Alas para la equidad (Sep-Oct)

rgano informativo del Consejo Nacional d e Fo m e n t o Ed u c a t i vo

Ao3Nmero35Septiembre-octubre2011

40 aniversario del ConafeCuatrodcadasdepromoverlaequidadeducativaLogroscualitativosdela EducacinComunitariaAgendasparalaequidadeneducacininicialybsica Programascompensatorios:alternativaparaelrezagoeducativo ElConafeylaunamconstruyeronelAulaparalaequidad

Carlos Dzib

ISSN: 20071361

35

Sumario | Septiembreoctubre, 20113 Picaporte 4 Buzn del lector 5 Poltica educativa Cuatrodcadasdepromover laequidadeducativaJuan Jos Gmez Escrib

32 Galera Hace40aosseinicilahistoria 35 Canto, cuento y color Delavivenciapropia alaslecturasdelosotrosClaudia Gabriela Njera Trujillo

Logroscualitativos delaEducacinComunitariaLucero Nava Bolaos

Agendasparalaequidad eneducacininicialybsicaAlejandro Cea

38 Cuenta un cuento YomellamoJuana Cmoestyquhay enmicomunidad Esmuybonita 40 Recorrido por museos ElMuseoUniversitario deArteContemporneoErika Roco

Programascompensatorios: alternativaparaelrezagoeducativoDolores Ramrez Vargas

17 Noticias Conafe 150PequeosExploradorespara niosdecomunidadesmarginadasFausto Mrquez Pacheco

42 Reseas LadocenciaenMxicoJuan Carlos Rosas Alanz

EnMichoacn: coberturaeducativauniversal EncuentroNacional delaPrimeraInfancia ElConafelograimportantesavances encuatroestados Eventodeportivopeninsular2011Mnica Ruiz Mrquez Fernando Castro Borges Lucina Gutirrez Herrera

Aproximacinalaafectividad docentecontemporneaLorena Marn Maceda

UnmisteriopordescubrirJorge Alberto Aguayo Roco

LosmejoresamigosTrilce Pia Mendoza

ElConafeylaunamconstruyeron elAulaparalaEquidadFausto Mrquez Pacheco

Columnas 28 Perspectivas de la educacin ElConsejo:40aos deriquezainstitucionalIsidro Navarro

24 Conafe en medios 26 Historia de la educacin ElConafemeimpulsasermejor cadada:GabinodelaTorreMarbn de la Torre Moreno

34 Recursos didcticos MiradassobrelaeducacincomunitariaAnglica Irene Hernndez Gonzlez

29 Los mochileros 40aos,msdemilhistoriasDepartamento Comunicacin y Cultura de la Delegacin del Estado de Mxico

44 Pareceres desde la ciencia WienerylacibernticaEnrique Tllez Fabiani

www.conafe.gob.mx [email protected]

Qu tanto sabes?Ponapruebatusconocimientosyeligelarespuesta queconsiderescorrecta.1. Qu hroe de la Independencia fue considerado como el alma del movimiento libertario y una de sus batallas ms recordadas es la que libr en el sitio de Cuautla contra el general Calleja? a) Mariano Matamoros b) Jos Mara Morelos y Pavn c) Hermenegildo Galeana 2. Hroe espaol comprometido con los principios liberales que lo llevaron a pelear dos guerras de independencia: la de su propio pas en contra del ejrcito napolenico, y en 1817 la de Mxico en contra de Espaa. a) Francisco Xavier Mina b) Sebastin Lerdo de Tejada c) Agustn de Iturbide 3. Precursor de la Independencia de Mxico, pero muy poco recordado por la mayora de los mexicanos. Fue un fraile peruano de pensamiento liberal, quien por sus ideales fue confinado en la crcel secreta de la Inquisicin y, luego, en la fortaleza de Ula, donde muri el 24 de abril de 1809. a) Anastasio Bustamante b) Francisco Primo Verdad y Ramos c) Fray Melchor de Talamantes 4. Cura y juez eclesistico que luch por la Independencia de Mxico, destac por la proclamacin de la Independencia de Ahualulco, as como por la liberacin del puerto de San Blas y de Tepic. a) Jos Mara Mercado b) Jos Mariano Jimnez c) Pedro Ascencio Alquisiras 5. Es considerado el padre de las instituciones jurdicas en nuestro pas. Cre el primer rgano de gobierno independiente, mediante el cual logr regular cuestiones econmicas, sociales y polticas para convertirse as en la brjula del movimiento de Independencia. a) Ignacio Aldama b) Mariano Abasolo c) Ignacio Lpez Rayn

DIRECTORIO Alonso Lujambio Irazbal Secretario de Educacin Pblica Arturo Senz Ferral Director General del Consejo Nacional de Fomento Educativo Mara Teresa Escobar Ziga Directora de Administracin y Finanzas Miguel ngel Lpez Reyes Director de Planeacin Lucero Nava Bolaos Directora de Educacin Comunitaria Dolores Ramrez Vargas Titular de la Unidad de Programas Compensatorios Juan Jos Gmez Escrib Director de Medios y Publicaciones Rafael Lpez Lpez Titular de la Unidad Jurdica Fernando Snchez de Ita Titular del rgano Interno de Control Consejo editorial de la revista Lucero Nava Bolaos Miguel ngel Lpez Juan Jos Gmez Escrib Rosa Mara Mackinney Bautista Direccin editorial Juan Carlos Melgar Fernndez Coordinacin editorial Trilce Pia Mendoza Equipo editorial Lorena Marn Maceda Allyn Garca Vzquez Mara Luisa Gonzlez Mecalco Coordinacin editorial de noticias Fausto Mrquez Pacheco Correccin de estilo Octavio Hernndez R. Diseo tpa Design | Adriana Morales Rivera Jorge DG Navarro Ignacio Cuevas Garza Diseo de anuncios Emiliano Prez Enrquez Fotografa Carlos Blanco Pedro Hiriart ngeles Torrejn Oscar Necoechea Juan Francisco Ros David Maawad Alfredo Jacob Vilalta Juan Carlos Venado Jess Ordoez Daniel Hernndez Edgar Ayala Marina Morris Ilustracin de portada Aline Darjo Ilustracin de interiores Mara Eugenia Lpez Dibujo Infantil Blanca Dorantes Isaac Hernndez Gerardo Suzn Hacedores de palabras Hermilo Gmez Emiliano Prez Enrquez Vieta del cabezal Odile Herrenschmidt Seleccin de ilustraciones Arturo Torres Distribucin Gabriela Madrigal Insurgentes Sur 421, Conjunto Aristos Edificio B, Col. Hipdromo C.P. 06100, Mxico, D.F.Alas para la equidad. rgano informativo del Consejo Nacional de Fomento Educativo, Ao 3, No. 35, Septiembreoctubre, 2011, es una publicacin bimestral del Consejo Nacional de Fomento Educativo. Av. Insurgentes Sur No. 421, Conjunto Aristos, Edificio B, Col. Hipdromo, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06100, Tel. 5241 7400, www.conafe.gob. mx, [email protected]. Editor responsable: Juan Jos Gmez Escrib. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo: No. 04-2008-081514351800-102. ISSN: 20071361. Otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Licitud de ttulo 14275, Licitud de contenido 11848, ambos otorgados por la Comisin Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretara de Gobernacin. Impreso por: Impresora y Encuadernadora Progreso, S.A. de C.V. (iepsa), Calz. San Lorenzo 244, Col. Paraje San Juan, C.P. 09830, Del. Iztapalapa, Mxico, D.F. Este nmero se termin de imprimir el 14 de octubre de 2011 con un tiraje de 6 000 ejemplares. Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso de este programa deber ser denunciado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente. Se autoriza la reproduccin del contenido citando la fuente.

2Alasparalaequidad

Envatusrespuestasa [email protected] Lastresprimeraspersonasqueaciertenganarnunpaquete delibrosdelConafe.Respuestas a la trivia anterior 1. Escritor, periodista, poltico liberal mexicano quien, por medio de sus artculos en peridicos liberales como El Siglo Diez y Nueve y El Demcrata,defendi uno de sus ideales: la educacin del nio y la instalacin de las escuelas pblicas. a) Salvador Alvarado b) Venustiano Carranza c) Francisco Zarco 2. Escritor, poeta, cronista y periodista liberal que junto con otros intelectuales cre la Academia de Letrn, la asociacin literaria mexicana ms importante del siglo xix. a) Guillermo Prieto b) Leandro Valle c) Fray Servando Teresa de Mier 3. Con la fundacin del peridico El Demcrata comenz la carrera de uno de los periodistas ms notables de nuestra historia. La publicacin se opona con valor a la corrupcin imperante en el rgimen de Porfirio Daz. a) Juan lvarez b) Ricardo Flores Magn c) Martn Luis Guzmn 4. Poeta y escritor zacatecano. Autor de uno de los poemas ms hermosos dedicados al pas: La suave Patria. a) Ramn Lpez Velarde b) Jos Joaqun Fernndez de Lizardi c) Francisco J. Mgica 5. Escritora, periodista, una de las primeras feministas. Dirigi, desde 1915, el semanario La Mujer Moderna, publicacin cuyo propsito era analizar la vida de las mujeres de los distintos medios sociales, y crear en ellas una conciencia que les permitiera mejorar su condicin econmica y poltica. a) Hermila Galindo b) Josefa Ortiz de Domnguez c) Leona Vicario

Picaporte

40 aos trabajando para las nias y los nios de Mxicoeflexionarsobrelaeducacincomounodelosderechosfundamentalesdelaciudadana decualquierpasnoesaventurarseaperderseenunlaberintoderedundancias.Poraquellosmillonesdeniosyniasquetienenelderechodeestudiar,valelapenarecordarquela educacinesunespaciogeneradorymovilizadordeconocimientos,unrecursodinamizadore imprescindibleparaeldesarrollohumanodecualquiernacin. Mencionarlaimportanciadepromoverygarantizarelaccesoylapermanenciadetodoslos niosenlosservicioseducativosnoesunactorepetitivo,setratadeunalaborqueenMxicose haasumidoyenlaqueelConsejoNacionaldeFomentoEducativo(Conafe)hasidounodelos actoresfundamentales.EsteaoelConafecumple40aosdelaborafavordelaeducacinde lasniasylosniosdemilesdecomunidadesmexicanas. Equidad,coberturaycalidadeducativahansidolosejesfundamentalesduranteestascuatro dcadas,perotraducirestosprincipiosenpolticasyprogramasnohasidounatareafcil.Alo largodesuhistoria,elConafehatransitadopordistintosprocesosdeevolucinyrenovacin;ha enfrentadolimitacionesyconocidologros,todoconelobjetivoclarodealcanzarelanhelode equidadeducativa,locualestreflejadoenelrecorridohistricodelConafequeserealizaenel artculoqueinauguraestaedicin. Estimadolector,milesdehistoriashanconformadolaexperienciadeestainstitucin,unade lasmsnoblesdelsectoreducativo,yadentrarseenlalecturadeestaentregadeAlas para la equidadsignificarundescubrimientodesloalgunosdeesosrelatos.As,enlasseccionesHistoriadelaeducacinyLosmochilerosofrecemosdostestimoniosvaliososymotivadores,son historiasdevidaquenosenseanlaimportanciadelesfuerzoconstante,delatrascendenciade compartirconocimientosydelofundamentaldetrabajarenequipo.Asimismo,entregamosa nuestroslectoresunpardeartculosqueabordandosdelaslneasfundamentalesdelConafe: losavancesylasprincipalestransformacionesdelasaccionescompensatorias,yloslogroscualitativosdelaEducacinComunitaria. EnlaseccinNoticiasConafesemuestraelregistrodelasltimasmetasquehaalcanzadoel Consejo.As,compartimosconustedeslaentregadelasprimerasbanderasblancasaochomunicipiosdeMichoacn,endondeselogrunacoberturadelcienporcientoenEducacinComunitaria, unodelosobjetivosqueseestipulanenLasAgendasparalaEquidadenlaEducacinInicialy Bsica,instrumentodeplaneacindelConsejo. Tambinincluimosuntestimonioquemuestraloquepuedelograrlavinculacininterinstitucional,setratadelaconstruccindelasaulascomunitariasenlacomunidadCorazndeMara, enSanLuisPotos.UnesfuerzoqueseconcretgraciasalaunindelConafeylaUniversidad NacionalAutnomadeMxico(unam). Invitamos,entonces,aemprenderlalecturadeAlas para la equidadyrecordemosqueestos 40aosdeexistenciadelConsejosontestimoniovivodeunadelasinstitucioneseducativas esencialesenlahistoriaeducativadeMxico. Los editores

