AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA ALT...

33
AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA ALT PENEDÈS c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected] 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L’AJUNTAMENT EN DATA DE 27 DE MARÇ DE 2014 Identificació de la sessió: Sessió número 2 Caràcter: Ordinari . Lloc: Sala de Plens Dia: 27 de març de 2014 Hora: 21:00 hores ASSISTENTS: Sr. Ramon Carbó i Vert, Alcalde-president. Sr. Josep Olivella i Almirall, 1r Tinent d’Alcalde i Regidor del grup de CIU. Sr. Francesc Puche i Escofet, 2n Tinent d’Alcalde i Regidor del grup de CIU. Sra. Laia Farré i Busqué, 3a Tinent d’Alcalde i Regidora del grup de CIU Sra. Àngels Vallès i Bou, Regidora del grup de CIU. Sr. Óscar Gutiérrez i González, Regidor del grup de CIU. Sr. Domènec Colet i Alàs, Regidor del grup del CIU. Sra. Àngels Rus i Sánchez, Regidora del grup d’AM-CUP. Sra. Maria Montserrat Recasens i Bel, Regidora del grup d’AM-CUP. Sr. Pere Cano i Miret, Regidor del grup del PSC. Sr. Josep Tort i Rubió, Regidor del grup d’ERC. Sra. Margarita Rodríguez Rodríguez, Secretària - Interventora de la Corporació que certifica. ORDRE DEL DIA: 1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió extraordinària celebrada pel Ple en data 27 de febrer de 2014. 2.- Donar compte de les resolucions dictades per l’Alcaldia (Exp.64/2014-S) 3.- Donar compte de les resolucions de la Junta de Govern Local (Exp. 65/2014-S). 4.- Donar compte de l’informe de tresoreria relatiu al 4rt trimestre de l’exercici 2013 (Exp. 20/2014-S). 5.- Aprovació, si s’escau, de l' inventari i del balanç de situació de la Corporació a 31 de desembre de 2013 (Exp. 48/2014-s) 6. - Aprovació inicial, si s’escau, de la modificació puntual del POUM a l’àmbit de la Serra de Baix (Exp.57/2014-U).

Transcript of AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA ALT...

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

1

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L’AJUNTAMENT EN DATA DE 27 DE MARÇ DE 2014 Identificació de la sessió: Sessió número 2 Caràcter: Ordinari . Lloc: Sala de Plens Dia: 27 de març de 2014 Hora: 21:00 hores ASSISTENTS: Sr. Ramon Carbó i Vert, Alcalde-president. Sr. Josep Olivella i Almirall, 1r Tinent d’Alcalde i Regidor del grup de CIU. Sr. Francesc Puche i Escofet, 2n Tinent d’Alcalde i Regidor del grup de CIU. Sra. Laia Farré i Busqué, 3a Tinent d’Alcalde i Regidora del grup de CIU Sra. Àngels Vallès i Bou, Regidora del grup de CIU. Sr. Óscar Gutiérrez i González, Regidor del grup de CIU. Sr. Domènec Colet i Alàs, Regidor del grup del CIU. Sra. Àngels Rus i Sánchez, Regidora del grup d’AM-CUP. Sra. Maria Montserrat Recasens i Bel, Regidora del grup d’AM-CUP. Sr. Pere Cano i Miret, Regidor del grup del PSC. Sr. Josep Tort i Rubió, Regidor del grup d’ERC. Sra. Margarita Rodríguez Rodríguez, Secretària - Interventora de la Corporació que certifica.

ORDRE DEL DIA:

1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió extraordinària celebrada pel Ple en data 27 de febrer de 2014. 2.- Donar compte de les resolucions dictades per l’Alcaldia (Exp.64/2014-S) 3.- Donar compte de les resolucions de la Junta de Govern Local (Exp. 65/2014-S). 4.- Donar compte de l’informe de tresoreria relatiu al 4rt trimestre de l’exercici 2013 (Exp. 20/2014-S). 5.- Aprovació, si s’escau, de l' inventari i del balanç de situació de la Corporació a 31 de desembre de 2013 (Exp. 48/2014-s) 6. - Aprovació inicial, si s’escau, de la modificació puntual del POUM a l’àmbit de la Serra de Baix (Exp.57/2014-U).

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

2

7.- Aprovació, si s’escau, de l’expedient de reversió a favor de l’ajuntament de Sant Martí Sarroca de la finca 4.106 del Sector UD-1.(Exp.19/2014-S.) 8.- Aprovació,si s’escau, de la modificació dels Estatuts de la Mancomunitat Intermunicipal Penedès-Garraf (Exp.54/2014-S). 9.- Aprovació inicial, si s’escau, de la modificació del reglament regulador del sistema de sanejament del polígon industrial, sector UA-I2. ( Exp. 32/13-S) 10.- Aprovació, si s’escau, del conveni d’adhesió entre el Consorci de Promoció Turística de l’Alt Penedès i l’ajuntament de Sant Martí Sarroca (Exp. 41/2014-S). 11.- Aprovar, si s’escau, donar-se de baixa del Consorci Localret (EXp. 31/2014-S) 12.-Aprovació, si s’escau, de la moció que presenta l’AM-CUP, PSC i ERC en contra de la reforma de la Llei de l’avortament (Exp. 63/2014-S). 13.- Aprovació, si s’escau, de la moció que presenta l’AM-CUP en defensa de la salut i contra l’ús d’herbicides i plaguicides agrotòxics en els espais públics.(Exp. 62/2014-S). 14.- Precs i preguntes.

A Sant Martí Sarroca, el dia vint-i-set de març de l’any dos mil catorze, en la sala d'actes de la Casa Consistorial es reuneix el PLE MUNICIPAL, en sessió ordinària presidida pel Sr. Alcalde - President i amb l'assistència dels Srs. Regidors assenyalats més amunt, assistits per la Secretària- Interventora de la Corporació Sra. Margarita Rodríguez Rodríguez la qual certifica. Un cop comprovada l’existència del quòrum suficient el Sr. Alcalde - President obre sessió justificant demanant un minut de silenci en motiu de la defunció de l’expresident Adolfo Suárez. En no estar d’acord amb aquest acte de dol, les dues regidores d’AM-CUP i el regidor d’ERC surten de la sala de plens. Després del minut de silenci, s’incorporen a la sessió els tres Regidors que havien sortit de la sala. La portantveu del grup municipal d’AM-CUP, senyora Àngels Rus, proposa incloure per via d’urgència una moció en nom de la PAH que encapçalarien els tres grups de l’oposició: AM-CUP, PSC i ERC. Aquesta moció la va enviar la PAH per correo electrònic a l’Ajuntament divendres passat i es va presentar per registre d’entrada el dilluns dia 24 de març. El mateix dilluns es va rebre la convocatòria del ple ordinari que es celebra avui i es va poder comprovar que la moció no estava inclosa, demana explicacions al respecte i, a la vegada, la inclusió de la moció per via d’urgència. L’Alcalde respon que aquesta moció no té aquest grau d’urgència al municipi i, a més, podria ser contraproduent perquè estan immersos en negociacions amb diverses

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

3

entitats bancàries perquè es puguin posar alguns pisos a disposició de servies socials. La presentació de la moció podria anar en contra d’aquesta negociació. No considera que sigui una qüestió d’urgència i, per tant, el seu grup votarà en contra. La senyora Rus indica que el fet que no s’admeti al moció no respon a un criteri de legalitat sinó de caràcter polític. L’Alcalde respon que ja ha explicat el perquè i que la moció ni es debatrà, ni es votarà. Per molt legítima que sigui la moció, ara seria perjudicial per a les negociacions que s’estan mantenint on les perspectives no són del tot dolentes. Sotmesa a votació la proposta d’incloure la moció per via d’urgència queda rebutjada per set (7) vots en contra dels Regidors presents del grup municipal de CIU, amb quatre (4) vots a favor de la resta de Regidors presents a la sessió: dos (2) de les Regidores del grup municipal d’AM-CUP, un (1) del Regidor del grup municipal del PSC i un (1) del Regidor del grup municipal d’ERC. Seguidament es procedeix a conèixer els punts inclosos a l’ordre del dia. 1.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE EN DATA 27 DE FEBRER DE 2014. La portantveu del grup municipal d’AM-CUP sol.licita que es faci constar a l’acta, a la pàgina 7, el comentari, respecte a la moció que es debatia, sobre que aquella moció ja feia dies que estava a l’Ajuntament. Sotmesa l’acta a votació, un cop incorporada l’esmena indicada, s’aprova per la unanimitat dels presents. 2.- DONAR COMPTE DE LES RESOLUCIONS DICTADES PER L’ALCALDIA (EXP.64/2014-S). Es dóna compte de les resolucions que ha dictat l’Alcalde des de la número 33 de 20 de desembre de 2013 a la número 11 de 27 de març de 2014, ambdues incloses. 3.- DONAR COMPTE DE LES RESOLUCIONS DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL (EXP. 65/2014-S). Es dóna compte de les resolucions aprovades per la Junta de Govern Local incloses en les actes de les seves sessions des de 12 de desembre de 2013 a la de 13 de març de 2014. El Regidor del grup municipal del PSC, senyor Pere Cano, demana informació respecte al punt número 14 de l’ordre del dia de la Junta de Govern de 19 de desembre de 2014, perquè consta que és competència del plenari i no se li ha donat la publicitat que requereix. Per part de Secretaria s’aclareix que hi ha una errada en el redactat de la resolució, doncs la competència era de l’Alcaldia.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

