REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELAALDEA UNIVERSITARIA “EUGENIO MARÍA DE HOSTOS”

Profesora: Triunfadora:Eliza Aguiler Josmaris Ochoa

C.I. 23.597.117.

Carlos Soublette, 09 de abril de 2013

INTRODUCCIÓN

Venezuela se aleja, cada vez más, de una visión del desarrollo

únicamente económica para acercarse a otra con un carácter social que se

preocupa y dirige sus acciones a la satisfacción de las necesidades de la

población. Así lo indica el análisis de la evolución de la inversión social

acumulada en los últimos diez años, así como de otras variables muy

relacionadas con el aumento de la calidad de vida, que también ha

acumulado resultados positivos en salud, alimentación, mejor distribución de

la riqueza económica del país y disminución de la pobreza, entre otros.

En este sentido, el Gobierno Bolivariano ha incrementado la inversión

social acumulada desde 12 mil 465 millones de dólares en 1999 a más de

330 mil millones de dólares en 2009, según datos reportados en un informe

del Instituto Nacional de Estadística (INE). Estas cifras revelan cómo la

preocupación por el desarrollo social del país es el principal objetivo de las

políticas implementadas por la actual administración pública.

El progresivo aumento de la inversión social venezolana está

plasmado de forma consistente tanto en el presupuesto ordinario anual de

gastos de la nación como en los distintos proyectos impulsados con la

intervención de instrumentos de financiamiento como el Fondo de Desarrollo

Nacional (Fonden), que se creó producto de la reforma parcial de la Ley del

Banco Central de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial Nº 38.232 en julio

de 2005. Vale mencionar que el Gobierno Bolivariano continuamente

promueve la creación de distintas misiones sociales dirigidas a erradicar la

exclusión a la que fueron sometidos los sectores de más bajos recursos en

Venezuela.

LA ADMINISTRACIÓN EN EL NUEVO MODELO SOCIAL

La administración es un proceso sistemático que consiste en el

Desarrollo de actividades de planeación, organización, integración, Dirección

y control, efectuados para lograr los objetivos de una Organización a través

de un adecuado manejo de los recursos existentes.

La administración en el nuevo modelo social está enmarcada en la

lucha del crecimiento económico, de la integración de los mercados

Nacionales, de las poblaciones más necesitadas; para tratar de darle una

Igualdad dentro de una sociedad desigual

PROPÓSITOS

• En el nuevo modelo social la prestación de servicios va a ser la

premisa Fundamental, dándole al pueblo servicios de calidad al más

bajo costo.

• En el nuevo modelo social se busca hacer una estructura sólida que

no Permita que la corrupción sea su base fundamental, en otras

palabras Significa que la desburocratización permitirá que los

procesos sean más limpios de corrupción y sobretodo menos

costosos.

Dentro de este nuevo modelo la responsabilidad no estará sujeta a los

Gobernantes sino a la colectividad.

Partiendo de las líneas del presidente Chávez, es imprescindible llevar

al Interior de las comunidades y de la sociedad un modelo educativo

para la Formación en lo individual y en lo colectivo del ciudadano

socialista, Que genere en él, una escala de valores para edificar la

nueva sociedad y Combatir las miserias humanas que ha venido

creando y sustentando el Sistema capitalista.

CARACTERÍSTICAS

• El nuevo modelo social tiene carácter netamente socialista y

participativo, pero la administración nace con la humanidad por lo cual

es “universal”. Se encuentra presente en todos los ámbitos.

• La administración se verá por primera vez en manos del pueblo.

• El pueblo dejará de ser objeto pasará a ser sujeto, tomando las

riendas de la patria.

• El trabajador tiene un compromiso social y procura desarrollo integral.

• La producción estará fundamentada en la solidaridad, la cooperación,

y la sustentabilidad de sus miembros, construyendo así las nuevas

relaciones sociales de producción.

• La producción se destina a satisfacer las necesidades básicas y

esenciales de la colectividad.

• Reinvierten sus excedentes en la producción social.

• Permitirá el rescate de los valores como la solidaridad humana

LAS DIFERENCIAS ENTRE EL MODELO ECONÓMICO: CAPITALISTA Y

SOCIALISTA  

EL SISTEMA CAPITALISTA

Se caracteriza por la libre competencia de mercado, ocasionando que

la intervención del Estado se vea restringida en cuanto a materia económica

y social puesto que, se las empresas llevan a cabo el intercambio de bienes

y servicios en forma libre,  generando una distribución y producción por la

cual, los sujetos que poseen dichos medios de producción son los que

obtienen mayor beneficios de éste sistema, debido a que, para hacer

funcionar los medios de producción, contratan una fuerza de trabajo, la cual

está formada por los trabajadores quienes sólo cuentan con eso, su fuerza

de trabajo, y hacen funcionar los medios de producción de los cuales no son

dueños.

