Agenda de Desarrollo Turístico

Cobán Alta Verapaz

Noviembre, 2001

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Resumen ejecutivo El día veintitrés de julio del año dos mil uno se realizó en la ciudad de Cobán, Alta Verapaz un taller de planificación para la elaboración de la Agenda de Desarrollo Turístico del departamento de Alta Verapaz como un primer paso é insumo participativo para iniciar el proceso de formulación del Plan de Desarrollo Turístico de Alta Verapaz. Participaron en este evento autoridades y funcionarios departamentales, municipales, entidades sectoriales, instituciones gubernamentales, ONG´s, proyectos de desarrollo, sector privado organizado, vecinos honorables y los representantes del Comité Local de Turismo. Los resultados de este taller servirán de base para diferentes propósitos: • Representar de forma concreta, la visión del futuro turístico de la población y de los agentes de

desarrollo • Contar con un instrumento de planificación y de gestión del desarrollo turístico • Conocer la magnitud y el potencial turístico del departamento de Alta Verapaz • Analizar las deficiencias y debilidades de los sitios, atractivos y servicios asociados al turismo. • Identificar áreas de acción y formular estrategias de desarrollo con enfoque turístico • Definir prioridades para la elaboración del Plan de Desarrollo Turístico de Alta Verapaz • Identificar acciones y formular proyectos de importancia estratégica para el desarrollo turístico • Promover las inversiones en el sector del turismo y ecoturismo. • Sugerir prioridades para la coordinación del apoyo de la cooperación externa La visión de desarrollo turístico para el futuro de nuestro departamento es Consolidar y constituir al departamento de Alta Verapaz, como el destino turístico del Corazón Verde de Guatemala, aprovechando de forma sostenida sus atractivos naturales y culturales, coadyuvando a elevar el nivel de vida de su población. Para lograr los objetivos de la visión se identificaron y priorizaron 17 proyectos estratégicos:

Departamento de Alta Verapaz Area urbana de Cobán Prioridad Proyecto Prioridad Proyecto 1. Señalización turística

interdepartamental 1.

Plan de desarrollo de un Museo Vivo en el centro histórico de la ciudad de Cobán

2. Desarrollo de la cultura turística 2.

Creación del mercado regional de artesanías

3.

Capacitación para la certificación de los servicios de turismo

3. Implementación del parque Verapaz

4.

Promoción, mercadeo y comercialización de los productos turísticos

4.

Desarrollo y promoción de los servicios ambientales del parque Las Victorias

5.

Desarrollo de circuitos y paradores turísticos

5.

Plan Maestro para el desarrollo de la ciudad de Cobán como sede de eventos

6. Asfalto de la ruta Cobán a Lanquín

6.

Programa de educación ambiental y cultura turística

7.

Asfalto de la ruta San Julián a El Estor, cuenca del Polochic

7.

Desarrollo y promoción de fincas como sitios atractivos de agroturismo

8.

Inventario , registro y desarrollo del patrimonio cultural con énfasis en los sitios arqueológicos

8.

Plan de Ordenamiento urbano de la ciudad de Cobán

9.

Conservación y manejo del sitio turístico de Semuc Champey

Esta Agenda de Desarrollo Turístico fue aprobado por el Comité Local de Turismo y avalado por diferentes organizaciones como documento oficial de lineamientos para la acción a corto y mediano plazo de la gestión del desarrollo turístico del departamento de Alta Verapaz. Cobán octubre del 2001. Comité Local de Turismo

Presentación Hasta hace apenas tres años la región de Las Verapaces solamente se identificaba por los atractivos turísticos de Semuc Champey y el Biotopo del Quetzal. Luego de un proceso de apoyo para fortalecer estructuras locales como sector privado y gobiernos municipales en el aprovechamiento de los valiosos recursos del patrimonio cultural y natural, la región ha tomado otra dimensión en el mercado del turismo y ecoturismo a nivel nacional e internacional. La evolución de este proceso de apoyo al tema de turismo a cobrado importancia y se han institucionalizo algunas acciones como la realización anual de ferias regionales de ecoturismo, la formación y consolidación de los grupos gestores a nivel municipal, la incorporación del tema en las agendas municipales de desarrollo de la región, el involucramiento del sector privado organizado y recientemente la conformación de los Comités Locales de Turismo apoyados por INGUAT.

El Programa Las Verapaces PLV, luego de brindar asistencia técnica sostenida durante este tiempo, consideró pertinente poner a disposición del Comité Local de Turismo un instrumento de planificación fácilmente comprensible, de bajo costo y concertado entre los agentes de desarrollo del turismo del departamento a partir del inventario, las deficiencias y potenciales que orientan la formulación de proyectos estratégicos. Este instrumento permite identificar elementos e insumos participativos para en un futuro cercano formular un PLAN DE DESARROLLO TURISTICO. Por su carácter participativo, esta AGENDA orienta las acciones publicas y privadas hacia un desarrollo sostenible y aporta elementos esenciales para la gobernabilidad y la paz social. Como objetivo de desarrollo para esta AGENDA se acordaron los siguientes términos:

Lograr el crecimiento económico y social equitativo a través del aprovechamiento sostenible del patrimonio cultural y natural, los recursos naturales del territorio, con protección del medio ambiente y logrando la participación del sector público y privado apoyado por infraestructura y servicios básicos afines al turismo. es decir: • impulsar el crecimiento económico, utilizando racionalmente los recursos naturales, financieros y

humanos disponibles para generar empleo e ingresos para toda la población, hombres y mujeres. • preservar todos los recursos naturales con que cuenta el departamento y promover un

aprovechamiento sostenible de los mismos, rescatar, valorar, conservar y promocionar el patrimonio cultural del departamento para orientar y priorizar proyectos de infraestructura turística y servicios básicos, para obtener y mantener para todos un hábitat digno. Esto significa tener: o oportunidades de empleo y generación de ingresos para vivir decorosamente o entorno sano, sin contaminación o peligro para la salud y vida o oportunidades de desarrollo empresarial para cada individuo. o Vivienda, servicios básicos, salud y educación.

en fin, mejorar las condiciones de vida de la población del departamento de Alta Verapaz tanto de las áreas urbanas como rurales, con prioridad para las comunidades pobres y marginalizadas

Para lograr este objetivo todos los participantes en el proceso de formulación de esta Agenda se comprometen a trabajar por el desarrollo turístico de Alta Verapaz y el manejo cuidadoso del patrimonio natural y cultural apoyando lo posible para: • mostrar voluntad política y cívica para el cambio • desarrollar los recursos humanos del departamento. • fortalecer la toma participativa de decisiones importantes para el desarrollo turístico. • Participar y fomentar en la descentralización del sector turístico. • Fomentar la cultura de turismo en los habitantes de Las Verapaces, principalmente en la niñez y

juventud para lograr un proceso sostenible. Invitamos a todas las instituciones públicas y privadas, a la sociedad civil y a cada ciudadano a unirse al esfuerzo del Comité Local de Turismo para apoyar la implementación de esta Agenda de Desarrollo, que tiene como fin alcanzar el bienestar de nuestro departamento.

Agenda de Desarrollo Turístico del Departamento de Alta Verapaz agosto de 2001

Contenido 1. Descripción del departamento 2. Equipo de trabajo 3. Objetivos y principios 4. Visión para el desarrollo turístico 5. Condiciones de Desarrollo 5.1 Condicionantes

5.2 Deficiencias 5.3 Potencialidades

6. Áreas de acción 7. Lista larga de proyectos 8. Proyectos priorizados 9. Acuerdos y compromisos documentación y anexos

1.Descripción del departamento lugar, gente, infraestructura, servicio y economía Departamento 16 Alta Verapaz. Región II Norte Municipios del departamento No. Nombre del Municipio Nombre del Alcalde Población Área en Km2 01 Cobán Carlos René Aguilar 93,633 2,l32 km2

02 Santa Cruz Verapaz Víctor Estrada 10,593 48 km2

03 San Cristóbal Verapaz Hugo Heriberto Caal Cojoc 31,556 192 km2

04 Tactic Francisco Javier Saquí 17,532 85 km2 05 Tamahu Oscar Och 8,353 112 km2 06 Tucurú Julián Lemus 20,029 96 km2 07 Panzós Roni Sierra Fernández 08 Senahú Francisco Tení

44,405 336 km2

09 San Pedro Carchá José Domingo Solís 109,678 No se puede indicar la extensión por haber litigio con los municipios de Cahabón , Chisec y Fray Bartolomé de las casas

10 San Juan Chamelco Oscar Valentín Leal Caal 27,023 80 km2 11 Lanquín Francisco Pop 11,461 208 km2 12 Cahabón Mariano Choc caal 31,425 No se puede dar el área

estimada por no estar determinados los linderos.

