Dirección General de Aduanas Iniciativa Aduanas Verdes y el Cumplimiento al

Protocolo de Montreal

REFLEXION

El Medio Ambiente es una responsabilidad compartida y corresponde a todos los países, gobiernos, sociedades y personas individuales a participar activamente del tema. Los problemas ambientales son de carácter transfronterizo, y por eso la responsabilidad compartida ya que ninguno de los países puede resolverlos por si solo dentro de su territorio.

El Hombre en contra de l Medio Ambiente, la

Natura leza Responde

La Dirección General de Aduanas (DGA), controla la entrada y salida de mercancías mediante un servicio aduanero integro, transparente, ágil, eficiente, interactivo, justo y de calidad; que facilita a los usuarios de los sectores del Comercio Exterior (Importación y Exportación) el cumplimiento de las disposiciones legales que establece la Ley General de Aduanas.

Facilitación del Comercio Internacional,

Control de la Evasión Fiscal y el Comercio

Ilícito,

Fortalecimiento de la

Seguridad Nacional,

Protección de la Salud

Humana y el Medio

Ambiente

Misión de la Aduana Dominicana

Estructura Administrativa de la DGAEn la República Dominicana existen tres tipos de Administraciones:

1.- Marítimas 15 Administraciones2.- Aéreas 8 “ “3.- Fronterizas 4 “ “

27 Administraciones

República Dominicana y los Acuerdos Comerciales

La República Dominicana ha firmado varios Acuerdos Comerciales: Bilaterales y Multilaterales, entre los que destacan:

1.Acuerdo Parcial con Panamá2.Caricom3.Centro América4.DR-CAFTA5.EPAs

Entre estos se destaca el Capítulo 17 del DR-CAFTA para la protección al Medio Ambiente.

República Dominicana y los Acuerdos Multilaterales Medio Ambientales – AMUMAS

La República Dominicana forma parte de un grupo de países que han adoptado y ratificado Convenios Internacionales Medio Ambientales para el manejo de Productos Químicos y control de Especies de la Flora y Fauna, entre ellos están:

1.Protocolo de Montreal

2.Convenio de Rotterdam

3.Convenio de Estocolmo

4.Convenio de Basilea

5.SAICM (Enfoque Estratégico para la Gestión de los Productos Químicos a Nivel Internacional) ,

6.Convención de Armas Químicas (OPAQ) y

7.CITES

Un Nuevo Compromiso

La firma de los Acuerdos Multilaterales Medio Ambientales – AMUMAS- replantea el rol de la Dirección General de Aduanas en la sociedad; la función aduanera no es solamente recaudadora o fiscalista; es de compromiso social, por consiguiente de responsabilidad con el Medio Ambiente, la Salud y la SEGURIDAD Humana.

A raíz de esto, la Dirección General de Aduanas y los Ministerios de Medio Ambiente, Agricultura, Salud Pública y la Marina de Guerra, firmaron un Acuerdo Inter-Institucional para darle seguimiento y control a los AMUMAs.

ANALISIS INTERNO

FORTALEZAS DEBILIDADES

• Capital Humano

• Certificaciones

• Acuerdos Internacionales

• Trascendencia

• Soporte Jurídico

• Apoyo de la Dirección.

• Desconocimiento de los servicios

• Identidad Visual

• Plan de Comunicación

• Acuerdos Gubernamentales.

ANALISIS EXTERNO

OPORTUNIDADES AMENAZAS

• Generación de un Plan Estratégico

• Plan de Formación y Capacitación

• Apoyo de las demás instituciones públicas.

• Reacciones

• Intereses

• Continuidad del Plan

• Apoyo financiero

Iniciativa ADUANAS VERDES

La Iniciativa Aduanas Verdes (IAV) es una acción sin precedentes de las organizaciones internacionales, como son la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y el Programa de las Naciones Unidad para el Medio Ambiente (PNUMA), entre otras; que cooperan para prevenir el comercio ilegal de productos sensibles con el Medio Ambiente y la Salud Humana.

La IAV fue creada en el año 2003.

