AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la...

46
AJUNTAMENT DE CALDERS Acta de la reunió del Ple de l’Ajuntament. Número de la sessió: 6/2015 Caràcter: ordinària. Data: 18 de maig de 2015. Horari: de les 21:55 a les 22:50. Lloc: sala de plens. Hi assisteixen: Lluís Cerarols i Cortina, alcalde. Esther Ruiz i Safra, primera tinent d’alcalde. Josep Fàbrega i Selva, regidor. Josep Pujol i Dordal, regidor. Eduard Sànchez i Campoy, segon tinent d’alcalde Teresa Pagès i Pascual, regidora. David Muñoz i Robleda, regidor. Jordi Pino i Pruna, secretari. Ordre del dia: 1. Aprovació de les actes de la sessió plenària ordinària celebrada el dia 30 de març de 2015 i de la sessió extraordinària celebrada el dia 27 d’abril de 2015. 2. Sol·licitud de compensació econòmica per càrrecs electes. 3. Informe sobre el compliment dels terminis per a efectuar els pagaments de les operacions comercials en el primer trimestre de 2015. 4. Proposta de modificació dels estatuts de la Mancomunitat de municipis del Bages per al sanejament. 5. Aprovació del conveni entre l’Ajuntament de Calders i la productora Rocamora SCP per a la cessió de l’ús del casal municipal i del centre cívic. 6. Cessió del pas de serveis de la urbanització La Guàrdia situat entre les parcel·les 9 i 10 7. Cessió del pas de serveis de la urbanització La Guàrdia situat entre les parcel·les 32 i 33 8. Aprovació de la memòria de l’alcaldia sobre el mandat 2011-2015. 9. Donar compte i aprovació de les resolucions de l’Alcalde. 10. Precs i preguntes. 1. Aprovació de les actes de la sessió plenària ordinària celebrada el dia 30 de març de 2015 i de la sessió extraordinària celebrada el dia 27 d’abril de 2015. S’aproven per unanimitat.

Transcript of AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la...

Page 1: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

AJUNTAMENT DE CALDERS Acta de la reunió del Ple de l’Ajuntament. Número de la sessió: 6/2015 Caràcter: ordinària. Data: 18 de maig de 2015. Horari: de les 21:55 a les 22:50. Lloc: sala de plens. Hi assisteixen: Lluís Cerarols i Cortina, alcalde. Esther Ruiz i Safra, primera tinent d’alcalde. Josep Fàbrega i Selva, regidor. Josep Pujol i Dordal, regidor. Eduard Sànchez i Campoy, segon tinent d’alcalde Teresa Pagès i Pascual, regidora. David Muñoz i Robleda, regidor. Jordi Pino i Pruna, secretari. Ordre del dia:

1. Aprovació de les actes de la sessió plenària ordinària celebrada el dia 30 de

març de 2015 i de la sessió extraordinària celebrada el dia 27 d’abril de 2015. 2. Sol·licitud de compensació econòmica per càrrecs electes. 3. Informe sobre el compliment dels terminis per a efectuar els pagaments de les

operacions comercials en el primer trimestre de 2015. 4. Proposta de modificació dels estatuts de la Mancomunitat de municipis del

Bages per al sanejament. 5. Aprovació del conveni entre l’Ajuntament de Calders i la productora Rocamora

SCP per a la cessió de l’ús del casal municipal i del centre cívic. 6. Cessió del pas de serveis de la urbanització La Guàrdia situat entre les

parcel·les 9 i 10 7. Cessió del pas de serveis de la urbanització La Guàrdia situat entre les

parcel·les 32 i 33 8. Aprovació de la memòria de l’alcaldia sobre el mandat 2011-2015. 9. Donar compte i aprovació de les resolucions de l’Alcalde. 10. Precs i preguntes.

1. Aprovació de les actes de la sessió plenària ord inària celebrada el dia 30

de març de 2015 i de la sessió extraordinària celeb rada el dia 27 d’abril de 2015.

S’aproven per unanimitat.

Page 2: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

2. Sol·licitud de compensació econòmica per càrrecs electes. Mitjançant la Resolució de 22 d’abril de 2015 (publicada al DOGC número 6861, del dia 29 d’abril de 2015) de la consellera de Governació i Relacions Institucionals, s’obre la convocatòria per atorgar compensacions econòmiques a favor dels ajuntaments de Catalunya amb una població de fins a 2.000 habitants, perquè abonin retribucions a determinats càrrecs electes locals per a l’exercici 2015. Les compensacions econòmiques s’abonen amb caràcter de bestreta, essent l’import màxim anual, corresponent a 12 mesos de dedicació completa, per ajuntaments entre 501 i 2.000 habitants, 17.505,72 euros. El pagament de les quotes empresarials que correspongui sempre seran a càrrec dels ajuntaments. La compensació a percebre per cada ajuntament serà proporcional al percentatge de dedicació de la persona electe. Cas de dedicació parcial, la compensació no superarà el 75% de la fixada com a màxim. De conformitat amb la legislació vigent, per als municipis amb una població inferior a 1.000 habitants, no hi pot haver dedicació exclusiva de cap càrrec electe, essent els topalls aplicables, tenint en compte el percentatge de dedicació els següents: Dedicació parcial al 75%: 30.000 euros Dedicació parcial al 50%: 22.000 euros Dedicació parcial al 25%: 15.000 euros Les sol·licituds s’han de presentar fins al 22 de maig i en l’acord plenari pel qual se sol·licita la compensació econòmica es determinaran les persones electes a les quals l’Ajuntament ha d’abonar la retribució a càrrec de la compensació, especificant el NIF, el nom, el càrrec, la data d’alta a la Seguretat Social, els mesos de la compensació sol·licitats i el percentatge de dedicació (exclusiva o parcial) al càrrec. La resolució o la denegació de la compensació es resoldrà en el termini de tres mesos a comptar des de la data de finalització del període de presentació de les sol·licituds. Per això, l’Alcalde proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS: Primer.- Sol·licitar al Departament de Governació i Relacions Institucionals l’atorgament d’una compensació econòmica per a la retribució del càrrec electe que s’indicarà, de conformitat amb la Resolució GRI/827/2015, de 22 d’abril. Segon.- Determinar que la persona electe a la qual l’Ajuntament ha d’abonar la retribució a càrrec de la compensació, sens perjudici del resultat electoral i tenint en compte que la sol·licitud s’ha de formalitzar abans del 22 de maig, és: Nom: Eduard Sànchez i Campoy Càrrec: regidor d’urbanisme. Data d’alta a la Seguretat Social: 01/09/2014 Mesos de compensació sol·licitats:7 mesos de juny a desembre. Percentatge de dedicació: 50% Se sotmet la proposta d’acord a votació i s’aprova per unanimitat

Page 3: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

3. Informe sobre el compliment dels terminis per a efectuar els pagaments de les operacions comercials en el primer trimestr e de 2015.

L’article 4 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, disposa que els interventors de les corporacions locals han d’elaborar trimestralment un informe sobre el compliment dels terminis en el pagament de les operacions comercials, que ha d’incloure necessàriament el número i la quantia global de les obligacions pendents en les que s’estigui incomplint el termini. De conformitat amb el Reial decret 4/2013, de 22 de febrer, l’administració té l’obligació d’abonar el preu dins dels trenta dies següents a la data d’aprovació de les certificacions d’obra o dels documents que acrediten la conformitat amb els serveis prestats o amb els béns lliurats, havent d’aprovar tals certificacions o factures dintre dels trenta dies següents al lliurament dels béns o la prestació del servei. De manera que, els pagaments no podran superar els 60 dies naturals, disposant de 30 dies per a la conformitat de la factura, a comptar des de la seva presentació en el registre d’entrada o des de la seva expedició en el cas de certificacions i de 30 dies per al pagament. Per això, l’Alcalde presenta al Ple per al seu debat, l’informe elaborat per l’Interventor municipal sobre el compliment dels terminis per al pagament de les obligacions de l’ajuntament en les operacions comercials en el primer trimestre de 2015, que conté les dades següents: Període mitjà de pagament: 71,05 dies. Número de les obligacions pendents de pagament en les que s’estigui incomplint el termini: 60 Quantia global de les obligacions pendents de pagament en les que s’estigui incomplint el termini: 90.500,13 euros. No obstant, el ple de l’Ajuntament va aprovar un pla de tresoreria perquè el període mitjà de pagament als proveïdors no superi el termini màxim previst. El ple es dóna per assabentat.

4. Proposta de modificació dels estatuts de la Manc omunitat de municipis del Bages per al sanejament.

Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre aquest municipi, va aprovar per unanimitat l’inici del procediment de modificació dels articles 2 i 3 dels seus Estatuts, que quedarien redactats d’acord amb el text següent:

- Article 2n. Denominació, domicili i àmbit territorial. Aquesta mancomunitat es denomina Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament. La seva seu està ubicada a Manresa, c. Santa Llúcia, 21 1r-2a. Podrà ésser canviada per acord de l’Assemblea General, havent-se de publicar al butlletí oficial pertinent. El seu àmbit territorial comprèn la totalitat dels termes municipals dels municipis que en cada moment integrin la Mancomunitat.

- Article 3. Finalitat i objecte.

Page 4: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

La Mancomunitat ha estat constituïda per a la gestió més eficient dels recursos hídrics i de les obres i les actuacions hidràuliques i per a la prestació dels serveis relacionats. Constitueix l’objecte de la Mancomunitat la gestió i explotació dels sistemes públics de sanejament d’aigües residuals, sistemes d’abastament d’aigua en alta i de subministrament d’aigua en baixa, així com la reutilització de les aigües regenerades i el retorn a l’aigua del medi, activitats que constitueixen la gestió integrada de l’aigua el seu àmbit territorial, per a la qual cosa la Mancomunitat té plena capacitat.