13 Chisec Víctor Manuel Paau 48,850 1,488 km2 aunque no es exacto por haberse desmembrado a favor de Cahabón y San Pedro Carchá

14 Chahal Marcos Asij 20,249 672 km2 15 Fray Bartolomé de las Casas Seferino de Paz González 31,611 No se puede establecer el

área exacta, pues todavía está litigio con los municipios vecinos que fueron desmembrados.

16 La Tinta Humberto Cortéz Velázquez Aún no definen el área correspondiente al municipio

Aún no se define el área exacta de su territorio ya que es un municipio recién creado, anteriormente pertenecía al municipio de Panzós.

Población, estructura poblacional Total % hombres % mujeres %

población total del departamento (2000)

559,881 100 26,874 48 291,138 52

población de las cabeceras municipales

85,929 100 41,246 48 44,683 52

población del área rural 473,952 100 227497 48 246455 52

económicamente activa (10-65 años) 145,303 100 132,294 91 10,548 9

población escolar (5-14 años) 35,941 100

conflictos abiertos o latentes, riesgos de seguridad, calamidades, pobreza

Delincuencia e inseguridad, linchamientos, subempleo y desempleo por la situación del café, áreas susceptibles a inundaciones, población en extrema pobreza.

Potencial turístico Sitios y atractivos turísticos habilitados

El departamento posee un considerable numero de áreas de potencial turístico y sitos naturales que aunque son visitados por turistas nacionales y extranjeros, aun tiene un potencial no aprovechado, (ver inventario turístico)

Sitios y atractivos turísticos no habilitados

En el departamento se identifican 59 sitios turísticos a nivel departamental por desarrollar, hasta el momento no han sido promocionados debidamente.

Servicios turísticos del departamento Servicios de hoteles, alimentos, empresas de Internet, tours operadores locales, renta de autos, taxis, mapas, guías, videos, CD´s, Comité Local Turismo, Consorcio ProVerapaz. En Infraestructura hotelera en el departamento existen 30 establecimientos de hospedaje, concentrándose 17 de ellos en la cabecera departamental, el resto de los diferentes municipios.

Infraestructura y servicios del departamento, medio ambiente, economía Infraestructura y servicio de relevancia microregional / departamental

Las carreteras de terracería transitables en todo el tiempo son secas, constituyendo básicamente cuatro rutas: la del Polochic que intercomunica Tamahú y Panzós en forma directa hasta unirse con Río Dulce y Senahú por una derivación. Dos del norte una que comunica Cobán con Chisec recientemente asfaltada y la segunda comunica al municipio de Cobán hacia la franja transversal del norte vía Sebol, de la que se deriva la carretera hacia Lanquín y Cahabón. La franja transversal del norte que entronca la carretera asfaltada del río dulce e intercomunica a Chahal, Fray Bartolomé de las casas, la zona norte del Chisec, Cobán y el municipio de Ixcán en el departamento de Quiché es de terracería y requieren un alto esfuerzo de mantenimiento debido a las lluvias de la región a ésta se une la carretera que comunica al municipio de Sayaxché Petén en proceso de ser asfaltada. Vías de comunicación de las cabeceras municipales hacia los centros poblados con categoría máxima de aldea, únicamente el 2% están comunicadas por vías asfaltadas, el 54% a través de caminos de terracería y un 44% esta prácticamente incomunicado a no ser por veredas. Cuenta con 3 aeropuertos con pista asfaltada con longitudes Aprox. De 1 Km. Cada uno, localizados en la cabecera departamental, la cabecera municipal de Fray Bartolomé de Las Casas y en la instalación petrolera de Rubelsalto en el municipio de Chisec a una de longitud similar balaustrada.

Elementos importantes del medio ambiente, recursos naturales, áreas protegidas

El departamento es drenado por 3 cuencas de vertiente del océano Atlántico y 2 de la vertiente del golfo de México, dichas cuencas son: Vertiente del océano Atlántico, Polochic, Cahabón, Sarstún Vertiente del golfo de México: Salinas, La Pasión En cuanto a la flora y fauna se hace una breve descripción de acuerdo con el mapa de cobertura forestal elaborado con base en imágenes de satélite de 1988 en Alta Verapaz hay 3,479 Km. de bosque (21 Km. de coníferas, 3437 Km. de latifoliadas y 21 Km. Mixto), que equivalen al 40% del territorio de este departamento. El pino (pinus caribaea var. Hondurensis y P. Tenuifolia Benth) es la especie dominante en el bosque de coníferas. El P. Caribaea se encuentra distribuido en los municipios de Lanquín y Cahabón, en tanto que el P. Tenuifolia se encuentra en las partes del departamento cuyas alturas sobrepasan los 1200 msnm, especialmente en Cobán y San Pedro Carchá. Por su parte en los bosques de latifoliadas se encuentran especies tropicales de gran valor comercial y ecológico. La flora es sumamente rica y es indicadora de las diferentes zonas de vida representadas en el departamento. Uno de los elementos destacados de flora que crece en sus suelos es la Monja Blanca, declarada FLOR NACIONAL DE GUATEMALA La fauna es muy variada aunque actualmente muchas especies están en peligro de extinción debido, entre otros factores a la desaparición de refugios de vida silvestre por el avance de la frontera agrícola. Entre las especies de fauna silvestre presentes en este departamento están: loros, iguana, tepezcuintle, tigrillo, jaguar, venado y otras de menor importancia, sobresalen el Quetzal como la especie principal ya que representa al Ave Nacional Entre las áreas de protección podemos mencionar: • Laguna Lachuá, localizada al noroeste del municipio de Cobán. • Sierra de las Minas, localizada en parte de los departamentos de Alta Verapaz,

Baja Verapaz, El Progreso, Izabal y Zacapa. • Sierra de Chinajá localizada al norte de Alta Verapaz • Monumento natural Semuc Champey, ubicado en el municipio de Lanquín. • Laguna Chichoj, localizada en el municipio de san Cristóbal Verapaz. Entre los ríos más importantes, sobresalen el Lanquín, Polochic y Cahabón, sitios muy visitados por su belleza natural y facilidades para el deporte de canotaje

Características de la economía local Entre las actividades generalmente se identifica la producción de granos básicos, como un elemento primario, debido a que esto constituye el marco de materias primas de origen agrícola, que son utilizados en procesos industriales posteriores para llegar a los productos intermedios y de consumo final. Esta situación se observa en el cultivo del café, cardamomo, achiote, cacao. En 1994 se muestra que la producción agrícola aporta una parte considerable en la generación del producto, aun cuando continua siendo bastante limitada a nivel de producción nacional, con la excepción del cardamomo, ya que el departamento es el principal productor de la república. Aun cuando la producción forestal es de suma importancia dentro del producto agrícola (41.5%) los registros de esta actividad no lo demuestran claramente y debe de existir una cantidad considerable de producción que no esta debidamente identificada, pero en los bosques del departamento hay maderas de caoba, cedro, liquidambar, palo de seangre. conacaste, pino y otras especies. El departamento es un área importante para la fauna cavernícola y un punto de interés en la investigación espeleología por las cuevas existentes en la región. Otro elemento de identidad del departamento es la industria generalizada de la orfebrería y la platería. Los artesanos, en su mayoría indígenas, son famosos por sus trabajos, especialmente de joyería.

Productos principales del departamento para

uso interno El sector pecuario de ganado vacuno, el cual esta destinado al consumo externo e interno. Además opera en el municipio de Tactic una cooperativa de productos lácteos, que cubre el mercado del departamento y una buena parte de Baja Verapaz, en el departamento de Alta Verapaz existe la producción de té, realizado por la cooperativa Chiripec que tiene alta demanda en el mercado.

nacional Produce maíz, frijol, papa, tomate, etc. que se destinan al mercado de departamentos vecinos o para satisfacer la demanda industrial de la ciudad de Guatemala.

exportación Tiene cultivos cuyas producciones se destinan al mercado internacional, dentro de los denominados tradicionales: café, cardamomo, achiote, y cacao. La incorporación de productos no tradicionales a la actividad de exportación es bastante reciente en el departamento, los productos son especialmente aquellos que tienen demanda en el mercado externo, como brócoli y espárrago, que tienen un espacio en la oferta de productos que realiza Guatemala.

Vocaciones destacadas para el turismo (natural y/o cultural)

Todas las áreas que involucran al ecoturismo (agroturismo, aventura, turismo cultural, eventos de naturaleza nacional como el Festival Folklórico, Carrera Internacional, Exposiciones de Orquídeas, Feria de Ecoturismo. Dentro del patrimonio colonial arquitectónico y artístico se pueden mencionar especialmente los templos católicos de los municipios de Cobán, San Juan Chamelco, San Pedro Carchá en primer orden y en segundo orden los templos católicos del resto de municipios. Además el convento de la ciudad de Cobán así como algunas capillas y ermitas como por ejemplo la ermita en el municipio de San Juan Chamelco. Puede mencionarse igualmente que en el departamento existen retablos e imaginería de un valor histórico incalculable. En cuanto a la época republicana se tiene el palacio de gobernación de Cobán y el palacio municipal de San Pedro Carchá, a su vez la importancia de los puentes tales como el de San Vicente, El Arco, Chiú en Cobán y otros.

