Agenda de innovación y competitividad chile 2010 -2020: Avances y desafíos

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AGENDA DE INNOVACIÓN Y AGENDA DE INNOVACIÓN Y COMPETITIVIDAD COMPETITIVIDAD CHILE 2010 -2020 CHILE 2010 -2020 Avances y Desafíos Avances y Desafíos Eduardo Bitran C. Presidente Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad

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Presentación del presidente del Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad en el marco del seminario "Innovar para crecer: El gran desafío de la década que se inicia" organizado por el CNIC.

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AGENDA DE INNOVACIÓN Y COMPETITIVIDAD AGENDA DE INNOVACIÓN Y COMPETITIVIDAD CHILE 2010 -2020 CHILE 2010 -2020 Avances y Desafíos Avances y Desafíos Eduardo Bitran C.PresidenteConsejo Nacional de Innovación para la Competitividad

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Credentials Presentation Prepared for CAP

• Fuerte incorporación de empleo post crisis de los ‘80 y ralentización desde mediado de los ’90.

• Baja incorporación de mujeres y jóvenes en el mercado laboral.

• Contribución de la acumulación de capital se ha incrementado.

• Al comienzo el mayor impacto estuvo en la entrada y salida de empresas, luego entrada de empresas de baja productividad.

• En general escaso aumento de productividad intrafirma que se mantiene hasta hoy.

Se agota la dinámica que impulsó el crecimiento en los 90

1998 - 2005 3,6 0,4 2,6 0,6

Crecimiento PTF Capital Trabajo

1984 - 1997 7,1 2,8 2,1 2,2

100

105

110

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Q1

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Q1

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03

Q3

20

05

Q2

TFP (1986=100)

R. Fuentes, Gredig and Larraín (2007)

El aumento de la PTF se explica fundamentalmente por reasignación de factores a sectores de recursos naturales con ventajas comparativas

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Caida en Productividad Pre crisis ¿Fenómeno Global?

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¿Por qué la drástica declinación de crecimiento de la PTF?• FACTORES DE EFICIENCIA (Hasta 1%)•Todavía insuficiente competencia o regulación inadecuada en mercados fundamentales para la competitividad global.• Insuficiente flexibilidad microeconómica.•Rezago en Modernización del Estado

• FACTORES DE INNOVACION( Hasta 1,5%)

•Límites al crecimiento en sectores exportadores de RR.NN. líderes de los ’90.

• Insuficiente diversificación exportadora.

•Insuficiente desarrollo de encadenamientos más sofisticados con innovación ligados a los sectores líderes de RR.NN.

• Insuficiente calificación de trabajadores y capital humano experto para incorporar capital físico y desarrollo tecnológico.

• Relativamente baja innovación tecnológica a nivel empresarial.

• La mayoría de las empresas sigue lejos de la frontera tecnológica.

Dificultad para Dificultad para pasar de una fase de pasar de una fase de crecimiento basado crecimiento basado

en recursos en recursos naturales a una naturales a una sustentada en la sustentada en la

innovacióninnovación..

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Chile necesita crecer rápido

• Alcanzar el desarrollo durante la presente generación.

• Moverse desde 3,5% a al menos 5% implica llegar al desarrollo hacia el 2020 y no perder esta oportunidad histórica.

• Crecimiento Factorial 3,8% Productividad al menos 1,5%

• Factores de Eficiencia 0,5%

• Factores de innovación 1%

FMI: PIB per cápita(Cifras en dólares ppp., International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, October 2009

Chile

• Lituania (18.977)• Letonia (17.106)• Chile (14.529)• Argentina (14.408)

• Malasia (14.081)

• Eslovenia (29.521)• Corea (27.692)• N. Zelandia (27.083)

• Rep. Checa (25.118)

• Chile al 2022• Portugal (22.232)

• Singapur (51.226)• EE. UU. (47.440)• Hong Kong (43.847)

• Canadá (39.098)• Suecia (37.334)• Australia (36.918) • Reino Unido (36.358)

• Finlandia (36.320)• Francia (34.205)• España (30.589)

15.000

25.000

35.000

META: Llegar a 25 mil dólares de PIB per cápita al 2022

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Estado actual de la innovación en las empresas y en el país

• En 2004 el esfuerzo de I+D de las empresas alcanzaba a 0,3% del PIB; en 2006 declinó a 0,25% del PIB, según la encuesta de Innovación.