Atès que tal i com consta a la proposta de l’acord que es va aprovar, la Mancomunitat es va constituir l’any 1985 i la majoria dels articles dels seus Estatuts van ser redactats aleshores. Des de llavors, la normativa relativa al sanejament d’aigües residuals ha estat modificada en diverses ocasions, així com la legislació administrativa i legislació en matèria d’aigües. Atès que és recomanable i necessari adaptar la redacció dels Estatuts a l’actual marc legislatiu i normatiu per facilitar el funcionament de la Mancomunitat i la consecució dels seus objectius. A més, els actuals Estatuts han d’expressar la realitat actual de la Mancomunitat i no la situació en la seva constitució fa gairebé 30 anys. Atès que l’actual objecte de la Mancomunitat fa referència únicament a sistemes d’evacuació i tractament d’aigües residuals i que actualment la normativa a nivell europeu s’enfoca cap a la gestió global del cicle integral de l’aigua. Per tant, per aconseguir una millor capacitat de gestió de la Mancomunitat cal adaptar el seu objecte i finalitat per preparar-la per al futur immediat conforme a aquesta nova realitat normativa. Atès que la seu social que consta als Estatuts (c. Pompeu Fabra, 13 de Manresa) ja no és on estan ubicades les oficines de la Mancomunitat i tenint en compte la dificultat de tramitació de modificació dels Estatuts cal doncs aprofitar el canvi en l’objecte social per adaptar la seu social a la ubicació real de la Mancomunitat. Igualment, s’hi ha afegit la possibilitat de modificació de la seu social per part de l’Assemblea de la Mancomunitat, incorporant doncs flexibilitat a un article que és susceptible de canvis més freqüents que la resta d’articles. Atès que d’acord amb l’article 24 dels Estatuts de la Mancomunitat, “si la modificació afecta a l’objecte de la Mancomunitat, cal com a requisit previ, l’acord inicial de tots els ajuntaments dels municipis que integren la Mancomunitat adoptat per majoria simple”. Per tot això, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents:

ACORDS:

Primer. Aprovar inicialment la modificació dels articles 2 i 3 dels Estatuts de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, que quedarien redactats d’acord amb el text següent:

- Article 2n. Denominació, domicili i àmbit territorial. Aquesta mancomunitat es denomina Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament. La seva seu està ubicada a Manresa, c. Santa Llúcia, 21 1r-2a. Podrà ésser canviada per acord de l’Assemblea General, havent-se de publicar al butlletí oficial pertinent.

Page 5: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

El seu àmbit territorial comprèn la totalitat dels termes municipals dels municipis que en cada moment integrin la Mancomunitat.

- Article 3. Finalitat i objecte. La Mancomunitat ha estat constituïda per a la gestió més eficient dels recursos hídrics i de les obres i les actuacions hidràuliques i per a la prestació dels serveis relacionats. Constitueix l’objecte de la Mancomunitat la gestió i explotació dels sistemes públics de sanejament d’aigües residuals, sistemes d’abastament d’aigua en alta i de subministrament d’aigua en baixa, així com la reutilització de les aigües regenerades i el retorn a l’aigua del medi, activitats que constitueixen la gestió integrada de l’aigua el seu àmbit territorial, per a la qual cosa la Mancomunitat té plena capacitat.

Segon.- Delegar a la Mancomunitat el tràmit d’exposició pública de l’aprovació inicial de la modificació dels Estatuts. Tercer.- Comunicar aquest acord a la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament. Se sotmet la proposta d’acord a votació i s’aprova per unanimitat.

5. Aprovació del conveni entre l’Ajuntament de Cald ers i la productora Rocamora SCP per a la cessió de l’ús del casal muni cipal i del centre cívic.

L’esborrany de conveni entre l’ l’Ajuntament de Calders i la productora Rocamora

SCP diu el següent:

“CONVENI ENTRE L’AJUNTAMENT DE CALDERS I LA PRODUCTO RA ROCAMORA SCP PER A LA CESSIÓ DE L’ÚS DEL CENTRE CÍV IC I EL CASAL MUNICIPAL. A Calders, 21 de maig de 2015. REUNITS D’una part, el senyor Lluís Cerarols i Cortina, Alcalde-President de l’Ajuntament de Calders, facultat per a la signatura d’aquest conveni, en virtut de l’acord plenari adoptat en sessió del dia 18 de maig de 2015, assistit pel secretari de la Corporació municipal, el senyor Jordi Pino i Pruna. D’una altra part, el senyor Carles Cañellas i Viñolas, major d’edat, veí de Calders, carrer Manresa, número 74. ACTUEN El primer en nom i representació de l’Ajuntament de Calders, de conformitat amb l’article 53.1 a) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. El segon en nom i representació de la societat Rocamora SCP, amb el NIF J63540397, amb domicili a Calders, carrer Manresa, número 74.

Page 6: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

Es reconeixen la competència suficient per atorgar el present conveni i, a tal efecte, EXPOSEN: I.- L’Ajuntament de Calders és el propietari i gestiona els edificis del centre cívic i del casal municipal i està en disposició de cedir els locals de què consten a entitats que, com la productora Rocamora SCP, realitzen activitats culturals o altres anàlogues. II.- La societat Rocamora SCP gestiona l’Espai Animacions, que és un centre de producció, difusió i formació artística contemporània del teatre de titelles i d’objectes. L’espai Animacions vol ajudar a promoure la dinamització del sector, facilitar les sinèrgies entre els professionals que afavoreixin la coproducció, l’experimentació, la recerca de nous llenguatges i la descoberta i captació de nous públics. Està obert a professionals i afeccionats interessats en aquestes disciplines escèniques. III. Que l’Ajuntament considera que les activitats que realitza la promotora Rocamora SCP, són d’interès social, que beneficien el municipi, i manifesta la seva voluntat de col·laborar amb l’esmentada entitat mitjançant la signatura d’aquest conveni. IV. Que la promotora esmentada necessita disposar d’unes dependències estables per a realitzar amb les degudes condicions les seves activitats. Per tot el que s’ha exposat, ambdues parts acorden la formalització del present conveni de cessió de conformitat amb el següents PACTES Primer.- L’Ajuntament de Calders autoritza a favor de la promotora Rocamora SCP, l’ocupació dels locals dels edificis del centre cívic i del casal municipal, en concurrència amb altres entitats i els espais comuns del propi edifici, gratuïtament, per un període màxim de cinc anys, prorrogable per mutu acord d’ambdues parts i revisable anualment. Segon.- La promotora Rocamora SCP s’obliga a presentar anualment una memòria de les activitats a realitzar, entre les quals cal que s’incloguin activitats a benefici del municipi, obertes a tots els veïns. En la difusió i publicitat d’aquelles activitats de la promotora Rocamora SCP en què s’escaigui, aquesta s’obliga a fer constar: “Amb la col·laboració de l’Ajuntament de Calders”, amb l’escut oficial del municipi. Tercer.- La promotora Rocamora SCP s’obliga a utilitzar els espais objecte d’aquesta autorització per a dur a terme les activitats que li són pròpies i afins d’acord amb els seus estatuts. La cessió s’extingirà automàticament en el cas que els locals es destinin a una finalitat diferent. Quart.- La promotora Rocamora SCP adquireix el compromís formal de fer un bon ús de les esmentades dependències cedides, així com de conservar-les i mantenir-les amb tota diligència, reparant a càrrec seu qualsevol dany o destrossa que pugui produir-se mentre les faci servir, derivat del seu ús ordinari.

Page 7: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

Així mateix, es compromet a no emmagatzemar material considerat perillós ni per a les persones ni per a l’edifici, responsabilitzant-se directament dels riscos de destrucció o robatori del material dipositat. Cinquè.- El manteniment ordinari de l’edifici pel que fa al continent anirà a càrrec de l’Ajuntament, així com els danys i perjudicis que puguin causar-se al local que sigui derivat de causa de força major. Sisè.- No es permetrà cap obra o treball en l’immoble objecte de cessió. Setè.- L’incompliment per part de la promotora Rocamora SCP de qualsevol de les obligacions que en virtut d’aquests pactes li pertoquen, donarà lloc, prèvia audiència de la interessada, a la resolució d’aquesta cessió. Vuitè.- Qualsevol dubte que es pugui plantejar en la interpretació d’aquest document, el resoldrà l’Ajuntament de Calders, el qual en aquest sentit en té atribuïda la facultat. Novè.- Les parts que intervenen reconeixen de forma explícita que la promotora Rocamora SCP, és una entitat privada que no resta en relació de dependència respecte de l’Ajuntament. Així mateix, reconeixen també de forma explícita que tampoc no hi ha relació de dependència als efectes de l’article 121 del Codi penal i que l’ús del local és gratuït i merament tolerat i que l’Ajuntament no presta cap conformitat o aquiescència, perquè no es fa responsable, ni directament ni subsidiària, dels danys tant materials, com personals o morals que, per acció o omissió, puguin produir-se dintre del local. I perquè així consti, se signa aquest document en senyal d’acceptació i de conformitat, en dos exemplars i a un únic efecte, al lloc i la data que consten a l’encapçalament. “ Per això, l’Alcalde proposa al Ple l’adopció dels següents:

ACORDS

Primer.- Aprovar el conveni entre l’Ajuntament de Calders i la Promotora Rocamora SCP per a la cessió de l’ús del casal i del centre cívic.

Segon.- Facultar el senyor Alcalde per a la seva signatura.

Se sotmet la proposta d’acord a votació i s’aprova per unanimitat

6. Cessió del pas de serveis de la urbanització La Guàrdia situat entre les parcel·les 9 i 10.

Consta en els arxius de l’Ajuntament un acord firmat el dia 12 de febrer de 1983, entre el senyor Alcalde i la senyora RSM, pel qual l’Ajuntament cedeix de forma indefinida a la interessada, com a propietària de la finca colindant: la parcel·la 9, de l’illa G de la urbanització La Guàrdia, la zona que es diu de serveis, que s’assenyala en un croquis adjunt. Les condicions que s’hi fan constar es refereixen a que l’Ajuntament conserva els drets que li corresponen per al manteniment del servei de clavegueram, que passa pels

