África ¿esperanza o víctima? Situación y cambios sobre la pobreza

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  • 7/31/2019 frica esperanza o vctima? Situacin y cambios sobre la pobreza

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    I Curso. frica es Imprescindible

    Universidad Pblica de Navarra.

    Noviembre 2011 a febrero de 2012

    frica esperanza o vctima? Situacin y cambios sobre la pobrezaSamuel Prez, activista de Tareas Solidarias y Accin en Red, participante en el ForoSocial de Dakar.

    Descripcin de algunos de los problemas ms graves en el frica actual

    1. El subdesarrollo

    El subdesarrollo, es una situacin multidimensional, caracterizada por una incidenciagrande de, desempleo, ingresos bajos, ignorancia, mala salud, impotencia, exclusin,

    abuso de poder, gobierno arbitrario, discriminatorio e injusto, explotacin internacional,gran deuda externa, baja productividad del trabajo, pobre espritu empresarial. Todasestas cosas afectan a una gran parte entre el 60 y el 80% de la poblacin segn lospases.

    2. La enfermedad

    La mala salud de la poblacin en general y la incidencia de enfermedades, algunas tanterribles corno el sida, y tan mortferas como la malaria y la tuberculosis, constituyen otrade las plagas que azotan al continente africano. ...porque la incidencia de lasenfermedades est estrechamente correlacionada con la carencia de medios econmicosy de poder social para prevenir y curar las en enfermedades, crear un medio ambientesano y facilitar que la vida de las personas discurra en viviendas salubres, limpias yagradables, los enfermos y las personas de salud precaria estudian menos, trabajan peor,arriesgan menos, tienen menos espritu empresarial y en general contribuyen menos alesfuerzo general de la poblacin por mejorar el pas en todas sus dimensiones.

    Las dimensiones del SIDA en frica son realmente espeluznantes. Aunque el fricasubsahariana slo tiene el 10% de la poblacin mundial, es la patria de ms del 60% detodos los enfermos por sida del mundo. En 2004 los afectados eran unos 25,4 millones de

    personas, de un total mundial de 39,4 millones. En ese mismo ao, unos 3,1 millones depersonas se infectaron, mientras que 2,3 millones moran por la enfermedad.

    Tambin la malaria causa estragos en frica. Cerca de un milln de personas muere deesa enfermedad cada ao en el continente, de ellos el 90% al sur del Sahara. El 71% detodas las muertes por malaria son de nios menores de cinco aos. Se ha calculado quecostara unos 2.000 millones de dlares anuales reducir a la mitad la incidencia de lamalaria para 2010. Ahora slo se emplean 600 millones anuales.

    La tuberculosis, est aumentando tambin en frica, en parte porque los enfermos desida son ms propensos a contraerla y en parte por el aumento de la desnutricin, la falta

    de medicinas y las condiciones de insalubridad que causan las guerras. Es posible quemedio milln de personas pierdan la vida cada ao por esta causa. La malaria, latuberculosis, junto a las enfermedades gastrointestinales (el clera) y las bronquio

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    pulmonares, para las que hay remedios eficaces conocidos, son ms que el sida, lasmayores causantes de mortalidad infantil y de millones de aos de vida sana perdidos.

    3. La guerra

    Venta de armas: 2003/06.Alemania: 450 millones

    ; Rusia, 300 millones de

    , China, 250millones de .

    La violencia armada en frica no es tanto una cuestin de luchas tribales, como a veceslas presentan los medios de comunicacin, irracionales y primitivas. Por el contrario, lasguerras africanas actuales slo se pueden entender como procesos complejos en los queparticipan diversos agentes, cada uno con sus intereses y su racionalidad propios: tribus,grupos religiosos, gobiernos, seores de la guerra (que viven de guerrear comoantiguamente los mercenarios europeos), gobiernos extranjeros, empresas mineras ypetroleras, inversores internacionales, y en el trasfondo a veces, por desgracia,organismos de ayuda al desarrollo como el Banco Mundial y el Fondo Monetario.

    Segn las Naciones Unidas, de los 13 millones de muertos en conflictos armados durantela dcada de 1990, 12 millones eran africanos.