R

3Septiembreoctubre,2011

Buzn del lectorOpino que revistas como Alas para la Equidad podran ser un factor de cambio significativo para la enseanza; y digo enseanza porque el primer paso es mostrar aquellodesconocido:aquellodeloqueno tenamos noticia. Luego, vendran comentarios, ancdotas, experiencias y experimentos,entremuchasreflexionesms.Una revista es una ventana abierta al mundo. Hagamos lo posible para que al cerrarla, slo sea para preparar ms y mejores reflexionessobrelostemasquenosinteresan como una sociedad que quiere mostrarse vivayconunfuturollenodepaz. Enrique Tllez Docente Elpoderdelaeducacincomoherramientadelaequidadesunaspectoprimordial. Si se manejara la equidad como una obligacindestinadaaquelosindividuoscon menosposibilidadesyrecursosalcancenlos bienesdelosquegozaelrestodelasociedad, seramos un pas con mayor avance educativo,socialycultural.Unainstitucin tan noble como el Conafe da esperanzas paralograrlo, ydifundirsu valioso trabajo es uno de los mritos principales de Alas para la Equidad. Cynthia Pelez Investigadora Aprovecho este espacio para reconocer el trabajoeditorialque,desdeelprimernmero,sehacepatenteencadaunadelassecciones que integran el rgano informativo del Conafe: Alas para la Equidad. Entre sus pginas se logra el acceso al aspecto ldico del aprendizaje, esencial del quehacer cotidiano de las distintas dependencias del sector educativo, al mismo tiempo que se reconocenlasideasatemporalesdeloseducadoresquenosprecedieron.Elestiloderedaccinnosllevaaadvertirlaarmnicaconvivenciaconlostestimoniosdelosdistintos actoresdeluniversodeatencindelConafe. Ladiversidaddeseccionesysusvariados contenidosmuestranladimensindelosesfuerzosempeadosafavordeunampliosectorpoblacionaldelpasy,porelotrolado,las innumerables posibilidades que se ofrecen antequienescreemosenloquehacemosy lohacemosconentusiasmoydeterminacin. Sergio Martnez Espaa Delegado del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos Estado de Mxico AnombredelCentrodeDocumentacinAntonioCarrilloFloresdelaSecretaraGeneral delConsejoNacionaldePoblacin(Conapo), les expreso mi ms sincero agradecimiento porlapublicacindeAlas para la equidad, que tanamablementenoshacenllegar.Asimismo, resultarelevantelainformacinquelarevista brinda sobre algunas acciones que el gobiernofederalrealizapormediodelConsejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe), accionesquesereflejanenlosbeneficiosyla igualdad de oportunidades que proporciona aniosyniaseneducacinbsicapblicay jvenesdeeducacinmediasuperior. Les enviamos un reconocimiento por su labordeequipoyasertividadenlosartculosnovedososquenosacercanalfortalecimientodelacultura. Centro de Documentacin Antonio Carrillo Flores Secretara General del Consejo Nacional de Poblacin

4Alasparalaequidad

Un saludo muy especial al equipo de Alas para la Equidad.Mepermitocompartircon ustedes el agradecimiento y la felicitacin que frecuentemente recibimos de las distintasautoridadesypersonalidadeslectoras denuestrorganoinformativo. Los comentarios recibidos expresan el reconocimientoalacalidaddelosartculos, lavanguardiadesustemas,lafrescuraysencillezdelashistoriasdelasfigurasquehan participadoenlaeducacincomunitaria,as comolaspolticaseducativasinstitucionales quepromuevenlaparticipacindetodoslos sectoresdenuestrasociedad. Esgratocompartirconustedeslaoportunidaddetenerunarevistacontantacalidad. Vctor Garca Lpez Jefe de Programas Educativos Conafe Estado de Mxico Nocabedudadelaimportanciadelfomentoalalecturaylaescritura;enambassejuegalaclaridaddeloquequeremosexpresar. Entiendoqueunarevistaesunapoyopara estatarea.

Tus comentarios son importantes,

[email protected]

escrbenos

Poltica educativa

5Septiembre-octubre,2011

Cuatro dcadas de promover la equidad educativaJuan Jos Gmez Escrib

Breve recorrido histrico del Conafe

Primera dcada 1971-1981ElConsejoNacionaldeFomentoEducativo(Conafe),esunorganismodescentralizadodeinterspblico,conpersonalidad jurdicaypatrimoniopropios,creadopordecretopresidencial ypublicadoel10deseptiembrede1971.LacreacindelConafeobedecialanecesidaddepromoverlacorresponsabilidad delgobiernoydelainiciativaprivadaenelfinanciamientode laeducacin.Enestesentido,elgobiernoreconocaquepara hacerllegarelserviciopblicodelaeducacinalmayornmerodemexicanos,eraindispensablelacreacindeunorganismoquealmismotiempoquearbitretodoslosrecursosposibles,seencarguedeutilizarconvenientementelasexperiencias adquiridas.1Deah,suatribucininicialdeallegarsederecursoscomplementarioseconmicosytcnicos,nacionalesyextranjeros,paraaplicarlosalmejordesarrollodelaeducacinen elpas.1Desdesusinicios,elConafeinvolucrlaalianzaylas accionesconjuntasdelasentidadesgubernamentales,delacomunidad,delosorganismosrepresentantesdelasactividades empresarialesydelasinstitucionesinternacionales. Elprimerprogramaconqueinicifueelderehabilitacinde mobiliarioyequipoescolar,apartirdemueblesyequiposconsiderados como chatarra que fueron cedidos al Conafe por laentoncesSecretaradelPatrimonioNacional.Elmobiliario escolarqueselograprovecharfuedistribuidoentreescuelas delaSEP,losgobiernosestatales,lasescuelasparticulares,y unremanentelepermitialConafeentregarloendonacina escuelasruralesurgidasdemobiliario. En1973,conlaoperacinexperimentaldelProgramaCursos Comunitarios,emprendidaenelestadodeGuerrero,iniciala etapadeatencineducativadelConafe,queretomalatradicin delaEscuelaRuralMexicanadeprincipiosdelsigloxx,paralo

cualsecapacitaavoluntariosdelasociedadcivilconelfinde brindareducacin.Paraelaosiguiente,loscursoscomunitarios seextiendenaotrossieteestadosdelaRepblica,ypara1978 yaoperabaenlas31entidadesfederativas,conelobjetivoinicial: proporcionar educacin primaria a los nios de comunidades ruralesenedadescolarque,porsubajadensidaddepoblacin ydispersingeogrfica,nohabanrecibidoestebeneficio. Laorganizacinmultiniveldelosgruposescolaresquecaracterizaaloscursoscomunitarioshastalaactualidad,seplasmaen elprimerManual del Instructor Comunitario,diseadoen1975 porunequipodeinvestigadoresdelDepartamentodeInvestigacionesEducativas,cinvestavdelInstitutoPolitcnicoNacional.Lasevaluacionesqueseefectanalprogramaarrojancomo resultadosquelosnioslogranaprendizajessimilaresalosque alcanzanlosalumnosdeotrasescuelasdelmedioruralatendidasporlaSEP.Porello,en1978seamplalaatencinatodos losgradosdelaeducacinprimariaysecompletaelcurrculo delprogramaconelManual del Instructor Comunitario. Nivel III. Retomandolosaspectosexitososdelprograma,en1980,se iniciacomoplanpilotoelProgramadePreescolarComunitario,conelpropsitodeatenderaniosdecincoaosencomunidadesruraleseindgenasbilingesquecarecandelservicio de la sep. Este nivel educativo se institucionaliza en el ciclo escolar 1981-1982. Asimismo, se formaliza la participacin delosexinstructoresquesobresalanporsutrabajoeducativo, parafungircomoCapacitadoresTutoresdelasnuevasgeneraciones, con base en programas de formacin elaborados porlosequipostcnicosdelreacentralydelasdelegaciones.

Director de Medios y Publicaciones del Conafe. [email protected]

Poltica educativaSegunda dcada 1981-1991ConelReglamentoparalaEducacinComunitaria,expedido enagostode1981,sereconocelalegitimidadycalidaddelProgramaCursosComunitariosdelConafe,ascomosumodeloy caractersticasdeoperacin,quehastalafechahansidoeleje deltrabajodesarrolladoporlainstitucin.Porello,espertinenteresaltarlossiguientesconceptos: Laeducacincomunitariaseimpartirenlascomunidadesdispersas,deescasapoblacinodifcilacceso,ypodrincluirlos diferentesnivelesdelaeducacinbsicayladifusincultural; LaeducacincomunitariaformapartedelSistemaEducativoNacional; Laeducacincomunitariaslopodrimpartirseporestudiantesquehayanconcluidoporlomenoslasecundariay solicitencolaborarenlaprestacindeesteserviciosocial educativo,cumpliendolosdemsrequisitosquealefecto seestablezcan,enelconceptodequedichoserviciosocial tendrcarctertemporalyvoluntario; Elestudianterecibir,adems,unaayudaeconmicacomo estmuloyapoyoparalarealizacindesuserviciosocial; Lamejorformadecorresponsabilizarseenlasolucindelos problemassociales,eslaparticipacinactivadelosmiembrosdelacomunidadaportandolosrecursosdelamisma; Talesrequerimientoshandadolugaraldiseodenuevas estrategiaseducativasquepermitanllevaralosnios,jvenesyadultosdeesaspequeaslocalidadesrurales,cursos comunitariosconelobjetodequeestnenposibilidadde cursarvariosgradosenformasimultnea.2 Enfebrerode1982,seexpidelamodificacinalDecretode CreacindelConafe,agregndoleasuobjetoinicial, la difusin de la cultura mexicana en el exterior;ascomointegrando unanuevaatribucin:Investigar,desarrollar,implantar,operar y evaluar nuevos modelos educativos que contribuyan a expandiromejorarlaeducacinyelnivelculturalenelpas. 3 Para enriquecer el trabajo acadmico de los programas en operacin, surge tambin en 1982 el Programa de InvestigacinyRecopilacindeTradicionesOralesPopulares(pirtop) que a lo largo de los aos permiti recopilar una gran diversidaddecuentos,leyendas,tradicionesymsicapopular, quesehanplasmadoenvariaspublicacionesdelConsejo.Por otrolado,conlafinalidaddeampliarlasposibilidadesdeaccesoalaeducacinprimaria,sediseen1984elPrograma Financiamiento Educativo Rural (FIDUCAR), para otorgar apoyos econmicos con el objetivo de sufragar los gastos detrasladouhospedajedelosniosquedebanestudiaren unalocalidadcercanaporcarecerdelservicioeducativoen su localidad de origen. Este programa, actualmente, se denominaAcrcate a tu Escuelayabarca,adems,elpreescolar y la secundaria comunitarias. En este mismo ao (1984), se estableceelSistemadeEstudiosaDocentes(sed),conelcual seotorganapoyoseconmicosdurante30mesesparaque lasexfigurasdocentesdelConafe,pudierancontinuarconsus estudiosenMediaSuperiorySuperior.Otrasaccionespara elfortalecimientodelosprogramaseducativosqueseinstituyeronenestadcada,fueron:laRadioComunitaria,en1987, yen1988sedelinealaaplicacindelProgramadeEducacinparalaSaludComunitaria. En1990,sereestructuraelProgramadePreescolarComunitarioparaextenderelservicioeducativohacialosniosdecuatroaos.Enesemismoaosurgencomoalternativadeestenivel losCentrosInfantilesComunitarios,dondelafiguradocentees unmiembrodelalocalidadcapacitadoporelConafe.

Tercera dcada: 1991-2001ElseguimientopuntualdelManual del Instructor Comunitario, permitilaactualizacindesuscontenidosylaincorporacin de los avances en la investigacin educativa. La nueva propuestaquedconcluidaen1992,lacualestableciunanueva equivalencia nivel-grados para consolidar el aprendizaje de la lengua escrita. En este mismo ao surgen los Programas Compensatoriosconelobjetivodedesplegarunapolticade equidadquellegueatodaslascomunidadesrurales,indgenas yurbanomarginales,yparaabatirelrezagoeducativoquese deriva de la reprobacin y la desercin. El primero de estos programasfueelProgramaparaAbatirelRezagoEducativo (pare)quetuvounaduracindecuatroaosyseaplicenlos estados de Chiapas, Guerrero, Hidalgo y Oaxaca. De igual manera,comopartedelosProgramasCompensatorios,inicia laparticipacindelConafeenlaeducacininicialmedianteel ProgramaparaelDesarrollodelaEducacinInicialnoEscolarizada(prodei),conlafinalidaddeatenderlosdiezestadosen losqueseconcentrabael52porcientodelapoblacininfantil menordecuatroaosdeedad,queviveencondicionesdepobrezaextrema. Conelpropsitodeotorgarunreconocimientoeconmico al desempeo sobresaliente en las funciones de los instructores comunitarios y de los capacitadores tutores, en 1993 se institucionaliza el Premio Conafe. Mientras que en 1994, el Conafe inicia la atencin educativa de la poblacin infantilindgena(PAEPI),residenteenlocalidadesconelperfilde atencininstitucional,realizandolasadecuacionespertinentes alaprimariayelpreescolarcomunitarios.Asimismo,surgela atencinalapoblacininfantilmigrante,mediantelaModalidadEducativaInterculturalparalaPoblacinInfantilMigrante (meipim),encampamentosagrcolasenlosqueresidentemporalmentealacompaarasuspadres. En1997,seinicialaoperacindelProgramadePosprimaria Comunitariaparabrindaratencineducativaalosegresados delaprimariacomunitaria.Enestemismoaoseiniciaelmodelo de Aula Compartida, el cual ha sido una alternativa de articulacincurricularymetodolgicaentrepreescolaryprimaria,alatenderaambosnivelesenunsoloespacioescolar. Asimismo,en1999secreaelproyectoCaravanasCulturales, conelcualsetrabajaentreslneas:fomentoalalectura,artesplsticasyartesescnicas,apartirdelosresultadosdeun diagnsticocomunitarioinicial. ConlafinalidaddeintroducirlasTecnologasdelaInformacinylaComunicacinenlaeducacin,enel2001sefirma unconveniocon ibmdeMxicoparainstalarlosprimeros16 mdulosKid Smart, el Pequeo Explorador,enigualnmerode preescolarescomunitarios.Parael2011,secuentaconmsde 1500comunidadesbeneficiadasentodoelpas.