Page 8: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

terrenys, podent fer qualsevol obra de reparació o manteniment i a que, el propietari queda obligat a no efectuar cap tipus d’obra. Consta que la senyora RSM abona la quantitat de 35.000 pessetes, que l’Ajuntament s’obliga a invertir en la millora de les zones verdes de la urbanització La Guàrdia. El projecte de reparcel·lació del Pla parcial La Guàrdia, aprovat definitivament pel decret número 266/ 2011, del 12 de desembre, adjudica la finca registral número 147 a l’Ajuntament de Calders i expressa que aquest va signar diferents convenis entre els anys 1980 i 1983, mitjançant els quals va cedir les zones de passos de serveis (franges de cinc metres d’amplada constant per tota la longitud de la parcel·la) als propietaris de les parcel·les colindants, conservant el dret a tenir les conduccions subterrànies de serveis, sense que el propietari pugui en aquesta zona realitzar cap obra. S’afegeix que, per tal com no es varen elevar a escriptura pública aquells convenis, es reconeix ara, aquestes situacions preexistents, per poder formalitzar en un títol inscribible tant el domini com les servituds. Se cita de forma expressa el pas de serveis entre els carrers Montcau i Montseny, situat entre les parcel·les 9 i 10 de la illa G, cedit en favor de la registral 2174, que es propietat de la senyora RSM. Aquests passos, que anteriorment van ser objecte de cessió, estan inclosos en la finca registral 147, ja que el Pla parcial, que ara s’executa mitjançant el projecte de reparcel·lació, constituïen sistema viari. Els passos el domini dels quals va ser cedit, constitueixen avui, en el Pla d’ordenació urbanística municipal vigent (POUM), espais qualificats de zona, no de sistema, per la qual cosa, són alienables. Igualment, en els plànols del mateix POUM referents als serveis bàsics, es constata que en el pas en qüestió, objecte de cessió de la propietat, tant l’existència com la voluntat de permanència de la xarxa de clavegueram, raó per la qual, procedeix la constitució d’una servitud d’aqüeducte. Per això, l’Alcalde proposa al Ple l’adopció dels següents: ACORDS Primer.- Elevar a escriptura pública l’acord de cessió de la propietat firmat entre l’Ajuntament de Calders i la senyora RSM el dia 12 de febrer de 1983, prèvia segregació de la finca registral 147, d’un pas de cinc metres d’amplada constant per tota la longitud de la parcel·la 9, illa G, de la urbanització La Guàrdia, propietat de l’esmentada senyora RSM, segons que es grafia en el plànol adjunt. Segon.- Constituir en favor de l’Ajuntament de Calders una servitud d’aqüeducte en els terrenys objecte de cessió de la propietat, que comporta per aquesta la prohibició d’edificar i en favor de l’Ajuntament el dret d’accedir als terrenys als efectes de reparar i conservar la xarxa de clavegueram. Tercer.- Facultar el senyor Alcalde per a la firma de l’escriptura pública. Se sotmet la proposta d’acord a votació i s’aprova per unanimitat

7. Cessió del pas de serveis de la urbanització La Guàrdia situat entre les parcel·les 32 i 33.

Consta en els arxius de l’Ajuntament un acord firmat el dia 23 d’agost de 1980, entre el senyor Alcalde i el senyor JMFF, pel qual l’Ajuntament cedeix de forma indefinida a la

Page 9: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

interessada, com a propietari de la finca colindant: la parcel·la 33, de l’illa G de la urbanització La Guàrdia, la zona que es diu de serveis, que s’assenyala en un croquis adjunt. Les condicions que s’hi fan constar es refereixen a que l’Ajuntament conserva els drets que li corresponen per al manteniment del servei de clavegueram, que passa pels terrenys, podent fer qualsevol obra de reparació o manteniment i a que, el propietari queda obligat a no efectuar cap tipus d’obra. Consta que el senyor JMFF abona la quantitat de 20.000 pessetes, que l’Ajuntament s’obliga a invertir en la millora de les zones verdes de la urbanització La Guàrdia. El projecte de reparcel·lació del Pla parcial La Guàrdia, aprovat definitivament pel decret número 266/ 2011, del 12 de desembre, adjudica la finca registral número 147 a l’Ajuntament de Calders i expressa que aquest va signar diferents convenis entre els anys 1980 i 1983, mitjançant els quals va cedir les zones de passos de serveis (franges de cinc metres d’amplada constant per tota la longitud de la parcel·la) als propietaris de les parcel·les colindants, conservant el dret a tenir les conduccions subterrànies de serveis, sense que el propietari pugui en aquesta zona realitzar cap obra. S’afegeix que, per tal com no es varen elevar a escriptura pública aquells convenis, es reconeix ara, aquestes situacions preexistents, per poder formalitzar en un títol inscribible tant el domini com les servituds. Se cita de forma expressa el pas de serveis entre els carrers Montcau i Montseny, situat entre les parcel·les 31 i 32 de la illa G, cedit en favor de la registral 1415, que es propietat del senyor JMFF. Aquests passos, que anteriorment van ser objecte de cessió, estan inclosos en la finca registral 147, ja que el Pla parcial, que ara s’executa mitjançant el projecte de reparcel·lació, constituïen sistema viari. Els passos el domini dels quals va ser cedit, constitueixen avui, en el Pla d’ordenació urbanística municipal vigent (POUM), espais qualificats de zona, no de sistema, per la qual cosa, són alienables. Igualment, en els plànols del mateix POUM referents als serveis bàsics, es constata que en el pas en qüestió, objecte de cessió de la propietat, tant l’existència com la voluntat de permanència de la xarxa de clavegueram, raó per la qual, procedeix la constitució d’una servitud d’aqüeducte. Per això, l’Alcalde proposa al Ple l’adopció dels següents: ACORDS Primer.- Elevar a escriptura pública l’acord de cessió de la propietat firmat entre l’Ajuntament de Calders i i el senyor JMFF el dia 23 d’agost de 1980, prèvia segregació de la finca registral 147, d’un pas de cinc metres d’amplada constant per tota la longitud de la parcel·la 31, illa G, de la urbanització La Guàrdia, propietat de l’esmentat senyor JMFF, segons que es grafia en el plànol adjunt. Segon.- Constituir en favor de l’Ajuntament de Calders una servitud d’aqüeducte en els terrenys objecte de cessió de la propietat, que comporta per aquesta la prohibició d’edificar i en favor de l’Ajuntament el dret d’accedir als terrenys als efectes de reparar i conservar la xarxa de clavegueram. Tercer.- Facultar el senyor Alcalde per a la firma de l’escriptura pública Se sotmet la proposta d’acord a votació i s’aprova per unanimitat

Page 10: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

8. Aprovació de la memòria de l’alcaldia sobre el m andat 2011-2015. L’onze de juny de 2011 es va formar el nou Consistori format per quatre regidors de la Candidatura Democràtica de Calders (Lluís Cerarols Cortina, Ester Ruíz Safra, Josep Pujol Dordal i Josep Fàbrega Selva) i tres regidors de Convergència i Unió (Eduard Sánchez Campoy, Teresa Pagès Pascual i David Muñoz Robleda). Fou nomenat Alcalde en Lluís Cerarols i Cortina. ALCALDIA Govern d’unitat: Des de l’inici es va veure com a objectiu fonamental el fet de crear un bon clima d’entesa amb els regidors de l’oposició, tal com es pot veure en el discurs d’investidura adjunt (annex 1), i que mesos més tard, el 17 d’octubre de 2011, va comportar la signatura d’un acord municipal per Calders per al mandat 2011-2015 (acords entre regidors electes del grup de CD de C i CiU) (annex 2), el qual va ser comunicat als veïns a través d’una carta expressa (annex 3). Situació econòmica: Si bé l’anterior va ser un objectiu polític lliurement desitjat, l’equip de govern es va veure obligat a fer front a un altre objectiu com a conseqüència de la greu situació econòmica de l’Ajuntament: la contenció i control de la despesa a causa del fort endeutament. Es pot veure els diferents crèdits vigents de l’Ajuntament a 31 de desembre de 2010 per un valor total de 999.502’45€, el qual significava un endeutament relatiu als ingressos corrents liquidats del 87,21% (annex 4). A 31 de desembre de 2011 l’endeutament bancari de l’Ajuntament era de 876.003,54€, però a més hi havia un gruix de factures de proveïdors impagades per un valor de 278.676,38 €. Al mes de març de 2012, per decret del President del Govern espanyol es va haver d’adquirir un crèdit per aquest valor al Banc Popular, significant en el tancament de 31 de desembre de 2012 un valor total d’endeutament de 1.044.291,28€ i un endeutament relatiu als ingressos corrents liquidats del 101’49%. Es pot veure bé l’evolució del deute d’aquest mandat a l’annex 5. A part hi havia el deute acumulat amb Aigües de Manresa a 31 de desembre de 2008 de 182.957,24€ el qual s’anava pagant des de 2010 fins a 2015 en el preu de tarifa dels usuaris per valor de 18.745,43€/any, a més de 15.000€/any que anava inclòs en el pressupost municipal. Encara hi havia un deute a 27 de setembre de 2011 amb el Consell Comarcal del Bages de 43.526,28€ originat sobretot per la manca de reconeixement de l’Ajuntament de la factura de 2008 de 85.879’39€ de la part que corresponia a Calders per la pujada d’aigües del Llobregat i que el Consell Comarcal anava compensant amb les subvencions de l’ICASS. A la vista de la situació econòmica crítica, l’Ajuntament encomanà el desembre de 2013 un estudi des de l’any 2005 fins al 2012 a l’economista Joan Mateu per tal de poder comprendre com s’havia arribat a aquesta situació crítica. Les conclusions bàsiques eren: 1) Es van fer més inversions de les que corresponien a la recaptació de l’Ajuntament 2) Alta càrrega financera: 19% del finançament bàsic estable. És considera perillós a partir del 15% (annex 6). Tot i així, tal com es veu a l’annex 5, l’endeutament ha anat baixant. En data 25 d’abril de 2012 es van eixugar 81.000 € del crèdit contret al Banc Popular per pagament a proveïdors, provinents dels 215.000 € del pla quadriennal de la Diputació de

