AMADE Informa marzo 2013

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Las organizaciones firmantes han dejado patente su esfuerzo y su voluntad negociadora, en un momento social y económico tan delicado, para seguir manteniendo en nuestro sector el empleo y los puestos de trabajo en los niveles actuales. AMADE Informa -ene el placer de anunciar la firma del Convenio Colec-vo de Residencias y Centros de Día de la Comunidad de Madrid para 2012 y 2013. De este acuerdo Lo más importante que se desprende para nuestro sector es que todas las organizaciones firmantes del convenio hemos sido sensibles a la situación de crisis por la que atravesamos, tanto nosotros como la situación general del país y hemos llegado al acuerdo de mantener durante los años 2012 y 2013 las tablas salariales del año 2011. Además en esta edición, AMADE Informa aborda la Modificación Sustancial de Condiciones de Trabajo e Indemnizaciones de Daños por Vulneración de Derechos Fundamentales, en nuestra sección de asesoría jurídica. Entre el repaso de la actualidad también os contamos cómo fue la Entrega de los premios AMADE que tuvo lugar el pasado mes de diciembre. INFORMA MARZO 2013 SUMARIO EDITORIAL PATRONALES Y SINDICATOS CIERRAN EL CONVENIO DE RESIDENCIAS DE MAYORES Y CENTROS DE DÍA DE LA COMUNIDAD DE MADRID OPINIÓN Negociación de Consenso, en concordia FIRMA DEL CONVENIO COLECTIVO ASESORÍA JURÍDICA ACTUALIDAD PREMIOS AMADE 2012 FIRMA DEL CONVENIO COLECTIVO de Residencias y Centros de Día de la Comunidad de Madrid para 2012 y 2013

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Las organizaciones firmantes han dejado patente su esfuerzo y su voluntad negociadora, en un momento social y

económico tan delicado, para seguir manteniendo en nuestro sector el empleo y los puestos de trabajo en los niveles actuales.

AMADE  Informa  -ene  el  placer  de  anunciar  la  firma  del  Convenio  Colec-vo  de  Residencias  y  Centros  de  Día  de  la  Comunidad  de  Madrid  para  2012  y  2013.

De  este  acuerdo  Lo  más  importante  que  se  desprende  para  nuestro  sector  es  que  todas  las  organizaciones  firmantes  del  convenio  hemos  sido  

sensibles  a  la  situación  de  crisis  por  la  que  atravesamos,  tanto  nosotros  como  la  situación  general  del  país  y  hemos  llegado  al  acuerdo    de  mantener  durante  los  años  2012  y  2013  las  tablas  salariales  del  año  2011.

Además  en  esta  edición,  AMADE  Informa  aborda  la  Modificación  Sustancial  de  

Condiciones  de  Trabajo  e  Indemnizaciones  de  Daños  por  Vulneración  de  Derechos  Fundamentales,  en  nuestra  sección  de  asesoría  jurídica.

Entre  el  repaso  de  la  actualidad  también  os  contamos  cómo  fue  la  Entrega  de  los  premios  AMADE  que  tuvo  lugar  el  pasado  mes  de  diciembre.

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SUMARIOEDITORIALPATRONALES Y SINDICATOS CIERRAN EL CONVENIO DE RESIDENCIAS DE MAYORES Y

CENTROS DE DÍA DE LA COMUNIDAD DE MADRID

OPINIÓNNegociación de Consenso, en concordia

FIRMA DEL CONVENIO COLECTIVO

ASESORÍA JURÍDICA

ACTUALIDAD

PREMIOS AMADE 2012

FIRMA DEL CONVENIO COLECTIVOde Residencias y Centros de Día de la Comunidad de Madrid para 2012 y 2013

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Después de meses de

negociación, se ha cerrado el

convenio de residencias de

mayores y centros de día de la

Comunidad de Madrid para los

años 2012 y 2013.

Reunidos en la sede de CCOO, la

comisión negociadora del

Convenio Colectivo firmó el texto

que regirá los próximos dos años.

El proceso de negociación se

inició el pasado mes de marzo y

después de casi un año se ha

cerrado el texto que será

publicado en el BOCM, si todo

sigue su tramite, en fechas

próximas.

La estabilidad en el empleo y los

recortes económicos a las

empresas han estado muy

presentes en esta negociación.

Tanto el banco patronal como el

sindical han trabajado por el

mantenimiento de puestos de

trabajo y la viabilidad de las

empresas, a la espera del cambio

de la situación económica.