6Alasparalaequidad

Cuarta dcada: 2001-2011Enjuniode2005sepublicaelAcuerdoporelqueseestablecenelprogramaymaterialdidcticodelaeducacinbsicaqueseaplicaenloscursoscomunitariosoperadosporel Conafe.4Paratalfin,seautorizaalConafeimplementar,operaryevaluarloscursoscomunitarios;expedirloscertificados correspondientes, y se establecen las equivalencias para la acreditacindeloscursoscomunitarios.Asimismo,elAcuerdoestablecequelosestudiosqueseimpartenenloscursos comunitariosseencuentrandentrodelSistemaEducativoNacionaly,porlotanto,tendrnvalidezentodalaRepblica.4 Conelobjetivodeformalizarcompromisosentreelgobiernofederalylasentidadesfederativas,enel2007sefirmaron,

con las once entidades federativas que cuentan con los 125 municipiosdeatencinprioritaria,losConveniosMarcoque establecenlaAgenda por la Equidad en la Educacin Inicial y Bsica. Las agendas son un instrumento de coordinacin y planeacinentreelConafe,losorganismoseducativos,losgobiernosestatalesylosmunicipales,paradefiniraccionesque enelcortoplazoasegurenlacoberturageneralizadadeserviciosylaelevacindelosaprendizajes.Enel2008sefirmaronlosconveniosconlas20entidadesfederativasrestantes. ComopartedeloscompromisosdelaAgendaporlaEquidad enlaEducacinInicialyBsica,enelao2008comienzan a operar las estrategias Asesores Pedaggicos Itinerantes (api) y en el 2009, Tutores Comunitarios de Verano (tcv). Ambasestrategiastienenlafinalidaddemejorarlacalidadde losaprendizajesdelosalumnosdelaEducacinComunitaria. La primera, mediante la incorporacin de estudiantes de nivelsuperiorqueatiendenalumnosdedoscomunidadespara mejorarsusaprendizajesenmatemticasyespaol;lasegunda, con la incorporacin de estudiantes de bachillerato y de educacinsuperior,paraqueduranteelveranoatiendanalos alumnosenriesgodereprobarelcicloescolar. En 2010, se firma un convenio con Fundacin Telefnica MxicoconelpropsitodeincorporaralusodelasTecnologasdelaInformacinyComunicacinalasfiguraseducativas delConsejo(instructorescomunitarios,capacitadorestutores yasistenteseducativos),ascomoexdocentesypoblacinbeneficiaria,porlocualseinstalaronseisaulastecnolgicasen sedesdecapacitacinocomunidadescongranafluenciade dichapoblacin.Parael2011,seestninstalandodiezmsen lasentidadesprioritariasdelConsejo. Conlafinalidaddereforzarlosresultadosdelaeducacin comunitaria, mediante el mejoramiento del perfil, procesos de formacin y desarrollo profesional, y permanencia de las figuraseducativasdelConafe,enel2010sefirmunnuevo crditoconelbid,denominadoConstructores de Equidad,mis-

moqueactualmenteseencuentraoperandoenlasdiferentes delegacionesdelConsejo.Asimismo,conelBancoMundial, enel2011sefirmunnuevocrditoparaoperarelProyecto Familia y Escuela, juntos por la equidad educativa,cuyoobjetivo generalescontribuiraquelasnias,losniosyjvenesdelas comunidadesconmayorrezagosocialyeducativo,tenganun mejordesarrolloyrecibanunaeducacindecalidadparamejorarsusaprendizajesatravsdeestrategiasinnovadorasde intervencinpedaggica. Estosltimosdosaoshansidogeneradoresdevariasestrategiasyproyectosenoperacinparaelfortalecimientodelaeducacincomunitaria.Entreotroshabraquedestacarlossiguientes: LarevisindelosprocesosdeformacinydesarrolloprofesionaldelasfiguraseducativasdelConafe; LaconsolidacindeunmodelonicodeEducacinInicial, conelpropsitodecontribuiralfortalecimientodelapolticapblicafederalparalaproteccinyatencindelosderechosdelosniosmenoresdecuatroaos,enlocalidades ruralesdemayorrezagoeducativoysocial; LaimplementacindelaestrategiaFORTALECE,mediante lacualelConafehaceentregadeunapoyoeconmicoalas apecparaquerealicenaccionesdemantenimiento,adquisicindematerialdidcticoypagodelosserviciosbsicos; LaGestinMunicipalparalaEquidadEducativa,modeloexploratorioparafortalecerlascapacidadesdelosmunicipiosen sugestineducativa,conrecursosparaatenderlasnecesidadesdelaeducacininicialybsicacomunitariasensuregin. Conesterecuentohistricodelasdiversasacciones,proyectos,modalidadesyestrategiasqueelConafehaimplementado alolargodecuatrodcadas,podemosconstatarqueequidad, coberturaycalidad,hansidolosejesquehanrespaldadolas tareaseducativasdelConsejo,encontrandodiferentesfuentes ymodalidadesdefinanciamiento. El Conafe ha desplegado una muy variada y sistemtica actividad de apoyo pedaggico, material y organizativo en lascomunidadesmspobresymarginadasdelpas,dondela escuelapblicaregularhaestadoausenteosusactividades hansidoinsuficientes. AdemsdelProgramadeEducacinComunitaria,unavez concluidoelejerciciodelcrditoexterno,elConafemantiene las acciones compensatorias mediante la operacin de serviciosdeeducacininicialyelapoyoalasescuelasruralese indgenas del pas que registran elevados ndices de rezago educativo en los niveles de preescolar, primaria y telesecundaria,medianteunaseriedeintervencionespedaggicas,de gestin escolar, de mejoramiento de la infraestructura y del equipamientoescolar,ademsdetilesescolaresyauxiliares didcticosparaalumnosyescuelaspblicasrurales. Deestamanera,alolargodeestos40aos,elConafeharatificadosulugarenelSistemaEducativoNacional,comounainstitucinprofundamentecomprometidaconelcombatealadesigualdad,conelfomentodeunaeducacininicialybsicadecalidad conequidadparatodoslosniosyjvenesquevivenoprovienen delaslocalidadesconmayorrezagosocialyeducativodelpas,y tambinconelreconocimientoyvaloracindeladiversidadque caracterizaanuestropas.Notas1 DecretodecreacindelConafe,DiarioOficialdelaFederacin,10deseptiembrede1971. 2 ReglamentoparalaEducacinComunitaria,DiarioOficialdelaFederacin,17deagostode1981. 3 DiarioOficialdelaFederacin,11defebrerode1982. 4 DiarioOficialdelaFederacin,2dejuniode2005.

7Septiembre-octubre,2011

Poltica educativa

8Alasparalaequidad

Logros cualitativos de la Educacin ComunitariaLucero Nava BolaosealizarunbalancedeloslogroscualitativosdelaEducacin Comunitaria para un nmero especial de la revista Alas para la equidad,enlacelebracindel40aniversariodel ConsejoNacionaldeFomentoEducativo(Conafe),representundesafodesdequereciblainvitacin. HetenidolasuertedecoordinarelequipotcnicodeEducacinComunitariacuandosecumplen40aosdeunaapuesta educativaporlaequidad.Muchosehaescritosobrelosaportesdeestainstitucin.Portanto,presentounapanormicade loqueconsideroelimpactodelConafeenlosdiferentesmbitosdelquehacereducativo.Larazetimolgicadeimpacto eshuellaosealdejada,evidenteotanimperceptiblequesu recuento no llenara uno sino varios nmeros especiales, as quelaseleccindelosaportesnuncaabarcalatotalidad.Tales logrospuedenagruparseendoscategoras:1.Elimpactoenla construccindepolticasparaelsistemaeducativonacional,y 2.Elimpactoenlavidapersonalycomunitariadelosactores deestemodeloeducativo.

El camino recorrido y los retos por venir

R

Dotaralaspequeaspoblacionesdeunaposibilidadparaejercerconplenitudelderechoalaeducacinrepresentundesafovigentedesdeladcadade1970.ElConafehallamado alostresnivelesdegobiernoaencontrarlosmecanismosde vinculacinqueabranespacioseintegrenasusaccioneseducativasaspectoscomoelcuidadoyatencinalasalud,lamejoradelaalimentacindeloshabitantesdelascomunidadesoel cuidadodelambiente.Estaspropuestasseformularonmucho antesqueunaconsignaenlosplanesnacionalesdedesarrollo fueselasinergiainterinstitucional. La atencin prioritaria a los grupos menos favorecidos es unamsdelaspropuestasconsolidadas.Laidentificacinde lascomunidadesquemsapoyosrequierenylaatencinfocalizadayasonunsellodealgunosprogramasdepolticasocial que surgen tambin de la funcin compensatoria propuesta porelConafe.

El Conafe como promotor de innovacin educativaNuestrainstitucinhapropiciadolainnovacinalcrearlascondiciones ideales para un laboratorio de experimentacin que desarrolla modelos educativos. As, el Conafe ha generado experienciaseducativasparaatenderalosniosenrezago,en condicionesdeextraedad,migrantes,poblacinindgenaymodelosdiversificados,entreotrosaportesalaprcticaeducativa.Directora de Educacin Comunitaria del Conafe. [email protected]

Logros para el sistema educativo nacionalEl Conafe se ha consolidado como un generador de poltica educativaDesdesucreacin,lainstitucinexplorypropusoestrategias financierasydeparticipacineducativa,parabrindaracceso alascomunidadesmsalejadasyencondicionesdepobreza.

LosmodelospedaggicosdelConafehanretomadolasnecesidadesdelentornoylapoblacinqueatiende;consideran queelalumnoesquienaprende,yquesloseapropiardel conocimientoconstruyndoloensumente,paradespusreflexionarloyponerloenprctica. Luegodemsdecuatrodcadasdetrabajo,loshallazgos de las teoras contemporneas y nuevos postulados sobre el aprendizajedemuestranqueelrumbotrazadopornuestrainstitucinnosloesvigente,sinoqueestalavanguardiadelos sistemasnacionalesyalapardemuchospasesquehoyproduceninnovacioneseducativasenambientesmsfavorecidos. El Conafe, agente de promocin para la salud de las comunidades La escuela comunitaria tambin es un constante promotor demejorescondicionesdesalud.Enlasprimerasdcadas,el instructoreraelnicoagentedecambioenlaslocalidadesy fuedetonadordeprcticasdehigieneyatencinalasalud.El Conafehacontribuidoaquelasfiguraseducativasylapoblacinatendidacuentenconelementosquecontribuyanamejorarsuscondicionesyprevenirenfermedades. Desarrollo de una produccin especial de literatura infantil y juvenil ElConaferescatalaoralidaddelascomunidadesylaplasmaen eldiseoyrecuperacindemateriales;adems,seesfuerzaen queseavisiblelaruralidad,noslodesdelapolticaeducativa, sinodesdesuculturaysusmanifestaciones.As,autores,ilustradoresyartistasdetodotipohansidoconvocadosparacrear bellasobraseditorialesqueenriquecenelmundodelcampo, delavidadelascomunidadesindgenasybrindanasusintegranteselaccesoaunaventanamsampliaensuimaginacin. Varias generaciones de instructores comunitarios, alumnos ypadresdefamiliahandisfrutadodelibroshechosconpasin paraacompaarsusdas.Estatradicinesunadelasaportacionesalpatrimonioculturaldelpas. Atencin a la diversidad y a la multiculturalidad, unidad y diversidad Laspolticasparaunaeducacininclusivapartendelreconocimientodeladiversidadculturalylingstica,situadaenelcontextodecadapoblacinconcreta.Hoyllamamosaestapropuestaeducacin pertinente.ElmodeloeducativodelConafe conjuntalaidentidaddeloindgenayruralconlacomplejidad querequiereunaenseanzadiversificadaymultigrado.Enla prctica,estedesafohapermitidoconcretarunapolticainclusivaparatodoslosniosylasnias,muchasdcadasantesde quesematerializaraennuestralegislacin,loquehacontribuidoalograrunasociedadmsinclusiva.