Su Objetivo es mejorar la capacidad de las aduanas y otros agentes para supervisar y facilitar el comercio legal, para detectar y prevenir el comercio ilegal de productos básicos ambientalmente sensibles cubiertos por los Acuerdos Multilaterales Medio Ambientales (AMUMAS).

Quienes son los Socios de

Los socios de la Iniciativa Aduanas Verdes comprende las Secretarías de los Acuerdos Ambientales Multilaterales pertinentes (Basilea , Cartagena , la CITES , Montreal , Rotterdam , Estocolmo , la Interpol , la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas , el PNUMA y la Organización Mundial de Aduanas.

La Iniciativa Aduanas Verdes también trabaja estrechamente con un número de otras organizaciones regionales e internacionales. Cabe mencionar entre ellas al Centro Regional del Convenio de Basilea para Centroamérica y México , la FAO y la UNODC .

ADUANAS VERDES

OMA

PNUMA

SECRETARIAS

BASILEA

CITES

ESTOCOLMO

ROTTERDAM

MONTREAL

OPAQ

INTERPOL

CDB

Convenio de Basilea sobre Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación.

Convenio de Basilea sobre Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación.

Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Silvestre.

Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Silvestre.

Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs).

Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs).

Sobre Consentimiento Fundamentado Previo (CFP) Aplicable a Ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos que son Objeto de Comercio Internacional.

Sobre Consentimiento Fundamentado Previo (CFP) Aplicable a Ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos que son Objeto de Comercio Internacional.

Sustancias que Agotan la Capa de Ozono (SAOs).

Sustancias que Agotan la Capa de Ozono (SAOs).

La Organización para la Prohibición de las Armas Químicas.

La Organización para la Prohibición de las Armas Químicas.

La Policía Internacional.La Policía Internacional.

Convenio sobre la Diversidad Biológica.Convenio sobre la Diversidad Biológica.

Quienes son los Socios Nacionales de la Dirección

General de AduanasEn el ámbito nacional, el punto focal de la Iniciativa Aduanas Verdes es la Dirección General de Aduanas, con la participación decisiva de otras Autoridades Nacionales como son: Los Ministerios de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Agricultura, Salud Pública y Asistencia Social, las Fuerzas Armadas, la Dirección Nacional de Control de Drogas y la Procuraduría Ambiental.

Ese conjunto de entidades deben propiciar un flujo efectivo de información y de acciones coordinadas con el objetivo de lograr que la República Dominicana se constituya en un referente regional y hemisférico en la materia.

DIRECCIÓN

GENERAL DE

ADUANAS

.Con la Iniciativa Aduanas Verdes, asumimos una serie de desafíos y compromisos, dentro de los cuales destacamos los siguientes:

1. Involucrar de una manera efectiva a la Aduana de la República Dominicana con los temas Medio Ambientales.

2. La capacitación del personal en lo referente a la identificación de las sustancias ilícitas, peligrosas y el comercio ilegal de Flora y Fauna.

3. La interacción efectiva con las instituciones oficiales relacionadas (Medio Ambiente, Salud Publica, Agricultura, Marina de Guerra y la Procuraduría Ambiental), para el manejo apropiado de las listas o anexos estipuladas en los AMUMAS.

4. Promover el cumplimiento responsable entre las empresas Importadoras y Exportadoras.

5. Un mayor acercamiento en cuanto al apoyo e intercambio de información con las Aduanas de otros países con los cuales se tienen Tratados Comerciales, así como los países vecinos.

.6. Promover el comercio lícito.

7. Mejoramiento del equipamiento del personal de Aduanas para el manejo efectivo y seguro de las sustancias peligrosas.

8. Establecimiento de procedimientos claros y efectivos para el manejo de potenciales accidentes con productos químicos en las Áreas Primarias Aduaneras.

9. Creación de un Sistema de Alertas Oportuno. SGR.

10.Homologando criterios de clasificación arancelaria.

11.Utilizar tecnología no intrusiva (Rayos X).

12.Combate el contrabando en coordinación con los Organismos de Control.

