Los flujos migratorios actuales en frica Subsahariana: el predominio de la migracin

intra-africana sobre la extra-africana

Beatriz Alvear Trenor

27/11/2008

Documento de Trabajo N 50/2008

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Los flujos migratorios actuales en frica Subsahariana: el predominio de la migracin intra-africana sobre la extra-africana Beatriz Alvear Trenor Tema La migracin africana es ms intra-regional e intra-continental que extra-continental. Si bien es cierto que cada vez con ms frecuencia los africanos miran hacia Europa, Oriente o EEUU, el destino principal de los migrantes africanos sigue siendo actualmente la propia frica. Resumen Los movimientos migratorios son una constante en la historia del continente, ms an, constituyen una forma de vida para muchas de sus culturas, que tienen un alto componente nomdico y trashumante. Desde el exterior la percepcin general es que el objetivo primero de los migrantes africanos es abandonar el continente, pero en realidad la mayora se queda en frica. Si bien la iniciativa de migrar forma parte de la normalidad africana, los motivos que empujan a hacerlo han cambiado enormemente por la incorporacin de nuevos factores que configuran un mapa lleno de variables. Este Documento de Trabajo analiza el componente intra-africano de los flujos migratorios actuales en el continente, indica los patrones comunes de la migracin africana contempornea, traza los flujos migratorios por regiones y expone las iniciativas de las instituciones africanas continentales, regionales y nacionales respecto a la gestin de la migracin. Introduccin A pesar del incesante goteo de noticias que nos hablan de avalanchas de emigrantes africanos dispuestos a pagar hasta con su vida para llegar a Europa, los flujos migratorios subsaharianos son ms intra-regionales e intra-continentales que extra-continentales. Ciertamente cada vez con ms frecuencia los africanos miran hacia Europa, Oriente o EEUU, pero en la actualidad su destino principal sigue siendo la propia frica. Antes de continuar, es conveniente advertir que la ausencia de datos demogrficos actualizados en la mayor parte de los pases africanos hace que los estudios de poblacin del continente tengan un alto componente especulativo. Los principales problemas son el grave dficit de registros censales de poblacin, el escaso control fronterizo o los elevados niveles de organizacin informal de la sociedad. Pese a estas dificultades para proyectar una fotografa ms o menos ntida de la realidad migratoria africana, al menos parecen claros una serie de elementos que ayudan a definirla. Haciendo un escueto repaso histrico, en la poca pre-colonial los movimientos poblacionales eran en general de carcter espontneo y se desarrollaban de forma circular, estacional y nomdica: movimientos pastorales o agrcolas ligados a los cambios de estacin, e incluso a cambios climticos. Por su parte, la colonizacin no slo configur la ordenacin geopoltica del continente, tambin estableci importantes alteraciones en la disposicin socio-econmica y estructural de las sociedades africanas: construccin de carreteras, vas de ferrocarril y nuevas rutas martimas que facilitaron el trnsito de poblacin; implantacin de una nueva estructura comercial; introduccin de los impuestos; desarrollo de plantaciones y explotaciones mineras, etc. Si bien estos cambios marcaron el inicio de las primeras desigualdades regionales, tambin incidieron de forma determinante en los nuevos patrones de los flujos migratorios. Los principales movimientos

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migratorios de la poca colonial se dirigan a labores temporeras agrcolas o a explotaciones mineras. Ya entonces era un miembro del grupo el que parta como emigrado, dejando atrs a una familia o una comunidad rural que dependa de sus remesas.1 El colonialismo transform para siempre el despejado mapa geogrfico del continente y lo fraccion con trazos fronterizos altamente arbitrarios que, a pesar de que dividieron regiones tnicas o de lengua comn, sufrieron escasas modificaciones despus de la independencia. De hecho, las parcelaciones geopolticas impuestas fueron prcticamente aceptadas en su totalidad, generando la aparicin de una cincuentena de Estados nuevos; sin embargo, no parecen haber calado con la misma fuerza en una gran parte de poblacin, que sigue teniendo un concepto de territorio ajeno a la idea de frontera. Una vez alcanzada la independencia, se incorporaron nuevos factores al patrn intra-regional de migracin. El ms importante, por lo dramtico y por las dimensiones que ha llegado a alcanzar, es el de las corrientes de refugiados que huyen de los violentos conflictos que asolan sus zonas. Es el caso de los pases del Este y Oeste de frica en los aos 80, 90 y 2000, o los conflictos actuales del cuerno de frica, o de la zona de los grandes lagos, que han provocado y siguen provocando grandes movimientos forzados de poblacin. Con todo, la agrupacin del continente en ligas econmicas y regionales como la Comunidad Econmica de Estados de frica Occidental (ECOWAS, en ingls),2 la Comunidad de Desarrollo de frica Austral (SADC, en ingls),3 el Mercado Comn del Este y del Sur de frica (COMESA, en ingls),4 o la Unin Econmica y Monetaria de frica Occidental (UEMOA),5 ha favorecido el mantenimiento de las rutas migratorias intra-regionales. Las pautas actuales de los flujos migratorios en frica son muy diversas: migracin econmica; migraciones forzosas para huir de conflictos, guerras, persecuciones tnicas o religiosas; feminizacin de la migracin; grandes flujos de trfico ilegal de personas, especialmente mujeres y nios; transformacin de los flujos laborales de emigracin en flujos comerciales; diversificacin de los destinos migratorios; fuga de cerebros y de personal cualificado; e incluso migracin entre las elites ms acaudaladas que buscan diversificar fuentes de ingresos. Geogrficamente, los tipos de migracin varan segn las distintas regiones: migracin laboral que se desplaza desde frica Occidental y Central hacia pases desarrollados o hacia la zona petrolera del Golfo Prsico y las grandes explotaciones agrcolas del Sahel; flujos de refugiados en frica del Este, frica Central y cada vez en menor medida en frica Occidental; y migracin laboral de pases del Este de frica y de frica Austral a Sudfrica. La migracin preocupa cada vez ms en el continente, donde crecen iniciativas de gestin e investigacin por parte de instituciones africanas. Si embargo, en muchos casos las administraciones no se han enfrentado de forma coherente a esta cuestin y han tomado medidas improvisadas e incluso contraproducentes. As lo demuestran las severas rdenes de expulsin de emigrantes llevadas a cabo en Nigeria en los aos 80 y Costa de Marfil en los 90 y 2000, y los frecuentes brotes de xenofobia que surgen en los pases de mayor acogida de emigrantes. Cualquier anlisis sociolgico o demogrfico en el continente africano se enfrenta a un gran obstculo de base, la falta de datos actualizados. Esta escasez de informacin se debe,

1 Adebusoye (2006). 2 ECOWAS: Benn, Burkina Faso, Cabo Verde, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Costa de Marfil, Liberia, Mal, Mauritania, Nger, Nigeria, Senegal, Sierra Leona y Togo. 3 SADC: Angola, Congo, Isla Mauricio, Seychelles, Botsuana, Lesoto, Malawi, Mozambique, Namibia, Suazilandia, Tanzania, Zambia y Zimbabue. 4 COMESA: todos los miembros del SADC menos Angola, adems de Burundi, Comoros, Etiopa, Kenia, Ruanda y Somalia. 5 UEMOA: Benn, Burkina Faso, Camern, Republica Centroafricana, Chad, Guinea Ecuatorial, Gabn, Guinea, Guinea Bissau, Costa de Marfil, Mauritania, Nger, Senegal y Togo.