1. Descripción del área Urbana de Cobán lugar, gente, infraestructura, servicios y economía Municipio 1 Cobán Categoría de Lugar Poblado

Área Urbana

Departamento 16 Alta Verapaz. Región II Norte número de aldeas 11 número de caseríos 56 Otros ciudad 1

Población, estructura poblacional Total % hombres % mujeres %

población total del municipio (2000) 156,086 100.0 70,361 47.7 82,725 53.0

población de la cabecera municipal 25,128 100.0 11,732 46.7 13,396 53.3

población del área rural 130,958 100.0 61,550 47.0 69,408 53.0

económicamente activa (10-65 años) 101,678 100.0 78,078 76.8 23,590 23.2

población escolar (5-14 años) 43,513 100.0 27,195 62.5 16,318 37.5

conflictos abiertos o latentes, riesgos de seguridad, calamidades, pobreza

Delincuencia e inseguridad, linchamientos, subempleo y desempleo por la situación del café. Áreas susceptibles a inundaciones.

Potencial turístico Sitios y atractivos turísticos habilitados

Entre los sitios mayormente frecuentados se han enumerado 22 dentro del área, que prestan con los servicios básicos de atención.(ver el inventario de los sitios tradicionales del área urbana)

Sitios y atractivos turísticos no habilitados

Se destacan dentro de ésta categoría los sitios consolidados como atractivos turísticos los cuales son 11 y los sitios por desarrollar de los que se enumeran 11.(ver el inventario de sitios por consolidar y en desarrollo del área urbana.)

Servicios turísticos del municipio Servicios de hoteles, alimentos, empresas de Internet, Tours operadores locales, renta de autos, taxis, mapas, guías, videos, CD´s, Comité Local Turismo, Consorcio ProVerapaz.

Infraestructura y servicios del municipio, medio ambiente, economía infraestructura y servicio de relevancia microregional/ departamental

Se encuentra conformado por calles que varían su ancho, que va desde 7.30 m. A 15.5 m. Las vías de distribución generan un transito vehicular lento, mezclado con peatones y dentro de zonas donde predomina el área de vivienda. El 60% de las vías Se encuentra pavimentadas, mientras el 40% se encuentra de tercería. La vía de comunicación para la ciudad de Cobán es por medio de la carretera CA-14, la cual esta considerada de primer orden o principal, a la cual se interceptan otras vías de carácter secundario procedentes de los municipios de Alta Verapaz. Carreteras de primer orden de ciudad Guatemala a Cobán; ciudad de Cobán a Chisec. Servicio aéreo (avionetas); comunicación móvil. Distribución de la infraestructura dentro del área urbana el 75% es de uso privado, conformado por: • Sector de viviendas • Sector destinado para actividades agropecuarias menores • Sector comercial Sector militar. Base del ejercito de Guatemala. De las cuales la mayor cantidad es para vivienda, exceptuando una franja de carácter comercial, la cual existe a lo largo de la vía principal de acceso a la ciudad de Cobán y las salidas hacia San Juan Chamelco y San Pedro Carchá. El 25% para uso publico conformado por: • Áreas de uso común • Vías de circulación, servicios, equipamiento • Áreas administrativas • terrenos municipales baldíos Áreas recreativas

Agua Drenaje electricidad basura Otro cobertura de servicios básicos en % cabecera municipal 85% 85% 95% 80% elementos importantes del medio ambiente, recursos naturales, áreas protegidas, áreas turísticas, ríos, etc.

La vocación de Cobán es para la creación de valor agregado en la producción forestal, agroforestal y turística; existen varias áreas protegidas, valiosos ecosistemas de bosque nuboso y dos cuencas estratégicas de los ríos Cahabón y Polochic. La ciudad de Cobán cuenta con una extensión superficial de 2132 kilómetros cuadrados Aprox. , siendo la distribución del suelo de la siguiente forma:

características de la economía local La ciudad de Cobán depende de servicios asociados a la producción primaria (producción de café, cardamomo, ganado, producción forestal, artesanías; adicionalmente se genera empleo en los servicios como el turismo, comercio, y banca.

productos principales para uso interno El sector pecuario de ganado vacuno, el cual esta destinado al consumo externo e interno.

nacional

exportación

Vocaciones destacadas para el turismo (natural y/o cultural)

Todas las áreas que involucran al ecoturismo (agroturismo, aventura, turismo cultural, eventos de naturaleza nacional como el Festival Folklórico, Carrera Internacional, Orquídeo logia, Feria de Ecoturismo. En Cobán se encuentran atractivos dignos de conocerse, entre otros su hermosa catedral construida en 1543 al erigirse el obispado de Verapaz. Cuenta con bellos retablos y una vitrina a la derecha del altar mayor se encuentran las joyas de plata que llevaron de España después de su fundación como candeleros, ciriales y misales. La iglesia del calvario fue construida en un monte desde el cual se divisa toda la ciudad. A finales del mes de julio se celebra el Festival Folclórico de Cobán que se realiza desde hace 25 años, se trata de una fiesta de la raza indígena cuyo propósito es enaltecer el espíritu de las etnias, tratar de conservar sus tradiciones, dar a conocer sus bellas artes. Este festival es una representación única y admirable de la riqueza de los trajes, el folclore y las tradiciones indígenas de Guatemala. Guarda estrecha relación con su fiesta titular, la cual se celebra del 31 de julio al 6 de agosto, en honor a Santo Domingo de Guzmán y en donde se llevan a cabo rituales de cofradías y bailes folclóricos como el venado, el diablo y el chompipe. También son importantes las fiestas de los barrios San Marcos, Santo Domingo, San Juan y santo Tomás cada una organizada por sus cofradías. Entre sus artesanías se destacan los tejidos. Objetos de talabartería, trabajos de madera, en especial muebles y máscaras sombreros de palma, cerería, pirotecnia y la industria artesanal en la que sobresale la orfebrería y la platería. De sus atractivos naturales pueden mencionarse los balnearios la Presa, la colonia y talpetate.

2. Equipo de trabajo Participaron en el taller representantes de instituciones públicas, municipalidades, sector privado, empresarios, organizaciones no gubernamentales, proyectos de desarrollo y miembros del Comité local de Turismo. Al taller asistieron y participaron 20 mujeres y 33 hombres. No. nombre apellido

cargo institución/empresa/proyecto

Comité Local de Turismo 1. Gloria Wellman de Zea Coordinadora Municipalidad de Cobán 2. Luis Alarcón Secretario Asociación Scouts de Guatemala 3. Ismael Morales Empresario Eco Hotel Chiixim 4. Iván Fernández Guía Turístico Grupo Gestor San Juan Chamelco 5. Luis Urízar Técnico Proyecto ALA, A.V. 6. Sergio Contreras Gerente Consorcio ProVerapaz 7. Víctor Yoj Coordinador Ministerio del Ambiente 8. Miriam Alarcón Coordinadora Grupo Jaguar 9. Débora Chapney Coordinadora Consorcio ProVerapaz 10. Helene Schleehauf Asesora Técnica Proyecto EcoQuetzal 11. Ilena Aguilar Gerente ACJ/Grupo Gestor San Cristóbal 12. Sonia Paterson Coordinadora Casa de la Cultura 13. Ernesto Celada Técnico Asesor DDM/GTZ

Participantes 14. Carlos Alfredo Antón Agente Policía Nacional Civil 15. Froilán García Juárez Oficial Ministerio Defensa ZM No. 21 16. Hermelindo González Agente Policía Nacional Civil 17. German Giovanni Coy Sierra Oficial Ministerio Defensa ZM No. 21 18. Sergio Matta Técnico Ministerio del Ambiente 19. Erick Alvarado Coordinador Proyecto ALA, A.V. 20. Vilma Chavarría Iglesias Coordinadora Fraternidad Lanquineros Ausentes 21. Ingrid Bran Cuéllar Delegada Regional CONJUVE 22. Vinicio Tziboy García Técnico Comité de Cultura y Deportes de 23. Carlos Granados Asesor INFOM 24. Oscar Humberto Chub Agente Policía Nacional Civil 25. Sandra Xi Chocooj Oficial Municipalidad San Juan Chamelco 26. Jasón Pielemeier Asesor turístico Cuerpo de Paz, Chisec 27. Carlos Letona Asesor DDM/GTZ 28. Jacqueline Félix R. Asistente Park Hotel 29. César Cuellar Técnico CONAP 30. Félix Maas Técnico CONAP 31. Delmy Coy Vecina Honorable Hotel Perla María 32. Miguel Martínez Representante COMSA 33. Otoniel Castillo Asesor Jurídico INAB 34. María Luisa Alarcón Representante Paseo El Jaguar 35. Salvador Brizuela Gerente Café Internet

