: En los cuerpos de agua se puede encontrar variedad de peces de
agua dulce. Asimismo algunos anfibios y reptiles como ranas, sapos y
serpientes. “Entre los mamíferos los más abundantes son: murciélagos,
roedores, conejos y ardillas. Además se encuentra una gran variedad de
aves residentes y migratorias en el área tales como: tecolote, paloma,
gorrión, colibrí, lechuza, aurora de montaña, tolobajo, shara, chipes,
sensontles, sabanero y pavo cacho”
(SEGEPLAN (2010) p. 59)
2. Área Histórica:
2.1. Primeros Pobladores: El territorio de Santa Cruz del Quiché en su parte
central estuvo habitado por pueblos a los que llamaban Wuk Amak
alrededor del siglo XIII.
Los habitantes mencionados, después fueron conquistados por grupos
guerreros de origen Tolteca que llegaron procedentes del área de Tabasco
y Veracruz por el Golfo de México.
Estos se impusieron sobre los habitantes originales, hablantes de k’iche’, de
quienes tomaron su idioma y estaban integrados de cuatro grupos
encabezados por cuatro caudillos:” (Balam Quitze, Balam Acab, Iqui Balam
y Majucuataj, y de este último se origina lo que después fue la nación
Quiché; el primer asentamiento de los quichés se llamó Jacawitz y estaba
ubicado en las cercanías de la actual aldea Chujuyub. Aproximadamente el
año de 1,325 llegaron a las cercanías de la Pizamachí Cajol. En esta ciudad
los principales grupos confederados quichés (Nima Quiché, Tamub e
Ilocab), vivieron durante algún tiempo en armonía hasta que por conflictos
intergrupales entre los años 1,400 y 1,425, los Nimá Quiché fundaron
Gumarkaah y los Ilocab se trasladaron a un lugar cercano que denominaron
Mukwitz Picolab.” (Recinos, (1987) p 176 )
La Fundación de Gumarkaah sucedió durante el reinado de Kucumatz,
padre del gran Quikab. Con Quikab, quien gobernó entre 1,425 y 1,475, el
poderío k’iche’ alcanzo su mayor esplendor, llegando a zonas tan distantes
como Cobán, Ocós, Huehuetengano, Antigua y Escuintla. Entre 1,470 y
1,475 se produjeron dos revueltas que afectaron gradualmente la fortaleza
de la nación k’iche’. La segunda de esas revueltas tuvo como consecuencia
la separación de los Cakchiqueles, quienes abandonaron su asentamiento
de Chiavar ( hoy Chichicastenango) y se trasladaron a Iximché.
En los años siguientes a la muerte de Quikab, los quichés se enfrascaron en
una serie de guerras con los tzutuhiles y los cakchiqueles. Estos últimos les
causaron una derrota en tiempos del Rey k’iche’ Tepepul. Las guerras
debilitaron a la nación k’iche’ y provocaron un vacío de poder que
comenzaba a llenar la influencia Azteca, cuando en 1,524 llegaron los
españoles.
Los quichés dirigidos por el cacique Tecún Umán se enfrentaron a los
españoles y después de varias batallas, entre ellas la de Pinal, donde murió
el cacique Tecún Umán, invitaron a los españoles a llegar a Gumarkaah,
para hacer la paz pero con la intención de tenderles una trapa. Pedro de
Alvarado llegó a Gumarkaah en Abril de 1,524 y fue informado del plan por
lo que apresó a los dos Señores de Gumarkaah y los quemó vivos. Luego
incendió la ciudad y en los días siguientes con la ayuda de los guerreros
cakchiqueles y mexicanos, terminó con la resistencia organizada por los
quichés.
2.2. Sucesos históricos importantes: En el año 1,539 fue fundada Santa Cruz
del Quiché, aunque se desconoce el día y el mes exacto, con la población
trasladada de Utatlán (nombre que dieron a Gumarkaah los mexicanos que
acompañaban a Alvarado). Lo cierto es que en la Semana Santa de ese año
fue visitado por el Obispo Francisco Marroquín, quien le dio el nombre de
Santa Cruz del Quiché.
A mediados del siglo XVII el convento dominico de Santa Cruz del Quiché
sustituyó al de Santo Domingo Sacapulas como el principal centro de
actividad religiosa del territorio, al extremo que en 1,659 el convento de
Sacapulas pasó a depender de Santa Cruz.
Durante el período colonial, Santa Cruz del Quiché perteneció al
corregimiento de Tecpán – Atitlán que después se convirtió en la Alcaldía
Mayor de Sololá. El 4 de noviembre de 1,825 la Asamblea constituyente
Estado de Guatemala decretó la organización del territorio del Estado en
siete departamentos uno de los cuales era el de Suchitepéquez-Sololá. Este
departamento tenía entre sus distritos al de Santa Cruz del Quiché. El 12 de
noviembre de 1,825 la misma asamblea otorgó al título de Villa al pueblo de
Santa Cruz del Quiché.
Por Acuerdo Gubernativo del 17 de noviembre de 1,904 se conformó el
municipio de Santa Rosa Chujuyub, agregando esta aldea a otras
comunidades de Santa Cruz del Quiché. Entre esa fecha y 1,935, Santa
Rosa Chojuyub fue suprimido como municipio y vuelto a crear en dos
ocasiones, hasta que fue anexado definitivamente a Santa Cruz de Quiché,
por acuerdo del 10 de noviembre de 1,935. Tiempo después, mediante
acuerdo del 26 Agosto de 1,936, fue también suprimido el municipio de San
Sebastián Lemoa y anexado a Santa Cruz del Quiché
El Hospital Nacional fue establecido oficialmente en el año 1,943.
En 1,958 inició actividades el Instituto Juan de León, atendiendo el nivel
básico.
Durante los años 1,942 a 1,955, el movimiento de Acción Católica se
extendió por todo el departamento. Este movimiento tuvo consecuencias no
sólo religiosas sino también representó un gran esfuerzo en materia de
desarrollo social y económico, que vio reforzado con la llegada del año
1,955 de los misioneros del Sagrado Corazón y de las Hermanas Dominicas
de la Anunciata. Entre los logros de la Acción Católica de Santa Cruz del
Quiché se pueden mencionar la organización de cuatro Cooperativas, que
llegaron a tener 3,000 socios; la primera de éstas fue la “Parroquial Santa
Cruz, R.L.” fundada en 1,963. Otros logros fueron la construcción de
escuelas y 33 caminos para 33 cantones, 48 campos de fútbol y la
fundación de Radio Quiché en 1,969, la cual en la actualidad sigue
transmitiendo diversos programas.
Santa Cruz del Quiché es la cabecera del departamento de Quiché, Pasó a
serlo el 26 de noviembre de 1924, cuando por acuerdo Gubernativo fue
elevada a la categoría de Cuidad. (SEGEPLAN, 2010, 25). El reino k’iche’
abarcaba territorios que actualmente pertenecen a Quiché, Totonicapán,
Quetzaltenango, Sololá y áreas de costa sur.
2.3. Personalidades presentes y pasadas: Entres los personajes de mayor
distintivo en Santa Cruz del Quiché, pueden mencionarse a: Juan de Léon
maestro, poeta y escritor; Eloy Amado Herrera, poeta y periodista; Jerónimo
Mota Cabrera, escultor y pintor; Álvaro Rogelio Gómez Estrada, escritor y
poeta.
2.4. Lugares importantes a nivel local: Es testimonio de su historia Maya
Quiché, que el municipio cuenta con varios sitios arqueológicos. Entre ellos
Izmachí, Paculbut, Pa-Naxit, Chisalín, Chujuyub, La Quinta Patohil,
Chicorral y Gumarcaah.
3. Área Política
3.1. Gobierno local: Santa Cruz del Quiché cuenta con un gobierno municipal,
dirigido por el Alcalde Municipal José Francisco Pérez Reyes y una
corporación Municipal integrada por 2 Síndicos Titulares, 1 Síndico
Suplente, 7 Concejales Titulares y 3 concejales Suplentes, quienes fueron
elegidos en la recién pasada elección popular.
3.2. Organización administrativa: Santa Cruz del Quiché es la cabecera del
departamento de Quiché. Dejó de ser una villa el 26 de noviembre de 1924,
cuando por acuerdo Gubernativo fue elevada a la categoría de Cuidad
(Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, Secretaria Municipal (2013) sp) y
en consecuencia en Cabecera Departamental, puesto que fue uno de los
primeros en constituirse. El territorio está integrado por 63 centros poblados,
distribuidos en una ciudad (cabecera departamental) que cuenta con cinco
zonas, un casco urbano, 56 cantones, 5 aldeas y 16 caseríos. Los cuales
están organizados en 9 microregiones Actualmente se encuentra en
proceso la implementación de un micro-regionalización,( SEGEPLAN
(2010), pp 89,90,91) . ya que esto permitirá una mejor planificación y
administración del municipio.
3.3. Organizaciones políticas: Las organizaciones políticas han sobresalido
principalmente en tiempo de elecciones populares: FRG, UNE, PP, UCN,
GANA, UDE, VIVA, PAN, URNG, las cuales compiten por la alcaldía
municipal en las elecciones generales que se celebran cada cuatro años.
3.4. Organizaciones civiles apolíticas: En Santa Cruz del Quiché funcionan
diversas organizaciones sociales que cumplen importantes funciones en el
desarrollo comunitario de acuerdo con su naturaleza y objetivos, entre las
que pueden mencionarse: Cooperativas, Comités de desarrollo local,
Bomberos Voluntarios, Bomberos Municipales, IGSS, Grupo Boy Scout,
Alcohólicos Anónimos, entre otros.
4. Área social:
4.1. Ocupación de los Habitantes: La principal actividad económica del
municipio lo constituye la agricultura, caracterizada mayormente por el
cultivo de productos tradicionales como maíz, frijol, verduras, legumbres y
frutas, cuya producción se destina casi en su totalidad para el autoconsumo
y un pequeño excedente que se comercializa en el mercado local. También
tienen importancia económica la ganadería familiar, la artesanía, el
comercio, el transporte y los servicios.
