SISTEMAS ADMINISTRATIVOS PUBLICOS (1)PUBLICOS (1)

Tema 2

Organización de EstadosIberoamericanosIberoamericanos

Para la EducaciónPara la Educación, la Cienciay la Cultura

ADMINISTRACION FINANCIERA DELADMINISTRACION FINANCIERA DEL SECTOR PUBLICO

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS EN EL ESTADO

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

CONTROL

O

FINANCIERA

ADQUISICIONESPLANEAMIENTO E INVERSIONES

PATRIMONIO PERSONAL

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ÚSECTOR PÚBLICO

SISTEMA NACIONAL

RESPONSABILIDADY

TRANSPARENCIA

MARCO MACRO ECONÓMICO

SISTEMA NACIONAL DE

PRESUPUESTO

SISTEMA NACIONAL DE TESORERIA

SISTEMA NACIONAL DE

ENDEUDAMIENTO

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICOTESORERIA

SISTEMA

ENDEUDAMIENTOSECTOR PÚBLICO

SISTEMA NACIONAL DE

CONTABILIDADPLANES ESTRATÉGICOS

PRIORIDADES NACIONALES

LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO – LEY N° 28112

AFAFNORMASNORMASPRINCIPIOSPRINCIPIOS

AFAFSISTEMASSISTEMAS

PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS

TRANSPARENCIAPRINCIPIOS CONTENIDOS

LEGALIDADEFICIENCIA

EN LA CUARTA DISPOSICIÓN DEL TITULO EFICACIA DEL TITULO PRELIMINAR

CARACTERÍSTICAS DE LACARACTERÍSTICAS DE LACARACTERÍSTICAS DE LA CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERAADMINISTRACIÓN FINANCIERA

Constituída por SistemasConstituída por Sistemas

Con FacultadesCon Facultades

C t iCompetencias

A TRAVES DE PROCEDIMIENTOS Y S OC OSDIRECTIVAS

IMPORTANCIA DE LA

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

PLANIFICACIÓNOBTENCIÓNASIGNACIÓN

Persigue LA EFICIENTEGESTIÓN DE LOSASIGNACIÓN

UTILIZACIÓNREGISTRO

GESTIÓN DE LOSRECURSOS FINANCIEROSDEL ESTADO

REGISTROINFORMACIÓNCONTROL

SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

Mejorar la capacidad de gestión financiera mediante laejo a a capac dad de gest ó a c e a ed a te aadecuada utilización de los recursosPRESUPUESTO => prevé fuentes y asigna fondosTESORERÍA => determina la cuantía de ingresosDEUDA => capta vía endeudamientoCONTABILIDAD => elabora la Cuenta General

GENERAN INFORMACIÓN INTEGRADAGENERAN INFORMACIÓN INTEGRADA

SISTEMAS QUE INTEGRAN LA SISTEMAS QUE INTEGRAN LA ÓÓ

SISTEMAS QUE INTEGRAN LA SISTEMAS QUE INTEGRAN LA ÓÓADMINISTRACIÓN FINANCIERAADMINISTRACIÓN FINANCIERAADMINISTRACIÓN FINANCIERAADMINISTRACIÓN FINANCIERA

PRESUPUESTO PRESUPUESTO

(DNPP) (DNPP) ( )( )

TESORERÍATESORERÍATESORERÍATESORERÍA

(DGTP)(DGTP)

ENDEUDAMIENTOENDEUDAMIENTO

(DGCP)(DGCP)(DGCP)(DGCP)

CONTABILIDADCONTABILIDADCONTABILIDADCONTABILIDAD

(CPN)(CPN)

