Adolescentes con conducta infractora HUGO MORALES

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Adolescentes con conducta infractora: una aproximación desde la criminología del desarrollo y del curso de la vida y sus implicancias para una integración social efectiva Presentación efectuada por el profesor Hugo Morales en el Seminario Internacional “Justicia Penal Juvenil: desafíos para la integración social” Academia Diplomática, Ex Palacio Edwards, Catedral 1183 – Santiago de Chile 10 y 11 de Noviembre de 2008

Transcript of Adolescentes con conducta infractora HUGO MORALES

  • 1. Adolescentes con conducta infractora: una aproximacin desde la criminologa del desarrollo y del curso de la vida y sus implicancias para una integracin social efectiva Hugo Morales, M.Sc. Consultor Seminario Internacional Justicia Penal Juvenil: desafos para la integracin social Academia Diplomtica, Ex Palacio Edwards, Catedral 1183 Santiago de Chile 10 y 11 de Noviembre de 2008 MINISTERIO DE JUSTICIA DE CHILE Servicio Nacional de Menores SENAME

2. Contenido

  • Sistema de informacin indispensable en Justicia Penal Juvenil
  • La agenda pendiente en los sistemas de reinsercin social de adolescentes en conflicto con la ley penal.
  • La ciencia de la atencin especializada con resultados efectivos entre adolescentes en conflicto con la ley penal.
  • Aspectos del desarrollo adolescente que an no han sido atendidos suficientemente en los sistemas de reinsercin social.
  • Algunas reflexiones finales.

3. INDICADORES DEL PANEL INTERAGENCIAL EN JUSTICIA JUVENIL (UNICEF-UNODC, 2007) 4.

  • Ejemplo de un indicador cuantitativo
  • (la tasa de adolescentes detenidos permite tambin establecer-en comparacin con otros indicadores- la proporcin de detenciones infundadas)

5.

  • Ejemplo de un indicador cualitativo
  • (da cuenta del nivel de alineamiento de un pas a la UN CRC y otros instrumentos internacionales no vinculantes en materia de Justicia Penal Juvenil, p.e. aplicacin de la remisin a nivel fiscal y judicial: Justicia Penal Juvenil no se administra sobre casos sociales)

6. El desafo de la Reinsercin Social

  • Re-insertar o re-socializar a aquellos que no han sido insertados/socializados apropiadamente: qu pas con las otras polticas?...CRIMEN siempre va existir, pero podemos prevenirlo siempre.
  • Desarrollar competencia social y promover desarrollo an en las circunstancias menos idneas/apropiadas (en adolescentes y en el staff).
  • Sentencias desproporcionadas que no guardan relacin con las necesidades reales de atencin de las y los adolescentes exponen a un alto riesgo de deterioro por efectos de la prisionalizacin de personas en pleno desarrollo (vs. tiempos insuficientes). Lo anterior refleja el nivel de desencuentros entre la Administracin de Justicia Juvenil y el Sistema de Reinsercin Social.

7. El desafo de la Reinsercin Social

  • Cmo atribuir a los programas de reinsercin social los efectos de la resocializacin juvenil cuando:
  • i. no se trabaja con un marco conceptual sobre la conducta sobre la cual se va a intervenir, ni un diseo metodolgico de intervencin protocolizado y especializado, ni con estndares de medicin de resultados (de alta consecuencia);
  • ii. existen perfiles diferenciados de riesgo delictivo entre los adolescentes; y
  • iii. existe un fenmeno de desistimiento espontneo de la conducta de infraccin a la ley durante la adolescencia.

8. El desafo de la Reinsercin Social

  • La ilusin de la reinsercin social: el paradigma de la restitucin de derechos vulnerados y el aprendizaje ocupacional vs. el paradigma de la conducta problema y el enfoque clnico.
  • HACIA UN PARADIGMA DEL DESARROLLO.
  • Buenas prcticas: porque daan lo menos posible, restituyen y reparan lo mximo posible, pero son realmente efectivas para aquellos que necesitan de una intervencin especializada? QU SE ENTIENDE POR BUENA PRCTICA. CUL ES SU TASA DE EFECTIVIDAD? Y REINCIDENCIA?

9. Las paradojas de la Reinsercin Social

  • Los hijos invisibles del Estado existen ante los ojos de las polticas pblicas slo cuando han alcanzado el estatus de infractores de ley (si antes no los matan).
  • Desde la poltica de Justicia Juvenil se asumen responsabilidades correspondientes a otras polticas pblicas que no fueron oportunas o de baja calidad cuando llegaron.
  • Se fundamenta en programas de restitucin de derechos vulnerados y muchas veces se reduce a aquello (los factores causales de la conducta antisocial adolescente son atendidos parcialmente/ESTO ES PREOCUPANTE)

10. Las paradojas de la Reinsercin Social

  • Los actores responsables son percibidos socialmente como profesionales de menor estatus social, son menos reconocidos tcnica, laboral y salarialmente; sin embargo son altamente culpabilizados por los resultados (no esperados) del sistema de reinsercin social del infractor.
  • Se pretende reinsertar desde una sola poltica de Estado: la Justicia Criminal y Seguridad Interna: dnde estn las otras?
  • SI ESTO ES ASI, ENTONCES: de qu estamos hablando?

