Turismo y Desarrollo Local

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“EL TURISMO DE RE-CONOCIMIENTO COMO ALTERNATIVA DE DESARROLLO COMUNITARIO” Lic. Ramiro Petrizzi

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Congreso Internacional en Turismo. Bolivia. Desarrollo Local y turismo. Efectos del Turismo en la Comunidad.

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“EL TURISMO DE RE-CONOCIMIENTO COMO ALTERNATIVA DE DESARROLLO

COMUNITARIO”

Lic. Ramiro Petrizzi

Page 2: Turismo y Desarrollo Local

EL TURISMO DESDE:

PERSPECTIVA ECONOMICISTA

PERSPECTIVA SOCIAL CLASICA

COMO UN PROCESO DE RE-CONOCIMIENTO

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PERSPECTIVA ECONOMICISTAPERSPECTIVA ECONOMICISTA

Lógica capitalista de ACUMULACION (contradice el fin social del turismo)

Exceso: cada vez más, cada vez mejor, cada vez más rápido, cada vez más…

Consumo Por sobre el otro Ganar-Perder: “Mors tua vita mea”

(mi vida depende de tu muerte)

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Planifica Demanda: qué necesita y quiere el “otro” (solo como otro) Oferta: qué debo tener para satisfacer a ese “otro” Mercado: qué “otros” existen que pueden perjudicarme

Produce Productos: qué vende a esos “otros” y que deben ser mejores (+ competitivos) Servicios: qué presta bajo estándares de calidad puestos por los “otros” (la calidad la

pone el cliente)

Ejecuta Vende (Ptos.), Presta (S.S): forma clásica capitalista. Agrega valor: unidireccional equivale a conseguir el mejor precio Compra “lo más” barato posible y Vende “lo más” caro posible

Controla Mide ganancias Analiza perdidas Reduce recursos (Humanos, Materiales, etc.)

““SU HORIZONTE ES SER EFICIENTE, EFICAZ, EFECTIVO…O…GANAR, SU HORIZONTE ES SER EFICIENTE, EFICAZ, EFECTIVO…O…GANAR, GANAR Y GANAR”GANAR Y GANAR”

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PERSPECTIVA SOCIAL CLASICAPERSPECTIVA SOCIAL CLASICA

Lógica capitalista vinculada al POST-FORDISMO

Exceso selectivo: cada vez más pero más espaciado, cada vez mejor para mi (mayor disfrute), no tan rápido y solo de lo que yo quiero…(turismo de afinidad, turismo slow, turismo estético, etc.)Turismo alternativo

Rural De aventura Cultural DE BASE COMUNITARIA

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Planifica Demanda: que necesita y quiere el “otro” (profunda segmentación) Oferta: que debo tener para satisfacer a ese “otro” Mercado: basado en la especialización (capacitación con material

bibliográfico provisto por los países centrales, profesionalización o sea desigualdad para adentro)

Produce Productos: cada vez más sofisticados enfocados a un segmento cada vez

mas acotado Servicios: de excelencia y de alta calidad (hoteles boutique)

Ejecuta Vende (Ptos.), Presta (S.S): diseñados y operados de manera clásica Agrega valor a través de la especialización (sigue siendo unidireccional) Compra “lo mejor” para Vender “lo más” caro posible a quienes pueden

pagar más

Controla Mide ganancias Analiza perdidas Reduce recursos (Humanos, Materiales, etc.)