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fundamentalmente, a tres factores: (1) el grave dficit de registros censales de poblacin; (2) los elevados niveles de organizacin informal de la sociedad, que hacen an ms complicado contabilizar el flujo de trabajadores que se mueven dentro de ella; y (3) la prcticamente nula demarcacin de las fronteras internacionales africanas, as como la falta de infraestructuras fronterizas y el escaso equipamiento y formacin de las fuerzas de vigilancia, que eximen a estos flujos migratorios de cualquier tipo de control. A pesar de ello, la herramienta ms til para trazar el complejo mapa de los flujos de migracin africanos son los censos de poblacin, que, al especificar el lugar de nacimiento de los ciudadanos, muestran si han emigrado de su pas al menos una vez. Pero en frica Subsahariana muchos de los censos son extraordinariamente antiguos, de los 56 pases que integran el continente, 19 no tienen informacin alguna en sus censos sobre la poblacin migrante.6 Adems, numerosos censos mezclan las cifras de poblacin migrante con las de refugiados, dando lugar a conclusiones errneas. En la mayor parte de los casos tampoco hay datos, ni siquiera estimaciones, sobre la cantidad de migrantes sin papeles, que a menudo conforman el grupo ms amplio. Los migrantes de larga duracin suelen estar reflejados, mientras que los de corta duracin (temporeros, etc.) en demasiadas ocasiones no aparecen. En este contexto confuso, la Unin Africana (UA) se ha propuesto dar prioridad al problema de la falta estadsticas fiables y ha planteado una serie de medidas, como la puesta en marcha de leyes en el mbito nacional para la recogida y difusin de datos sobre migracin, una mayor coordinacin entre los diferentes ministerios e instituciones, y la creacin de una unidad de recogida y coordinacin de datos especficos sobre migracin, adscrita a la propia UA. Ni siquiera parece haber acuerdo sobre la cantidad actual de poblacin migrante africana.7 Desde la UA se afirma que de los 190 millones de migrantes que la ONU estima existen en la comunidad internacional, 50 millones son africanos. Por su parte, la Organizacin Mundial del Trabajo los cifra en 20 millones (OIT, 2003), mientras que la Organizacin Internacional para las Migraciones calcula que son 16,2 millones (OIM, 2003). A todo esto hay que sumar la ausencia total de datos sobre la poblacin que cruza las fronteras africanas y el escaso control de las corrientes de refugiados; se cree que en frica viven casi 2,5 millones de los 11 millones de refugiados mundiales. Si nos atenemos a los datos de la Divisin de Poblacin del Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de Naciones Unidas (UNDESA, en ingls),8 el nmero total de migrantes africanos pas de un milln en los aos 60 a ms de 17 millones en 2005. Y aunque este aumento es significativo, al compararlo con el crecimiento total de la poblacin africana durante el mismo perodo de tiempo supone, de facto, una disminucin del 3% al 1,9%, debido al fuerte crecimiento demogrfico registrado en el continente. Son, no obstante, cifras que siguen colocando a frica a la cabeza de los movimientos migratorios mundiales de pases en desarrollo, que en otras zonas, como el Caribe y Amrica Latina afectan al 1,2% de su poblacin, o en Asia al 1,4%. El incremento mayor se produjo entre 1960 y 1980, cuando la poblacin migrante africana pas de 9 a 14 millones. En 1990 se contabilizaban ya 16 millones, y de entonces a 2005 la cifra aument en un milln, lo que supone una cierta estabilidad en la progresin. Tambin es importante destacar que en 1960, en pleno auge de los procesos de independencia coloniales, el porcentaje de migrantes internacionales en frica era superior al de Europa (3,4% frente al 2,8%), mientras que en 2005 el porcentaje de migrantes internacionales europeos es ms de cuatro veces superior al africano (8,7% frente al 1,9%), bsicamente debido a los grandes flujos migratorios procedentes de Europa del Este. Por tanto, en los ltimos 20 aos no se ha producido un ascenso significativo ni en el nmero absoluto de migrantes, ni en su porcentaje. De cara a los prximos 40 aos no se prevn grandes cambios en esta tendencia, aunque hay que tener en cuenta que se pronostica un pronunciado crecimiento de la

6 Zlotnik (2004). 7 Black (2004). 8 World Migrant Stock: The 2005 Revision Population Database, http://esa.un.org/migration/index.asp?panel=1.

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poblacin africana, que se triplicar. Corrientes migratorias intra-subsaharianas actuales En general, los pases que dominan las agrupaciones regionales en las que se ha organizado el continente son quienes aglutinan el flujo migratorio de su rea. Por supuesto, y a la vez que mejoran las redes de comunicacin, las rutas migratorias intensifican sus movimientos dentro de los propios pases y entre regiones, por ejemplo, hacia Surfrica se dirige cada vez ms poblacin desde todos los puntos del continente y no nicamente de los pases vecinos. Si desde el punto de vista internacional subsahariano las corrientes migratorias se dirigen hacia el sur, en el mbito intra-regional la migracin se produce del campo a la ciudad. Este flujo afecta a poblacin muy pobre, especialmente mujeres y nios, que huyen del hambre y se concentran en ncleos urbanos donde existe una total falta de infraestructura para acogerlos, en un fenmeno que se ha diagnosticado como urbanizacin prematura. En muchos casos los emigrantes de zonas rurales ocupan los puestos de trabajo de los que emprenden la dispora fuera de frica desde las ciudades, lo que se traduce en una emigracin por etapas, primero de las zonas rurales a la ciudad, y despus fuera del pas. Este tipo de secuencia se da especialmente en Mal, Burkina Faso, Costa de Marfil, Gabn y Senegal, desde donde parten muchos trabajadores urbanos con destino a Europa. Lo mismo ocurre en Egipto, donde hay una fuerte emigracin de poblacin urbana hacia pases del Golfo Prsico. Tomando este proceso como base, se deduce, como seala el Banco Mundial (BM), que la poblacin migrante africana a pases extra-africanos proviene a su vez de los sectores ms desarrollados. Ese decir, la pobreza extrema limita las posibilidades de emigrar fuera de frica, a Europa slo se aventuran los emigrantes con un cierto poder adquisitivo y formacin. Migracin por regiones Los migrantes africanos no estn distribuidos de forma homognea por el continente (vase la Tabla 2). frica del Este y frica Occidental destacan como las regiones con mayor nmero de migrantes. En concreto frica Occidental la regin desde donde parte la gran mayora de los migrantes hacia Espaa y por ende a Europa ha experimentado un aumento importante desde los tiempos de la independencia, aunque este aumento no ha sido constante: mientras que en la dcada de los 60 registraba un total de 2,5 millones de migrantes, en 1980 esta cifra se dispar hasta 6,8 millones, para alcanzar en 2005 los 7,5 millones. Por su parte, en el Este de frica el nmero de migrantes internacionales intra-africanos aument de forma constante hasta 1990, pero ha disminuido en la ltima dcada y en 2005 se estimaron en 4,5 millones, casi un 10% menos que en 1980. En el Sur de frica, regin considerada tradicionalmente como uno de los principales focos de atraccin, los migrantes, segn las estimaciones recordemos, siempre discutibles no superaban el milln en 1960, luego aumentaron durante la dcada de 1980 a 1,5 millones, y la cifra no vari en los aos 90, para situarse en 2005 en 1,3 millones. En frica Central, la cantidad de migrantes pas de 1,3 millones a 1,9 millones entre 1960 y 1980, pero disminuy a 1,5 millones en 1990, y en 2005 alcanz los 1,7 millones. En el Norte de frica, la tendencia creciente que se registr entre 1970 y 1990 sufri un descenso en la dcada de 1990, y en 2005 se estima que la regin acogi a cerca de 1,8 millones de migrantes africanos. Por tanto y segn datos de Naciones Unidas referentes a 2005, el 44% de los migrantes africanos se encuentran en frica Occidental, el 26% en frica del Este, el 1.07% en el Norte de frica, el 1.05% en frica Central y el 0.8% en frica del sur. frica Occidental y Sahel En frica Occidental se muestran claramente las pautas de los flujos migratorios africanos. Por un lado, la tendencia a limitarse al marco intra-regional, en este caso la zona ECOWAS, y por otro, el escaso porcentaje de migrantes que deciden abandonar frica frente a la gran mayora que se queda.