Los puntos clave de la

negociación han estado en el

articulo 5 de convenio

estableciendo un periodo de dos

meses de antelación para la

denuncia del Convenio, una

vigencia de dos años, con el

mantenimiento de las tablas

salariales de 2011 y en caso de

prorroga del mismo se

incrementarán todos los conceptos

económicos por el IPC, siempre

que el PIB de la CAM haya tenido

un incremento del 1,25% o

superior en el año anterior.

Un acuerdo razonable y

responsable que supone un punto

de inflexión en el capítulo de la

negociación colectiva de los

centros de la Comunidad de

Madrid.

PATRONALES Y SINDICATOS CIERRAN EL CONVENIO DE RESIDENCIAS DE MAYORES Y CENTROS DE DÍA DE LA COMUNIDAD DE MADRID

EDITO

RIAL El 27 de febrero de 2013, las Patronales AMADE, AESTE, PAD y Lares

Madrid y los sindicatos CCOO y UGT firmaron el VII Convenio

Colectivo de Residencias y Centros de Día de la Comunidad de

Madrid con vigencia hasta el 31 de diciembre del 2013.

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Afortunadamente ya podemos decir, que la negociación del VII Convenio Colectivo para Residencias y Centros de Día de la Comunidad de Madrid 2012 - 2013 ha concluido. El camino no ha sido fácil. Considero que expreso el sentir de las partes, en la afirmación de que los acuerdos alcanzados, - fundamentados en la realidad objetiva del difícil escenario económico, político y social actual, y orientados esencialmente a la defensa y el mantenimiento del empleo desde de la pervivencia de los empleadores-, amen de aunar el esfuerzo y el sacrificio de trabajadores y empresas, evidencian la coherencia y el sentido común de un Sector maduro y altamente comprometido, tanto con la sostenibilidad del mismo, como en la salvaguarda de un futuro marco de negociación colectiva para los centros de la Comunidad de Madrid, que todos deseamos tenga lugar en circunstancias más favorables, cercanas a las que pudiera ofrecer un hipotético nuevo escenario de recuperación económica.

Reseñar de la crónica de un proceso de negociación colectiva que discurre casi en paralelo con la implantación y desarrollo del Plan Nacional de Reformas emprendido por el Gobierno, su capacidad de adaptación a las nuevas reglas de juego, redefinidas en primera instancia en el RD-Ley 7/2011, de 10 de junio, de medidas urgentes para la reforma de la negociación colectiva, con modificaciones sustanciales entorno a la legitimación para la negociación de convenios, y posteriormente en la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado

laboral, que en líneas generales modifica la concurrencia de convenios, amplía el descuelgue convencional y limita la ultraactividad de los acuerdos, logrando con ello redibujar casi completamente el panorama de la negociación colectiva.

De la concordia en el proceso, al consenso en los acuerdos, y con referencia a los mismos destacar dos aspectos importantes. El primero es que se ha visto cubierta la necesidad perentoria de adoptar medidas de estímulo económico orientadas a aliviar la precaria situación de las empresas, el segundo y trascendental, es la introducción de la productividad en la negociación, a través de la vinculación del incremento salarial en periodo de ultraactividad estimado en el IPC, a indicadores objetivos de crecimiento económico, en este caso para 2014, el PIB de la Comunidad de Madrid. Personalmente considero, que el proceso que hoy concluye, inspirado en la defensa de un Sector, encierra un buen acuerdo, razonable y responsable, que era necesario alcanzar, y que supone un punto de inflexión en el capítulo de la negociación colectiva de los centros de la Comunidad de Madrid.

opiniónNegociación de consenso, en concordiaCierre de la negociación del Convenio Colectivo de Residencias de Mayoresy Centros de día de la CAM

Javier MartínPresidente de AMADE

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El día 27 de febrero de 2013, se ha procedido a la firma

del Convenio Colectivo de Residencias y Centros Día de

la Comunidad de Madrid con vigencia para los años

2012 y 2013.

A partir de ese momento se inicia el procedimiento para

su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de

Madrid, previa la presentación ante la Dirección

General de Trabajo.

Como podéis comprobar, la negociación del convenio ha

resultado especialmente larga y compleja, pues

comenzamos la negociación hace prácticamente un

año.

FIRMA DEL CONVENIO COLECTIVOde Residencias y Centros de Día de la Comunidad de Madrid para 2012 y 2013

AMADEINFORM

A - ENTREVISTA - MAR

ZO 2013

Las organizaciones !rmantes han dejado patente su esfuerzo y su voluntad negociadora, en un momento social y económico tan delicado, para seguir manteniendo en nuestro sector el empleo y los puestos de trabajo en los niveles actuales.