    La guerra ms sanguinaria o, mejor, la matanza ms encarnizada de toda la historia delcontinente africano es sin duda el genocidio de Ruanda, que todava est en la memoriade nuestra generacin. Entre 800.000 y 850.000 tutsis y entre 10.000 y 30.000 hutusmurieron en Ruanda el 6 de abril de 1994. Todos lo humus mancharon sus manos con lasangre de algn vecino o conocido tutsi, y por eso huyeron, impulsados por el miedo y laculpa, cuando el Frente Patritico tutsi se hizo con el poder. Curiosamente, el mundo seconmovi ms con la suerte de los verdugos que huyeron a millares que con la de las

    vctimas que nadie vio.

    En el informe e la ONU de 2002 sobre el conflicto de la Repblica Democrtica delCongo segn El Pas se acusa a 29 empresas, cuatro de ellas belgas de contribuir aque el conflicto contine y a otras 85 -de ellas 45 occidentales- de hacer negocios en laszonas de guerra sin respetar cdigo tico alguno. Alguien comentaba que hoy en fricano se lucha por la conquista del poder, se lucha por la posesin de los recursos.

    Y naturalmente, las guerras necesitan armas. frica est inundada de armas. Las armasen los pases africanos entran legal e ilegalmente o, mejor dicho, por canales oficiales ypor mercados informales. El gasto militar oficial para el conjunto de frica en 2004 fue de

    12.600 millones de dlares (a precios constantes de 2003), y para los pases del sur delSahara de 7.100 millones. Eso es ms o menos lo que frica recibe de los pases ricoscomo ayuda oficial al desarrollo.

    Uno de los aspectos que ms nos impresiona y repugna de las guerras africanas es laimplicacin en ellas de los nios. A los doce aos un muchacho africano se puede verobligado aunque tambin lo puede haber elegido por pura desesperacin a utilizararmas automticas. Las organizaciones que luchan contra la utilizacin de niossoldados calculan que en mundo hay unos 300.000 nios y nias en esta situacin. Deellos ms de la mitad estn en frica.

    Otro de los desastrosos efectos directos de las guerras es el nmero enorme derefugiados que producen. Segn el Fund for Peace, de los 22 millones de personasdesplazadas por conflictos armados en todo el mundo, 8 millones, ms de la tercera parte,

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    estaran en frica. La condicin de los refugiados tiene que ver con la desnutricin y elhambre, la ignorancia, el desempleo, la productividad, la generacin de valor y de riqueza.Corno veamos en el caso de Sudn, la paz es una condicin necesaria para el desarrollode los pueblos.

    Refugiados ONU 2008 (El Pas, 18.6.08) 11,4 millones a finales del 2007, principales

    focos Irak y Afganistn. La situacin va a empeorar, nuevos conflictos la degradacinmedioambiental y los altos precios de los alimentos. Datos de frica: Sudn, 523.000;Somalia, 457.000; Burundi, 376.000 y RD Congo, 370.000 refugiados.

    Guerra actual, 2008. Pases mayor peligro guerra: RD Congo (2,707), Nigeria, 2,724; R.Centroafricana, 2,857; Chad, 3,007; Sudn, 3,189; Somalia, 3,293.

    Menos peligro: Ghana, Madagascar, Botswana, Tnez, Mozambique, Zambia, Gabn,Tanzania. Marruecos de los bajos (nmero 63, 1,954)

    4. El hambre

    frica Subsahariana: 1990, 227 millones con un dlar al da; 2005, son 313 millones con 1dlar al da.

    En el Mapa sobre la Poblacin y la Nutricin en 2001 destacan los siguientes datos parafrica: slo Egipto, Libia, Tnez y Sudfrica tienen niveles de nutricin y de alimentacincomparables con los de Europa occidental; el aporte diario de caloras por habitante,tambin en 2001, est en torno a las 3.000, que se consideran aceptables. Les siguenArgelia, Marruecos, Mauritania, Ghana, Nigeria, Gabn y Namibia, en los que ladesnutricin moderada-baja afecta a entre el 5 y el 20% de la poblacin. Hay unatercera categora, de desnutricin moderada alta: Senegal, Costa de Marfil, Chad,

