Acuerdo santafe y candelaria (2)

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Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008

Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo

Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación

Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –

COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la

Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las

Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de

Integración Social.

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Santa Fe (03) y Candelaria (17)

CONVENIO POR LA PRIMERA INFANCIA Y LA INCLUSIÓN SOCIAL

COMPONEN TE DE MOVILIZACIÓN SOCIAL

PROCESO ACUERDO CIUDADANO 2009 - 2010

LOCALIDADES SANTAFÉ (03) Y CANDELARIA (17)

Contenido:

1. Ficha encuentro y principales conclusiones 2. Caracterización del comité de infancia

3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007

4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos.

5. Acuerdo Local Santa Fe

a. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos.

b. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007

c. Relación entre acuerdos 2009 y balance acuerdos 2007

6. Acuerdo Local Candelaria

a. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos

b. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007

c. Relación entre acuerdos 2009 y balance acuerdos 2007 7. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia

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1. Ficha del encuentro y principales conclusiones

Fecha del encuentro Octubre 23 de 2009

Número de participantes 47

Lugar Centro Cultural Nueva Santa Fe

SANTA FE

Debe enfatizarse en el trabajo de divulgación de

la oferta de servicios sociales, especialmente

referida a violencia familiar, maltrato infantil y

abuso sexual.

Aspecto reiterado como dificultad en el balance

sobre el cumplimiento de varios de los compromisos

y fundamental para la prevención, atención y

restitución en el caso de VIF y abuso.

Es necesario fortalecer los procesos de

corresponsabilidad por parte de las familias, en

todos los temas objeto de este acuerdo

La participación de padres de familia en los procesos

está ausente según la mirada de las comunidades. Es

un aspecto que además incide de manera directa en

el impacto que los procesos sociales puedan tener en

la localidad.

Debe fortalecerse el trabajo en la construcción

individual y colectiva de parámetros de

convivencia basados en valores.

Es uno de los temas prioritarios para niños y niñas,

que además tiene un lugar estructural en las

problemáticas locales.

CANDELARIA

Debe reforzarse el tema de recreación, deporte y

cultura en la localidad

Además de su importancia en el desarrollo de niños,

niñas, familias y comunidades, se reconoce como un

tema con pocos avances por parte de los adultos, y

como uno de los más importantes en la mirada de los

niños y niñas.

Es necesario fortalecer los procesos participativos

de niños y niñas en la localidad

Es un tema prioritario para niños y niñas según lo

expresado por ellos en el proceso de consulta

realizado, que además no ha tenido avances

importantes y que tiene un lugar de relevancia en tanto la formación de las comunidades y el aporte

que niños y niñas pueden hacer a ella.

Debe enfatizarse en el trabajo de divulgación de

la oferta de servicios sociales.

Aspecto reiterado como dificultad en el balance

sobre el cumplimiento de varios de los compromisos

y fundamental para la garantía de derechos

relacionada con el acceso.

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2. Caracterización Comité Operativo de Infancia y Adolescencia (COIA)

Las localidades de Santa Fe y Candelaria se encuentran integradas en tanto gestión y coordinación en varios

aspectos. Aunque cada una cuenta con su propia Alcaldía Local, para efectos de la Subdirección Local de

Integración Social SLIS existe una sola que abarca ambos territorios. Así mismo existe un solo Comité Operativo

de Infancia COIA para las dos localidades. El comité cuenta con varias representantes del equipo de infancia de la

Subdirección Local para la Integración Social (SLIS), el Hospital, el ICBF, un número importante y constante de

maestras de Jardines SDIS (aunque no hay representación directa del jardín indígena ubicado en la Candelaria), del

centro Amar de casas vecinales, CINDE, Aldeas Infantiles y otras instituciones comunitarias y líderes. Es un

Comité que se reactivó en el año 2009 después de un tiempo de no sesionar. En este proceso de conformación se fueron vinculando más recientemente, la alcaldía y representantes de participación y redes de la SLIS. Se destaca la

presencia constante de varios representantes del hospital.

La Secretaría Técnica- ST la ejerce de manera organizada y con mucha competencia técnica y política la SLIS, a

través de una representante de infancia, con el apoyo de otras personas de este equipo y el de la Subdirectora Local

que se vincula en los procesos y propende por la Integración del Comité a todo el sistema de articulación Local,

incluyendo el territorial.

Existe la figura del Nodo Coordinador, encargado de organizar la agenda y avanzar en temas de interés como las

estrategias de convocatoria, el Plan de Acción y el proceso mismo de Movilización. Aunque El COIA se encuentra

separado de la Red del Buen Trato, existen avances en la articulación ya que cada uno cuenta con representantes del

otro. En términos generales se contó con espacios permanentes en la agenda de reunión de ambos favoreciendo

mucho el trabajo.