Page 11: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

Barcelona, menys els 134.000 € per a l’adquisició de l’Era del Fusteret. Així com hem anat escurçant a poc a poc el pagament a proveïdors, essent el període mitjà de pagament del primer trimestre de 2015 de 71’05 dies. Cal dir que, a dia d’avui el que fa anar malament la tresoreria municipal són els deutes de la Generalitat compromesos amb l’Ajuntament: 100.000€ corresponents a la tercera bestreta dels 300.000€ de la subvenció total per a la Reparcel·lació i el projecte de Reurbanització de la Guàrdia i el Fons de Cooperació Local de la Generalitat de l’any 2014 (60.000€ aproximadament) El problema principal d’aquest Ajuntament continua sent la manca de liquiditat i de coixí econòmic per a possibles imprevistos o inversions necessàries al marge de subvencions. Impost sobre Bens Immobles: Des de l’inici del mandat s’ha procurat compensar la puja del 10% de la base imposable del valor cadastral, la ponència del qual va començar a ser vigent el 2005 i per tant no arribava al valor total fins al 2014, baixant el coeficient que fixa l’Ajuntament amb les Ordenances fiscals anuals. Litigis i contenciosos-administratius: Un altre aspecte molt important que va haver de fer front aquest Consistori fou la resolució de la sentència contra l’Ajuntament a favor dels germans BP pel litigi sobre el terreny conegut com l’Era del Fusteret. El 28 de febrer de 2008 el jutjat de Primera Instància núm 2 de Manresa va emetre sentència a favor dels demandants segons la qual s’havien de retornar els 1.084,04 m2 al seu estat original als propietaris. L’Ajuntament apel·là a l’Audiència Provincial la qual l’1 de setembre de 2009 confirmà la sentència anterior. L’Ajuntament demanà la inexecutabilitat de la sentència en tractar-se de l’accés a l’escola i que el terreny es valorés econòmicament. En aquest mandat, el 8 de març de 2012 hi va haver la vista oral judicial i el 13 del mateix mes es va emetre sentència a favor de l’executabilitat de la sentència. Davant d’aquesta situació, l’Alcalde inicià una negociació sobre la compra del terreny, es prengué com a orientació el valor donat al tros en litigi per l’extens estudi fet pel perit nomenat pel jutge: 108.404€. A la fi, a la vista que en realitat havien estat ocupats per l’Ajuntament 2.337 m2, s’acordà donar un valor de 200.000€ pel conjunt total de la finca de 2.671 m2, 334 dels quals eren a l’altra banda de la carretera. El 19 de juliol del 2012 se signà l’acord entre les parts segons el qual en tres mesos es pagarien 100.000€ i la resta en tres anys. En data 14 de maig de 2015 s’ha pagat el darrer termini. Aquest pagament s’ha fet de la següent manera: 134.000€ s’han pagat dels 215.000€ que li pertocava per aquest quadrienni fruit de la mesa de concertació amb el programa Xarxa de la Diputació de Barcelona. Els 66.000€ restants els ha donat directament la Diputació, 34.000€ l’any 2014 i 32.000€ l’any 2015. També era obert el litigi interposat per l’exsecretari CC a l’Ajuntament de Calders per la forma d’acomiadament improcedent el desembre de 2004. Al llarg del 2013 el Tribunal Suprem emeté sentència desfavorable al demandant. Hi havia obert un contenciós administratiu del Sr JTR en considerar excessives les contribucions especials per raó de la urbanització del c) Catalunya acordades en Ple de 4 de maig de 2006 les quals eren de 58.584,58€. En arribar l’ordre de constrenyiment de l’Organisme de Gestió Tributària a causa de l’acord de l’anterior Junta de Govern de data 30 de març de 2011, l’Alcalde revisa l’expedient i entén el greuge comparatiu del Sr. JTR. Arriben a un acord segons el qual es fixa la nova contribució especial en 29.292,29€ amb la condició de posar fi al litigi (annex 7).

Page 12: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

També hi ha un expedient de contenciós administratiu contra l’Ajuntament iniciat en data 2 de maig de 2012 per un veí respecte a l’edificació del c/ Montardo número 58. Els antecedents són les diverses reclamacions a l’Ajuntament durant l’anterior mandat per part de l’entitat demandant respecte a que l’esmentada edificació no guarda la distància mínima a la seva finca veïna i que considera que no foren degudament ateses. A la vista d’això la Junta de Govern Local de 20 de juliol de 2009 pren l’acord de l’enderrocament de la part de l’edificació que incompleix la normativa. El propietari de l’edificació Sr. Joan Castellà es troba il·localitzable i la parcel·la està embargada per entitats creditícies. Per aquesta raó el veí inicia el contenciós administratiu, per incompliment de l’acord de Junta de Govern esmentada. Davant del gran cost (105.000€ aproximadament) que comportaria l’execució d’aquesta obra de forma subsidiària per l’Ajuntament, el Consistori actual en Ple del 24 de setembre de 2012 acorda declarar la lesivitat per interès públic a causa de la desproporció del cost de l’obra respecte al perjudici causat al demandant. En data 12/03/2015 el jutge desestima aquesta apel·lació. Línia de terme municipal : En data 12 marc de 2015 es va signar l’acord amb l’Ajuntament d’Artés respecte al canvi de línia de terme a la zona de la urbanització de la Vista Pirineu, la qual quedava parcialment inclosa dins el terme de Calders. Aquest tema s’arrossegava des de força anys enrere. Telefonia mòbil : Va ser preocupació immediata de l’Alcalde poder trobar solució a la deficient cobertura de telefonia mòbil en el municipi. Els antecedents són que, a causa de la polèmica que va comportar l’obertura de l’antena del Grau de l’empresa Orange i havent caducat el termini de deu anys de lloguer del terreny on està ubicada, l’anterior equip de govern no va voler prorrogar la contracte de lloguer. L’empresa continuava emetent senyal i després de molts advertiments, l’Ajuntament interposà diverses multes de 600€ cada una. L’empresa va tancar les emissions en data 20 d’abril de 2011 sense haver-hi un pla avançat previst entre l’empresa i l’Ajuntament per a una nova ubicació. Per Decret d’Alcaldia de 20 de maig de 2011, l’Ajuntament imposa una sanció pels reiterats actes de desobeïment d’ordres d’execució de 25.000€ i es determina una indemnització de danys i perjudicis de 7.468’06€. Davant d’aquesta manca de cobertura s’intentà la ubicació d’una nova antena a la corona del dipòsit d’aigua del Puig. El dia 16 de novembre de 2011 es va presentar l’avantprojecte d’instal·lació a la ciutadania juntament amb els tècnics de la companyia i un especialista de Localred. Al cap d’una setmana es va presentar un escrit signat per un nombrós col·lectiu de veïns de la zona demanant que es busqués un altre emplaçament. El Consistori va desestimar aquest avantprojecte. El següent intent va ser ubicar l’antena a la zona del Plà d’Ascó, dins la propietat del Sr. PS, suficientment allunyada de la població. La companyia Orange, davant el cost econòmic que comportaria fer la instal·lació en aquesta nova ubicació, on s’havia de portar el corrent elèctric, va demanar que hi participessin almenys les altres dues companyies principals de telefonia. El 17 de setembre de 2013, l’Alcalde va convocar una reunió amb un responsable de les companyies Orange, Movistar i Vodafone a la que també hi assistí un representant de l’Associació del Veïnat de Calders. Les companyies van desistir d’haver de fer una inversió d’uns 30.000€ cada una en una

Page 13: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

nova ubicació quan ja hi havia una inversió feta. En principi, l’única via possible seria l’obertura de l’antena del Grau amb totes les companyies. En no haver-hi un bon consens dins l’equip de govern, l’Alcalde va preferir no reobrir l’esmentada antena. D’aquesta manera, doncs, el tema de la cobertura de telefonia mòbil ha quedat pendent de solució. Comarca del Moianès : Amb l’aprovació de la LRSAL (Llei de Racionalització i Sosteniment de l’Administració Local per part del Govern Central) es marcava un límit legal per a l’existència independent del Consorci del Moianès, el 31 de desembre de 2014. Aquest fet, juntament amb el consens que hi havia entre els grups parlamentaris de Catalunya per la creació de la nova comarca, va fer que, després d’un procés participatiu dels 10 municipis del Moianès del dia 22 de març, s’aprovés la creació de la nova comarca del Moianès en el plenari del Parlament del dia 15 d’abril de 2014. Durant mesos abans ja s’havien fet actes informatius per part dels de deu alcaldes en tots els municipis, actes que es van potenciar al màxim en els 15 dies de campanya abans del procés participatiu. Els resultats del procés participatiu foren els següents:

MUNICIPI CENS PARTI

CIP % SI % SI NO % NO

BLANC

% ALTRES %

Calders 812 335 41,26% 281 83,88% 51 15,22% 1 0,30% 2 0,60%

Castellcir 563 261 46,36% 237 90,80% 23 8,81% 1 0,38% 0 0,00%

Castellter. 2.007 871 43,40% 620 71,18% 227 26,06% 16 1,84% 8 0,92%

Collsuspina 276 189 68,48% 95 50,26% 84 44,44% 7 3,70% 3 1,59%

L'Estany 353 225 63,74% 195 86,67% 18 8,00% 9 4,00% 3 1,33%

Granera 74 44 59,46% 42 95,45% 2 4,55% 0 0,00% 0 0,00%

Moià 4.766 2180 45,74% 2028 93,03% 70 3,21% 41 1,88% 41 1,88%

Monistrol de Calders

606 273 45,05% 178 65,20% 84 30,77% 4 1,47% 7 2,56%

St. Quirze Safaja

495 155 31,31% 136 87,74% 16 10,32% 3 1,94% 0 0,00%

Santa Maria d'Oló

909 611 67,22% 326 53,36% 266 43,54% 11 1,80% 8 1,31%

TOTALS 10.861 5.144 47,36% 4138 80,44% 841 16,35% 93

En el Ple Municipal del dia 30 de març, els 7 membres del Consistori varen aprovar per unanimitat, a la vista dels resultats del procés participatiu, l’adhesió de l’Ajuntament de Calders per a la creació de la comarca del Moianès. Aquest fet va ser comú en tots els municipis, la qual cosa va fer que el Parlament es pronunciés per una aclaparadora majoria en aprovar la llei de creació de la comarca en un matí històric i ple d’emoció pels deu alcaldes presents a la tribuna, per tota la gent que els acompanyà i pel conjunt dels deu pobles.

Page 14: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

LLISTAT D’ACCIONS FETES EN LES DIFERENTS ÀREES ESPORTS:

• Organització bianual del Cros Escolar a la zona verda del costat de la piscina de la Guàrdia.

• Compra i instal·lació d’una caseta al Camp de Futbol per a ús del CF Calders o altres entitats esportives. Finançada amb mitjans propis.

• Canvi de banquetes del Camp de Futbol subvencionades pel Pla Xarxa de la Diputació de Barcelona.

• Reparació de la tanca del Camp de Futbol. • Adquisició de material esportiu per a diferents esports subvencionat pel Pla

Xarxa de la Diputació de Barcelona. • Acord en forma de conveni entre l’Ajuntament i el Club Esportiu la Guàrdia per

a la optimització de les instal·lacions d’aquest club i fer-les extensives a la població de Calders a preus quasi populars.

MEDI AMBIENT I SANITAT:

• Execució del Pla de neteja de parcel·les no urbanitzades de la Guàrdia • Reordenament i neteja dels horts municipals de les Escomes i arranjament del

clavegueram existent. • Fer analítica de 10 fonts del terme municipal; suport tècnic del Pla Xarxa de la

Diputació de Barcelona. • Estudi de contaminació electromagnètica de la línia elèctrica de Manresa a Vic;

suport tècnic del Pla Xarxa de la Diputació de Barcelona. • Catàleg de Camins Municipals; suport tècnic del Pla Xarxa de la Diputació de

Barcelona. • Elaboració de l’Avantprojecte de depuradora de les aigües residuals de Calders

i presentació a l’Agència Catalana d’Aigua. • Compra i instal·lació d’un desfibril·lador a la Farmàcia Rexach. Finançament

entre aportacions particulars en la venda de braçalets i l’Ajuntament. • Control de les colònies de gats i recollida d’animals amb Seproan de Sallent.