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El primer problema que

surgió fue la constitución de

la propia mesa negociadora,

pues a diferencia del

convenio anterior y por

primera vez el banco

empresarial se compuso de

las cuatro organizaciones

empresariales del sector en

el ámbito de la Comunidad

de Madrid, AMADE, AESTE,

LARES-MADRID y PAD,

habiéndose comprobado que

la mayoría del sector lo

representa nuestra

Asociación, por lo que la

representación mayoritaria y

la presidencia del convenio

nos correspondió a nosotros.

Por otro lado, y a diferencia

del convenio anterior, en el

banco sindical estuvo

presente CC.OO, como

organización mayoritaria, frente a UGT, que

había ostentado esa situación en el anterior

convenio, que como recordaréis no firmó

Comisiones.

En cuanto al contenido del convenio se mantiene

básicamente el mismo texto anterior, habiendo

trasladado a su texto las reformas legales que

han ido apareciendo desde la firma del anterior.

Lo más importante para nuestro sector es que

todas las organizaciones firmantes del convenio

hemos sido sensibles a la situación de crisis por

la que atravesamos, tanto nosotros como la

situación general del país y hemos llegado al

acuerdo de mantener durante los años 2012 y

2013 las tablas salariales del año 2011, es decir

se ha producido la congelación de los salarios en

las mismas cuantías que se

venían abonando desde

enero del año 2011.

Estas tablas se mantendrán

durante la negociación del

siguiente convenio siempre y

cuando el PIB de la

Comunidad de Madrid del

año 2013, no experimente

un incremento igual o

superior al 1,25% sobre el

año anterior, supuesto en el

que las retribuciones del año

2014 tendrían un incremento

correspondiente a la subida

de IPC de la Comunidad de

Madrid del año 2013.

Hemos fijado un plazo de dos

meses para la denuncia del

convenio antes del final de su

vigencia, para la negociación

del siguiente y hemos

aumentado el plazo de negociación de convenio

por un período de dos años.

Se mantienen las funciones de la Comisión

Paritaria, como órgano de interpretación,

arbitraje, conciliación y vigilancia del convenio.

Su estructura y funciones se contemplan en el

artículo 9 del propio convenio, estableciéndose

el compromiso de someter a la Comisión

Paritaria cuantos problemas, discrepancias o

conflictos puedan surgir de la aplicación o

interpretación del convenio, con carácter previo

al planteamiento de los distintos supuestos ante

la autoridad o jurisdicción laboral

correspondiente.

“ Lo más importante para nuestro sector es que todas las organizaciones firmantes del convenio hemos sido sensibles a la situación de crisis por la que atravesamos, tanto nosotros como la situación general del país y hemos llegado al acuerdo de mantener durante los años 2012 y 2013 las tablas salariales del año 2011 ”

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La Comisión Paritaria que ha venido siendo

utilizado por los representantes de los

trabajadores o por los sindicatos, en mayor

medida que por nuestros asociados, es un

instrumento importante a la hora de resolver

conflictos en el ámbito de nuestro sector sin tener

que llegar a plantear los conflictos ante la

Autoridad Laboral o la Jurisdicción Social.

Con esto, indicaros que en ocasiones en que se

produzca una situación de conflicto, podéis

presentar un escrito de solicitud de intervención

de la comisión paritaria en cualquiera de las

funciones descritas de interpretación, arbitraje,

conciliación y vigilancia del convenio, evitando o

tratando de evitar, llegar a la intervención de la

Inspección de Trabajo o de los Juzgados de lo

Social.

Por otro lado, para supuestos de conflictos

colectivos el propio convenio mantiene en su

artículo 53 la cláusula de sometimiento expreso al

Instituto Laboral de la Comunidad de Madrid, para

la solución extrajudicial de conflictos de carácter

general que afecten a los trabajadores y

empresarios en el ámbito de aplicación del

convenio.

En este caso, aparte de los mediadores del propio

Instituto Laboral, en número de cuatro, dos por la

CEIM y dos por los sindicatos, la Asociación

puede comparecer como interesada, tratando de

ayudar a la superación de la situación conflictiva.

Finalmente reconocer a todas las organizaciones

firmantes del convenio su esfuerzo y su voluntad

negociadora, en un momento social y económico

tan delicado, para seguir manteniendo en nuestro

sector el empleo y los puestos de trabajo en los

niveles actuales.