13.Mantener actualizada y facilitar a todas las administraciones aduaneras una relación de las sustancias peligrosas y/o ilícitas en el marco de los AMUMAS.

14.Participación de las más altas autoridades de la DGA y las demás instituciones.

Promover la Responsabilidad

Compartida

Firma del Convenio Inter-InstitucionalLos cambios experimentados por la Aduanas ha motivado la firma de un Acuerdo sin precedente en la Republica Dominicana, al poder juntar cinco instituciones con un fin común “el Fortalecimiento de los Controles y la Capacitación, asociados al Tráfico de Sustancias Prohibidas por los Acuerdos Multilaterales Medio Ambientales (AMUMAS).

Entre las entidades firmantes figuran: Los Ministerios de Medio Ambiente, Agricultura, Salud Publica, Las Fuerzas Armadas y la Dirección General de Aduanas.

Así mismo, la IAV de la DGA y el PRONAOZ del MARENA, están constantemente dándole seguimiento a los compromisos contraídos en El Salvador en relación a la ROAVIS con la finalidad de proteger especies en peligro de Extinción.

Capacitación en la DGA-RD

La Dirección General de Aduanas dando cumplimiento a lo establecido en el Protocolo de Montreal, sobre sustancias que agotan la Capa de Ozono, ha continuado con los entrenamientos a sus oficiales Aforadores en las principales Administraciones por donde se importan estos productos.

PART CANTIDAD2012 2011 PORC EQUIPOS

ADMINISTRACION PUERTO MULTIMODAL CAUCEDO 1,190 1,453 84.26 3 ADMINISTRACION HAINA ORIENTAL 234 217 14.39 2 ADMINISTRACION SANTO DOMINGO 28 0 0.89 1 ADMINISTRACION BOCA CHICA 8 6 0.46 1 AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LAS AMERICAS 0 0 0.00 1 Total general 1,461 1,677 100.00 8

CANTIDADADMINISTRACIONES

IMPORTACIONES DE GASES REFRIGERANTES EN LA REPUBLICA DOMINICANAPERIODO: 2011 Y 2012 (ENE - OCT)

VALORES EXPRESADOS EN TM

La capacitación es una actividad preponderante en el desarrollo profesional del personal de esta institución y un factor clave en la ejecución de las labores. Estas capacitaciones se hacen en coordinación del Programa Nacional de Ozono del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Desde el 2009 se han venido impartiendo talleres de capacitación a los Aforadores de las Aduanas, haciéndole participe de la gran responsabilidad que sobre ellos recae la correcta identificación de los Gases Refrigerantes.

Se han impartido tres Talleres Internacionales con el Patrocinio del PNUMA y de la OMA ; de los cuales el principal Convenio ha sido el Protocolo de Montreal. Ha contado con la participación de países de la región del Caribe, Centro y Sur América.

A lo interno, durante los años 2010, 2011 y 2012, al menos dos capacitaciones anuales fueron impartidas.

Finalidad de estas capacitaciones:

1. Dar a conocer la Iniciativa Aduanas Verdes,2. La correcta clasificación Arancelaria de los Gases

Refrigerantes,3. El uso adecuado de los Equipos Detectores de Gases

Refrigerantes y4. A quien llamar en caso de emergencia.

Controles en la DGA

Las Sustancias que componen el Protocolo de Montreal se dividen en dos grandes grupos:

1.- Las que Agotan la Capa de Ozono – SAOs2.- Las que no Agotan la Capa de Ozono – No SAOs. Pero contribuyen al CG.

Las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono y que está Prohibida su Importación a partir del 01 de enero del 2010 por disposición del Ministerio de Medio Ambiente, cumpliendo los mandatos del Protocolo de Montreal.