4

4.- DONAR COMPTE DE L’INFORME DE TRESORERIA RELATIU AL 4Rt TRIMESTRE DE L’EXERCICI 2013 (EXP. 20/2014-S). Vista que la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, va incorporar al dret intern la Directiva 2000/35/CE, del Parlament Europeu i del Consell , de 29 de juny de 2000, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials. Vist que posteriorment la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, en el seu article 4 estableix que els tresorers o, en el seu defecte, els Interventors de les Corporacions Locals elaboraran trimestralment un informe sobre el compliment dels terminis previstos en aquesta Llei per al pagament de les obligacions de cada Entitat Local, que inclourà necessàriament el número i quantia global de les obligacions pendents en les que s’estigui incomplint el termini. Vist que aquest informe, sense perjudici de la seva presentació i debat en el Ple de la Corporació Local s’haurà de remetre als òrgans competents del Ministeri d’Economia i Hisenda i als de la Comunitat Autònoma corresponent que tinguin atribuïda la tutela financera. Vist que l’art. 5 de la Llei 15/2010 preveu que en l’informe trimestral s’incorpori, si s’escau, la relació de factures o documents justificatius respecte als quals hagin transcorregut més de tres mesos des de la l’anotació al registre de factures i no s’hagin tramitat els corresponents expedients de reconeixement de l’obligació o s’hagi justificat per l’òrgan gestor l’absència de la tramitació dels mateixos. D’acord amb l’esmenta’t es dóna compte al Ple del resum de l’informe trimestral, corresponent al quart trimestre de l’exercici 2013 d’acord amb la informació detallada que consta l’expedient administratiu: QUART TRIMESTRE 2013 Número Import Pagaments realitzats durant el trimestre dins termini legal 369 236.551,03 €

-Aplicats a capítol 2 364 228.376,14 € -Aplicats a capítol 6 4 8.114,89 € -Aplicats a resta pressupost 1 60,00 € Resta pagaments 0 0,00 €

-Aplicats a capítol 2 0 0,00 € -Aplicats a capítol 6 0 0,00 €

-Aplicats a resta pressupost 0 0,00 € Pagaments totals durant el trimestre 369 236.551,03 € Obligacions pendents que incompleixin termini legal al tancament del trimestre natural 0 0,00 €

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

5

5.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L' INVENTARI I DEL BALANÇ DE SITUACIÓ DE LA CORPORACIÓ A 31 DE DESEMBRE DE 2013 (EXP. 48/2014-S) Examinada la rectificació anual preceptiva de l'Inventari de béns redactada pel Secretari, reflecteix les altes i baixes que hi ha hagut durant l'exercici de 2013, i trobada conforme; Confeccionat i examinat el Balanç de situació de l'Ajuntament referit a 31 de desembre de 2013, a partir de la informació recollida en la liquidació del Pressupost i acta d'arqueix, tots els documents que comprenen fins a la fi de l'exercici de 2013. Elaborat l'inventari municipal el qual facilita la informació patrimonial a 31 de desembre de 2013. Atesos els articles 102 i següents del Reglament del Patrimoni dels ens Locals, i el que estableix l'article 209.2 del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei 39/88 Reguladora de les Hisendes Locals, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció dels següents ACORDS PRIMER.- APROVAR la rectificació de l'Inventari de béns i de drets d'aquest Ajuntament a 31 de desembre de 2013, l'import del qual es fixa en 17.779.721,02€. SEGON.- APROVAR el Balanç de situació patrimonial d'aquest Ajuntament referit a 31 de desembre de 2013 segons els següent resum:

BALANÇ DE SITUACIO A 31 DE DESEMBRE DE 2013

A C T I U P A S S I U

-Immobilitzat 18.805.019,37 -Patrimoni... 17.779.721,02

-Amortització –2.715.315,71 -Deutes llarg i mig termini

291.018,86

-Deutors 685.683,76

-Comptes finan. 1.522.709,60 -Deutes curt termini 227.357,54

TOTAL 18.298.097,42 T O T A L 18.298.097,42

TERCER.- TRAMETRE una còpia de la rectificació de l'Inventari, autoritzada pel Secretari i amb el vist-i-plau del President, al Departament de Governació de la Generalitat de Catalunya. L’Alcalde informa que amb aquesta resolució es traslladen els resultats de la liquidació a l’inventari i als balanços i que es reflexa la bona situació financera de la Corporació. La portantveu del grup municipal d’AM-CUP, senyora Àngels Rus, indica que el seu grup votarà en contra perquè ha soll.licitat còpies de la liquidació del pressupost i encara no les han obtingut.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

6

L’Alcalde contesta que tot l’expedient de la liquidació estava a la seva disposició des del dia de la convocatòria del ple, però que la seva aprovació és competència de l’Alcaldia tal i com consta en el decret d’aprovació del que s’ha donat compte. La liquidació no és objecte de debat, no forma part de l’ordre del dia. Quan es convoqui la Comissió Especial de Comptes s’examinarà tota la liquidació. La senyora Rus explica que el punt número 5 de l’ordre dia fa referència a la liquidació del pressupost i, per tant, té dret a tenir còpia de tota la documentació la liquidació. Així ho estableix l’art. 164 del Text Refós de la Llei municipal del règim local, quan un Regidor ha de votar la Ple pot demanar totes les còpies necessàries per poder formar la seva voluntat. La liquidació és essencial i sense aquesta documentació no es pot debatre amb prou argumentació. Des que es va aprovar per Decret la liquidació, el 27 de febrer, es podria haver facilitat la documentació. El seu grup vol participar en política amb arguments i per això necessita tenir la documentació. L’Alcalde diu que l’acord plenari compleix amb la legalitat i la documentació que ha sol.licitat no forma part de l’ordre del dia. Sotmesa la proposta a consideració del plenari resta aprovada per la majoria absoluta de set (7) vots a favor dels membres presents del grup municipal de CIU, amb dos (2) vots en contra per part dels membres presents del grup municipal d’AM-CUP i amb dos (2) abstencions per part de la resta de Regidors, un del grup municipal del PSC i un altre del grup municipal d’ERC. 6. - APROVACIÓ INICIAL, SI S’ESCAU, DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL POUM A L’ÀMBIT DE LA SERRA DE BAIX (EXP.57/2014-U). Vist que el municipi de Sant Martí Sarroca disposa d’un POUM aprovat definitivament per la Comissió Territorial d’Urbanisme en data 24 de juliol de 2008 i executiu des de la seva publicació en el DOGC núm. 5302 de 22 de gener de 2009. Vista la Sentència número 589 de 23 de juliol de 2013 dictada pel Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, sala del Contenciós administratiu, secció tercera que estima en part el recurs contenciós administratiu interposat en nom i representació de l’”Associació de Veïns del Barri Serra de Baix” contra la desestimació presumpte per silenci administratiu, per part del Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya, del recurs d’alçada interposat davant l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de 24 de juliol de 2008, donant conformitat al text refós del POUM de Sant Martí, que anul.la i deixa sense efecte jurídic únicament les prescripcions que permeten el solapament de diverses classificacions i qualificacions de sòl sobre uns terrenys de la zona anomenada “Espais d’especial interès connector-separador (Clau IIIB) que es delimita gràficament en el plànol d’ ordenació 2.0 de règim urbanístic del sòl “Classificació i qualificació del sol no urbanitzable amb la delimitació que comprèn part dels terrenys situats dins de l’extrem sudest del sector UD-VIII, de desenvolupament industrial.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

7

D’acord amb aquesta resolució es planteja la necessitat de fer una modificació puntual del POUM a l’efecte de corregir el plànol de ordenació 2.2 per imperatiu del que disposa la infraescrita sentència del TSJC. Atès l’art. 96 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme (TRLU), la modificació de qualsevol dels elements d’una figura del planejament urbanístic se subjecta a les mateixes disposicions que en regeixen la formació. Atès l’art. 97.1 del TRLU les propostes de modificació d’una figura de planejament urbanístic han de raonar i justificar la necessitat de la iniciativa, i l’oportunitat i la conveniència amb relació als interessos públics i privats concurrents. Atès l’art. 76.2 TRLU, correspon formular els plans d’ordenació urbanística municipal als ajuntaments i l’art. 80 a) estableix que correspon l’aprovació definitiva dels plans d’ordenació urbanística municipal a les comissions territorials d’urbanisme. Atès l’art. 85.1 del TRLU l’aprovació inicial i provisional dels plans d’ordenació urbanística municipal que afecten el territori d’un únic municipi pertoquen a l’ajuntament corresponent. En relació al procediment l’art. 85.4 del TRLU estableix que els plans d’ordenació urbanística municipal un cop se n’ha acordat l’aprovació inicial s’han de posar a informació pública per un termini d’un mes. Els edictes de convocatòria de la informació pública s’han de trametre en el termini de deu dies des de l’adopció de l’acord d’aprovació inicial. Simultàniament al tràmit d’informació pública d’un pla d’ordenació urbanística municipal s’ha de sol.licitar un informe als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials, els quals l’han d’emetre en el termini d’un mes, llevat que un disposició n’autoritzi un de més llarg. En aquest expedient, d’acord amb l’informe de l’arquitecte assessor de data 6 de març de 2014 és necessari sol.licitar informe a l’Oficina Territorial d’Avaluació ambiental. Atès l’art. 87.7 del TRLU, simultàniament al tràmit d’informació púbica, s’ha de concedir audiència als ajuntaments l’àmbit territorial dels quals confini amb el del municipi que és objecte el pla. Atès l’art. 22.2.c de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local (LRBRL) en relació a l’art. 52.2.c del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC), correspon al ple l’aprovació inicial del planejament general . És necessari el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació per adoptar els acords de tramitació dels plans i els instruments d’ordenació urbanística, segons l’art. 42.2.ll de la LRBRL i l’art. 114.3.k del TRLMRLC.

D’acord amb l’exposat es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS:

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

8

PRIMER.- APROVAR INICIALMENT la modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbana de Sant Martí Sarroca a l’àmbit de la Serra de Baix d’acord amb el document tècnic elaborat per Narcís Tusell SLP que corregeix el plànol 2.2 “Règim urbanístic del sòl. Classificació del sòl . Qualificació del sòl no urbanitzable “ : es suprimeix el tram de qualificació de SNU d’interès per a la connectivitat ecològica (Tipus III) espais d’interès com a connector i separador urbà (clau IIIb) a la zona del sector urbanitzable delimitat UD VIII “La Serra de Baix”.