• La innovación e inversión en bienes de capital de las empresas también muestra una declinación.

• Esta disminución ocurre en momentos en que el Estado aumenta el gasto en el conjunto del SNIC y en particular Ciencia Tecnología e Innovación (CTi).

– El gasto del Estado en el SNIC (Capital Humano y CTi) aumentó de 0,54% del PIB en 2005 a 0,88% proyectado para 2010.

– El gasto en Ciencia, Tecnología e Innovación sube de 0,2% a 0,43% del PIB.

– Es decir, el gasto público en I+D de Chile habría aumentado de 0,34% del PIB en 2004 a 0,45% del PIB , en 2010.

Estamos lejos de Estamos lejos de producir la producir la inflexión inflexión

necesaria en necesaria en innovación innovación

para dar el salto para dar el salto al desarrollo.al desarrollo.

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PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 (OCTUBRE 2009)LEY PPTO. 2005, 2006, 2007 y 2008 (DICIEMBRE DE C/AÑO) , LEY PPTO. 2009 (30 MARZO 2009)

13%

12%

17%

12%

25%

19%22%

15%21%

15%

Promedio anual

13,5%

20%

Gasto total en el SNIC y Gasto en CTi.

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PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 (OCTUBRE 2009)LEY PPTO. 2005, 2006, 2007 y 2008 (DICIEMBRE DE C/AÑO) , LEY PPTO. 2009 (30 MARZO 2009)

Evolución de Composición del Gasto del SNIC

20%

50%15%

14%

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¿Cómo elevar el esfuerzo privado en innovación y su impacto?

• Mayor esfuerzo de difusión de mejores prácticas y tecnologías (especialmente en pyme).

• Cerrar brechas de competencias laborales en forma coordinada con difusión tecnológica

• Fortalecer garantías para financiamiento de equipamiento en pyme.

• Resolver fallas sistémicas y de coordinación en sectores de mayor potencial e incentivar desarrollo de cluster.

• Desarrollo de una ecología para el emprendimiento innovador y potenciar el “descubrimiento” de nuevas áreas dinámicas con ventajas para el país.

• Desarrollo de rutinas de innovación en las empresas emergentes (Masa Crítica).

• Fortalecer vínculo entre oferentes de I+D y conocimiento (universidades ) y las empresas

La Agenda 2010-2020 La Agenda 2010-2020 del CNIC plantea siete del CNIC plantea siete

líneas de acción líneas de acción estratégicasestratégicas

para fortalecer para fortalecer innovación innovación

empresarial en esta empresarial en esta década.década.

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Reorientación estratégica para elevar productividad y crecimiento

Se requiere:• Sostener un crecimiento del gasto en SNIC de 11% real anual, comparado con 13,5% 2010-2015.

• Ajustar las prioridades de la inversión pública en SNIC en los próximos 5 años.• Mayor esfuerzo en:

• Innovación y Difusión Tecnológica empresarial• Emprendimiento Innovador • Desarrollo de competencias laborales y becas de formación técnico-profesional.

• Significativo Esfuerzo• Programas y Consorcios Tecnológicos (Universidad-Empresa)• Ajuste de Crédito Tributario I+D• Programas de inserción de doctorados en la carrera académica y la empresa. • Programas de Ciencia colaborativos con orientación Estratégica.