Nombre o Grupo

Nombre Químico

Tipo de Refrigerante

Arancel Dominicano

Anexo A, Grupo I (CFCs) CFC-11 Triclorofluorometano R-11 2903.77.00 CFC-12 Diclorodifluorometano R-12 2903.77.00 CFC-113 Triclorotrifluoroetanos R-113 2903.77.00 CFC-114 Diclorotetrafluoroetanos R-114 2903.77.00 CFC-115 Cloropentafluoroetano R-115 2903.77.00 Anexo A, Grupo II (Halones) Halon-1211 Bromoclorodifluorometano R-12 B1 2903.76.00 Halon-1301 Bromotrifluorometano R-13 B1 2903.76.00 Halon-2402 Dibromotetrafluoroetano R-114 B2 2903.76.00 Anexo B, Grupo I (Otros CFCs) CFC-113 Clorotrifluorometano R-13 2903.77.00 CFC-111 Pentaclorofluoroetano R-111 2903.77.00 CFC-112 Tetraclorodifluoroetano R-112 2903.77.00

Prohibida su Importación

Nombre/Grupo Nombre Químico Formula ASHRAE # Sólo para

refrigerantes

ASHRAE1

Grupo de Seguridad

CAS2 # UN3 #HS Código

4ta EnmHS Código

5ta Enm

--2903.4 --2903.77

CFC-11 Triclorofluorometano CFCI3 R-11 A1 75-69-4 1017 --2903.41.00 --2903.77.00

CFC-12 Diclorodifluorometano CF2CI2 R-12 A1 75-71-8 1028 --2903.42.00 --2903.77.00

CFC-113 Triclorotrifluoroetanos C2F3CI3 R-113 A1 76-13-1 --2903.43.00 --2903.77.00

CFC-114 Diclorotetrafluoroetanos C2F4CI2 R-114 A1 76-14-2 1958 --2903.44.00 --2903.77.00

CFC-115 Cloropentafluoroetano CCIF2CF3 R-115 A1 76-15-3 1020 --2903.44.00 --2903.77.00

--2903.4 --2903.76

Halon-1211 Bromoclorodifluorometano CF2BrCl R-12B1 353-59-3 1974 --2903.46.00 --2903.76.00

Halon-1301 Bromotriflurometano CF3Br R-13B1 75-63-8 1009 --2903.46.00 --2903.76.00

Halon-2402 Dibromotetrafluroetano C2F4Br2 R-114B2 124-73-2 --2903.46.00 --2903.76.00

--2903.45 --2903.77

CFC-13 Clorotrifluorometano CF3Cl R-13 A1 75-72-9 --2903.45 --2903.77.00

CFC-111 Pentaclorofluoroetano C2FCl5 R-111 354-56-3 --2903.45 --2903.77.00

CFC-112 Tetraclorodifluoroetano C2F2Cl4 R-112 76-12-0 --2903.45 --2903.77.00

--2903.1 --2903.1

CCl4 B1 56-23-5 1864 --2903.14 --2903.19.00

--2903.19 --2903.19

C2H3Cl3 R-140a 71-55-6 2831 --2903.19 --2903.19.00

--2903.49 --2903.49

HCFC-22 Clorodifluorometano CHF2Cl R-22 75-45-6 1018 --2903.49 --2903.71.00

HCFC-123 Diclorotrifluoroetanos C2HF3Cl2 R-123 306-83-2 --2903.49 --2903.72.00

HCFC-124 Clorotetrafluoroetanos C2HF4Cl R-124 2837-89-0 --2903.49 --2903.72.00

HCFC-141 Diclorofluoroetanos C2H3FCl2 1717-00-6 --2903.49 --2903.73.00

HCFC-141b 1,1-dicloro-1-fluoroetano CH3CFCl2 R-141b 1717-00-6 --2903.49 --2903.73.00

HCFC-142 Clorodifluoroetanos C2H3F2Cl 75-68-3 --2903.49 --2903.74.00

HCFC-142b 1-cloro-1,1-difluoroetano CH3CF2Cl R-142b 75-68-3 --2903.49 --2903.74.00

--2903.49 --2903.49

HBFC-22B1 Bromodifluorometano CHF2Br --2903.49 --2903.78.00

--2903.49 --2903.49

CH2BrCl --2903.49 --2903.78.00

--2903.30 --2903.30

CH3Br 74-83-9 1062 --2903.30 --2903.39.10

R-500 R-500 ** --3824.71 --3824.71.00

R-502 R-502 ** 1973 --3824.71 --3824.71.00

1,1,1-tricloroetano o metyl cloroformo

Anexo E, Group I

Anexo C, Grupo II (HBFCs)