““SU HORIZONTE ES IDENTIFICAR PERFECTAMENTE A SU NICHO DE SU HORIZONTE ES IDENTIFICAR PERFECTAMENTE A SU NICHO DE MERCADO Y SER EL MEJOR EN LO SUYO”MERCADO Y SER EL MEJOR EN LO SUYO”

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DOS LOGICAS PARA LA ACTIVIDAD TURISTICADOS LOGICAS PARA LA ACTIVIDAD TURISTICA

Implantación versus inserción turística ( adaptacion de Miossec, 1998)

TURISMO EXOGENO TURISMO ENDOGENO

Operadores turísticos Demanda turística

Mercado

Producto

Promoción PAISAJE / PATRIMONIO

Espectáculo

Oferta local, regional, nacional, internacional

Apremio / Oportunidad

IMPLANTACION Programa turístico CA

PA

CID

AD

Y L

OG

ICA

EC

ON

OM

ICA

Posibilidad de responder a una demanda masiva / Necesidad de minimizar los impactos negativos

Medio natural Ruralidad / urbanidad + o – determinante tradicionales

Espacio antropizado Valor estético-moral

Promoción

Valoración Oferta local

INSERCION

Autenticidad

Turismo difuso

CA

PA

CID

AD

Y L

OG

ICA

EC

ON

OM

ICA

Dificultad para responder a una demanda masiva / Optimización del impacto sobre el desarrollo local

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EL TURISMO DE BASE COMUNITARIAEL TURISMO DE BASE COMUNITARIA

Lógica capitalista vinculada al concepto de DESARROLLO LOCAL (como concepto impuesto desde los países centrales) Exceso selectivo: con el tiempo se busca tener mayor

cantidad de visitantes con alto poder adquisitivo.

Tipos de Turismo de Base Comunitaria

Agro-turismo de Base Comunitaria Rural de Base Comunitaria De aventura de Base Comunitaria De Descubrimiento Cultural de Base Comunitaria VIVENCIAL

Basado en la desigualdad pero ya aceptada (por todas las partes)

Ganar-Perder: yo tengo más pero te “ayudo”, aunque sigo teniendo más

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Planificado desde y hacia la demanda (participativa?)

Países centrales: hartos del turismo de la era Fordista necesitan nuevas experiencias Oferta: productos novedosos (caravana de llamas, etno-

eco-turismo) Núcleo receptor: preparado para una estadía confortable

y bajo estándares de calidad, aunque se aceptan algunos cambios y diferencias “divertidas” Los jóvenes: viajeros (más de seis meses a un año),

con bajo presupuesto en U$S o Euros, especialistas en regateo, (grand tour S XIX).

Extranjeros de altos ingresos: viajeros de estadías cortas con altos presupuestos que exigen servicios de excelencia, imposibles de ser brindados por la comunidad receptora.

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EL TURISMO DE BASE COMUNITARIA Ofrece

Productos: exóticos que muestran lo que ya no se ve en las sociedades del hastío y el ultra-desarrollo

Servicios: que se adaptan lo mejor posible a la demanda (banquetes en las salinas o durante el avistaje de aves)

Ejecuta Vende (Ptos.), Presta (S.S): en una cadena de valor tradicional

(unidireccional) Agrega valor a través de la especialización: para el segundo grupo (altos

ing.) Paga precios bajos a la comunidad por el exotismo u opera por si mismo

ofreciendo una falsa autenticidad en acuerdo con algunos elementos de la comunidad que están bajo su control.

Controla Mide ganancias al modo capitalista Analiza perdidas Reduce costos en el eslabón más bajo de la cadena (comunidad)

““SU HORIZONTE ES LA MAXIMIZACION DEL BENEFICIO AL MODO SU HORIZONTE ES LA MAXIMIZACION DEL BENEFICIO AL MODO CAPITALISTA PROCURANDO UNA BUENA RELACION CON LA CAPITALISTA PROCURANDO UNA BUENA RELACION CON LA

COMUNIDAD RECEPTORA”COMUNIDAD RECEPTORA”

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El PROBLEMA de la CADENA de VALOR en El PROBLEMA de la CADENA de VALOR en el TURISMOel TURISMO

Hosped. Local

Turistas

A.G.TOper. Emisivos

Op. Interm.

Hot. De Dist.