El Conafe como formador de vocaciones educadoras Los jvenes instructores y las figuras docentes del Consejo son un semillero para el descubrimiento vocacional. Millares deelloshanencontradosurutadevidaparaprofesionalizarse einsertarseenelmbitopedaggico.Muchosincursionanen laprcticadocente,lagestin,lainvestigacindeldesarrollo curricularolaevaluacin.ElConafesemantienecomounaescuelaformadoradeprofesionalesenelmbitoeducativo.

Logros en la vida personal y comunitaria de los actores de este modelo educativoLa accin del Conafe impacta en todos los actores que beneficia.Difcilmentepodramosdecidirquinesresultan mstransformados. Una experiencia para los jvenes HayunantesyundespusdelConafeparalosmsde900000 jvenesquehansidoinstructorescomunitarios.Impartiruncurso enunapequealocalidadruralrepresentaunaoportunidadpara elautodescubrimientoyunaocasindepracticarvalores,ejercerlaciudadanayadquirirlamadureznecesariaparahaceruna eleccindevida. Lashistoriasnarranloscambiosenlaautopercepcinyel incrementoenlaautoestima,elementosnecesariosparaforjarelcarcterquelespermitirenfrentardesafospersonales yprofesionales.Esteaprendizajeysucorrespondientesatisfaccinporloslogrosobtenidosenlametaquesepropusieron,vansiemprevinculadosalgrupocomunitarioquelesda abrigoyapoyo. Impacto del Conafe en la vida de las comunidades En cuanto a la contribucin del Conafe en las comunidades msalejadas,cabereflexionarsobreelvalorylaimportancia que tiene para ellas la escuela como institucin social. En el marcodeunpequeogrupodefamilias,losesfuerzosdegestinconquesolicitanunservicioeducativoparasushijosreflejansudeseodeheredarlesmejorescondiciones.Entonces, la apuesta por obtener una escuela comunitaria sirve como elementodecohesinsocial. LaAsociacinPromotoradeEducacinComunitaria(apec) surge del ejercicio de las prcticas de reunin y gestin que dejansaberesnuevosenlosgruposruraleseindgenas.Ladinmicadelasapecrestableceymantieneeltejidosocial,ymedianteellasusintegrantesrevaloransucultura,sustradiciones ysulengua. LaconstitucindelaEscuelaComunitariacomounmbito derecreacinparasusintegrantesrebasaellmitedelemplazamientoescolarparaconvertirseenunpromotordeactividadesldicas,paraelfomentodelaculturaycomopuntode encuentro entre las familias que favorece el acercamiento a lasformasdeconvivenciayesparcimiento. El Conafe enriquece la visin de los padres de familia Lainstalacindeunservicioeducativoactacomodetonante delavaloracindelaescuelacomoelementotransformador delentornofamiliar.Lamayoradelasmadresylospadresde familialoconsideranunaformadematerializarlossueosylas aspiracionesderomperelcrculodelapobrezaquepermite concretarlasiniciativasypreocupacionesporlaeducacinde sushijos.Asimismo,elacercamientoylasolidificacindelvnculoentrelasgeneracionesesunfactoradicionalquerefuerza la construccin del grupo comunitario. Es usual observar amadresdefamiliaquehansidoinstructorascomunitariasy


Poltica educativa

10Alasparalaequidad

queimpulsanasushijosavivirlaexperienciadetambinser instructores, en una espiral intergeneracional que difunde y amplalosvaloresylashabilidadesadquiridas. Diversos estudios e investigaciones confirman que las expectativasdelospadresrespectoalaeducacinyescolaridad que desean para sus hijos unidos a los apoyos para la permanenciay/ocontinuidadeducativaqueofrecenlosdistintos programassociales,permitentrazarunalneaascendenteen lamejoradelacalidaddevida.ElConafecontribuyedemodo significativoaconcretarestaaspiracin. Posibilita el derecho a la educacin para las nias y los nios Comoresultadodeunesfuerzoparaconcretarlapolticade equidad, el Conafe posibilita que los nios de las zonas msdesfavorecidasejerzansuderechoarecibireducacinbsica,pertinenteydecalidad.Esteempeo hasidoconstantealolargodesuvidainstitucional. Los nios actores centrales del proceso participan en la Escuela Comunitaria de un autnticoencuentroconellenguajeyelmundo.Esteambientedeaprendizajelespermite explorar su imaginacin y curiosidad, por mediodeunmodeloeducativoquepartede sussaberespersonalesylosdesuentorno, paraconstruirprocesosdeconocimiento,interaccionesyreflexionesquepaulatinamenteamplansushorizontes.Elaulacomunitaria tambinesunlaboratoriosocialquedinamiza yconfrontaalosniosyniasparareconocery aceptarlaimportanciadelrespetoalasdiferencias individuales en el aprendizaje y en la vida, al mismotiemporefuerzaelconocimientocomoexperienciacolectiva.Finalmente,laEducacinComunitaria representa para los alumnos, generacin tras generacin, unasideroemocionalypersonalquelespermite,enlaexpe-

rienciadelaconvivenciamultinivel,encontrarunbalanceentre el juego, el aprendizaje cooperativo, el espritu de ayuda, la amistadylaautonoma. Muyextensopodraserelrecuentodeloslogrosqueen40 aoshaaportadoelConafealavidadelasinstitucionesdelEstadomexicano.Sinembargo,elbalancefinaldeloslogroscualitativoslodarnlospropiosactores,quienes,mediantesuexistencia,sontestigosdecmoestapropuestadepolticaeducativa porlaequidadylacalidadhacambiadosushistoriasdeviday enriquecidoalpasconamorygenerosidad.


Agendas para la equidad en educacin inicial y bsicaAlejandro Ceafrecerunservicioadecuadoaloshabitantesdemsde cienmillocalidadesexigeinformacinoportunaydetallada,previsinydisponibilidadderecursosyadecuacinde stosalascondicioneslocales.Laplaneacinyprogramacin hansido,portanto,uninstrumentoclave,operadoporlassecretarasdeEducacindelosestadosylosorganismosfederalescorrespondientes,paraelcumplimientodelosobjetivos delapolticaeducativa. La modernizacin de la administracin educativa estableci, desdeladcadade1970,sistemasdeprogramacinypresupuesto paralaasignacinderecursoseducativos,loscualeshanevolucionadomucho:poseenrecursosinformticos;informacindemogrficayestadsticaseducativasdetalladas;normasyprocedimientos eficacesparalaasignacinpresupuestalycatlogosdeinfraestructura,deusuariosybeneficiarios,entremuchosotros. Graciasaestariquezatcnica,apesardelagrancomplejidaddelpas,cadaaomillonesdemexicanostienenunaescuela a su disposicin; sin embargo, ha caducado un modelo que confiaba en la dotacin de recursos como medio nico paralograrunabuenaeducacin.Enefecto,laexperienciaha demostradoquelosservicioseducativosnosignificannecesariamentelaasistenciadetodoslosniosalaescuela,laterminacindesusestudiosniquelogrenlasmejorescalificaciones.La

Una experiencia de planeacin y compromiso

O

informacinprocedentedelapruebaEnlacemuestraquepese aquetodosdisponenderecursoseducativossimilares(docente,aulaylibros),loslogrosdeaprendizajesondiversos.As,los niosylasniasdezonasmarginadasobtienenenlapruebaEnlacemenosdelamitaddelacalificacinqueobtienenlosnios dezonasurbanas;omenosdediezporcientodejvenesde familiasdebajosrecursosterminalaeducacinmediasuperior. Entreunodelosfactoresdeestosresultadosestladebilidad delossistemasdeplaneacin;enparticular,porsuescasacapacidadparalograrqueserespeteloprogramadoyparaapoyarelsurgimientodecondicioneshacialaequidad.Elasuntoes preocupante: la creciente desigualdad de resultados muestra queelincrementoderecursoshadistadodeserunmedioeficazparalamejoradelaeducacin.Enpalabrassencillas,ms libros no significan ms lectura; ms aulas no implican, necesariamente,mejoresaprendizajes,ymscursosadocentesno llevan,obligadamente,aresultadosmsequitativos. ElConsejoNacionaldeFomentoEducativo(Conafe)forma partedeestahistoriaydeestacrisis.Eltrabajodecampo,desarrolladoporlosprimerosgruposdeplaneacineducativade lasdelegacionesdelaSecretaradeEducacinPblica(sep)yEspecialista en proyectos educativos. [email protected]

Poltica educativadelConafe,llevaldescubrimientodemilesdepequeascomunidadessinservicioeducativo.Larespuesta,entreotras,fue innovadora.Paraquetodostuvieseneducacin,seestableci, entre otros servicios, la educacin comunitaria, que tiene en la participacin de la comunidad y los padres de familia un componente esencial; se erigieron Patronatos de Fomento Educativoparacuidar,conayudadelosempresariosylderes sociales,elgastoeducativo.Adems,seinstituyeroncomits municipalesdeeducacinparaapoyar,desdeelayuntamiento, laprogramacineinstalacindeservicios. nezcanenlaescuela.Lascomunidadesyelmunicipiodefinen loqueharnyloquerequierendelosorganismoseducativos paraquetodosparticipenyterminensusestudios.Loesencial nosonlosrecursos,sonsubuenautilizacinyelcompromiso comunitarioparacuidarquetodosasistanalaescuela. LasegundalneadeaccinesAltosresultadosdeaprendizaje:igualdaddeoportunidadesparalacalidaddelaeducacin. Aqu,denuevacuenta,conlaparticipacindetodoslosactores, sedefinencompromisosconcretosparamejorarlosresultados delosalumnos;enparticular,paraquetodoslosniosalcancen, almenos,calificacindeelementalenlapruebaEnlace. Losdocentes,juntoconlospadresdefamiliaylasautoridadeseducativas,definenloquepuedenyrealizarnparaquelos alumnosobtenganmejoresresultados.Elpuntodepartidaesel conocimientodedocentes,padresyautoridadescercanassobre los resultados propios y de otros centros educativos de la pruebaEnlace,ylaconsecuentedeclaracindequesepuede mejorar.Apartirdeestadecisin,losdocentesysusautoridadescercanasdefinensusaccionesenelaulaylaescuelaconlos recursosexistentes.Noesladotacindenuevosmedios(libros, materialtecnolgicoycursos),sinoladecisindelcentroescolar loquemejoralalabordelaulaydelaescuela. Esteprocesotienedosapoyosesenciales:elencuentrocon otrosdocentesparaelaprendizajemutuoyelintercambiode experiencias,ylainformacinclaraalosalumnosylospadres defamiliasobrelasmetasylasaccionesparaalcanzarlas. Lamejoradelosaprendizajesesunaresponsabilidadcompartida: docentes, autoridades cercanas, padres de familia y alumnos,losactoresdelamejoradelaeducacin.Alaautoridadmunicipalseleinformayapoyaencuantoasucampode accin,ylosresponsablesregionalesoestatalesdelaeducacinsuministranalasescuelasparticipanteslosrecursosque vanrequiriendoensuproceso.

Los municipios: una fuerza indispensableEn continuidad con esta tradicin participativa, las Agendas para la Equidad en Educacin Inicial y Bsica consisten en unprocedimientodeprogramacinycompromisoeducativo desarrolladoenelmbitomunicipalporsusautoridadesjuntoconelpersonaldelsectoreducativoestatal:Secretarade Educacin,Conafe, inea,pormencionaralgunos.Susfinalidades:quenadiesequedesinescuelas;quetodosaprendan ms.Suprimerreto:darfuerzayrespetarlolocal. Conelaportedelaautoridadmunicipalydelascomunidades,seidentificalasituacinylasnecesidadesdelacobertura educativajuntoconlasituacinylosrequerimientosparaque todoslosniosyjvenespermanezcanenelservicioeducativo.Lapermanenciaseconvierte,as,enunametadelproceso deprogramacin,queaunquenoestunidaarecursoscomo lasbecas,tienecomomedioprincipalladecisinylasacciones responsablesdecadacomunidadymunicipio:elquetodosvayanalaescuelaesobligacincomn. EstaprimeralneadeaccinsedenominaInscripcingeneralizadaycondicionesparalapermanencia:equidadenel acceso a los servicios. En ella la programacin de servicios vaunidaalasaccionesparaquetodosseinscribanyperma-

12Alasparalaequidad

dadesmunicipalessobrelasituacinyloscaucesdeaccin paramejorarelaprendizajedelosalumnos.Estareflexin rompeunestilofundadoenlamerarecepcindeideasy materialesexternos;retomaelgranbiendelaeducacin rural: la unin de todos para aprender juntos, y para el Conafe hace operantes los procesos de capacitacin de susinstructores,fundadosenelapoyomutuo. Lainformacinalospadresdelafamiliaysuparticipacin enelapoyoalaprendizajedesushijoseselesquemade lasAgendas,unelementoesencialquetambinretomala tradicindelaeducacincomunitaria. En sntesis, las Agendas son un instrumento que unifica la programacindeactividadesconelcompromisodelospadresde familia, las comunidades y las autoridades municipales. Dan un papelrelevante,portanto,alocercanoalaescuela,enparticular alaautoridadmunicipaly,abandonandolosesquemasmeramenteincrementalistasdeprogramacin,fundantodassusacciones enelcompromisosocialporlaeducacin.Adems,abrennuevas posibilidades a la programacin y a la participacin social. Mucho, sin embargo, resta por realizar para que la sociedad y losorganismoseducativosrespondanalgranretodehacerque laeducacinmexicanaretomeelvaloresencialqueladefini:la desermedioparaquetodos,enparticularlosquemenostienen, obtenganlasmismasymejoresoportunidadesdedesarrollo. A cuarenta aos de la formacin del Conafe se constata, mediantelasAgendasparalaEquidadenEducacinInicialy Bsica, que los principios rectores del Consejo: la participacin,laconfianzaenlasociedadylacorresponsabilidadenel xitoeducativo,siguenvigentes. Con las Agendas para la Equidad en Educacin Inicial y Bsica, los presidentes municipales han podido signar cartas-compromiso con el gobierno estatal y con el secretariodeEducacinPblica.ParadesarrollarlasAgendas,el Conafe,mediantesusdelegados,sehaacercado,conguas metodolgicas,alosorganismoseducativosylosmunicipiosde mayormarginacin.