“En ocasiones en que se

produzca una situación

de conflicto, se puede

presentar un escrito de

solicitud de

intervención de la

comisión paritaria en

cualquiera de las

funciones descritas de

interpretación, arbitraje,

conciliación y vigilancia

del convenio, evitando o

tratando de evitar, llegar

a la intervención de la

Inspección de Trabajo o

de los Juzgados de lo

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INFORMACIÓN JURÍDICA

Quería hacer referencia en esta Tribuna a una Sentencia que acaba de dictar el Tribunal Superior de Justicia de Madrid en fecha 10 de diciembre de 2012, en la que he sido parte como Letrado de una Residencia que fue demandada por el por el concepto MODIFICACION SUSTANCIAL DE CONDICIONES DE TRABAJO E

INDEMNIZACION DE DAÑOS POR VULNERACION DE DERECHOS FUNDAMENTALES, aunque en realidad por lo que se reclamaba era por un cambio del turno de trabajo.

Os relato los antecedentes. En esta Residencia en el contrato

de trabajo se incluye una estipulación adicional del siguiente

tenor:”debido a las características del centro que presta

servicios 24 horas al día, el trabajador presta su conformidad

a desempeñar su trabajo en cualquiera de los turnos

existentes en el centro, mediante comunicación de la

empresa con cuarenta y ocho horas de antelación”.

A la trabajadora que viene prestando sus servicios en turno de

noche desde el inicio de su relación laboral, se le comunica

que prestará sus servicio en turno de mañana y presenta la demanda tasl como dije al principio por MODIFICACION SUSTANCIAL DE CONDICIONES DE TRABAJO E

INDEMNIZACION DE DAÑOS POR VULNERACION DE DERECHOS FUNDAMENTALES. La demanda es repartida al

Juzgado de lo Social nº 30 de Madrid, el cual dicta sentencia que procede a desestimar la demanda. La sentencia de

instancia procede a la desestimación de la demanda en base a los siguientes argumentos:

a) No es modificación sustancial la adscripción a uno u otro de los de los turnos preestablecidos en virtud de pacto expreso de trabajo a turnos en procesos productivos continuados como el presente.b) No se aprecia la nulidad por por renuncia prohibida o

vulneración de norma imperativa en el pacto de adscripción a

turnos, aceptando esa modalidad de prestación.

c) No se aprecia el pretendido carácter reaccional o la causalidad prohibida en el cambio de turno.

d) No se exige motivación especial ni procedimiento de

modificación de condiciones, en una decisión que, una vez

válidamente implantado el sistema a turnos, por conformidad individual en este caso pactada en el contrato inicial de trabajo, es simplemente un acto de ejercicio de la potestad

empresarial de especificación de la prestación en la

organización de la actividad productiva, al adscribir de modo ocasional o estable, es indiferente, al trabajador a un turno u otro.

e) Por lo que ni es nula la decisión, ni hay vulneración de derechos fundamentales, ni abuso de derecho o fraude de ley

en la decisión adoptada.

f) Ni puede haber perjuicio en que la trabajadora al cambiar de

turno se adapte a la distribución horaria que es propia de los diversoso turnos y horarios.

g) Como tampoco en que perciba o no según el carácter nocturno o diurno del turno o de la jornada el complemento de nocturnidad unido a la modalidad.

Recurrida la sentencia por la trabajadora e impugnado el recurso por nuestra parte el Tribunal Superior de Justicia de

Madrid dictó Sentencia en fecha 10 de diciembre de 2012,

desestimando el recurso y argumentando en síntesis que el centro de trabajo de la actora es una Residencia para personas mayores, cuya actividad ocupa las veinticuatro

horas del día y los trescientos sesenta y cinco días del año, lo que implica la existencia de turnos de trabajo para poder atender las necesidades del servicio. Que la trabajadora

había suscrito su contrato de trabajo con la estipulación

anteriormente referida de “que debido a las características del

centro que presta servicios 24 horas al día, el trabajador

presta su conformidad a desempeñar su trabajo en cualquiera

de los turnos existentes en el centro, mediante comunicación

de la empresa con cuarenta y ocho horas de antelación”.

Es evidente que la actora, al igual que todos los trabajadores que prestan sus servicios en la Residencia, presta su

conformidad, de forma voluntaria, sin ningún tipo de coacción

o abuso a desempeñar su trabajo en cualquiera de los turnos

existentes en el centro, mediante comunicación de la

empresa con cuarenta y ocho horas de antelación.

