Agencia Francesa de Desarrollo: Promover y financiar ciudades sostenibles
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Agencia Francesa de Desarrollo
Promover y financiar ciudades
sostenibles
Lima, Noviembre 2014
June 6, 2014 1
Acompañar las estrategias de desarrollo territorial de
los actores locales
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Los actores locales, aliados claves
El territorio: un escalafón de intervención pertinente / visión transversal
Los actores locales en pleno centro del diálogo
Con medios de acción para una ciudad más sobria
Como urbanistas: usos del suelo, normas de construcción, esquemas de transporte,
Como consumidores de energía: alumbrado público, edificios públicos, transporte municipal, escuelas, hospitales…
Como dueños de la infraestructura urbana: red eléctrica, tratamiento de residuos, transporte público…
Para una acción estructural a largo plazo
Sobre los factores estructurales: una ciudad densa, compacta, mezclada y
conectada
A favor de infraestructuras y servicios adaptados al cambio climático
3 3
- Forma de la ciudad,
- Transporte público
- Manejo de residuos
- Vivienda
- Preservación de la biodiversidad
- Integración de personas marginadas- Acceso a bienes y servicios básicos
- Creación de empleo- Transporte público
- Vivienda
Cohesión Social
La dimensión del medioambiente
- Actividades económicas integradas en zonas residenciales
- Políticas urbanas que aumenten la atracción y la competitividad de la ciudad- Un desarrollo urbano que cree nuevos
ingresos para el municipio
La dimensióneconómica y financiera
Emisiones de gases de
efecto invernadero
Una visión integrada de la ciudad sostenible
Residuos
Transportes & Desplazamientos
Tramos verdes y azules
Urbanismo & Construcción
Economía localHábitatAdaptación
Energía & Edificios
Estrategia territorial clima
¿Qué palancas de acción?
¿Cuáles modalidades de intervención?
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El financiamiento de las inversiones urbanas sostenibles
Una amplia gama de productos financieros adaptados al contexto y a las
necesidades: préstamo directo sin garantía, financiamiento de
proyectos/programa o préstamo presupuestario, etc.
Favoreciendo siempre el diálogo a nivel local.
Una cooperación técnica
Cooperación entre ciudades, experticia urbana
Fortalecimiento de la gestión urbana: planeación urbana integrada, estrategias
de cambio climático,
Gestión y finanzas: fiscal / gestión del presupuesto, realización de las
inversiones, movilización de recursos
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AFD
AFD
Banco localInstitución financiera
especializada
Gobierno central
Fondo Municipal
Autoridad(es) local (es)
Préstamo / Don
Préstamo / Don Préstamo / Don
Préstamo Préstamo
PréstamoPréstamo
Prêt/D
on
Pré
sta
mo
/Do
n
Adaptación al contexto local de las modalidades de
financiamiento
Un pragmatismo necesario:
El acompañamiento y la financiación de las estrategias clima,
Enfoque prioritario = financiamiento de programas de inversión con un
cobeneficio clima, acompañando a las ciudades en la definición de
estrategias clima
Conciliar los retos
Conciliar retos clima / prioridades sociales: transporte, reestructuración
urbana / vivienda de interés social en el centro de las ciudades
GEI y ciudad limpia: un medio hacia una ciudad verde y solidaria para el
bienestar de los habitantes
Hacia las COP20 y 21 : apoyar la agenda positiva
Convencer a las ciudades de comprometerse en iniciativas a favor de
ciudades más limpias y resilientes + apoyo técnico para definir estrategias
Favorecer acciones concretas :
De la estrategia a los proyectos
Con los financiamientos adequados (IFI, bancos locales, etc.)
Financiar estrategias y proyectos a favor de
ciudades más sobrias
7June 6, 2014
8Huella de Carbono municipal + definición de una estrategia clima
Consumo de energía final: repartición
por sector
El diagnóstico permite determinar las acciones prioritarias
Gaziantep : apoyo para la definición de una estrategia clima
• Préstamo al Estado filipino de 150 M€(2010): apoyo para el programa de
descentralización
• Asistencia técnica a 3 municipios:
Integración de las problemáticasclimáticas en sus planes de
desarrollo
Identificación de las inversionesprioritarias que van a contribuir a
la estrategia clima
• Capitalización de esas experiencias(atlas, replicabilidad)
Filipinas
Apoyos para la definición de planes locales de desarrollo
Dagupan
Santa Rosa
2da ciudad Sudafricana (3.7
millones de habitantes) y 2° et
polo económico
Estrategia sólida de desarrollo
sostenible (Marco de Desarrollo
Territorial y Plan de Desarrollo
Integrado)
Prestamo de 200 M€ en ZAR
- El límite urbano: urban edge
Ciudad del Cabo:
Estrategia de desarrollo sostenible y
límite urbano
Marco de Desarrollo Territorial y Reestructuración Urbana
- Revitalización del centro de la ciudad,
- Plan Integrado de Transporte,
-Densificación y desarrollo acelerado a lo largo de los corredores de
transporte público
-Lucha contra la segregación geográfica, mejoramiento e integración
de los barrios desfavorecidos, desarrollo de actividades económicas
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Financiamiento del componente « transporte » de un proyecto
urbano integral en la ciudad de Medellín
• Objetivo: apoyar la puesta en marcha del programa urbano
integral de la zona centro-oriental de la ciudad, para
desenclavar barrios populares
• Intervención de la AFD: un préstamo directo de 250 MUSD
al municipio, para financiar un tranvía y dos líneas de
« metrocable »
• Impactos socio-económicos y ambientales:
• Revalorización de la zona centro-oriental de la ciudad con
construcción de espacios públicos, viviendas, etc.
• Reducción de la emisión de gases de efecto invernadero
• 300.000 personas beneficiadas
Medellín : 2da Ciudad de Colombia, 2da ciudad colombiana emisora de GEI, 1er
centro económico.
Política urbana innovadora centrada en la inclusión urbana y el respeto del medio
ambiente
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Curitiba: ciudad de 1.7 millones de habitantes, capital del Estado del
Paraná (sur del país), ubicada en uno de los 34 “hotspots” de
biodiversidad en el mundo
Políticas urbanas sostenibles en la ciudad de
Curitiba, Brazil
Objetivo: Preservación de la biodiversidad urbana y desarrollo de
transportes limpios para mejorar la calidad de vida de los habitantes
Intervención de la AFD: un préstamo de 36.15 M€ a la municipalidad
de Curitiba, para financiar
i) la extensión de la red de transportes colectivos existentes y la
implementación de transportes limpios, menos contaminantes BRT (Bus
Rapid Transit),
ii) la implementación de un corredor ecológico a orillas del Río Barigui
Impactos socioeconómicos y ambientales
- Mejoramiento de las condiciones de movilidad
- Reducción de la emisión de GEI (disminución estimada en 40 000
CO2 t/año)
- Mejoramiento del bienestar de la población a través del
aprovechamiento de los servicios eco sistémicos urbanos
Gracias por su attencion
Lima, 18 de Septiembre de 2014
June 6, 2014 13