Transporte

Restauración

Comunidad

NUCLEO EMISOR

NUCLEO RECEPTOR

ESPACIO

DE TRANSITO

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La DISTIRIBUCIÓN del PODERLa DISTIRIBUCIÓN del PODER La tiene el que se encuentra más cercano al TURISTA

El PRODUCTO que el TURISTA adquiere muchas veces esta distorsionado para que sea más VENDIBLE No se muestran los servicios tal como son. Los servicios no son prestados por la comunidad (falsa

autenticidad). La comunidad no participa de la actividad turística ni de sus

beneficios.

La comunidad o su imagen es un costo más a tener en cuenta en la elaboración del PRODUCTO (PKT TCO.).

La actividad turística pierde su sentido social primario: Rechazo de la comunidad a la actividad turística. Descontento e insatisfacción en el visitante. Perdida de oportunidades de mejora de la calidad de vida de la

comunidad.

Page 13: Turismo y Desarrollo Local

COMO PROCESO DE RE-CONOCIMIENTOCOMO PROCESO DE RE-CONOCIMIENTO

RECONOCIMIENTO: “darse cuenta de que algo que se percibe había sido percibido antes” del Latín re (de nuevo) cognocere (conocer) o sea: “conocer de nuevo”

ENCUENTRO: acción o efecto de coincidir en un punto

LOGICA: desarrollo desde lo espiritual (Economía de Comunión), reemplaza la cultura del “Tener para Ser” por la “Cultura del Dar” Respeto Comunicación Inter-cambio

Page 14: Turismo y Desarrollo Local

Planificación inclusiva (reemplaza a la participativa)

Desde adentro: Quienes somos: identidad entendida como “la

forma socialmente construida de percibir, pensar y actuar sobre la realidad dentro de un sistema cultural”

Que tenemos: nuestros valores y principiosQue vinimos a dar al mundo: nuestro legado

Hacia fuera: A quien podemos DAR-NOS: ClientesEn que condiciones: materiales, infraestructura,

equipamiento, tiempos, etc.Como: aspectos técnicos referidos la calidad de

nuestros servicios

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Brinda en lugar de Producir Gestión del Encuentro:

Re-encuentro comunitario Cohesión de la comunidad (criterio de elegibilidad de proyectos)

Re-encuentro con el otro visitante

Inter-cambio Re-conocimiento Mutuo acuerdo: de moit (indoeuropeo, cambiar) y de cor (latín, corazón) o

sea cambiar el corazón

Aspectos económicos: Canales de información Canales de intercambio o comercialización Canales de comunicación

Servicios: en un marco de respeto por el otro y sus formas de vida sin que ello implique una aculturación.

Hay una inversión paulatina de la cadena de valor: el poder del más débil ejercido bajo el criterio de “la justa medida”, esto también se aplica a las fuentes de financiación. (Adam Smith y las virtudes y las pasiones: el egoísmo y la prudencia)

COMO PROCESO DE RE-CONOCIMIENTOCOMO PROCESO DE RE-CONOCIMIENTO

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Análisis de Beneficios en lugar de Control (beneficio del latín Bene= bien + Ficus= hacer o sea hacer el bien o lo que hace bien) Espirituales:

Que aprehendimos Que des-cubrimos Expectativas vs realidades

Sociales: Que aprehendimos respecto de las relaciones con el otro desde esta

perspectiva Que nos fue dado (que nos queda) Que podemos dar a partir de eso que nos fue dado

Económicos: Que brindamos Que recibimos Que podemos brindar mejor

““SU HORIZONTE ES EL CUMPLIMIENTO DEL FIN SOCIAL DE LA ACTIVIDAD SU HORIZONTE ES EL CUMPLIMIENTO DEL FIN SOCIAL DE LA ACTIVIDAD TURISTICA, SIN QUE ELLO SIGNIFIQUE RESIGNAR LOS BENEFICIOS TURISTICA, SIN QUE ELLO SIGNIFIQUE RESIGNAR LOS BENEFICIOS

ECONOMICOS SIGUIENDO LA LOGICA DEL GANAR-GANAR”ECONOMICOS SIGUIENDO LA LOGICA DEL GANAR-GANAR”