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PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 (OCTUBRE 2009)PPTO. VGTE. 2005, 2006, 2007 y 2008 (DICIEMBRE DE C/AÑO) , VTE PPTO. 2009

3%8%

9%10%

11%

14%

5%21%

14%11%

0

50.000

100.000

150.000

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300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

CAPITAL HUMANOAVANZADO

CIENCIA BASE INVESTIGACIÓNPRECOMPETITIVA

BIENES PÚBLICOSPARA LA

INNOVACIÓN

FIC REGIONAL CAPITAL HUMANO AFD-AFI INNOVACIÓNEMPRESARIAL

EMPRENDIMIENTOINNOVATIVO

GASTOSINDIRECTOS

GASTO CTI Y CAPITAL HUMANO 2005-2015(M$ 2009)

50%

20%

15%14%

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•Reducción de brechas de productividad respecto de mejores prácticas

• Fortalecer estrategia de resolver fallas de coordinación en sectores con mayor potencial

•Fortalecimiento de plataformas transversales claves

• Salto en capital humano

• Inflexión en innovación empresarial

• Profundizar el emprendimiento innovador

• Ciencia con orientación estratégica

Énfasis estratégicos para aumentar productividad y crecimiento

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Reforma estructural en Capital Humano• Aumentar el financiamiento público a

educación básica, media CH y TP.

• Modificar sustancialmente estatuto docente, estableciendo flexibilidad y mejorar remuneraciones basadas en desempeño y postgrados.

• Fortalecer competencias básicas y genéricas en toda la enseñanza media y básica.

• Establecer marco de cualificaciones basado en competencias para desarrollo curricular y acreditar la oferta formativa y de capacitación.

• Fortalecimiento y articulación de CNA y SNCCL.

• Avanzar en modularizar y armonizar formación terciaria con apoyo de Mecesup para creación de capacidades.

• Eliminar discriminación hacia el nivel técnico-profesional terciario.

• Asegurar créditos con aval del estado para educación terciaria.

• Ampliar becas de arancel y mantención para los quintiles de menores ingreso.

• Desarrollar institucionalidad de conducción: Subsecretaria de Educación Superior e Investigación.

La meta es aumentar la cobertura en educación terciaria al 2015 al 60% de la población, con una participación de TP del 50% (hoy 1/3 vs 2/3).

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Generar inflexión en innovación empresarial

• Expedición de los mecanismos de subsidio a la innovación empresarial

• Difusión de practicas de innovación al interior de las empresas

• Inserción en la empresa de personal especializado en I+D+i (especialmente PhD y master tecnológicos que se formen con Becas-Chile)

• Atracción de empresas internacionales que desarrollen tecnología en el país

• Promoción de I+D colaborativo universidad-empresa, fortaleciendo consorcios y mejorando beneficios del crédito tributario (incluyendo una parte de la I+D interna)

• Promoción de centros y parques tecnológicos con infraestructura y servicios para desarrollar negocios innovadores

• Promover clusters de innovación en torno a recursos naturales resolviendo fallas de coordinación.

La innovación debe estar en el centro de la estrategias de desarrollo de las empresas.

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Profundizar el emprendimiento innovador: Desarrollar ecología de apoyo al emprendimiento

• Fortalecer la oferta de capital semilla a través de administradores especializados.

• Promover capital de riesgo tecnológico con atracción de capacidades internacionales (MK3).

• Mayor estímulo a inversionistas ángeles (MK3).

• Fortalecer esquemas de comercialización de tecnología de las universidades (inversión en I+D de US$ 600 millones al año).

• Desarrollar brokers tecnológicos para “open innovation”.

• Fortalecer corporate venture.

• Fortalecer protección de propiedad intelectual.

Abrir la puerta para el descubrimiento de nuevos áreas dinámicas con ventajas para el país.