Bromuro de Metilo

Mezclas refrigerantes que contienen SAOCFC-12 / HFC-152a

Anexo A, Grupo I (CFCs)

Anexo A, Grupo II (Halones)

Anexo B, Grupo I (Otros CFCs)

Sustancias Agotadoras de Ozono

Anexo B, Grupo II

Anexo C, Group III

Bromoclorometano

HCFC-22 / CFC-115

Tetracloruro de metano

Anexo B, Grupo III

Anexo C, Grupo I (HCFCs)

Ya en suelo primario de las Administraciones, las inspecciones se realizan físicamente, atendiendo a las informaciones suministradas por los importadores en sus declaraciones. Un personal del PRONAOZ-MARENA, acompañado del personal aforador de la DGA proceden a verificar los contenedores donde vienen los Gases Refrigerantes.

Para estas verificaciones se usan equipos detectores de Gases Refrigerantes fueron donados por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente a través del Programa Nacional de Ozono (PRONAOZ) del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Estos equipos se han constituido en una herramienta eficaz y valiosa para la correcta identificación de estos gases, permitiendo la correcta declaración del Importador hacia la Dirección General de Aduanas.

A Futuro, que?

Asegurar que la entrada y salida de mercancías cumple con la legislación vigente.

Controlar los documentos para asegurar que se corresponden con los mercancías transportadas.

Combatir el contrabando.

Asegurar que se cumplen las medidas de prohibición y restricción de importación o exportación de sustancias.

Cobrar los impuestos y tasas correspondientes.

Participar de investigaciones relacionadas con el tráfico ilícito.

Informar al público sobre impactos y consecuencias.

Funciones conexas

Familiarizarse con la legislación y las regulaciones. Identificar los ítems objeto de control.

Conocer las exenciones que puedan existir.

Asegurar que su salud y seguridad están protegidas.

Asegurar que los embalajes sean seguros.

Recolectar evidencia (documentos, muestras, etc.).

Conocer, coordinar y estar en contacto con la autoridad nacional competente.

Disponer adecuadamente de los bienes confiscados.

Compromiso de las Aduanas

Prevención y combate de actividad ilícitas.

Debilitamiento de las organizaciones criminales.

Mayor efectividad en el uso de limitados recursos.

Mejora en el desempeño nacional en la implementación de los Acuerdos Multilaterales Medio Ambientales.

Protección de la Salud Humana y el medio ambiente.

Beneficios e Impacto

El Protocolo de Montreal sobre Sustancias que Agotan la Capa

de Ozono (SAOs)

El Protocolo de Montreal

El Protocolo de Montreal (PM) relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono es un acuerdo multilateral ambiental creado en 1987 basado en el reconocimiento internacional de la necesidad de adoptar medidas enérgicas para proteger la capa de ozono de la tierra. El Protocolo establece metas con plazos concretos para la eliminación de la producción y el consumo de sustancias que agotan el ozono (SAO)..

Posteriormente, en 1989 la República Dominicana paso a ser uno de los 155 países adherentes al Protocolo de Montreal relativos a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono (SAOs), que es un instrumento internacional, jurídicamente vinculante, cuyo objetivo es limitar, controlar y regular la producción, el consumo y comercio de los SAOs. Actualmente el Protocolo tiene más de 190 países partes y es considerado el acuerdo ambiental más exitoso.

El Protocolo de Montreal entro en vigencia en el 1989 y desde entonces la República Dominicana ha trabajado en el calendario de reducción de las SAOs, cuya meta final es la eliminación de esas sustancias. Para esto, el Ministerio de Medio Ambiente ha dado a la Dirección General de Aduana toda la asistencia técnica en los sectores de Gases Refrigerantes, Espumas, Aire Acondicionado, Solventes, Productos para la Agricultura, Extinguidores de Incendio, entre otros, incluyendo la difusión y sensibilización pública.