CULTURA:

• Tres edicions de Vespres a la fresca durant el mes de juliol amb activitats diverses.

• Concerts diversos entre els quals destaquen el de juliol de 2012 a l’església amb la mezzosoprano Mireia Pintó i el d’abril de 2015 també a l’església amb el Cor de Cambra de la Diputació de Girona.

• Certamen de cinema dedicat a Nèstor Almendros a l’estiu de 2013. • Jornada d’Art i Filosofia a CACIS i al Casal i la Plaça el mes de juny de 2014 • Obertura i Exposició de pintures de Josep Centelles al Casal, Calders vist per

Centelles, 19 d’abril de 2015. • Promoció de la revista La Calderina a través de subvenció a l’Associació del

Veïnat de Calders • Presentació de diferents llibres d’interès local o cultural en general. • Manteniment del Certamen Literari Anton Busquets i Punset. • Impuls a la creació del grup de Gospel Taral·lejant albades. • Manteniment i establiment de convenis amb entitats locals que són d’interès

cultural.

Page 15: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

• Creació dels dos gegants de Calders, Miquelet el Cargolaire i Rossita la Cacauera, estrenats el 14 de setembre de 2014 i creació de la Colla Gegantera de Calders.

• Classificació i gestió del fons fotogràfic de l’Arxiu de Calders. EDUCACIÓ:

• Col·laboració amb els Pastorets de l’Escola. • Participació als Consells Escolars de Llar d’Infants, Escola i ZER. • Gestió personal Llar d’Infants, suport i assessorament de la Diputació. • Gestió menjador escolar de la Llar d’Infants i conveni amb Consell Comarcal

del Bages a partir del curs 2014-2015. • Col·laboració Festes Escola i Llar d’Infants. • Organització Casals d’Estiu 2013 i 2015 i suport al de 2014. • Xerrades Família-Escola per part de la Diputació. • Ludoteca mòbil.

FESTES:

• Coordinació Festa Major d’estiu, Escudellada de Sant Vicenç i Revetlla de Sant Joan.

• Organització Fira del Moianès 2012. • Coordinació Festa de Reis i innovació de carrossa, atrezzo i Centre Cívic el

2014. • Col·laboració amb Festa de Carnestoltes 2014 i 2015. • Organització de Trobada de Calderins el 2012 i 2014. • Col·laboració amb la Jornada de Portes Obertes de la piscina del Club Esportiu

La Guàrdia. PROMOCIÓ ECONÒMICA:

• Iniciació del procés de modificació d’usos en els baixos del nucli urbà. • Creació de la Sala de Coworking al pis de sobre de l’Ajuntament.

SEGURETAT:

• Legalització del Cos de Vigilància. • Ordenar i pintar la circulació i aparcament de l’Era del Fusteret. • Repintar diverses zones de senyalització horitzontal.

ESTALVI ENERGÈTIC:

• Posar un sistema de plaques solars a l’Escola com a prova. • Participació en el projecte educatiu bianual 50x50 amb l’Escola per tal d’educar

els nens en l’estalvi energètic. Plantada d’arbres al pati de l’escola amb l’estalvi generat durant l’any 2014.

• Canvi d’enllumenat públic municipal de 445 punts de llum de bombetes de sodi a sistema led. Finançament a càrrec de l’Ajuntament a través d’un crèdit a Caixa Crèdit. Valor de l’obra: 104.131’80€, IVA no inclòs.

Page 16: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

• Connexió de la caldera de biomassa del Casal amb l’edifici de l’Ajuntament per al sistema de calefacció. Valor total de l’obra 23.956’56€, dels quals 20.440’38€ han estat subvencionades per la Diputació de Barcelona.

DINAMITZACIÓ SOCIAL:

• Posada en funcionament de les activitats del Casal amb ampliació cada any. Actualment n’hi ha 7 de fixes i d’altres d’esporàdiques.

• Tres edicions de Cap de Setmana Saludable i Tècniques Terapèutiques Naturals durant la Festa Major d’hivern (anys 2013, 2014 i 2015).

• Acte intergeneracional per Nadal entre els nens de l’escola i el Casal de la Gent Gran.

• Suport a les entitats locals. • Creació del Bar municipal de la Plaça el Mirador i sessió en concurs públic.

Valor de l’obra: 37.000€. Finançat amb recursos propis. SERVEIS SOCIALS:

• Racionalització del pagament de Serveis de Teleassistència i Assistència Domiciliària.

• Compra i repartiment mensual d’aliments per a persones amb necessitats socials.

• Beques i ajuts a sortides de colònies, casals d’estiu i Setmana Santa i activitats extraescolars.

• Campanya de Reis Cap nen sense joguines. • Col·laboració en la creació i impuls de l’ATAP (Associació de Treball i Atenció a

les Persones). • Recuperació de l’Associació de la Gent Gran El Caliu de Calders. • Adequació d’una vivenda per a ús social.

OBRES:

• Construcció de 24 nínxols, una ossera nova i estabilització del mur extern dels nínxols de l’esquerra. Cost total: 32.313’36€ dels quals 29.082’33€ han estat subvencionats pel Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya del quadrienni anterior.

• Arranjament de la paret i teulada de la banda dreta del cementiri. Finançat amb recursos propis.

• Arranjament i pintat de façanes de l’edifici de l’Ajuntament i creació d’un viver d’empreses. Valor total: 43.589’7€. Finançat integrament amb subvenció de la Diputació de Barcelona.

• Renovació d’instal·lacions elèctriques i telefòniques de dins l’Ajuntament. Cost total: 10.662’51€€ dels quals 10.119’98 han estat subvencionats pel Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya del quadrienni anterior.

• Trasllat del Jutjat de Pau i Registre Civil al Centre Cultural Néstor Almendros. • Arranjament del Camí Ral en el tram de l’entrada de La Guàrdia fins a Les

Tàpies a través d’un Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya del Consorci del Moianès.

• Portada d’aigua a l’Oller amb un tub provisional i descobert des de Navarcles. Cost total: 73.065’10€. Finançat amb un PUOSC de 31.513’44€, subvenció de l’Agència Catalana de l’Aigua de 38.719’52€ i 7.767’40€ de fons propis.

• Arranjament del Camí de les Basses Noves fins a la Guàrdia per a vianants i bicicletes. Cost total: 37.187’54€. Finançat totalment per la Diputació de Barcelona.

Page 17: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

• Creació d’un local per joves a la sala del costat de la caldera del Casal. Construït amb un Pla d’Ocupació i finançat amb recursos propis.

• Arranjament del sostre de la cargolera de la Llar d’Infants. Finançament amb recursos propis.

• Col·locar persianes d’alumini amb motor a les aules de la banda est de l’escola. Finançament amb recursos propis.

• Remodelació i millora de la planta potabilitzadora d’aigua del Molí del Castell. Cost total: 111.219’27€. Finançament en el marc del Contracte-Programa que té l’Ajuntament amb Aigües Manresa.

• Subministrament de Tot-u per arranjar els camins de l’Oller. • Allargament de 150 m de la claveguera del C/ Canigó. Cost total: 16.785’82,

dels quals 14.574’60 subvencionats pel Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya del quadrienni anterior.

• Allargament de 130 m de la claveguera del camí de les Hectàrees. Finançat amb recursos propis i un Pla d’Ocupació.

• Aprovació del projecte de portada d’aigua des de la Guàrdia fins a l’Oller. Finançament amb un Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya del quadrienni anterior del Consell Comarcal del Bages.

• Aprovació del projecte de portada d’aigua a les cases de pagès del sector oest de Calders. Finançament amb un Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya de l’actual quadrienni ajornat.

• Compra de la granja de vaques del Xica. Cost total: 115.000€. Finançament de 110.000€ del Pla Xarxa de la Diputació de Barcelona del quadrienni anterior.

• Adequació del local anterior a magatzem municipal. Finançat amb recursos propis i un Pla d’Ocupació.

URBANISME:

• Elaboració i aprovació provisional del Pla Especial del Catàleg de Masies i Cases de Pagès. Finançament del 66% de la Diputació de Barcelona.

• Elaboració i tramitació de 6 modificacions del POUM de Calders (PAU 9 El Peroler, PMU 4 Cal Pepes, C/ Basses Noves, PAU 3 Guàrdia Nord, ZV C/ Montcau, Usos SU i SNU).

• Tramitació Pla Especial Circuit de Motocros del Canadell. NOVES TECNOLOGIES:

• Creació d’una nova pàgina web municipal amb el suport de la Diputació de Barcelona.

Page 18: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

ANNEX 1

Page 19: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

DISCURS D’INVESTIDURA COM A ALCALDE DE CALDERS. 11 de juny del 2011 Bona tarda a tothom: Avui per a mi és un dia històric per la nova etapa que enceto com a alcalde de Calders. No he pas d’amagar que sento el pes de la responsabilitat i de la nova feina que tindré. Jo, que no tinc una clara vocació política, almenys entenent la política en el seu sentit més trivial, em passa una mica com en un dels grans mites de la nostra cultura clàssica: el mite de la caverna de Plató. El presoner que surt de la cova tenebrosa per a dirigir-se a la vida contemplativa, al coneixement, a la bellesa, sent la necessitat de tornar a dintre per a governar entre els qui viuen a les fosques, i ho fa una mica de mala gana. Se sentia molt bé contemplant la bellesa del món ideal. Jo, que ni em sento més savi que ningú, ni crec haver sortit de cap caverna, em passa però el mateix que al governant de Plató: no vaig entusiasmat a la política, encara que sigui municipal. No hi tinc res a guanyar i bastant a perdre. Ara bé, sento, com he dit, el pes de la responsabilitat, de servir al meu poble i a tota la seva gent tant bé com sàpiga, bo i més després d’haver-m’ho confiat majoritàriament els electors de Calders com a cap de llista en les passades eleccions. L’objectiu fonamental que ha de guiar les nostres decisions polítiques és el bé del poble, entenent per poble totes i cada una de les persones que l’habiten. Ningú no ha de quedar-ne al marge ni ha de quedar desatès. Aquest ha de ser un govern per a tothom, un govern que sigui receptiu amb les preocupacions i els problemes, però també amb les il· lusions i els projectes, de tota la gent. En aquest sentit, tinc la voluntat, tant jo com el meu equip de govern, de buscar la col·laboració de tots els membres electes d’aquesta corporació; de moment, i donat en carácter neòfit de tots els membres del meu equip en el govern municipal, per una simple qüestió de prudència, hem cregut fer primer aquest periode d’aprenentatge sense lligams. Ara bé, una vegada ben situats i més coneixedors del terreny, he de manifestar que procurarem buscar la col·laboració de tots set regidors. No obstant això, volem que tots participin activament en el debat i que tinguin tota la informació necessària i el protagonisme que es mereixen. Sense cap mena de dubte, catorze ulls hi veuen més que vuit, sempre que les mirades siguin fetes des de la bona fe. Espero i desitjo que tinguem un bon clima, una bona entesa. Això será el millor pel municipi de Calders i és el que Calders es mereix. Sóc conscient també que una cosa és la voluntat de fer coses i l’altre és la realitat en les possibilitats de fer-les. La política municipal està molt condicionada pel conjunt de normatives, disposicions, lleis…, moltes vegades excessivament ferragoses i algunes fins i tot absurdes, que dificulten o encallen les voluntats polítiques. Haurem d’aprendre el temps amb què s’han de fer les coses, així com procurar no defallir amb el seu enteranyinat. Ja per acabar, vull agraïr públicament al Jaume Perarnau i a tot el seu equip de regidors els anys que s’han dedicat de ple a la marxa del municipi. Més enllà dels encerts i errors que s’hagin pogut cometre hem de valorar la seva dedicació, la renúncia a moltes hores i dies de la seva vida privada, així com el seu treball desinteressat en la bona marxa del poble. Entomarem la torxa de la governabilitat que ens passeu, així com esperem que quan ens assoleixin dubtes, manca d’informació… puguem comptar amb la vostra experiència i disponibilitat.