    Nger, Repblica Centroafricana, Sudn, Congo, Swazilandia, donde la poblacindesnutrida alcanza entre el 20 y el 35%. Todos los dems pases, Sierra Leona en eloccidente, los de frica oriental y del sur excepto los mencionados, tienen un grado dedesnutricin alta, con ms del 35% de la poblacin desnutrida. En algunos pases comoBurundi, Eritrea, Somalia, Repblica Democrtica del Congo y Mozambique, el consumomedio de caloras diarias por habitante es sumamente insuficiente, por debajo de las2.000 al da, y en algunos otros, con la mitad de caloras necesarias para llevar una vidanormal y medianamente sana. Esos cuerpos macilentos, desnutridos, indefensos anteenfermedades terribles, sin fuerzas para trabajar y decidir, que vemos tantas veces en latelevisin no son una rareza, sino que constituyen probablemente la tercera parte de lapoblacin de frica.

    Una razn estructural de la escasez de alimentos en frica es el abandono del sectoragrario y rural, el cual, aunque todava es importante en la produccin de valor est malorganizado, descapitalizado (no se invirti ni se invierte bastante), retrasadotecnolgicamente, sin facilidades de almacenaje y con dificultades para el transporte de laproduccin a los centros urbanos de distribucin, donde pequeas pero poderosas mafiascontrolan los canales de envo a los minoristas.. Esto slo se entiende si la produccinagrcola es sumamente ineficiente

    5. El maltrato de la mujer

    Si la vida en frica nos parece dura para los africanos, como en efecto as es, lo esmucho ms para las africanas. La ablacin del cltoris, que todava se practica en granescala en el continente, no es ms que una seal o smbolo de una concepcin errnea e

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    indigna del sexo femenino.

    A pesar de todo, tambin en frica las mujeres viven ms que los hombres. Laesperanza de vida en 2003 de las mujeres en el frica subsahariana es el 104% de lade los hombres y en el norte de frica el 105%. Pero slo hay 77 mueres por cada 100hombres que saben leer y escribir, habiendo diferencias muy grandes entre pases. En

    muchos pases a las mujeres se las mantiene en la ignorancia.Para las mujeres es muy importante el control de la natalidad, porque supone en definitivael control sobre su futuro y su vida entera. En el frica subsahariana slo el 22% de lasmujeres de este grupo de edad practicaron regularmente el control de la natalidad entre1995 y 2003, frente al 74% de los pases industrializados el 79% del sudeste asitico. Enel norte de frica a situacin es diferente. Podemos distinguir tras clases biendiferenciadas de pases a este respecto. Unos donde las mujeres apenas lo practican:donde la tasa no llega al 10% de las mujeres del grupo contemplado. Hay un segundogrupo, que estara en torno al promedio del 30% para todo el continente en el que seinscriben la mayora de los pases. Finalmente hay un tercer grupo, donde el control de la

    natalidad entre las mujeres es mayoritario: Tnez (66%), Marruecos (63), Argelia (57),Sudfrica (56), Zimbabwe (54). Ms grave es, sin embargo, el nmero reducido demujeres que tienen una asistencia profesional en el parto. Aqu las cifras se hunden enabismos de abandono y desastre. Para el conjunto del frica subsahariana el 41% tuvoesta asistencia en 2000.

    Un ejemplo del bajo aprecio que se tiene a la dignidad de la mujer son los matrimonios denias o jovencitas que los padres arreglan con el novio o su familia sin que la futura noviatenga nada que decir. Esta prctica forma parte de las costumbres ancestrales de algunospueblos, pero es un modo, ancestral tambin de considerar a la mujer como un activo oun bien inmueble, que se entrega a cambio de una dote. En el mundo esta prctica estrestringindose cada vez ms; en la India, por ejemplo, donde sola ser normal: el 54% enel medio rural y el 26% en el urbano.

    6. La falta de democracia y la viabilidad poltica

    La democracia parlamentaria que tenemos en Occidente no es quizs la nica formaviable de democracia. Pero la que hay en frica apenas funciona. Los africanosexperimentaron en sus personas los efectos de las democracias occidentales de unamanera ms bien negativa. Porque mientras los gobiernos britnico, francs, alemn,belga e italiano defendan los derechos y las propiedades de sus ciudadanos, se lospisoteaban y se los quitaban a los sbditos de las colonias. Y as se puso de moda enfrica el modelo de partido nico, normalmente el partido que haba unido a las gentespara luchar por su independencia. Del partido nico se pas inmediatamente alpresidente de por vida y de ah al autoritarismo y la dictadura, gobernando por decreto.Hasta que un golpe de Estado militar sustituyera la cpula civil por otra militar paracontinuar por el mismo camino.