Planejament vigent Planejament modificat

SEGON.- SOTMETRE l’expedient a informació pública a través d’edictes al tauler d’anuncis de la Corporació, en el BOP, DOGC, en el diari El Periodico i en la web municipal d’aquest ajuntament, durant el termini d’un (1) mes comptador des de l’última d’aquestes publicacions, als efectes de presentar al.legacions al respecte. Tots els documents que inclouen la modificació del POUM, a l’efecte de poder consultar-los, restaran íntegres, durant tot el termini d’informació pública a les oficines l’Ajuntament de dilluns a divendres de 8 h. a 14 h. i la tarda de dijous de 16 h a 20 h. També es podrà consultar a la pàgina web la normativa, la memòria i principals plànols. Les al·legacions i reclamacions es podran presentar al Registre General de l’Ajuntament o per qualsevol dels mitjans previstos a l’art. 38 de la Llei 30/1992,

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

9

de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú. TERCER.- COMUNICAR l’esmentat acord a les corporacions locals limítrofes als efectes d’audiència. L’Alcalde entén que el redactat és prou clar i que indica que s’està donant compliment a una resolució judicial. El portantveu del grup municipal d’ERC, senyor Josep Tort, pregunta si tots aquests costos de revisió de planejament no es poden repercutir a qui va elaborar el document tècnic. L’Alcalde contesta que es tracta d’una errada que la Comissió Territorial d’Urbanisme la va obviar i la va aprovar, els tècnics municipals tampoc la van detectar. Va ser arrel del contenciós que van interposar els veïns que el jutje ho va detectar, perquè tampoc era objecte de la demanda dels veïns. El senyor Tort diu que quan algú comet una errada no ha de ser el client qui ho pagui. L’Alcalde indica que en aquest cas l’errada va ser de tots.

Sotmesa la proposta a consideració del plenari resta aprovada per la majoria absoluta de set (7) vots a favor dels membres del grup municipal de CIU, amb quatre (4) abstencions per part de la resta de Regidors, dos (2) de les Regidores del grup municipal d’AM-CUP, un (1) del Regidor del grup municipal del PSC i un (1) del grup municipal d’ERC. 7.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’EXPEDIENT DE REVERSIÓ A FAVOR DE L’AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA DE LA FINCA 4.106 DEL SECTOR UD-1.(EXP.19/2014-S.) Vist que l’Ajuntament de Sant Martí Sarroca a resultes del projecte de reparcel.lació del Pla Parcial del Sector UD-1 va obtenir, fruït del 10 per cent d’aprofitament mig resultant del sector, el ple domini de la finca 4.016 inscrita en el Registre de la Propietat de Vilafranca del Penedès al tom 1.948, llibre 70, foli 130. Vist que aquesta finca, a conseqüència de la normativa urbanística, estava classificada com a edificable d’ús residencial plurifamiliar destinat a vivenda de protecció pública, l’Ajuntament va signar un acord de permuta amb l’entitat sense ànim de lucre Fundació Família i Benestar Social, ratificat pel plenari en data 26 de juliol de 2007, que establia la intenció de permutar la propietat d’aquesta parcel.la amb la fundació privada esmentada per tal de portar a terme la promoció de 28 habitatges de protecció oficial i, a canvi, entregar a l’ajuntament un local en planta baixa d’aproximadament 300 m2 i

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

10

un pis destinat als Serveis Socials municipals. En concret els termes de l’operació van quedar establerts en :

1. “ L’Ajuntament de Sant Martí Sarroca cedeix a la Fundació Família i Benestar Social la finca registral 4.016 inscrita en el Registre de la Propietat de Vilafranca del Penedès al tom 1.948, llibre 70, foli 130. lliure de càrregues i gravàmens. La valoració d’aquesta finca és de 398.310,00 euros.

2. La Fundació Família i Benestar Social, com a contraprestació a l’anterior cessió, es compromet a :

a) Promoure sobre l’esmentada finca, un grup de 28 habitatges de caràcter social, sempre que les peticions d’accés als habitatges cobreixin almenys un 100 % del nombre total d’habitatges.

b) Adjudicar l’Ajuntament de St. Martí Sarroca, en compensació pel solar, un local en PB d’aproximadament 300 m2 i un pis dels que la Fundació Família i Benestar Social construirà, lliures de càrregues i gravàmens així com d’arrendataris i ocupants La valoració d’aquesta contraprestació és de 428.766,40 euros. L’entrega del local i de l’habitatge es formalitzarà en escriptura pública.

c) Les obres s’hauran d’iniciar dins el termini màxim de tres mesos a partir del moment en què s’hagi formalitzat la permuta del sòl, s’hagi atorgat la pertinent llicència d’obres i concedit el crèdit d’acord amb les condicions establertes en el RD 801/2005, d’ 1 de juliol i D 255/2005 de 8 de novembre.

d) El termini màxim d’execució de construcció de les obres serà de 18 mesos, a confirmar per l’empresa constructora.

e) Sens perjudici de la direcció de l’obra, que correspondrà als tècnics competents designats per la Fundació, els serveis tècnics de l’AJUNTAMENT DE ST. MARTÍ SARROCA podran supervisar les línies generals de l’obra.

f) El projecte tècnic per a l’execució de les obres haurà de comptar amb la conformitat de l’AJUNTAMENT DE ST. MARTÍ SARROCA.

g) El preu de venda dels habitatges serà el corresponent al mòdul fixat pel Ministeri de Foment en el moment de la contractació.

h) Caldrà garantir als futurs compradors dels habitatges l’accés a crèdits hipotecaris per finançar almenys el 80 per 100 del preu total de l’habitatge.

i) L’AJUNTAMENT DE ST. MARTÍ SARROCA i la Fundació Privada FAMÍLIA I BENESTAR SOCIAL procuraran assegurar la venda dels habitatges a l’ inici de la promoció, si cal, mitjançant un pagament a compte per part dels adjudicataris, com a garantia del compromís de compravenda. Si per qualsevol circumstància la construcció dels habitatges no es portés a terme i s'haguessin cobrat quantitats a compte, l’AJUNTAMENT DE ST. MARTÍ SARROCA i la Fundació Privada FAMÍLIA I BENESTAR SOCIAL garanteixen la devolució de les quantitats avançades pels adjudicataris.

j) Per iniciar el procés d’adjudicació dels habitatges, l’AJUNTAMENT DE ST. MARTÍ SARROCA designarà un responsable de les relacions entre l’Ajuntament i la Fundació. L’adjudicació dels habitatges socials es farà segons criteris consensuats per la Fundació i l’Ajuntament. “

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

11

Vist que l’operació de permuta es va elevar a pública a través d’escriptura signada

davant el Notari Fco Javier Ferreres Ortí en data 23 de maig de 2008 amb número de

protocol 614.

Vist que en l’actualitat no s’ha pogut portar a terme la promoció i com a conseqüència

no s’han efectius els termes de la permuta, la Fundació Família i Benestar Social ha

sol.licitat a l’ajuntament l’anul.lació del compromís de permuta amb la corresponent

reversió dels solar a patrimoni municipal donat que no preveu poder complir amb els

seus compromisos ni a curt ni a mig termini.

Vist que la cessió de béns patrimonials està regulada als arts 109 i següents del

Reglament de Béns de les entitats locals aprovat per RD 1372/1986, de 13 de juny,

així com també per l’art. 125 del Reial Decret 1373/2009, de 28 d’agost, pel qual

s’aprova el Reglament de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, de Patrimoni de les

Administracions Públiques.

Vist que d’aquesta regulació s’infereix que si els béns cedits no fossin destinats a l’ús

dins el termini assenyalat en l’acord es considerarà resolta la cessió i revertiran a la

Corporació Local. Si en l’acord no s’estipula termini, s’entendrà que el termini per

donar compliment abans de procedir a la reversió és de cinc anys, havent-se de donar

tràmit d’audiència al cessionari. En aquest cas concret, és el propi particular el que ha

manifestat la seva impossibilitat de compliment i la seva voluntat de reversió del bé,

per tant, existeix mutu acord.

Pel que fa a la competència per a l’aprovació de l’expedient de permuta i, per tant, de

la seva reversió, correspon al Ple d’acord amb la Disposició Addicional Segona, 2, del

Real Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre pel qual s’aprova el Text Refós de

la Llei de Contractes del Sector Públic.

D’acord amb l’esmentat es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- APROVAR la reversió de la propietat de la finca registral 4.016 inscrita a nom de la Fundació Família i Benestar Social en el Registre de la Propietat de Vilafranca del Penedès al tom 1.948, llibre 70, foli 130 a nom de l’Ajuntament de Sant Martí Sarroca per tal que formi part del seu patrimoni municipal del sòl. De mutu acord, l’Ajuntament no es farà càrrec de les despeses ocasionades per la gestions fetes en aquest expedient, com honoraris tècnics de redacció de projectes i visats. Tanmateix la corporació es farà càrrec de les despeses registrals i notarials que siguin necessàries per la inscripció de la reversió patrimonial. SEGON.- COMUNICAR la present resolució a la Fundació Privada Família i Benestar Social als efectes oportuns.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

12

L’Alcalde explica que en el seu dia es va signar un conveni de permuta a canvi de pisos socials però que va ser impossible de tirar endavant i ara, de mutu acord, es proposa que el solar torni a ser de l’Ajuntament.

La portantveu del grup municipal d’AM-CUP, senyora Àngels Rus, demana on estan les taxacions de l’operació i qui les va fer. Sembla ser que l’Ajuntament s’ha de fer càrrec dels impostos, tributs i càrregues d’urbanització. Demana si l’ajuntament ha perdut calers amb l’operació. Pregunta també i es va atorgar llicència d’obres en el seu moment.

L’Alcalde fa una explicació de com va anar tot els procés i recorda que es va obrir un termini per tal que es presentessin sol.licituds per als 28 habitatges i només es van sol.licitar 26, dels quals únicament 4 van aconseguir el crèdit necessari.

La senyora Rus critica la condicions lleonines que es van aprovar en el conveni de permuta perquè impossibilitaven pràcticament l’operació i no es van preveure penalitzacions per al cas d’incompliment del conveni. A més l’Ajuntament s’ha de fer càrrec de la urbanització.

L’Alcalde respon que es van pactar clàusules com la de la resta de promocions d’habitatges socials que es feien en aquell moment i que els sol.licitants de pisos tenien que obtenir el seu finançament perquè encara que es tracti de pisos socials, s’han de pagar.

La senyora Rus demana perquè no es va preveure la diferència de valors que es podria produir. Denuncia que les persones tenien tantes dificultats que finalment no podien complir amb les condicions. S’havien d’haver previst clàusules de penalització. L’Alcalde contesta que la Fundació va elaborar tota la documentació i el projecte de construcció amb un cost de quasi 40.000 euros que l’Ajuntament ara hauria de pagar, però que finalment no ho farà. El contracte que es va fer va ser correcta i creu que la senyora Rus no sap el que pregunta. El portantveu del grup municipal d’ERC, senyor Josep Tort, creu que s’hauria de mantenir la classificació d’habitatge social, esperant que canviïn les circumstàncies. L’Alcalde indica que la classificació no es canvia. El portantveu del grup municipal del PSC, senyor Pere Cano, demana si l’ajuntament es fa càrrec de despeses registrals i notarials. L’Alcalde assinteix i diu que es fa a canvi de no tenir que pagar la resta de despeses que ha originat el projecte.

