Adm y Control Del Presupuesto Público

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    Ofcina Central dePresupuesto

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    ADM INISTRACIÓN Y C NTR L DEL

    PRESUPUEST PÚBLIC

    Son las 03:56:35 AM4/12/16

    ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DEL PRESUPUESTO P!LICO

     

    Facilitador:

    Econ. EDARD !. "UE#ED RAM$RE%

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    INTR DUCCIÓN

    En "s#a a$#%&%'a' a$a'()%$a* s" +a$""s,"$%al (n-as%s "n la #o)a '"'"$%s%on"s $on .as" "n la %n-o)a$%n

    " s)%n%s#a "l ,"s,"s#o s"as,%a " "l ,a#%$%,an#" no slo #"nala $a,a$%'a' '" +a$" los ,ons#%$os-%nan$%"os $on .as" "n "l,"s,"s#o* s%no " ,"'a #%l%alos

    $o)o na +"a)%"n#a "-%$a "-%$%"n#",aa ,"&" "l $o),o#a)%"n#o -#o'" la oan%a$%n7

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    8To'a "),"sa n"$"s%#a $ono$" s -#o%n)"'%a#o ,o'" an#%$%,a lo " +a.9

    '" o$% "n los ,%)os )"s"s; 

    8El

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    Con la sanción y promulgación de la Cons#%#$%n '" la

    R",>.l%$a !ol%&a%ana '" ?"n""la  (G.O. Nº 36.860 del

    30.12.1999 y de la L" O9n%$a '" la A')%n%s#a$%n

    @%nan$%"a '"l S"$#o P>.l%$o (G.O. Nº 3!.029 del

    0".09.2000# los órganos e ins$i$uciones %ue con&orman el

    'ec$or )*lico Nacional# +s$adal y ,unicipal# as- como sus

    en$es descen$raliados# es$/n o*ligados a aplicar las

    re&ormas %ue en ese orden le son impera$ias.

    !ASES LE

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    EL PRESUPUEST

    Un P"s,"s#o "s n ,lan '" a$$%n'%%%'o a $),l% na )"#a ,"&%s#a*

    ","sa'a "n &alo"s #()%nos-%nan$%"os* " '"." $),l%s" "n'"#")%na'o #%"),o .aBo $%"#as$on'%$%on"s ,"&%s#as7

    Es#" $on$",#o s" a,l%$a a $a'a $"n#o '""s,onsa.%l%'a' '" la oan%a$%n7

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    Ma$o Con$",#al '"l P"s,"s#o

    El Presupuesto del Estado "s:

      8La L" )"'%an#" la $al s" a#o%a "l )on#an#"

    )9%)o '" los as#os " "l

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    P"s,"s#o

    ocumen$o %ue de$alla las acciones y me$as

    de&inidas en el lan Opera$io epresadas en

    $4rminos mone$arios.

    Ma$o Con$",#al '"l P"s,"s#o

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    P"&" %n"sos as#os -#os ,aa an#%$%,as" a lasn"$"s%'a'"s '"l "n#"7 #as-o)a las ,ol=#%$as '"l o.%"no "n

    ,oa)as '" a$$%n ,o )"'%o '" la as%na$%n '" "$sos7

    Po&"" la "s#$#a ,aa las $"n#as ,>.l%$as la $on#a.%l%'a'

    -%s$al7 ,")%#% la "&ala$%n ,"%'%$a '" la "s#%n ."na)"n#al

    -a$%l%#a "l ,o$"so a')%n%s#a#%&o7

    Po&"" la .as" l"al ,aa la "al%a$%n '"l as#o ,>.l%$o7

    C),l% $on los ,lan"s '" la na$%n a lao* )"'%ano $o#o

    ,lao7

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      B!ETI# S DEL PRESUPUEST

    PÚBLIC

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    Coo'%na las '"$%s%on"s ,ol=#%$as* "$on)%$as so$%al"s7$oo'%na las a$#%&%'a'"s '" oan%s)os ."na)"n#al"s