El sistema capitalista genera un descontento social por parte de la

población puesto que, existe una gran acumulación de riqueza en unas

cuantas personas y un ingreso muy reducido por las demás restantes, el

problema que se plantea en dicho sistema es, ¿sí realmente el Estado está

cumpliendo con sus funciones y atribuciones? Desgraciadamente para esta

política- económica, la intervención del Estado tiene que verse reducida,

siendo uno de los principales y más importantes factores, la obtención de

lucro. La actividad económica se vea regulada por el mercado, para tratar de

consolidar y ampliar el mercado de consumidores, prevaleciendo el interés

individual sobre el general  y reconociendo una libertad económica total.

El Estado se crea como una forma de organización capaz de proveer

el bienestar social a su población, velando por proteger sus intereses y a su

vez, impartir justicia.  El Estado es un ente coercitivo que tiene el poder de

regular la vida nacional en un territorio determinado por medio de un conjunto

de normas establecidas para poder establecer un ambiente propicio de

armonía y paz; y de esta manera el individuo se pueda desenvolver de una

mejor manera. Uno de los problemas que existen actualmente es que, el

Estado no está cumpliendo con sus funciones debido a que, la misma política

económica (siendo está la política capitalista)   no le permite que cumpla con

sus funciones puesto que, afectaría los intereses de la clase dominante o

mejor conocida como “clase empresarial” pero, ¿Cuáles son las funciones

que debería estar realizando el Estado en materia económica? De acuerdo a

González Uribe las funciones del Estado en el campo económico son las

siguientes:

En el campo económico, con su política industrial, financiera y

bancaria, por la cual impulsa las fuerzas económicas del país, reconoce y da

validez jurídica a sus asociaciones, da leyes y reglamentos, señala los justos

límites de la iniciativa privada y evita, mediante sus sistemas de control y

vigilancia, que haya una concurrencia desenfrenada y se constituyan

monopolios ruinosos para el bienestar general. En esta actividad, la

tendencia más aceptada en el mundo moderno, y la que parece más justa,

es la que el Estado actué en un plano subsidiario y no que absorba las

posibilidades de las agrupaciones particulares.

Sin embargo estas acciones no las puede realizar el Estado, no al

menos en el modelo económico capitalista puesto que, este modelo está

construido sobre principios filosóficos del liberalismo, que sobrepone el

interés individual sobre el colectivo, en el cual el Estado y el Derecho

Económico se limitan a garantizar y proteger el interés privado sobre el

público y su actuación se limita a labores de orientación y promoción. Bajo

los principios ideológicos de la libertad individual, la obtención de lucro, el

fortalecimiento de la propiedad privada y limites del Estado en la Economía,

el sistema capitalista surge del pensamiento mercantil y transita al modelo

industrial para arribar en el financiero y global.

SISTEMA SOCIALISTA

El sistema socialista se caracteriza por aquellas teorías y acciones

que defienden un sistema económico y político en donde, el Estado actúa en

una oposición al Estado de clase, esto es, que el Estado se subordina  a la

clase obrera, o sea,  a la clase con mayor número de integrantes que, a

diferencia del sistemas capitalista, el Estado se subordina al poder de unos

cuantos por lo tanto, lo que busca el socialismo es evitar que una minoría

posea los medios de producción puesto que, al no poseer  los medios de

producción, la clase obrera no se ve obligada a vender su fuerza de trabajo.

La propuesta principal del modelo socialista, y de ahí su nombre, es la

desaparición de la propiedad privada de los medios de producción para que

la propiedad solo se establezca como social, es decir, estatal o colectiva en

donde,  el Estado asume y detenta la propiedad absoluta de los medios de

producción y toma el control absoluto sobre las decisiones y conducción de

la economía en su conjunto. El fin de la producción socialista es satisfacer

las necesidades sociales y no la obtención de las ganancias.

TIPOS DE EMPRESAS SOCIALISTAS EN LA ADMINISTRACIÓN

Las empresas de producción social (EPS): Son entidades integrales, ellas

pueden ser empresas de carácter mercantil, civil o cooperativas pero con la

misión de establecer nuevas formas de producción social y eficientes con

una distribución de sus excedentes o beneficios en base a principios de

justicia, equidad y reciprocidad hacia toda la comunidad que participa y el

uso de técnicas y tecnología; y tienen como objetivo fundamental generar

bienes y servicios que satisfagan las necesidades básicas y esenciales de

las comunidades y su entorno (alimentación, vestimenta, vivienda, educación

y salud) a través del trabajo digno de hombres y mujeres).

