Aigua i Economia › acaa › docs › cac2016 › ... · 2016-10-14 · RETRIBUCIÓ ALTRES TOTAL...

Observatori

del preu de

l’aigua

Aigua i Economia

18 de març de 2015

2

Observatori del preu de l’aigua

1. Observatori del preu de l’aigua a Catalunya

2. Competències sobre el preu de l’aigua

3. Preguntes freqüents sobre el preu de l’aigua

4. Estudi del preu de l’aigua a Catalunya:

1) Abast i origen de les dades de l’estudi

2) Preu mitjà a Catalunya

3) Components de la factura de l’aigua

4) Tarifa del servei de l’abastament de l’aigua en baixa

5) Clavegueram

6) Cànon de l’Aigua

7) El preu de l’aigua (total), progressivitat

8) Distribució i diversitat del preu de l’aigua a Catalunya

9) Estructura del preu de l’aigua

10) Pes de la factura de l’aigua i tarifes socials

5. Comparativa amb ciutats espanyoles i europees

6. Dades municipals

7. Tarifes abastament en alta

8. Futur de l’observatori de l’aigua

9. On el podeu trobar?

Índex

3


L'Observatori del preu de l'aigua a Catalunya és una eina

per a donar a conèixer al ciutadà el preu de l’aigua i els

elements essencials que el configuren en els diversos

àmbits territorials de Catalunya i per als diferents usos.

Els conceptes que integren el preu són les tarifes de

subministrament d’aigua, les tarifes de clavegueram i

el cànon de l’aigua autonòmic. Aquests depenen d’una

important diversitat d’agents que participen en la regulació,

control i gestió del servei, entre els que s’inclouen

organismes públics locals, organismes públics sobremunti-

me'ls, operadors privats i organismes de la Generalitat,

com l’Agència Catalana de l’Aigua (ACA) i la Comissió de

Preus de Catalunya.

Observatori del

preu de l’aigua

Títol complementari

del capítol o

apartat. Subtítol

1. Observatori del preu de l’aigua

4


2. Competències en el preu de l’aigua

Els municipis catalans disposen de competències en matèria d'abastament d’aigua potable

(gestió, distribució i compra d’aigua), així com el clavegueram i el tractament d’aigües

residuals, dret que els atorga l'article 66.3.l) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel

qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i d’acord amb

l'article 5è del Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el TRLAC.

Aprovació per l’ens local

Tarifes en baixa

Autorització de la Comissió de Preus

Acord del Ple o òrgan

equivalent

Tarifes en alta

Aprovació pel Consell d’Administració de l’ACA

Ingrés propi de l’ACA

Cànon de

l’aigua Aprovació pel Consell

d’Administració de l’ACA Llei de pressupostos/

Parlament de Catalunya

5


3. Preguntes freqüentes sobre el preu de l’aigua

1. Qui estableix el preu?

L’ajuntament o de l’entitat supramunicipal, a la qual

hagi delegat les competències.

La tarifa de l’aigua pot ser una taxa, si el

subministrament es per part de l’administració, o bé un

preu en el cas que sigui una empresa.

2. Es troba reglat el servei d’abastament domiciliari d’aigua potable?

3. Qui gestiona el servei?

http://aca-web.gencat.cat/aca/appmanager/aca/aca?_nfpb=true&_pageLabel=P19400331401249036779913&profileLocale=ca

6


4. Quin preu té el servei d’abastament domiciliari d’aigua potable ?

S’estableix una tarifa o taxa que permeti recuperar els

costos del servei

5. Què es paga en la factura de l’aigua?

la tarifa pel subministrament, el cànon de l’aigua

(impost de la Generalitat de Catalunya) i l’IVA, així com

altres components, entre ells el clavegueram. 6. Quins costos tenen les entitats subministradores d’aigua potable?