Sotmesa la proposta a consideració del plenari resta aprovada per nou (9) vots a favor, set (7) dels membres presents del grup municipal de CIU, un (1) del membre present

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

13

del grup municipal del PSC i un (1) del membre present del grup municipal d’ERC, davant dues (2) abstencions per part dels membres presents del grup municipal d’AM-CUP. 8.- APROVACIÓ,SI S’ESCAU, DE LA MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS DE LA MANCOMUNITAT INTERMUNICIPAL PENEDÈS-GARRAF (EXP.54/2014-S).

En data 31 de desembre de 2013 ha entrat en vigor a la Llei 27/2013, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local. Aquesta Llei té com a objectiu bàsic clarificar les competències locals enumerant el llistat de matèries en què els municipis han d’exercir les competències pròpies, avançar en el principi “d’una Administració una competència”, evitar duplicitats en la prestació de serveis, i, com a criteri general, incorporar criteris d’estalvi de recursos en la prestació dels serveis, millorant l’eficàcia i l’eficiència. Tanmateix, la seva Disposició transitòria onzena estableix que les mancomunitats de municipis hauran d’adaptar els seus estatuts al que preveu l’article 44 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local. I també estableix que les competències de les mancomunitats estaran orientades exclusivament a la realització d’obres i prestació de serveis públics necessaris per a que els municipis puguin exercir les competències o prestar els serveis enumerats als articles 26 i 27 d’aquesta Llei 27/2013. Atès que al Preàmbul dels vigents Estatuts de la Mancomunitat Penedès Garraf ja es fa referència al dret dels municipis a associar-se amb altres mitjançant una mancomunitat per a l’execució en comú d’obres i serveis de la seva competència, d’acord amb l’article 44 de la Llei reguladora de les Bases de Règim Local i que aquest no ha modificat la seva redacció. Atès que al mateix Preàmbul es cita l’article 3 de la referida Llei de Bases i que aquest ha modificat lleugerament la seva redacció, sent recomanable adaptar el text del Preàmbul a la nova redacció d’aquest article 3 de la Llei 7/1985, reguladora de les Bases de Règim Local. Atès que l’article 4 dels actuals Estatuts defineix unes molt àmplies finalitats pròpies de la Mancomunitat i llur redacció podria entrar en contradicció amb el que estableix la citada Disposició transitòria onzena de la Llei 27/2013, sent evident la necessitat de procedir a la modificació i adaptació de les finalitats de la Mancomunitat al que estableix la nova disposició legal, a fi i efecte d’evitar incórrer en causa de dissolució. Vist l’acord del Ple de la Mancomunitat Intermunicipal Penedès Garraf de data 6 de març de 2014. Vist el que disposa l’article 120.1 de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. Es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció del següent ACORD:

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

14

PRIMER.-APROVAR LA MODIFICACIÓ del Preàmbul i l’article 4 dels Estatuts de la Mancomunitat que quedaran redactats de la següent forma:

PRIMER.- PREÀMBUL. «La Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local, al seu article 3.2 c) estableix que les Mancomunitat de Municipis gaudeixen de la condició d’Entitats Locals. L’article 44 del mateix text legal reconeix als municipis el dret d’associar-se amb d’altres en mancomunitats per a l’execució en comú d’obres i serveis públics necessaris per a l’exercici de les seves competències. El text refós, aprovat per Reial Decret Legislatiu 781/86, de 18 d’abril, preveu al seu article 35 i següents els requisits que s’estableixen per a la constitució de mancomunitats. Es per això que, d’acord amb la legislació vigent, es fixen els següents Estatuts:» SEGON.- Article 4. Finalitats. «a) L’objecte i competències de la Mancomunitat serà la de prestar els serveis i fer les obres que li deleguin els Municipis membres per ser de la seva competència, i entre altres els següents: - Gestió dels residus sòlids urbans. - Abastiment d’aigua potable. - Evacuació i tractament d’aigües residuals, laboratori d’aigües i Seguretat Alimentària Municipal. - Servei d’Iniciatives Econòmiques. - Atenció i seguiment de les drogodependències. b) Altres facultats o activitats concretes que es puguin encomanar a la Mancomunitat per altres Administracions amb transferència de la competència o

sense.» TERCER.- S’aprova el text dels Estatuts de la Mancomunitat Intermunicipal Penedès Garraf que figura a l’annex 1”.

SEGON.- TRAMETRE la present resolució a la Mancomunitat Intermunicipal Penedès-Garraf als efectes oportuns. Sotmesa la proposta a consideració del plenari resta aprovada per la unanimitat dels presents.

9.- APROVACIÓ INICIAL, SI S’ESCAU, DE LA MODIFICACIÓ DEL REGLAMENT REGULADOR DEL SISTEMA DE SANEJAMENT DEL POLÍGON INDUSTRIAL, SECTOR UA-I2. ( EXP. 32/13-S) Vist el Reglament elaborat des dels serveis tècnics i l’alcaldia per tal de regular el sistema de sanejament del polígon industrial, sector U.A. I-2 al terme municipal de Sant Martí Sarroca; Atès que aquest Reglament es va aprovar inicialment en sessió del Ple del dia 21 de març de 2013 i definitivament amb la seva publicació al Butlletí Oficial de la Província del dia 4 de juny de 2013;

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

15

Atès que per instruccions tècniques de l’Agència Catalana de l’Aigua s’ha fet una modificació en el redactat del Reglament, en els articles 3 i 6 i de l’annex 1 el punt e) de dels “Límits d’Abocament”; Atès l’art. 84 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local, les Corporacions Locals podran intervenir l’activitat dels ciutadans a través d’ordenances i bans; Vistos els art. 49 de la LBRRL i 178 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya, que regulen el procediment d’aprovació d’ordenances locals i, per tant, de reglaments; Atès l’art. 47 de la LRBRL el quòrum necessari per l’aprovació d’ordenances i reglaments és el de majoria simple; D’acord amb l’esmentat el Ple de la Corporació adopta els següents ACORDS: PRIMER.- APROVAR INICIALMENT la modificació dels articles 3 i 6 i de l’annex 1, el punt e) dels límits d’abocament del reglament regulador del sistema de sanejament del polígon industrial, sector U.A. I-2, amb el següent text: .

.

Article 3.- Obligacions dels usuaris.

Tots els usuaris del polígon U.A. I-2 estan obligats a connectar les seves aigües residuals al

sistema de sanejament del polígon i a obtenir prèviament la corresponent autorització de l’ens

gestor del sistema.

La documentació que han de presentar per a obtenir aquesta autorització és la següent:

Una descripció de l’activitat.

Una descripció de l’abocament: cabal abocat, tipologia de les aigües residuals

abocades, qualitat, distribució horària....

Un plànol amb les coordenades u.t.m. del punt de connexió a la xarxa de clavegueram

del polígon.

La documentació relativa al sistema de sanejament propi i a la gestió de fangs (en el

cas d’usuaris que aboquin aigües que no siguin de tipus estrictament sanitari, domèstic

o assimilable o que sent d’aquesta tipologia disposin del seu propi sistema de

tractament).

El usuaris que aboquin aigües residuals de tipus sanitari, domèstic o assimilable resten

subjectes a les obligacions següents:

Construir una arqueta registre de fàcil accés des de l’exterior de la parcel·la que

permeti l’aforament i la presa de mostres en tot moment.

Construir un comptador a l’escomesa d’aigua.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

16

A enviar a l’ens gestor del sistema de sanejament les dades de consum d’aigua (lectura

de comptadors) amb la freqüència que aquest li indiqui.

Mantenir en correctes condicions l’escomesa a la xarxa de clavegueram del polígon.

A instal·lar un sistema de decantació i/o tractament previ al seu punt d’abocament en el

cas que les anàlisis en el punt final de l’abocament no assoleixin els límits fixats pel

gestor a la taula de l’article 6 i així ho exigeixi l’ens gestor del sistema.

Altres obligacions:

Els usuaris que emmagatzemin o manipulin substàncies perilloses que en cas

d’accident, inundació o d’altres podrien entrar en contacte amb les aigües residuals o

pluvials han de prendre les mesures preventives i/o de control necessàries i declarar-ho

a l’ens gestor del sistema.

Els usuaris han de comunicar per escrit a l’ens gestor del sistema de sanejament del

polígon qualsevol canvi substancial de l’activitat que pugui afectar el cabal o la qualitat

de l’abocament i indicar les mesures preventives previstes.

El usuaris que ocasionalment necessitin fer un abocament puntual d’un altre tipus al

inicialment previst, han sol·licitar prèviament i per escrit autorització a ens gestor del

sistema, indicant el cabal, les característiques de l’abocament i el període del temps en

què es realitzarà.

Els usuaris han de comunicar a l’ens gestor del sistema de sanejament comunitari de

forma immediata qualsevol abocament incontrolat, indicant les mesures adoptades.

.

.

Article 6.- Condicions de l’abocament.

Els límits fixats per l’ACA que l’abocament del polígon industrial ha de complir en el seu punt

final són els següents:

Paràmetre Límit Freqüència

d'autocontrols

Cabal anual 54.750 m3/any

Cabal diari 150 m3/dia

Cabal punta 17,36 m37hora

pH entre 5,5 i 9,5 upH Mensual

DQOnd 125 mg/l Mensual

DBO5 25 mg/l ---

MES 35 mg/l Mensual

Nitrogen orgànic i amoniacal 35 mg/l Mensual

Amoni 15 mg/l Trimestral

Olis i greixos 15 mg/l Mensual

Fòsfor total 10 mg/l Trimestral

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

17

Detergents totals 1,5 mg/l ---

Matèries inhibidores 5 equitox ---

Clorurs 1.000 mg/l ---

Els límits que els usuaris han de complir en el punt de connexió del seu abocament a la xarxa

del sistema de sanejament del polígon:

Paràmetre Valor

T (ºC) 40 ºC

PH (interval) 6-10 pH

MES (Matèries en suspensió) 750 mg/l

DBO5 750 mg/l O2

DQO 1.500 mg/l O2

Olis i greixos 250 mg/l

Clorurs 2.500 mg/l Cl-

Conductivitat 6.000 mS/cm

Diòxid de sofre 15 mg/l SO2

Sulfats 1.000 mg/l SO42-

Sulfurs totals 1 mg/l S2-

Sulfurs dissolts 0,3 mg/l S2-

Fòsfor total 50 mg/l P

Nitrats 100 mg/l NO3-

Amoni 60 mg/l NH4+

Nitrogen orgànic i amoniacal (1) 90 mg/l N

.