4.2. Producción y distribución de productos: La agricultura es importante la
vida de sus habitantes, pues la variedad de climas, aunado a la gran
cantidad de ríos que corren por su territorio, contribuyen a que su
producción sea variada y abundante. En todas las comunidades del
municipio se cultiva el maíz y el frijol como productos básicos para
autoconsumo. Otros artículos son: trigo, patatas, habas, arvejas, y en
menor escala café, caña de azúcar y arroz. También existen grandes
bosques donde abundan maderas preciosas. Existe crianza de ganado
vacuno, caballar, lanar y caprino.
Santa Cruz del Quiché es un municipio importante en cuanto a su
producción artesanal. Sobresaliendo en la elaboración de telas tradicionales
de algodón y de lana. Las de algodón, tejidas por las mujeres en telares de
cintura; y las de lana, por los hombres en telares de pie, aunque las piezas
pequeñas como morrales, bolsas y gorras, son tejidas a mano, con aguja.
Otra artesanía importante es la elaboración de sombreros de palma de alta
calidad. Las mujeres hacen trenzas en cualquier momento, en casa o en los
caminos cuando van al mercado. Esas trenzas las entregan a los talleres
donde cosen los sombreros. También elaboran instrumentos musicales,
cohetería, cerámica tradicional, artículos de cuero, cestería, jarcia, muebles
de madera y tallado de máscaras.
4.3. Agencias educacionales, colegios u otras: Actualmente se cuenta con:
Instituto Normal Mixto “Juan de León”, institutos nacionales de Educación
Básica, Escuela Normal Bilingüe, Instituto Técnico Industrial, una Escuela
Tipo Federación “Tecún Umán”, Escuelas Oficiales Urbanas y Rurales,
Colegios Privados del Nivel Pre-primario, Primario, Medio, Universidades
del sector privado y la Universidad de San Carlos de Guatemala, Extensión
Quiché; que ofrecen sus servicios educativos a la población en general.
También está el Centro Universitario.( MINEDUC, Coordinación Técnica
Administrativa 14-01-01 Santa Cruz del Quiché)
4.4. Agencias sociales de salud y otros: Para el servicio de la población, se
tiene a disposición un Hospital Nacional “Santa Elena”, Centros de Salud,
Puestos de Salud, El IGSS (Instituto Guatemalteco de Seguridad Social),
Jefatura de Área de Salud, Centros Asistentes o Clínicas Médicas Privadas,
Centro de Bienestar Social, APROFAM, Centros de Desintoxicación, Asilos,
orfanatorio.
4.5. Viviendas (tipos): En cuanto a las viviendas, un alto porcentaje de éstas
corresponde a casas formales, aunque el material predominante en paredes
exteriores es el adobe, el cual ha disminuido, sustituido por material de
block y ladrillo.
El uso de la teja ha sido predominante en el techo de las viviendas del
municipio, incrementando actualmente el uso de la lámina y terraza.
La mayor parte de las viviendas del Municipio cuenta con piso de tierra,
además del uso de torta de cemento y en menor porcentaje piso cerámico.
4.6. Centros de recreación: El municipio cuenta con sitios naturales y
arqueológicos de fácil acceso y gran belleza, entre ellos: la Laguna de
Lemoa, el Turicentro de Pachitac, las ruinas de Gumarkaah que incluye un
museo. Además de contar con parques, Parque Infantil y canchas
deportivas.
4.7. Transporte: Para el acceso a las colonias y zonas de la Ciudad, se dispone
de servicio urbano, de microbuses y moto-taxis, que circulan desde
tempranas horas del día hasta las 19:00 o 20:00 horas. Y para viajar a las
comunidades en el área rural se tiene el servicio de trasporte extraurbano,
microbuses y picops. Se cuenta con líneas de transporte de la cabecera
municipal hacia los diferentes municipios del departamento y a otras
cabeceras departamentales como: Totonicapán, Sololá, Suchitepéquez,
Quetzaltenango, Cobán, Huehuetenango y Ciudad capital.
4.8. Comunicaciones: Actualmente se tiene a disposición servicios de telefonía
fija, móvil, teléfonos públicos, cafés internet, servicios de fax, varías
empresas de correo y otros.
4.9. Grupos religiosos: Entre los principales pueden mencionarse: la religión
católica, diferentes denominaciones evangélicas y guías espirituales mayas.
4.10. Clubes o asociaciones sociales: Cuenta con EL Club de Leones y Grupo
Boy Scouts que dedican sus esfuerzos y acciones al servicio de la
comunidad.
4.11. Composición étnica: En el municipio predomina la etnia maya, es más del
82 por ciento, la etnia ladina ocupa un bajo porcentaje de la población y las
otras no son representativas.
II. SECTOR INSTITUCIÓN
1 Localización geográfica
1.1. Ubicación (dirección): La municipalidad de Santa Cruz del Quiché está
ubicada en 1ra. Avenida 4-33 Zona 1, Santa Cruz del Quiché, Quiché.
1.2. Vías de acceso: Cuenta con cuatro vías de acceso; una por la carretera
interamericana vía Chicicastenago, otra por la salida al municipio de
Joyabaj, una más por la salida al departamento de Totonicapán y la última
por la salida al municipio de San Pedro Jocopilas. Todos estos accesos
llegan a dar al centro de la ciudad, al parque de la localidad donde se ubica
la institución. Entre la 1ra. y 2da. Avenida de la Zona 1.
Carencias
Falta de recursos económicos para el sostenimiento familiar
Ausencia de Intereses en común por parte de asociaciones políticas para
el seguimiento de proyectos con fines sociales
Escasez de agua potable en el casco urbano, a causa de pérdida de
fuentes de agua
Escasez de áreas protegidas y suelos fértiles que produzcan mejores
cosechas.
2. Localización administrativa.
2.1. Tipo de Institución (estatal, privada, otras): La institución se define como
Autónoma y servicios a los habitantes del municipio de Santa Cruz del
Quiché.
2.2. Región: La república de Guatemala territorialmente tiene dividido a su país
en regiones administrativamente y corresponde el departamento la región
siete.
2.3. Área: Por ser una municipalidad se ubica en el área urbana.
2.4. Distrito: Por el número que ocupa el departamento se identifica con el
número 14 y al municipio le corresponde el 01 de los 22 municipios que
tiene el departamento. Identificándose el municipio así: 14-01.
3. Historia de la institución
3.1. Origen: Desde el tiempo de la colonia, los colonos formaron los
ayuntamientos que corresponde al área urbana de los pueblos.
Posteriormente Según fuentes orales se constituye en Jefatura Política y
después Intendencia Municipal y estaba gobernada por Un Intendente
Municipal y Regidores. En 1940 según puede constatarse en libro de acta
312 de la institución, ya era llamada Municipalidad, época en que ya
existían desde hace mucho tiempo los municipios. . Estos fueron creados
con el objetivo de que todos los habitantes se congreguen allí a paga sus
impuestos y registrarse como ciudadanos iniciándose con los registradores
municipales. La municipalidad de Santa Cruz fue creada con ese objetivo,
que después fue catalogado el municipio como cabecera municipal.
3.2. Fundadores u organizadores: Fue fundada durante la Época Colonial, ya
que en estas fechas fue cuando se instauró este tipo de administración.
Entre los primeros administradores fueron los señores de apellido Girón,
Motta, Rodríguez y otros.
3.3. Sucesos o épocas especiales: Entre los sucesos más importantes se
pueden mencionar el descubrimiento y fortalecimiento de las Ruinas de
Gumarkaj y la construcción y nominación de los tres parques del centro.
Entre los sucesos también se puede mencionar un suceso trágico como la
muerte de don Avelino Zapeta, quien fue asesinado cuando desempeñaba
el cargo de Alcalde Municipal y el otro lo constituye los cambios de
Intendencia a Alcaldía Municipal.
4. Edificio. El edificio es de tipo colonial actualmente se conserva su
estructura por ser uno de los edificios coloniales que aún existen en la
cabecera, es catalogado como monumento histórico.
4.1. Área construida: Tiene un área construida de 1,200 metros cuadrados
aproximadamente. Funciona en un inmueble ubicado en el centro de la
ciudad, con una construcción que según la historia se realizó con materiales
traídos de las ruinas de Gumarkaj hace muchos años. Han sido
remodelados algunos ambientes en los últimos años.
4.2. Área descubierta: Por su ubicación que es en un perímetro urbano y
céntrico no cuenta con ningún área disponible.
4.3. Estado de conservación: Se puede decir que está en regulares
condiciones, debido a que su construcción tiene varios años de existencia.
4.4. Locales Disponibles: No tiene locales disponibles.
4.5. Condiciones y usos: EL edificio es propio de la institución aunque fue
cedido según refieren fuentes orales por un Sacerdote Católico con un
convenio de Usufructo para la municipalidad. El edificio se usa para oficinas
de la municipalidad, aunque algunas oficinas han sido trasladadas a otras
instalaciones por no existir ambientes suficientes en el edificio.
5. Ambientes y equipamiento
5.1. Salones específicos: Tiene un salón de honor, el cual se utiliza para
realizar las reuniones del Concejo Municipal.
5.2. Oficinas: Cuenta con 12 salones para oficinas administrativas.
5.3. Cocina: No existe cocina en la institución, ya que la misma es de carácter
estatal.
5.4. Comedor: No existe un comedor. ya que a los laborantes se les brinda una
hora determinada para poder almorzar.
5.5. Servicios sanitarios: Cuenta con dos baterías de dos servicios
sanitarios cada uno.
5.6. Biblioteca: Posee una biblioteca con servicio de internet gratuito
denominada “La Sirena” al servicio de la población y se encuentra ubicada
en la 5 Av. 3-45 Zona 5, Santa Cruz del Quiché.
