PRIMER GOBIERNO DE ALAN GARCIA

(1985-1990)

DOCENTE:

PRESENTADO POR:

Corrales Delgado Yeison

Contreras Portilla Alfredo

AREQUIPA - 2015

POLÍTICA ECONÓMICA

Cuando Alan García anunció que su gobierno limitaría el pago de la deuda externa al 10% de los ingresos por exportaciones, el Fondo Monetario Internacional declaró al Perú como "país no elegible".

"El Perú dejó de ser sujeto de crédito internacional para importantes agencias de cooperación como el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial y muchas obras públicas que se habían aprobado en el gobierno anterior no se realizaron. que acabó desatando el aislamiento internacional, un enfrentamiento del país con los acreedores extranjeros y una de las peores crisis económicas de su historia." (Carlos Contreras y Marcos Cueto2000)

HECHOS

CRISIS ECONÓMICA

•En1987 las reservas del Estado se agotaban y la crisis comenzaba a manifestarse

•Las inversiones escasearon.

•La inflación galopante crecía. en forma alarmante.

•Existía mucho hambre, miseria y desocupación.•Los gremios de trabajadores se movilizaron contra el programa de ajuste del régimen aprista. •Los paros y marchas fueron constantes entre 1988 y 1990. •El primer gobierno de Alan García terminó en medio de una de las más profundas crisis económicas, sociales, políticas y morales de nuestra historia republicana.

O

B

R

A

S

•Termino la Central de Charcani en Arequipa, Carhuaquero en Lambayeque, 27 Centrales en Combapata, Cutervo, Piura, etc. Electrificamos Tintaya-Juliaca, Ica-Villacuri, Cajamarca-Guadalupe, etc.

•Hospitales Regionales del Cusco, Huancayo, María Auxiliadora de Lima, la Clínica Petita Ramos en Ica, etc.

•Se terminó el Instituto de Enfermedades Neoplásicas de Lima.

•El Instituto de Seguridad Social construyó 60 hospitales de apoyo

•Hospital Maria Auxiliadora .

•Se crearon trescientas mil nuevas hectáreas agrícolas.

•Con irrigaciones como Chavimochic en el norte

•La segunda etapa de Majes en Arequipa, la gran represa de Gallito Ciego en Lambayeque, Lagunosa en Puno, Paucarani en Tacna.

4

Resultado Económico de la Gestión del Dr. Alan

García: 1985-1990

5

Inflación acumulada gobierno de Alan García

1

10

100

1,000

10,000

100,000

1,000,000

10,000,000

1 5 9 13 17 21 25 29 33 37 41 45 49 53 57meses de gobierno

%

60

2,178,482 %

“No hay que tener miedo al movimiento de los precios...

Fuente: Cepal y BCRP

6

(1) Corresponde a remuneraciones promedio para 1985 y 1990 para Perú

Fuente: CEPAL, ENNIVI julio 85-julio 86, ENNIVII junio-julio 90

... hay que temer que los salarios retrocedan”

Remuneraciones reales y Consumo per cápita

(índice Agosto 1985=100)

100

53

100

47

0

20

40

60

80

100

120

Remuneraciones (1) Consumo per cápita

Ago-85

Jul-90

7

“Mi gobierno es de los pobres...”

16.9

44.3

0

7

14

21

28

35

42

49

ENNIV I (Jul85-Jul86) ENNIV II (Jun-Jul90)

Lima Metropolitana: Hogares por debajo de la línea de pobreza

(Distribución porcentual)

Fuente: Encuestas de Niveles de Vida 85-86 y junio-julio90Instituto Cuanto con el apoyo del Banco Mundial

Presión tributaria cayó de 14.4% a 4.1% del PBI, El Estado quebrado no pudo compensar el aumento de la pobreza

Gasto por sector 1985 1986 1987 1988 1989 1990

Educación 100 141 103 93 88 56 Salud 100 109 105 79 64 47 Vivienda 100 115 102 52 82 25

(1985=100)

Gasto en el sector social, 1985 - 1990

Exportaciones de bienes F.O.B. totales

(en millones de US$)

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

10,000

80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90

Perú

Chile

Colombia

Promoción de exportaciones con Certex y otros subsidios

“Hemos sustituido la vieja economía, en la cual los dólares disminuían pagando la deuda (...) por una economía en la que nuestras reservas se

mantienen y aumentan...” AGP, 26

Reservas Internacionales Netas del BCRP(en millones de US$)

-400

-200

0

200

400

600

800

1,000

1,200

Jul-85 86 87 88 89 Jul-90

894

-105

11

Inversión Extranjera 1985-1990: Perú vs Grupo Andino

Flujos de Inversión Extranjera Directa, 1985-1990 (Millones de US$)

181

4,697

0

1000

2000

3000

4000

5000

Perú Resto Grupo Andino

Fuente: Banco Mundial

12

Conflictos laborales

12411 7

6

32

70

23

0

20

40

60

80

100

120

140

1985 1986 1987 1988 1989 1990

Número acumulado de horas hombre perdidas por huelgas

(En Millones)