. LÍMITS D’ABOCAMENT . . e) La protecció del medi receptor. Els paràmetres i límits de l’abocament i freqüència d’anàlisis que haurà de complir l’abocament comunitari del polígon industrials UA-I2 es troben en l’article 6 del present reglament segons l’autorització de l’ACA amb referència AA2012001653.

Paràmetre Límit Freqüència

d'autocontrols

Cabal anual 54.750 m3/any

Cabal diari 150 m3/dia

Cabal punta 17,36 m37hora

pH entre 5,5 i 9,5 upH Mensual

DQOnd 125 mg/l Mensual

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

18

DBO5 25 mg/l ---

MES 35 mg/l Mensual

Nitrogen orgànic i amoniacal 35 mg/l Mensual

Amoni 15 mg/l Trimestral

Olis i greixos 15 mg/l Mensual

Fòsfor total 10 mg/l Trimestral

Detergents totals 1,5 mg/l ---

Matèries inhibidores 5 equitox ---

Clorurs 1.000 mg/l ---

SEGON.- EXPOSAR al públic en el tauler d’anuncis de l’ajuntament l’anterior acord, així com el text complet del Reglament durant el termini de 30 dies hàbils, comptats des del dia següent al de la darrera publicació de l’anunci d’exposició al Butlletí oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat i un dels mitjans de comunicació escrita diària. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, l’acord adoptat restarà definitivament aprovat. Sotmesa la proposta a consideració del plenari resta aprovada per la unanimitat dels presents. 10.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DEL CONVENI D’ADHESIÓ ENTRE EL CONSORCI DE PROMOCIÓ TURÍSTICA DE L’ALT PENEDÈS I L’AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA (EXP. 41/2014-S). Vist el conveni d’adhesió entre el Consorci de Promoció Turística de l’Alt Penedès i aquest Ajuntament Atès que aquest Ajuntament té com a objectiu la promoció i el foment del turisme. Atès que tenim una gran quantitat d’actius turístics que hem de promocionar i que volem col.laborar en la unió de forces comarcals per tal d’impulsar i promocionar el turisme. Atès que ens sentim identificats amb la marca “Enoturisme Penedès”, marca que està basada en la identitat vitivinícola del territori i la qual ens identifica com a cultura i poble. Atès que compartim l’objectiu amb d’altres entitats públiques i privades, per tal d’impulsar el turisme Penedès. Atès que la creació d’una marca de territori és positiu per obtenir els objectius que volem impulsar.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

19

Atès que els actius turístics del territori, s’han d’engranar i conjuntar, per tal de poder desenvolupar una oferta prou atractiva, que faci que les persones que vulguin conèixer la nostra cultura i la nostra terra, pugin gaudir d’una àmplia oferta ordenada i de qualitat. Atès que ens adherim al Consorci de Promoció Turística com a consorciats per poder influir en les decisions de l’ens i defensar els nostres interessos. D’acord amb l’esmentat es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- APROVAR el conveni d’adhesió entre el Consorci de Promoció Turística de l’Alt Penedès i l’Ajuntament de Sant Martí Sarroca i que literalment diu el següent: “CONVENI D’ADHESIÓ ENTRE EL CONSORCI DE PROMOCIÓ TURÍSTICA DE L’ALT PENEDÈS I L’AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA Vilafranca del Penedès, 16 de desembre de 2013

REUNITS D’una banda, el President delegat, senyor SANTIAGO SOLER VIVES, el qual actua en nom i representació del CONSORCI DE PROMOCIÓ TURÍSTICA DE L’ALT PENEDÈS, en ús de les facultats de delegació conferides per Decret de Presidència núm.57/2012, de data 25 d’abril de 2012. De l’altra, l’Alcalde, senyor Ramon Carbó Vert, el qual actua en nom i representació de l’AJUNTAMENT de Sant Martí Sarroca (Alt Penedès), en ús de les facultats de representació conferides per l’article 53 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. Ambdós es reconeixen plena capacitat per subscriure el present conveni de col·laboració. ANTECEDENTS I- Que aquest Consorci fou constituït per a l’acompliment de les finalitats assenyalades als estatuts vigents aprovats per l’Assemblea del Consorci en data 28 d’abril de 2006 i publicats en el Butlletí Oficial de la província de Barcelona núm.147 de 21 de juny de 2006. II- Que el Consorci de Promoció Turística de l'Alt Penedès és una entitat local sense finalitat de lucre, amb personalitat jurídica pròpia, plena capacitat per l’acompliment dels seus fins i de durada indefinida. III- Que el Consorci de Promoció Turística de l'Alt Penedès l’integren voluntàriament com a promotors:

- Consell Comarcal de l'Alt Penedès.

- Ajuntament de Vilafranca del Penedès (Patronat Municipal de Comerç i Turisme).

- Ajuntament de Sant Sadurní d'Anoia (Patronat Municipal de Turisme).

- Cambra de Comerç Indústria i Navegació de Barcelona (Delegació de l'Alt Penedès).

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

20

- Consell Regulador de la Denominació d'Origen Penedès.

- Institut del Cava. Tanmateix i en congruència amb els seus fins, s’ha ampliat amb la incorporació per adhesió de d’altres administracions públiques amb competències sobre l’objecte del Consorci i que mostren un interès comú amb les finalitats pròpies de l'ens, així com per l’adhesió d’altres entitats privades que tenen una finalitat d’interès públic concurrent amb les finalitats pròpies del Consorci. IV- Que constitueix l’objectiu essencial del Consorci de Promoció Turística de l'Alt Penedès la millora, la promoció i el foment del turisme i per a aquesta finalitat pot dur a terme, entre d’altres, les accions relacionades en l’art.6 dels Estatuts. V- Que la incorporació al Consorci de nous membres es durà a terme mitjançant els corresponents convenis d’adhesió. VI - Que en tot cas, la incorporació d’un nou membre portarà implícita l’acceptació dels estatuts i de la normativa general que regula el Consorci. VII- Que l’Assemblea del Consorci de data 25 d’abril de 2012, va aprovar el conveni tipus d’adhesió a formalitzar entre el Consorci de Promoció Turística de l’Alt Penedès i els membres interessats, que poden ser entitats públiques o privades. Amb l’objecte d’establir les condicions de la integració, així com els deures i els compromisos d’ambdues parts, les parts convenen en els següents :

PACTES

Primer.- És objecte d’aquest conveni establir les condicions d’incorporació al Consorci de Promoció Turística de l’Alt Penedès, alhora que es concreten les condicions de la integració, així com els deures i els compromisos d’ambdues parts. Segon.- L’Ajuntament de Sant Martí Sarroca, com a nou ens consorciat nomenarà el seu representant davant el Consorci de Promoció Turística de l’Alt Penedès, per acord del seu òrgan competent. Podrà designar un suplent que substituirà el titular en supòsits d’absència, amb els mateixos drets i obligacions que la persona substituïda. Tercer.- L’Ajuntament de Sant Martí Sarroca satisfarà la seva aportació al Consorci amb caràcter anual, xifrada en 1.500€. Aquesta aportació es considerarà a tots els efectes legals com a ingressos públics. Aquesta nova entitat consorciada consignarà anualment en el seu pressupost la quantitat que conformi la seva aportació al Consorci. Quart.- Drets i deures dels membres consorciats

Drets :

A) Rebre, amb una antelació mínima de quaranta-vuit hores, la convocatòria contenint l’ordre del dia de les reunions. La informació sobre els temes que figurin en l’ordre del dia estarà a disposició dels membres en el mateix termini.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

21

B) Participar en els debats de les sessions.

C) Exercir el seu dret al vot i formular el vot particular, així com expressar el sentit del seu vot i els motius que el justifiquen.

D) Formular precs i preguntes.

E) Obtenir la informació necessària per complir les funcions assignades.

F) Altres funcions que siguin inherents a la seva condició.

Els membres d’un òrgan col·legiat no es poden atribuir les funcions de representació reconegudes a aquest, llevat que expressament se’ls hagin atorgat per una norma o per acord vàlidament adoptat, per a cada cas concret, pel mateix òrgan.

En casos d’absència o de malaltia i, en general, quan concorri alguna causa justificada, els membres titulars de l’òrgan col·legiat seran substituïts pels seus suplents, si n’hi ha, comunicant-ho a secretaria.

Deures : A) Actuar de conformitat amb els objectius del Consorci. B) Satisfer, puntualment, les quotes econòmiques, dins del primer trimestre de l’any natural, preferentment. C) Assistir a les sessions dels òrgans col·legiats i/o reunions convocades pel president. D) Respectar les condicions d’integració, les obligacions adquirides i l’acceptació dels estatuts. E) Respectar la confidencialitat i reserva de la informació a la que tinguin accés. F) Qualsevol altre deure que s’estableixi segons la normativa reguladora. Quart.- Les parts signants estan obligades al compliment del que estableix la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal (arts. 11.5 i 21), i en aquest sentit, es podran tractar les dades personals facilitades per a la realització de les activitats objecte del present conveni en els termes que en ell s’estableixen i d’acord amb les instruccions facilitades pels responsables del seu seguiment. Així mateix, es comprometen a no aplicar ni utilitzar les esmentades dades personals per a una finalitat diferent que no sigui la prestació del servei objecte del conveni i a establir les mesures de seguretat de naturalesa tècnica i organitzativa necessàries per garantir la seguretat de les dades personals i evitar la seva alteració, tractament o accés no autoritzat d’acord amb el que estableix el Reial Decret 1720/2007, de 21 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament de Mesures de Seguretat de Fitxers que contenen dades personals, en el nivell que li correspongui. Cinquè.-Aquest conveni serà vigent des de la seva signatura fins que finalitzi l’objecte d’aquest. Sisè.-Són causes de resolució del present conveni: El mutu acord de les parts. L’incompliment per qualsevol de les parts.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

22

Per la separació del membre que la sol·liciti, donant el corresponent preavís, amb un mínim de sis mesos d’antelació. Haurà d’estar al corrent en el compliment de les obligacions i els compromisos anteriors i haurà de garantir el compliment dels pendents.