5.7. Bodega : Cuenta con una bodega ubicada en la 3 Av. 2-56 zona 2
5.8. Gimnasio, Salón multiusos: Cuenta con un gimnasio a disposición
conocido como “el Tonelón”, ubicado en la 1 Av.2-56 Zona 1, Santa Cruz del
Quiché.
5.9. Salón de proyecciones: Para realizar este tipo de acciones se hace uso
del Salón de honor.
5.10. Talleres: La institución no cuenta con taller propio para cualquier tipo de
reparaciones.
5.11. Canchas: No cuenta con canchas deportivas propias, pero si tiene bajo su
responsabilidad de las instalaciones del Estadio Municipal y la cancha de la
CDAG ( Complejo Deportivo Autónomo Guatemalteco)
5.12. Centro de producciones o reproducciones: Hasta la fecha no existe este
tipo de recursos, ya que no es necesario para el desempeño de las
funciones del personal que labora en la institución.
Carencias y Deficiencias detectadas
Carencia de amplitud en las oficinas y poco mobiliario para una mejor
atención al público en días de mucha afluencia.
Falta de un ambiente que reúna las condiciones mínimas de
equipamiento, debido al tamaño de las instalaciones.
Inexistencia de local adecuado para la realización de sesiones y
reuniones con el personal en general que labora en la institución.
Poca iluminación natural en los ambientes del edificio de la institución.
Material de construcción susceptible a daños por temblores.
Inexistencia de otra puerta de salida de emergencia ante desastres,
pues sólo cuenta con una puerta que sirve de ingreso y egreso de las
instalaciones.
III SECTOR FINANZAS
1. Fuentes de Financiamiento de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
1.1 Presupuesto de la nación
En cumplimiento a la Carta Magna del país de Guatemala,” El Gobierno Central
por medio del Organismo Ejecutivo incluye anualmente en el Presupuesto General
de Ingresos Ordinarios del Estado, un diez por ciento del mismo para las
municipalidades del país” ( Constitución Política de la República de Guatemala,
capítulo VII, articulo 257) . La municipalidad de Santa Cruz del Quiché tal como se
describe en el siguiente cuadro recibe esta asignación.
1.2 Iniciativa Privada
La Municipalidad es autónoma y debe de agenciarse de fondos para su
sostenibilidad.
1.3 Venta de productos y servicios
Recibe asignaciones, cuotas de impuestos que la Ley y el Código Municipal
establecen.
1.4 Rentas
Arrendamiento de locales comerciales en el mercado municipal y en el edificio
denominado Mario Rivera, sanitarios públicos, salón municipal, piscinas Pachitac y
cementerios.
1.5 Donaciones
La municipalidad solicita el apoyo de unas ONGs, para la realización de proyectos
comunitarios.
2. Costos
2.1 Salarios
El pago de salarios de empleados municipales y el Concejo Municipal, se incluye
en el presupuesto de funcionamiento por oficinas del siguiente cuadro.
Resumen de Ingresos 2013 Aprobado, de la Municipalidad de Santa Cruz del
Quiché.
Descripción Monto Total Monto Estimado 2012
Transferencias Corrientes
Ingresos Local
Fondos propios Q 7,093,870.00
IUSI por Administración Q 152,976.00 Q7, 246,846.00
De la Administración Central
Situado Constitucional para Funcionamiento Q.960223.3
Impuesto Circulación de vehículos para Funcionamiento Q. 5,609.57
Ivapaz para Funcionamiento Q. 2715323.88 Q 3,681,156.75
Total Transferencias Corrientes………………….
Q10,928,002.75
Transferencia de Capital
Ingresos Locales
IUSI por administración Q356,944.00 Q. 356,944.00
Del sector Público
De la Administración Central
Situado constitucional para la Inversión
Q.8642009.83
Impuesto Petróleo y Derivados Inversión Q 309,204.12
Impuesto Circulación de Vehículos para Inversión Q 218 773.40
Impuesto al Valor agregado Ivapaz Q.814597.64 Q 17,315,958.99
Total Transferencias De Capital
Q.17,672,902.9
Total de Ingresos………………………………………..
Q.28,600,905.74
Resumen del Prepuesto para 2013 de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché
Resumen de Inversión por Áreas
No.
Programas
Programas Monto
11 Servicios Públicos Municipales Q 3,572,191
12 Mejoramiento de las Condiciones de Salud y el
Ambiente Q 1,670,847.20
13 Gestión a la Educación Q 725,000.00
14 Red Vial
Q 4,651,411,.09
15 Participación de la Mujer Niñez y Juventud Q 525,000.00
Resumen de Inversión por Áreas
No. de
Programas
Programa
Monto
16 Cultura y Deporte Q 235,000.00
17 Desarrollo Urbano y Rural Q 6, 033, 453.24
Propiedad Equipo e Intangible Q 260,000.00
Q. 17, 672,902.99
Fuente: Municipal de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, Dirección Administración Financiera
Integrada Municipal
Resumen de funcionamiento por oficinas del resumen de presupuesto 2013
No. Programas Programas Monto
1 Consejo Municipal Q. 1, 680,000.00
2 Alcaldía Municipal Q 2, 910, 116.13
3 Departamento de Recursos
Humanos Q 286, 800.00
4 Departamento de
Comunicación Social Q. 497.300.00
5 Secretaria Municipal Q 160,000.00
6 Dirección Administrativa
Financiera Integrada
Municipal Q. 954, 727.84
7 Unidad de Logística y
Eventos Q 432,600.65
8 Juzgado de Asuntos de
Municipales Q 212,000.00
9 Juzgado de Asuntos de
Transito Q 146,900.00
10 Dirección Municipal d
Planificación Q 590,468.80
No, de programas Programa
Monto
11 Oficina Municipal de La Mujer Q 136,750.00
12 Dirección de Desarrollo
Territorial Sostenible Q. 193,900.00
13 Oficina Municipal de Agua Q 301,700.00
14 Oficina de Servicios Públicos Q.1, 374, 739.33
15 Oficina Municipal de Transito Q. 1, 050,000.00
Q 10, 928, 002.75
Inversión Q 17, 672,902.99
Funcionamiento Q 10, 928,002.75
Total Q. 28,600,905.74
2.2 Materiales y suministros
Anualmente se realizan gastos de suministros indispensables para el desarrollo de
las actividades.
2.3Servicios profesionales
Se cuenta con un auditor interno y un abogado en cuyo pago se invierte la
cantidad de diez mil quetzales mensuales.
2.4Servicios Generales
Se cuenta con un presupuesto para gastos de telefonía, energía eléctrica, agua y
gasolina para el vehículo de la institución.
2.5Servicios Sociales
Existen fechas especiales en las que se realizan actividades socio sociales. En
agosto por ejemplo se realiza la elección e investidura de las señoritas
representativas de la belleza quichelense y se tiene un presupuesto para dichas
actividades de ochenta mil quetzales.
Control de Finanzas
3.1. Estado de Cuentas: Por medio del sistema bancario (BANRURAL), a
través de la conciliación bancaria se tiene un control constante de los
estados de cuentas de la institución.
3.2. Disponibilidad de fondos: Por medio de varios rubros la municipalidad
recauda fondos para tener disponibilidad financiera.
3.3. Auditoría interna y externa: La Contraloría General de Cuentas y
auditores de la administración central se encargan de verificar que los
fondos se ejecuten de forma trasparente, asimismo la Oficina de
Administración Financiera Municipal controla los fondos de esta entidad.
3.4. Manejo de libros contables: Los libros que utiliza la oficina de finanzas
son libros de inventarios, caja chica, libros de caja, etc.
Carencias y Deficiencias detectadas
Inexistencia de una ONG que brinde servicios financieros a la
municipalidad.
Inexistencia de una auditoría interna.
Pocos beneficios de las instituciones por cooperativa hacia la
municipalidad.
Poca información de la totalidad de recursos financiero con que cuenta
la institución.
Presupuesto limitado para cubrir las necesidades de toda las
comunidades del municipio
IV. RECURSOS HUMANOS
Los recursos humanos de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, son un total de
264 laborantes y están distribuidos de la siguiente manera:
Direcciones, Coordinaciones y oficinas Número de empleados
Secretaría Municipal 4
Coordinación de recursos humanos 5
Dirección de Servicios Públicos
Oficina de Agua Potable
Oficina de Residuos solidos
Oficina de Drenaje
Mantenimiento vial
Coordinación general de Servicios
33 de oficina y 109 personal de
campo
Dirección Municipal de Planificación
Oficina Municipal de La Mujer
Gestión Ambiental
Supervisión de Proyectos
12
Dirección Administrativa Financiera Integrada Municipal
Contabilidad
Presupuesto
Tesorería
14
Direcciones, coordinaciones y oficinas No. de empleados
Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible
Direcciones, Coordinaciones y oficinas
4
Número de empleados
Juzgado de Asuntos Municipales 4
Juzgado de Asuntos de Transito 2
Policía Municipal de Transito 25
Policía Municipal 15
Bomberos Municipales 7
Logística y Eventos 9
Comunicación Social
9
Administración del Centro comercial 8
COMUSAN 4
Fuente: Municipalidad de Santa Cruz del Quiché. Dirección de Recursos Humanos
1. Personal operativo
Las personas que ejercen función en este ámbito 109, algunos nominas por
corporaciones anteriores y otros por el reciente concejo municipal. Las 15
oficinas requieren de suficiente personal para atender una de las arterias, razón
por la que en estas últimas corporaciones se ha incrementado el número de
empleados.
1.1. Total de laborantes:
El total de empleados se ubican bajo el presupuesto municipal y en diferentes
renglones. El mayor porcentaje de personas que laboran por contrato supera a
la cantidad de personas con plazas fijas. Lo que ambos grupos comparten, es el
respeto a sus derechos laborales y las prestaciones de ley. Algunos de ellos son
contratados por tiempo indefinido debido a su capacidad laboral, o solo el tiempo
que dura una administración (cuatro años) todo el personal es subsidiado bajo el
renglón presupuestario municipal.