A1

Diapositiva 9

A1 Annie, 29/07/2009

SISTEMA INTEGRADO DE ÓADMINISTRACIÓN FINANCIERA - SIAF

Registro de Registro de Operaciones

De las De las Transacciones

Procesamiento de la

Información

VENTAJAS SIAFVENTAJAS SIAF

Proveer mecanismos adecuados para el registro o ee eca s os adecuados pa a e eg st oy control diario A ili P ió j ió Fi iAgilizar Programación y ejecución FinancieraContar con una fuente segura de InformaciónTransparencia en la ejecución de los gastosSeguimiento físico-financieroSeguimiento físico-financieroRegistros contablesIntegrar las operaciones de los Sistemas Administrativos públicos.p

VENTAJAS SIAFVENTAJAS SIAF

C t l d l d d•Control de la deuda•Información Gerencial y Analítica•Identificación de áreas/asuntos/unidades a serIdentificación de áreas/asuntos/unidades a ser fiscalizadas•Identificación de áreas/asuntos/unidades a ser fiscalizadas

•Proveer información consolidada en forma oportunaoportuna•Mejorar las herramientas para la toma de decisiones

INTERRELACIONES ENTRE SISTEMAS

CréditoCréditoPúblicoPúblicoPúblicoPúblico PresupuestoPresupuesto

AdministraciónTributaria

C t bilid dC t bilid d

Tributaria

Tesorería

ContabilidadContabilidadInterrelacionesInterrelaciones

PersonalPersonal

ControlControl

Compras yCompras ySuministrosSuministros

PersonalPersonal

Fuente: Marcus Makon - CEPAL

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION SISTEMA INTEGRADO DE GESTION PUBLICAPUBLICAPUBLICAPUBLICA

PRESUPUESTOORGANIZACIÓN YPROCEDIMIENTOSUNIDADES

SISTEMA DE ADMINISTRACION

TRIBUTARIACONTRATACIONES CONTABILIDAD

EJECUTORASDE

PROGRAMAS

TRIBUTARIADGI-DGA

CREDITO PUBLICO

INVENTARIOS

BIENES

TESORERIA GESTION DE PROYECTOSSIGFAPRO

CREDITO PUBLICODEL ESTADO

RECURSOSPROVEEDORES BANCOSINVERSION Ú

CONTROL INTERNO

RECURSOS HUMANOS

PROVEEDORESY CONTRATISTAS

PÚBLICA - SNIP

CONTROL EXTERNO

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DELADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL

ESTADO

Fuente: Reproducido de la página web del MEF-SIAF

SISTEMA DESISTEMA DE

PRESUPUESTOPRESUPUESTO

CONCEPTOSCONCEPTOS

BÁSICOS

MARCO MACRO-ECONÓMICO2009 - 2012

Tendencias PrincipalesVariables

POLITICA SECTORIAL PARA ELSECTOR EN EL

Indicadores

Prioridades SECTOR ………………….EN ELPERÚ 200-2010

NECESIDADES DE INVERSIÓNBANCO DE PROYECTOS Lineamientos

Prioridades

PESEM 2009-2010Planes Estratégicos Sectoriales

MultianualesPrioridades

- Misión- Visión- FODA

- O.Generales- O.Especificos- O.Estratégicos

Acciones- Permanentes- Temporales}{

PEI 2009-2010Planes Estratégicos Institucionales

PROGRAMA DE INVERSIÓNPÚBLICA

Prioridades

Responsabilidades deEjecución

MTC éInstitucionesPúbli

Programaciónde Accionesg

POI 2009

Ajuste y Ejecución deProgramación de

AccionesPROYECTOS

PRIORIZADOS

P ió

Públicas

D d dPOI 2009Planes Operativos Institucionales PRESUPUESTOProgramación

Actividad Proyecto

Misión

Diágnostico Institucional- Institución- Infraestructura- Servicios

Demanda deRecursos

- Misión- Visión- FODA }{ Acciones Priorizados

- Permanentes- Temporales

Formulación Asignación MEFServicios

- O.Generales- O.Especificos- O.Estratégicos

- Actividad- Proyecto

PLANES OPERATIVOSPLANES OPERATIVOS INSTITUCIONALES - POI

R fl j l M t P t i lR fl j l M t P t i lReflejan las Metas Presupuestarias a alcanzar Reflejan las Metas Presupuestarias a alcanzar en el año.en el año.