En contra del contenido del motivo de recurso, la sentencia

del juzgado de lo Social nº 30, argumenta correctamente

como no se trata de una modificación sustancial de las

condiciones de trabajo la adscripción a uno u otro de los turnos de trabajo preestablecidos, cuando por la propia

organización del trabajo, este debe realizarse en turnos

diferentes para cubrir las necesidades de atención a los

residentes durante las 24 horas del día.

Finalmente la sentencia del TSJ traslada íntegramente los siete puntos de la sentencia de instancia.

Es importante esta sentencia, pues ya es doctrina de Tribunal Superior que se puede invocar en un juicio por una

reclamación similar y porque con una cláusula como la que hemos visto, se puede adscribir a un trabajador a un turno diferente de forma ocasional o estable, sin que nos

encontremos ante una modificación sustancial de condiciones de trabajo.

MODIFICACION SUSTANCIAL DE CONDICIONES DE TRABAJO E INDEMNIZACION DE DAÑOS POR VULNERACION DE DERECHOS FUNDAMENTALEsPor miguel ángel garcía

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ACTUALIDADLa patronal de la Dependencia pide a Europa fondos solidarios para el sector

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La patronal de la Dependencia española ha viajado a Bruselas para proponerles a los europarlamentarios un proyecto de relanzamiento del sector sociosanitario. Un plan de salud y empleo para el que solicitan fondos solidarios como los que se reciben para la agricultura o

para el automóvil. Europa tiene ahora mismo 3,5 millones de camas para 20 millones de personas dependientes, pero no las tiene distribuidas de igual

manera. Hay países con más de 10.000 camas por

millón de habitantes, mientras que otros como España no superan las 6.000.

La media europea es de 7.300 camas por millón de

habitantes, pero la Federación Española de la Dependencia, FED, ha tomado una cifra menos

ambiciosa para elaborar los cálculos: 6.000. Para llegar

a esa ratio por millón de habitantes a España le haría

falta crear 31.251 camas. Otros países que se

beneficiarían de estos fondos solidarios serían Italia,

Polonia, Rumanía, Bulgaria, Grecia, Portugal, Letonia, Eslovenia y Chipre.

La patronal española plantea que este dinero, 30.000

millones de euros en total, se reparta en créditos

blandos en función del número de camas que necesita

cada país. A España llegarían, siguiendo este plan que hoy presentan a los eurodiputados, 1.800 millones de euros.

“Este sector tiene un carácter estratégico para la

economía y este plan es realista, solidario y ambicioso.

Pero sobre todo es un plan oportuno, en una situación

de alarma social, crear esos puestos de trabajo junto

con los fondos europeos, que por su carácter solidario

son perfectamente aplicables a una fórmula que crea

empleo y salud. Esto es estímulo económico, una

inyección de dinero, en lugar de medidas de ajuste que

asfixian a la sociedad”, ha dicho Alberto Giménez,

presidente de la Fundación Economía y Salud, recientemente creada y la responsable del informe que

hoy se presenta a los políticos.

Hoy intervendrán en el Parlamento el presidente de la patronal de la Dependencia europea, Alberto de Satis,

el presidente de la FED, Alberto Echevarría, y Licia

Ronzulli, vicepresidenta del Parlamento Europeo. En

esta sesión se contará cómo hay países como

Dinamarca, que dedican a la atención a dependientes

el 2,72% del PIB, mientras que España solo alcanza el

0,84%. Y se hablará de empleo, porque el plan que se

presenta en el Parlamento contempla la construcción

de más infraestructuras, lo que daría trabajo, según

estos cálculos, de forma temporal a 374.000 personas

y de forma permanente, en gestión y cuidados sociosanitarios, a 387.000.

Pero todo ello implicaría la posterior subvención de

estas camas por parte de la Administración, algo que

no será fácil porque ya hay reticencias para ello. Los

conciertos de plazas en geriátricos están bajando, en

lugar de crecer. Este plan ha calculado que España

tendría que aportar en conciertos de plazas unos 400

millones de euros, “pero recibiría 430 en retornos

económicos, vía IRPF, IVA o seguridad social”, ha

explicado Alberto Giménez. El problema es que las Administraciones regionales y central no reciben los retornos de la misma forma, algo que puede originar discrepancias a la hora de admitir un plan como este.

Alberto Echevarría lamentó ayer que haya personas

dependientes en los países más avanzados de Europa

que están yéndose a los países del Este para recibir

servicios, un mercado, según Echevarría, que España

estaría perdiendo.