Que es la Capa de Ozono:• La Capa de Ozono está formada por un gas que se encuentra entre

20 y 50 kilómetros de altura, formando una capa protectora alrededor de la superficie de la Tierra.

• El ozono protege al planeta de los peligros en los rayos del sol, llamados Rayos Ultravioletas. Recibir muchas radiaciones ultravioletas puede producir enfermedades incurables y cáncer de piel, y no sólo es nocivo para el ser humano, sino para los cultivos y la fauna marina.

• Esta Capa de Ozono está siendo dañada por los gases conocidos como CloroFluoroCarbonos (CFC).

• Éstos han sido usados en refrigeradores y acondicionadores de aire, entre otros y cuando se desgastan y destruyen, se liberan los CFC, que tienen una duración de vida de hasta 25 años para subir a la atmosfera.

• Actualmente se ha deteriorado la capa de ozono presentando un agujero  sobre la Antártida y otro sobre el Ártico.

El Ozono en la Atmósfera

El Ozono en la Atmósfera

Capa de Ozono

Situación de la Capa de Ozono en estos momentos:

Convenio de Viena

Protocolo deMontreal

Enmienda de Londres - 1990

Enmienda de Copenhague - 1992

Enmienda de Montreal - 1997

Enmienda de Beijing - 1999

Acuerdos del Ozono

Que ha hecho la Dirección de Aduanas al respecto• La Dirección General de Aduanas, sabiéndose comprometida en

el marco de su Misión, ha dispuesto medidas en contra del comercio ilegal de SAOs y en Enero del 2010 incluyo las subpartidas:

• 2903.41 Triclorofluorometano• 2903.42 Diclorodifluorometano• 2903.43 Triclorotrifluorometano• 2903.44 Diclorotetrafluoroetano - Cloropentafluoroetano• 2903.45 Clorotrifluorometano – Pentaclorofluoroetano - Tetraclorodifluorometano• 2903.46 Bromoclorodifluorometano – Bromotrifluorometano – Dibromotetrafluorometano

Estas subpartidas fueron incluidas en el Sistema SIGA, a fin de que cuando un importador digite uno de estos códigos, automáticamente es rechazada por el Sistema y no le permite continuar.

Esto se logra por la labor que viene realizando el Ministerio de Medio Ambiente, específicamente en la oficina del Programa Nacional de Ozono (PRONAOZ) que trabaja estrechamente con la Dirección General de Aduanas.

Medidas vinculadas con el Comercio Internacional de Mercaderías

Mercaderías Objeto de Control

Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono (SAOs)

Productos o Equipos que contienen SAOs

• No usar productos que contengan Sustancias Agotadora de la Capa de Ozono (SAOs), como son Gases Refrigerantes, Halones, Bromuro de Metilo.

• No liberar SAOs al Medio Ambiente.

• Si su sistema de aire acondicionado o refrigeración no enfría, solicite asistencia técnica capacitada.

• Antes de comprar un producto en spray (desodorante, pintura, insecticida, aerosoles, etc), debe verificar que contenga en la etiqueta la siguiente frase ´Inofensivo a la Capa de Ozono´, ´Este producto no daña la Capa de Ozono´, ´No contiene CFCs´, ´Protege la Capa de Ozono´, ´LF – Libre de Freones´, o similares.

Que podemos hacer nosotros:

• Se está implementando un Registro Nacional de Imp./Exp. SAO.

• Se estableció un Sistema de Contingentes.

• Hay que Fortalecer los aspectos sancionatorios.

• Fortalecer la selectividad en línea Filtros Regionales.

• Fortalecer los controles de ingreso/salida (Coordinación).

En forma permanente:

• Continuar con la Capacitación de nuestros funcionarios.

• Ampliar el alcance del Plan Nacional de Medio Ambiente-Ozono

• Reforzar y Generar capacidades en el Área de la Inteligencia.