1.2. Total de laborantes fijos e internos:
El total de empleados se ubican bajo el presupuesto municipal y en diferentes
renglones, las personas que laboran por contrato superan la cantidad de
personas con plazas fijas, siendo un total de 264 laborantes.
1.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente:
Por ser una institución municipal el ingreso y retiro del personal administrativo se
suscita cada cuatro años.
1.4. Antigüedad de personal: Los trabajadores de mayor antigüedad dentro de
la institución oscilan entre los ocho a diez años de servicio.
1.5. Tipos de laborantes: 154 laborantes se ubican dentro del personal
profesional y técnico.
1.6. Asistencia de personal: se registra con hora de entrada y salida en la
oficina de recursos humanos, y en la puerta principal un guardia de la
municipalidad anota la hora de ingreso y posteriormente reporta a quienes
lleguen tarde a la oficina de recursos humanos, el total de los laborantes
que presenta a sus labores diarias, a excepción de alguna emergencia,
asueto, feriado o día de descanso
1.7. Residencia del personal: La mayoría del personal que labora en la
municipalidad reside en el municipio de Santa Cruz del Quiché
1.8. Horarios: Jornada doble, de lunes a viernes, de 8:00 a.m. a 4:30 p.m.
1.9. Otros: El concejo municipal se reúne los días lunes y jueves en horarios de
6:00 p.m. en adelante
2. Personal administrativo: con 11 laborantes, nominados por el concejo
municipal y liderados por el Lic. José Francisco Pérez Reyes, actual alcalde
municipal.
2.1. Total de laborantes: 26 laborantes.
2.2. Total de laborales fijos e internos: El personal administrativo existen tres
grupos el personal del renglón 011, el otro grupo de administradores
pertenece al renglón 022 y el último grupo son contratado para servicios
temporales o mientras dure el proyecto.
2.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente: Según la
Constitución Política de la Republicada de Guatemala “El gobierno
municipal esta ejercido por un concejo el cual se integra con el alcalde,
síndico y concejales, electos directamente por sufragio universal y secreto,
para un periodo de cuatro años, pudiendo ser electos” ( Constitución Política
de la República de Guatemala, capítulo VII, artículo 254)
2.4. Antigüedad del personal: La mayoría d administradores perduran cuatro
años en sus labores administrativa y en las diferentes dependencia una
menor proporción permanece ocho a diez años.
2.5. Tipos de Laborantes: Profesional y técnico, estos puestos en su mayoría
no requieren de un título profesional, basta con que el pueblo los proponga
y elija, para fungir funciones municipales.
2.6. Asistencia del personal: En total de los laborantes se presenta a sus
labores diarias, a excepción de alguna emergencia, asueto, feriado o día de
descanso
2.7. Residencia del personal: La mayoría de los laborantes residen en la
cabecera municipal de Santa Cruz del Quiché.
2.8. Horarios: Jornada doble, de 8:00 a.m. a 4:30 p.m.
2.9. Otros: En los días de mayor afluencia varia el horario de salida,
alargándose hasta las 5:00 p.m.
3. Personal de servicio.
3.1. Total de laboran: el total de laborantes es de 129.
3.2. Total de laborantes fijos e internos: El total de personas que trabajan en
este sector se subdividen de la forma siguiente 11 personas bajo el renglón
presupuestario 011( fijo) 34 bajo el renglón 022 y 84 en el renglón 031. La
mayoría de personal en este renglón es contratado.
3.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente: La mayor
parta del personal puede ser sometido a corte a cada cuatro años, con el
cambio de administración municipal.
3.4. Antigüedad del personal: El tiempo mayoritario para el personal que
labora por contrato es de tres a cuatro meses.
3.5. Tipos de laborantes: Este tipo de trabajo por lo general lo realizan
personas no profesionales y de escasos recursos económicos.
3.6. Asistencia del personal: El total de los laborantes se presenta a sus
labores diarias, a excepción de alguna emergencia, asueto, feriado o día de
descanso.
3.7. Residencia del personal: Todos los laborantes residen en la cabecera
municipal de Santa Cruz del Quiché.
3.8. Horarios: Jornada doble, de 8:00 a.m. a 4:30 p.m.
3.9. Otros: en días de mayor que hacer los horarios de ingreso y salida varían,
adelantándose o saliendo 30 minutos después de su horario laboral regular.
4. Usuarios:
4.1. Cantidad de usuarios: 600 usuarios diarios aproximadamente.
4.2. Comportamiento anual de los usuarios: Aumenta la calidad de usuarios
los días lunes y jueves.
4.3. Clasificación de usuarios por sexo, edad, procedencia: Hombres y
mujeres de 18 años en adelante, de la cabecera municipal, de todas las
comunidades del municipio y habitantes de municipios circunvecinos.
4.4. Situación socioeconómica: Sin evidencia
Carencias
1. Inestabilidad laboral del personal inexistente
V SECTOR ADMINISTRATIVO
1. Áreas
1.2 Planeamiento
El tipo de planificación utilizado en la municipalidad dispone de un tiempo
estipulado en sus diferentes formas entre la planificación a largo plazo tiene
un alcance de un año, los planes a corto plazo tiene un alance de cuatro
meses en relación a las necesidades de la comuna. Entre los planes están
Plan de Desarrollo Municipal (PDM) Plan estratégico Institucional.
1.3 Elementos de los planes: Dependen de cada coordinación y dirección.
1.4 Forma de implementar los planes: Se trabaja en base al Plan de Desarrollo
Municipal, Plan Estratégico Institucional. Y también toma en cuenta las
necesidades de los beneficiados, tales como COCODES, COMUDES, y otras
asociaciones e instituciones.
1.5 Base de los planes Políticas o estrategias y objetivos o actividades: Toda
planificación debe llenar características esenciales y funcionales en el campo
de acción para ello se deben considerar cuatro puntos de vista el porvenir de
las decisiones actuales.
El provenir de las decisiones actuales, la planeación observa la cadena de
consecuencias de causas y efectos durante un tiempo, en relación con un
futuro deseado e identificar las formas para lograrlo.
Proceso Inicial. Establecimiento de metas estrategias y políticas para lograr
las metas.
Filosofía. La planificación es una actitud una forma de vida, requiere de
dedicación para actuar con base en la observación del futuro y una
determinación para planear constante y sistemáticamente como una parte
integral de una dirección.
Estructura. Un sistema de planeación estratégica formal une tres tipos de
planes, fundamentales: planes estratégicos, planes a mediano plazo,
presupuestos a corto plazo (recuperado de http://www.monografias.com/)
1.6 Planes de Contingencia: Se trabaja conjuntamente con CONRED
2. Organización.
2.1. Niveles jerárquicos de organización: Está constituida por Direcciones,
coordinaciones y oficinas.
2.2. Organigrama de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
Fuente: Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, Dirección de Recursos Humanos
2.3. Funciones Cargo/nivel: Las Municipalidad de Santa Cruz utiliza como
manual de funciones el Manual de Organización y Funciones Municipal
propuesto por la ANAM, el cual describe las funciones específicas para el
concejo Municipal, el Alcalde Municipal y para cada una de las direcciones y
coordinaciones de la institución.
2.4 Manuales de Funciones. La Municipalidad de Santa Cruz del Quiché
cuenta con un Manual de Organización y Funciones que es editado por la
ANAM y que sirve de base en da la orientación de las funciones de cada oficina
y coordinación.
Funciones del Concejo Municipal
Según el Artículo 35, Código Municipal Reformado. Citado por la ANAM, son
funciones del Concejo Municipal las siguientes:
a) La iniciativa, deliberación y decisión de los asuntos municipales.
b) El Ordenamiento territorial y control urbanístico de la circunscripción
municipal
c) La convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del municipio para la
formulación e institucionalización de las políticas municipales y de los plantes
de desarrollo urbano y rural del municipio, identificando y priorizando las
necesidades comunitarias y propuestas de solución a los problemas locales.
d) El control y fiscalización de los distintos actos del gobierno municipal y de
su administración.
e) El establecimiento, planificación, reglamentación, programación, control y
evaluación de los servicios públicos municipales, así como las decisiones sobre
las modalidades institucionales para su prestación, teniendo siempre en cuenta
la preeminencia del interés público
f) La aprobación, control de ejecución, evaluación y liquidación del
presupuesto de ingresos y egresos del municipio, en concordancia con las
políticas públicas municipales
g) La aceptación de la delegación o transferencia de competencias.
h) El planteamiento de conflictos de competencia a otras entidades presentes
en el municipio.
i) La emisión y aprobación de acuerdos, reglamentos y ordenanzas
municipales
j) La creación, supresión o modificación de sus dependencias, empresas y
unidades de servicios administrativos; para lo cual impulsara el proceso de
modernización tecnológica de la municipalidad y de los servicios públicos
municipales o comunitarios; así como la administración de cualquier registro
municipal o público que le corresponda de conformidad con la ley.
k) Autorizar el proceso de desconcentración del gobierno municipal, con el
propósito de mejorar los servicios y crear los órganos institucionales necesarios
sin perjuicio de la unidad de gobierno y gestión de la administrativa municipal.
l) La organización de cuerpos técnicos, asesores y consultivos que sean
necesarios al municipio, así como el apoyo que estime necesario a los consejos
asesores indígenas de la alcaldía comunitaria o auxiliar, así como de los
órganos de coordinación de los Consejos Comunitarios y Municipales de
Desarrollo.
m) La prevención y promoción del derecho de los vecinos y de las
comunidades a su identidad cultural, de acuerdo a sus valores, idiomas,
tradiciones y costumbres.
n) La fijación de rentas de los bienes municipales sean estos de uso común o
no, la de tasas por servicios administrativos y tasas por servicios públicos
locales, contribuciones por mejoras o portes compensatorios de los propietarios
o poseedores de inmuebles beneficiados por las obras municipales de
desarrollo urbano y rural.
o) Proponer la creación, modificación o supresión de árbitros al Organismo
Ejecutivo, quién traslada expediente con la iniciativa de ley respectiva al
Congreso de la República.