    "s#a.l"$" na "la$%n "n#" los -%n"s ,o $),l% los )"'%os

    $on " al$analos7

    M%n%)%a $os#os* al 'al" "l )"Bo so a los "$sos7 -a$%l%#a "l

    $on#ol7

    @a$%l%#a la '"l"a$%n '" a#o%'a' -%Ba la "s,onsa.%l%'a'

    -%nan$%"a7

    P")%#% " "l ,>.l%$o $ono$a los ,oa)as '" o.%"no7

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    PÚBLIC

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    Plan Es#a#(%$o:

    5ns$rumen$o de ealuación s%s#()%$a# donde seplasman los o.B"#%&os )"#as de largo plaoy se de&inen las "s#a#"%as a desarrollar y unes$imado de los "$sos  re%ueridos para ellogro de dic7os o*e$ios y me$as

    OC

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    Plan O,"a#%&o Anal:

    5ns$rumen$o inculan$e en$re el PlanEs#a#(%$o y el P"s,"s#o Anal# el cual$raduce las es$ra$egias# o*e$ios y me$as de

    largo plao# en planes o*e$ios y me$as de

    cor$o plao# inculados con las disponi*ilidadesde recursos para ese per-odo

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    EL PRESUPUEST

    Y LA PLANIFICACIÓN

    Los ,"s,"s#os son 'o$)"n#os "n los "s" "s)" la "s#%)a$%n an#%$%,a'a '" los%n"sos* as#os* %n&"s%on"s* -"n#"s '"

    -%nan$%a)%"n#o * "n -%n* #o'a la %n-o)a$%n"$on)%$o-%nan$%"a  n"$"sa%a ,aa la #o)a'" '"$%s%on"s a ,%o% '" la "),"sa7

    S" $on&%"#"n as= "n "l")"n#o .as" ,aa%n%$%a n ,o$"so '" ,lan%-%$a$%n 

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    Interrogantes para el diseño de

    Planes Estratégicos y Planes -Presupuesto

    Cómo lo &inancio:

    +la*oración del lan Opera$io ; resupues$o

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    =ormulación lan ; resupues$o

    Ministerio dePlanificacióny DesarrolloDirectrices dePlanificación

    Ministerio deFinanzas

    Política Fiscal y

    Presupuestaria

    Banco Centralde VenezuelaPolítica

    Monetaria

    Política Económica ySocial de Gobierno

    SectorPrivado

    SectorPblico

    !e"las de!ecaudaciónFiscal

    #ctividad

    Económica

    P!ES$P$ES%& P'B()C&

    Gastos

    Gastos deFuncionamiento

    #si"naciones(e"ales

    Servicio de laDeuda

    POAN

    )nversiónProductiva

    )n"resos

    &tros

    Privatizaciones

    Endeudamiento

       E   *   %   !   #   &   !   D   )   +   #   !   )   &

       S

    )m,uestos

    %asasDividendos

    !e"alías

    &tros    &

       !   D   )   +   #   !   )   &   S

    P.E.N.

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    ,odelo de Ges$ión Gu*ernamen$al

    MF

    S$F)C)E+C)#

    MPDMF MPD

    PE!%)+E+C)#

    Coordinadores

    M--

    &b.etivos

    Misión

    Visión

    Metas

    )nstituciones E.ecutoras

    )MP#C%&

    Eficiencia EficaciaCalidad

    Proceso Producto!esultado

    Comunidad)nsumos $suario

    GobiernoPrioridades

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    FUNCI NES

    D" ,"&%s%n: "s#%)a #o'os los "l")"n#osn"$"sa%os ,aa la "la.oa$%n "B"$$%n '"l ,"s,"s#o7

    D" ,lan"a$%n:  s%s#")a#%a #o'as lasa$#%&%'a'"s '" la "),"sa* a#"n'%"n'o loso.B"#%&os la oan%a$%n '" las )%s)as

    $on "l o.B"#o '" "s#a.l"$" )"#asal$ana.l"s7

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    FUNCI NES

    D" oan%a$%n: "s#a.l"$" la "s#$#a#($n%$a +)ana* ss "la$%on"s "n#" los'%s#%n#os n%&"l"s a$#%&%'a'"s* ,aa loa

    la )9%)a "-%$%"n$%a '" a$"'o $on los,lan"s "la.oa'os ,o la '%"$$%n "n"al

    D" $oo'%na$%n " %n#"a$%n: '"#")%nala -o)a "n " '"."n '"saollas"

    a)n%$a)"n#" #o'as las a$#%&%'a'"s '" la"),"sa* ,aa " "%s#a "%l%.%o "n#""llas "n#" los '",a#a)"n#os s"$$%on"s7