Page 20: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

Demano per endavant disculpes pels errors que ben segur cometrem induïts alguns d’ells per la nostra inexperiència. Ara bé, hi posarem tota la nostra bona fe, talent i dedicació. Desitjo per Calders, per a tots els regidors i per a mi mateix com alcalde, que tinguem sort, que no perdem de vista l’objectiu fonamental, i que, jo que sóc creient, Déu també ens hi ajudi. Moltes gràcies.

Lluís Cerarols Cortina

Page 21: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

ANNEX 2

Page 22: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre
Page 23: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre
Page 24: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre
Page 25: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

ANNEX 3

Page 26: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

Benvolguts calderins: El motiu de la present carta és informar-vos d’una important decisió política que ha pres l’actual consistori que presideixo i que marcarà la vida municipal en aquests propers quatre anys. Diverses raons han confluït en aquesta decisió: d’una banda, el meu propi tarannà d’home de consens, compartit per la resta de membres del meu equip i també pels regidors components del grup de Convergència i Unió; la gran similitud en els punts clau dels programes electorals de les dues candidatures; el repartiment força igualat del nombre de vots en les passades eleccions del dia 22 de maig, la greu crisi econòmica que viu el país i que de retruc limita de forma important la tresoreria municipal i en conseqüència l’acció de govern, amb l’afegit d’algun litigi pendent que pot comprometre encara més la seva liquiditat. Per altra banda, i com a punt especialment determinant, la bona disposició que el meu equip i jo mateix hem pogut observar durant aquests quatre mesos en els tres regidors de CiU: oberts al diàleg, participatius, col·laboradors i amb un marcat sentit de la responsabilitat. Per totes aquestes raons, el passat dia 17 d’octubre els set regidors vam signar un acord de govern municipal pels propers quatre anys, que adjuntem a l’anvers d’aquesta carta, de manera que, a partir del dia 19 del corrent, Calders té un govern unitari en haver signat la resolució d’alcaldia on s’estableix el nou repartiment de regidories. Qualsevol decisió política comporta un risc, ara bé, veiem en aquest acord molts més avantatges que inconvenients, i sobretot d’aquesta manera pràcticament tot el municipi estarà representat en el govern. Sempre he estat més partidari d’agrupar que de dividir, de dialogar, d’estar obert a altres raons, de cercar la complementarietat... Ajuntant esforços és com els pobles i les nacions es fan grans. Agrupant la força de tots els regidors, sempre que estiguem guiats per la bona fe, podem realitzar tasques més grans i justes. Aquest, espero que pugui ser un govern per a tothom, independentment de les posicions ideològiques, els diferents tarannàs, els cercles d’amistat, etc. Per això, en correspondència amb la nostra unitat de govern, demano també a tot el poble de Calders col·laboració, diàleg, interès pels afers municipals i participació ciutadana en totes les activitats que fan poble, i tot això fet en un clima de respecte, cordialitat i sentit democràtic. Esperem que tots plegats sapiguem estar a l’alçada de la nova etapa que encetem i que també la sort ens hi acompanyi. Atentament, L’Alcalde, Lluís Cerarols i Cortina

Calders, 20 d’octubre del 2011

Page 27: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

ACORD MUNICIPAL PER CALDERS PER A LA LEGISLATURA 2011-2015

(acords entre els regidors electes del grup de CD de C i C i U) Preàmbul El present text recull les bases teòriques i pràctiques entre els regidors electes de la present legislatura, amb l’objectiu principal d’enriquir les diferents perspectives, unir esforços i tendir amb força cap a la millora del benestar dels ciutadans de Calders, tot i respectant les divergències i les opinions diverses. Acords ideològics

1- Tota acció dels diferents regidors ha d’estar emmarcada en la lleialtat al president de la corporació i en el respecte a la resta de regidors.

2- Hi ha d’haver cabuda a la divergència democràtica i al vot fruit de la consciència, sempre fent l’esforç de procurar aconseguir el consens.

3- Fem present que totes les opinions són respectables i han de ser respectades i que tots els regidors tenen legitimitat democràtica i representen la immensa majoria dels ciutadans. D’aquí la importància de l’esforç per tal d’arribar al consens en les decisions.

4- La recerca del pacte entre els regidors municipals, la pulcritud i sensibilitat dels regidors i treballadors de l’Ajuntament envers els ciutadans i l’esforç per crear bon ambient i fomentar la solidaritat pública, ha de ser la capçalera de l’ideari comú.

5- El consistori de Calders estarà al costat de totes aquelles iniciatives socials i polítiques encaminades a propiciar el procés per a la consecució de la plena llibertat nacional de Catalunya.

Acords generals

1- L’Alcalde, president de la corporació, en correspondència a aquest acord municipal proposa el següent repartiment de funcions i responsabilitats als regidors:

Lluís Cerarols i Cortina: Alcaldia, Regidoria d’Urbanisme, Medi Rural, Seguretat, Hisenda i Serveis Interns. Ester Ruíz i Safra: Tinent d’alcaldia, Regidoria d’Educació, Sanitat i Consum, Noves Tecnologies i Festes. Eduard Sànchez i Campoy: Tinent d’alcaldia, Regidoria de Joventut i Promoció econòmica. Josep Pujol i Dordal: Regidoria de Via Pública, Serveis i Manteniment i Cooperació i Solidaritat. David Muñoz i Robleda: Regidoria de Medi Ambient i Esports. Josep Fàbrega i Selva: Regidoria de Cultura, Comunicació i Participació i Entitats. Teresa Pagès i Pascual: Regidora d’Acció i Benestar Social.

2- Compromís per tal de fer coneixedors als ciudadans de l’estat actual i al llarg de tota la legislatura de la situació financera de l’Ajuntament i de la necessitat d’aplicar els correctius que es corresponguin.

3- Elaborar un pla de prioritats i de viabilitat econòmica que es concretarà en els pressupostos per a l’any 2012.

4- Fomentar la transparència de l’acció municipal i la participació real de la ciutadania.

5- Reduir, en allò que sigui possible, el cost dels serveis tècnics i despeses de l’Ajuntament, bo i mantenint la

mateixa eficàcia.

6- En la situació socioeconòmica actual, cal remarcar la priorització de les necessitats socials i la despesa sostenible amb l’objectiu de controlar l’excés de pressió fiscal.

7- Fer camí, en tot allò que sigui possible, per tal de fixar les bases de la creació a Calders d’una residència per

a la gent gran.

8- Les polítiques per al jovent i la seva promoció social, cultural i econòmica han de ser objectiu prioritari durant la present legislatura.

9- Aquest acord es farà públic pels canals habituals de difusió.

Calders, 17 d’octubre de 2011

Page 28: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

ANNEX 4

Page 29: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

DEUTES AMB ENTITATS DE CRÈDIT VIGENTS A 1/1/2011

Endeutament de crèdits amb bancs a 31/12/2010: Deute a bancs: 999.502,45

Ingressos corrents liquidats: 1.146.129’98 87’21%

Diputació Caixa-crèdit (c/de les Monges)

34.039’84 2001 10 3.593’13

Diputació Caixa-crèdit (c/ de les Monges)

90.151’82 2001 10 9.515’99

Diputació Caixa-crèdit (c/ de les Monges)

39.624,42 2003 10 7.924,90

Diputació Caixa-crèdit (c/ Montardo)

24.040,00 2004 10 4.808,00

Caixa Penedès

350.000,00 2008 10 250.525,99

Incasol: finançament Plaça Major

139.993,82 2009 10 108.458,48

Unnim

55.500,00 2009 10 45.945,43

Unnim

65.000,00 2010 10 54.776,90

Unnim

300.000,00 2010 10 273.034,31

Diputació Caixa Crèdit (Casal d’avis Fase 1)

150.000,00 2010 10 135.000,00

TOTAL

999.502,45

Page 30: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

ANNEX 5

Page 31: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

EVOLUCIÓ DEL DEUTE AJUNTAMENT DE CALDERS 2011 - 201 4 Any Deute 2011 876.003,54 2012 1.044.291,28 2013 856.844,29 2014 720.915,00

EVOLUCIÓ DEL PRESSUPOST AJUNTAMENT DE CALDERS 2011 - 2015

Any Pressupost

inicial 2011 1.379.953,92 2012 1.247.588,92 2013 1.320.619,81 2014 1.062.148,89 2015 1.255.225,69

Page 32: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

ANNEX 6

Page 33: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

EVOLUCIÓ PRESSUPOSTÀRIA DE L’AJUNTAMENT DE CALDERS 2005 – 2012 La situació econòmica de l’ajuntament de Calders, com la de tants altres administracions públiques, s’ha vist greument afectada par l’actual crisis econòmica. Les previsions d’ingressos no han evolucionat d’acord amb el que s’esperava, per tal de cobrir les despeses necessàries pel manteniment dels serveis i l’amortització dels préstecs. Això ha dut com a conseqüència una manca de liquiditat per fer front, en els terminis legalment exigits, als compromisos amb proveïdors i entitats financeres. Aquesta circumstància s’ha posat clarament en evidència l’any 2012, quan el préstec que s’ha hagut de sol· licitar en el Pla de Pagaments a Proveïdors del Ministeri d’Economia ha estat de 278.676,38€, corresponents als deutes acumulats amb proveïdors anteriors al 31 de desembre de 2011. Però, si mirem l’evolució dels recursos generats durant aquests exercicis, veurem que, aparentment, han estat suficients per a fer front a les despeses corrents i per dur a terme inversions parcialment o totalment finançades amb recursos propis. Per contextualitzar millor la situació, val a dir que el creixement de la població del municipi, en aquest període 2006-2012, ha estat de 90 habitants (una mica més del 10%, passant de 868 el 2006 a 958 el 2012). Per altre costat, el nombre d’habitatges també ha crescut en el mateix període, passant de 482 habitatges el 2006 a 523 el 2012. Vegem l’evolució dels recursos generats, sense tenir en compte ni les baixes ni les modificacions de saldos produïts en posteriors exercicis.