Fuente: elpaís.com

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Más de 90 millones para ayudas económicas a la Dependencia durante 2013

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El Consejo de Gobierno ha autorizado el gasto por un

importe de 8.630.000 euros más para mantener en 2013

las prestaciones económicas vinculadas al servicio de

6.930 madrileños en situación de dependencia. Se trata

de unas ayudas para contribuir al pago de servicios en

residencias o centros de día. Así lo ha señalado el

consejero de Presidencia y Justicia y portavoz del Gobierno regional, Salvador Victoria, tras el Consejo de

Gobierno.

 

La Comunidad cuenta con 90.699.000 euros para el pago

de prestaciones económicas por dependencia en 2013.

Esto incluye las ayudas por cuidados en el entorno familiar

y de asistencia personal. No obstante, era necesario la

autorización de un gasto para continuar con las ayudas a

aquellas personas en situación de dependencia que son

usuarias de residencias o centros de día privados y que

ellos han elegido, defendiendo con ello la libertad de

elección en el ámbito de la dependencia”, ha indicado

Victoria.

 Asimismo, el portavoz del Gobierno ha recordado el

compromiso que tiene el Gobierno regional para garantizar

la atención de los madrileños dependientes y ha

destacado el esfuerzo de la Comunidad en este ámbito,

que la ha llevado a estar a la cabeza en prestaciones por

servicio. “Cabe mencionar –ha señalado Victoria- que

nuestra región ocupa la primera posición a nivel nacional

en prestaciones por servicios, 24 puntos por encima de la

media nacional fijada en el 56%”.

 

Gracias a la autorización de este gasto, 6.930 personas en

situación de dependencia podrán continuar siendo

atendidas. Con ello, también se contribuye a mantener el

empleo en el sector de la dependencia en la región. Ésa

es solo una de las tantas ayudas con las que cuenta el

Gobierno regional para atender y contribuir a mejorar la

calidad de vida de los madrileños dependientes.

 

El Ejecutivo autonómico cuenta con la red de servicios

sociales más amplia de toda España. En el área de la

dependencia, Madrid está a la cabeza. Así lo indican los

datos del Sistema Nacional de Dependencia publicados

por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

a enero de 2013. Según este informe, Madrid ocupa la

primera posición a nivel nacional en prestaciones por

servicios, 24 puntos por encima de la media nacional fijada

en el 56%.

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Si la relación entre administración y empresarios

prestadores de servicios a mayores es bastante

peculiar; la de los diferentes empresarios entre sí cuando se trata de competir para conseguir la

adjudicación de contratos públicos (llámense

gestión, concierto o prestación de SAD) resulta un

poco surrealista.

Ya no recuerdo cuándo fue la primera vez que oí en alguna reunión de empresarios que era una

vergüenza que una administración fuese a

adjudicar un concurso basándose únicamente en

la oferta económica y dejando de lado la parte

técnica. Lo que sí sé es que eso es algo que he

escuchado hasta el aburrimiento y que

normalmente va seguido por un “hay muchos

concursos a los que mi empresa no se presenta.

Ninguna empresa debería presentarse a un

concurso donde el precio de licitación esté por

debajo de un mínimo”. Después se abren las

plicas y se descubre que el mismo que denunciaba

es el que ha presentado una bajada sobre ese

“precio de vergüenza” y se ha adjudicado el

concurso.

Si se ve desde el punto de vista del sector, la

práctica es negativa. Desde el de la

administración, en ocasiones se trata de una forma

de aplazar problemas ya que un prestador

sometido a una tensión económica constante

acabará en muchos casos prestando un mal

servicio. ¿Y desde el de los ciudadanos? En

primer lugar, un toque de optimismo: si de verdad

se adjudica el concurso a la oferta más baja

entonces quiere decir que no hay corrupción lo

cual ya es algo. En segundo lugar un ciudadano

medio podría preguntarse ¿no hay un precio

mínimo por debajo del cual es imposible prestar un

servicio de calidad?

Y aquí es donde yo veo el problema.

Las administraciones se han acostumbrado a vivir

en una situación pseudoesquizofrénica: por un

lado prestan de forma directa servicios públicos

con unos costes exorbitados (todavía no se han

atrevido a decirnos

claramente lo que les cuesta mantener a un usuario en

una residencia pública de

gestión directa) y por otro

estrangulan a los prestadores

privados que contratan a

través de las licitaciones con

precios ajustadísimos y empujando a los

participantes a bajarlos aún más.