Per expulsió. Per dissolució del consorci. Setè.- Jurisdicció competent: Les qüestions litigioses que puguin sorgir en la interpretació i compliment del conveni seran resoltes per acord de les parts. I, en prova de conformitat, les parts signen aquest conveni en exemplar duplicat en la data assenyalada en l’encapçalament.

Santiago Soler Vives President Consorci de Promoció Turística de l’Alt Penedès

Ramon Carbó Vert Alcalde de l’Ajuntament de Sant Martí Sarroca

SEGON.- FACULTAR l’Alcalde per a la signatura del conveni transcrit. TERCER.- COMUNICAR aquest acord als Serveis econòmics de la Corporació i al Consorci de Promoció Turística de l’Alt Penedès. El Regidor de l’Àrea de Turisme, senyor Òscar Gutiérrez valora en positiu l’adhesió del municipi al Consorci amb el seu propi projecte turístic. És un consorci que defensa valors que s’identifiquen amb el territori amb voluntat de promociona la pròpia cultura. Hi ha voluntat de promocionar econòmicament el territori de tal manera que també serà d’ajuda a les empreses. Amb aquesta adhesió es pretén cobrir una demanda que s’originava quan els visitants que venen per un sol dia a fer una activitat, volien saber què més es podria ver. És un projecte engrescador on cada vegada hi ha més gent. L’adhesió s’ha efectuat com a consorciat per tal de tenir veu i vot. D’aquesta manera es podrà anar a fires i, en ser consorciats, disposarem d’un espai propi per promocionar els actius turístics. La portantveu del grup municipal d’AM-CUP, senyora Àngels Rus, demana si l’oposició tindrà cabuda pròpia en el Consorci. L’Alcalde contesta que li pertoca la representació al senyor Gutiérrez però pot anar tothom qui vulgui. El portantveu del grup municipal d’ERC, senyor Josep Tort, pregunta per què s’ha trigat tan de temps a formar part del Consorci. L’Alcalde respon que tots els grups polítics incloïen en el seu programa la promoció turística però que no s’ha fet l’adhesió fins que no s’ha tingut un actiu prou sòlid: s’aporta un projecte turístic en desenvolupament a través dels camins, la fira medieval, la reestructuració del castell amb la cessió de peces del MNAC, La Pedals de Clip, etc.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

23

El senyor Tort apunta que patrimoni gastronòmic, històric i artístic ja el tenia el municipi. Sotmesa la proposta a consideració del plenari resta aprovada per la unanimitat dels presents.

11.- APROVAR, SI S’ESCAU, DONAR-SE DE BAIXA DEL CONSORCI LOCALRET (EXP.

31/2014-S)

Vist que en sessió de Ple de data 12 de novembre de 1998, aquest Ajuntament a través d’un Ple va aprovar l’adhesió al Consorci Localret amb la seva corresponent publicació al BOP núm. 283 de data 26/11/1998 per a beneficiar-se d’unes avantatgés econòmiques pel que fa a telecomunicacions. Atès que els serveis que ofereix Localret no s’han demandat per part de l’Ajuntament de Sant Martí Sarroca ni dels mitjans de comunicació municipals durant els anys vinculats a aquest organisme i atès que s’ha signat un acord de col.laboració entre l’Ajuntament i el Consorci de Comunicació Local, sense cap cost per a les arques municipals, amb la possibilitat de gaudir d’uns serveis similars, el Consistori decideix donar-se de baixa de la quota de Localret Vistos els estatuts del Consorci, en relació a la en el seu article 32, i que diu el següent:

Separació del Consorci

32. 1 La separació d'algun dels seus membres s'autoritzarà sempre que existeixi per fer-ho una causa justa i la institució dissident estigui al corrent del seus compromisos adquirits i garanteixi la liquidació de les seves obligacions pendents.

32.2 Per garantir el bon funcionament del Consorci, els seus membres no podran retirar-se'n fins que existeixi un acord vàlid de l'Assemblea general que aprovi la retirada de l'organisme consorciat i aquest acord no es podrà portar a terme fins al final de l'anualitat començada i/o fins que hagués acabat de pagar l'amortització dels serveis.

Atès que aquest Ajuntament no té pendent cap deute de quota amb LOCALRET. D’acord amb l’exposat es proposa l’adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- SOL.LICITAR la baixa a l’adhesió del Consorci Localret. SEGON.- COMUNICAR aquest acord a Localret i als serveis econòmics de la Corporació.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

24

El Regidor de l’Àrea de Comunicació, senyor Francesc Puche, explica que l’ajuntament estava adherit al consorci Localret des de 1998 i no s’ha fet servir. Ara s’ha adherit a la Xarxa de Comunicació Local de forma gratuïta donant un millor servei sobre tot de cara a l’emissora. Sotmesa la proposta a consideració del plenari resta aprovada per la unanimitat dels presents. 12.-APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE LA MOCIÓ QUE PRESENTA L’AM-CUP, PSC I ERC EN CONTRA DE LA REFORMA DE LA LLEI DE L’AVORTAMENT (EXP. 63/2014-S). El passat dia 20 de desembre, el Consell de Ministres va aprovar una reforma de la llei de l’avortament que no té suport social i que empitjorarà encara més la situació social, econòmica i de salut de les dones. Sota el nom de “llei de protecció de la Vida del Concebut”, aquesta reforma ens situa al marc normatiu post-franquista del 1985 destruint trenta anys de lluita feminista per l’assoliment d’un dret fonamental pel conjunt de les dones als Països Catalans. Des d’AM-CUP volem mostrar la nostra profunda indignació i ràbia a la pèrdua de nou d’aquest dret tan fonamental, l’avortament. Després de trenta anys d’haver despenalitzat l’avortament amb la llei del 2010, el PP ha restringit de nou la llibertat de les dones a decidir sobre si volem o no ser mares. Una reforma de llei que pretén incapacitar-nos com a subjectes decisoris dels nostres cossos i úters. En primer lloc, volem deixar clar que AM-CUP ens oposem frontalment a l’aplicació d’aquesta reforma que converteix el que era una llei de terminis en una llei que només permet l’avortament en tres supòsits extremadament restrictius i que deixa en mans d’un conjunt d’especialistes mèdics la decisió de si una dona pot o no avortar. Una decisió que té el risc de ser totalment arbitrària i basada en criteris ideològics i morals. Això ens porta a valorar en aquesta llei en cap cas respon a una millora de la llei del 2010, sinó que només satisfà els postulats ideològics i morals del PP i dels sectors més conservadors. És a dir, que les dones ens veiem avocades a la reproducció i al paper de mares i cuidadores. En aquest sentit volem remarcar la importància que l’avortament té a nivell internacional com a indicador de qualitat, igualtat i benestar per a les dones. Per això ens hem de fixar en els índexs de benestar de les dones en aquells països on l’avortament és legal i les polítiques d’educació sexual i per a la salut estan consolidades. Països on es tenen en compte el conjunt de circumstàncies que poden portar a una dona a avortar. Situacions de les dones que van més enllà del risc físic i/o psicològic d ela dona, les violacions o la inviabilitat de la vida del fetus. Si les dones avorten es perquè simplement no volen ser mares, i aquesta és una decisió totalment legítima, vàlida i reflexionada per qui així ho decideix. Per últim , la nova llei no inclourà l’avortament en el codi penal en el cas de les dones, però si en el cas dels i les professionals sanitaris i conjunt d’especialistes que avalin un avortament fora dels tres supòsits que contempla la llei. Això té unes conseqüències personals i socials irreversibles cap a les dones, ja que ens trobarem amb moltes traves a l’hora de poder avortar per les vies legals imposades. Com ja s’ha advertit des del feminisme, aquesta reforma pot obligar de nou a moltes dones o bé a avortar en d’altres països, o bé a practicar avortaments de risc i insegurs per a la salut en el cas d’aquelles dones que no tinguin recursos per marxar a fora.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

25

Entenem, doncs, que l’avortament ha de ser lliure i gratuït. Lliure perquè la llei ha de permetre que cada dona es faci responsable del seu propi cos i prengui les decisions que consideri, tant per a ser mare com per a no ser-ho. Gratuït perquè el pagament suposa que les dones de la classe treballadora no puguin accedir-hi. Avortar ha de ser un dret i no un privilegi per a les qui s’ho puguin permetre. Per això des de l’AM-CUP assumim com a pròpies les reivindicacions del feminisme organitzat i combatiu i continuarem defensant:

- El dret a decidir sobre el propi cos, sense supòsits, sense indicacions, sense tuteles. - Una educació sexual i afectiva igualitària, lliure, sana i sense perjudicis. - Anticonceptius gratuïts, no agressius amb el cos i a l’abast de tothom. - El suport entre dones i professionals i la creació de les caixes de resistència econòmica

per a dones que vulguin avortar. Per tot això, el grup municipal de la CUP proposa al Ple municipal l’adopció dels següents ACORDS: 1.- Manifestar i fer arribar al Consell de Ministres i al Congrés de Diputats espanyol el rebuig d’aquest Ajuntament a l’esmentada reforma. 2.- Instar el Parlament de Catalunya perquè acceleri els treballs per aprovar una llei pròpia de drets i salut sexual reproductiva. 3.- Donar suport a les accions que diferents entitats municipals puguin dur a terme en contra d’aquesta reforma de la llei de l’avortament.