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Profundizar emprendimiento innovador de alta productividad

Foco del esfuerzo

HIGH

Tier 0 Tier 1 Tier 3 Tier 4 Tier 5Tier 2

Risk Of FailureLOW

CommercialValue

R&D

SeedVC/IIF

VC/Expansion

IPO/MBO/Trade Sale

SourcesOf Funding

Fiscal approaches

Pre-incubation Incubation Post Incubation

Commercial maturity

Angels/3F’s

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Ciencia de Base orientación estratégica

• Incrementar los recursos asignados en ciencia de base orientado a catalizar I+D privado.

• Fomentar la investigación colaborativa multidisciplinaria conectada con redes globales orientada a resolver problemas del desarrollo.

• Estimular la renovación de científicos en universidades y apoyar carrera académica inicial.

• Hacer coherente el desarrollo de capital humano avanzado con la inversión en I+D.

• Crear una Subsecretaría de Educación Superior e Investigación y mejorar gobierno corporativo de Conicyt.

Una parte relevante de la actividad científica debe estar orientada por prioridades estratégicas nacionales.

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Reducción de brechas de productividad intrasectorial y respecto de mejores prácticas (35%)

•Fortalecer extensionismo y difusión de mejores prácticas y tecnologías, especialmente PYME de sectores clave

• Calidad, ef. energética, producción limpia, tecnologías específicas, etc.

•Generar bienes públicos e infraestructura tecnológica (metrología, monitoreo sanitario, plantas de pilotaje, etc.)

• Atracción de centros internacionales y revalorización del rol de los centros e institutos tecnológicos con participación pública

• Promover la incorporación y certificación de competencias laborales en los trabajadores

• Facilitar la inversión en bienes de capital de la PYME

• Garantías a programas de crédito para equipamiento y de leasing financiero

• Mejoramiento de regulaciones sector financiero y apertura a nuevos oferentes

Foco en reducir heterogeneidad intrasectorial y transferencia de mejores prácticas internacionales.

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Clusters y plataformasUna parte relevante de la actividad científica debe estar orientada por prioridades estratégicas nacionales.

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Desafíos para el sector AcuícolaDesafíos para el sector Acuícola

• Medio ambiente y salud (clave para revertir crisis salmonera). – Lograr una adecuada gestión sanitaria y del medio ambiente que permita prevenir y controlar

contingencias y dar sustentabilidad sanitaria y medioambiental.

• Desarrollo de alimentos para la salmonicultura. – Para enfrentar la potencial escasez y altos precios de alimentos de calidad, debido a las

restricciones en la oferta y nuevas demandas por insumos de origen pesquero y agrícola.

• Diversificación. – Exportaciones de especies de cultivo están concentradas fuertemente en salmónidos.– Nuevas especies permiten diversificar riesgos y capturar nuevas oportunidades de crecimiento en

otras zonas del país y en otros mercados globales de alto valor.

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Desafíos para el sector de Alimentos ProcesadosDesafíos para el sector de Alimentos Procesados

• Desarrollar oferta de alimentos funcionales.– Desarrollar mezclas y procesos que releven características funcionales de los alimentos.– Gran potencial por abundancia de antioxidantes en la oferta exportable actual. – Requiere esfuerzo de la industria tradicional por responder a nuevas tendencias.

• Competir en mercado de ingredientes funcionales.– Diferenciarse de los commodities, apuntando a mercados exigentes (Europa y Japón).

• Desarrollar productos nutracéuticos o drogas noveles.– Chile tiene rica diversidad y capacidad científica para orientar esfuerzos en este sentido. – Requiere de desarrollo de estudios clínicos y sustentabilidad científica.

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Desafíos para el sector FruticulturaDesafíos para el sector Fruticultura

• Producir y comercializar fruta de óptima calidad (captura de precios premium). – Considera: generación de fruta de alta calidad, transporte que se resguarde calidad y

generación de vectores de información al consumidor sobre las características sanitarias/ambientales y laborales de la producción.

• Mejoramiento de la productividad de la fruticultura nacional. – Mejoramiento de la productividad por hectárea: debe considerar los problemas de

productividad laboral.