Estas representan uno de los mayores y más poderosos instrumentos

para la superación de la economía rentista, capitalista y dependiente por la

nueva economía del socialismo del siglo XXI, el cual tiene como propósito: el

Estado pretende instaurar un esquema socialista para lo cual

la constitución de nuevas formas de propiedad resulta fundamental.

"Las Empresas de producción social, son entidades integrales cuya

misión se fundamenta en la formulación e implementación de nuevas formas

de producción social eficientes, acompañadas de procesos de distribución de

beneficios con justicia, equidad y reciprocidad entre toda la comunidad

participante; a través de la utilización de técnicas propias y tecnología

de vanguardia, en el contexto del socialismo bolivariano".

Por tanto que las EPS, son entidades económicas dedicadas a la

producción de bienes o servicios en las cuales el trabajo tiene significado

propio, no alienado y auténtico; no existe discriminación social en el trabajo y

de ningún tipo de trabajo, no existen privilegios en el trabajo asociados a la

posición jerárquica, existe igualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas

en una planificación participativa y protagónica, y pueden funcionar bajo

régimen de propiedad estatal, propiedad colectiva o la combinación de

ambas" Las Empresas de Producción Social (EPS) asumirán por tanto

compromisos que generen beneficios en las comunidades en que se

desenvuelven.

Así entonces; en el contexto de la construcción de un

nuevo modelo productivo rumbo a la construcción de un

nuevo sistema económico en el marco del socialismo bolivariano, hoy en

construcción; las empresas de producción social tienen las siguientes

finalidades; constituyéndose estas en la célula fundamental del nuevo

modelo:

Fortalecer la economía popular y alternativa como medio para

optimizar la distribución del ingreso y la riqueza e incrementar

la calidad de vida del pueblo bajo principios de justicia y equidad.

Producir bienes y servicios que satisfagan necesidades básicas y

esenciales, mediante la participación comunitaria.

Generar beneficios colectivos, mediante mecanismos de propiedad

comunitaria, gestionados y controlados democráticamente.

En esta misma dirección saltan a la vista entonces los principales

rasgos característicos de este tipo de empresas de producción social; los

cuales son a saber los siguientes:

La Propiedad es Colectiva, ya que el control de los medios de

producción no es ni privado ni estatal; son de la comunidad o del

colectivo de los trabajadores.

Su Objetivo es Generar puestos de trabajo estables,

La producción está fundamentada en la solidaridad, la cooperación, la

complementariedad, reciprocidad y sustentabilidad de sus miembros,

construyendo así las nuevas relaciones sociales de producción.

El trabajador tiene un compromiso social y procura su desarrollo

integral,

La producción se destina a satisfacer las necesidades básicas y

esenciales de la colectividad,

Desarrollan las cadenas productivas, incorporando valor agregado

nacional (REDES PRODUCTIVAS),

Reinvierten sus excedentes en la producción social, su finalidad no es

la generación de lucro,

Mantienen precios de ventas solidarios en sus productos y servicios,

Impulsan la desconcentración territorial,

Operan en forma armónica con el medio ambiente,

La remuneración de los trabajadores se realiza bajo el criterio del

aporte de trabajo que cada quien realice.

Tipos de EPS

En cuanto a su tipología, puede variar de acuerdo con al menos tres

aspectos diferenciados. Las E.P.S. adquieren una tipología determinada

según el objeto, su tamaño y la naturaleza del capital:

• Según su objeto: EPS de Producción; EPS de Servicio y EPS

de Comercialización.

• Según su tamaño: Unidades de producción comunitaria, Unidades de

servicio comunitarios o Unidades de Comercialización comunitario.

• Según la naturaleza del Capital: EPS de Capital Estatal, EPS de

Capital Privado, EPS de Capital Mixto y EPS de Capital Comunitario.

• Tipos de EPS según la naturaleza de su capital:

Ley de EPS y otras tareas normativas

Como de costumbre, aunque no sea la norma, la Ley de EPS también

irá detrás de la realidad inmanente a las prácticas y experiencias

acumuladas. Bajo el manto participativo y protagónico de la Constitución

bolivariana y las usanzas de la Asamblea Nacional, la Ley deberá ser

desarrollada a la luz de las vivencias sistematizadas, y en virtud a los aportes

que las propias comunidades y los integrantes de las EPS ofrezcan. A partir

de la Ley marco, se deberán ir adaptando las ordenanzas municipales para

regular temas sensibles según el lugar donde se traten, por ejemplo, la

vinculación con los Consejos Comunales, los Consejos Locales de

Planificación Pública, etc.