36. Waldemar Schwendener Presidente Cafésano 37. María José Fernández Gerente Aventuras Naturales 38. Humberto Vander Zel Director Proyecto ALA, A.V. 39. Diego Shearer Voluntario Cuerpo de Paz 40. Kelly Kirschener Promotor Voluntario Cuerpo de Paz en Chisec 41. Hideyuki Sasaki Líder de Equipo JICA, Team Líder 42. Carlos Espinoza Técnico JICA, Study Team 43. Juan José Zorrilla Consultor JICA, Study Team 44. Raúl Fernández Coordinador Comité Local Turismo Salamá 45. Rebeca de Ricco Vecina Honorable Finca El Rosario 46. Axel Calderón Técnico MAGA 47. Lorena de Paredes Jefe INGUAT 48. Rebeca Orellana de Mendía Coordinadora INGUAT 49. Fabián Díaz Técnico INGUAT 50. Karla Cordina Técnica INGUAT 51. Adela Vega Jefa INGUAT 52. Lucrecia de Gordillo Técnica INGUAT 53. Magdala Sagastume Técnica Asesora PROMOCAP/GTZ

Facilitadores del taller Paulina González Asesora DDM/GTZ Martha Godoy Asesora DDM/GTZ Guillermo García Asesor DDM/GTZ

3. Objetivos y principios Objetivo del taller Al final del taller se puede constatar: Que el Comité Local de Turismo con la participación de sectores afines tienen una visión sobre el futuro turístico del departamento de Alta Verapaz y priorizan proyectos estratégicos para alcanzarlos a corto plazo, como resultado también cuentan con una Agenda que aporta elementos para el Plan de Desarrollo Turístico del departamento de Alta Verapaz. Principios de eficiencia La Agenda de Desarrollo Turístico sirve para diferentes propósitos que apoyan a mejorar la eficiencia de la gestión del Comité Local de Turismo: • representar de forma concreta, la visión del futuro turístico del departamento en forma de un

acuerdo consensuado entre todos los interesados • orientar la planificación del desarrollo turístico del departamento a través de la definición de áreas

prioritarias de acción en donde la inversión pública y del sector privado debe concentrarse para lograr mayor impacto

• identificar acciones y proyectos de importancia estratégica para el desarrollo turístico del departamento de Alta Verapaz

• definir prioridades para la elaboración de Planes de Inversión con enfoque turistico para el desarrollo del departamento y sus municipios.

• orientar las inversiones sociales dentro de un concepto estratégico consensuado entre los diferentes actores del departamento.

• sugerir prioridades para la coordinación del apoyo de la cooperación externa para lograr sinergias entre los diferentes agentes.

Principios metodológicos La Agenda de Desarrollo Turístico fue elaborada con unos principios metodológicos esenciales que son precondición para la calidad de su contenido. Estos principios son: • la decisión y voluntad política de las autoridades locales es esencial para iniciar este proceso de

planificación y armonización de estrategias. • la planificación debe ser un proceso local rápido, fácil y de bajo costo • la planificación no debe depender de consultores externos ni del gobierno central; el nivel local

sabe lo que necesita y puede decidir la forma como lo quiere • el proceso vive de la participación plena de comunidades y de la sociedad civil • la agenda tiene sentido propositivo, sólo diagnósticos no impulsan el desarrollo • sostenibilidad asegurada de las acciones de desarrollo debe ser parte de los acuerdos

4. Visión de desarrollo Proceso de elaboración Esta visión fue definida en plenaria tratando de contestar las siguientes preguntas: • qué será de nosotros en el futuro, que queremos lograr? • qué queremos cambiar? • con qué recursos y con quién lo podemos lograr? • ¿es realista, razonable o realizable lo que queremos? A través de una plática participativa (lluvia de ideas) se recibieron y documentaron con técnica Metaplán, los siguientes aportes para formular la visión de desarrollo turístico del departamento de Alta Verapaz:

Patrimonio Cultural Patrimonio Natural Con alta participación de las empresas de servicio

Hacer de Alta Verapaz el destino No. 1 de Guatemala.

Población capacitada y organizada Involucrar a las comunidades locales y aprovechar sus conocimientos

Promoción los festivales de marimba Desarrollo de habilidades humanas para producir

Fomentar educación cultural al turista Ser un una región que brinde a sus visitantes el valor y belleza natural, conservándola y haciéndola sostenible.

Organizaciones integradas al desarrollo del patrimonio cultural

Coordinación de todos los entes para garantizar la seguridad al turista.

Promover urbanización que respete el patrimonio cultural

Proteger y conservar el medio ambiente

Conservar costumbres ancestrales Consolidarnos como un potencial de la región verde del país.

Cuantificar la cantidad de patrimonio cultural en las Verapaces

Un destino diverso con trato cordial

Realizar un inventario de costumbres culturales por municipio

Alta Verapaz declarado como destino turístico por su patrimonio natural

Tener guías trilingües: Ingles - Q´eqchi´- Pocom

Desarrollar turísticamente la región con los atractivos que posee

Promocionar los ritos y Xamanes que hay en la región

Aprovechamiento integral de los recursos naturales

Dar a conocer la cultura de Alta Verapaz mediante un mercado de artesanías

Lograr compartir los atractivos turísticos

Aprovechar el marco del festival folklórico La conservación de la flora y la fauna como atractivo turístico.

Integración de las etnias y culturas de Guatemala.

Posicionar a Alta Verapaz a nivel mundial turísticamente con servicios de calidad.

Actitud amigable de la gente con el turista. Un destino turístico ambientalmente comprometido.

Con la muestra de nuestros edificios, iglesias, eventos, bailes, costumbres, folklore

Conservar los recursos naturales y darle valor al bosque.

Promover y conservar los monumentos de Alta Verapaz

Unificar programas de promoción turística Planificación urbana apropiada que atraiga al turismo.

Promocionar la comida típica Eventos de Cobán integrados como patrimonio cultural

Conservar el patrimonio a través de su puesta en valor para el turismo

Establecer rutas viables al turista Fomentar la visita a las iglesias de distintos municipios

Promocionar las morerias para la venta La visión de desarrollo turístico para el futuro de nuestro departamento es: Consolidar y constituir al departamento de Alta Verapaz, como el destino turístico del Corazón Verde de Guatemala, aprovechando de forma sostenida sus atractivos naturales y culturales, coadyuvando a elevar el nivel de vida de sus habitantes. Con esta visión como orientación, el paso siguiente en el taller consistió en un análisis participativo de las condiciones de desarrollo del departamento con el fin de identificar los problemas grandes y proponer soluciones estratégicas. Como método de trabajo se usó el análisis de Condicionantes, Deficiencias y Potencialidades.

5. Condiciones de desarrollo Con la visión de desarrollo turístico del departamento de Alta Verapaz definida como orientación, el paso siguiente en el taller consistió en un análisis participativo de las condiciones de desarrollo del departamento y del área urbana de Cobán para identificar los problemas grandes y proponer soluciones estratégicas. Para este diagnostico los elementos de análisis fueron todos los componentes del ambiente urbano y rural o sus efectos positivos o negativos que inciden en el desarrollo turístico del departamento. Como método de trabajo se utilizo el análisis de Condicionantes, Deficiencias y Potencialidades. . Condicionantes Son los elementos que caracterizan la situación y condicionan la acción y que deben ser considerados en la planificación muchas veces como elementos que demandan preservación, recuperación, protección y mantenimiento. Las Condicionantes en este caso corresponden al inventario de sitios turísticos como los siguientes: sitios tradicionales, lugares y atractivos naturales y culturales que son conocidos por el turista nacional y extranjero, que poseen cierto nivel de visitación y ofrecen algunos servicios turísticos; sitios por consolidar, aquellos que están en fase de mejorar sus servicios y tienen un bajo nivel de promoción y desarrollo; sitios en desarrollo, los que cuentan únicamente con el atractivo, pero no poseen servicios y no cuentan con ninguna promoción. El Comité Local de Turismo identifica las Condicionantes que deben ser consideradas en la planificación del desarrollo turístico del departamento de Alta Verapaz y del área urbana de Cobán que corresponden al inventario de sitios turísticos tradicionales, por consolidar y en desarrollo y los presento tal y como fueron dibujados en los mapas respectivos A continuación, los participantes formaron cuatro grupos de trabajo para analizar las Deficiencias y Potencialidades del departamento de Alta Verapaz y del área urbana de Cobán. Deficiencias Están caracterizadas por elementos y acciones y sus efectos que causan problemas al turismo, que demandan inversiones y acciones para eliminar amenazas, solucionar problemas y proveer servicios. Principalmente se trata de medio ambiente en deterioro, peligro, uso inadecuado o de infraestructura y servicios turísticos deficientes. Los grupos de trabajo 1 y 2 identificaron los problemas del departamento de Alta Verapaz y del área urbana de Cobán que necesitan solución y que se encuentran presentados en los mapas 5.1 y 5.2 Potencialidades Son elementos, oportunidades o fortalezas hasta ahora no aprovechadas y que pueden servir para mejorar la situación al ser incorporados adecuadamente para el desarrollo turístico del departamento y que deben ser protegidos contra abuso y deterioro, en general son elementos del ambiente natural con potencial de uso sostenible. Los grupos de trabajo 3 y 4 identificaron las Potencialidades turísticas del departamento Alta Verapaz y del área urbana de Cobán y las presentaron en los mapas 5.3 y 5.4

Este ejercicio contó con la participación amplia y activa de todos los participantes. Los resultados representan los conocimientos y opiniones de los participantes en el momento del taller, por lo tanto fueron, en algunos casos complementados y aclarados en la redacción posterior para asegurar la más alta calidad del documento en su versión final.