COMO PROCESO DE RE-CONOCIMIENTO

Page 17: Turismo y Desarrollo Local

LA APLICACIÓN PRACTICALA APLICACIÓN PRACTICA Para una planificación inclusiva del turismo

debemos Tener en cuenta a todos los actores que tengan algún

interés involucrado en lo que se desea planificar Comenzar por el principio

No siempre es el turismo Tener presente que el concepto de planificación

depende del contexto socio-cultural en el que se desee planificar. Países centrales: existe mayor autonomía de los gobiernos

departamentales o municipales respecto del central Países periféricos de los centrales: pueden tener apoyo de

los primeros (unión europea). Latinoamérica: son países emergentes en lo turístico

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LOS ACTORESLOS ACTORES ESTADO

Nacional: provincial/departamental Municipal

COMUNIDAD (SEA CUAL FUERE)

Gobierno comunitario Instituciones comunitarias Personas

UNIVERSIDAD Gobierno universitario (rectorado, dirección de carreras afines,

centro de estudiantes) Docentes Alumnos

Deben hablar de lo mismo:

• Misma política turística

• Mismo modelo turístico

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ESTADO

COMUNIDADUNIVERSIDAD

DESARROLLO DEL TURISMO DE RE-CONOCIMIENTO

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El Camino Hacia la Rentabilidad del Turismo de El Camino Hacia la Rentabilidad del Turismo de RE-CONOCIMIENTO RE-CONOCIMIENTO (ETAPA I)(ETAPA I)

Convocatoria a los Actores Municipios Comunidades (es fundamental el programa de

profesionalización) Universidades (turismo, comunicación, MKT, antropología)

Diseño y Creación del Ente de Apoyo al Turismo de RE-CONOCIMIENTO (E.A.T.Rec.), componentes: Estado (en esta etapa, fuerte presencia) Comunidades (gestión, a partir del programa de

profesionalización) Universidades (turismo, comunicación, MKT).(gestión) Privados (???, deben compartir la visión)(gestión)

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Convocatoria a Presentación de ProyectosDe acuerdo a lo pautado por la

autoridad de aplicación nacional

Selección de ProyectosCriterios de elegibilidadCriterios de ubicación geográficaCriterio de sostenibilidad económica

en el mediano plazo

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Elementos destacados para la ETAPA IElementos destacados para la ETAPA I Debe haber una fuerte presencia del estado en los niveles:

Nacional (apoyo financiero) Departamental (de acuerdo al contexto es posible que el vinculo sea nación-

municipio) Municipal (apoyo a la comunidad)

Ente de Apoyo al Turismo de RE-CONOCIMIENTO (E.A.T.Rec.), funciones principales: Control general de la gestión Toma de decisiones estratégicas Delegación de tareas gerenciales Diseño de objetivos estratégicos

Debe haber una fuerte promoción del programa Se debe buscar el apoyo de toda la comunidad (país) con el fin de que se promueva

el turismo de RE-CONOCIMIENTO nacional

Selección de Proyectos Se deben realizar todas las reuniones necesarias para que quede muy claro lo que es

el turismo de RE-CONOCIMIENTO y cual es su finalidad ultima Los criterios de elegibilidad deben ser claros y profundamente pensados para que

sean justos y de ninguna manera discriminatorios. Se debe tener en cuenta antes que nada el deseo de la comunidad en relación al

turismo

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El Camino Hacia la Rentabilidad del Turismo de El Camino Hacia la Rentabilidad del Turismo de RE-CONOCIMIENTO RE-CONOCIMIENTO (ETAPAII)(ETAPAII)

Vinculación con intermediario emisivo Debe compartir la visión (no debería ser una ONG) Programa de comunicación (nacional e internacional) Plan de comercialización (Tmo. Nacional e Internacional)