En relación con el plan de acción del Comité, este se elaboró en torno al esquema propuesto por el convenio SDIS-

UNICEF buscando vincular a cada participante por grupos y de acuerdo al interés y a la afinidad temática, en los

ejes. En este sentido se buscó también la elaboración de un inventario de la oferta local, como punto de partida para

la articulación de acciones a través del conocimiento mutuo.

Aunque se socializó y analizó la nueva norma que rige su funcionamiento, no hay suficiente claridad sobre la

forma en que el rol de ente de recomendación debe llevarse a cabo. Se dio también la presentación de los avances en

el diagnóstico local por parte de la SDIS de nivel central.

El comité se reúne cada mes. Hay buena asistencia de personas y en términos generales es un espacio que ha tenido

un muy buen arranque y que se encamina a una organización y desarrollos importantes, en lo técnico, político y

territorial.

3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007

El acercamiento inicial se dio a través de la Subdirectora Local que introdujo el tema en el Comité Rector de Política

Social de la SLIS, donde Somos Más empezó a posicionar. De allí se pasó al COIA y a la Red donde se participó

activa y constantemente. En ambos escenarios, se presentó toda la propuesta, se convocó a participar en el

encuentro y se hizo parte de los asuntos de cada una de las agendas, como la formulación y seguimiento al Plan de Acción, la evaluación de la estrategia para prevenir y erradicar el trabajo Infantil y la semana del buen trato.

La realización del balance tuvo dificultades debido a la necesidad de tiempo en la agenda de las reuniones,

atravesadas por temas diversos algunos coyunturales y al desconocimiento que los funcionarios manifestaban sobre

algunos temas a revisar. Sin embargo el ejercicio finalmente se realizó con la participación principal de la maestras

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SDIS.

4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos

La planeación del encuentro se dio con el apoyo de la secretaria técnica del COIA y con el involucramiento de la

Subdirectora Local quien buscó incidir con el tema a nivel de las Alcaldesas locales.

En el comité se dio la presentación de los aspectos metodológicos con muy buena recepción de la propuesta por

parte de los integrantes. Las diferentes coyunturas

mencionadas y la falta de espacios locales adecuados dificultaron la definición de una fecha para la realización del

encuentro. Esta fue una de las dos localidades en las que fue necesario el pago para la utilización del lugar.

Dada la integración que ya se mencionó de las dos localidades, se tomó la decisión de realizar los dos encuentros en

una misma fecha y lugar no obstante la construcción de acuerdos separados. La convocatoria se dio a través de las piezas comunicativas diseñadas para el efecto y de cartas suscritas por la Subdirectora que sin embargo se enviaron

con poca antelación, por lo cual la asistencia estuvo muy por debajo de lo esperado, aunque fue valiosa la presencia

especialmente de las comunidades que participaron. En este sentido se pudo observar una problemática

socioeconómica muy grave, en donde muchos de los participantes padres de familia eran analfabetos y manifestaban

todo tipo de escasez. Este aspecto exigió trabajar adaptar metodológicamente el trabajo y de algún modo

“simplificar” momentos. Se contó con la presencia de la Subdirectora Local de Integración y de la Alcaldesa Local

de la Candelaria.

Como en la mayoría de localidades es de mencionar la falta de participación de algunos miembros del COIA, quienes si bien apoyaron aspectos logísticos, en muy poca medida se involucraron en las discusiones que plantea la

metodología, quedando ausente su punto de vista en los resultados. Esto puede darse tal vez por la creencia de

conocer totalmente las problemáticas y de que el encuentro se dirige a las comunidades y no a ellos.

Ilustración 1 Asistentes por Género

5

42

Ilustración 1: Asistentes por género

Hombres

Mujeres

5. Acuerdo Local Santa Fe

a. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos.

En el encuentro se socializaron, revisaron, analizaron y replantearon los acuerdos locales planteados en el año 2007.

Como producto de este trabajo se establecieron los siguientes compromisos para el año 2009 con sus respectivas

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actividades:

COMPROMISO 2009 ACTIVIDADES 2009

1. Fortalecer las instituciones en el abordaje de

temas como los controles prenatales,

controles de crecimiento y desarrollo,

esquema completo de vacunación y

formación de buenos hábitos alimenticios y

de higiene y ampliar la cobertura. A su vez

generar conciencia en las comunidades para

que participen y se involucren en

actividades que aborden estos temas

- Generar estímulos sociales (por ejemplo

jardines, centros de salud, parques) para que la

comunidad se sienta motivada y participe.

- Propiciar más espacios de sensibilización frente

a la importancia de la primera Infancia e

incentivar la participación de la comunidad en

los mismos.