p) La fijación de sueldo y gastos de representación del alcalde; las dietas por
asistencia a sesiones de Concejo Municipal; y, cuando corresponda, las
remuneraciones a los alcaldes comunitarios o alcaldes auxiliares.
q) La concesión de licencias temporales y aceptación de excusas a sus
miembros para no asistir a sesiones
r) La aprobación de la emisión, de conformidad con la ley, de acciones, bonos
y demás títulos y valores que se consideren necesarios para el mejor
cumplimiento de los fines y deberes del municipio.
s) La aprobación de los acuerdos o convenios de asociación o cooperación
con otras corporaciones municipales, entidades u organismos públicos o
privados, nacionales e internacionales que propicien el fortalecimiento de la
gestión y desarrollo municipal, sujetándose a las leyes de la materia.
t) La promoción y mantenimiento de relaciones con instituciones públicas
nacionales, regionales, departamentales y municipales
u) Adjudicar la contratación de obras, bienes, suministros y servicios, que
requiera la municipalidad, sus dependencias, empresas y demás unidades
administrativas de conformidad con la ley de la materia, exceptuando aquellas
que corresponden a adjudicar al alcalde.
v) La creación del cuerpo de policía municipal
w) En lo aplicable, a las facultades para el cumplimiento de las obligaciones
atribuidas al Estado por el artículo 119 de la constitución política de la
República.
x) La Elaboración y mantenimiento del catastro municipal en concordancia con
los compromisos adquiridos en los acuerdos de paz y la ley de la materia
y) La promoción y protección de los recursos renovables y no renovables del
municipio
z) Emitir el dictamen favorable para la autorización de establecimientos que
por su naturaleza estén abiertos al público, sin el cual ninguna autoridad podrá
emitir la licencia respectiva.
Funciones del alcalde municipal
Con fundamento a lo que se establece en el Código Municipal en el artículo 53,
son atribuciones.
a) Dirigir las actividad técnicas y administrativas de la Municipalidad, como
órgano responsable ante el Consejo para el eficiente funcionamiento de
la entidad
b) Representar a la Municipalidad y al municipio
c) Presidir las sesiones del Concejo Municipal y convocar a sus integrantes a
sesiones ordinarias y extraordinarias de conformidad con el Código Municipal
d) Velar por el estricto cumplimiento de las políticas públicas municipales y de
los planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio
e) Dirigir, inspeccionar e impulsar de los servicios públicos y obras
municipales.
f) Disponer gastos, dentro de los límites de su competencia; autorizar pagos y
rendir cuentas con arreglo al procedimiento legalmente establecido
g) Desempeñar la jefatura superior de todo el personal administrativo de la
municipalidad; Nombrar, sancionar y aceptar la renuncia y remover de
conformidad con la ley a los empleados municipales.
h) Ejercer la jefatura de la policía municipal, así como el nombramiento y
sanción de sus funcionarios
i) Ejercitar acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia.
j) Adoptar personalmente, y bajo su responsabilidad en caso de catástrofe o
desastres o grave riesgo de los mismos, las medidas necesarias, dando cuenta
inmediata al pleno del concejo Municipal
k) Sancionar las faltas por desobediencia a su autoridad por infracción de las
ordenanzas municipales, salvo en los casos en que tal facultad esté atribuida a
otros órganos
l) Contratar obras y servicios con arreglo al procedimiento legalmente
establecido, con excepción de los que corresponda contratar al concejo
Municipal
m) Promover y apoyar, conforme al código municipal y demás leyes aplicables,
la participación y trabajo de las asociaciones civiles y los comités de vecinos
que operen en su municipio, debiendo informar al Concejo.
n) Tramitar los asuntos administrativos cuya resolución al Concejo Municipal
y, una vez substanciados, darle cuenta al pleno del concejo en la sesión
inmediata.
o) Autorizar, conjuntamente con el secretario municipal, todos los libros que
deben usarse en la municipalidad, las asociaciones civiles y comités de vecinos
que operen en el municipio se exceptúan los libros y registros auxiliares a
utilizarse en operaciones contables, que por ley corresponde autorizar a la
Contraloría General de Cuentas.
p) Autorizar, a título gratuito, los matrimonios civiles, dando dentro de la ley las
mayores facilidades para que se verifiquen, pudiendo delegar esta función en
uno de los concejales.
q) Tomar el juramento de ley a los concejales, síndicos y a los alcaldes,
comunitarios o auxiliares, al darles posesión de sus cargos
r) Evitar copia autorizada a la Contraloría General de Cuentas del Inventario
de los bienes del municipio, dentro de los primeros quince (15) días calendario
del mes de enero de cada año
s) Ser el medio de comunicación entre el Concejo Municipal, autoridades y
funcionarios públicos
t) Presentar el presupuesto anual de la municipal, al Concejo Municipal para
su conocimiento y aprobación.
u) Las demás atribuciones que expresamente le atribuyan las leyes y aquellas
que la legislación del estado asigne al municipio y no9 tribuya a otros órganos
principales.
2.5 Régimen de trabajo: Cada trabajador de oficina cuenta con un reglamento
para regirse que enumera sus obligaciones y funciones. Dirección
Administrativa Financiera Integrada Municipal.
3. Área de Coordinación :
1. Informativos internos: Si cuenta en las diferentes oficinas, para la buena
atención del de los visitantes.
2. Carteleras: En el corredor de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché,
cuentan con la respectiva información en lugar específicos de la oficina.
3. Existencia o no de formularios internos: Si existen en las diferentes
dependencias que lo necesitan en la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
4. Tipo de Comunicación: Se desarrolló en forma oral, con instrucciones al
personal en forma individual o grupal y a veces por vía telefónica, también de
forma escrita por medio de circulares, oficios, memorandos, correo electrónico
y fax.
5. Periodicidad de reuniones técnicas de personal: Reuniones a nivel general
con todo el personal, no se realizan pero en cada oficina se programa reuniones
con su personal cuando lo considera necesario.
6. Reuniones de reprogramación: Se suscitan entre las organizaciones
comunales como COCODES, COMUDE, asociaciones de la mujer, etc, para
atender necesidades de carácter especial.
4. Control.
1. Normas de control:
Están establecidas en la ley de Servicio Municipal, Código Municipal y Código de
trabajo, existe una persona encargada de velar por el cumplimiento de las
funciones administrativas y acompañar el proceso administrativo, este es el
director de recursos humanos.
2. Registro de asistencia: El cual se lleva en la dirección de recursos humanos
3. Evaluación del Personal: Cada director evalúa a al personal de su respectiva
dependencia.
4. Inventario de actividades realizadas: En cada oficina se lleva un registro de
las actividades realizadas.
5. Actualización de inventarios físicos de la institución: Cada año se realiza la
actualización de inventario en donde se enumeran y valoran todos los enceres
materiales y equipo con que cuenta la institución.
6. Elaboración de expedientes administrativos: Se realiza por el departamento
administrativo y todas las dependencias municipales por medio de un folder
actualizado, respecto a años, meses, y gestiones solventadas.
Adicional a los folders documentales, se operan libros contables y de gestión
donde se suscriben los servicios que presta la dependencia pública, las
solicitudes aprobadas, denegadas y en proceso de resolución todo servicio
requerido ante las instancias municipales debe ser presentado por medio de
una solicitud, copia de documento personal de identificación, y pago de boleta
de ornato.
5. Supervisión.
1 Mecanismos de Supervisión: El jefe de oficina realiza supervisión y
acompañamiento laboral de diferente forma y a criterio persona, no existe un
formato especifico aplicado en todas la dependencias, sin embargo periódicamente
se le solicita al encargado de oficina reportes sobre anomalías y triunfos respecto
al personal asignado, los integrantes del concejo municipal revisan visitan
periódicas a las dependencias, para verificar el cumplimiento de las normas
establecidas por medio de listas de cotejo, fichas prediseñadas y observación
física.( Manual de Funciones Municipalidad de Santa Cruz del Quiché).
2. Periodicidad de Supervisiones: Al igual que las reuniones técnicas y de
personal, es difícil realizar supervisiones contantes a subordinado debido al
constante servicio requerido por los pobladores así la institución municipal.
3. Personal encargado de la supervisión los jefes de dependencia son los
encargados de velar por el buen desempeño laboral del personal asignado, así
como también velar por los derechos laborales de cada asignado. Agregado a
ello existe la figura de jefe de personal quien monitorea cada oficina para
rendir informe ante las entidades competentes.
4. Tipos de Instrumentos para la Supervisión: se realiza por medio de la
observación y visitas casuales a los jefes y dependencias utilizando
herramientas como: lista de cotejo, fichas de observación, o por medio de
entrevistas, dirigidas a los dirigentes encargados.
No. Carencias del sector
1 Escaso plan de contingencia ante catástrofes naturales
2 Reuniones esporádicas para tratar asuntos forestales
comunitarios y de sector
3 Inexistencia de plan sostenible ante proyectos
VI SECTOR DE RELACIONES
1. Institución-usuarios
1.1. Estado/forma de atención a los usuarios:
Todas dependencias de la municipalidad de Santa Cruz del Quiché, brindan
atención especial a los usuarios iniciando el servicio en el kiosco informativo
que se sitúa en la entrada principal de la municipalidad donde el usuario
obtiene una guía o directorio para realizar trámites dentro de la institución.
1.2. Intercambios deportivos: Para mantener la cordialidad y convivencia
dentro del personal de la institución se combina el quehacer diario con
actividades deportivas. Se programan encuentros deportivos entre personal
de diferentes oficinas de la misma institución y de esa manera conservar la
salud para iniciar nuevas jornadas de trabajo en la oficina.
También se mantiene estrecha relación con el Ministro de Cultura y
Deportes, promocionando y programando encuentros deportivos entre
personal de la municipalidad y otras instituciones como Policía Nacional
Civil, Policía municipal, BANRURAL, etc. Con el fin de mantener
comunicación y convivencia sana
1.3. Actividades sociales (fiestas, ferias): La municipalidad apoya eventos
sociales como la elección de Señorita Quiché, con lo que nuestro municipio
y departamento tiene representatividad a nivel nacional en eventos de
mayor relevancia.Se apoya en logística y económicamente la feria en honor
a Santa Elena de la Cruz, como ferias comunales del mismo municipio.