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    FUNCI NES

    D" '%"$$%n: "B"$#a los ,lan"s las,"&%s%n '" a$"'o $on losal%n"a)%"n#os "s#a.l"$%'os7

    D" $on#ol:  "s#a.l"$" -o)as "%s#os" ,")%#an $o),aa "l ,"s,"s#o$on los "sl#a'os "al"s7 Las$on$ls%on"s s"an ,os%#%&as o n"a#%&as'"."n anal%as" %al)"n#" ,o" '"alna -o)a o o#a "s#9n +a$%"n'o 'ao7

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    ETAPAS

    Plan"a$%n: $ons%s#" "n "$o,%la 'a#os"s#a'=s#%$os &a%a.l"s na &" " "l,"s,"s#o "s#( l%s#o7 Lo " o$a

    s"a %al a lo " o ,lan%-%"7

    D" -o)la$%n:  "n "s#a "#a,a s""la.oan anal=#%$a)"n#" los,"s,"s#os '" $a'a '",a#a)"n#o o9"a '" la "),"sa7 Con#ol '" $a'a no'" los '",a#a)"n#os o '" $a'a $"n#o'" "s,onsa.%l%'a'

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    ETAPAS

    A,o.a$%n:  na &" ,lan%-%$a'o $a'a'",a#a)"n#o* s" anal%a s" a,".a "l,"s,"s#o '" $a'a '",a#a)"n#o7

    EB"$$%n:  "s#a "#a,a "s#9 a $ao '"#o'o "l ,"sonal '" la $o),a=a .aBo las'"n"s '" n B"-"* '" a$"'o

    Con#ol: "n "s#a -as" s" o.s"&a &%%lala "B"$$%n '"l ,"s,"s#o* s"$o),aan las $%-as "al"s $on las,"s,"s#al"s* as= $o)o #a).%(n las

    &a%a.l"s7

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    #ENTA!AS

    M"'%an#" los ,"s,"s#os la ""n$%a ,lan%-%$alas o,"a$%on"s '" la "),"sa* ,aa ,o'" '" "s#a-o)a ,"&" las s%#a$%on"s #o)a las'"$%s%on"s "n "l )o)"n#o )9s o,o#no

    P")%#"n $on#ola la "s#%n '" las '%s#%n#as 9"asas= &"n#as* lo=s#%$a* ,o'$$%n* "#$7* 'a'o "s%&" $o)o ,a9)"#o '" $on#ol $on#a "l $al&"%-%$a la "s#%n7

    Pos%.%l%#a la a'o,$%n '" )"'%'as '"$%s%on"s$on la s-%$%"n#" an#"la$%n* lo " ,")%#" Balos a$on#"$%)%"n#os $on ,"s,"$#%&a a'"$a'a

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    LIMITACI NES

    Los ,"s,"s#os son na +"a)%"n#a""n$%al ,aa la #o)a '" '"$%s%on"s* ,olo " '"."n s" "la.oa'os "n -o)a

    $laa* $on$%sa o'"na'a7

    Los 'a#os %n$l%'os "n los ,"s,"s#os"s#9n .asa'os "n "s#%)a$%on"s o,ons#%$os* "s '"$%* '"." $ons%'"as"

    "n la "s#%)a$%n la ,os%.%l%'a' '" "o$o)o -a$#o a'%$%onal7

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    RIES S

    Es n ,ons#%$o7 La '"#")%na$%n '" las$an#%'a'"s '" las &a%a.l"s$o),"n'%'as s" "al%an so." la .as"

    '" "s#%)a$%on"s " ,"'"n 'as" o no7 La "),"sa a$#>a "n n 9).%#o '"l $al'","n'" al " no ,"'" )an"Ba7

    A$ol$+ona)%"n#o: 8"l"&a los as#os;