La portantveu del grup municipal d’AM-CUP, senyora Àngels Rus, indica que aquesta moció la presenta conjuntament amb la resta de grups de l’oposició, és a dir, PSC i ERC. Creuen que s’està anant endarrera amb les polítiques de l’estat espanyol. No hi havia demanda social sobre aquest tema perquès segons les últimes dades de l’INE des de 2010 no s’ha augmentat l’avortament i la franja d’edat més preocupant, la de 15 a 19 anys, ha disminuït. És una llei en contra les dones perquè suposa que no puguin decidir restin relegades a mares i cuidadores. La reforma vol l’adoctrinació religiosa per part dels partits governants. Les dones han de poder decidir com a persones si volen ser mares o no. El portantveu del grup municipal del PSC, senyor Pere Cano, indica que el seu grup dona suport a la moció en base a una argumentació irrefutable. Quan s’adopta una postura liberal, qui té una idea religiosa sobre la concepció pot actuar segons la seva moralitat. En canvi, si s’adopten postulats conservadors no es pot decidir lliurement. La postura liberal amb el sistema acotat que ara existeix permet a tothom decidir des de la seva llibertat. El portantveu del grup municipal d’ERC, senyor Josep Tort, explica que cap dona al món avorta per gust. Amb la llei que està vigent ara tota la polèmica estava superada, en canvi aquesta reforma que es proposa hauria de morir abans de néixer. La llei de 2010 donava satisfacció a totes les parts.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

26

L’Alcalde explica que el seu grup està en contra de la reforma perquè ha obert una polèmica on no existia. La considera inadecuada i extemporània. Tot i això, no està d’acord amb el redactat de la moció i s’abstindrà. Sotmesa la proposta a consideració del plenari resta aprovada per la majoria simple de quatre (4) vots a favor, dos (2) dels membres presents del grup municipal d’AM-CUP, un (1) del grup municipal del PSC i un (1) del grup municipal d’ERC, davant set (7) abstencions dels membres presents del grup municipal de CIU. 13.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE LA MOCIÓ QUE PRESENTA L’AM-CUP EN DEFENSA DE LA SALUT I CONTRA L’ÚS D’HERBICIDES I PLAGUICIDES AGROTÒXICS EN ELS ESPAIS PÚBLICS.(EXP. 62/2014-S). El Grup Municipal AM-CUP trasllada al Ple de l’Ajuntament de Sant Martí Sarroca la campanya de l’entitat “Som lo que Sembrem” d’alerta del risc d’ús de l’herbicida Glifosat i les conseqüències sobre la salut de les persones i el medi ambient. Atès que els plaguicides són productes químics de síntesi , la normativa referent a aquests productes els classifica segons la seva toxicitat per la salut i el medi ambient i la seva possible degradació. En base a les preguntes realitzades a aquest Ajuntament, s’ha constatat que aquest Ajuntament utilitza l’herbicida (Roundup) que conté com a matèria activa Glifosat al 36%. Atès doncs que l’ús d’agrotòxics implica severs impactes en el medi ambient, tenint a més en compte que gran part dels agrotòxics són persistents, no es descomponen naturalment podent romandre llargs períodes (fins i tot anys) en l’ambient abans de desintegrar-se, possibilitant d’aquesta forma la seva acumulació en els teixits humans i animals, concentrant-se en els mateixos fins a poder superar les quantitats detectades a l’ambient. Entre la gran multiplicitat de principis actius presents en els diferents agrotòxics, el glifosat és d’una especial perillositat, coneguda i àmpliament descrita a continuació:

Danys derivats de l’ús de herbicides i plaguicides agrotòxics compostos per Glifosat

L’herbicida glifosat presenta una elevada toxicitat per a tot tipus d’organismes vius, inclosos els humans i també de tipus ambiental. El permís per a l’ús del glifosat a la UE s’hauria d’haver revisat any any 2012. La Comissió Europea, però, va aprovar una directiva l’any passat amb la qual s’aplaça aquesta revisió, beneficiant a grans corporacions amb interessos en el sector agrotòxic com Monsanto, fins l’any 2015.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

27

El glifosat ha mostrat signes de toxicitat i/o riscs de toxicitat per a humans tant en assaigs de laboratori com en estudis epidemiològics. Els estudis epidemiològics han relacionat l’exposició de persones al glifosat amb un risc més gran d’avortaments, un risc més gran de desenvolupament de càncer de limfomes no-Hodgkin, una possible més gran incidència de mieloma múltiple.

Els estudis de laboratori mostren diferents efectes negatius, com efectes genotòxics i mutagènics, modificacions en l’estructura i funcionament de les cèl·lules, interferències en la síntesi d’esteroides i actuació com a disruptors endocrins, produint també pertorbacions en el desenvolupament reproductiu d’animals de laboratori reduint la producció de testosterona, interferències en el funcionament del fetge, malformacions congènites, i efectes tòxics en cèl·lules de la placenta humana que poden afectar negativament la reproducció humana i el desenvolupament del fetus.

Tenint en compte que residus d’aquest herbicida han estat detectats a les cases de treballadors i treballadores agrícoles, a la seva orina i a la dels seus familiars, a la sang de dones no embarassades i en mols aliments, encara que en concentracions baixes, queda demostrat el risc d’exposició a aquest herbicida.

El glifosat ha estat detectat freqüentment a l’aire i a la pluja, així com a les aigües superficials de regions agrícoles. Un estudi recent a Catalunya constata que el 41% de les mostres analitzades té un contingut detectable de glifosat, així com que la concentració mitjana de glifosat de totes les mostres és de a 0,2 ug.I-1, mentre el valor màxim admès per la normativa europea (Directiva 2006/118/EC). Al llarg de l’any és 0’1 ug.I-1, essent aquesta xifra superada en un 60% dels casos.

Aquest herbicida, en les seves formulacions comercials, ha mostrat impactes molt intensos i diversos en els ecosistemes aquàtics, podent produir nivells extremadament alts de mortalitat en amfibis, la qual cosa podria afectar la disminució de les seves poblacions. Recentment, la Sociedad de ciències Aranzadi de Donostia feia públics els resultats dels seus estudis sobre la incidència d’aquest herbicida en 10 espècies d’amfibis europeus, mostrant que les dosis recomanades pels fabricants són mortals per la majoria d’elles, i que dosis menors afecten la biologia i el comportament dels amfibis. D’altra banda, els musclos també han mostrat molta sensibilitat als herbicides basats en el glifosat28. A més, el glifosat ha mostrat efectes tòxics en algunes espècies de peixos, i pot reduir la residència d’altres peixos a les malalties, incrementant la incidència d’infeccions. També s’ha mostrat la influència del glifosat en la biologia i reproducció de cargols d’aigües dolces, i com a resultat, la seva possible influència en la expansió de malalties de mamífers com la fascioliasis.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

28

El glifosat absorbit per les plantes és eventualment excretat per les arrels a la rizosfera del sòl. S’ha observat que és tòxic pels diferents fongs i bacteris que són necessaris i beneficiosos per la natura, desequilibrant la comunitat microbiana del sòl. Els cucs de terra també es veuen afectats negativament per aquest herbicida, ja sigui sol o en combinació amb d’altres herbicides.

Aquest herbicida no només afecta a les plantes sobre les que s’aplica o aquelles properes als camps de conreu i/o afectades per la deriva amb el vent, sinó que generacions posteriors d’aquestes plantes també mostren problemes de germinació i/o desenvolupament disminuït, podent produir-se importants canvis ecològics per aquest efecte. Com amb d’altres herbicides, el seu ús ha portat a l’aparició de plantes resistents, aquest herbicida produeix, a més, molts problemes en els mateixos cultius als que s’aplica i a cultius posteriors el que suposa un greu risc sobre la producció agrària.

L’any 2009, la Cort Suprema francesa va confirmar una sentència anterior en la que es condemnava a l’empresa Monsanto (productora del Roundup, principal marca comercial del glifosat) per no haver dit la veritat en relació a la seguretat d’aquest herbicida i per haver utilitzat publicitat enganyosa al definir-lo com a biodegradable. El glifosat és considerat com a “perillós per al medi” per la Unió Europea.

Davant les noves evidències de la perillositat del Glifosat, cal aplicar el principi de precaució per prevenir danys i protegir la salut dels ciutadans, sobretot dels més sensibles (nens petits, dones embarassades i persones afectades per la sensibilitat química múltiple (SQM).

Per altra banda també tenim constància que s’utilitzen els plaguicides Atominal i Perfecthion que contenen com a matèries actives respectives piriproxifen i dimetoat, productes classificats toxicològicament com a nocius i perillosos per al medi ambient. Aquests productes agrotòxics, juntament amb el Glifosat, són utilitzats en espais públics com poden ser jardins i parcs infantils, solars, marges de vials i arbrat públic.

Donat que l’Ajuntament té responsabilitat de vetllar pel manteniment d’un entorn saludable per a la vida de les persones , així com per la sostenibilitat medi ambiental, ja que té atribuïdes competències en salut pública i medi ambient.

Atès que les vies més importants d’entrada d’agrotòxics a l’organisme de les persones són a través de la pell, per via respiratòria, per via ocular o per la via oral.

Atès que d’estar contaminats, l’aire, la pols, l’aigua, el sòl, la sorra o els aliments, aquests poden ser una font d’exposició a agrotòxics, aquesta

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

29

exposició, pot causar intoxicacions agudes o cròniques, depenent d ela durada de la mateixa i de la concentració d’agrotòxic a la qual la persona s’exposa. Finalment i tenint per consideració als riscos directes per a la salut humana que suposa l’ús tant dels glifosat com del piriproxifen i del dimetoat, i els danys que generen aquestes substàncies tòxiques sobre la salut de les persones i l’ecosistema natural, i estant classificats aquests productes coma perillosos per al medi en el registre de productes fitosanitaris, demanem al ple de la corporació l’adopció dels següents acords: Primer.- L’Ajuntament de Sant Martí Sarroca retirarà de manera preventiva i immediata el Glifosat que ara apliquen els serveis municipals coma herbicida en espais urbans freqüentats per població sensible a la seva exposició, i substituirà aquesta pràctica per mitjans mecànics per desherbar o per qualsevol altra tècnica compatible amb la salut dels ciutadans i del medi ambient. Segon.- L’Ajuntament de Sant Martí Sarroca substituirà l’aplicació del Glifosat en àrees no freqüentades per la població en el termini d’un any, experimentant en aquest temps les millors pràctiques alternatives respectuoses, sostenibles i sense risc. Tercer.- L’Ajuntament de Sant Martí Sarroca explorarà alternatives per minimitzar l’impacte sobre la salut de les persones i la contaminació ambiental dels tractaments fitosanitaris, i es proposa l’objectiu de substituir els plaguicides de síntesi que s’utilitzen actualment per tècniques de lluita biològica respectuoses amb el medi. Quart.- l’Ajuntament de Sant Martí Sarroca adopta el compromís d’informar, sensibilitzar i educar a la població i als treballadors municipals dels avantatges de la lluita biològica respectuosa amb la salut de les persones i el medi ambient.