CONCEPTE DESPESA

PERSONAL

ENERGIA ELECTRICA

COMPRA AIGUA

CONSERVACIÓ

TREBALLS TERCERS

TRACTAMENT

TRANSPORTS

IMPOSTOS

GENERALS

ALTRES EXPLOTACIÓ

TOTAL EXPLOTACIÓ

EXTRAORDINARIS

FINANCERES

AMORTITZACIÓ

RETRIBUCIÓ

ALTRES

TOTAL DESPESA

TOTAL DESPESA REPERCUTIDA


7


7. Perquè hi ha preus diferents a cada municipi?

Hi ha variables tècniques que condicionen els costos com l’origen de l’aigua, el tipus

de tractament, l’estacionalitat del municipi, la longitud de la xarxa, la qualitat i garantia

del servei; com per qüestions econòmico-financeres com són: l’endeutament, la

repercussió de l’amortització de les inversions a tarifa, i les subvencions rebudes.

8. Perquè em cobren un mínim de facturació?

9. El preu unitari de l’aigua(€/m3) no disminueix encara que el consum baixi ?


8


10. Quin paper té el regulador en el preu en el sector de l’aigua?

L’objectiu principal del regulador és protegir els interessos dels usuaris, garantir la

continuïtat del servei, i promoure l’eficiència i la innovació.

El paper del regulador en el sector de l’aigua és protegir els interessos dels

usuaris, garantir la continuïtat del servei, i promoure l’eficiència i la innovació. 11. Existeixen bonificacions per certs grups de població: jubilats,incapacitat, aturats?

Transparència

Equitat Simplicitat

Equilibri econòmic i financer

Eficiència econòmica


9


Comissió de Preus de

Catalunya

Ordenança fiscal –

Publicació BOP

Petició validació

dades titulars/

prestadors

Altres: webs, actes òrgans de

govern local,

municipis >5.000 habitants i capitals de comarca

Procés obtenció de dades

177

38

2014

Respostes a sol·licituds de

validació de dades

4. Estudi sobre els preus de l’aigua a Catalunya

4.1. Abast i origen de les dades

10


Província Habitants amb

dades

Total

habitants %

Barcelona 5.286.566 5.540.925 95,41%

Girona 577.474 761.632 75,82%

Lleida 280.998 440.915 63,73%

Tarragona 638.346 810.178 78,79%

Total habitants 6.783.384 7.553.650 89,80%

215 municipis amb dades

Estudi del preu de l’aigua a Catalunya, 2014

11


1,887 €/m3

1,866 €/m3

1,644 €/m3

2,512 €/m3

Preu mitjà Catalunya

2,353 €/m3

* Consum domèstic de 12 m3/abonat/mes (IVA inclòs)

4.2. El preu mitjà de l'aigua d'ús domèstic


12


Components de la factura de l’aigua, 12m3/mes

Barcelona Girona Lleida Tarragona Catalunya

59,59%

44,78% 49,40% 46,27%

57,34%

23,59%

36,05% 31,42%

31,76%

25,19%

7,96% 10,60% 10,16% 13,00% 8,58%

8,86% 8,57% 9,01% 8,98% 8,89%

IVA

Clavegueram

Cànon de l'aigua

Servei d'aigua

4.3. Components del preu de l'aigua d'ús domèstic


13


Preu del servei de subministrament en baixa per província (sense IVA)

Preu unitari €/m3 6 m3/mes 9 m3/mes 10 m3/mes 12 m3/mes 15 m3/mes 20 m3/mes

Barcelona 1,797 1,517 1,502 1,497 1,499 1,664

Girona 1,000 0,778 0,736 0,736 0,767 0,822

Lleida 1,300 1,030 0,986 0,932 0,881 0,902

Tarragona 1,235 0,961 0,914 0,863 0,851 1,020

Catalunya 1,656 1,381 1,360 1,349 1,350 1,500

0,500

0,700

0,900

1,100

1,300

1,500

1,700

1,900

6 8 10 12 14 16 18 20

€/m

3

m3/abonat/mes


4.4. La tarifa del servei d’abastament en aigua, ús domèstic


14


Preu del clavegueram domèstic (sense IVA)


Barcelona 0,233 0,207 0,204 0,200 0,206 0,217

Girona 0,248 0,193 0,183 0,174 0,172 0,173

Lleida 0,218 0,200 0,197 0,192 0,186 0,181

Tarragona 0,362 0,281 0,265 0,243 0,226 0,213

Catalunya 0,250 0,214 0,209 0,202 0,204 0,209

0,100

0,125

0,150

0,175

0,200

0,225

0,250

0,275

0,300

0,325

0,350

0,375

6 8 10 12 14 16 18 20

€/m

3

m3/abonat/mes


4.5. Clavegueram


15


Usos domèstics

Gravamen de 0,5518 €/m3 (tipus base 2n tram)