    Pero no podemos ignorar el hecho de que todos los modelos africanos de democraciaprobados han desembocado, en un tiempo relativamente breve, en puro y simpleautoritarismo, al estar basados en una concepcin patrimonial del Estado e infectados poruna corrupcin generalizada a todos los niveles de la administracin pblica, El resultado

    es la casi anarqua poltica, el desgobierno y la mala administracin. Naturalmente notodos los gobiernos africanos son as, pero los males endmicos de la democraciaafricana estn por todas partes.

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    Pero, para que no parezca que juzgamos al sistema poltico africano desde fuera, vamosa dar la palabra al ya mencionado profesor nigeriano Toyin Falola:

    El moderno Estado africano ha mostrado otros fallos y defectos. En primer lugar,el gobierno y los lderes no han conseguido adquirir credibilidad, y en muchoscasos la base de la legitimacin del poder ha sido la violencia. Casi todos los

    gobiernos comenzaron con un enorme apoyo en los primeros aos de laindependencia, pero la promesa de partidos polticos de masas degener prontoen Estados autoritarios de partido nico. Segundo, el poder ha sido usadoprincipalmente para robar al Estado. El liderazgo poltico se caracteriza por lacorrupcin y la mala administracin [...] Dado que las ganancias privadas que sepueden hacer desde el Estado son muy grandes, la competencia para controlar elEstado es feroz y brutal. El fin justifica los medios; el ganador se lo lleva todo, yhace todo lo posible para perpetuarse en el poder. Tercero, no hay una maneraefectiva de cambiar regmenes. Los gobernantes se niegan a abandonar el podery los militares usan la violencia para perpetuarse. As surgen presidentesvitalicios, con la idea de que el lder tiene que poseer un Estado y su gobierno.

    Menos de diez pases han dado a su pueblo el derecho de cambiar al gobierno enlas urnas. Slo seis gobernantes se sabe que hayan abandonado el podervoluntariamente hasta el 2000, y con la excepcin de Olusegun Obasanjo deNigeria y Adbul al Dahab de Sudn, el resto lo hizo despus de haber pasadolargos aos al frente del pas (Siaka Stevens, en Sierra Leona, Leopold Senghoren Senegal, Julius Nyerere en Tanzania y Ahmadou Ahijo en Camern) (Falola,2004, 13).

    La situacin poltica en algunos pases africanos est tan deteriorada a comienzos delsiglo XXI que se teme por la viabilidad de algunos Estados. Se teme en concreto quepuedan caer vctimas de la anarqua, que separen en grupos tnicos tradicionales, sedescompongan y destruyan las instituciones que mantienen unidas a sus poblaciones.

    Se asignan valores y se ordenan los pases de ms fracasados a menos. Entre los 20primeros hay 12 pases africanos: 1) Costa de Marfil, 2) Repblica Democrtica delCongo, 3) Sudn, 5) Somalia, 6) Sierra Leona, 7) Chad, 9) Liberia, 12) Ruanda, 15)Zimbabwe, 16) Guinea, 18) Burundi, 20) Repblica Centroafricana. Estos seran lospolticamente ms frgiles. Algunos pases tambin van mejorando en las vasdemocrticas: Sudfrica, en primer lugar, Botswana, Zambia, Tnez, Argelia, etc. Lademocracia no se aprende en dos das. Otros continentes tuvieron que sufrir muchasrevoluciones y sangrientas guerras hasta abrazar convencidos los regmenes

    democrticos. Las mayores aberraciones anti-democrticas del siglo XX se dieronprecisamente en pases europeos. Bien haramos en ser ms comprensivo e indulgentescon frica y con los hombres y mujeres africanos que luchan sinceramente por conseguiruna verdadera democracia.

    7. El Problema de la poblacin

    Las tasas de natalidad han venido disminuyendo ininterrumpidamente en todo el planeta,pero en el frica Subsahariana se produce la menor disminucin con una tasa de 5,2 hijospor mujer. Una reciente proyeccin de la ONU dice que frica podra llegar a 2.100millones de habitantes en 2050 y en el 2100 llegara a los 3.500 millones. (Pblico,

    1.11.2011), Todo ello agravara los problemas de pobreza y carencia de recursos(educacin de la mujer, reforma legislativa y acceso a la planificacin familiar, comosoluciones).