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Como ya se ha sealado, un 44% del total de migrantes africanos se encuentra en frica Occidental. Lo relevante en este caso es que, segn datos publicados por el Ministerio de Asuntos Exteriores francs,9 en 2006 las migraciones intra-regionales en esta zona supusieron el 90%, es decir, superaron en nueve veces a las extra-africanas que se dirigen hacia Europa o EEUU. No deja de ser un dato significativo si se tiene en cuenta que precisamente el vrtice occidental del continente es desde donde parte el conjunto de los emigrantes que se dirigen fuera de frica. Histricamente, los flujos migratorios de la regin se han movido entre Nigeria, Costa de Marfil, Senegal, Gana y Gambia. Los principales pases de emigracin son Burkina Faso, Nger, Costa de Marfil y Mal. En Costa de Marfil, que figura, segn datos de la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), como uno de los primeros pases de destino para los migrantes de todo el continente, viven unos 3 millones de inmigrantes, lo que supone una cuarta parte de su poblacin. Los movimientos migrantes en frica Occidental estn formados principalmente por trabajadores que se dirigen hacia las plantaciones de cacahuete de la cuenca del ro Senegal; a la Office du Niger (organismo responsable de la gestin del riego de millones de hectreas en Mal); a los campos de regado en el Valle del Senegal; a las producciones de cacao y caf de Costa de Marfil y Ghana; y a los puertos industriales de Porto Novo y Port-Harcourt en Nigeria. Hace menos de una veintena de aos, esta zona del Sahel era un terreno baldo con poca o casi ninguna poblacin. La batalla ganada al desierto gracias a la inversin en estructuras de regado que no se habran podido hacer sin estos importantes movimientos poblacionales, ha transformado radicalmente la zona. Slo en los ltimos 10 aos se han recuperado 24 millones de hectreas para la agricultura en el Sahel occidental. En este sentido, y segn el informe Perspectivas a Largo Plazo para frica Occidental (WALTPS),10 durante las ltimas dcadas se ha logrado nivelar el aumento de la poblacin en la zona con el de las explotaciones agrcolas, gracias principalmente al crecimiento de los ncleos urbanos, que ha estimulado a su vez la demanda de alimentacin. Aparte de la importancia del sector agrcola, en frica Occidental hay otros elementos que actan como motores de las migraciones internas o externas: comercio a larga distancia (senegals hacia Europa y hacia el resto de frica), bsqueda de pastos, aumento de la urbanizacin y por ende de los centros administrativos que atraen a un gran nmero de usuarios, demanda de mano de obra desde las explotaciones mineras e industriales, as como conflictos armados, sequas y la miseria rural. Segn WALTPS, ms de 30 millones de africanos occidentales cambiaron de pas de residencia entre 1960 y 1990, y se estima que alrededor de un tercio de los africanos occidentales vive fuera de su distrito o aldea de nacimiento, lo que supone un porcentaje altsimo de migracin. Otros factores, en este caso de ndole poltica, han contribuido a cambios de patrn en los flujos migratorios de esta zona. En primer lugar, las expulsiones de inmigrantes procedentes de Ghana en 1969, Nigeria en 1983 y 1985, y la violencia contra los extranjeros en Costa de Marfil en los 90 y en 2002 (esta ltima provoc un desplazamiento de ms de 1 milln de personas).11 En todos estos casos el retorno de grandes masas de poblacin a sus pases de origen la mayora de ellos vecinos tuvo consecuencias desastrosas en trminos de prdidas de vidas y agravamiento de la pobreza. En segundo lugar, los conflictos, sobre todo en Liberia y Sierra Leona, han hecho que frica Occidental se constituya como una de las principales reas de movimientos de refugiados, a pesar de que se han producido ya importantes campaas de regreso, tanto a los dos pases mencionados como a otros que han sufrido conflictos internos como Togo, Mal y Guinea-Bissau.

9 Ministerio de Asuntos Exteriores de Francia, The Mobility.... 10 Cour y Snrech (1991). 11 http://www.refugeesinternational.org/content/article/detail/863/.

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Como vemos, en los ltimos 15 aos la migracin en frica Occidental se desarrolla en dos frentes: por un lado, el extra-continental hacia Europa, sobre todo desde Mauritania hacia Espaa; de Senegal y Mal hacia Francia; de Nigeria hacia Gran Bretaa; de Ghana hacia Alemania, etc; y, por otro lado, la intra-regional, Burkina Faso o Mal hacia Costa de Marfil, de Guinea hacia Senegal, de Ghana y Nger hacia Nigeria. En algunos puntos de frica Occidental, la situacin es ms compleja y menos estable, por ejemplo, Senegal, que en otros tiempos era un pas destino de inmigrantes, es ahora un pas productor de emigrantes tanto intercontinentales como intra-continentales. Y al mismo tiempo Senegal se ha constituido como importante zona de trnsito de emigrantes procedentes de otros Estados africanos, generalmente vecinos, as como de una cada vez mayor cantidad de asiticos que utilizan el territorio senegals como puerto de salida del continente, por barco o avin, con destino a Amrica y Europa.12 frica del Este Si hay un factor esencial a tener en cuenta en frica del Este son los numerosos y cruentos conflictos que han provocado movimientos masivos de refugiados desde la dcada de 1980. La migracin forzada ha afectado especialmente a Tanzania, Kenia y Uganda, como pases de asilo, que an hoy cuentan con importantes cantidades de refugiados. Los flujos a gran escala partieron principalmente de Sudn (hoy en pleno conflicto), Chad, la Repblica Centroafricana, Uganda (tambin en conflicto), Etiopa, Ruanda, Burundi y la Repblica Democrtica del Congo. Segn datos del Alto Comisionado de la ONU de Ayuda al Refugiado (ACNUR) en frica se registraron en 2007 2.271.200 refugiados, de los cuales 1.915.200 provienen de frica del Este y frica Central, concretamente del Cuerno de frica (815.200) y la regin de los Grandes Lagos (1.100.000).13 Despus del regreso de los refugiados ruandeses a finales de 1996, se han producido otros retornos a pases que han logrado pacificar su vida poltica, as, en 2006 regresaron un total de 107.761 refugiados, principalmente a Burundi (48.144) y Sudn (42.258). Pero el problema de los refugiados sigue siendo grave en esta zona, especialmente en Sudn (686.311 sudaneses siguen refugiados fuera del pas), Somalia (hay 464.038 refugiados somales), Burundi (396.541) y la Repblica Democrtica del Congo (401.914). En cuanto a la migracin laboral, al igual que en el resto del continente, en frica Oriental hay una grave escasez de datos oficiales: en Kenia, uno de los pases ms desarrollados de la zona, el ltimo censo disponible data de 1989. Los movimientos migratorios han sido habituales histricamente en frica Oriental. En la era colonial los movimientos ms frecuentes eran de ndole temporero entre los pases vecinos, y se dirigan sobre todo hacia las plantaciones agrcolas (algodn y caf en Uganda), explotaciones mineras (Repblica Democrtica del Congo y Uganda) o se trataba de pastores y ganaderos trashumantes (comunidades de pastores en Uganda, Tanzania y Kenia). En la era poscolonial se suman los desplazamientos forzados, al tiempo que se produce un aumento de la migracin rural-urbana. Sin embargo, tanto las tasas de urbanizacin como los niveles de migracin son ms bajos en frica Oriental que en otras regiones de frica. A pesar de la falta de estadsticas, lo que s aparece documentado en frica del Este son los procesos de migracin que parten del entorno rural. Estudios del Internacional Institute for Environment and Development (IIED)14 sostienen que el acto de la migracin est generalmente consensuado por los miembros de la comunidad, que se sirven de ello para diversificar fuentes de ingresos y reducir previsibles daos causados por sequas y otros desastres naturales. De esta forma, las familias rurales tienden a aumentar sus medios de subsistencia mediante una combinacin de migraciones a largo y corto plazo por parte de ciertos miembros de la comunidad que son destinados a diversos puntos. En el Oeste de Kenia la decisin de emigrar est sujeta a una