5.1. Condicionantes La ubicación geográfica de las Condicionantes del departamento de Alta Verapaz identificadas se presenta en el mapa siguiente

CONDICIONANTES-INVENTARIO TURÍSTICO

TRADICIONAL POR CONSOLIDAR EN DESARROLLO Cahabón 1. Rafting 33. Finca Dinelda

34. La Canasta 35. Ritos Chamanes

Cobán 2. Vivero Verapaz 3. Finca Santa Margarita 4. City Tours Centro Histórico 5. El Calvario 6. Catedral

17. Laguna Lachuá 18. Finca Chipantún 19. Parque Las Victorias 20. Museo Príncipe Maya 21. Vivero Archila

36. Reserva Cataljí 37. Sachichá 38. El Peyán 39. Salinas Nueve Cerros 40. Finca Sacmoc 41. Poza Río Dolores 42. Sierra Chinajá 43. Rancho Lourdes 44. Balneario Xalijá 45. Finca Chichum 46. Gastronomía (salchichones, dulces típicos, Kakik)

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Simbología

Inventario turístico

RíosLímite municipalÁreas protegidasLímite departamentalCaminosCasco urbano MunicipalPoblados

Chahal

22. Las Conchas 47. Cuevas Yalpemech 48. Cuevas Chahal

Chisec

7. Cuevas Candelaria 49. Laguna Sepalau 50. Comunidad Mucbilhá 51. Río Ikbolay 52. Cueva Bombilpek 53. Finca Sebol 54. Sierra Chinajá 55. Balneario Las Ruinas 56. Cuevas La Esmeralda 57. Comunidad Rocjá

Fray Bartolomé de las Casas

58. Balnerio NimlíCubiljá 59. Río Chajmaic

San Agustín Lanquín

8. Semuc Champey 9. Cuevas Lanquín

23. Iglesia Lanquín 60. Salto del Cabro 61. Finca Chimelb 62. Rituales Itzam 63. Shutaax Pek

San Cristóbal

10. El Calvario 24. Ceremonias Mayas 25. Masajes y Tamascal 26. Museo Katenamit 27. Campamento ACJ

64. Trapiche Aquil Grande 65. Embalse Chixoy 66. Comunidad Pamuc 67. Laguna Chichoj 68. Museo vivo 69. Finca El Tirol 70. El Petencito 71. Río Quixalito 72. Encuentro Dos Ríos

San Juan Chamelco

11. Cuevas Rey Marcos 12. Finca Don Jerónimos 13. Iglesia y Centro Histórico

28. Comunidad Chicabnáb

73. Cooperativa Chirrepek 74. Comunidad Chamil

San Pedro Carchá

14. Balneario Las Islas 29. Finca Chapultepec 75. Zutihá 76. Mina y catarata 77. Kaquipek

Santa Cruz Verapaz 30. Ecocentro Holanda

31. Iglesia Catedral 78. Finca El Rosario 79. Cueva de Chitul

Tactic 15. Iglesia Chi-Ixim 16. Balneario Chamche´

32. Pozo Vivo 80. Tejedoras

Tamahú 81. Chelemha´

82. Balneario Tamahú 83. Balneario Rax Tab 84. Catarata Pancajché 85. Agua Caliente 86. Finca Los Laureles

Senahú 87. Cuevas Seamay

88. Sitio Arqueológico Chijolóm

89. Finca El Volcán Tucurú 90. Finca Sepacuite

91. Balneario Chacte 92. Chelemjá

5.1.Condicionantes La ubicación geográfica de las Condicionantes del área urbana de Cobán identificadas se presenta en el mapa siguiente

CONDICIONANTES-INVENTARIO TURÍSTICO

TRADICIONAL POR CONSOLIDAR EN DESARROLLO 1. El Calvario 23. Tiendas para turistas 34. El Mirador (arbón) 2. Estadio Verapaz 24. Puente Hamaca San Vicente 35. Las Presas 3. Ermita de Santo Domingo 25. Los Museos 36. Chiguarrom 4. Catedral 26. Café Net’s 37. Oficina de información

Turística 5. El Parque Central 27. Servicios al turista 38. Ventas de souvenir 6. Talpetate 28. Feria de Ecoturismo 39. Gastronomía local 7. San José La Colonia 29. Las Iglesias 40. Diversión nocturna 8. Exposición Orquídeas 30. Parque Navidad 41. Café de Cobán

(Degustación) 9. Parque las Victorias 31. Academia de Idiomas 42. Ferias y festivales 10. INJAV 32. Discotecas 43. Áreas para tertulias 11. Palacio Departamental 33. Cofradías 44. Área de recreación Eco

turística 12. La Feria Departamental 13. Viveros 14. El Convento

15. Villa Elena 16. Tour del Café, Santa

Margarita

17. Festival Folklórico 18. Maratón internacional 19. Platerías 20. Salchichonería 21. El Mercado Central 22. Dulces Típicos

5.2. Deficiencias La ubicación geográfica de las Deficiencias del departamento de Alta Verapaz identificadas se presenta en el mapa siguiente

Deficiencias 1 Señalización Variada e Irregular por desinterés de parte de las autoridades 2 Trámites lentos para declaración de áreas protegidas 3 Infraestructura vial en mal estado para acceso turístico en la entrada de Cobán, ruta del Río

Polochic, transversal del Norte y la ruta hacia Lanquín y Cahabón. 4 Desconocimiento del inventario de áreas protegidas y patrimonio cultural 5 Destrucción de bosque en áreas turísticas 6 Poca divulgación y aprovechamiento del potencial turístico del departamento 7 Crecimiento desordenado de la población dentro de áreas protegidas 8 Inseguridad para los turistas por vandalismo en carreteras y sitios turísticos abandonados 9 Infraestructura turística deficiente no presta los servicios básicos para satisfacer las

necesidades de los turistas. 10 Carreteras y sitios turísticos con dificultad de localización por inexistencia de infraestructura

en señalización 11 Alto porcentaje de la población no cuenta con título de propiedad 12 Poca participación por parte de la población en, capacitación, educación ambiental y

aprovechamiento local en el desarrollo turístico 13 Inadecuado transporte terrestre y aéreo, encontrándose en mal estado no reúne las

cualidades de seguridad, bienestar y confort para los pasajeros 14 Inexistente estudio de mercado en el desarrollo turístico del departamento 15 Comercio existente no cuenta con especialización para surtir a la industria del turismo

Simbología

Deficiencias

RíosLímite municipalÁreas protegidasLímite departamentalCaminosCasco urbano Munic ipalPoblados

16 No existe imagen turística definida en el departamento 17 Calidad de servicio inadecuada 18 Ausencia de estadística actualizada 19 Limitada presencia efectiva del INGUAT 20 Contaminación visual en espacios naturales 21 Deterioro de atractivos naturales y culturales. 22 Poca presentación y desarrollo de productos del patrimonio cultural. 23 Contaminación de ríos en los poblados por los beneficios de café 24 Deforestación en áreas de alto valor turístico 25 Contaminación del medio ambiente por mal uso y manejo de desechos sólidos. 26 Limitada participación comunitaria en proyectos de ecoturismo. 27 Centralización en acceso a recursos financieros generados por el turismo en INGUAT 28 Limitada visión de los gobiernos locales para incluir el tema de turismo en su plan de

inversiones. 29 Limitada coordinación entre el sector público y privado por proyectos de turismo 30 Condiciones políticas y económicas desfavorables para la inversión 31 Imagen deteriorada del país y la región en el exterior 32 Poca diversificación de productos turísticos 33 Limitada investigación de nuevos mercados e información 34 Deficiente relación de precio/calidad 35 Insuficiente promoción de Las Verapaces

La mayoría de Deficiencias detalladas en el cuadro anterior, son validos a nivel de departamento, región y país.