• Sustentabilidad ambiental del sector.– Se visualizan dos grandes áreas de estudio: efectos del cambio climático en la industria y

mitigación del impacto ambiental e inocuidad.

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Desafíos para el sector MineríaDesafíos para el sector Minería

• Desarrollar una industria de bienes y servicios especializados de exportación. – Se requiere empaquetar la tecnología desarrollada para las mineras nacionales y exportarla

para el resto de los países mineros. – La integración efectiva entre productores y proveedores debería facilitar el desarrollo de

nuevos productos y servicios para la minería.

• Minimizar el impacto ambiental– Tanto por la minimización de la emisión de contaminantes como por el efectivo tratamiento

de los residuos de la actividad minera. – La minería de cobre representa más del 50% de las emisiones de Gases de Efecto

Invernadero de Chile, lo cual representa un riesgo evidente para este sector.

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Brechas de Capacidades Científicas y Tecnológicasderivadas de los sectores priorizados

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Metodología: diálogo con industria y comunidad científica

Acuicultura

Fruticultura

Alimentos Funcionales

Minería

DesafíosDesafíosConocimiento requeridoConocimiento requerido

Disciplinas y TecnologíasDisciplinas y Tecnologías

Proceso sectorial

Plataformas Científicas y

TecnológicasPlataform

as Científicas y Tecnológicas

Proceso transversalRecom

endaciones sobre Capacidades

Recomendaciones sobre

CapacidadesCapacid

ades

Capacid

ades

Recomendaciones

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Resultados parciales / Recomendaciones

• Centros de Servicios CyT en plataformas tecnológicas transversales:– Servicios genómicos y bioinformáticos para diversificación y nuevos productos.– Servicios computacionales para bioinformática y modelamiento complejo.– Instalaciones de “material genético” animal y vegetal en condiciones de idoneidad y sanidad para

investigación y actividades rutinarias.– Metrología química y física para requerimientos de inocuidad y certificación.

• Potenciar capacidades científico-tecnológicas transversales:– Cambio climático (tecnologías limpias, ERNC, huella de carbono y de agua).– Plataformas de colaboración (proceso de datos, high performance computing, ancho de banda).– Empaque y nuevos materiales.

• Centros de Servicios CyT en plataformas tecnológicas sectoriales:– Plantas piloto para alimentos– Red agrometereológica

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Fortalecimiento de plataformas claves

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Fortalecimiento de plataformas claves:Dos medidas de desempeño logístico de Chile

Disantancia promedio y días para exportar

0

100

200

300

400

500

600

Nueva Zelanda Chile Australia Sudáfrica

País

KM

S

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

Día

sDistancia Lead Time

Fuente: Elaboración propia en base a Logistic Performace Index, Worl Bank, 2010.

Lead-Time to Baltimore (Industria del Vino)Distancia promedio y días para exportar

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Desafíos para el fortalecimiento de la plataforma de Logística

• Remover distorsiones que alteran partición modal en transporte de carga– Reducir participación de camiones de 90% a menos de 70% (Ton-Km).– GEI: 5:1 entre FF.CC. y camiones - Costo Privado/Costo Social: Camiones: 0,45 / FFCC: 0,9– Planificación de infraestructura de Transporte con visión Multimodal/Logística– Distorsión en asignación de Inversión Pública– Regulación de cabotaje

• Reducir alta Variabilidad y tiempo de despacho– Falta de gobierno electrónico y exceso de burocracia en la fiscalización – Falta sincronización y coordinación de operadores logísticos y puertos

• Falta de visibilidad y trazabilidad de la cadena logística – Escaso capital social en cadenas desintegradas – Insuficiente incorporación de TIC – Falta de estándares

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Fortalecimiento de plataformas claves:Banda Ancha en Chile

Una parte relevante de la actividad científica debe estar orientada por prioridades estratégicas nacionales.