Esta situación está generando que se empiecen a

dar casos en los que las empresas dejan de

presentarse a los concursos y en el que se

impugnan las bases. ¿Es ese un buen camino?

Yo creo que es arriesgado pero necesario.

Arriesgado porque requiere que exista un acuerdo

y acordar el establecimiento de precios podría ser

considerado ilegal. Por eso, de ninguna forma

debería ser el resultado de un pacto entre

proveedores. Yo lo veo más como fruto de un

análisis respaldado por una entidad de prestigio

que determinase por un lado cuál es el precio

mínimo al que se puede prestar un servicio y por

otro que apoyase a quien quisiera recurrir una

licitación que fuese por debajo de ese límite.

También creo que sería más lógico convertir los

servicios a la dependencia en prestaciones

económicas vinculadas y que todas las

residencias, centros de día y SADs, compitiesen

por atender a los beneficiarios. Cuando digo totas

quiero decir “todas”, públicas y privadas. En un

sistema así cada prestador se preocuparía por

ofrecer un servicio de calidad, ajustado a lo que

pidiese el beneficiario y a un precio lo más

competitivo posible. Las públicas tendrían la

ventaja de no tener que repartir beneficios pero

tendrían que vivir de lo que les pagasen sus

residentes a través de las prestaciones y su

copago. Creo que sería un buen sistema pero

dudo que de momento lo defienda alguien más, por

lo que tendremos que seguir luchando para que la

administración saque concursos a precios

razonables y para que, cuando no lo haga nadie se presente y alguien impugne.

ADMINISTRACIÓN, PRECIOS BAJOS E IMPUGNACIONES

LA FIRMA

Josep de MartíDirector de Inforesidencias.com

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MADRID: ENTREGA DE LOS III PREMIOS PROFESIONALES AMADE 2012 Y DE LOS CONCURSOS DE FRASES Y FOTOGRAFÍAS El pasado 20 de Diciembre de 2012 tuvo lugar en Madrid, coincidiendo con el tradicional cocktail de Navidad, la entrega de los III Premios Profesionales

AMADE. Aprovechando la ocasión, se hizo entrega de diplomas a los ganadores de los concursos de

frases y fotografía navideñas en los que habían participado todos los centros asociados a la

patronal madrileña.

El acto comenzó con unas palabras de bienvenida

y agradecimiento a todos los allí presentes, por

parte de Javier Gómez, Presidente de AMADE, que

seguidamente realizo un recorrido a través de un

año, malo para nuestro Sector, como lo ha sido

2012. Año que en líneas generales solo ha servido para acrecentar la incertidumbre, la angustia y la impotencia de nuestro Sector, con respecto al

futuro. El Presidente recordó que, a pesar de ello,

en AMADE se ha trabajado con tesón por conseguir los objetivos establecidos a principio de

curso, y entre ellos destacó:

El plan complementario y paralelo de formación

para los centros, diseñado para suplir la ausencia

de subvenciones formativas. Destacó la puesta en

marcha de la primera promoción de Directores de

Centros de Día y Servicios Sociales de AMADE.

La celebración, a pesar de las dificultades

encontradas, de la 11ª edición del programa de

intervención social, “Ningún Mayor Solo en Navidad”, y de las III Jornadas Intercentros de

AMADE; inolvidable cita de nuestra Asociación,

que este año contó con la participación de más de 600 mayores y 200 profesionales de nuestros centros”.

El importante avance realizado, junto con el resto de las patronales que operan en la Comunidad de

Madrid, en la Negociación Colectiva para el

conjunto de Centros de Día y Residencias de nuestra Comunidad. Con referencia a la unidad de

las patronales, destacó, que por vez primera, y

desde la unidad, habíamos sabido decir no, a un

concurso público, concretamente la impugnación al concurso de SAD de la Comunidad de diciembre de 2013.

La I Jornada de Encuentro y Reflexión del Sector de la Dependencia, celebrada en CEOE. Encuentro

controvertido pero sincero, que contó con una presencia muy significativa de las Administraciones

Públicas a través de los Directores Generales

vinculados al ámbito de los Servicios Sociales y

Dependencia, y que sirvió para poner de manifiesto, los graves riesgos y las carencias que

muestra el delicado marco de colaboración

público-privada en Madrid.

La I Jornada de Estudios Jurídicos, que también

contó con un lleno absoluto en CEOE, y que

abordó el delicado asunto de las incapacitaciones y los ingresos involuntarios.

