Administración de las aguas transfronterizas del río Bravo/Río Grande

JAIME COLLADO

Cartagena, Colombia Octubre 14, 2015

N

WYOMING

COLORADO

U T A H

CALIFORNIA ARIZONA

NUEVO MEXICO

TEXAS SONORA CHIHUAHUA

COAHUILA

DURANGO NUEVO LEÓN

GOLFO DE MÉXICO

OCÉANO PACÍFICO

NEVADA

CUENCA DEL RÍO TIJUANA

TOTAL = 4,424 km2

E U A = 1,221 km2 MÉXICO = 3,203 km2

CUENCA DEL RÍO COLORADO TOTAL = 634,840 km2

E U A = 631,000 km2 MÉXICO = 3,840 km2

CUENCA DEL RÍO BRAVO

TOTAL = 456,700 km2

E U A = 230,425 km2 MÉXICO = 226,275 km2

Cuencas transfronterizas entre México y Estados Unidos

Cuenca del río Bravo, México, y Río Grande, Estados Unidos

New Mexico

Texas

Chihuahua

Tamaulipas

Coahuila

Nuevo León

Presa Elephant Butte

Ciudad Juárez

El Paso

Presidio

Ojinaga 1

2

3

4

5 6 7 8 9

10 11

230,425 km2

226,275 km2

456,700 km2

Administración de las aguas transfronterizas

Administración del agua en la cuenca del río Bravo/Río Grande

La distribución del agua entre los dos países se regula mediante el Tratado sobre Distribución de Aguas Internacionales entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de América, de 1944 Su fuente de derecho es el consentimiento

mutuo

Administración del agua en la cuenca del río Bravo/Río Grande (Cont.)

A México (no a Baja California) se le asigna no menos de 1,850.234 hm3 y no más de 2,096.931 hm3 al año de agua del río Colorado A Estados Unidos (no a Texas) se le asigna

432.721 hm3 en promedio al año, para contabilizar 2,158.605 hm3 en un quinquenio y no menos de 4,327.21 hm3 en un decenio

Otros aspectos del agua en la cuenca del río Bravo/Río Grande

El Tratado de 1944 permite abordar otros aspectos de las aguas transfronterizas de una manera similar a un Consejo de Cuenca o, más bien, a un Organismo de Cuenca, ya que todas las resoluciones son vinculantes para ambos países Ejemplos notables son el tratamiento de las

aguas residuales y el uso de aguas subterráneas (y salinidad en el río Colorado)

Administración del agua en la cuenca del Río Grande

La distribución de las aguas del Río Grande se regulan por el Acuerdo de Distribución Interestatal entre Colorado, Nuevo México y Texas, firmado en 1938 y aprobado por el Senado de los Estados Unidos El regimen de propiedad del agua es estatal,

por eso requieren un acuerdo de distribución. Cada estado administra sus aguas

Administración del agua en la cuenca del río Pecos

La distribución de las aguas del río Pecos se regulan por el Acuerdo de Distribución Interestatal entre Nuevo México y Texas, firmado en 1948 y aprobado por el Senado de los Estados Unidos Otro río requiere otro acuerdo, aunque sea

afluente del Río Grande

Administración del agua en la cuenca del río Bravo

La distribución del agua en México se realiza mediante concesiones y asignaciones otorgadas por la Comisión del Agua (organismo federal) a todos los usuarios, ya que las aguas son nacionales Los estados no tienen agua que administrar,

aunque en teoría existe un pequeña cantidad de aguas estatales, pero carecen de registro

Administración del agua en la cuenca del río Bravo (Cont.)

No existe ningún acuerdo vinculante entre los estados de Durango, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León ni Tamaulipas No obstante, desde 2001 se ha tratado de

elaborar un Reglamento para lograr equidad social, desarrollo regional y distribuir el déficit de agua en época de sequías (para aportar agua y cumplir el Tratado de 1944)

Administración del agua en México

Presas de almacenamiento en la cuenca del río Bravo, México

Componentes del ciclo hidrológico en la cuenca del río Bravo, México

Componentes en el río Bravo [km3/año] Precipitación (“Agua renovable”) 96.950 Evapotranspiración (“Agua verde”) 85.241 Escurrimiento natural superficial 7.366 Recarga de acuíferos 4.800 Importaciones anuales 0.074 Exportaciones promedio 0.432 “Agua azul” promedio 11.808 Descarga promedio al mar 0.521 Desfogues promedio de Falcón 0.343 “Recursos hídricos” 11.287

Usos del agua en la cuenca del río Bravo, México, [hm3/año]

Uso Superficial Subterránea Disponibilidad natural 7 366 4 800 Agropecuario 2 582 2 945 Público urbano 205 487 Industrial 55 223 Total 2 842 3 655

Presión sobre el recurso hídrico

38.58% 76.15%

57.56% Hidroelectricidad 4 790 0 Ambiental 0 0

Extracciones requeridas para satisfacer los usos del agua en la cuenca del río Bravo, México, [hm3/año]

Uso Superficial Subterránea Disponibilidad natural 7 366 4 800 Agropecuario 4 075 2 945 Público urbano 326 487 Industrial 58 223 Total 4 459 3 655