La portantveu del grup municipal d’AM-CUP, senyora Àngels Rus, explica que aquesta moció es va elaborar a partir dels estudis fets pel moviment “Som el que sembrem”. Creu que seria bo deixar de fer servir aquests plaguicides i herbicides sobre tots en àrees públiques. L’Administració més propera al ciutadà ha de donar exemple. Per això proposa l’aprovació de la moció per tenir constància del tema i, a continuació, prendre mesures al respecte. És perfectament assumible per l’Ajuntament de Sant Martí i es podria donar un termini d’un any i analitzar els efectes. El portantveu del grup municipal d’ERC, senyor Josep Tort, indica que ell és usuari d’aquests productes però que veuria bé que en espais públics es suprimís. S’haurien de restringir al màxim els productes de síntesi. S’ha fet un llarg camí i es poden millorar però no es pot dir que aquests productes ho maten tot. A l’Ajuntament li seria fàcil prescindir dels productes i donar exemple. Votarà a favor de la supressió de productes de síntesi únicament pel que fa a espais públics.

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

30

L’Alcalde diu que s’utilitzen aquests productes bàsicament a les voreres on surt herba. El Regidor del grup municipal de CIU, senyor Josep Olivella, explica que els informes sobre el glifoxat són coneguts però que també existeixen informes en contra. Avui en dia hi ha glifoxat biodegrable; això vol dir que es tracta d’un herbicida que la pròpia planta metabolitza. S’ha de tenir en compte que al sector fitosanitari cada legalització de producte triga més de 12 anys. Si un producte no compleix amb tots els requisits no es comercialitza. La revisió del reglament sobre parcs i jardins està a punt de publicar-se i establirà les restriccions oportunes. Els productes que utilitza l’ajuntament de Sant Martí estan tots autoritzats; hi ha productes més perillosos i tòxics sota l’aigüera de les cases. La utilització que fa l’ajuntament d’aquests productes és molt mínima i concreta per herbes a les voreres, els baixos de les parets....Aporta còpia dels productes homologats per a parcs i jardins, actualitzat per 2014. La utilització que fa l’Ajuntament és molt mínima. El personal de la brigada ha fet els cursos corresponents d’aplicadors i el cap de brigada té una titulació superior. Sembla ser que amb el nou reglament que s’aprovi l’Ajuntament haurà de tenir un assessor de plagues. El senyor Tort creu que s’hauria de matisar espais públics i limitar-ho a parcs infantils. El senyor Olivella respon que a parcs infantils ja no s’apliquen per lògica. La senyora Rus indica que sembla ser que en allò esencial tots els Regidors estan d’acord per tal que en els espais públics cada vegada s’utilitzen menys productes d’aquests tipus. Si això ja es fa així, el següent pas és utilitzar tècniques alternatives durant un any. La moció pot ser alarmant en la seva redacció però no veu per què no es pot votar a favor d’anar treient de mica en mica la toxicitat. El senyor Olivella diu que en la revisió de matèries nocives de la comunitat europea ja s’han suprimit 600 matèries; la normativa ja va en aquesta línia. L’Alcalde conclou dient que es fa un bon ús dels productes i es fa en llocs molt puntual amb totes les precaucions necessàries. Sotmesa la proposta a consideració del plenari és rebutjada pels set (7) vots en contra dels membres presents del grup municipal de CIU, davant quatre (4) vots a favor de la resta de Regidors presents, dos (2) del membres presents del grup d’AM-CUP, un (1) del membre present del grup municipal del PSC i un (1) del membre present del grup municipal d’ERC. 14.- PRECS I PREGUNTES. La portantveu del grup municipal d’AM-CUP, senyora Àngels Rus, efectua les següents preguntes: 1.Una pregunta adreçada al Regidor d’Ensenyament: vol aclariments en relació a la festa de carnaval del CEIP Jaume Balmes donat que van tenir que ajornar-la pel mal temps i davant la negativa de deixar el pavelló municipal. Si és una instal.lació pública per què no es va deixar a l’escola?

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

31

2. En relació a les noves places que s’oferten amb la subvenció de la Diputació de Barcelona, demana quins criteris de selecció es faran servir? Demana si es farà oferta pública. 3. Demana l’acord, el pressupost i la partida per asfaltar el camí que va de Cal Bassetges a Cal Salvet. L’Alcalde respon: 1.El pavelló té una sèrie de funcions i no en té unes altres. La seva funció bàsica i principal és l’esport i, exceptuant la festa dels avis, la resta de les activitats que s’hi desenvolupen són de caràcter esportiu. Un altre tipus d’activitat suposa posar el bateco, hores de brigada, organització... L’escola va sol.licitar la utilització del pavelló a les 14:30 del divendres per fer la festa a partir de les 15:10 hores, per tant, no hi havia temps material. De dilluns a divendres, de 16:00 a 23:00 hores el pavelló està ocupat per activitats esportives i al matí l’utilitzen escola i institut per fer esport. No és la primera entitat que ho sol.licita i se li diu que no a fer una festa al pavelló. 2.Els criteris que se seguiran per fer la selecció seran en primer lloc la idoneïtat de la persona per fer la tasca i en segon lloc, la situació econòmica i social de la persona. Es tracta de dues persones per fer serveis a les cases i un –a coordinador-a. 3.Es tracta d’una obra de manteniment de camins on, com és habitual, es demana pressupost a diferents empreses i s’imputa a la partida de camins. El portantveu del grup municipal del PSC, senyor Pere Cano, realitza les següents preguntes: 1.Afortunadament han començat les obres de construcció de l’institut però el projecte no contempla la construcció del gimnàs. Tenint en compte que s’està fent servir el pavelló com a gimnàs, s’ha pensat en alguna fórmula per regular aquest tema i que el Departament assumeixi la part de despesa que li correspon?. 2.S’ha sol.licitat alguna actuació dintre de la línia de subvencions oberta per la Diputació per edificis singulars i camins?. No s’ha pensat en incloure obres que pogués portar a terme El Centre?. L’Alcalde informa al respecte: 1.La relació amb la Generalitat continua essent la mateixa: l’Ajuntament cedeix el pavelló únicament per fer esport. El Departament no fa cap aportació econòmica, es podria estudiar però és un pel complicat el còmput.. 2.S’ha sol.licitat subvenció per continuar reformant el castell, com a complement del FEDER. Es va consultar i el projecte d’accessibilitat del FEDER no és contradictori amb l’aportació de la Diputació. També s’ha presentat un pla de camins per fer reforç pel desgast de l’aigua en llocs on hi ha més pendent. No es va sol.licitar subvenció per

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

32

actuacions El Centre perquè s’havia de fer una cessió de part de l’ús i l’espai i a l’entitat li va semblar que era perdre part de la seva autonomia. Ara mateix, sembla que l’entitat està immersa en un projecte d’accesibilitat. El portantveu del grup municipal d’ERC, senyor Josep Tort formula les següents preguntes: 1.Davant la inexistència de conveni entre Ajuntament i Generalitat en relació a l’institut i a l’ús del pavelló, creu que s’hauria d’incidir perquè es fés donat que és un institut plurimunicipal. S’hauria de compensar al municipi titular de la instal.lació esportiva que assumeix tot el cost. 2.En relació a l’adquisició d’un desfibril.lador al pavelló pensa que seria convenient que hi hagués un altre aparell al cotxe de l’agent que es pogués desplaçar pel municipi en cas d’urgència. 3.Demana explicacions sobre el protocol d´ús de les escoles dels Hostalets. 4.Demanar si s’ha pensat en la creació d’una xarxa pública de Wifi perquè considera un servei d’interès. L’Alcalde contesta: 1.A vegades l’institut i l’escola utilitzen simultàniament el pavelló. És important que els nens tinguin aquest servei i el càlcul del cost exclusivament per a l’institut resulta complex. 2.S’ha posat desfibril.lador a on existia obligació legal de posar-lo. La Regidora d’Esports, senyora Laia Farré apunta que hi ha 9 persones que van assistir a la formació de l’aparell: 1 de l’institut, 2 de l’escola, representants de la martinenca, del volei, 3 de la brigada. 3.L’edifici de les antigues escoles dels Hostalets el gestiona l’associació de veïns i el local de l’antiga casa ho gestionen l’entitat dels Caçadors. En el moment de la reforma l’ajuntament va posar el material i l’entitat dels Caçadors la mà d’obra i es va signar un acord per tal que durant 25 anys se’ls cedia la gestió de l’ús. El senyor Tort considera que als veïns de la zona els ha costat molt cara aquesta gestió. L’Alcalde diu que en aquell moment es va entendre que era un bon acord i la funció que fa és bona. 4.L’Alcalde diu que es va mirar el tema del Wifi i sortia molt car. El Regidor de turisme, senyor Òscar Sánchez, explica que dotaran el castell de wifi d’aquí 3 ó 4 mesos i així l’Ajuntament donarà un servei a tot el que el vagi a visitar. Hi ha empreses avui en dia donen el servei d’internet via ràdio. S’està fent una auditoria tecnològica per canviar la

AJUNTAMENT DE SANT MARTÍ SARROCA

ALT PENEDÈS

c. Ferran Muñoz, 4-6 - 08731 Sant Martí Sarroca (Barcelona) Tf.: 93.899.11.11 Fax: 93.899.15.12 e-mail: [email protected]

33

infraestructura via ràdio. D’aquesta manera qualsevol usuari es pot connectar. Ara hi ha un node a l’edifici de la Micronatural i la cobertura que dóna és molt bona. Es va fer un estudi per posar diferents nodes i és molt car perquè el municipi és molt extens i molt complex perquè es pot fer una mal ús, amb conseqüència de saturació. Un Wifi obert a tothom a tot el municipi, si tothom vol utilitzar el node no dóna prou amplada i no farà un bon servei. I sense més assumptes a tractar es dóna per acabada la sessió a les 23:09 hores, de la qual, jo el Secretari aixeco la present acta amb el vist-i-plau del Sr. Alcalde –President. Vist-i-plau Margarita Rodríguez Rodríguez Ramon Carbó i Vert Secretària – Interventora Alcalde – President