Convocatoria a prestadores de servicios turísticos Deben compartir la visión Deben estar capacitados y se debe estudiar su inclusión en el

programa de profesionalización del sector Proyectos Seleccionados

Inclusión de las comunidades en el Programa de Profesionalización del Sector

Programa de capacitación Programa de adecuación de infraestructura Programa de desarrollo de planta turística

Page 24: Turismo y Desarrollo Local

Elementos destacados para la ETAPA IIElementos destacados para la ETAPA II

Se debe promocionar el turismo de RE-CONOCIMIENTO fuertemente como una opción de turismo interno: Para propiciar el RE-CONOCIMIENTO dentro del país Para preparar a la comunidad a recibir visitantes nacionales

antes que extranjeros (hay varias posibilidades de actividades relacionadas a esto)

La selección de prestadores debe ser muy cuidadosa: Deben ser concientes de la finalidad principal de la actividad

turística Deben ser empresas nacionales Preferiblemente deben ser pequeñas empresas. No deben aceptarse, por lo menos en esta etapa, capitales

foráneos

Page 25: Turismo y Desarrollo Local

Promoción Debe apuntar a que la comunidad de

todo el país entienda la finalidad de este tipo de turismo en sus aristas sociales y económicas, comenzando desde lo micro hacia lo macro.

Comunidades con proyectos aprobados Debe estar claro que el turismo es una

herramienta para el desarrollo global de la comunidad

Estudio de los pasos previos al turismo

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La CADENA de VALOR en el TURISMO de La CADENA de VALOR en el TURISMO de RE-CONOCIMIENTO RE-CONOCIMIENTO (ETAPA II)(ETAPA II)

TURISTAS

NU

CLE

O

EM

ISO

R INTERMEDIARIOS (VINCULADOS AL ESTADO RECEPTOR)

COMUNIDAD

(PRESTADORA DE ALGUNOS SERVICIOS)

SERVICIO AG

RE

GA

DO

DE

VA

LOR

NU

CLE

O R

EC

EP

TO

R

INTERMEDIARIOS (VINCULADOS AL ESTADO RECEPTOR)

SERVICIO SERVICIO

SERVICIO SERVICIO SERVICIO

Page 27: Turismo y Desarrollo Local

El Camino Hacia la Rentabilidad del Turismo de El Camino Hacia la Rentabilidad del Turismo de RE-CONOCIMIENTO RE-CONOCIMIENTO (ETAPAIII)(ETAPAIII)

Diseño y puesta en funcionamiento de la Agencia de Comercialización receptiva) A.C.R Gestionada por el E.A.Trec (fuerte apoyo financiero estatal)

Continuación de programas Profesionalización del sector involucrando a:

Comunidades participantes Comunidades con proyectos pre-aprobados

Capacitación Prestadores turísticos comunitarios Otros prestadores turísticos involucrados

Preselección de Proyectos para etapas posteriores Convocatoria a comunidades Convocatoria a universidades locales

Page 28: Turismo y Desarrollo Local

Elementos destacados para la ETAPA IIIElementos destacados para la ETAPA III

La A.C.R debe ser una empresa bajo los lineamientos de la Economía de Comunión o similar Gestionada en lo ejecutivo y operativo por profesionales Debe tener la capacidad y la habilidad para negociar con

empresas con visiones muy economicistas.

Programas: Expansión geográfica Intensificación de la retroalimentación de todos los aspectos Estudiantes avanzados del programa de profesionalización del

sector que ya pueden comenzar a colaborar con sus comunidades (proyectos de tesis, etc.)