Resultados principales Losresultadossoninteresantes.Conlaspropuestasdela lneadeaccin1,selogralaidentificacinoportunadelos niosyjvenesfueradelaescuelaysedetectanlosproblemasqueafectanlaatencinalademanda,comofalta deaulas,ausentismodemaestrosyausenciademateriales, entreotros.Mediantelasaccionescoordinadasporelmunicipio,lasfamiliasylascomunidadestomanconcienciade supapelparaquetodosasistanalaescuela. Laprogramacinylasactividadesdelalneadeaccindestinadaaelevarlosresultadosdeaprendizajehantenidomayores dificultades. Desafortunadamente, la conciencia sobrelaresponsabilidadindividualenlamejoraderesultados noescomnenlasociedadnienlosorganismoseducativos:quelosniosnoaprendanlosuficientenoseconsidera falladelaescuela. Apesardelasdificultadesiniciales,enlosmunicipiosque hanparticipadoenlaconstruccindelasAgendasparala EquidadenEducacinInicialyBsica,sehadadoprioridad aalgunasactividadesdentrodelaulaelfomentoalalectura,elusoordenadodematerialeseducativos,laplaneacin escolaryseobservanalgunasmejorasenlosresultados delapruebaEnlace. ElenriquecimientoquepropicianlasAgendassurgedela reflexinconjuntadepersonaltcnico,docentesyautori-

Poltica educativa

14Alasparalaequidad

Programas compensatorios: alternativa para el rezago educativoDolores Ramrez Vargas Cuatro dcadas de vida obligan a reflexionar sobre el camino andado. El Conafe, a 40 aos de su creacin, vive un momento de aprendizaje y renovacin. En esta lnea de reflexin, es importante revisar uno de sus grandes pilares: los programas compensatorios. Veamos la experiencia y hacia dnde se dirige este instrumento indispensable del Consejo para asegurar que los nios y las nias puedan ejercer plenamente su derecho a la educacin.

Todos juntos por un futuro mejor

Origen y evolucin de los Programas Compensatorios1Apartirde1993,laLeyGeneraldeEducacinconfierealgobiernofederallaresponsabilidaddeestablecerunaefectiva igualdad en las oportunidades de acceso y permanencia en losservicioseducativos.Comopartedeestapolticadeequidad,losprogramascompensatoriossurgieronparaatenuarel rezagoeducativoypromoverlacalidadenlaeducacinbsicamedianteacciones orientadas a fortalecerel desarrollo enlaprimerainfancia;propiciarlatomadedecisionesenel centroescolarylaparticipacindelospadresdefamilia;mejorarlascondicionesfsicasdelosespacioseducativos;brindarasesoraycapacitacinadocentes;apoyarlasupervisin escolar,yfomentarelarraigodelosmaestrosenlascomunidadesdondelaboran. En este sentido, los programas compensatorios apoyan el sistema de educacin bsica (preescolar, primaria y telesecundaria)yproporcionanserviciosdeeducacininicialfoca-

lizandosusaccionesenlascomunidadesruraleseindgenas. As,surgenConveniosEspecficosdeCoordinacinentreel Conafeylassecretarasdeeducacinestatales,quedescriben lasacciones,losprocesosyprocedimientosparalaasignacin derecursosdestinadosalasescuelasycomunidadesseleccionadasmediantelosrganosejecutoresestatales.

Inicio y extensin de cobertura2Las acciones compensatorias son parte de una poltica de equidadcuyofinesobtenerresultadosequivalentesentodas las poblaciones, y es sta justamente una de las constantes bsquedasdelConafe.ElConsejoreconocelanecesidadde ofrecermsymejoresserviciosaaquellosgruposconmayoresdesventajas,puessloassepuedecontribuiralareduccindelosrezagosylasbrechaseducativas.Titular de la Unidad de Programas Compensatorios del Conafe. [email protected]

Poltica educativaEnestecontexto,elConafe,pormandatodelgobiernofederal,a partirde1992haejecutadodiferentesprogramascompensatorios: El Programa para Abatir el Rezago Educativo (pare) en 1992fueelprimeroysepusoenmarchaenChiapas,Guerrero,HidalgoyOaxaca,seleccionadosdebidoasuselevadosndicesderezagoeducativo. El Programa para el Desarrollo de la Educacin Inicial no Escolarizada(prodei)seinicien1992enlosdiezestados queconcentran52porcientodepoblacininfantilmenorde cuatroaosyqueviveencondicionesdepobrezaextrema. En 1993, se instaur el Programa para Abatir el Rezago en Educacin Bsica (pareb) en Campeche, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacn, Puebla, San Luis Potos, Tabasco, Veracruz y Yucatn, con un horizonte de cinco ciclosescolares(de1994-1995a1998-1999).En1997,se agregaronlosestadosqueatendioriginalmenteelpare. Entre1995y1996,sepusoenmarchaelProgramaIntegral para Abatir el Rezago Educativo (piare) en Colima, Chihuahua,EstadodeMxico,Nayarit,Quertaro,Quintana Roo,Sinaloa,SonorayZacatecas.En1998seincorporaron Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Coahuila,Morelos,NuevoLen,TamaulipasyTlaxcala. EnmayodeesemismoaoseestablecielProgramapara AbatirelRezagoenEducacinInicialyBsica(pareib),conel cualporprimeravezseatendierontodoslosnivelesdelaeducacinbsicaenlas31entidadesdelpas,alincorporarpreescolarysecundariaenzonasruralesyurbanasmarginadas. Apartirde2007operaelProgramadeAccionesCompensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica(pacareib). LasevaluacionesperidicasdelasaccionescompensatoriasejecutadasenlasfasesdelpareibI,IIyIIImostraronla reduccindelosindicadoresderezagoeducativo,repeticin,desercinyreprobacineneluniversodeescuelas focalizadas,porlotanto,sehangeneradoresultadosacordesalospropsitosplanteados. Loshallazgosdelosestudiosindicanquelosresultadose impactos positivos en las escuelas compensadas no son uniformes.stosvaranentrelasdistintasentidadessegn lamodalidadeducativa(sobretodoentreruralesyurbano marginales),conlapoblacinalaqueatienden(indgenas) yconelgnerodelosestudiantes. Elobjetivodelosestudiosrecientesesanalizarlaeficacia delosproyectosylasaccioneseducativasqueelgobierno federal realiza para mejorar la oferta y la calidad educativas,sobretodoenescuelaslocalizadasenzonasdealta marginacin. En particular, Carlos Muoz Izquierdo ha efectuado, desde el 2008, varios anlisis considerando losresultadosdelapruebaEnlaceensurelacinconlas accionesolosproyectoseducativosrealizadosenelsistemaeducativonacional. 3Paralasaccionescompensatorias, MuozIzquierdosealaqueelApoyoalaGestinEscolar (age)muestraunafuncinderedistribucinderecursos, yaquesufocalizacinespertinenteparalasescuelascon mayorrezagoeducativo.Sinembargo,el agenomuestra mejora de los aprendizajes de manera general, y como caso particular slo contribuye al avance de los aprendizajesenescuelasindgenasconaltamarginacinsiemprey cuandohayasinergiaconotrasaccioneseducativas. Encuantoalaatencinalaprimerainfancia,alProgramadeEducacinInicialdelConafeloreconocenorganismos nacionales y extranjeros como una accin que mejoralascondicionesdedesarrollodelosinfantes,ya que han evaluado el programa desde diferentes enfoques: los materiales con los que opera, la intervencin pedaggicadesusfiguraseducativasylavaloracindel desarrollodecompetenciasdelosniosylosadultosencargadosdesucrianza. Aunque los programas compensatorios no resuelven por s mismoslosproblemasderivadosdelrezagoeducativo,sson capaces de articular los sistemas educativos estatales, la red pedaggica,ascomolosdemsprogramasinstitucionalesy lasdiversasaccioneseducativasconlacomunidad.


Principales cambios experimentados en los programas compensatoriosAunqueentrminosgeneraleslosobjetivos,loscomponentesy lasestrategiasdeintervencindelosprogramascompensatoriossehanmantenido,paulatinamentesehanidoincorporando cambiosimportantes.Elmsevidenteeslaampliacindelacobertura,loscriteriosdelaseleccindelasescuelasyladeterminacindeloscomponentes,ascomoelcontenidoylasestrategiasdeoperacindeaccionescompensatoriasespecficas.

Avances de los programas compensatoriosLaevaluacindelosprogramascompensatorioshasidouna accinconstante,ylasprincipalesconclusionesrespectoalos resultadosobtenidosson: Losprogramasdesde1997alafechahantenidounimportanteincrementoenlapoblacinatendidayunaltonivelen elcumplimientodemetasdeatencinalasdistintaspoblacionesbeneficiadas.

En dnde estamosActualmente, las acciones compensatorias estn alineadas al Plan Nacional de Desarrollo (pnd) 2007-2012 en el Eje 3, Igualdad de Oportunidades. Por otro lado, el Programa de

Poltica educativa

Educacin inicialFavorece el desarrollo integral de los nios de cero a cuatro aos mediante la formacin y orientacin de los padres de familia, agentes educativos y otros miembros de la comunidad.

Educacin bsicaParticipacin de padres de familia

Atencin a la oferta educativa

Atencin a la demanda

424,202 padres atendidos

452,599 nios beneficiados

27,757 servicios educativos

31,212 figuras operativas formadas.

16Alasparalaequidad

Auxiliares Redes Apoyo a didcticos Disminuir la la gestin Infraestructura Apoyo a la tiles escolares Dotar de alta rotacin escolar Mejorar las condiciones supervisin escolar Dotar con un paquete auxiliares a y ausentismo Promover y fsicas de los espacios Incentivos a supervisores bsico de tiles escolares las escuelas de los fortalecer la educativos de escuelas y jefes de sector para la a alumnos de escuelas de preescolar, maestros participacin preescolares, primarias y atencin de las escuelas preescolares, primarias y primaria y tepor medio social en telesecundarias. compensadas. telesecundarias focalizadas. lesecundaria de estmulos torno a la vida focalizadas. econmicos. escolar.

2,630 planteles

10,134 acciones de 24,750 construccin, escuelas rehabilitacin beneficiadas y mobiliario.

539 jefes de sector

3,424 supervisores

9,821 5,171 282 60,148 docentes alumnos escuelas incentivados beneficiados beneficiadas

46,611 apf apoyadas

AccionesCompensatoriasparaAbatirelRezagoEducativoen EducacinInicialyBsica(Conafe)refuerzaelcumplimientode losobjetivosdelProgramaSectorialdeEducacin2007-2012. La poblacin posbeneficiaria del programa de Acciones Compensatoriashabitazonaspreferentementeruraleseindgenas,municipiosincluidosenlaestrategia100100iniciativadepolticasocialdelgobierno,ascomolosmunicipios prioritariosidentificadosenlasAgendasEstatalesdelConafe.

Referencias1 ChvezZaldumbide,PatricioyRamrezRaymundo,Rodolfo,Anlisis Crtico de las Evaluaciones de los programas compensatorios,1994,2004,Mxico,Conafe,2006. 2 Conafe,Memoria de la gestin 1995-2000,Mxico,Conafe,2000,pp.152-153. 3 MuozIzquierdo,CarlosyMagaaRodrguez,Rolando.Unacercamientoalaeficacia delosprogramasdelgobiernofederalorientadosamejorarlacalidaddelaeducacin bsica,en:RevistaMexicanadeInvestigacinEducativa.nm.39,volumenxiii,2008.