Para finalizar, y antes de la tradicional salutación

del Año Nuevo, el Presidente agradeció a todo el equipo de AMADE, el enorme esfuerzo y el trabajo

realizado en tan difíciles circunstancias, y dio la bienvenida a dos nuevos miembros de la Junta

Directiva: Doña Esther García, responsable de la

nueva Comisión de Estudios Jurídicos, y a Don

Joaquín Sastre, nuevo asesor de la Junta Directiva

en las áreas de Residencias y Sanitaria.

A continuación dio comienzo el acto de entrega de

los II Premios de Fotografía y Frases Navideñas de

la Asociación, y posteriormente dieron comienzo, los III Premios Profesionales AMADE 2012. Una

nueva emocionante edición, de unos premios cuya particularidad radica, en que ninguna de las personas e instituciones agraciadas son

conocedoras del galardón hasta su entrega.

El Premio al Mejor Programa Innovador, en la

categoría de Programa Innovador en la Atención a

la Dependencia, fue concedido al Centro de Día

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VALLELUZ por su proyecto “Valleluz 2.0: centro de

día, centro de vida”. Proyecto que introduce el uso de

las nuevas tecnologías y las redes sociales para

mejorar la comunicación con su entorno y presentar

cómo se trabaja en el día a día del centro.

Se otorgó el premio al Mejor Proyecto Empresarial,

en el ámbito de la Atención a la Dependencia, al Servicio de Teleasistencia de PERSONALIA. Se

valoró, para este galardón, el constante esfuerzo, la

mejora continua y el afán de superación

demostrado. Recogió el galardón D. Juan Antonio

González, Consejero Delegado de Personalia, quien

manifestó su agradecimiento y sorpresa, dedicando el premio a todo el equipo que jornada tras jornada,

se encuentra al otro lado de la línea telefónica para

atender a las miles de personas que disponen de un dispositivo de teleasistencia.

Por su grado de compromiso serio y veraz con la

información detallada y constante del Sector de la Dependencia, y por el fomento de la responsabilidad

y sensibilización social en sus fines, el jurado

decidió otorgar el premio a Mejor Iniciativa de

Comunicación en el ámbito del Sector de la Dependencia 2012, a DEPENDENCIA SOCIAL

MEDIA. Recogieron el premio D. Manuel Montañés y

Dña. Raquel Calatayud, socios directores. Raquel

Calatayud agradeció el galardón especialmente a AMADE, a todas las organizaciones como Inforesidencias.com, y a todos los centros y servicios

que habían confiado en el proyecto desde su

nacimiento. Recordó, a su vez, la importancia de

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escenificar y exponer cómo se está trabajando en los centros, abriendo puertas a la nueva “era social” en la que estamos inmersos.

Los miembros del jurado resolvieron, de forma

unánime, la entrega del Premio a la Trayectoria

Profesional Destacada en el ámbito de la Atención

a la Dependencia, a D. Antonio Martínez Maroto,

persona muy grata en nuestra Asociación,

prestigioso Gerontólogo, Máster en Bioética y Jefe

de Área del Plan Gerontológico Estatal

(IMSERSO), que además, es docente en múltiples programas formativos y cuenta con numerosas

publicaciones sobre temas bioéticos y de

protección de personas mayores. Con el galardón,

se le ha reconocido especialmente su carácter cercano y su defensa de los derechos y las libertades de las personas mayores. En su

agradecimiento quiso remarcar el trabajo que están realizando organizaciones como AMADE, en pro de

una atención de calidad a las personas dependientes.

Por último, y también por unanimidad, el premio a

la Administración más destacada, por su apoyo a proyectos empresariales relacionados con el bienestar de las Personas Mayores en 2012,

recayó en el DEPARTAMENTO DE CENTROS DE

DÍA Y RESIDENCIALES DE LA DGM DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES DEL AYTO. DE MADRID. Entre los motivos expuestos por el jurado destacan la constancia, la coherencia y el trabajo realizado, junto con la defensa de los valores alcanzados por

el modelo de Centro de Día Especializado (CDE),

seña de identidad de los Servicios Sociales que se

prestan a los ciudadanos más vulnerables y

desfavorecidos del municipio de Madrid. También

se resaltó la predisposición y la continuidad para generar un marco estable y ejemplar de

colaboración público-privada.

El acto finalizó con el entrañable y tradicional

cocktail Navideño de la Asociación, en el que los numerosos asistentes pudieron departir, celebrar la navidad y brindar por 2013.

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