1.4. Actividades culturales (concursos, exposiciones): Periódicamente se
realizan exposiciones de arte y artesanías propiamente del municipio en las
instalaciones de la municipalidad con el propósito de proyectar un acervo
cultural.
1.5. Actividades académicas (seminarios, conferencias, capacitaciones):
Se realizan capacitaciones al personal que labora en la municipalidad a
nivel de diplomados, en otros casos por unidad y por temas, conferencias y
seminarios a fin de actualizar académicamente al personal y mantenerse a
la vanguardia tecnológica para proyectar un servicio eficiente en la
municipalidad. Se contrata o se elige dentro del mismo personal, el local, un
capacitador específico para cada área de trabajo: Uno para “Juventud”, otro
capacitador para Oficina Municipal de la Mujer –OMM-, se capacitan a
lideresas en, temas específicos. Dentro del personal que da capacitación la
municipalidad cuenta con ingenieros Civiles, Ingenieros Industriales,
Arquitectos, etc.
2. Institución con otras instituciones.
2.1. Cooperación, culturales, sociales.
La municipalidad de Santa Cruz del Quiché, mantiene relación no solo con
personas individuales, sino con instituciones que buscan la coordinación de
actividades en común a fin de minimizar esfuerzos y generar la participación de
toda la población quichelense. Dentro de las instituciones que mantiene relación
directa con la municipalidad, enumeramos las siguientes:
Organización Servicios que presta Acciones que coordina con la municipalidad
Ministerio de Cultura y Deportes
–MICUDE-.
Coordinar actividades culturales y deportivas en el municipio.
Se están analizando y trabajando las políticas públicas con pertenencia cultural y por esta proyección la municipalidad ha sido galardonada con el Premio a la Innovación Tecnológica. Es una de las pocas municipalidades que proyectan su sistema financiero.
Cooperativa Todos Nebajenses (COTONEB)
Es una institución que brinda servicios de créditos y otro tipo de proyectos productivos en el área de Nebaj.
Su relación es eminentemente de Socios, Save The Children le brinda asesoría para la implementación de los tres objetivos estratégicos del PROMASA, y gestión de recurso económico específicamente en el área ixil.
Génesis Empresarial.
Es una Institución que brinda los servicios de préstamos y asesoría en asuntos crediticios.
Brindar servicios de asesoría y microcrédito dirigidos a grupos solidarios de mujeres del departamento.
Kiej de los bosques.
Institución que ejecuto consultorías.
Consultores a cargo de identificar oportunidades de comercialización de productos agrícolas y no- agrícolas y capacitar a grupos organizados para éste tipo de actividades.
Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Institución encargada de velar por los asuntos relacionados a la agricultura y la ganadería.
La municipalidad mantiene estrecha relación para la coordinación de actividades agropecuarias a realizarse en las comunidades.
Dirección de Área de Salud.
Vela por la prevención de enfermedades y la atención emergente de enfermedades.
La municipalidad y la dirección de Área de salud, mantienen estrecha relación para la coordinación de actividades de monitoreo y promoción de crecimiento físico de niños menores de 3 años y control de mujeres embarazadas.
Secretaria de
Seguridad Alimentaria y Nutricional.
Entidad encargada de velar por la seguridad alimentaria y nutricional de la población e implementación de proyectos relacionados.
En lace con el gobierno de Guatemala (GOG) y específicamente con la municipalidad de Santa Cruz del Quiché en aspectos de Seguridad Alimentaria y Nutricional SAN
Alcaldías auxiliares comunales.
Encargados de velar por el bienestar de la población y distribución equitativa de la riqueza municipal.
La relación es estrecha con todos los programas impulsados por la municipalidad, para mayor aceptación y respeto a los comunitarios, y contar con el respaldo de las autoridades locales.
Oficina Municipal de Planificación.
Entidad encargada de la planificación de proyectos impulsados a favor de la población municipal correspondiente.
Se presenta atención a esta entidad en capacitaciones al personal, como estrategia de sostenibilidad y seguimiento del programa de gobernabilidad y democracia.
Concejo Comunitario de
Desarrollo.
Atiende y canaliza proyectos y necesidades en las comunidades.
Se pretende como estrategia involucrar a estas dos instancias para la sostenibilidad del programa a largo plazo Concejo Municipal
de Desarrollo. Atiende y canaliza proyectos necesidades en cada municipio
Comisión Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
COMUNSAN
Son comisiones que existen en los COMUDES, quienes se encargan de impulsar proyectos relacionados al tema de Seguridad Alimentaria.
Se coordinan actividades de planificación y son las encargadas de promocionar la seguridad alimentaria en el departamento
Akebi Institución que cuenta con un programa que promueve la seguridad alimentaria y nutricional.
Se coordinan actividades afines al tema de seguridad alimentaria
Share, Servicios de Alivio Católico
CRS.
Entidades que promueven la seguridad alimentaria y otros programas de desarrollo comunitario.
Estandarizar estrategias de implementación, M&E, Abogacía con GOB y USAID, institución contraparte.
SOSEP Se dedica a la implementación de proyectos financiados por el Estado.
Se coordinan actividades relacionadas y afines al tema de educación y salud.
Secretaria general de Planificación
SEGEPLAN
Encargada de elaborar y formular proyectos.
Acciones de jornadas de formación COMUDE’S y Oficinas Municipales de Planificación.
Ministerio de Educación.
Institución encargada de velar por la educación en genera y la distribución de los recursos humanos y material adecuado a las necesidades de los centros educativos.
El programa de educación de esta organización mantiene estrecha relación con la municipalidad para la coordinación de actividades a realizarse en las escuelas
Municipios Democráticos.
Institución que se dedica a la promoción de gobernabilidad y democracia.
Implementación de los temas de gobernabilidad y democracia.
Programa de Descentralización
municipal PROMUDEL
Fortalecimiento del poder local a nivel municipalidad.
Implementación de los temas de gobernabilidad y democracia, ley de descentralización, Código municipal y la Ley de los Concejos de Desarrollo Urbano y Rural a los COMUDE’S.
USAID Entidad extrajera que brinda apoyo económico para la ejecución de programas y proyectos.
Financiamiento de algunos proyectos en el municipio de Santa Cruz del Quiché.
Universidad Rafael Landívar URL
Institución que brinda educación.
Coordinación para propiciar espacios para practicantes de la carrera de trabajo Social.
3. Institución con la comunidad: Con agencias locales y nacionales
(municipales y otros); asociaciones locales (clubes y otros); proyección,
extensión.
La municipalidad se proyecta a nivel comunitario, en coordinación con agencias
de servicio locales como el Área de Salud que busca beneficiar en campañas
de salud y jornadas médicas a la gente más desposeída.
Todo esto en cooperación con otras entidades del mismo tipo de servicio como
“Bolsa segura”, Comisión Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional
COMUSAN, salud Reproductiva y otros.
VII SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO y LEGAL
1. Filosofía de la Institución.
1.1. Principios filosóficos de la institución. La municipalidad es una entidad
con objetivos públicos de la cuál esta anuente por los acontecimientos del
orden público y mantener el nivel de desarrollo integral del municipio con la
implementación de diferentes proyectos, con los ingresos y egresos para
mantener un balance económico.
1.2. Visión: Modernizar y garantizar la presentación de servicios municipales a
la población con calidad, procurando el orden y la convivencia a través de la
coordinación y concentración con organismos públicos y sociedad civil, a fin
de contribuir al bienestar común de la población.
1.3. Misión: La Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, es una institución
municipal moderna, trasparente, participativa, democrática, incluyente,
valores, tradiciones y costumbres de la población para el desarrollo
sostenible, líder en la región
Carencias y deficiencias detectadas.
Faltan líderes con visión de un curriculum con pertenencia cultural.
Nos e ha terminado de trabajar las políticas públicas con pertenencia cultural
en un 100%
Los planes y programas no son a largo plazo
Los presidentes o gerentes de comisiones y/o instituciones no son
permanentes, de un momento a otro, son removidos de sus cargos, no hay
seguimiento de los planes y programas
2. Políticas de la institución.
2.1. Política institucional: Prestar los servicios sin discriminación y realizar el
bien común de todos los habitantes.
2.2. Estrategias: Están establecida como ejes del impulso integral del municipio
de Santa Cruz del Quiché: Equidad e igualdad de género, desarrollo
municipal, Fortalecimiento del gobierno local, Educación, Salud, Fomento
del medio ambiente y de turismo con promoción de las áreas de municipio
tratamiento de los desechos (tren de aseo) y las formas eficientes de
comunicación.
2.3. Objetivos (o metas):
Prestación de servicios públicos municipales y administrativos de calidad.
Tal y como lo define la constitución Política de la República, persigue el bien
común, indistintamente de la interpretación de éste.
Velar por el ordenamiento territorial, procurando el orden y la convivencia.
2.4. Metas:
Se hace una planificación anual y conforme los gobiernos son electos se
proponen diferentes metas, las cuales en ésta oportunidad están:
Reducción de la pobreza rural, a través de proyectos productivos y fomento a la
microempresa
Modernización de la Administración Municipal.
Mejoramiento de los Servicios Públicos Municipales
Mejoramiento de los caminos vecinales y vías de comunicación.
Gestión de Recursos para la ejecución de proyectos
Fomento a la participación ciudadana organizada
Conservación y mejoramiento del ambiente y recursos naturales
3. Aspectos legales
3.1. Personería Jurídica: Código Municipal del Decreto No. 12-2002 del
congreso de la República de Guatemala.
3.2. Marco Legal: Lo establecido en los artículos del 1 al 9 del Código Municipal
del Decreto No.12-2002 del Congreso de la República de Guatemala y
Constitución Política de la República de Guatemala.