12 The Mobility.... 13 http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/home/opendoc.pdf?id=478ce34a2&tbl=STATISTICS. 14 http://www.iied.org/index.html.

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especie de contrato de migracin intergeneracional entre el migrante y sus progenitores, de forma que el emigrado enva sus remesas con la esperanza de ser nombrado heredero principal de los bienes de la familia o comunidad; en el norte de Tanzania es frecuente que los hombres emigren para poder salvar y mantener las comarcas rurales de origen; mientras que el sur de Tanzania es un foco importante de emigracin de mujeres marginadas. Todos estos patrones tienen en comn que no desplazan a familias enteras, sino slo algunos de sus miembros que parten en principio con la idea de regresar, aunque tarden en hacerlo.15 Otra de las caractersticas singulares de los fenmenos migratorios de frica Oriental es que en gran parte son de ndole circular. Se trata de procesos temporales o semi-permanentes de migracin entre zonas rurales o a un rea urbana, que terminan con el regreso al lugar de origen. Estos modelos circulares tienen profundas races ancestrales (viejas rutas trashumantes), pero tambin proceden de la era colonial y de los patrones de movimientos circulares de migracin impuestos a los africanos a travs de leyes laborales. En la poca colonial se crearon zonas de produccin y zonas de reproduccin, y se confinaron a las familias africanas en reservas desde donde se reclutaba mano de obra eminentemente masculina para trabajar en la ciudad o en las plantaciones. El resto de la familia quedaba confinada en las reservas y sobreviva mediante la plantacin de pequeas huertas mientras esperaba las remesas de los que haban sido reclutados. Un patrn que concuerda con los estudios anteriormente citados, segn los cuales en la actualidad el perfil de actuacin sigue siendo similar: la comunidad sobrevive gracias en gran parte a las remesas que recibe de la emigracin consensuada de uno o varios de sus miembros. Sur de frica Los violentos enfrentamientos xenfobos que se produjeron en Surfrica en mayo de 200816 ilustran los problemas a que se enfrenta la migracin en el cono sur del continente: una poblacin ya angustiada por el paro y la pobreza arremete contra unos inmigrantes que provienen de un entorno an peor. Estos enfrentamientos son, por cierto, frecuentemente azuzados por los propios lderes polticos africanos, que buscan demonizar al emigrante para ganar apoyo popular. Surfrica, la potencia ms importante del continente registra el 83% de la produccin total africana, tiene 49 millones de habitantes y una poblacin inmigrante de entre 3 y 5 millones, procedente mayoritariamente de Zimbabue, Mozambique y Nigeria. Esto supone una enorme presin para un pas como el sudafricano, donde el desempleo roza el 38% y el 50% de poblacin vive bajo el umbral de la pobreza. La mayora de las vctimas de aquella ola de violencia procedan de Zimbabue, que est virtualmente desahuciado tras aos de abusos polticos y econmicos del rgimen de Robert Mugabe. Se calcula que unos 3.000 zimbabuenses cruzan diariamente a Surfrica en busca de trabajo. El fin del Apartheid en la dcada de los 90 abri nuevas perspectivas para la inmigracin hacia Surfrica por parte de poblacin del resto de frica Subsahariana. Hasta entonces la entrada al pas estaba altamente restringida y la poblacin migrante procedente de Lesoto, Malawi, Mozambique y Suazilandia era contratada con estrictos criterios para trabajar en las explotaciones mineras de oro y carbn. En 1996 el gobierno de Nelson Mandela desarroll un proceso de regularizacin para los inmigrantes que haban tenido hijos en Surfrica o que llevaban trabajando ms de cinco aos en el pas, que benefici a ms de 350.000 personas. Pero estas primeras acciones a favor de la integracin de los trabajadores extranjeros en Surfrica no tuvieron continuidad en el siguiente gobierno sudafricano de Thabo Mbeki, que paraliz los procesos de normalizacin de migrantes, en gran parte porque eran abiertamente rechazados por la opinin pblica. En la actualidad las regulaciones sobre inmigracin Immigration Bills se centran en el control de los flujos y en el

15 Southern African Migration Project (SAMP) (2006). 16 En mayo de 2008 enfrentamientos xenfobos en varios puntos de Surfrica se saldaron con un balance de 56 inmigrantes muertos, la mayora de Zimbabue, que provocaron a su vez el desplazamiento de unas 100.000 personas de regreso a Zimbabue, segn estimaciones de la Oficina del Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (ACNUR).