Coeficients aplicables:

a. Coeficient de tram. En funció del tram de consum mensual.

b. Concentració demogràfica

Tarifa social 1r tram 2n tram 3r tram 4t tram

Estructura per

habitatge (de3 pers)

Fina s 9 m3 Fins a 9m3 De 9m3 a 15m3 De 15m3 a 18m3 Més de 18m3

Tipus Base (€/m3) 0,3999 0,4791 0,5518 0,5518 0,5518

Coeficients 1 1 2 5 8

Tipus final (€/m3) 0,3999 0,4791 1,1036 2,759 4,4144

Mínims de facturació: 6 m3/abonat mes

Ampliació de 3, 2 i 1 m3 addicionals per tram i mes per cada persona de més

4.6. Cànon de l’aigua, ús domèstic


16



Barcelona 2,724 2,381 2,426 2,512 2,614 3,495

Girona 1,855 1,549 1,559 1,644 1,771 2,522

Lleida 2,162 1,844 1,856 1,887 1,920 2,629

Tarragona 2,247 1,854 1,850 1,866 1,930 2,792

Catalunya 2,587 2,240 2,275 2,353 2,448 3,308

Preu total de la factura de l’aigua per província (amb IVA)

1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 2,200 2,400 2,600 2,800 3,000 3,200 3,400 3,600

6 8 10 12 14 16 18 20

€/m

3

m3/abonat/mes

Preu unitari factura de l’aigua domèstic, iva inclòs


Progressivitat :

La incorporació del cànon de

l’aigua (igual en tots els municipis

de Catalunya) té un efecte

progressiu sobre el preu total de

l’aigua.

4.7. El preu de l’aigua, ús domèstic, progressivitat


17


Distribució del preu total domèstic per nombre de municipis (amb IVA)

3

5

18

38

31

39

28

53

fins a 1 de 1 a 1,2 de 1,2 a 1,4 de 1,4 a 1,6 de 1,6 a 1,8 de 1,8 a 2 de 2 a 2,2 més de 2,2

Nú

m. m

un

icip

is

€/m3

18.178 64.636194.600

655.294 530.932734.005

1.082.032

3.503.707

fins a 1 de 1 a 1,2 de 1,2 a 1,4 de 1,4 a 1,6 de 1,6 a 1,8 de 1,8 a 2 de 2 a 2,2 més de 2,2

Nú

m. h

ab

ita

nts

€/m3

Distribució del preu total domèstic per població (amb IVA)

4.8. La distribució i diversitat en el preu de la factura , ús domèstic


18


Component fix i variable de la factura de l’aigua (aigua + clavegueram + cànon + IVA)

Barcelona

Girona

Lleida

Tarragona

Catalunya

29,30%

19,42%

25,59%

34,21%

29,09%

70,70%

80,58%

74,41%

65,79%

70,91%

Ús domèstic, % Fix/Variable. % del preu total de la factura per província i per un consum de 12 m3/abonat/mes, amb iva

Part fixa Part variable

4.9. Estructura de la factura de l'aigua d'ús domèstic


19


Barcelona

Girona

Lleida

Tarragona

Catalunya

42,2%

32,5%

44,2%

52,9%

42,5%

57,8%

67,5%

55,8%

47,1%

57,5%

Ús domèstic, % Fix/Variable. % sobre el subministrament per província i per un consum de 12 m3/abonat/mes, sense iva

Part fixa Part variable

Sense trams 0,47%

Tram únic 0,47% Fins a 2

trams 11,16%

Fins a 3 trams

39,07% Fins a 4 trams

31,63%

Més de 4 trams

17,21%

Subministrament domèstic: % municipis segons trams de consum

Mínim de consum 20,00%

Quota fixa 75,81%

Mínim i quota fixa

2,79%

Sense quota ni mínim

1,40%

Subministrament domèstic: % municipis amb quota fixa/mínim

4.9. Estructura de la tarifa del servei d’abastament d’aigua en baixa, ús domèstic


20


6- Les tarifes socials i les mesures d’equitat . % de la mostra estudiada.