Resultados en el 2010El total de escuelas atendidas con las Acciones Compensatoriasenel2010fuede76,868ylasaccionesrealizadasse detallanenlatablamostradaaliniciodeestapgina.

Hacia dnde van las acciones compensatoriasConelpropsitodebrindarequidad,lasaccionescompensatoriastienencomobaselapremisadeofrecermsaquienes menos tienen. Por ello, la focalizacin es un elemento esencial que garantiza seleccionar a los beneficiarios que requierenapoyosparacompensarsudesventajaeconmica,socialoeducativa.Laadecuadafocalizacinestanimportantehoycomoaliniciodelasaccionescompensatorias, aunque hay elementos que es preciso reconsiderar en su planteamientofuturo. Uno de los elementos clave que debe considerarse es la mayor descentralizacin y autonoma de la gestin escolar para garantizar que los insumos o recursos que reciben las escuelas compensadas sean oportunos y adecuados a sus necesidades.Otrofactorimportanteescontinuarlasevaluaciones operativas y de impacto enfocadas en los efectos de largoplazodelasaccionescompensatorias,queregistrenel gradodemejoradelapoblacinbeneficiadaenlosdiferentes niveleseducativos.

Noticias Conafe

Margarita Zavala, presidenta del dif Nacional, Arturo Senz, director general del Conafe, Jos Francisco Olvera, gobernador de Hidalgo y Hugo Santana, presidente y gerente general de ibm durante la instalacin del Pequeo Explorador en la comunidad La Bveda, Hidalgo.

150 Pequeos Exploradores para nios de comunidades marginadasFausto Mrquez PachecoLa Bveda, Hidalgo. Laeducacinesunatareadetodos padres de familia, sociedad, municipios, estados y federacin, y por medio de ella igualamos las oportunidades de desarrollo para todas las nias y los nios en el pas, dijo la presidentadeldifnacional,MargaritaZavala.EstoalencabezarlareuninconmotivodelosprimerosdiezaosdefructferalaborentreelConsejoNacionaldeFomentoEducativo (Conafe)eibm,quehadesembocadoenlainstalacindems de1500equiposdelPequeoExploradorenpreescolaresde comunidadesmarginadasenelterritorionacional,aloscuales sesumarnesteao150mdulosms. Laeducacin,indic,esunaherramientaparasuperarlapobrezayexhortalospadresdefamiliaapromover,entresus hijos que asisten a preescolar, la utilizacin del Pequeo Explorador,queaportaimportantesconocimientosyhabilidades. FelicitalConsejoyaibmporsus40y100aos,respectivamente,ydestacquelohechoenlaltimadcadaporambos organismosesunamuestradeltrabajoentrelossectorespblicoyprivadoenfavordelaeducacin. EldirectorgeneraldelConafe,ArturoSenzFerral,indic queelPequeoExploradorhacontribuidoalaenseanzade matemticas, ciencias y cultura, y ha inducido a la lectura y escrituraamilesdeniasyniosdepequeascomunidades marginadasdurantelosltimosdiezaos.Esnotable,dijo,la diferencia en conocimientos y habilidades entre los nios de preescolar que han utilizado esta innovacin educativa y los que no han tenido oportunidad de hacerlo; esto, explic, se midienunestudiorealizadorecientementeparaconocerel impactodeestainnovacinpedaggicaenelprocesoeducativo.Subrayqueinvertirenlaeducacindelosniosdesdela primerainfancianospermitirtenerunasociedadmsfuertey construirtejidosocialyciudadana. El gobernador de la entidad, Jos Francisco Olvera Ruiz, sealqueHidalgoyelConafetienenpuntosencomnporqueenelestadohaymsde5200pequeascomunidades, ncleosdepoblacinendondeelConsejoimparteeducacin bsica. La educacin es el mejor instrumento para cerrar la brechadeladesigualdad,yelusodelPequeoExploradory sutecnologapermitirnabatirlaenlaspequeascomunidadesmarginadas. Elpresidenteygerentegeneralde ibmparaMxicoyCentroamrica,HugoSantanaLondoo,manifestqueelConafe realizaunalaborimpresionanteenlascomunidadesconmayorescarenciaseincorporaalospadresdefamiliaalatarea educativaconmuybuenosresultados.Soyunembajadordel ConafeyentodoslossitiosadondevoyhablodeltrabajoeducativoquerealizaydelosavancesquelograconelPequeo Explorador,agreg. Porotraparte,elpresidentemunicipaldeAcaxochitln,JulinPereaCasteln,expusoqueconelPequeoExplorador instaladoenelpreescolardelacomunidaddeLaBveda,sumancincolosqueapoyanlaeducacinenestemunicipiodel estadodeHidalgo. FernandoAlarcndelaRosa,de14aosdeedad,quienformapartedelaprimerageneracinqueutilizenpreescolarel PequeoExplorador,contqueestaherramientalepermiti adquirir conocimientos y habilidades que le fueron de gran utilidadcuandocurslaprimariayahoraqueestensecundaria.Graciasaestainnovacinyoyaconocaelmanejode unacomputadoraymiscompaerosdelaprimariano.Cuandoingresasecundariamefuemuytilparahacermitareae investigar,asegur. Altrminodelaceremonia,enelauladepreescolarlapequea alumna Zaira Irene Gonzlez Vzquez,con voz clara y mucha seguridad, agradeci al Conafe y a ibm la instalacindelPequeoExplorador,ydestacqueconesteequipo aprenderconsuscompaeroslasletras,losnmeros,colores,figurasgeomtricasyadquirirotrosconocimientos.Coordinador editorial de noticias Alas para la equidad. [email protected]

Ya son ms de 1500 mdulos


Noticias ConafeBandera Blanca a ocho municipios

En Michoacn: cobertura educativa universal

18Alasparalaequidad

Padres de familia, instructores y nios de Tzitzio en la entrega de Banderas Blancas a este municipio.

Morelia, Michoacn.Hacecuatroaosdecidimosapostarle altrabajocoordinadoconlosgobiernosestatalesymunicipales,yhoyentregamoslasprimerasBanderasBlancasaocho municipiosdeMichoacnenloscualesselogrunacobertura delcienporcientoeneducacincomunitaria.Estolosealel director general del Consejo Nacional de Fomento Educativo(Conafe),ArturoSenzFerral,yaadiqueconlaAgenda paralaEquidadenlaEducacinInicialyBsicasecontinuar trabajandoenlaentidadparaquetodaslasnias,losniosy jvenesdelascomunidadesdealtaymuyaltamarginacinse incorporenalaescuela,permanezcanenlasaulas,recibanuna educacindecalidadyconcluyansuinstruccinbsica. En la ceremonia en la que entregaron las Banderas BlancasyunreconocimientoalosalcaldesdeAquila,Carcuaro, Churumuco,Nocuptaro,Tiquicheo,Tumbiscato,TzitzioySusupuato,elfuncionariomencionqueestaaccinesresultado delcompromisoenelqueparticipanlospadresdefamiliadelas pequeaslocalidadesylosinstructorescomunitarios.Tenemos, indic, que seguir aportando nuestro mximo esfuerzo para quelosalumnosdelConafeobtenganmejoresresultadosenlas evaluacionesparcialesyfinales,ascomoenlaaplicacinde lapruebaEnlaceyenlaOlimpiadadelConocimientoInfantil. EldelegadodelConafeenlaentidad,RobertoAmayaMorelos,destaceltrabajodelospresidentesmunicipalesydel gobiernodelestadoparalevantarlaBanderaBlancadelacoberturaeducativaenlosochoayuntamientos.Aadiquecon eltrabajocoordinadoentrelostresnivelesdegobiernoseobtienenbuenosresultadosenlaeducacin,yquepruebadeello eslologradoenlosmunicipiosendondeseimparteeducacin bsicaalatotalidaddelosniosyjvenesdelaslocalidades conmayorescarencias.Subrayquesecumpleahorauncom-

Ceremonia de entrega de Banderas Blancas en Tzitzio.

promiso conlosnios quems requieren delaeducacin, y conlosqueenfrentanmayorescarencias.Estetrabajo,apunt, continuarparalograrquetodoslosmenoresdelaslocalidadesmarginadasdelaentidadasistanalaescuela. ElpresidentemunicipaldeNocuptaro,FranciscoVillaGuerrero, manifest que el Conafe es una institucin que cumple consuscompromisos,comoeldeimpartireducacinatodoslos niosdelaslocalidadesmspobres.Destacquehoy,graciasal ConsejoyaltrabajocoordinadoconelgobiernodelEstadoy ochoayuntamientosdelaentidad,todoslosmenoresestnen lasaulasyesoesmuyimportanteparaelpresenteyfuturode Michoacnydelpas.Refrend,adems,sucompromisodeseguirtrabajandoconlainstitucinparaatenderlasnecesidades educativasdelasnias,losniosyjvenesdelaspequeascomunidadesruraleseindgenas.

SenzFerral: esnecesarioincorporaraunmayornmero dejvenescomoinstructorescomunitariosparaampliarlacobertura educativayqueconelloningnniosequedesinestudiar enlosrinconesmsapartadosdelaentidad.

Noticias ConafeLazos de apoyo que fortalezcan la educacin inicial

Encuentro Nacional de la Primera Infanciatendermejoralaprimerainfanciarequierecompartirexperiencias,capacidadesyrecursosentrelasinstituciones dedicadasaestatarea,deahlaimportanciadelSistemaNacionaldeGuarderasyEstanciasInfantiles,sealeldirector generaldelConsejoNacionaldeFomentoEducativo(Conafe),ArturoSenzFerral.Aadiqueesteorganismo,quecre en2007elpresidenteFelipeCaldern,representaunagran oportunidad para fortalecer las relaciones entre las dependenciasdedicadasalaatencindelasniasylosniosensus primerosaosconelfindeconstruirunasociedadmejor. EnlainauguracindelEncuentroNacionaldelaPrimeraInfancia, Formacin de Figuras Educativas, el funcionario indic quelosmexicanoshemossidocapacesdeformarungransistemadeeducacinyasistenciasocial,yporellosomoscapacesde emprenderunaimportantetareadecapacitacinyformacin dirigidahaciaquienesatiendendirectamentealosmenores.Expusoquebrindaratencinatodalapoblacininfantilrepresenta ungrandesafoquerequierenoslodeunmayorpresupuesto, sinodeltrabajocoordinadodetodaslasinstitucionesinvolucradasenestatareaydelaparticipacindelospadresdefamilia. EnelauditoriodelCentroMdicoNacionalSigloXXI,eltitulardelConafecomentqueporprimeravezlasinstituciones dedicadasaestasignificativalaborcompartensusprogramas y permiten el aporte de otros organismos para enriquecerlos. Las dependencias participantes, dijo, estamos obligadas aconocercondetalleloquesehaceenestecampo,analizar losprocedimientosysuimpactoeneldesarrollodelosnios, evaluar,formarycapacitaralpersonal;todoesto,agreg,con elfindecumplirconlasmetasestablecidas.Unidos,subray, podemosestablecerlaaccinmsimportanteenlahistoriade laformacineneducacininicial,yestonoesunsueo,esuna realidadquedependedenuestradecisin. Antedirectores,delegadosestatalesypersonaldelConafe, ssa,Sedesolystps ,SenzFerralapuntqueestamos,dentro delaactualadministracin,enunaetapadestinadaaconsolidar, fortalecer y cuidar lo alcanzado, y un encuentro como ste demuestralagranfortalezadelgobiernofederalparaquelas

A

institucionesdedicadasaldesarrollodelosmenoresalcancen sus objetivos. Extern que tenemos que establecer lazos de confianza, apoyo, superacin y compromiso entre todas las institucionesdedicadasaatenderalaprimerainfancia. Aldeclararinauguradoelencuentro,ladirectorageneraldel SistemaNacionalparaelDesarrolloIntegraldelaFamilia,Mara CeciliaLanderrecheGmez-Morn,indiclatareaineludible dearticularunapolticapblicaintegralysustentableafavorde laeducacintemprana.Asimismo,agradecialdirectorgeneral delConafe,ArturoSenzFerral,yasuequipodetrabajoeste inditoencuentroentrelasinstitucionesrelacionadasconlaeducacinenlosprimerosaosdevida.Indicquesehanlogrado avancessignificativosenelcampodelaatencinalaprimera infancia,comoelestablecimientodelaNormaOficialMexicana032,lasadecuacionesdelosinmueblesendondeseatiende alosmenoresylassinergiasconlasdependenciasrelacionadas conestatarea. Por su parte, el director de Prestaciones Econmicas, Sociales y Culturales del issste, Pedro Vzquez Colmenares Guzmn,dijoqueelestarreunidastodaslasinstitucionesencargadas de la educacin, atencin, proteccin y servicio a losmenoresesunsignoalentador,yaquelosorganismosno slovenhaciaadentrosinoquevolteanhacialosdemspara aprenderdelasexperienciascomunes,delcaminoandado,de lasaccionesexitosasqueenMxicosonmuchasyquenossirvenparamejorar. EnlareunindedosdasparticiparonAnnaLucaCampos conlaponenciaLaImportanciadelaPrimeraInfanciadesde laMiradadelasNeurociencias;AliciaXchitlOlveraRosas, Mnica Gonzlez Contr y Marcelo Mazzoli con el panel PolticasPblicasparalaPrimeraInfancia,yLuisRobertoFernndezOlivaresconlaconferenciamagistralNormaOficial Mexicana032.Tambinhubotallerescomo:Apego,Vnculo Afectivo y Separacin; Lectura, Juego, Arte e Investigacin; AprendizajeInfantil;FamiliayDesarrolloInfantil;LosAportes delasNeurocienciasenelDesarrolloNeuromotordelosNios,yCertificacindeCompetenciasLaborales.