5.2. Deficiencias La ubicación geográfica de las Deficiencias del área urbana de Cobán identificadas se presenta en el mapa siguiente

Deficiencias Dónde

1. Turistas desorientados con respecto a sitios turísticos servicios, sistema vial, señalización

Parque central

2. Delincuencia y vandalismo provoca la inseguridad de las personas

San José La Colonia, Talpetate, mercados (principalmente)

3. Pobladores sin conciencia en educación ambiental

Todos lados

4. Contaminación por desechos sólidos y fisiológicos

Parque y la Terminal, cercanía Telgua, Gobernación, Juzgado de Paz, Gimnasio, Estadio, bajada de Mi Ganga, Parque San Marcos, Doris, Parque Infantil, El Calvario, La Colonia, Talpetate

5. Incapacidad de distribución de energía eléctrica

En zonas poco urbanizadas.

6. Personas sin especialización o preparación como guías

En la mayoría de servicios.

7. Desorganización del comercio para proporcionar un mejor servicio

Cámara de Comercio

8. Vías de acceso en mal estado Vías alternas del perímetro urbano 9. Inexistencia de participación colectiva La mayoría de la población. 10. Desconocimiento y falta de interés de los

pobladores con respecto al turismo de los atractivos turísticos

En toda la cabecera urbana.

11. Área urbana desordenada En toda la zona urbana. 12. Contaminación visual y auditiva En toda el área urbana. 13. El ornato del centro de la ciudad se

encuentra descuidad y no presta los servicios básicos para el visitante

En el centro de la ciudad.

14. Desorganización de las etnias para la promoción cultural

En todo el municipio.

15. Limitada capacitación de las personas que trabajan en servicios turísticos (hoteles, restaurantes, transportes, etc)

En todos los servicios del área urbana.

16. Los hoteles no manejan estadísticas que permitan establecer el flujo, tipo y procedencia del turismo.

En todos los hoteles.

17. Ausencia de un mercado de artesanías y de gastronomía.

En el centro de la ciudad.

18. Las áreas verdes están descuidadas. En toda en área urbana.

5.3.Potencialidades La ubicación geográfica de las Potencialidades del departamento de Alta Verapaz identificadas se presenta en el mapa siguiente

Potencialidades Dónde 1. Existencia de un aeropuerto Cobán 2. Topografía kárstica para promocionar y

promover Todo el departamento

3. Riqueza cultural Q´eqchi´ y Pokomchí Todo el departamento 4. Las fuertes corrientes en los ríos permiten

promocionar el Turismo de aventura Río Cahabón, El Peyán, Candelaria

5. Biodiversidad, bosque tropical, bosque nuboso

Tropical Franja Transversal del norte Nuboso Carchá, Lanquín, Cahabòn, Chamelco, San Cristóbal

6. Cuatro áreas protegidas y otras en proceso de nombramiento como áreas protegidas.

Laguna Lachuá, Sierra de las Minas, Sierra Chimajá, Pocolá

7. Diversidad de eventos sociales y deportivos en todas las épocas del año

Cobán

8. Existencia de un valioso Patrimonio histórico/cultural

Centro de Histórico de Cobán, Iglesias, conventos en todo el departamento

9. Sitios arqueológicos En todo el departamento 10. Pertenece a en una parte importante del

circuito Mundo Maya, Ruta Verde y Ruta del Maíz.

6 rutas turísticas

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Simbología

Potencialidades

RíosLímite municipalÁreas protegidasLímite departamentalCaminosCasco urbano MunicipalPoblados

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11. Suelo apto para Intereses agroforestales Cobán, San Juan Chamelco, Santa Cruz Verapaz, San Cristóbal, San Pedro Carchá, Lanquín, Cahabón, Valle Polochic.

12. Comunicación por medio de los cuatro ejes cardinales a diferentes departamentos

Ruta CA 14. Polochic – Estor – Chisec – Sayaxché - San Cristóbal - Huehuetenango

13. Existencia de sitios turísticos reconocidos a nivel mundial

Semuc Champey, Grutas de Lanquín, Rabin Ajau, Maratón, exposición Orquídeas

14. Conservación y Valoración de ritos ceremoniales

San Cristóbal, Cahabón, Tactic, San Pedro Carchá

15. Diversidad de Artesanías Jarcia: San Juan Chamelco, San Cristóbal Textiles: Tactic Arrayán: Chamelco, Tamahú, Senahú Platerías: Cobán y San Pedro Carchá

16. Gastronomía de los municipios. Todo el departamento 17. Servicios básicos para el turista Alta Verapaz 18. Guías regionales de turismo Lugares turísticos 19. Comercialización electrónica Chamelco, Cobán 20. Apreciación del paisaje montañas, bosques

nubosos, arboledas, en tramos carreteros Ruta alemana: Lanquín-Sayaxché

21. Importancia histórica (historia registrada) 22. Hábitat del Quetzal Caquipec, Guarac, Yalihux, San Cristóbal, Cobán,

Senahú, Tucurú, Tamahú, San Juan Chamelco 23. Acceso a diferentes vías de Comunicación,

radio, teléfono, correos, etc. Cobán, Santa Cruz, San Cristóbal, Tactic, San Pedro Carchá, San Juan Chamelco, Fray Bartolomé de las Casas, área urbana

5.3 Potencialidades La ubicación geográfica de las Potencialidades del área urbana de Cobán identificadas se presenta en el mapa siguiente

Potencialidades Dónde 1. Eco Vivero Cahabón Puente de hamaca al puente Chiu 2. Existencia del aeropuerto en el área urbana de Cobán

Cobán zona 12

3. Finca Chicoyou (Casa patronal, y fabrica de municiones)

Finca Chicoyou

4. Existencia de viviendas, Iglesias, Ermitas y Conventos con más de 400 años de existencia perteneciente a lo que se conoce como el Centro Histórico

Centro de Cobán

5. Área adecuada para el funcionamiento del Parque Infantil “Navidad”

Bajos de Gobernación

6. Reserva Natural “Parque las Victorias” Zona 1 de Cobán 7. Parque San Marcos Zona 4 de Cobán 8. Ríos aptos para la recreación

Balnearios: Talpetate, La Colonia San Vicente zona 6

9. Iglesia con valor histórico y cultural “El Calvario” San José la colonia 10. Parque Arbón

Zona 1 de Cobán

11. Presa de Chichochoc por su alto porcentaje como fuente hídrica

Entrada Cobán km. 208

12. Existencia de diversas Áreas de infraestructura deportiva para las diferentes ramas y categorías

Finca de Chichochoc

13. Gastronomía de la región Campo minerva 14. Diversidad de Infraestructura para servicios básicos de comercialización:

• Hotelera • Restaurantes • Mercado

Campo No.2

15. Centros comerciales con venta de utensilios básicos de subsistencia.

Campo Cantón L.C.

16. Elección Rabin-Ajau como parte de los eventos culturales de mayor realce del municipio conocido a nivel mundial.

Campo Nueva Esperanza

17. Feria Ecoturismo para promoción y desarrollo de lugares y atractivos turísticos de la región

Mercado Central

18. Diversidad de artesanías de la región Centro Cobán y alrededores 19. Cultivo de orquídeas, existencia de viveros INJAV 20. La marimba como patrimonio cultural Salón de Usos Múltiples de Cobán 21. Escuela de idiomas: Q´eqchi´, español

Mercado central y platerías

22. Puente san Vicente como patrimonio histórico forma parte de la Ruta Maya

Antigua entrada Cobán

23. Servicios turísticos: • Renta de autos • Tours operadores locales. • Diferentes medios de comunicación ( Correo

electrónico, Teléfonos, radio, Periódico)

Zona 3

24. Base histórica colonial criolla y Germánica Asociación Amigos de la Marimba 25. Material promocional: Mapas, Guías, CD´s, Vídeo,

Centro Cobán

26. Fincas de productos tradicionales y no tradicionales urbanas (café, forestales, helechos, té, frutales, hortalizas, flores y ornamentales).

Cabecera municipal

27. Escuela para enseñanza del Arte Centro Cobán

6. Áreas de acción En plenaria se presentaron y validaron las CONDICIONANTES, DEFICIENCIAS y POTENCIALIDADES del departamento de Alta Verapaz, dichos elementos fueron sobre puestos en un mapa con el propósito de conocer la configuración espacial de los tres conceptos y permitieran reflejar e identificar las ÁREAS DE ACCIÓN Y ESTRATEGIAS para el desarrollo turístico de Alta Verapaz.

Nombre del área de acción Estrategias de desarrollo turístico A Circuito Intermunicipal

Municipio de Cobán y sus alrededores

• Promoción y mercadeo de circuitos intermunicipales.

• Desarrollo urbano • Fortalecimiento de servicios turísticos. • Apoyo al establecimiento de pequeñas y

medianas empresas de turismo. B Paraíso Natural

Semuc Champey

• Declaratoria de áreas protegidas. • Establecimiento de alianzas intermunicipales y

entre sector público y privado para la rehabilitación y el desarrollo del de Semuc Champey.

• Rehabilitación de la infraestructura vial.