11. La promesa de la Reinsercin Social

  • Apostar por lo que el sistema viene haciendo: jueces que avalan los progresos (de adolescentes atendidos) reportados por los equipos tcnicos (de los Centros) que sugieren el cambio de las medidas, an cuando la sentencia est emitida por ms tiempo (distinto a beneficios penitenciarios).
  • Operadores del sistema que son profesionalizados, y que dan cuenta de sus logros/metas (rendicin de cuentas sobre resultados de resinsercin), los reportan de manera sistemtica, analizan sus datos para tomar decisiones y pueden replicar sus experiencias efectivas en otros Centros sobre la base de sus propias evidencias de cambio conductual.

12. La promesa de la Reinsercin Social

  • La responzabilizacin empieza por responsabilizar a los sectores con competencia relevante (MINEDUC, MINSAL, INTERIOR, TRABAJO) en la reinsercin social del adolescente infractor: NO PODEMOS PRETENDER QUE LA REINSERCIN SEA ASUMIDA NICAMENTE POR QUIENES TIENEN EL MANDATO LEGAL: L XITO O EL FRACASO DEPENDE DE TODOS LOS SECTORES.

13. Qu significa una atencin especializada en Justicia Juvenil desde un enfoque evolutivo?

  • La meta mayor de la reinsercin social es mucho ms que evitar la reincidencia, es promover el desarrollo integral -en circunstancias no normativas- para el resto de la vida.
  • Es reconocer que existen necesidades especficas relacionadas a factores de riesgo histricamente acumulados que ejercen una influencia dramtica y diferenciada sobre la conducta infractora entre las y los adolescentes, desde antes que sean adolescentes.

14. Qu significa una atencin especializada en Justicia Juvenil desde un enfoque evolutivo?

  • Es promover una reinsercin social de equidad y calidad considerando las diferencias individuales entre las y los adolescentes, destacando sus recursos psicolgicos y potencialidades (sin concentrarse exclusivamente en el dao) y respetando sus propios ritmos de cambio conductual.
  • Es confiar, escuchar, establecer lmites, brindar conexin emocional, respetar los puntos de vista, modelar las normas conductuales que se profesan, asumir una posicin de adultos frente a las y los adolescentes y creer en su cambio)

15. Modelo Causal del Comportamiento Antisocial entre adolescentes en conflicto con la Ley Penal (Morales, 2005) Consumo de drogas por parte de los padres (Pap/Mam) Consumo de drogas por parte de los amigos Consumo de drogas debido a la infraccin Consumo de alcohol debido a la infraccin Conducta de infraccin a la Ley Penal Consumo de drogas por parte de otros familiares Infraccin debida al consumo de alcohol Oposicionismo Predisposicin al abuso de sustancias Predisposicin a la delincuencia Infraccin debida al consumo de drogas Impulsividad Indisciplina Insensibilidad 2=17.31,df= 11,p= .05, RMSEA = .039 / n=250 .27 .21 .15 .18 .25 .19 .24 .19 .25 .22 .27 .21 .21 .27 Edad de inicio del Consumo de Alcohol .25 Edad de inicio del Consumo de Drogas Edad de inicio en el Comportamiento Antisocial .22 .23 .23 .21 .32 .29 Abuso infantil .22 .28 .20 .23 16. Teora Taxonmica del Desarrollo del comportamiento antisocial adolescente (Terrie Moffitt, 1990, 1993, 1994, 1997, 2003) Morales, 2008 Activacin Desistimiento Agravamiento 17. Trayectorias de vida de Jvenes infractores (CESC UCHILE, 2005)

  • TRAYECTORIAS
  • A partir de los elementos analizados se identificarn aquellos que aparecen ms claramente relacionados con cinco momentos o circunstancias en las trayectorias de vida de los jvenes entrevistados.
  • Ello, entendiendo que la delincuencia o la conducta antisocial juvenil son fenmenos que reciben influencias no slo multifactoriales sino tambin multicontextuales.
  • Elementos de contexto o factores de riesgo:
  • Aquellos elementos que inciden en el inicio en la actividad delictual.
  • Aquellos elementos relacionados con la mantencin de la actividad delictual o asuncin de este tipo de actividad como estilo de vida.
  • Elementos asociados en el alejamiento de la actividad delictual.
  • Momentos en la historia de vida en que existi la oportunidad de detectar la situacin de riesgo del nio o joven y de efectuar algn tipo de intervencin, pero que finalmente no se concret.

Morales, 2008 18. Trayectorias de vida de Jvenes infractores (CESC UCHILE, 2005): Decio Metiffogo y Rodrigo Seplveda Morales, 2008 19. Agenda pendiente en la reinsercin social

  • La reinsercin social debe de afectar los determinantes de la conducta infractora y promover los factores causales de la reinsercin sociofamiliar y sociolaboral.
  • Restringir el radio de intervencin: definir los factores sobre los cuales intervendremos de manera articulada y controlar aquellos que intervienen pero que no intervendremos, tanto a nivel individual, interper