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Rango de precios de suscripción mensual a Internet Banda AnchaCifras a septiembre 2008 en dólares PPP

Escala LogarítmicaFuente: OECD y elaboración en base a datos de Barómetro CISCO de la Banda Ancha en Chile, Diciembre 2008. Nota: Para Chile se toman datos de las dos principales empresas proveedoras de Internet Banda Ancha a Enero 2009.

34.6933.97

30.6529.4428.80

24.8323.5723.0222.72

20.8820.6820.5920.5320.0819.50

18.1017.8117.7017.3617.2216.7016.44

15.6315.6015.1214.99

13.3711.3911.27

10.688.45

Chile

Korea

Czech Republic

Mexico

Spain

Iceland

Canada

Germany

Luxembourg

Austria

Portugal

Australia

Norway

Hungary

J apan

Greece

United Kingdom

Poland

Netherlands

Switzerland

France

Belgium

Finland

Slovak Republic

New Zealand

United States

Ireland

Italy

Denmark

Sweden

Turkey

120.0843.03

110.42128.53

94.07111.12

96.3075.15

89.9580.4882.07

120.25152.68

64.3567.09

45.9955.76

104.79127.27

45.3472.74

68.5952.16

263.23144.88

139.95151.49

45.43113.85

43.04125.95

1 10 100 1000

Chile Korea

Czech RepublicMexico

SpainIcelandCanada

GermanyLuxembourg

AustriaPortugal

AustraliaNorw ayHungary

JapanGreece

United KingdomPoland

NetherlandsSw itzerland

FranceBelgiumFinlandSlovak

New ZealandUnited States

IrelandItaly

DenmarkSw eden

Turkey

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Desafío en Banda Ancha: Pasar de 10% a 25% de cobertura en cuatro años

• Modelos de integración vertical con competencia entre redes no permite avanzar en zonas de densidad media y de sectores de ingresos medio bajo, subsidio a la demanda inadecuado.

• Alto costo de servicios es una limitante a expansión de cobertura.

• La demanda en sectores de bajo ingreso se estimula con aplicaciones que requieren alto ancho de banda (al comienzo entretención)

• Necesidad de invertir en “loops” de fibra óptica en ciudades en sectores de ingreso medio bajo:

• Explorar esquema de concesión de infraestructura, subsidio a la oferta y acceso abierto para servicios

– Ejemplo: Suecia, Italia, Inglaterra, Australia, Nueva Zelandia.

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Desafíos para el Sistema Financiero

Bancarización: Estimular la masificación mediante perfeccionamiento de los sistemas de información de mercado de créditos a personas y

empresas corrigiendo asimetrías de información (comercio y banca). Adecuar regulaciones a la convergencia entre actividad bancaria y de valores mediante regulaciones que consideren los

efectos sistémicos de eventuales crisis y extensión del seguro implícito al depósito Avanzar en transparencia, competencia y protección de acreedores y consumidores en cada una de las alternativas de

intermediación.Perfeccionar el esquema tributario: Reducir barreras a la entrada y distorsiones que reducen competencia y acceso al crédito (impuesto de timbres y

estampillas, IVA de empresas relacionadas con la banca) Es fundamental para avanzar en el desarrollo de mecanismos de financiamiento a empresas emergentes de mayor

orientación tecnológica. Para ello resulta clave generar un mecanismo tributario de estimulo de Inversionistas Ángeles. Facilitar la inversión fuera de Chile de modo de transformar al país en un centro de inversión en capital de riesgo

tecnológico a nivel regional. Estimular la educación financiera (formativa y normativa) y atracción de talentos extranjeros

• La Reforma al Mercado de Capitales III (MKIII) considera eliminar el límite de 15% de extranjeros para personal técnico especialistas para el mercado financiero.

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Identificación de nuevas oportunidadesderivadas del análisis de clusters

• Demandas derivadas y diversificación productivas a partir de RR.NN.