    D"s)o#%&a$%n: 8o.B"#%&os %nal$ana.l"s;

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    RIES S

    @"no a la )"Boa $on#%na: 8los o.B"#%&oss" al$anaon #o#al)"n#";

    S"$$%onal%a$%n '" la "),"sa: 8,o,%oso.B"#%&os;

    D"sa$#al%a$%n

    In-o)a$%n ,o$o $on-%a.l"

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    EL PRESUPUEST DE INRES S

    Co"s,on'" al #o#al '" ENTRADAS  '"'%n"o " #"n'9 s "),"sa 'an#" n,"%o'o '"#")%na'o* "n -n$%n '" lasa$#%&%'a'"s ,o,%as '" la oan%a$%nF&"n#a '" .%"n"s o ,"s#a$%n '" s"&%$%oG

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    EL PRESUPUEST DE ERES S

    R","s"n#a la "s#%)a$%n '" SALIDAS  '"'%n"o " #"n'9 s "),"sa 'an#" n,"%o'o '"#")%na'o* ,aa la "n"a$%n '" los .%"n"s o s"&%$%os "$o"s,on'"n a s ,o$"so ,o'$#%&o

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    Mo'%-%$a$%on"s P"s,"s#a%as

    Las )o'%-%$a$%on"s ,"s,"s#a%as $ons%s#"n "n

    $a).%os " s" "-"$#>an a los $('%#os as%na'os a

    los ,oa)as* s.,oa)as* ,o"$#os* o.as*

    ,a#%'as* s.,a#%'as* "n(%$as* "s,"$=-%$as

    s."s,"$=-%$as " ","sa)"n#" s" s"al"n "n lal" '" ,"s,"s#o s "s,"$#%&a '%s#%.$%n

    "n"al '" $a'a ao* ,aa los '%-""n#"s oan%s)os7

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    Mo'%-%$a$%on"s P"s,"s#a%as

    D%$+as )o'%-%$a$%on"s ,"'"n s" $ons"$"n$%a '":¬s."s#%)a$%on"s o so.""s#%)a$%on"s '" los $('%#os

    as%na'os o%%nal)"n#" "n la l" '" ,"s,"s#o "n la

    '%s#%.$%n "n"al7

    ¬ %n$o,oa$%n '" n"&os ,oa)as

      "aBs#" '" as#os a$o'a'os ,o "l ,"s%'"n#" '" la

    ",>.l%$a* $on )%as a n so )9s a$%onal '" los )%s)os o

    )o#%&a'o ,o s%#a$%on"s '" #%,o $on#al no ,"&%s#as7  al#"a$%n '" las )"#as o &ol>)"n"s '" #a.aBo "n los

    ,oa)as " '"saolla "l oan%s)o7

     

    as#os no ,"&%s#os7

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    TIPOS DE MODI@ICACIONES PRESUPUESTARIAS:

    C('%#os A'%$%onal"s: Son %n$")"n#os a los $('%#os ,"s,"s#a%os

    " s" a$"'an a los ,oa)as* s.,oa)as* ,o"$#os* o.as*

    ,a#%'as* s.,a#%'as* "n(%$as* "s,"$=-%$as s."s,"$=-%$as "

    ","sa)"n#" s"al"n la l" '" ,"s,"s#o la '%s#%.$%n "n"al'" $a'a ao7

    R"$#%-%$a$%on"s: Son %n$")"n#os '" $('%#os ,"s,"s#a%os " s"

    a$"'an a los ,oa)as* s.,oa)as* o.as* ,a#%'as s.,a#%'as* "n(%$as* "s,"$=-%$as s."s,"$=-%$as '" los

    oan%s)os o'"na'o"s '" $o),o)%sos ,aos* ,aa as#os

    n"$"sa%os no ,"&%s#os o " "sl#"n %ns-%$%"n#"s7

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    Construir su leyenda personal esla única obligación de los sereshumanos. cuando !uieres algo"todo el uni#erso conspira parapermitir !ue realices tu deseo.

    PauloCohelo

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    $%&CI&'

    (n abra)o

    *+,+,"y son las

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    DI S L S BENDIA SIEMPRE

    OCEPRE

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