Para mayor información sobre el Protocolo de Montreal,

visitar: http://ozone.unep.org/spanish/

Cronograma de Eliminación del Uso de las SAOs y Estrategias para los Países del Articulo 5

• No hay duda del éxito del Protocolo de Montreal, el cual ha logrado que la Capa de Ozono se encuentre en franca recuperación. Asimismo, ha contribuido de forma significativa a la protección del clima global, puesto que las SAOs son también potentes gases de efecto invernadero.

• En 2007, las Partes del Protocolo de Montreal tomaron una decisión histórica: acelerar la eliminación gradual de los HCFC.

• Las Partes solicitaron al Comité Ejecutivo del Fondo Multilateral, que proveyera asistencia técnica y financiera, prestando especial atención a las Partes del Artículo 5 con bajo volumen y muy bajo volumen de consumo de SAOs, para el establecimiento las línea-base de consumo de HCFC, así como la preparación de estrategias nacionales para cumplir con los nuevos requisitos, llamados HPMP.

• Para lograr este Plan, se ha establecido en este 2013 una cuota a los importadores tradicionales de HCFCs en base a sus importaciones de los últimos tres años.

• Estos gases se corresponden a la familia compuesta por el Anexo C, Grupo I.

• Las importaciones de los HCFCs está permitida solo para los Importadores que cuentan con el Permiso otorgado por el Programa Nacional de Ozono del Ministerio de Medio Ambiente.

• Las importaciones de estos gases se iran deduciendo de su inventario hasta llegar a ceo.

• La primera etapa del HPMP de un país se ocupará de alcanzar el congelamiento de la línea base de HCFC en 2013 y la reducción del 10% en 2015.

¿Qué son los HPMP (Plan de Gestión de Eliminación Gradual – Phase-Out Management Plan):

Compromisos que asume la Dirección General de Aduanas con la implementación de la Iniciativa Aduanas Verdes:

1. Establecimiento de un concepto de una Aduana más involucrada con los temas Medio Ambientales.

2. Capacitación del personal en lo referente a la identificación del tráfico ilícito de sustancias peligrosas.

3. Mayor colaboración con otras instituciones (Medio Ambiente, Salud Publica, Agricultura, Fuerzas Armadas, para el manejo de sustancias prohibidas; así como con empresas Importadoras y Exportadoras; promoviendo la responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos.

4. Un mayor acercamiento en cuanto al apoyo e intercambio de información con las Aduanas de otros países con los cuales se tienen Tratados Comerciales, así como los países vecinos.

5. Regulación del comercio legal.

6. Mejoramiento del equipamiento del personal de Aduanas.

7. Establecimiento de procedimientos para casos de accidentes con productos químicos en las Administraciones.

8. Fortalecimiento del sistema de alerta oportuno, estableciendo perfiles de riesgo en nuestro Sistema Informático.

9. Identificación de los Ítems controlados (SA).

Continuación de los Compromisos:

Convencimiento y cooperación de las autoridades nacionales.

Capacitación del personal en legislación y regulaciones.

Colaboración con otras instituciones nacionales para la adecuada manipulación de las sustancias químicas.

Acercamiento e intercambio de información con las aduanas de los países donde se comercia o se tienen fronteras.

Infraestructura y equipamiento para el personal asignado al control e inspecciones.

Establecimiento de procedimientos en caso de accidentes en las instalaciones de las instituciones.

Consideraciones finales

Mas Información

Para obtener mas información acerca de los Acuerdos Multilaterales Medio Ambientales (AMUMAs) dirigirse al sitio web de la DGA en la siguiente dirección:

https://www.aduanas.gob.do/ Sección de Publicaciones y Categoría: Aduanas Verdes.

O visitar el Blog:

http://aduanasverdesrd.blogspot.com/p/portada.html

Donde encontrarán informaciones de las actividades que la Iniciativa Aduanas Verdes ha desarrollado en el tiempo.

Gracias por su atención

Ing. Juan Lorenzo CastilloIniciativa Aduanas Verdes

Dirección General de Aduanas de la República Dominicana

La indiferencia es tanto como no hacer nada y la Dirección General de Aduanas de la Republica Dominicana no se quedara de brazos cruzados. Es y será una ADUANA VERDE