Noticias ConafeMetas presentadas en las reuniones de evaluacin

El Conafe logra importantes avances en cuatro estadosmpliacindelacoberturaeducativaen pequeas comunidades marginadas, mejoraenlosnivelesdeaprovechamiento escolar,fortalecimientodelacapacitaciny asesoraparalosinstructorescomunitarios, yavanceenlaconstruccin,rehabilitaciny equipamiento de espacios educativos son, entreotros,loslogrosquehanpresentadoen las reuniones de evaluacin las delegacionesdelConsejoNacionaldeFomentoEducativo(Conafe)enAguascalientes,Puebla, JaliscoeHidalgo.

A

20Alasparalaequidad

AguascalientesEn este estado, el director general del Conafe, Arturo Senz Ferral, estableci queelcompromisoesimpartireducacina todoslosniosdelaslocalidadesconmayorescarenciasparalevantarlaBanderaBlancadelacobertura educativaenlosrinconesmsapartadosdelpas.Enestatarea, aadi, resulta trascendente la participacin de los gobiernos estatalesymunicipales,ascomodelascomunidadesparaque todaslasnias,losniosyjvenesseincorporenalaescuela, permanezcanenellayconcluyansueducacinbsica.

PueblaEltitulardelConsejosepronuncipormedirelimpactodeprogramascomoTutoresComunitariosdeVeranoyAsesoresPedaggicosItinerantesenlosexmenesparcialesyenlaprueba Enlace,conelfindequeestasinnovacionespedaggicassefortalezcanyrindanmejoresresultados. El delegado del Conafe en la entidad, Luis Alfredo Walls Gonzlez,expusolasaccionesrealizadaselpasadocicloescolarylasquesehanpuestoenprcticaduranteelactualpara elevarelrendimientoescolar,ampliarlacoberturaeducativa, incorporaraunmayornmerodejvenescomoinstructores comunitarios,fortalecersucapacitacinymejorarlainfraestructuraescolarenlaspequeascomunidades.

Altrminodelareunin,SenzFerral,acompaadodelpresidentemunicipalJorgeBernalLara;deldelegadodelConsejo enlaentidad,BenjamnMaldonadodelaGarza,ydeldirectordeMediosyPublicaciones,JuanJosGmezEscrib,as comodefuncionariosdelestadoyelayuntamiento,inaugur las instalaciones de la Coordinacin Tcnico Administrativa JosMaraTejedaVzquez. ElrepresentantedelConafeenJalisco,BenjamnMaldonado,explicqueenestasedeserealizarn,entreotrasacciones,actividadeslogsticas,tcnicasyadministrativas;enellas secapacitarnafiguraseducativas,seconcentrarnmaterialesdidcticosypaquetesdetilesescolaresparasudistribucinenlaregin.

HidalgoEn Pachuca, Senz Ferral dijo que con las Agendas para la Equidad en la Educacin Inicial y Bsica avanzaremos con mayor rapidez en nuestro objetivo de llevar la enseanza a lascomunidadesdelosmunicipiosquerequierendeatencin prioritariaporsualtaymuyaltamarginacin. Enlareunin,losjefesdeProgramasEducativos;deInformacinyApoyoLogstico;deInfraestructuraydeServiciosAdministrativos, Martha Estela Gonzlez Franco, Jess Contreras Corts, Mario Hernndez Palafox y Fernando Antonio Ortiz Paredes,respectivamente,informarondelaslaboresrealizadas duranteelpasadocicloescolarylasemprendidasenelpresente. DestacaronlasaccionesiniciadasenfavordelosniosdelaspequeascomunidadesdelosmunicipiosprioritariosenHidalgo: Acaxochitln,AguaBlanca,Huehuetla,Metepec,SanBartolo TutotepecyTenangodeDoria. EldelegadodelConafeenlaentidad,JaimeCosteiraCruz, agradeci a sus colaboradores la labor realizada y los invit aseguirconelmismoempeoparaatenderlasnecesidades educativasdetodoslosniosdelaspequeaslocalidadesmarginadasenelestadodeHidalgo.

JaliscoEn Mazamitla, Jalisco, Senz Ferral, dijo que el Consejo es elmejoraliadodelosgobiernosestatalesymunicipalespara impartireducacinatodoslosniosdelascomunidadesms apartadas y de difcil acceso. Se pronunci por atender con prioridad las localidades de los ayuntamientos de alta y muy altamarginacinconelobjetivodequelatotalidaddesusnios concretesuderechoalaeducacin. Alpresidirlareunindeevaluacinenestapoblacindelsur delestado,indicqueelorganismoapoyaagobiernosestatalesymunicipalesconserviciosdeeducacininicialybsica,as comoconlaentregadetilesescolaresyrecursosalospadres defamiliaparaquelosplanteleseducativossemantenganen buenestado.

Noticias ConafePorque el deporte fomenta valores

Evento deportivo peninsular 2011Mnica Ruiz Mrquez,1 Fernando Castro Borges2 y Lucina Gutirrez Herrera3


njuniodel2011,enelmarcodelosfestejosdelos40aos delacreacindelConsejoNacionaldeFomentoEducativo(Conafe),tresdelegacionesestatalesdelsurestedelaRepblicaMexicanacelebrarontanimportantesucesoreuniendoa jvenesentusiastasenundesafoinstitucional,organizacional ydeportivo.Msde150jugadoresdevoleibol,basquetboly futboldelasramasvaronilyfemenilquerepresentabanalas delegacionesdelConafeenQuintanaRoo,CampecheyYucatnseconcentraronenSanFranciscodeCampechepara participarenelprimerEventoDeportivoPeninsular. La realizacin de este certamen deportivo logr un doble propsito:celebrarlos40aosdelConafeyreunirasusjvenesparafortalecerlaconvivenciayeldeporteentreellos,as comopropiciarelintercambiodeexperienciasyvaloresque favorecesudesarrolloenelConsejo. LadelegadadeCampeche,MnicaRuizMrquez,diolabienvenidaatodos,deseandoxitoenlosencuentros;porsuparte,el delegadodeQuintanaRoo,FernandoCastroBorges,afirmque setratadeunacompetenciasana,enlacualquiensellevaelmayortriunfoeselConafe;yasuvez,ladelegadadeYucatn,Lucina GutirrezHerrera,quienserefirialasanaconvivencia,motiv alosjvenesaestrecharlazosdeamistadentrelasdelegaciones. El acto inaugural lo presidi el gobernador de Campeche, FernandoOrtegaBerns,acompaadoporladelegadaenel estadodelConafe,MnicaRuizMrquez.Comoinvitadosespeciales estuvieron el alcalde de Campeche, Carlos Rosado Ruelas, y, en representacin del director general del Conafe, JuanCarlosMelgarFernndez.Tambinasistieronfuncionarios federales, estatales y municipales, as como diputados locales, sndicosymediosdecomunicacin. ElrepresentantedeladireccingeneraldelConsejocoment queestetipodeeventosfortalecenloslazosdeamistadypermitenlasanaconvivenciaentreloshermanosdelapennsula,as comoelreconocimientodelanoblelaboreducativaquerealizanlasfigurasdocentes.MencionqueenlaprcticaeducativasecumpleunodelosgrandesanhelosdelConafe:laequidad.Ahpodemosexperimentarlaigualdadylalibertad,deah laimportanciadefomentarloypracticarlo. Ensuintervencin,elgobernadordeCampecheresaltque losjvenesinstructoresdelConafetienenlaresponsabilidadde educaraquienesmslonecesitan,yaquehabitanenloslugares

E

En la prctica deportiva se cumple uno de los grandes anhelos del Conafe: la equidad. Ah podemos experimentar la igualdad y la libertad, de ah la importancia de fomentarlo y practicarlo.

msalejadosyquemsnecesidadeseconmicastienen;honr elesfuerzodelosinstructoresdetrabajarparafinanciarsueducacinylosmotivaqueenmediodelacompetenciafraternal aprovecharanparaentablarnuevasamistades.EltiroinauguralestuvoacargodelalcaldedeCampeche,RosadoRuelas. Los resultados fueron los siguientes: Quintana Roo, primer lugarenfutbolfemenil;Campeche,primerlugarenfutbolvaronil;Campeche,primerlugarenbasquetbolfemenil;Campeche, primerlugarenbasquetbolvaronil;QuintanaRoo,primerlugar envoleibolfemenil;Campeche,primerlugarenvoleibolvaronil. Laalgarabadecadadelegacinestalldurantelapremiacinalescucharlosnombresdesusequipos,quepasabancon orgullo a recibir su galardn. As concluy este importante acontecimientopeninsular,elcualseproyectparaconvertirseenunacitaanualalacualacudannuevasdelegacionesen losprximosaosparacompartirtriunfos.1

Delegada de Campeche, 2 Delegado de Quintana Roo, 3 Delegada de Yucatn. [email protected]

Noticias Conafe

22Alasparalaequidad

El Conafe y la unam construyeron el Aula para la EquidadFausto Mrquez PachecoXilitla, SLP.ElConsejoNacionaldeFomentoEducativo(Conafe) y la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (unam) construyeronaqu,enlomsaltodeLaHuasteca,enlaSierraMadre Oriental,unmodeloinnovadordeaulaqueintegrasustentabilidad,tecnologa,diseoeidentidadcultural. Enmediodelaespesavegetacin yenterrenomontaoso,seerigierondosaulasyserviciossanitariosconmateriales propiosdelaregin,comomaderaypiedralaja,yseconsideraronlaestaturaylasnecesidadesdelosalumnosenelsaln de clases para materializar uno de los espacios educativos msvanguardistas. EnlapequeacomunidadCorazndeMara,elAulaparala Equidadofrecereasparaalumnosdepreescolaryprimaria,yes resultadodeltrabajocoordinadoentreelConafeyla unamen elmarcodesus40y100aosdefundacin,respectivamente. Enunaemotivaceremoniaconlapresenciadealumnos,instructorescomunitarios,padresdefamiliayfuncionariosmunicipales,estatalesyfederales,laalumnaMarlenAlejandraRuiz Llopizdetallqueestesueosurgihacenuevemesesconla participacinde72estudiantesy23propuestasarquitectnicas,delascuales,enelconcursoconvocadoporelConafe, seseleccionarontresquesefusionaronparacrearelproyecto quehoyesunarealidadenlacomunidadCorazndeMara. Relatquetrabajaronaqudurantetresmesesymedioyloque aportamosyaprendimosvamsalldelaarquitectura,quedar entrenosotroscomounadelasmejoresexperienciasquenosmarcarennuestrasvidas.

Una nueva escuela para los nios de Corazn de Mara

El director general del Conafe, Arturo Senz Ferral; el secretario de Educacin Pblica de San Luis Potos, Juan Antonio Martnez Martnez; el presidente municipal de Xilitla, Carlos Llamazares Llamazares; la estudiante arquitecta de la UNAM, Mara Fernanda Prez Boeneker, las instructoras comunitarias Susana Villasana y Claudia de Jess Plascencia y dos de sus alumnos, cortaron el listn de inauguracin del Aula para la Equidad en Corazn de Mara.

Alejandra Ruiz Llopiz, alumna de la Facultad de Arquitectura de la unam.

Coordinador editorial de noticias Alas para la equidad. [email protected]

Noticias Conafe

Carlos Macas Martnez, alumno de la Facultad de Arquitectura de la unam.

Flor Hernndez Madrid, en representacin de la comunidad Corazn de Mara.