ARTÍCULO 3: “Autonomía; en ejercicio de autonomía que la Constitución de la
República garantiza al municipio, éste elige a sus autoridades y ejerce por
medio de ellas, el gobierno y la administración de sus intereses, obtiene y
dispone de sus recursos patrimoniales, atiende los servicios públicos locales, el
ordenamiento territorial de su jurisdicción, su fortalecimiento económico y la
emisión de sus ordenanzas y reglamentos”
Artículo 3 código Municipal de Decreto No. 12-2002 de Congreso de la
República de Guatemala. Artículo 253 de la Constitución Política de la
República
ARTÍCULO 9: Gobierno Municipal: “Lo ejerce por una corporación que está
integrada por Alcalde, Vice- alcalde, Síndicos y Concejales, que son electos de
la popular en cada municipio, en la forma y el período que establezca la Ley
Electoral, los partidos políticos, y el Código Municipal”
Artículo 9 Código Municipal del Decreto No. 12-2002 del Congreso de la
República de Guatemala. Artículo 254 de la Constitución Política de la
República.
Reglamentos Internos: Tiene un reglamento que establece las normas de
regulación mínimas requeridas, para mejorar las relaciones laborales y
presentación de servicios.
El reglamento se fundamenta en las disposiciones legales contenidas en el
Código Municipal, Decreto Número 12-2002 y la ley de Servicio Municipal, en el
Decreto 1-87 y en el Manual de Organización y funciones editado por la ANAM.
El reglamento interno consta de 56 artículos los cuales se refieren a sus
disposiciones generales, del personal, Período de prueba y ascensos,
permutas y traslados, derechos, obligaciones y prohibiciones, jornadas de
trabajo y licencias, régimen de salarios, régimen de sanciones y remoción y sus
disposiciones finales y transitorias, pero aún no ha sido aprobado por el
concejo, sino que fue leído el 4 de julio en reunión de concejo y enviado el día
5 de julio de 2013 al Ministerio de Trabajo y Previsión Social para su revisión.
Carencias y Deficiencias detectadas.
Planes de desarrollo ambiental, económico, social y público
Buzón de recomendaciones o sugerencias donde la población de a
conocer sus necesidades y mejorar su calidad de vida
Ausencia de planes que indiquen objetivos de los proyectos priorizados y a
realizar.
Estrategias claras para alcanzar objetivos y metras trazadas.
Plan General Ejercicio Profesional Supervisado
1. Identificación :
1.1 Nombre de la Institución: 1.1 Municipalidad de Santa Cruz del 1.2 Quiché, departamento de Quiché 1.3 Dirección: 1ª. Avenida 4-33, Zona 1, Santa Cruz del
Quiché
1.3 No. Teléfono: 7755-1106
1.4 Nombre de la epesista: Amanda Azucena Castro Chivalán
1.5 No. de Carné: 200919093
2. Justificación: Al realizar el Ejercicio Profesional Supervisado, se consideran todos los aspectos de la
Administración Educativa, la ejecución del mismo permite al epesista aplicar todos los
conocimientos obtenidos durante el trascurso de las actividades a realizar, también se
contribuirá a prevenir de alguna manera la contaminación ambiental, en la actividad de
reforestación o forestación de un terreno y dejar la elaboración de producto educativo que
ayude a la educación de los habitantes del municipio de Santa Cruz del Quiché.
3. Objetivo general:
3.1 Utilizar instrumentos educativos se servirá para realizar investigaciones que apoyen
en la adquisición de datos para tener conocimientos de la Municipalidad del municipio de
Santa Cruz del Quiché, por el medio se identificaran problemas para poder priorizar y
darle una solución positiva en benéfico de población.
4. Objetivos específicos: 4.1 Identificar los problemas actuales de los habitantes de Santa Cruz del Quiché.
4.2 Priorizar uno de los problemas detectados.
4.3 Proponer posibles soluciones a los problemas.
4.4 Redactar el informe del Ejercicio Profesional Supervisado, con todos los capítulos que
lo conforman.
4.5 Evaluar todo el proceso realizado.
5. Metas: 5.1 Redactar el diagnostico institucional en la municipalidad de Santa Cruz del Quiché y el
diagnostico comunitario en una aldea de la jurisdicción del municipio de Santa Cruz del
Quiché.
5.2 Identificar un problema, para poder priorizar y solucionar, de modo que sea en
beneficio de la comunidad.
5.3 Realizar el plan de sostenibilidad en beneficio del comité comunitario de desarrollo y la
comunidad, con el apoyo del epesista.
6. Actividades que se realizaran en el Ejercicio Profesional Supervisado.
Actividad
Producto Técnica Responsable
Realizar la
investigación
diagnóstica
institucional para la
detección de
problemas
comunitario en un
tiempo de un mes y
medio.
Informe del
Diagnóstico
Institucional
Observación
interna
Matriz de
Fortalezas,
Oportunidades,
Debilidades y
Amenaza FODA
Estudiante
proyectista
Localizar un problema
en una comunidad de
carácter ambiental, y
darle una solución
viable y factible que
sea en beneficio
colectivo.
Perfil y ejecución
del proyecto de
carácter ambiental
comunitario.
Lista de cotejo
Cuestionarios
Estudiante
proyectista
Redactar el plan de
sostenibilidad del
proyecto, aplicado por
el Comité Comunitario
de Desarrollo de la
comunidad
beneficiada con el
apoyo del epesista.
Control y
evolución del
proyecto
comunitario
Lista de Cotejo
Escala de rango
Estudiante
proyectista
7. Cronograma general de actividades del Ejercicio Profesional Supervisado
Se realizara en la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, por la epesista Amanda Azucena Castro Chivalán, carné No.: 200919093
Referencia: Compréndase, cada mes tiene cuatro semanas.
No.
MES
ETAPA
abril
2013
mayo
2013
junio
2013
julio
2013
agosto
2013
septiembre
2013
1
SEMANA 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Solicitar autorización para
realizar el Ejercicio Profesional
Supervisado.
2
Proceso de ejecución de la
etapa del diagnóstico
institucional
3
Elaboración y aplicación de
instrumentos para la
recaudación de información
sobre el diagnóstico
institucional y comunitario
4
Plantación de plántulas en un
terreno comunitario.
5
Por medio del estudio
contextual de la viabilidad y
factibilidad se realizará el perfil
del proyecto.
6
Clasificación y análisis de la
información obtenida para la
toma de decisiones.
7
Organización de
capacitaciones sobre la
importancia de la sostenibilidad
del proyecto.
8
Redacción y entregas de
informes de las diferentes
etapas.
9
Entrega del informe final
8. Cálculo de costos en la ejecución del Proyecto Profesional Supervisado
No. Rubros Desglose general Total a
ejecutarse
%
Cantidad Monto base Total
proyectado
Aporte de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
1 Compra de un mil
pilones
1000 Q. 2.00 Q. 2,000.00 Q. 2,000.00 15%
2 Traslado de
pilones
2 Q. 75.00 Q. 150.00 Q. 150.00 2%
3 Plantación de
pilones
1 Q. 200.00 Q. 200.00 Q. 200.00 4%
4 Capacitación a las
personas
150 Q. 5.00 Q. 750.00 Q. 750.00 10%
5 Valla de publicidad
de la plantación
1 Q. 500.00 Q. 500.00 Q. 500.00 3%
6 Alquiler de equipo
de computo
1 Q. 100.00 Q. 100.00 Q. 100.00 2%
7 Diario pedagógico 100 Q. 10.00 Q. 1,000.00 Q. 1,000.00 6%
8 Cuatro estufas
mejoradas
4 Q.1,200.00 Q. 4,800.00 Q. 4,800.00 43%
9 Alimentación 100 Q. 10.00 Q. 1,000.00 Q. 1,000.00 12%
10 Capacitación y
asesoría técnica
3 Q. 100.00 Q. 300.00 Q. 300.00 9%
11 Herramientas 4 Q. 50.00 Q. 200.00 Q. 200.00 3%
Aporte de la estudiante epesista.
Material de oficina 1 Q. 700.00 Q. 700.00 Q. 700.00 5%
Total Q. 2,952 Q.
11,700.00
Q.
11,700.00
100%
No. Descripción Monto asignado
1 Municipalidad de Santa Cruz del Quiché
Q. 11,000.00
Total general Q. 11,700.00
Plan de diagnóstico institucional a ejecutar en la Municipalidad de Santa Cruz del
Quiché, Quiché
1. Identificación:
1.1 Nombre del estudiante epesista: Amanda Azucena Castro Chivalán
1.2 Número de carné: 200919093
1.3 Profesión: PEM En PEd, Y Téc. En Admón Educ.
1.4 Universidad: San Carlos de Guatemala
1.5 Facultad: Humanidades
1.6 Institución de ejecución de EPS : Municipalidad de Sta. Cruz del Quiché
1.7 Dirección: 1ª. Av. 4-33 zona 1, Sta. Cruz del Quiché
1.8 Teléfono: 7755-1106
1.9 Ofician: Niñez y juventud
1.10 Fecha: 1 al 31 de mayo de 2013
2. Justificación:
Es parte primordial para la finalización de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y
Administración Educativa, de la Universidad de San Carlos de Guatemala, sección Quiché,
promover la realización del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), cuyo propósito es
permitir al estudiante epesista desarrollar habilidades integras, para adquirir experiencia y
realizar trabajos de carácter investigativo, docencia y administración.
Para llevar un orden de las actividades se presenta el presente plan, y así poder obtener
datos de la institución, para controlar el tiempo necesario y el recurso a utilizar en el proceso
del diagnóstico.
3. Objetivo General:
3.1 Describir y detallar la situación que presenta la municipalidad de Santa Cruz del
Quiché, y listar problemas que podrán convertirse en un apoyo.
4. Objetivos específicos:
4.1 Compilar datos acerca del sector comunidad de la municipalidad de Santa Cruz
del Quiché.
4.2 Elaborar una descripción física histórica de la municipalidad de Santa Cruz del
Quiché.