4040

4343

3838

3939 41414242 4242 4242

Areas de Acción:

A. Cobán sus alrededores

B. Paraíso Natural Semuc Champey

C. Corredor Ecoturístico

D. Corredor La Verapaz-Caribe, Ruta Alemana.

E. Ruta a las Conchas

C Corredor Eco Turístico: Laguna Lachuá, Cuevas de Candelaria, Sitio arqueológico de Cancuén

• Desarrollo de productos del patrimonio cultural y la integración de Cancuén.

• Apertura del corredor Las Verapaces - Petén por medio de alianzas entre sitios y servicios de turismo.

• Promoción por medio de la Ruta del Maíz y del Mundo Maya.

D Corredor La Verapaz-Caribe Ruta Alemana

• Desarrollo y promoción de los sitios y atractivos de la ruta.

• Integración de circuitos con sitios y atractivos del Caribe.

E Ruta Las Conchas • Desarrollo y promoción de los sitios y atractivos

de la ruta. • Promover alianzas con servicios de Izabal y/o

tour´s operadores que comercialicen en el área. Estrategias generales para las cinco áreas de acción: • Mejorar las vías de acceso en los lugares turísticos. • Plan de mercadeo y comercialización integrado. • Promoción y capacitación de los servicios de turismo. • Sensibilización a la población por medio de crear cultura turística. • Definir planes de seguridad para la población y el turista. Para cada área de acción se analizaron las condiciones del desarrollo turístico del departamento de Alta Verapaz y definieron proyectos estratégicos necesarios para impulsar el desarrollo turístico, preservar el medio ambiente, mejorar los servicios y fortalecer la economía local.

6. Áreas de Acción En plenaria se presentaron y validaron las CONDICIONANTES DEFICIENCIAS y POTENCIALIDADES del área urbana de Cobán, dichos elementos fueron sobre puestos en un mapa con el propósito de conocer la configuración espacial de los tres conceptos y permitieran reflejar e identificar las ÁREAS DE ACCIÓN y ESTRATEGIAS para el desarrollo turístico del área urbana de Cobán.

Nombre del área de acción Estrategia de desarrollo turístico A Centro Histórico y Cultural Rescate del patrimonio cultural e histórico B Paz y Recreación Natural Medio ambiente y recreación C Toda el área urbana de Cobán Ordenamiento y desarrollo urbano Para cada área de acción se analizaron las condiciones de desarrollo turístico del área urbana de Cobán y definieron proyectos estratégicos necesarios para impulsar el desarrollo turístico, preservar el medio ambiente, mejorar los servicios y fortalecer la economía local. La lista a seguir reúne los proyectos propuestos para el departamento de Alta Verapaz y área urbana de Cobán.

7. Lista larga de proyectos Esta lista de proyectos es resultado del análisis en plenaria de los grupos de trabajo con base a l as Condicionantes, Deficiencias y Potencialidades identificadas anteriormente. Se trata, en su mayoría, de propuestas de soluciones sin contar con estudios técnicos de factibilidad. Sin embargo, esta lista representa un aporte creativo de los participantes y representa la base para el próximo paso del taller: la priorización de proyectos. La descripción de los proyectos se refiere a lugar, dimensiones, alcances y beneficiarios. Departamento de Alta Verapaz Propuestas de soluciones y proyectos por área de acción Área de acción: Circuito Intermunicipal

A.1 Promoción y desarrollo de eventos de cada municipio A.2 Restauración y mantenimiento de bienes culturales de cada municipio. A.3 Museo vivo de la cabecera municipal San Cristóbal A.4 Desarrollo Finca Peletería Pantup, San Cristóbal A.5 Rancho Lourdes Pino Paraíso: Orquídeas y Mariposas A.6 Desarrollo Finca Agroturismo El Rosario A.7 Ecocabañas de Venecia, ACJ, San Cristóbal A.8 Muelle aventura Chichoy, San Cristóbal A.9 Ecoturismo comunitario, comunidad Pamuc, San Cristóbal

A.10 Plan Maestro para la declaratoria y desarrollo del área protegida de Cataljí A.11 Oficinas de gestión y atención al turista en cada municipio. A.12 Turismo comunitario de Pampajché, San Cristóbal. A.13 Tienda de artesanías en Chamché, Tactic.

Area de acción: Paraíso Natural

B.1 Apoyar la conformación grupo gestor Lanquín y Cahabón. B.2 Apoyar la declaratoria como área protegida de Semuc Champey. B.3 Habilitación y manejo del sitio turístico de Semuc Champey. Conformar y desarrollar el

circuito turístico (Cobán, Lanquín, Cahabón, Senahú, Panzos, El Estor) B.4 Mercado de artesanías y gastronomía en Lanquín. B.5 Desarrollo integral de las comunidades de la microcuenca de Semuc Champey B.6 Inventario y desarrollo de sitios turísticos en Santa María Cahabón. B.7 Ampliación y asfaltado de carretera Cobán a Lanquín y Semuc Champey

Area de acción: Corredor Ecoturístico

C.1 Museo cultural-ambiental y centro de visitantes en Chisec “Puerta del Mundo Maya” C.2 Plan piloto para el manejo sostenible Cuevas de Candelaria y Ruta Ancianos Mayas C.3 Centro de visitantes y museo histórico y cultural de Chisec C.4 Sendero interpretativo Laguna de Sepalau, Chisec

Area de acción: Corredor La Verapaz-Caribe

D.1 Promover la conformación y brindar asistencia técnica a grupos gestores en los municipios de la cuenca del Polochic.

D.2 Desarrollo de los productos turísticos de las Fincas. D.3 Crear rutas ecoturísticas para turismo de aventura y/o científico. D.4 Recopilación, documentación y establecimiento del Museo de la historia de los

Alemanes en Las Verapaces. D.5 Desarrollo de los estudios de factibilidad para el asfalto de la ruta al Polochic.

Area de acción: Ruta Las Conchas

E.1 Rescate y protección de las Conchas y Cuevas de Nimlicubilhá. E.2 Inventario y propuesta para el desarrollo de productos turísticos del patrimonio cultural. E.3 Asfalto de carretera de Franja Transversal del Norte.

7. Lista larga de proyectos Área Urbana de Cobán Propuestas de soluciones y proyectos por área de acción Área de acción: Centro Histórico y Cultural A 1 Plan para el Desarrollo de un Museo Vivo en el Centro Histórico de Cobán.

• Señalización y Policía Municipal de Turismo. A 2 Creación del mercado de artesanías (textiles, platería, cerámica, maderas, cueros) A 3 Parque Verapaz

• Oficina de Información de Turismo. Área de acción: Paz y Recreación Natural B 1 Villa Deportiva de Las Verapaces B 2 Desarrollo y promoción de los servicios ambientales del Parque Las Victorias y sus

alrededores. Área de acción: toda el área urbana C 1 Planificación y ordenamiento urbano C 2 Plan Maestro para el desarrollo de eventos regionales y nacionales. C 3 Saneamiento y modernización del mercado central, mercados cantonales y de la terminal. C 4 Regulación y normativa para el ordenamiento de la construcción en el Centro Histórico. C 5 Plan de manejo de desechos sólidos C 6 Recate de áreas verdes (La Colonia, Las Victorias) C 7 Educación ambiental y cultura turística. C 8 Desarrollo y promoción de fincas para agroturismo. C 9 Descontaminación de los ríos y cuencas del Cahabón y Polochic.

De estas dos listas largas de proyectos se seleccionaron propuestas para su posterior priorización. La priorización de los proyecto se llevo a cabo en plenaria, la selección de los proyectos y el orden prioritario es DECISION de carácter unánime ratificada por la plenaria del taller. El comité de Turismo se compromete a dar seguimiento a la gestión de los proyectos priorizados con apoyo de las municipalidades del departamento y de las instituciones afines del sector turismo.

8. Proyectos priorizados Departamento de Alta Verapaz Lista de proyectos por orden de prioridad Prioridad descripción de los proyectos propuestos

observaciones en relación con factibilidad, importancia, tareas de

promoción y seguimiento 1. Señalización turística interdepartamental (El

Progreso, Baja Verapaz, Alta Verapaz, Petén)

2. Desarrollo de cultura turística. Se cuenta con un estudio para la promoción y el desarrollo de la cultura turística en toda el área

3. Capacitación sobre educación ambiental y certificación de servicios de turismo.

Es necesario discutir los standares con CAMTUR, INGUAT y los servios turísticos de Petén

4. Promoción, comercialización y mercadeo turístico.

Se está promocionando a nivel municipal la importancia de designar un responsable como representante municipal del desarrollo y promoción de sitios turísticos,

5. Asfalto de la Ruta Polochic. IDEHA debe facilitar la gestión de este proyecto

6. Asfalto de la ruta Cobán, Lanquín. 7. Desarrollo de circuitos y paradores turísticos. Se cuenta con el estudio para la

formulación del proyecto, con el avance del financiamiento de 3 paradores en diferentes rutas.