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refuerzo de la seguridad de los cerca de 3.000 km de larga y porosa frontera terrestre. Si bien la fortaleza de la economa sudafricana atrae a inmigrantes de todo el cono sur, los conflictos internos en Estados vecinos son tambin un factor de expulsin de emigrantes. Las guerras civiles de Angola y Mozambique, as como el rgimen de Robert Mugabe en Zimbabue, hundieron las medianamente estables economas de estos pases, provocando grandes movimientos de refugiados y migrantes hacia Sudfrica y Botsuana. Actualmente el fin de las hostilidades en Angola y Mozambique ha generado roces internacionales en la zona, por la exigencia de los territorios de acogida de iniciar la repatriacin de unos refugiados que, por otro lado, an no se sienten seguros para regresar. Los pases de frica Austral se pueden dividir entre productores de emigrantes (Mozambique, Malawi, Lesoto y Zimbabue) y receptores de emigrantes (Surfrica y Namibia); otros, como Botsuana y Suazilandia, se encuentran en ambas categoras; Tanzania y Zambia, han experimentado un flujo principalmente de refugiados, pero no son ni emisores ni receptores de grandes masas migrantes laborales.17 En cuanto a especialidades laborales, los movimientos migrantes de personal cualificado se dirigen sobre todo hacia Surfrica y son extra-regionales, es decir proceden del Oeste y centro de frica. Estn formados esencialmente por personal tcnico proveniente de Nigeria y Ghana, muy integrado en las universidades sudafricanas, y por comerciantes, principalmente de Senegal y Mal. En la dcada de los 90 se produjeron olas de emigrantes llegados desde Hungra, Polonia y la antigua Alemania Democrtica, pero el Gobierno del Congreso Nacional Africano limit esta inmigracin cualificada, percibida como un aumento de la poblacin blanca de Surfrica. En las dos ltimas dcadas los movimientos migratorios en la zona se han intensificado. Por ejemplo, Surfrica ha pasado de tener cerca de 1 milln de visitantes a principios de los 90, a entre 3 y 5 millones en 2006. Y aunque los gobiernos de la zona se han propuesto mejorar el control de fronteras, se ha avanzado poco en este terreno. La corrupcin es adems endmica en las reas fronterizas, lo que dificulta las maniobras de control. La situacin es grave, ya que Sudfrica y Botsuana empiezan a atraer con fuerza a poblacin no slo de los pases vecinos, sino de todo el continente. Segn estudios de la Southern frica Migration Project (SAMP), la migracin circular es uno de patrones predominantes en frica Austral, aunque a veces el viaje se prolongue ms de lo esperado. Los migrantes confirman en su mayora una clara intencin de regresar al lugar de origen, y se consideran a s mismos como migrantes temporales. Desde la perspectiva nacional, estos estudios resaltan la opinin negativa de los nacionales hacia los inmigrantes. Una gran parte de la poblacin sudafricana les culpa de usurpar sus puestos de trabajo, considera que son transmisores de enfermedades (especialmente del SIDA) y les responsabiliza del aumento de la criminalidad. En consecuencia, la poltica imperante en el rea es ms de control y expulsin, que de regulacin o integracin, y los papeles de residencia o los permisos de permanencia son extraordinariamente difciles de conseguir en la mayora de los pases receptores de emigrantes (Botsuana o Surfrica), aunque estas trabas se aligeran significativamente cuando se trata de emigrantes cualificados. Tendencias actuales de la migracin intra-africana. Emigracin entre pases vecinos La mayora de los migrantes africanos se dirige a los pases colindantes con el suyo, en un trnsito facilitado por la porosidad y la falta de legitimidad de las fronteras: en muchos casos la poblacin considera que cruzar la frontera es igual que moverse dentro del pas. Gran parte de estos flujos de migracin intra-africanos se realizan en movimientos circulares destinados a trabajos agrcolas temporeros o a actividades ganaderas en busca de pastos.

17 Crush, Williams y Peberdy (2005).

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Feminizacin de la migracin Otra caracterstica importante es el ascenso de la migracin femenina. Segn datos de UNDESA, la migracin femenina ha pasado del 42% en 1960 al 49% en 2005. Esta subida puede obedecer a dos factores, uno negativo que reflejara el agravamiento del problema del trfico ilegal de mujeres, y otro positivo, que indicara la incorporacin con fuerza de la mujer al trabajo y, por tanto, a los flujos migratorios. Lo cierto es que el nivel de mujeres migrantes en frica supera en varios puntos a la proporcin que se contabiliza globalmente. Las cifras de migracin femenina registradas en los aos 60 representaban el nivel ms bajo registrado globalmente: 42%, frente al 46% de Amrica Latina y el 43% en Asia.18 Casi 50 aos despus, la mujer africana migrante ha superado en proporcin a las asiticas y latinoamericanas, y ha llegado a alcanzar en algunos puntos de frica hasta el 50%. Tradicionalmente la migracin femenina es menor en el Sur de frica, fundamentalmente porque la demanda de trabajo est en la minera y la industria. En el Este de frica la migracin femenina ha pasado del 42% en los aos 60, al 48% en 2005; en frica central el ndice apenas ha cambiado desde los aos 60 y permanece en torno al 46%; en frica Occidental ha aumentado del 41% en los aos 60, al 48% en 2005; mientras que en el norte de frica ha descendido del 49,5% en los 60, al 43% en 2005.19 Migracin forzada20A pesar del gran nmero de personas que se ven obligadas a realizar una migracin forzada en frica (segn ACNUR, en frica en 2006 haba un total de 2.607.000 refugiados y ms de 252.00 solicitantes de asilo), la cantidad de migrantes voluntarios sigue siendo superior. Por ejemplo, Uganda es uno de los pases que cuenta con mayor nmero de refugiados, 250.000, y sin embargo acoge a ms de 500.000 inmigrantes econmicos. Fuga de cerebros De los 3,6 millones de africanos que viven en Europa, ms de 100.000 son profesionales cualificados: mdicos, ingenieros, tcnicos, etc. Se calcula que unos 23.000 licenciados universitarios africanos y 50.000 ejecutivos emigran cada ao fuera del continente, y que 40.000 africanos con ttulos de posgrado viven fuera de frica. Por otro lado, las agencias internacionales establecidas en frica dan trabajo a unos 100.000 trabajadores cualificados no africanos, que representan un coste anual de 4.000 millones de dlares, lo que para algunos (Adepoju, 2006)21 supone, de hecho, un proceso de ayuda condicionada, puesto que muchas agencias obligan a los gobiernos africanos a contratar trabajadores de los pases donantes22. Segn Naciones Unidas, en la prxima dcada frica necesitar 1 milln ms de profesionales de la salud de los que est generando. El problema de la fuga de cerebros preocupa cada vez ms en el seno del continente y crecen las iniciativas para paliarlo. Desde la UA se insiste en la necesidad de mejorar la educacin del tercer ciclo, as como de facilitar la circulacin de estudiantes y profesores entre pases africanos para ampliar las oportunidades laborales y evitar en lo posible la fuga a pases no africanos. Entre estas iniciativas tambin figura la Universidad Virtual Africana, fundada por el Banco Mundial en 1997, que opera en 17 pases y ha formado a 24.000 estudiantes. Pero el mayor problema sigue siendo cmo hacer que los trabajadores cualificados africanos regresen al continente. Para lograrlo se proponen polticas especficas destinadas a mejorar los centros de trabajo a los que estos profesionales no quieren regresar (hospitales, universidades, laboratorios de investigacin), as como solicitar a Europa y EEUU que flexibilicen la concesin de visados para que los expertos que

18 Zlotnik (2004). 19 World Migrant Stock: The 2005 Revision Population Database, http://esa.un.org/migration/index.asp?panel=1. 20 El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) encuadra dentro de esta definicin a refugiados, solicitantes de asilo poltico, personas desplazadas y personas sin Estado. 21 Adepoju (2006). 22 Ibid.