5- Pes mitjà de la factura de l’aigua per un consum de 12 m3/mes sobre la renda familiar (RFDB) d’una llar

Barcelona

Girona

Lleida

Tarragona

Catalunya

0,83%

0,57%

0,59%

0,61%

0,78%

91,25%

5,46%

10,79%

61,44% 58,06%

62,18%

5,10%

55,63%

74,64%

14,49% 13,77%

25,36%

36,96% 36,23%

3,62%

22,46%

Ampliació de trams

Bonificació per nombre de persones

Serveis de caràcter social

Aturats Nivell renda Pensionistes /jubilats/joves

Incentiu Estalvi Grau d'invalidesa

/dependència

% Població

% municipis

4.10. Pes de la factura de l'aigua. Tarifes socials.


21


5. El preu de l’aigua a 8 ciutats espanyoles

1,131 € 1,131 €

1,540 € 1,573 € 1,591 €

2,049 €

2,476 €

2,946 €

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

Valladolid Zaragoza Bilbao Madrid A Coruña Sevilla Barcelona Múrcia

€/m

3

Per un consum de 10 m3/mes Preu total

0,0 €

0,5 €

1,0 €

1,5 €

2,0 €

2,5 €

3,0 €

3,5 €

4,0 €

6 10 12 20

€/m

3

m3/mes

Valladolid

Zaragoza

Bilbao

Madrid

A Coruña

Sevilla

Barcelona

Múrcia

22


5. El preu de l’aigua a 11 ciutats europees

0,0 €

1,0 €

2,0 €

3,0 €

4,0 €

5,0 €

6,0 €

6 10 12 20

€/m

3

m3/mes

Atenes Roma Madrid Florència Barcelona Paris Lió Londres Munic Bristol Berlin

0,984 €

1,277 €

1,573 €

2,258 € 2,476 €

3,048 € 3,104 € 3,166 €

3,802 €

4,707 € 4,856 €

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

€/m

3

Per un consum de 10 m3/mes Preu Total

23


6. Dades municipals

24


7. Tarifes abastament en alta

Les tarifes aprovades pel Consell d’Administració de l’ACA es publiquen a l’Observatori

25


L'Observatori del preu de l'aigua a Catalunya vol ser una eina útil al servei dels abonats del servei d’abastament d’aigua i els ajuntaments i entitats locals competents. Amb la informació transparent sobre el preu de l’aigua i la qualitat del servei. Portal d’entrada de dades tant de preus com de dades tècniques del servei Publicació de raports anuals de les dades tècniques La Relació de les entitats subministradores per municipi amb les seves tarifes i el reglament del servei Origen de l’aigua i qualitat de l’aigua , per municipi Qualitat del servei (ex: contingut mínim de la factura, queixes, temps de resolució..) Simulador de factura de l’aigua per municipi i nucli Bústia d’opinions

Futur de

l’observatori del

preu de l’aigua

8. Futur de l’observatori de preus de l’aigua a Catalunya

26



9. On podeu trobar l’Observatori del preu de l’aigua de l’ACA

27


9. Altres webs d’Observatori del preu de l’aigua

http://www.services.eaufrance.fr/observatoire/indicateurs/eau-potable

http://www.siss.gob.cl/577/w3-propertyvalue-3512.html

http://www.circleofblue.org

http://www.ofwat.gov.uk/pricereview/pr14/

Web: www.gencat.cat/aca

E-mail: [email protected]

Twitter: @aigua_cat

© L’Agència Catalana de l’Aigua permet la reutilització dels continguts i de les dades sempre que se citi la font i la data

d'actualització, que no es desnaturalitzi la informació i que no es contradigui amb una llicència específica.

Gràcies per la vostra atenció

Aigua i Economia › acaa › docs › cac2016 › ... · 2016-10-14 · RETRIBUCIÓ ALTRES TOTAL...

Documents

Transcript of Aigua i Economia › acaa › docs › cac2016 › ... · 2016-10-14 · RETRIBUCIÓ ALTRES TOTAL...