Any Ingressos ordinaris

Despeses ordinàries + Amortització

financera Recursos generats

bruts 2005 691.323,55 655.459,63 35.863,92 2006 1.043.035,79 778.962,80 264.072,99 2007 926.930,06 762.698,08 164.231,98 2008 1.097.665,73 878.206,51 219.459,22 2009 1.264.598,44 1.026.024,79 238.573,65 2010 1.146.129,98 1.027.018,09 119.111,89 2011 1.284.490,29 1.234.282,30 50.207,99 2012 1.028.963,77 1.007.517,82 21.445,95

TOTAL 8.483.137,61 7.370.170,02 1.112.967,59 Tot i l’evolució a la baixa dels recursos generats bruts en els últims anys, veiem que, en conjunt, aparentment, s’ha produït una capacitat de finançament que podria haver arribat a 1.112.967,59€. Una primera apreciació a la vista d’aquestes dades és què, mentre els ingressos corrents s’han mantingut estables durant el període 2006-2012 (1.043.035,79 el 2006 i 1.028.963,77 el 2012), les despeses ordinàries, juntament amb les de Capítol 9 de devolució del principal dels préstec han anat creixent, fins a situar-se al mateix nivell que els ingressos ordinaris (778.962,80 el 2006 i 1.007.517,82 el 2012). Si, com sabem, els ingressos mai es realitzen en la seva totalitat, (al menys degut als impagats), però les

Page 34: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

despeses sí que tard o d’hora es paguen, això sols ja ens indica una evolució negativa de la solvència de les finances municipals. Si anem més al detall veurem que els capítols de despesa que més han crescut durant aquests anys han estat el Capítol 1 de Personal (que ha passat de 164.914,76€ el 2005 a 375.238,87€ el 2012) i els Capítols 3 i 9 d’interessos i devolució del principal dels préstecs, respectivament (de 2.490,28 i 43.843,72 el 2005 a 29.536,28 i 105.497,85 el 2012).

Deixant a banda la qüestió del personal, doncs partim de la base de que es té el que es necessita pels serveis que es donen, centrem-nos en les inversions realitzades durant aquest període de temps (2005-20012). Veiem el global de les inversions realitzades i el seu finançament:

Inversions inicialment previstes 2005-2012 5.352.318,62 Subvencions reconegudes 2005-2012 2.946.701,08

CCEE i QU reconegudes 182.240,92 Venda de patrimoni 138.635,01

Necessitat de finançament de les Inversions previstes 2005-2012 2.084.741,61 Préstecs rebuts 1.060.143,82

Recursos propis inicialment necessaris 1.024.597,79 En aquest període de temps, s’han pogut generar aquest recursos necessaris per a fer front al conjunt de les inversions? A la vista de les dades anteriors, si només tenim en compte el resultats corrents dels exercicis, semblaria que sí. Com veiem en el primer quadre, en el període 2005-2012, tenint en compte estrictament el resultat pressupostari al final de l’exercici, s’han generat uns recursos de 1.112.967,59€, mentre que els recursos inicialment necessaris serien de 1.024.597,79€. Si fora així, com és què, a hores d’ara, no es disposa de líquid suficient per a fer front als deutes vençuts? És a dir, ens trobem en una situació d’insolvència?

Page 35: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

Per respondre a aquesta pregunta, per començar i amb independència del que hagi pogut passar en aquest període de temps considerat (2005-2012), hem de tenir en compte que el pendent de cobrament amb una antiguitat de més d’un any a 31 de desembre de 2006 era de 131.306,02€ i el pendent de pagament de 171.664,02€. Així mateix, els pendents de cobrament i pagament del període 2005-2012 estan subjectes a possibles baixes i modificacions de saldos. És a dir, què per un costat no partim de zero i, per un altre, un cop finalitzat un exercici, en posterioritat poden haver-hi modificacions que disminueixin els recursos potencialment disponibles per atendre les inversions. Com veiem, d’entrada, el període que estem analitzant ja arrastra un pendent de pagament de més d’un any, què s’haurà de pagar, i un pendent de cobrament què, potser, no es cobrarà. Donada la influència que tenen els pendents de cobrament o de pagament d’exercicis anteriors, podrem entendre millor la situació agregant totes les dades com si es tractés d’un sol període i corregint el resultat d’acord amb les baixes i les modificacions de saldos, tant d’ingressos com de despeses. Això ens dirà quins han estat els recursos generats nets durant aquest període. Anteriorment (veure el quadre primer) ja hem calculat els recursos generats bruts durant aquest període, què corresponen a la diferència entre els ingressos corrents i les despeses corrents, afegint en aquestes les despeses de Capítol 9 d’amortització del principal dels préstecs. Com hem dit abans, per calcular els recursos generats nets, hem de corregir els resultats anteriors, que només tenen en compte el resultat dels exercicis al seu tancament, d’acord amb les modificacions de saldos i les baixes d’exercicis tancats, tant d’ingressos com de despeses. Fent les corresponents correccions, els recursos propis finalment necessaris per finançar les inversions serien 1.246.538,94€:

Recursos propis inicialment necessaris 1.024.597,7

9 Baixes de Drets Rec. + mod. de saldos d'op. de cap d'Ex. tancats 427.277,95

Baixes d'Oblig. Rec. + mod. De saldos d'op. de cap. d'Ex. tancats 205.336,80

Recursos propis finalment necessaris 1.246.538,9

4 Pel que fa als recursos potencialment disponibles, aquests serien de 1.007.899,12€

Ingressos dels capítols 1-5 no finalistes per inversions 8.483.137,6

1

Despeses dels Capítols 1-4 i de capítol 9 7.370.170,0

2

Recursos generats bruts 1.112.967,5

9 Baixes de Drets Rec. + mod. de saldos d'op. corrents d'Ex. tancats 189.678,56

Baixes de d'Oblig. Rec. + mod. de saldos d'op. corrents d'Ex. tancats 84.610,09

Recursos potencialment disponibles 1.007.899,1

2

Page 36: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

Aquesta situació posa en evidència un dèficit de finançament, en el conjunt del període considerat de 238.639,82€. Tinguem en compte què, a més d’aquesta necessitat addicional de finançament de les inversions realitzades en el període 2005-2012 de 238.639,82€, a 31 de desembre de 2012, resta un pendent de cobrament pressupostari de 500.392,37€, dels quals, 288.067,95€ provenen d’exercicis tancats. Aquestes dues dades expliquen els actuals problemes de tresoreria de les arques municipals, que no s’han pogut resoldre amb el préstec rebut per a liquidar els deutes pendent amb proveïdors. Es tracta d’un problema de solvència que va més enllà del coixí de liquiditat necessari per fer front als pagaments en aquells períodes de l’any en que la recaptació és menor. A la vista de tot el que hem vist fins ara, podríem concloure què:

– Les inversions han estat excessives donats els ingressos disponibles. – Hi ha hagut un error a l’hora de preveure el finançament d’aquestes inversions.

Cosa que posa en evidència l’import de 427.277,95 € de baixes i modificacions de saldos d’operacions d’ingressos de capital i de 205.336,80 € de baixes i modificacions de saldos d’operacions de despeses de capital.

– La càrrega financera és molt alta. Existeix una ràtio que compara aquesta amb el finançament bàsic estable. En l’actualitat és del 19% i es considera “perillós” a partir del 15 %.

– Aquesta situació d’insolvència es veu agreujada per l’actual crisis econòmica, amb els conseqüents endarreriments en els cobraments dels drets reconeguts, molts dels quals acaben com incobrables. Aquest fet queda reflectit en el deute de més d’un any de 238.639,82€.

A la vista del pressupost del 2014, elaborat d’acord amb les dades disponibles a hores d’ara, podrem determinar si cal un esforç addicional d’increment d’ingressos i reducció de despeses. També mereix especial atenció l’efecte positiu que pot tenir l’amortització extraordinària de préstecs, realitzada durant aquest exercici i que suposarà una baixada en les despeses de Capítol 3 d’interessos i de Capítol 9 de principal de préstecs. Joan Antoni Mateu Rotger Economista

Page 37: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre
Page 38: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre
Page 39: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre
Page 40: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre
Page 41: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

41

ANNEX 7

Page 42: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

42

RESOLUCIÓ D’ALCALDIA 118/2011

D-118/2011

Antecedents: Vista la minuta de conveni transaccional entre l’Ajuntament de Calders i el Sr. JTR, que consta a l’expedient, pel qual es fixa l’import de la liquidació definitiva a satisfer pel Sr. JTR en relació a les contribucions especials per a les obres d’urbanització del Carrer Catalunya, acordant-se, entre altres, el següent:

1- Reduir aquelles contribucions especials fins a equiparar-les al que ha estat usual en urbanitzacions de carrers urbans fins ara a Calders, quedant fixada, definitivament, en la següent quantia:

JTR: 29.292,29 €

2- El Sr. JTR satisfarà, com a molt tard, el total import fixat en el punt anterior, el dia 30 d’abril del 2012. Arribat el dia sense que hagi efectuat el pagament de la totalitat de la quantitat expressada, es faculta a l’Ajuntament de Calders a demanar-la per via de constrenyiment, amb els interessos de demora legalment aplicables.

3- Immediatament després de la signatura del present document, el Sr. JTR es compromet a desistir del procediment contenciós administratiu per ell instat, en relació al present assumpte, i a no reclamar res més per aquest concepte ni ara ni en el futur.

4- Immediatament després de la signatura del present document, el Sr Lluís Cerarols es compromet a ordenar l’aturament l’ordre de constrenyiment que, actualment, està en curs contra el Sr. JTR per aquest concepte.