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se han formado all puedan volver regularmente a actualizar su especializacin. Diversificacin de destinos Aunque el principal patrn del flujo migratorio intra-africano sigue concentrndose entre pases vecinos y el extra-africano va hacia las antiguas metrpolis, en los ltimos aos las migraciones africanas se han hecho ms variadas.23 La inestable situacin econmica africana est provocando un aumento de la migracin circular o temporal, incluso hacia reas que no tienen vnculos histricos, geogrficos o lingsticos con el pas de origen. Redes En gran parte de frica Subsahariana la decisin de emigrar no es una iniciativa individual, sino una empresa colectiva de la comunidad rural de origen o del propio ncleo familiar.24 Es una forma de asegurar la presencia de un grupo familiar o comunitario en el lugar de destino para intentar garantizar un cierto apoyo al recin llegado. En muchos casos es la comunidad quien facilita el sustento financiero necesario para el viaje y ese patrocinio se devuelve en forma de remesas o de regalos provenientes de los emigrados. Por su parte, los familiares o la comunidad se ocupan de mantener los derechos de propiedad que el emigrado ha dejado atrs. Se crea as una red consolidada de dos direcciones, que explica la formacin de grupos de una misma aldea o pueblo en los pases de destino y favorece que se generen flujos continuos de emigracin. Gestin institucional de la migracin La migracin preocupa cada vez ms en las instituciones africanas tanto continentales como regionales, aunque los avances polticos han sido escasos. La descoordinacin entre instituciones de mbito continental NEPAD y las agrupaciones regionales ECOWAS, SADC o COMESA es manifiesta. Por otro lado, las limitaciones para promover mecanismos y aplicar sobre el terreno las medidas adoptados sobre migracin son enormes.25 Desde el punto de vista continental, la postura del NEPAD es muy ambiciosa: conseguir a largo plazo la libre circulacin de personas en todo el continente. En este sentido la UA estableci en 2004 un marco estratgico para la creacin de una poltica sobre migracin, asignado a la Direccin de Asuntos Sociales de la UA. Los objetivos del programa son hacer frente a las causas internas de la migracin internacional y a sus desafos. Asimismo, se pretende alcanzar la cooperacin entre pases, siempre con vistas a un futuro acuerdo continental de libre circulacin de personas. Pero el proyecto es demasiado ambicioso y no se ha concretado hasta la fecha. Lo cierto es que el fenmeno de la migracin tiene un lugar importante en la agenda de la UA, como lo demuestra la organizacin bajo su auspicio de reuniones monogrficas peridicas para analizarlo (Addis Abeba, 2004, y rgel, 2006). La SADC aspira a promover la integracin en su regin y ha desarrollado diversos protocolos de actuacin en ese sentido, como el Protocolo para el Libre Comercio, ratificado por todos sus miembros en 2000. Pero mientras la determinacin de los pases SADC de avanzar hacia la integracin en materia comercial parece clara, los intentos para lograr acuerdos sobre la libre circulacin de personas en la regin no han dado hasta ahora ningn resultado. El primero de ellos el Protocolo SADC para la Libre Circulacin de Personas, de 1995 era demasiado ambicioso y fue abiertamente rechazado por Surfrica, Botsuana y Namibia. En 1997 se present otra propuesta ms moderada, el Protocolo para Facilitar el Movimiento de Personas, que se encuentra paralizado,26 aunque se siguen produciendo reuniones peridicas para tratar su aprobacin. Lo cierto es que, hoy por hoy, los problemas vinculados con la gestin de la migracin se solventan nicamente en el

23 Ibid. 24 Adebusoye (2006). 25 Crush, Williams y Peberdy (2005). 26 Ibid.

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mbito nacional y no existe una coordinacin regional. La posicin respecto a la migracin dentro de COMESA, institucin a la que pertenecen tambin un gran nmero de pases de la SADC, es ms favorable. De hecho, en su tratado fundacional se defiende el derecho a la libre circulacin de personas, algo que se puede comprender ms fcilmente si se tiene en cuenta que el principal polo de atraccin de inmigracin, Surfrica, no es miembro de COMESA. Pero no est claro hasta qu punto se est aplicando el tratado.27 ECOWAS es la nica organizacin regional africana que ha dado pasos para regular el movimiento poblacional transfronterizo. Se han tomado medidas para controlar las estancias cortas de los visitantes en los pases miembros, pero an no se han negociado acuerdos econmicos a largo plazo para facilitar el derecho de sus ciudadanos a circular y trabajar libremente dentro de su mbito territorial, a pesar de que este punto aparece en la agenda de ECOWAS desde que en 2003 se lleg a un acuerdo formal para la libre circulacin de personas y el derecho al trabajo de los extranjeros.28 Por su parte, la Conferencia de Ministros del frica Austral para la Poblacin y el Desarrollo (SAMCPD, en ingls) empez a considerar la migracin como una prioridad en 1999, y a partir de entonces se promueven trabajos de investigacin sobre el tema. La SAMCPD celebra conferencias peridicas cada vez ms centradas en la migracin, y en particular en migracin de zonas rurales a urbanas, migraciones internacionales y feminizacin de la migracin. En la esfera nacional, la libertad de migrar est reconocida en algunas constituciones africanas, y en general hay pocas restricciones al respecto. Sin embargo, las polticas de inmigracin son dbiles.29 Pocos Estados tienen organismos gubernamentales destinados al control y legislacin de la migracin. La falta de planificacin en este terreno ha llevado a muchos gobiernos africanos a aplicar medidas ms o menos improvisadas en momentos de declive econmico, llegando a efectuar expulsiones masivas de emigrantes con consecuencias desastrosas. El caso de Isla Mauricio, donde existe un control y un programa especfico de inmigracin, que clasifica a los inmigrantes en dos grupos, los inversores y los ms cualificados, por un lado, y los menos cualificados, por otro, es excepcional. Once pases africanos han firmado la Convencin Internacional de los derechos de los Trababajadores Migrantes auspiciado por el Alto Comisionado de los Derechos Humanos de Naciones Unidas. Por su parte la Organizacin Internacional del Trabajo ha creado, en colaboracin con el NEPAD la Iniciativa para Promover Polticas sobre Migracin en frica. Expulsiones, xenofobia y explotacin La sociedad africana tiene una larga tradicin de movimientos de personas por territorios que antes de la era colonial no tenan fronteras establecidas, y en ella el concepto de hospitalidad est muy arraigado. Si embargo, las cosas estn cambiando a gran velocidad. Las dificultades econmicas de los pases que acogen masivas olas de emigrantes, la falta de previsin, y, lo que es peor, la tctica de no pocos polticos africanos de demonizar a los emigrantes para ganarse el favor de sus ciudadanos, ha invertido radicalmente la situacin. Con cada vez ms frecuencia los dirigentes subsaharianos utilizan el discurso de la etnicidad, la identidad y la invasin de extranjeros para conseguir votos, como ha ocurrido en Surfrica, Costa de Marfil y Nigeria. Estos dirigentes temen, entre otras cosas, que la presencia de amplias colonias de extranjeros de diferentes etnias puedan alterar los resultados electorales. En muchos pases no se ha dudado en estigmatizar a los extranjeros y culpabilizarlos de la crisis econmica, el desempleo o

27 http://www.gcim.org/attachements/RS7.pdf. 28 Shaw (2007). 29 Black (2004).