Fuente: Ministerio de Trabajo

13

Los precios se multiplicaron 22,000 veces

El PBI per cápita cayó 20%, al nivel de 1960

La recaudación fiscal cayó del 14% al 4% del PBI

El déficit fiscal llegó a 8.7% del PBI

La pobreza se triplicó, pasando de 16% al 45%

Los salarios reales cayeron a menos de la mitad

Los niveles de consumo real se redujeron en 46%

El subempleo pasó de 42% a 73%

Se perdieron más de 1 millón de puestos adecuados de trabajo

Se perdieron más de 124 millones de horas-hombre por huelgas

ENTRE JULIO DE 1985 Y JULIO DE 1990:

ENTRE JULIO DE 1985 Y JULIO DE 1990:El Banco Agrario prestó US$ 2,576 millones, obteniendo una tasa de recuperación del 5%

La producción de los principales alimentos agrícolas cayó 13%

La importación de productos agrícolas se incrementó en 48%

Se entregaron US$ 2,724 millones en subsidios a través del dólar MUC

Único país de la región que vendió dólares a 30 centavos

Las exportaciones cayeron 16 % en términos reales

Dejó un nivel de reservas internacionales netas negativo (US$ -105 Mill.)

La deuda externa creció de US$ 13,000 millones a US$ 20,000 millones

El Perú se volvió inelegible para nuevos créditos internacionales

Casos de corrupción del Dr. Alan García Concesión del terminal norte del Callao Concesión del terminal portuario de paita (Piura) Carretera interoceánica (del sur y nor amazónica) proyecto IIRSA Concesión de la planta de tratamiento de aguas residuales Taboada Remodelación del estadio nacional Proyecto de irrigación Olmos Venta de terrenos aeroclub Collique Proyecto especial sistema eléctrico de transporte masivo (tren eléctrico)  Proyecto agua para todos Irregularidades en essalud  Manejos irregulares en OSCE (organismo supervisor de contrataciones del

estado) Casos conexos a petroaudios y BTR, que implican a Alan García y sus

ministros. Pérdida de expedientes en el banco de materiales.

CASO NARCOINDULTOS

Las investigaciones desarrolladas por la Mega comisión establecida por el Congreso Nacional “dan cuenta de un uso sin precedentes” de las gracias presidenciales durante el período 2006-2011, “al punto de modificar alrededor del 30% de las resoluciones judiciales; para la excarcelación de personas condenadas por el delito de tráfico ilícito de drogas, tanto en su forma simple como en su forma agravada”

En total se concedieron 232 indultos, de los cuales 72 fueron por casos de tráfico ilícitode drogas. Se otorgaron también 5.246 conmutaciones de pena, de las cuales 3.207fueron a condenados por el delito mencionado. De estas, al menos 400 fueronotorgadas a condenados por tráfico ilícito de drogas en forma agravada.En sus declaraciones a la comisión, García argumentó que las gracias presidenciales se debían a su objetivo de “erradicar el hacinamiento de los establecimientos penales”. Sin embargo, la evidencia contradice su defensa. Lejos de reducirse, durante sugobierno el número de internos aumentó en 33%

LOS PETROAUDIOS Ocurrió como resultado de la difusión de una grabación de audio por

una estación peruana de televisión. Supuestamente la grabación es de Alberto Quimper, un ejecutivo de Perú-Petro, la compañía estatal a cargo de promover la inversión extranjera en el sector del petróleo, y Rómulo León, ex-ministro aprista, discutiendo sobre pagos para ayudar a la empresa Discover Petroleum de Noruega a ganar contratos. Esto fue seguido de manifestaciones lideradas por profesores, trabajadores, obreros y médicos para la renuncia del Consejo de Ministros. El escándalo llevó a la renuncia del Presidente del Consejo de Ministros Jorge del Castillo y el nombramiento de un nuevo gabinete encabezado por Yehude Simon.

El 5 de octubre de 2008, el programa de noticias Cuarto Poder difundió las grabaciones de audio supuestamente pertenecientes a Alberto Quimper, Miembro del Directorio de Perú-Petro, y Rómulo León Alegría, miembro del partido Aprista que tras el escándalo fue expulsado definitivamente del partido Aprista. En la grabación, discuten secretamente pagos mensuales de $10000 a Quimper, León y Ernesto Arias-Schreiber, el representante legal de Discover en el Perú en intercambio de contratos petrolíferos de exploración en bloques submarinos de petróleo y campos de gas.

El primer audio fue difundido por el programa periodístico "Cuarto Poder" por el ex ministro del Interior, Fernando Rospigliosi, y después, siguió apareciendo grabaciones telefónicas, que pusieron al descubierto el presunto pago de comisiones y regalías por la adjudicación de cuatro lotes para la exploración de hidrocarburos ubicados entre Pisco y Nasca, y otro en Madre de Dios.