Vista la memòria d’Alcaldia, de data 10 de juliol de 2011, la qual es transcriu a continuació: “En l’obra de la urbanització del Carrer Catalunya, es van aprovar les contribucions

especials, en sessió de Ple celebrada el 4 de maig de 2006, per un valor de 67.352,06€,

dels quals el Sr. JTR li corresponia inicialment l’obligació de pagar-ne 58.584,58. El Sr.

JTR va manifestar la seva disconformitat en l’import que li corresponia satisfer, entrant

diferents instàncies en el Registre de l’Ajuntament de Calders, argumentant que

aquestes contribucions especials suposaven un greuge comparatiu excessiu amb les

que usualment els veïns de Calders han pagat i paguen per motiu d’urbanització de

carrers.

Page 43: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

43

Les raons que expliquen l’elevat cost d’aquestes contribucions van ser la precipitació en

la seva execució, la qual no es justificava en tractar-se d’obres que no eren d’un gran

interès municipal i general. A causa de la urgència en l’execució d’aquesta obra es va

haver d’executar sense rebre cap subvenció. Una segona raó afegida va ser que la finca

que limita el Carrer Catalunya per la banda sud-oest forma part d’un pla parcial

anomenat “El Puig”, i que degut al relleu escarpat el fa indegut per aprofitar-ne la

millora de la seva urbanització i que, per tant, aquest finca quedava desvinculada de

prestar contribucions especials en la urbanització de l’esmentat carrer. Com a

conseqüència de les anteriors raons els costos de les contribucions especials, una

vegada restada la contribució que ordinàriament fa l’Ajuntament en les urbanitzacions

de carrers del nucli urbà, van recaure exclusivament sobre els dos únics veïns afectats:

JTR i JBB.

Per acord de Junta de Govern Local, de data 19 de juliol de 2010, l’Ajuntament de

Calders estima en part la queixa del Sr. JTR i accepta disminuir l’import total a satisfer i

deixar-lo fixat en 46.584,58€.

No estant conforme el Sr. JTR ni en l’import ni en la forma de pagament d’aquest,

esgotada la via administrativa, interposa recurs contenciós administratiu davant del

Jutjat Contenciós Administratiu núm. 2 de Barcelona, actuacions 619/2010-Y, estant,

actualment, les actuacions pendents de la remissió de l’expedient administratiu

complert per part de l’Ajuntament de Calders al Jutjat contenciós administratiu abans

esmentat.

Paral·lelament, l’Ajuntament de Calders va obrir, a través de l’Organisme de Gestió

Tributària de la Diputació de Barcelona, que és amb qui ho té delegat, un procediment

de constrenyiment contra el Sr. JTR en reclamació del pagament de les contribucions

especials esmentades, de conformitat amb l’acord de Junta de Govern de data 30 de

març de 2011.

Davant de totes aquestes consideracions, l’Alcalde de Calders estima les raons donades

per JTR, basades en el greuge comparatiu esmentat, i per tal de posar fi a un assumpte

litigiós, així com l’interès en poder cercar una solució satisfactòria per a ambdues parts,

la qual no demori excessivament el cobrament de les contribucions especials i estalviï

despeses judicials a l’Ajuntament de Calders, els Srs. Cerarols (Alcalde) i JTR arriben a

l’acord segons el qual es fixa la nova quantitat a pagar en 29.292.29€, quantitat

aquesta que ja no és motiu de greuge comparatiu. En correspondència amb aquest

acord el Sr. JTR desisteix del procediment contenciós administratiu per ell instat, així

com a no reclamar res més per aquest concepte ni ara ni en el futur, i l’Ajuntament de

Calders, en la figura del seu alcalde, es compromet a ordenar l’aturament de l’ordre de

constrenyiment, entenent que aquesta decisió queda justificada pel bé del municipi,

representat pel seu Ajuntament.”

Vist l’informe desfavorable del Secretari-interventor de la Corporació, de data 11 de juliol de 2011, segons consta a l’expedient.

Page 44: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

44

Fonaments de dret: I.- Article 53.1. g) del Decret legislatiu núm. 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. II.- Article 57 de la Llei estatal 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local. III.- Article 150 del Decret legislatiu núm. 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. IV.- Articles 303 a 311 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals. V.- Articles 6, 8 i 9 de la Llei estatal 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. VI.- Atès l’acord del plenari de l’Ajuntament de Calders de data 23 de desembre de 2009 pel qual s’acorda la reserva de facultats del dit ajuntament de realitzar per si mateix i sense necessitat d’advocar de forma expressa la competència, les facultats d’aprovar determinades actuacions singulars de recaptació, concedir beneficis fiscals, realitzar liquidacions per determinar els deutes tributaris o aprovar l’anul·lació, total o parcial, de les liquidacions, respecte d’alguns dels tributs o ingressos de dret públic la gestió dels quals ha estat delegada en la Diputació de Barcelona, quan circumstàncies organitzatives, tècniques, o de distribució competencial dels serveis municipals, ho facin convenient, tot això de conformitat amb el que preveu l’article 27 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les bases de règim local i les seves disposicions concordants. Per tot això, HE RESOLT: Primer.- Aprovar el conveni entre l’Ajuntament de Calders i el Sr. JTR, que consta a l’expedient, pel qual es fixa l’import de la liquidació definitiva a satisfer pel Sr. JTR en relació a les contribucions especials per a les obres d’urbanització del Carrer Catalunya. Segon.- Signar els documents necessaris per al compliment del present acord. Tercer.- Ordenar, fent ús de l’acord de reserva de facultats, a l’Organisme de Gestió Tributària que deixi sense efecte i anul·li la provisió de constrenyiment contra el Sr. JTR per al cobrament, en via executiva, de 46.584,58 € de principal així com els recàrrecs i interessos legalment meritats Quart.- Comunicar aquesta resolució a la Intervenció i Tresoreria municipals

Page 45: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

45

Cinquè.- Donar-ne compte al Ple, en la propera sessió que se celebri. Calders, 12 de juliol de 2011. L'ALCALDE Davant meu, LLUÍS CERAROLS I CORTINA El Secretari.

Se sotmet la proposta d’acord a votació i s’aprova per unanimitat.

9. Donar compte i aprovació de les resolucions de l ’Alcalde. L’Alcalde des de l’últim ple ordinari de la corporació ha dictat les resolucions que es transcriuen a continuació, de la qual cosa se’n dóna compte en atenció a allò que preveu l’article 52.2 a) del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, referent al control i fiscalització dels òrgans de govern.

Núm. Data Contingut 33/2015 24/03/2015 Acceptar la concessió del següent recurs econòmic, així com tots els termes

de la concessió i les condicions per a la seva execució: Fons de prestació “Finançament de l’àmbit de Benestar Social”; codi 15/Y/202022 Import concedit 3.288,87€.

34/2015 24/03/2015 Acceptar, en nom de l’Ajuntament de Calders, en tots els termes de la concessió i les condicions de la seva execució, l’import de tres mil quatre cents noranta dos euros (3.492,00 €) que li concedeix la Diputació de Barcelona, en funció de les ràtios aplicades, en relació al fons de prestació “Polítiques educatives en municipis menors de 5000 habitants” per l’exercici 2015.

35/2015 24/03/2015 Acceptar, en nom de l’Ajuntament de Calders, en tots els termes de la concessió i les condicions de la seva execució, l’import de de dos mil cinc cents vuitanta cinc euros (3.492,00 €) que li concedeix la Diputació de Barcelona, en funció de les ràtios aplicades, en relació al fons de prestació “Suport al servei de menjador de les escoles bressol municipals” per l’exercici 2015.

36/2015 24/03/2015 Concedir la llicència municipal d’obres per construir un mur de contenció de terres.

37/2015 31/01/2015 Aprovació factures gener 2015 38/2015 28/02/2015 Aprovació factures febrer 2015 39/2015 31/03/2015 Aprovació factures març 2015 40/2015 08/04/2015 Requerir al Sr. VN perquè esmeni la sol·licitud presentada en relació a la

llicència d’obres número 5/2015 aportant documentació. 41/2015 16/04/2015 Acceptar, en nom de l’Ajuntament de Calders, en tots els termes de la

concessió i les condicions de la seva execució, l’import d’onze mil quatre cents cinquanta nou euros, amb vint i nou cèntims (11.459,29 €) que li concedeix la Diputació de Barcelona, dintre del “Programa complementari de garantia de la cohesió social”.

42/2015 21/04/2015 Contractar al Sr. Valentí Rubio Arjona en la modalitat de contracte laboral, pel període de temps comprès entre el dia 28 d’abril al 31 de juliol de 2015, amb una jornada de 37.5 hores setmanals, amb la categoria professional

Page 46: AJUNTAMENT DE CALDERS · Atès que el passat 23 de març de 2015, l’Assemblea General de la Mancomunitat de Municipis del Bages per al Sanejament, Mancomunitat de la qual és membre

46

d’auxiliar de brigada. 43/2015 27/04/2015 Aprovar el Pla de seguretat i salut per a la realització de les obres de

“Millora del camí Basses Noves". 45/2015 30/04/2015 Aprovació factures abril 2015 47/2015 04/05/2015 Concedir la llicència municipal d’obres per canviar el terra del terrat. 48/2015 04/05/2015 Concedir la llicència municipal d’obres per reparar el paviment del porxo de

la part posterior de l’habitatge. 49/2015 04/05/2015 Concedir la llicència municipal d’obres per canviar els canals en mal estat

de la teulada. 50/2015 07/05/2015 Concedir la llicència municipal d’obres per al cobriment de la piscina

mitjançant la formació d’un sostre. 51/2015 11/05/2015 Aprovar l’adhesió a la primera pròrroga anual 2015 del II Pla Comarcal

d’Igualtat d’Oportunitats entre Dones i Homes del Bages 2009-2014. 52/2015 12/05/2015 Comunicar als Srs. JBS i ABM que en relació a la seva reclamació de

responsabilitat patrimonial per un funcionament anormal de l’Administració, que aquesta ha de ser esmenada a fi d’especificar algunes determinacions necessàries.

53/2015 13/05/2015 Concedir la llicència municipal d’obres per canviar teules en mal estat de la teulada i substituir la banyera per un plat de dutxa.

54/2015 13/05/2015 Concedir la llicència municipal d’obres per treure l’arrebossat en mal estat, posar resines antihumitat i tornar a arrebossar.

55/2015 13/05/2015 Concedir la llicència municipal d’obres per la formació de finestres en façana i legalització de piscina i mòduls de cambra de bany.

El ple es dóna per assabentat. 11. Precs i preguntes. No hi ha cap intervenció en aquest punt de l’ordre del dia. L’Alcalde aixeca la sessió, de la qual, com a secretari, estenc aquesta acta. El secretari. Vist i plau L’Alcalde