Selección de Proyectos Se debe utilizar lo aprendido para mejorar en la segunda vuelta

del proyecto global

Page 29: Turismo y Desarrollo Local

La CADENA de VALOR en el TURISMO de La CADENA de VALOR en el TURISMO de RE-CONOCIMIENTO RE-CONOCIMIENTO (ETAPA III)(ETAPA III)

TURISTAS

NU

CLE

O

EM

ISO

R INTERMEDIARIOS (VINCULADOS AL ESTADO RECEPTOR y a la A.C.R)

COMUNIDAD

(PRESTADORA DE ALGUNOS SERVICIOS)

SERVICIO AG

RE

GA

DO

DE

VA

LOR

NU

CLE

O R

EC

EP

TO

R AGENCIA DE COMERCIALIZACION RECEPTIVA (A.C.R) ( gestionada por cuenta y orden de las comunidades miembro con apoyo de universidad local)

SERVICIO SERVICIO

SERVICIO SERVICIO SERVICIO

Page 30: Turismo y Desarrollo Local

El Camino Hacia la Rentabilidad del Turismo de El Camino Hacia la Rentabilidad del Turismo de RE-CONOCIMIENTO RE-CONOCIMIENTO (ETAPAIV)(ETAPAIV)

Diseño y puesta en funcionamiento de la A.C.E Gestionada por la A.C.R (fuerte apoyo financiero estatal)

Continuación de programas Profesionalización del sector involucrando a:

Comunidades participantes Comunidades con proyectos pre-aprobados

Capacitación Prestadores turísticos comunitarios (pueden ampliar su horizonte

en la prestación de S.S, saliendo de la comunidad. Ver gráfico) Otros prestadores turísticos involucrados

Preselección de Proyectos para etapas posteriores Convocatoria a comunidades Convocatoria a universidades locales

Page 31: Turismo y Desarrollo Local

Elementos destacados para la ETAPA IVElementos destacados para la ETAPA IV

La Agencia de Comercialización Emisiva (A.C.E) debe ser una empresa que opere bajo la orbita de la A.C.R Debe utilizar sistemas de pasantias estudiantiles principalmente

orientado hacia los individuos incluidos en los programas de profesionalización del sector vinculados a las comunidades participantes

La gestión debe ser estratégica y profesional.

Programas: Expansión geográfica Intensificación de la retroalimentación de todos los aspectos Primera promoción de graduados comunitarios

Selección de Proyectos Expansión geográfica Optimización de los criterios de elegibilidad

Evaluación y control de todo lo realizado previo a una expansión del proyecto de Turismo de Re-Conocimiento

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La CADENA de VALOR en el TURISMO de La CADENA de VALOR en el TURISMO de RE-CONOCIMIENTO RE-CONOCIMIENTO (ETAPA IV)(ETAPA IV)

TURISTAS

NU

CLE

O

EM

ISO

R AGENCIA DE COMERCIALIZACION EMISIVA (gestionada por la A.C.R con un fuerte apoyo estatal)

COMUNIDAD

(PRESTADORA DE ALGUNOS SERVICIOS)

SERVICIO AG

RE

GA

DO

DE

VA

LOR

NU

CLE

O R

EC

EP

TO

R AGENCIA DE COMERCIALIZACION RECEPTIVA (A.C.R) (cooperativa gestionada por las comunidades miembro con apoyo

de universidad local)

SERVICIO SERVICIO

SERVICIO SERVICIO SERVICIO

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REFLEXIONES El turismo de Re-Conocimiento es una opción

válida a las variantes de desarrollo turístico con visión netamente economicista y planeadas en función de las necesidades de los países centrales.

Esta pensado de manera integral e inclusiva y prevé la participación de actores que, habitualmente están excluidos por no estar vinculados a la rentabilidad inmediata (universidad)

Page 34: Turismo y Desarrollo Local

……y las que surjan del debate que se viene. y las que surjan del debate que se viene.

Page 35: Turismo y Desarrollo Local

“La practica del turismo debe fomentar, ante todo, la Paz y el Entendimiento entre los pueblos, de lo contrario por más beneficios económicos que

traiga su crecimiento, no habrá cumplido con su Misión como actividad social y los profesionales

relacionados con él somos los principales responsables de la consecución de ese objetivo”

Ramiro PetrizziRamiro Petrizzi

Page 36: Turismo y Desarrollo Local

Muchas gracias por su atención

Lic. Ramiro Petrizzi – [email protected][email protected]