Presión sobre el recurso hídrico

60.53% 76.15%

71.89% Hidroelectricidad 4 790 0 Ambiental 0 0

Población en la cuenca del río Bravo, México

• Población (2010): 9.20 mill de hab – Urbana: 8.46 – Rural: 0.74

• Población (2025): 12.60 mill de hab – Urbana: 11.59 – Rural: 1.01

Uso agropecuario en la cuenca del río Bravo, México

• Superficie con riego: 789 048 ha

– Extracción: 7 020 hm3

•Superficial: 4 075 hm3

•Subterránea: 2 945 hm3

• 458 030 ha en 10 distritos de riego

• 331 018 ha en 4 421 unidades de riego

Uso urbano en la cuenca del río Bravo, México

•Habitantes con agua potable: 96.1% – Población urbana: 94.6% – Población rural: 68.0%

•Habitantes con alcantarillado: 88.2% – Población urbana: 89.6% – Población rural: 36.7%

Aguas residuales en la cuenca del río Bravo, México

• Se generan: 1 170 hm3/año – Centros urbanos: 820 hm3/año – Industria: 350 hm3/año

• Se tratan: 678 hm3/año – Centros urbanos: 515 hm3/año – Industria: 163 hm3/año

• 123 plantas de tratamiento municipales y 221

plantas de tratamiento industriales

Retos binacionales

Problemas de aguas transfronterizas entre México y Estados Unidos

REMPLAZO DEL

PUENTE CORDOVA

CONTROL DE AVENIDAS

OJINAGA, CHIH.

MONITOREO RÍO BRAVO

SANEAMIENTO NVO LAREDO

PRESA ANZALDÚAS

PRESA RETAMAL

SANEAMIENTO RÍIO TIJUANA

TRATADO DE 1970

MANTENIMIENTO LÍMITE FLUVIAL

PRESA DE

LA AMISTAD

CONTROL DE AVENIDAS

BAJO RÍO BRAVO

N

1.- HIDROMEDICIÓN 2.- DISTRIBUCIÓN DE AGUAS 3.- OPERACIÓN DE PRESAS INTERNACIONALES 4.- CONSERVACIÓN DE CAUCES 5.- CONTROL DE AVENIDAS 6.- CALIDAD DE LAS AGUAS 7.- SANEAMIENTO FRONTERIZO 8.- AGUAS SUBTERRÁNEAS 9.- MANTENIMIENTO DE FRONTERA FLUVIAL Y TERRESTRE

TRATADO DE 1970 MANTENIMIENTO

DE LA FRONTERA

TRATADO DE 1944

DISTRIBUCIÓN

AGUAS RÍO BRAVO

TRATADO DE 1944 MANTENIM.

MONUMS. DE LA LÍNEA DIV. INT. TERRESTRE

TRATADO DE 1970 MANTENIMIENTO DE LA FRONTERA

PRESA FALCÓN Y PLANTA

HIDROELÉCTRICA

PROYECTO

TRATADO DE 1906

ENTREGA AGUAS VALLE DE JUÁREZ

SANEAMIENTO

NACO, SON.

SANEAMIENTO AGUA PRIETA

SON.

AGUAS SUBTERRÁNEAS

NOGALES

CONTROL DE AVENIDAS

NOGALES, SON.

SANEAMIENTO NOGALES

SANEAMIENTO

MEXICALI

CONTROL DE

AVENIDAS RÍO

TIJUANA

PROYECTO INT. SALINIDAD

RECTIFICACIÓN

RÍO BRAVO

MEJORAMIENTO CALIDAD

DE AGUAS RÍO BRAVO

MONITOREO RÍO

COLORADO

TRATADO DE 1944

ENTREGAS RÍO COLORADO

CHAMIZAL

Nuevos desafíos para las aguas transfronterizas entre México y Estados Unidos

Estimar el impacto del cambio climático en los recursos hídricos de la cuenca Estimar el efecto que una posible reducción

en la precipitación media dificulte a México entregar los 2,158.605 hm3/quinquenio (431.721 hm3 en promedio al año) en épocas normales y 4,317.21 hm3 en un decenio durante épocas de sequía extraordinaria

Nuevos desafíos para las aguas transfronterizas entre México y Estados Unidos (Cont.)

Mejorar y mantener la calidad del agua en el río Bravo Continuar con el diálogo para abordar

problemas emergentes Mantener la comunicación en el uso de las

aguas subterráneas, para las cuales no existe ningún acuerdo escrito

Nuevos desafíos para las aguas transfronterizas entre México y Estados Unidos (Cont.)

El Acta 242, firmada en 1973, establece en su punto 5: “Mientras se llega a la celebración, por los Gobiernos de México y los Estados Unidos, de un convenio de alcance general sobre aguas subterráneas en las áreas fronterizas, cada país limitará el bombeo de las aguas subterráneas en su propio territorio, dentro de los 8 km (5 mi) de la línea divisoria entre Sonora y Arizona y cerca de San Luis, a 197.358 hm3 anuales”