Clave: Demanda de clusters de clase mundial: masa crítica, ventajas comparativas latentes y potencial de crecimiento, fallas de coordinación, aprendizaje dinámico.

•Nuevas tendencias globales en los mercados y tecnología:

Cambio climático, vinculación alimentación y salud, traza de carbono, inocuidad de alimentos, convergencia de IT y telecomunicaciones.

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Identificación de nuevas oportunidadesderivadas del análisis de clusters: algunos ejemplos

BIORREMEDIACIÓN

FRUTICULTURA DE PRECISIÓN

MINERÍA FRUTICULTURA

MINERÍASUBTRERRÁNEA

Recuperación de suelos

Operación de maq.

en zonas deriesgo

INTEGRACIÓN DE SISTEMAS

EFICIENCIA HÍDRICA

PRODUCCIÓN SUSTENTABLE

ACUICULTURA

Limpieza de sedimentos

MARCADORES MOLECULARES

Resistencia a enfermedades

MEJORAMIENTO DE ESPECIES

DESARROLLO DE VARIEDADES

Optimización biolix

DESAFÍOS

TECNOLOGÍAS

SaneamientoDe suelos

Manejo zonificado de huertos

Desarrollo de Kits y Ss. limpieza de contaminantes

Mecatrónica y Ss. basados en análisis y captura de imágenes, modelamiento de información, etc.

Resistencia stress hídrico

Desarrollo de paquetes tecnológicos para producción de insumos

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Institucionalidad para elSistema Nacional de Innovación

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Conducción del Sistema Nacional de Innovación

• Desarrollar y consolidar una arquitectura institucional, nacional y regional, que posibilite asegurar conducción, coordinación y coherencia en el tiempo de las políticas de innovación y del sistema nacional de innovación en su conjunto.

• Fortalecer el estatus jurídico del Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad (CNIC) y del Comité de Ministros de Innovación (CMI) –como órganos conductores del Sistema Nacional de Innovación– clave para asegurar la articulación de los subsistemas que conforman el SNI.

• Fortalecer la conducción del subsistema de capital humano e investigación científica, mediante la creación de la Subsecretaría de Educación Superior y Ciencia.

• Avanzar en ajustes orientados a mejorar la gobernabilidad de las agencias ejecutoras (Corfo y Conicyt).

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Institucionalidad regional y clusters

• Avanzar en la conformación de una institucionalidad regional para la innovación que diferencie los roles de ejecución, decisión y recomendación de políticas.

– Esta última función se radicaría en los Consejos Estratégicos de las Agencias Regionales de Desarrollo Productivo (ARDP).

• Avanzar en la coordinación de las Agencias Regionales de Desarrollo Productivo (ARDP) con el CNIC y el CMI para que interactúen a nivel de meso región.

• Ajustar la actual estructura institucional para el desarrollo de clusters a fin de – Mejorar la coordinación entre el CNIC y las ARDP en la identificación de sectores prioritarios

a nivel nacional y regional y en la definición de las estrategias para su desarrollo– Fortalecer los Planes de Mejoramiento de la Competitividad, PMC, desarrollados por las

ARDP a nivel regional, coordinando estas iniciativas a nivel meso regional

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Institucionalidad

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Institucionalidad

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Conclusiones

• Tenemos un problema de insuficiente crecimiento y necesitamos concordar estrategia con visión de mediano y largo plazo para llegar al Desarrollo hacia el 2020.

• Los temas centrales a abordar son de modernización institucional y desarrollo del sistema de innovación.

• Chile tiene estrategia de Innovación y Competitividad y esta puede aportar a generar la inflexión de crecimiento que se necesita.

• En lo inmediato se requiere avanzar decididamente en el cierre de brechas respecto de mejores prácticas.

• El CNIC impulsará este énfasis a través de una AGENDA DE INNOVACIÓN Y COMPETITIVIDAD 2010-2020 que propondrá al gobierno entrante en Marzo(con opinión de Panel de Expertos Internacionales).

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