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la criminalidad, e incluso alentar desde las instituciones actitudes violentas contra los inmigrantes. Nigeria, un pas fuente de acogida de emigrantes durante dcadas, cambi de forma drstica debido a la crisis econmica de los 80 provocada en gran medida por los ajustes estructurales impuestos por los pases donantes y procedi a la expulsin de ms de 2 millones de inmigrantes en 1983, la mayora procedentes de Ghana. Miles de ghaneses murieron en el camino de regreso y otros tantos perecieron de hambre al llegar a su pas. Lo mismo ocurri en Costa de Marfil en los aos 90, cuando las medidas tomadas por el gobierno para deportar a los inmigrantes sin papeles generaron fuertes brotes de violencia, que llevaron a ms de 350.000 burkineses a abandonar el pas; y en 2002, de nuevo brotes xenfobos basados en acusaciones conspiratorias por parte del gobierno de Costa de Marfil, provocaron el regreso masivo de cientos de miles de migrantes a Burkina Faso. La sobreexplotacin de la mano de obra migrante es otro de los grandes problemas, especialmente cuando se trata de migrantes sin papeles, ms vulnerables a todo tipo de abusos. Ms grave an es la explotacin sexual y el trfico de mujeres y nios. En algunos casos la situacin de estas mujeres es absolutamente desesperada y, al carecer de papeles, ni siquiera cuentan con ayuda de las autoridades del pas en que se encuentran: numerosos centros sudafricanos de acogida a mujeres maltratadas o explotadas exigen permisos de residencia para admitirlas. Todo este tipo de actividades ilegales que rodean la emigracin se hacen especialmente difciles de contabilizar, aunque las estimaciones indican que las cifras de abusos son astronmicas en toda frica Subsahariana. Por ejemplo, gran parte de las mujeres que emigran de Etiopa a Oriente Medio estn sometidas a redes ilegales de trfico de personas y ni siquiera aparecen en las estadsticas. Segn un informe de la Organizacin Mundial del Trabajo 30 se estima que entre 10.000 y 15.000 nios malenses de entre 9 y 12 aos han sido vendidos a plantaciones de algodn, caf y cacao en Costa de Marfil, y que prcticas similares se estn desarrollando en Benin y Togo. Para prevenir en lo posible este tipo de abusos, se ha creado un programa de accin entre Benin, Burkina Faso, Camern, Costa de Marfil, Gabn, Ghana, Mal, Nigeria y Togo. Dicho programa propone el lanzamiento de campaas de concienciacin, proyectos regionales especficos de proteccin y reinsercin infantil, programas para reforzar la actuacin judicial, as como la disposicin de alternativas para los nios en riesgo de ser vendidos por sus padres. Tambin se han producido algunas iniciativas por parte de gobiernos africanos para paliar el trfico ilegal infantil, como en Burkina Faso y Mal, donde desde 2002 se exige que los menores viajen en compaa de un adulto. Otros pases, como Etiopa, han tomado diversas medidas para controlar la explotacin de mujeres y nios migrantes.

30 Forced Labour in Africa: Between Poverty and Tradition, http://www.ilo.org/global/About_the_ILO/Media_and_public_information/Press_releases/lang--en/WCMS_075494/index.htm.

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Conclusin Las migraciones forman parte de la historia del enorme y poco denso continente africano, muchos de cuyos grupos de poblacin tienen tradicin nmada. Historiadores apuntan a la opcin salida como una de las particularidades africanas, lo que implica que la opcin de migrar se contemplaba ya desde la antigedad, cuando la poblacin se encontraba ante problemas polticos, sociales o econmicos.31 Esta prevalencia de la opcin salida ha afectado a la formacin del Estado africano y a la evolucin tnica y cultural de sus comunidades, y se trasluce, en opinin de numerosos africanistas, en la dificultad de proyectar el poder del centro hacia la periferia, en la proliferacin de mltiples soberanas y en la gran diversidad de comunidades tnicas y culturales escasamente integradas. La fragmentacin cultural y lingstica en frica es muy alta: nicamente el 35% de los Estados africanos contemporneos tienen un grupo tnico que represente a ms del 50% de su poblacin, y esta fragmentacin tnica es un escollo para alcanzar la cohesin poltica y social. A pesar de la escasez de datos, y por tanto, del riesgo de error con el que se abordan los fenmenos demogrficos en frica, se puede afirmar con certeza que la migracin africana se desarrolla principalmente dentro del continente y no hacia fuera. Muchos pases africanos son fuente de emigrantes intra-africanos, al mismo tiempo que destino de inmigrantes y zonas de transicin de unos y otros. Los flujos de poblacin dentro de frica son diversos, e incluyen tanto la inmigracin econmica de alta y baja cualificacin, como a los desplazados y refugiados, los estudiantes o las mujeres y nios vctimas del trfico ilegal de personas. Uno de los aspectos novedosos del fenmeno migratorio actual africano es la incorporacin de la mujer, que ocupa ya casi la mitad de los migrantes. Otra de sus caractersticas es la facilidad con la que la poblacin ha cruzado y sigue cruzando unas fronteras establecidas en la colonizacin que con frecuencia an hoy no tienen significado para muchos. Esto unido a la falta de vigilancia fronteriza y a los escasos medios con que cuentan las administraciones africanas, hace que el fenmeno sea difcil de conocer y mucho menos de controlar. Beatriz Alvear Trnor

31 Mustapha., Intra-State Challenges....

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Tablas Tabla 1. Poblacin y migracin en frica: 1990 y 200032

Estimacin de la poblacin total en millones de personas

Nmero estimado de migrantes internacionales en miles de

personas

Porcentaje de migrantes internacionales respecto a la

poblacin total 1990 2000 1990 2000 1990 2000

AFRICA 622,443 795,671 16,221 16,277 2.61 2.05frica Este 194,849 252,515 6,087 4,515 3.12 1.79Burundi 5,609 6,267 333 77 5.94 1.23Comoros 527 705 17 18 3.16 2.61Yibuti 528 666 59 28 11.14 4.22Eritrea 3,103 3,712 12 13 0.39 0.35Etiopia 48,856 65,590 1,153 660 2.36 1.01Kenia 23,585 30,549 146 327 0.62 1.07Madagascar 11,956 15,970 58 61 0.49 0.38Malaui 9,456 11,370 1,157 280 12.23 2.46Mauricio 1,057 1,186 9 8 0.83 0.66Mozambique 13,465 17,861 122 366 0.91 2.05Reunin 604 723 59 106 9.75 14.66Ruanda 6,775 7,724 73 89 1.07 1.15Seychelles 71 79 4 5 5.38 5.74Somalia 7,163 8,720 634 22 8.85 0.25Uganda 17,359 23,487 550 529 3.17 2.25Tanzania 26,068 34,837 574 893 2.20 2.56Zambia 8,200 10,419 323 377 3.94 3.62Zimbabue 10,467 12,650 804 656 7.68 5.18frica Central 71,053 92,960 1,464 1,490 2.06 1.60Angola 9,340 12,386 34 46 0.36 0.37Camern 11,661 15,117 174 150 1.49 0.99R. Centroaf. 2,943 3,715 56 59 1.90 1.58Chad 5,822 7,861 17 41 0.29 0.52Congo (Brazz.) 2,494 3,447 108 197 4.32 5.71RD Congo 37,370 48,571 938 739 2.51 1.52Guinea Ecuat. 354 456 3 1 0.77 0.31Gabn 953 1,258 128 250 13.40 19.84Sao Tom 116 149 7 7 6.01 4.91frica Norte 142,995 173,615 2,336 1,945 1.63 1.12Argelia 25,017 30,245 274 250 1.10 0.83Egipto 55,768 67,784 176 169 0.31 0.25Libia 4,306 5,237 457 570 10.63 10.88Marruecos 24,564 29,108 41 26 0.17 0.09Sudn 24,927 31,437 1,261 780 5.06 2.48Tnez 8,207 9,519 38 38 0.46 0.40Sahara Occ. 207 285 88 113 42.48 39.63frica Sur 42,028 50,448 1,451 1,544 3.45 3.06Botsuana 1,354 1,725 27 52 2.03 3.01Lesoto 1,570 1,785 7 6 0.45 0.31Namibia 1,409 1,894 119 143 8.46 7.53Surfrica 36,848 44,000 1,225 1,303 3.32 2.96Suazilandia 847 1,044 73 42 8.57 3.97frica Occ. 171,517 226,133 4,884 6,782 2.85 3.00Benin 4,650 6,222 75 101 1.62 1.62Burkina Faso 8,921 11,905 438 1,124 4.91 9.44Cabo Verde 349 436 9 10 2.56 2.38Costa de Marfil 12,505 15,827 1,953 2,336 15.62 14.76Gambia 936 1,312 118 185 12.62 14.11Ghana 15,277 19,593 507 614 3.32 3.13Guinea 6,122 8,117 407 741 6.65 9.13Guinea-Bissau 1,016 1,367 14 19 1.37 1.41Liberia 2,135 2,943 81 160 3.79 5.42Mal 9,046 11,904 60 48 0.66 0.40Mauritania 2,030 2,645 94 63 4.62 2.36Nger 7,650 10,742 114 119 1.49 1.11Nigeria 86,018 114,746 447 751 0.52 0.65Sta Helena 5 5 1 1 10.71 18.91Senegal 7,345 9,393 293 284 3.99 3.02Sierra Leona 4,054 4,415 112 47 2.76 1.06Togo 3,455 4,562 162 179 4.69 3.92