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    Segn N. Unidas ningn pas africano ver decrecer su poblacin por causa del Sida, losprogramas de lucha contra esta enfermedad estn dando resultados. (1.4.08)(En Oriente Medio, Norte de frica y Asia meridional, entre 3,3 y 3,4 hijos por mujer, 2008)

    Existe una conciencia general de que los ltimos 30 aos han sido perdidos para eldesarrollo econmico africano y para la solucin de los problemas bsicos.

    Conocer las causas por las que se ha dado este proceso es bsico para que se resuelvabien.

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    Declaracin de NyleniForo Mundial por la Soberana Alimentaria

    Nylni, Selingue, Mal, del 23 al 27 de febrero de 2007

    Nosotros y nosotras, los ms de 500 representantes de ms de 80 pases, de

    organizaciones de campesinos y campesinas, agricultores familiares,pescadores tradicionales, pueblos indgenas, pueblos sin tierra, trabajadoresrurales, migrantes, pastores, comunidades forestales, mujeres, nios, juventud,consumidores, movimientos ecologistas, y urbanos, nos hemos reunido en elpueblo de Nylni en Selingue, Mal para fortalecer el movimiento global para lasoberana alimentaria. Lo estamos haciendo, ladrillo por ladrillo, viviendo encabaas construidas a mano segn la tradicin local y comiendo alimentossiendo producidos y preparados por la comunidad de Selingue ... Hemos dadoa nuestro trabajo el nombre de "Nylni," como homenaje, inspirados en lalegendaria campesina maliense que cultiv y alimento a su gente.

    La mayora de nosotros somos productores y productoras de alimentos yestamos dispuestos, somos capaces y tenemos la voluntad de alimentar atodos los pueblos del mundo. Nuestra herencia como productores de alimentoses fundamental para el futuro de la humanidad. Este es particularmente el casode mujeres y pueblos indgenas que son creadores de conocimientosancestrales sobre alimentos y agricultura, y que son sub-valorados. Pero estaherencia y esta capacidad para producir alimentos nutritivos, de calidad y enabundancia, se ven amenazadas y socavadas por el neoliberalismo y elcapitalismo global. Frente a esto, la soberana alimentaria nos aporta laesperanza y el poder para conservar, recuperar y desarrollar nuestro

    conocimiento y nuestra capacidad para producir alimentos.

    La soberana alimentaria es el derecho de los pueblos a alimentos nutritivos yculturalmente adecuados, accesibles, producidos de forma sostenible yecolgica, y su derecho a decidir su propio sistema alimentario y productivo.Esto pone a aquellos que producen, distribuyen y consumen alimentos en elcorazn de los sistemas y polticas alimentarias, por encima de las exigenciasde los mercados y de las empresas. Defiende los intereses de, e incluye a, lasfuturas generaciones. Nos ofrece una estrategia para resistir y desmantelar elcomercio libre y corporativo y el rgimen alimentario actual, y para encauzar lossistemas alimentarios, agrcolas, pastoriles y de pesca para que pasen a estargestionados por los productores y productoras locales. La soberanaalimentaria da prioridad a las economas locales y a los mercados locales ynacionales, y otorga el poder a los campesinos y a la agricultura familiar, lapesca artesanal y el pastoreo tradicional, y coloca la produccin alimentaria, ladistribucin y el consumo sobre la base de la sostenibilidad medioambiental,social y econmica. La soberana alimentaria promueve el comerciotransparente, que garantiza ingresos dignos para todos los pueblos, y losderechos de los consumidores para controlar su propia alimentacin y nutricin.Garantiza que los derechos de acceso y gestin de nuestra tierra, de nuestrosterritorios, nuestras aguas, nuestras semillas, nuestro ganado y la

    biodiversidad, estn en manos de aquellos que producimos los alimentos. Lasoberana alimentara supone nuevas relaciones sociales libres de opresin ydesigualdades entre los hombres y mujeres, pueblos, grupos raciales, clasessociales eneraciones.

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