Instrumentos administrativos que contienen Instrumentos administrativos que contienen las tareas necesarias,las tareas necesarias, en el corto plazo, paraen el corto plazo, paralas tareas necesarias,las tareas necesarias, en el corto plazo, para en el corto plazo, para cumplir las Metas, así como el momento de cumplir las Metas, así como el momento de su ejecución, a nivel de cada dependenciasu ejecución, a nivel de cada dependenciasu ejecución, a nivel de cada dependencia su ejecución, a nivel de cada dependencia orgánicaorgánica..

ORGANIZACION DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO

UNIDADES UNIDADES DNPPDNPP MEFMEF U SU SEJECUTORASEJECUTORAS

DNPPDNPP MEFMEF

VICEMINISTERIO DE HACIENDAVICEMINISTERIO DE HACIENDA

Administran los FONDOS PÚBLICOS y sonAdministran los FONDOS PÚBLICOS y son responsables de velar por el CUMPLIMIENTO

de las NORMAS y PPROCEDIMIENTOSde las NORMAS y PPROCEDIMIENTOS

LEY DE PRESUPUESTO

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURAPRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA

ASIGNACION TRIMESTRAL DE GASTOS

PROGRAMACION TRIMESTRAL DE GASTOS

CALENDARIO DE COMPROMISOS MENSUALCALENDARIO DE COMPROMISOS MENSUAL

AUTORIZACIONES DE GIRO Y PAGO

ETAPAS DE LA EJECUCIÓN DEL GASTOETAPAS DE LA EJECUCIÓN DEL GASTOETAPAS DE LA EJECUCIÓN DEL GASTOETAPAS DE LA EJECUCIÓN DEL GASTO

Compromiso

Devengado

Girado

Pago g

COMPROMISOCOMPROMISO

ES UN ACTO EMANADO POR LA AUTORIDADES UN ACTO EMANADO POR LA AUTORIDADCOMPETENTEMARCA EL INICIO DE LA EJECUCION DEL GASTOMARCA EL INICIO DE LA EJECUCION DEL GASTOPUBLICOAFECTA TOTAL O PARCIALMENTE ELCALENDARIO DE COMPROMISOSAFECTACION PREVENTIVA A LA ESPECIFICA DELGASTOGASTO

TIPOS DE COMPROMISOTIPOS DE COMPROMISO

COMPROMISO ORDINARIOCOMPROMISO ORDINARIOAtención de posibles gastos, cuyo importe es factible determinar

COMPROMISO ESTIMADOAtención de posibles gastos, cuyo importe no es determinable, son de tipo periódico no homogéneo, p p g

EL DEVENGADOEL DEVENGADO

LA OBLIGACION DE PAGO ASUMIDA POR LALA OBLIGACION DE PAGO ASUMIDA POR LAUNIDAD EJECUTORAPROCEDE COMO CONSECUENCIA DELRESPECTIVO COMPROMISOSE IDENTIFICA AL PROVEEDOR, EL MONTO Y LAESPECIFICA DE GASTO

EL PAGOEL PAGO

ETAPA FINAL DE LA EJECUCION DEL GASTOETAPA FINAL DE LA EJECUCION DEL GASTOPUBLICOCANCELACION TOTAL O PARCIAL DEL MONTODEVENGADOSE REALIZA MEDIANTE EL GIRO DEL CHEQUE

PRESUPUESTOS INSTITUCIONALESPRESUPUESTOS INSTITUCIONALES

Control del Marco Presupuestario de cada entidad.

PRESUPUESTO INICIAL AUTORIZADO

+ / -MODIFICACIONES

(Aumento y/o disminución)

PRESUPUESTO FINAL

AUTORIZADO

Control Previo de Compromisos

Control de Evaluación

Controles para la programación de la Compromisos

Presupuestales. Evaluación Presupuestal.

programación de la ejecución presupuestaria.