32 Naciones Unidas (2004). Ms datos en www.un.org/esa/population/publications/migstock/2003TrendsMigstock.pdf.

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Tabla 2. Nmero estimado de migrantes internacionales en frica 1960-200533

Nmero estimado de migrantes internacionales (millones

Poblacin (millones

Regin 1960 1970 1980 1990 2005 1960 1970 1980 1990 2005frica 9.4 9.7 14.4 16.2 17.0 277 357 470 622 905frica del Este 3.1 3.2 5.1 6.1 4.5 83 108 144 195 287frica Central 1.3 1.8 1.9 1.5 1.79 32 41 53 71 109frica del Norte 1.5 0.9 1.5 2.3 1.83 67 86 111 143 190frica del Sur 1.0 1.0 1.1 1.5 1.38 20 26 33 42 54frica Occidental 2.5 2.7 4.8 4.9 7.5 76 97 128 172 263% por regiones frica del Este 33 33 35 38 26 30 30 31 31 31.7frica Central 14 18 13 9 1.05 12 11 11 11 12frica del Norte 16 10 10 14 1.07 24 24 24 23 20.9frica del Sur 10 11 8 9 0.8 7 7 7 7 5.9frica Occ. 27 28 33 30 44 27 27 27 28 29Fuentes: Naciones Unidas, World Population Prospects: The 2006 Revision, vol. I: Comprehensive Tables, E.03.XIII.6, 2003; United Nations, Trends in Total Migrant Stock: 1960-2005, 2006 Revision, POP/DB/MIG/Rev.2003, 2003.

33 http://www.migrationinformation.org/Profiles/print.cfm?ID=252.

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Tabla 3. Disponibilidad de datos sobre flujos de migracin interna en frica Subsahariana34Pases Censo

anterior ltimo censo

Incluye el censo datos

sobre migracin

interna?

Estudios sobre migracin

interna

frica Oriental

Somalia 1987 2003 No No

Etiopa 1994 2004 1999 Informe fuerza laboral

Kenia 1999 2009 S No

Eritrea 1984 2003 S No

Tanzania 2002 No No

Uganda 2002 S No

Ruanda 2002 S No

Burundi 1990 No No

Yibuti 1983 2003 S No

frica Central

Congo, DR

Camern 1987 2003 S No

Rep. Congo

Guinea Ecuat.

1994 No No

Sao Tom 2001 No No

Gabn 1993 2003 S No

RCA 1988 2003 S No

Chad 1993 2003 S No

frica Occidental

Nigeria 1991 2004 No Informe sobre migracin

interna

Ghana 2000 2010 S Migration Research Study in Ghana (1995)

Senegal 2002 2009 S No

Cabo Verde 2000 2010 S No

Sudn 1993 2003 S No

Liberia 1984 2003 S No

Costa de Marfil

Sierra Leona 1985 2003 S No

Togo 1981 S No

Mal 1998 2008 S No

Gambia 1993 2003 S No

34 Black, Ammassari, Mouillesseaux y Rajkotia.

17

Guinea 1996 S No

Guinea-Bissau

1991 No No

Mauritania 2000 S No

Burkina Faso

1996 2006 S No

Nger 2001 S Informe sobre migracin y

urbanizacin (1993)

Benin 2002 S No

frica Austral

Surfrica 2001 2006 S University of Pretoria Project

on Internal Migration

Mauricio 2000 2010 S No

Angola 1970 2004 No No

Zimbabwe 2002 S No

Zambia 2000 2010 S No

Namibia 2001 2011 S Informeintercensal

Demogrfico

Madagascar 1993 2003 S No

Malawi 1998 2008 No No

Comores 1991 No No

Mozambique 1997 S No

Botsuana 2001 2011 S No

Seychelles 2002 S No

Suazilandia 1997 2007 S Informe Demogrfico

Lesoto 2001 2005 S No

Fuente: datos recogidos de la web del Queensland Centre for Population Research,35 http://www.geosp.uq.edu.au/qcpr/database/IMdata/Imdata.htm, publicado por Development Research Center on Migration, Globalization and Poverty.36

Tabla 4. Nmero de trabajadores africanos expatriados en la OCDE y su nivel de formacin Pas N de expatriados

en la OCDE

De los cuales tienen ms

de 13 aos de estudios

Angola 195.674 19.6

Benin 13.669 43.8

Botsuana 4.298 37.4

Burkina Faso 6.237 38.4

Burundi 10.095 38.6

Camern 57.050 42.3

Cabo Verde 83.291 6.2

Chad 5.836 42.1

Congo 100.052 36.6

35 Bell (2004). 36 Black (2004).

18

Costa de Marfil 58.843 27.5

Congo 66.488 32.5

Yibuti 5.359 29.7

Eritrea 35.127 24.0

Etiopa 113.838 31.2

Gabn 10.951 35.8

Ghana 150.665 34.0

Gambia 20.923 16.9

Guinea 19.684 24.5

Guinea Bissau 29.449 12.7

Guinea Ecuatorial 12.149 22.7

Kenia 197.445 37.4

Liberia 41.756 33.0

Madagascar 75.954 32.0

Mal 45.034 12.6

Mauricio 86.410 28.0

Mauritania 14.813 18.5

Namibia 3.390 45.3.

Nger 4.948 38.0

Nigeria 247.497 55.1

Repblica Centroafricana

9.855 32.7

Ruanda 14.832 34.4

So Tom y Prncipe 11.732 10.7

Senegal 104.715 23.1

Sierra Leona 40.556 33.6

Somalia 131.342 11.9

Sudfrica 342.947 47.9

Sudn 42.086 40.5

Tanzania 70.006 41.0

Togo 18.024 36.3

Uganda 82.232 39.2

Yemen 32.428 19.3

Zambia 34.825 49.3

Zimbabue 77.345 43.3

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Beatriz Alvear TrenorTemaResumenIntroduccinfrica del EsteConclusinLABTTENP121212A671122126431B563751C571132Y565214E331100E461621K231301M115600M911212M119800M111302R675191R677811S774555S786280U125532T235822Z813333Z118675791121A913400C111110R235511C571400C231145R349721G343100G911211S117764112111A232210E561100L454511M224200S231752T893300S228143451133B112523L117600N111187S341132S817483124623B467111B814149C349122C111211G911111G115633G684769G111111L228135M916400M229642N711111N814700S551111S792233S441421T341143TTabla 2. Nmero estimado de migrantes internacionales en fr

NPR1111211112991112346933564811121111134571101216811111111223452244779112%33332333331119111111111112222211890777752233422222FTPCE