Valilapena,asresumielestudianteCarlosMacasMartnez elesfuerzo,trabajoydedicacinrealizadosdurantenuevemeses porly11desuscompaerosdelaFacultaddeArquitecturadela unamqueelaboraronelproyectoyparticiparonenlaconstruccin delespacioeducativo,quedijo,eselpuenteparaquelosniosde lacomunidadhaganrealidadsussueosatravsdelaeducacin. MacasMartnez,delquintosemestredelaFacultaddeArquitectura,confiqueCorazndeMaraseconvirtiparalos estudiantesdelauniversidadenunsegundohogar,endonde nosdesarrollamosysensibilizamoscomopersonas,anteuna comunidad que est vida de apoyo, y aprendimos, aadi, quelafelicidaddesushabitantesesmayorquesusnecesidades.Tambincomprobamos,agreg,quecuandounacomunidadseempeaenunobjetivo,siempreloalcanza.Enelrea de convivencia del espacio educativo, apunt que debemos volvernosunpasquevoltehacialaeducacin,queapuestea laciencia,alatecnologa,alasartes,alconocimiento. El director general del Conafe, Arturo Senz Ferral, expuso queelConsejoesunainstitucindelacualtodoslosmexicanos debemos sentirnos muy orgullosos, es un organismo que tienecomobasedesuactuacineltrabajovoluntariodemsde 70000jvenes,entreinstructorescomunitariosypromotores educativos.Destacqueenelproyectoylaculminacindeesta obraquebeneficiaalasnias,losniosyjvenesdelacomunidad CorazndeMara,secompruebaquenadieenseaanadie,ms bientodosaprendemosdetodosyquelaeducacinesunacto dehumildad.Agradecialaunam,alaFacultaddeArquitectura, alosgobiernosdeXilitlaySanLuisPotos,ascomoalacomunidad sutrabajoydisposicinparahacerrealidadelAulaparalaEquidad. En representacin del gobernador de San Luis Potos, FernandoToranzoFernndez,elsecretariodeEducacinPblica delaentidad,JuanAntonioMartnezMartnez,manifestquela educacinnosconvocaatodos,alostresnivelesdegobierno, pararesponderalasnecesidadeseducativasdelapoblacin. PropusoqueesteproyectoconjuntodelConafeyla unamse materialiceenotrascomunidadesdeSanLuisPotosydetodo elpasenbeneficiodelosestudiantesconmayorescarencias. El presidente municipal de Xilitla, Carlos Llamazares Llamazares,comentqueelnuevoespacioescolaresunorgullo paraloshabitantesdeestalocalidadysealqueelConafe trabajaporlaigualdadalllevarlaeducacinalascomunidades msapartadasdealtaymuyaltamarginacin. Porotrolado,dioaconocerquelaalumnadesegundogrado delaTelesecundariadeApesco,SanLuisPotos,CristinaIgnacioMartell,participarenelConcursoHispanoamericanode OrtografaqueserealizarenEspaaentresmesesms.


El director general del Conafe felicita a Cristina Ignacio Martell, quien participar en el Concurso Hispanoamericano de Ortografa que se realizar en Espaa.

En representacin de la comunidad, Flor Hernndez Madrid, cuyos dos hijos estudiarn en las nuevas instalaciones educativas, destac: mis hijos y todos los nios de la comunidad se sienten muy orgullosos de su nueva escuela, estn felicesynosotrostambin.Estaobra,reconoci:nosmotiva paraseguirtrabajandoconelConafeynuestrocompromiso escuidarlanuevaescuelaparaquesirvaamuchosnios. El coordinador del taller Max Cetto de la Facultad de Arquitectura,FranciscoHernndezSpndola,indicqueconesta obralaunamrefrendasucompromisoconlaeducacinycon lasociedad,ydestaclaimportanciadeutilizarenconstruccionescomostamaterialesdelaregin. Enrepresentacindelequipodocentequeasesorlostrabajos, Jos Mara Bilbao seal que toca a los arquitectos hacerrealidadlossueos,concretarlasideasylosplanosen obrastangiblesquesirvanalasociedad,comoloesahorael AulaparalaEquidad. Altrminodelaceremonia,lospresentesrecorrieronlasaulasdepreescolaryprimaria,ascomolosserviciossanitarios y recibieron una explicacin detallada de la construccin de laobra,enlacualseutilizaronblockscompactadosconlatierradelacomunidadCorazndeMaraparademostrarquese puedeedificarconloquehaydisponibleenellugar. EnelsalndepreescolarsepusoenfuncionamientounequipoKidSmartparaquelosalumnostengansuprimercontacto conlacomputadoraypormediodesusprogramasadquieran nuevosconocimientos. Alfinal,enelespacioeducativoquedunvibrantegoya,el sentidoagradecimientoalConafeylaesperadelosalumnos paracomenzarelcicloescolar2011-2012.

El proyecto y la culminacin de esta nueva escuela en la comunidad Corazn de Mara demuestra que la educacin es un acto de humildad en el cual todos podemos aprender de todos en beneficio de muchos nios, nias y jvenes.

Jvenes estudiantes del cbt a 45 atendern a nios del conafe Un pocomsde20alumnosdelcu artosemestredelCentrodeBach illerato TecnolgicoAgropecuario ro45,delaciudadde Palenque,s nmeeinteresaronenlaconvocatoriade lConsejoNacional deFomento Edu (Conafe)respecto alaprestacin cativo deunserviciosocialexclusivo par aelprximoperiodo vacacional,est intencindeatenderalosniosdel oconla programaConafequepormltiplesr azonespresentanbajorendimientoy vechamientoescolar. aproEstolodioaconocerelcoordinado rdezonadelConafe,GuillermoMa cossayGutirrez,quienexpusoquee proyectoestdirigidoajvenesestud ste iantesdebachillerato,quienesentra nalprograma,denominadoInstructor ComunitariosdeVerano,loscuales es tendrnlaoportunidaddeprestarsu serviciosocialaestainstitucinya cumplirconestemismorequisitoq lavez ueexigeelcbta.

buscan acuerdo para abatir el analfabetismo

24Alasparalaequidad

integran en baJa califor federal educativo

nia el comit

11. PorprimeraocaMexicali, 27 de junio de 20 federalesdelsector sinenelestado,lasdelegaciones o y de manera armoeducativo trabajarn en conjunt a mayor cantidad de nizada, para llevar sus servicios cielComitFedebeneficiarios,motivoporelcualna rmeltitulardela ralEducativoenBajaCalifornia,info ApoyosEducativos OficinadeServicios Federales de (osfae),JosLuisKatoLizardi. , estar presidido Este comit, indic el funcionario legiodeEducacin porlaosfaeeintegradoporelCo InstitutoNacionalde ProfesionalTcnica(Conalep),el el Instituto Nacional Antropologa e Historia (inah), iva (Inifed), la reprede Infraestructura Fsica Educat laEducacinMedia sentacindela Subsecretara de acionaldeFomenSuperiorenelestado,elConsejoN NacionaldeEducatoEducativo(Conafe)yelInstituto cinparaAdultos(inea).

Chihuahua, Chihuahua. Con la participacin de siete presidentesmunicipalesytresrepresentantes,porprimera vez el Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe) celebrlareuninconautoridadescivilesde losmunicipios conmayoresrezagosenelestadoconlafinalidaddeconstruirunaequidadeducativaquepropiciemayoraccesopara combatirelanalfabetismoyoptimizarelniveldeaprendizaje dequienesyaestnenlasaulas. Eleventofuetrascendentealconvertirseenlaarticulacin de los diferentes actores del sistema educativo, particularmentedelosmunicipios,loscualessealaronlasdificultades queenfrentanadiarioparabrindareducacin.

entregar conafe casi seis millones de paqueteshttp://logoschilevector.blogspot.com/

de tiles escolares

Aliniciodelprximocicloescolar,elConsejo NacionaldeFomentoEducativo(Conafe)entregarmsdecincomillones920 milpaquetesdetilesescolares,aalumnosdeescasosrecursos econmicosquecursarneducacinprimariaytelesecundaria. La Secretara de Educacin Pblica (sep) inform que este apoyopermite aestudiantesdepequeascomunidadesrurales eindgenasyzonasurbano-marginadasdelpasiniciarclasescon losartculosescolaresnecesariosensuformacinescolar.

parlamento infantil 2011

Conelobjetivodefomentarenlaniezlacultura delrespeto ylosvaloresdemocrticosymotivaralosquesedistinganpor supromedioescolar,sellevacaboelParlamentoInfantil2011 delDistritoXIIIenlasinstalacionesdelColegiodeBachilleres PlantelCancn2. Participaronnios deprimariasparticularesydegobiernoy tresniosdelmismonivelrepresentandoalConsejoNacional deFomentoEducativo(Conafe). Eljuradocalificadorlointegraron representantes del Instituto Electoral, la Comisin de Derechos Humanos, la Secretara de Educacin de Quinta-

naRooydelaXIIILegislatura,quienesevaluaronlafacilidad depalabra,expresincorporal, conocimientodel temayuso apropiadodelavoz. Despusdetodaslasparticipacioneseljuradocalificadordefinilosprimeroslugares;laalumnaganadorafueYazmnEstefana PoolCalam,deHuertosdelRamonal.Algunasdelascualidades queledieroneltriunfoson:correctaexpresincorporal,dominio deltema,facilidady seguridadenelhablayusoadecuadodela voz.Estaalumnarepresentaraldistritocomodiputadaporun da,enlaciudaddeChetumalel27dejunio.

alumna del s infantiles concurso creacione pro -rbol 2011 rpuly,deseisaosdeedad, La Paz, BCS.AracelylvarezPe ategoraPequeosdelSptiseconvirtienlaganadoradelac fantilCreacionesInfantiles moConcursoNacionaldeDibujoIn acional de los Bosques2011, Pro-rbol2011enelAoIntern alForestal(Conafor). organizadoporlaComisinNacion aron en su categora De entre 90 dibujos que par ticip z Perpuly, quien recibi result ganadora Aracely lvare yunpremioenefectivode undiplomaporsuparticipacin rparticiparenlaetapa dosmilpesos,ademsdequepod ganador, este trabajo ser nacional del concurso. Como usarse en exposiciones o propiedad de la Conafor para avi,LaArdilla,sumascota comoimagenenartculosdeS so comunitario que tiene oficial. Aracely per tenece al cur

timo conafe ganadora del sp

Educativo(Conafe)enla elConsejoNacionaldeFomento aderos,ubicadoenelMucomunidaddeRanchoLosDivis nicipiodeLoreto. unaespecie forestal,ya Elcertamenconsistiendibujar ctusque seencuentreen fueserbol,arbusto, mangleoca eversodeldibujoseinveslalocalidaddondesevive.Enelr ncionesycmosepueden tigyplasmsunombre,susfu lessindestruirlos.JosJess aprovecharlosrecursosforesta del Conafe, exhort a los Flores Castro, delegado estatal zBastidayManuelaPerpuly padres,JorgeAdalbertolvare enlaformacindesuhija. Romeroaseguircontribuyendo participarenlafasenaCabe destacarque estedibujo nfantilesPro-rbol2011. cionaldelconcursoCreacionesI otivan paracontinuarcon Estasaccionessonlasquenosm fealllevareducacinde lanoblelaborquerealizaelCona slonecesitan. calidadalascomunidadesquem


S a nt a M ara Chil chotla, O total de 15 ax., 0 nios q ue cursaro 11 de julio 2011. 2011 en lo Un n el ciclo s mdulos escolar 2 37, 38 y dependien 010 169 de E tedelCon du c a sejoNacio (Conafe), naldeFom cin Inicial, clausuraro entoEduc n sus acti plazacvic ativo vidades p adeestap edaggica oblacine Elactolod s en la lsbadon irigielco uevedeju ordinador Chilchotla lio. municipal , Alberto delConafe Prado Pin promotore eda, quien en sdelainsti des tucinsh bordeedu antomado tac que los cadoresa encuenta favordela aselreza sulaniezmaz goeducati ateca,aba voquean nadas, raz tiendo seviveen npor lac laszonasm ual losma superaci argizatecosve nenestes nunaopc istemanoe inde scolarizad o.

indgen

conafe

a s ma z

, opcin

de supe racin en nio atecos s

el conafe y co nabio firman convenio Campeche, 13 de junio 2011.ElCon afeyConabio firmaron un convenio para dona r y distribuir entrelasaulasequip adas17000carteles ysoftware para la enseanza del uso sustentable y diversidad delaflorayfaunae nsumbitonatural,c onloquese pretendeinculcarla culturadelapreven cinentrelos infantesatravsdeca nciones,preguntasi nteractivas, memoramas, rompe cabezas, galeras de fotos, mapasysitiosweb,ent reotrasactividade sldicas. Los cartelesdel Mundo de lasMaravillass e distribuirn enescuelasbsicas.

instructores comunitar tlaxcala a partir de agosto en nalfabetismoenlaentidad,elInsti Conelobjetivodeerradicarela jo ndelosAdultos(itea)yelConse tutoTlaxcaltecaparalaEducaci e (Conafe)signaronunconveniod NacionaldeFomentoEducativo enseenaleer torescomunitarios colaboracinparaquelosinstruc rmnos. Bajoeste convenio,apa ya escribira los padresdesusalu r se iniciarenagosto,alrededo tirdelsiguientecursoescolar, que la delConafeformarn

Alas para la equidad (Sep-Oct)

Documents

Transcript of Alas para la equidad (Sep-Oct)