8. Inventario y registro del patrimonio cultural (arqueología).

9. Conservación y manejo del Sitio Turístico Semuc Champey

El diplomado en Formulación de Proyectos Turísticos en cooperación con gtz, ha desarrollado un estudio y propuesta arquitectónica para la administración del Monumento Natural, con fines de conservación y manejo del área. El CONAP elaboro por medio del FIIT (Fundación Interamericana de investigación tropical) y esta en el congreso en proceso de aprobación.

8. Proyectos Priorizados Área urbana de Cobán Lista de proyectos por orden de prioridad Prioridad descripción de proyectos propuestos

observaciones en relación con factibilidad, importancia, tareas de

promoción y seguimiento 1. Plan de desarrollo de un Museo Vivo en el centro

histórico de la ciudad de Cobán.

2. Creación del mercado regional de artesanías 3. Implementación del parque Verapaz El proyecto se encuentra a nivel de

prefactibilidad. Elaborado por estudiantes del Diplomado en formulación de Sitios Turísticos.

4. Desarrollo y promoción de los servicios ambientales del Parque Las Victorias

Hay una iniciativa de proyecto ALA y Ecoquetzal

5. Plan Maestro para el desarrollo de eventos Alta Verapaz 6. Educación ambiental y cultura turística El proyecto se encuentra a nivel de

prefactibilidad. Elaborado por estudiantes del Diplomado en formulación de Sitios Turísticos.

7. Desarrollo y promoción de fincas para agroturismo.

Idea proyecto y la finca Sta. Margarita ya tiene un paquete

8. Planificación y ordenamiento urbano Proyecto de alta prioridad que sistematiza el circuito de el centro de Cobán, incluyendo los atractivos como (Catedral, Parque las Victorias, Calvario, Finca Sta. Margarita, Museo Príncipe Maya)

DESARROLLO TURÍSTICO DE ALTA VERAPAZ

Proyectos Estratégicos 1. Señalización turística interdepartamental 2. Desarrollo de la cultura turística 3. Capacitación para la certificación de los servicios de turismo 4. Promoción, mercadeo y comercialización de los productos turísticos 5. Desarrollo de circuitos y paradores turísticos 6. Asfalto de la ruta Cobán a Lanquín 7. Asfalto de la ruta San Julián a El Estor, cuenca del Polochic 8. Inventario, registro y desarrollo del patrimonio cultural con énfasis en los sitios

arqueológicos 9. Conservación y manejo del sitio turístico de Semuc Champey

Areas de Acción:

A. Cobán, sus alrededores y la Ciudad de Eventos

B. Rescate de Semuc Champey y Lanquín

C. Corredor Ecoturístico

D. Ruta Alemana, Corredor La Verapaz-Caribe

E. Desarrollo Turístico de la ruta a las Conchas

DESARROLLO TURÍSTICO ÁREA URBANA DE COBÁN

Proyectos Estratégicos 1. Plan de desarrollo de un Museo Vivo en el centro histórico de la ciudad de Cobán 2. Creación del mercado regional de artesanías 3. Implementación del parque Verapaz 4. Desarrollo y promoción de los servicios ambientales del Parque las Victorias 5. Plan maestro para el desarrollo de la ciudad de Cobán como sede de eventos 6. Programa de educación ambiental y cultura turística 7. Desarrollo y promoción de fincas como sitios atractivos de agroturismo 8. Plan de Ordenamiento urbano de la ciudad de Cobán

A

B

9. Acuerdos y compromisos

Acuerdos y compromisos

¿Qué?

Actividades especificas

¿Cómo?

Responsable para el cumplimiento

¿Quién?

Fecha y lugar para el cumplimiento

¿Cuándo?

Elaborar memoria taller e informe final de la Agenda según modelo

• Documentar el taller.• Elaborar en PC los

mapas. • Documentar el perfil

del departamento. • Incorporar formato

de perfil.

PLV –FAM –DDM A partir 20 agosto

Validar la Agenda de Desarrollo Turístico de Alta Verapaz

• Analizar el documento.

• Hacer resumen ejecutivo.

• Preparar documento.

• Realizar visitas y convocatorias.

• Reformular el plan.

Comité Local de Turismo Gloria de Zea Luis Alarcón

Septiembre

Preparar la preinversión y elaborar los perfiles de proyectos

• Nombrar comisión especifica.

• Analizar las ideas proyecto.

• Asignar proyecto/persona.

• Organizar un taller.

Participantes del taller y Comité Local de Turismo.

Agosto

Organizar mercado de proyectos con los fondos sociales, entidades financieras y cooperación externa.

• Identificar cooperantes y empresas.

• Preparar presentación.

• Formular los perfiles.• Hacer invitaciones. • Obtener

financiamiento. • Realizar

convocatorias. • Realizar el taller.

PLV Comité Local de Turismo

Octubre

Presentación de la Agenda de Desarrollo Turístico a autoridades gubernamentales

• Elaborar una síntesis.

• Solicitar presencia en agendas del CODEDUR y corporación Municipal.

Comité Local de Turismo

Septiembre

Identificar necesidades de capacitación y preparar la propuesta respectiva

• Elaborar el instrumento encuesta.

• Identificar sectores a encuestar.

• Realizar la encuesta.• Elaborar propuesta

Consorcio ProVerapaz y Comité Local Turismo

A partir agosto

Presentación de la Agenda de Desarrollo Turístico a Corporaciones Municipales del Depto. de Alta Verapaz.

• Elaborar síntesis por municipio.

• Contactar a Alcaldes.

• Visitar los municipios.

• Incorporar las propuestas municipales.

Comité Local Turismo

A partir Octubre

Anexos

Mapa de turismo de Las Verapaces. Mapa de carreteras y caminos. Fotografías

Lic. Guillermo García uno de los moderadores del evento explica los objetivos y metodología del taller.

Martha Godoy explica el proceso para definir las Potencialidades del departamento de Alta Verapaz.

Lic. Carlos Granados elabora con el grupo las potencialidades del área urbana

Lic. Luis Alarcón y el Sr. Sergio Contreras miembros del comité local de Turismo trabajan con el grupo en la selección de las deficiencias del departamento.

República de GuatemalaDepartamento de Alta Verapaz

Cooperación Guatemala - AlemaniaPrograma Las Verapaces

Gremial de Turismo de las Verapaces

de Fraya Poptum 89 km (2 h 30 min).A Flores Petén, Belice

de San Cristobala Uspantán 61 km(2 h 30 min).A Chicamán, Uspantán yQuiché

de Panzos a Lago de Izabal 46 km (1 h)a Río Dulce 82 km (2 h).A El Estor, fuentes termales El Paraiso,Castillo de San Felipe, Pte. de Río Dulce,Livingston

de Fray a Modesto Mendez 70 km (2 h ).A Belice, Río Dulce

a Sayaxché53 km (3 h ).A Ceibal, Flores Petén,Tikal

A Ixcán, Xalbal, México

Cruce deFinca Cubilhuitz

Cruce Xutzul

Cruce Pajal

CruceSan Julián

La Tinta

Aldea Teleman

PanzosSenahú

Purulhá

TamahúTactic

San Cristobal Verapaz

San Juan Chamelco

Santa Cruz Verapaz

San Pedro Carchá

FincaCampur

Lanquín

Cahabón

Nuevo Chahal

Fray Bartolomé De Las Casas

ChisecRaxrujá

Coban

Tucurú

Carretera asfaltada

Límite departamnetalRiosAreas protegidas

Area urbana

Carretera de terracería

Playa Grande

Laguna Lachua

Laguna Sepalau

Río Polochic

Río Cahabón

Río Polochic

Río Cahabón

Río Chajmaic

Río Sebol

Río Negro o Chixóy

Río Negro o Chixóy

Río

Tzej

a

Laguna Chichoj

Reserva de la Biósfera "Sierra de Las Minas"

Símbología

Tramos CarreterosNo123

456

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Tramo Asfalto km

Terracería km

Cobán- Chisec

Cobán- Carchá

Cobán- Cruce elPajalEl Pajal -Fray B.Las CasasFray B.Las Casas-ChahalCruce El Pajal-LanquínLanquín-CahabónCobán-Chamelco

Cobán-Santa CruzSanta Cruz-San Cristóbal

Santa Cruz-Tactic

Tactic-Cruce deSan Julián

Cruce de San Julián Tamahú

Tamahú-Tucurú

Tucurú-La Tinta

La Tinta-CruceTelemán

Telemán-Senahú

Telemán-Panzós

Panzós-El Estor

San Cristóbal-Chicamán

98

852

58

39

11

34

8

17

8

8

4

19

16

36

13

35

17

48

60

1

2

3

4

5

67

89

10

11 12 1314 15

16

17 18

19

20

Tramos Carreteros del Departamento de Alta Verapáz

Fuente: Eco Quetzal Cobán, Alta Verapaz