Una nueva figura jurídica para las EPS

En el Estado socialista del siglo XXI, tal como lo hemos mencionado,

pueden existir empresas privadas con sus distintivas figuras jurídicas, a

saber, las Compañías y/o Sociedades Anónimas (C.A. o S.A.). A la fecha en

que estas notas son elaboradas, no se sabe a ciencia cierta cuál debe ser la

denominación jurídica de las EPS. En este debate, se distinguen dos

posibles cursos de acción:

a) Una apuesta por denominar a las EPS como C.A. o S.A. Esto es,

las EPS preservan las mismas prerrogativas que las empresas privadas del

capitalismo.

b) Otra, acuñada por los autores, propone la constitución de una

nueva figura jurídica: las EPS. Esta nueva figura acarrearía enmiendas si no

modificaciones radicales en el Código de Comercio y otras leyes vigentes.

Precisamente, la redacción y adopción de una nueva base legal y la

gestación de nuevas instituciones, encarnan el proceso constituyente que se

ha puesto en marcha en la Venezuela bolivariana desde la aprobación

del proyecto de Constitución Nacional en el año 1999.

Ente nacional para EPS

Gobernar es una responsabilidad compartida entre quienes asumen el

control del Estado. Parte de la eficiencia en la gestión gubernamental se

consagra en la efectiva coordinación que sus distintas instituciones realicen.

Así mismo, el circuito de la eficiencia se ve complementado con la mística y

la conciencia de los funcionarios estatales aunada a la participación popular

de los ciudadanos y ciudadanas en los asuntos públicos por órgano de la

contraloría social. Para determinados casos, el gobierno revolucionario se

parece a un archipiélago de islas inconexas que realiza poca articulación y

sinergia entre sus entes y organismos. La promoción de EPS le atañe en un

alto grado al ejecutivo nacional y a las comunidades organizadas, en menor

al sector público.

La economía social y popular procura rescatar los valores y prácticas

locales, comunitarias, con sus procesos y valores solidarios, cooperativos y

humanistas, en donde las aportaciones personales y de trabajo están por

encima de la posesión de capital. Implica promover la liberación del hombre

de la esclavitud de la producción para el mercado, siendo

una estrategia articuladora de las propuestas emancipadoras nacionales y

las concepciones revolucionarias.

CONCLUSIÓN

El socialismo del siglo XXI es un concepto que aparece en la escena

mundial en 1996, a través de Heinz Dieterich Steffan.1 El término adquirió

difusión mundial desde que fue mencionado en un discurso por el presidente

de Venezuela, Hugo Chávez, el 30 de enero de 2005, desde el V Foro Social

Mundial.

El modelo de Estado socialista del socialismo del siglo XXI es

un socialismo revolucionario que bebe directamente de la filosofía y la

economía marxista, y que se sustenta en cuatro ejes:

el desarrollismo democrático regional, la economía de equivalencias, la

democracia participativa y protagónica y las organizaciones de base.

Dieterich, en su obra Socialismo del Siglo XXI se funda en la visión de Karl

Marx sobre la dinámica social y la lucha de clases. Dieterich profundiza la

teoría marxista y la actualiza en el mundo de hoy, incorporando los avances

del conocimiento, las experiencias de los intentos socialistas, develando sus

limitaciones, entregando propuestas concretas tanto en la economía política

como en la participación democrática de la ciudadanía para construir una

sociedad libre de explotación. Resumiendo, el socialismo del siglo XXI

supone que es necesario un reforzamiento radical del poder estatal

democráticamente controlado por la sociedad para avanzar el desarrollo.

En el marco de la Revolución Bolivariana, se denomina

como Democracia Revolucionaria. Hugo Chávez expresó “Hemos asumido el

compromiso de dirigir la Revolución Bolivariana hacia el socialismo y

contribuir a la senda del socialismo, un socialismo del siglo XXI que se basa

en la solidaridad, en la fraternidad, en el amor, en la libertad y en la

igualdad” en un discurso a mediados de 2006. Además, este socialismo no

está predefinido. Más bien, dijo Chávez “debemos transformar el modo de

capital y avanzar hacia un nuevo socialismo que se debe construir cada día”

BIBLIOGRAFÍA

http://www.monografias.com/trabajos84/empresas-produccion-social-eps/

empresas-produccion-social-eps.shtml

http://www.alianzabolivariana.org/modules.php?

name=News&file=article&sid=6612

http://es.wikipedia.org/wiki/Socialismo_de_mercado

http://uptparia.edu.ve/documentos/ADMINISTRACI%C3%93N%20EN%20EL

%20NUEVO%20MODELO%20SOCIAL.pdf