4.3 Determinar la estructura administrativa y laboral de la municipalidad de Santa
Cruz del Quiché.
4.4 Identificar la filosofía, políticas y aspectos legales de la institución de la
municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
4.5 Proponer posibles soluciones a las necesidades detectadas.
5. Metas:
5.1 Detectar, a través del diagnóstico institucional, un listado de carencia de la
municipalidad de Santa Cruz del Quiché
5.2 Determinar tres problemas que afectan a la municipalidad de Santa Cruz del
Quiché.
5.3 Proponer tres posibles soluciones a cada problema determinado.
5.4 Realizar dos actividades importantes que favorezcan al ambiente y al cuidado del
medio ambiente.
6. Actividades:
6.1 Presentar permiso al Alcalde Municipal de Santa Cruz del Quiché, para
diagnosticar la situación de la institución.
6.2 Visitas periódicas al juzgado de asuntos municipales para recabar información del
diagnóstico.
6.3 Utilizar técnicas de investigación: guías de observación, cuaderno de notas
entrevistas, cuestionarios para obtener datos para el diagnóstico.
6.4 Realizar un listado de carencias institucionales, de acuerdo a la guía de Proyectos
de director municipal de planificación licenciado, Arnoldo Tui.
6.5 Agrupar el listado de carencias de la institución para determinar los problemas
que afectan a la entidad.
6.6 Proponer tres posibles soluciones a cada problema que ha sido detectado.
6.7 Definir las soluciones que contribuyen a ejecutar uno o dos proyectos que
favorezcan el cuidado del ambiente y la preservación del medio ambiente.
6.8 Analizar la viabilidad y factibilidad de las soluciones propuestas para el problema,
conjuntamente con la estudiante epesista, asesor del Ejercicio Profesional
Supervisado ( EPS) y Alcalde Municipal
7. Cronograma de actividades aplicadas al diagnóstico institucional
Referencia: 1, 2, 3, y 4 entiéndase como semanas
7.1 Humanos: Técnico Administrativo
7.1.1 Personal Técnico Administrativo de la municipalidad de Santa Cruz del
Quiché.
7.1.2 Profesionales del la oficina de la Niñez y Juventud
7.1.3 Epesista
7.1.4 Asesor del Ejercicio Profesional Supervisado.
No.
Actividades
junio de 2013
1 2 3 4
1 Solicitar autorización para realizar la etapa de diagnostico
institucional en la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché
2 Problematización de las carencias
3 Visualización de soluciones a los problemas
4 Visitas periódicas a la oficina del juzgado de asuntos municipales
para priorizar las carencias
5 Análisis y clasificación de la documentación
6 Análisis de los indicadores de las posibles soluciones
7 Elaboración y aplicación de instrumentos para la documentación
institucional
8 Redacción y entrega de informe
Lista de cotejo con escala para realizar la evaluación de la etapa de diagnóstico.
Instrucciones: A continuación se presenta un listado de indicadores relacionados con
la etapa de diagnóstico, cada uno con tres opciones, marque la opción que usted crea
adecuada
No. Aspectos a evaluar Bueno Regular Deficiente
1 Ubicación X
2 Selección e identificación de la institución
patrocinada
X
3 Selección e identificación de la institución
Patrocinante
X
4 Presentación de solicitud al Alcalde
municipal Lic. José Francisco Pérez Reyes
X
5 Planificación de las actividades del
diagnóstico
X
6 Elaboración de instrumentos X
7 Solicitud del organigrama de la institución X
8 Recorrido por los diferentes ambientes de
la institución
X
9 Obtención de datos con instrumentos
pertinentes
X
10 Entrevista a directos de la oficina de Libre
acceso a la información pública.
X
11 Entrevista al personal administrativo X
12 Consulta de Documentos Escritos X
13 Ilustración y fotografías X
14 Análisis de la información y elaboración
del informe
X
15 Entrega del informe de diagnóstico al
asesor del Ejercicio Profesional
Supervisado.
X
Evaluación Final del Proyecto.
Rúbrica para la evaluación del proyecto.
Instrucciones: Con la siguiente escala de calificación se evalúan los indicadores
planteados: A) Más de lo esperado, B) Lo esperado, C) Avanzado, D) En desarrollo.
Proyecto: Implementación de una cartilla Intercultural Bilingüe, para el uso adecuado
de las estufas mejoradas ahorradoras de leña, dirigido a las familias del Caserío de
Pamesebal l, del municipio de Santa cruz del Quiché.
No. Indicador a Evaluar A B C D
1 Se alcanzaron los objetivos del diagnóstico. X
2 Se definieron claramente los objetivos, metas y actividades
del perfil del proyecto.
X
3 Se alcanzaron las metas del proyecto X
4 Se realizaron las actividades de la ejecución del proyecto en
las fechas estipuladas.
X
5 Se construyeron un total de 4 estufas mejoradas. X
6 El proyecto llenó las expectativas del caserío El Cedro I de la
aldea Chujuyub, del municipio de Santa Cruz del Quiché.
X
7 Participó activamente las instituciones patrocinadas en la
ejecución del proyecto.
X
8 Se Optimizaron los recursos en el proceso del proyecto. X
9 Se imprimió un total de 100 diarios pedagógicos denominado
A cuidar el medio ambiente del caserío El Cedro I.
X
10 Se elaboró el plan de Sostenibilidad del proyecto. X
TOTAL 03 07 00 00
Proceso de plantación de
pilones, por la epesista de la
Universidad de San Carlos de
Guatemala Facultad de
Humanidades, Sección Quiché
Fuente. Concepción Aguilar
Epesista de la Universidad de San Carlos
de Guatemala, Facultad de Humanidades
plantando un pilón de pino.
Fuente. Concepción Aguilar
Fuente. Concepción Aguilar
Epesista de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, Facultad de Humanidades
observando la correcta plantación de pilones en
la capacitación.
Epesista de la Facultad de Humanidades
plantando con grupo de jóvenes, en el
Caserío Choacaman IV, del municipio de
Santa Cruz del Quiché, Quiché.
Fuente. Luisa Natereno
Epesista de la Facultad de Humanidades
con la rotulación del área reforestada en
el Caserío Choacaman IV, del municipio
Santa Cruz del Quiché. Quiché.
Capacitaciones de sensibilización ambiental para el uso
adecuado de la estufa mejorada, con madres de familia del
caserío el Cedro I, aldea Chujuyub, del municipio de Santa Cruz
del Quiché.
Fuente. Concepción Aguilar Asesor de –EPS- de la Epesista de la
Facultad de Humanidades, particionado
en la capacitación, con el tema
sensibilización ambiental.
Fuente. Concepción Aguilar
Epesista de la Facultad de Humanidades,
facilitando la capacitación de
sensibilización ambiental, para el uso
adecuado de la estufa mejorada.
Fuente. Concepción Aguilar
Señoras del caserío el Cedro I y Epesista de la Facultad de
Humanidades, participando la capacitación de
sensibilización ambiental, para el uso adecuado de la
estufa mejorada.
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- Asesor: M.A Enrique López Cordero
ENTREVISTA A LA CONCEJO MUNICIPAL INSTRUCCIONES: La epesista de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa de la Universidad de San Carlos de Guatemala, está realizando un Diagnóstico institucional de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, Quiché.; por lo que se le ruega a usted responder las siguientes interrogantes.
1. ¿Con qué frecuencia se realizan reuniones con el personal? 2. ¿Con que frecuencia se realiza reuniones con autoridades comunitarios? 3. ¿Qué medios de comunicación se utilizan en la municipalidad? 4. ¿Qué tipo de plan utiliza la municipalidad? (corto, mediano, largo plazo)? 5. ¿Cuentan con planes de contingencia? 6. ¿Cuenta con manuales de funciones? 7. ¿Cuenta con manuales de procedimientos? 8. ¿A cada cuanto se actualiza el inventario físico de la institución? 9. ¿Existe supervisión para los trabajadores? 10. ¿La municipalidad coordina actividades con otras instituciones? (cultural, social,
ambiental).
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sección Quiché Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- Asesor: M.A Enrique López Cordero ENTREVISTA AL DIRECTOR DE LA OFICINA MUNICIPAL DE PALNIFICACIÓN
DE LA MUNICIPALDIAD INSTRUCCIONES: La epesista de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa de la Universidad de San Carlos de Guatemala, está realizando un Estudio Contextual de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, El Quiché, por lo que se le ruega a usted responder las siguientes interrogantes. 1. ¿De qué forma la municipalidad ha contribuido con la reforestación? 2. ¿Cuál es la filosofía de la municipalidad? 3. ¿Cuál es la visión de la municipalidad? 4. ¿Cuál es la misión de la municipalidad? 5. ¿Cuáles son las políticas de la municipalidad? 6. ¿Cuáles son las estrategias de la municipalidad? 7. ¿Cuáles son los objetivos de la municipalidad? 8. ¿Cuáles son las metas de la municipalidad
9. ¿Cuáles son las leyes que lo respaldan para el funcionamiento?
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- Asesor: M.A Enrique López Cordero
ENTREVISTA Al PERSONAL DE LA MUNICIPALDIAD INSTRUCCIONES: La epesista de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa de la Universidad de San Carlos de Guatemala, está realizando un estudio contextual institucional de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché. Quiché; por lo que se le ruega a usted responder las siguientes interrogantes. 1. ¿Cuál es el nombre de las áreas o programas que existen? 2. ¿Cuál es la cantidad de fondo con que cuenta la municipalidad? 3. ¿Es suficiente el fondo para la ejecución de proyectos? 4. ¿Qué controles se tiene para las finanzas? 5. ¿Cuántas personas atiende la municipalidad anualmente? 6. ¿Cuántas personas laboran en la municipalidad? 7. ¿Cuántos trabajadores están presupuestado? 8. ¿Cuántos trabajadores están por contrato? 9. ¿Cuántos trabajadores se retiran anualmente? 10. ¿Cantidad de trabajadores que se integran anualmente?