2. Promover y difundir la existencia de las

instituciones relacionadas con la prevención

del maltrato infantil y el abuso sexual. Es

necesario minimizar los trámites para

acceder a la atención de este tipo de casos

- Realizar campañas orientadas a las familias,

instituciones y comunidad contando con el

apoyo de personas capacitadas en estos

procesos.

3. Buscar nuevas estrategias para fomentar en

padres, madres y acudientes el

sentido de corresponsabilidad frente a los

derechos de niños y niñas especialmente en

lo relacionado con la respuesta al llamado

de las instituciones educativas frente a los

procesos afectivos, pedagógicos y lúdicos de

sus hijos.

- Buscar un trabajo más personalizado desde las

instituciones con la comunidad

correspondiente.

- Buscar apoyo interdisciplinario para el trabajo

con la comunidad.

- Conocer las actividades de los padres madres y

acudientes para poder programar así diferentes

convocatorias a las propuestas por las

instituciones.

- Conocer situaciones, fortalezas y dificultades

de la familia para poder incidir desde las

instituciones en las diferentes problemáticas

proponiendo temas de interés según lo que se

encuentre en la comunidad, propiciando

espacios para que la familia se reúna a

compartir actividades (deportes, juegos y

talleres)

Los niños y niñas Santa Fe en el proceso de consulta

realizado con ellos, expresaron lo siguiente:

Soñamos con una ciudad en donde el respeto y

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b. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007

COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES

1. Crear una Unidad de Reacción

Inmediata, contra el maltrato

infantil, violencia intrafamiliar y

abuso sexual. CAVIF

- Se ha hecho énfasis en estas

actividades. Se observan avances.

- Si hay pero debería estar más cerca

de la comunidad.

- Muchas trabas y trámites que no

permiten una atención oportuna.

- No funcionan porque no son

dinámicas y son muy poco

accesibles.

- Los jardines no cuentan con apoyo

adecuado que los oriente en estos

casos

-En general, la comunidad

manifiesta no conocer el proyecto.

CAVIF.

- Los avances en el tema no son

suficientes, siendo este un tema

prioritario.

2. Generar jornadas en donde se

aborde temas como: control prenatal,

desarrollo y crecimiento en los niños y niñas, esquema completo de

vacunación, formación de buenos

hábitos alimentarios y de higiene y

se enfatice el registro civil como un

medio ineludible para el ejercer de

derechos.

- Muy bien!, Se cumple con la ayuda

del Hospital centro – oriente y los

hogares infantiles.

- Los Hogares de Bienestar Familiar,

los FAMIS y los jardines Infantiles

han apoyado la labor.

- Muy bien y en los jardines

siempre están pendientes de esos

temas.

- Falta compromiso por parte de los

padres para esas jornadas.

- Se han acercado las Instituciones

pero a la comunidad le falta más

voluntad.

la tolerancia nos permitan vivir en armonía

Con base en esto se formuló el siguiente compromiso:

4. Enfatizar en los valores morales, como parte

de la formación en las familias y la

comunidad.

- Realizar campañas orientadas a las familias,

instituciones y comunidad contando con el

apoyo de personas capacitadas en estos

procesos.

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COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES

3. Fortalecer la participación de los

padres y madres en cada centro de

desarrollo infantil, mediante el

acompañamiento de ellos, en los

procesos afectivos, pedagógicos y

lúdicos de sus hijos e hijas.

- En general la mayoría de

participantes consideran que este

compromiso va muy bien.

- En las instituciones existe un

compromiso y se ha cumplido.

- Falta compromiso y dedicación por

parte de las familias.

- Faltan recursos para estas

actividades.

- Hay muchos padres que no

colaboran.

4. Dar a conocer y utilizar los

programas que se ofrecen para apoyar a las familias en situaciones

de vulnerabilidad, (maltrato,

violencia intrafamiliar,

desplazamiento, explotación laboral

y sexual, consumo de SPA)

- Las organizaciones comunitarias

manifiestan haber avanzado en el trabajo con familias en pro de

disminuir el maltrato infantil y la

violencia hacia las mujeres.

- Mucha gente no sabe de la

existencia de este tipo de

programas. - Se necesita más información.

- Tramitología en las instituciones y

la ayuda no es oportuna.

- Debe haber mayor compromiso por

parte de los padres y madres de la

comunidad para el éxito de estos

procesos.

- Falta acceso equitativo a los

programas independientemente de la

estratificación y labor de las

personas. - Falta capacitación de los docentes

para saber orientar a las familias.

5. Gestionar programas con la

alcaldía local para mejorar aspectos

recreativos, culturales y lúdicos para

la primera infancia y a su vez,

promover la destinación transparente

y equitativa de los recursos en cada

entidad pública, privada y en la familia

- La alcaldía está apoyando con

material didáctico los hogares del

ICBF.

- Se realizan muchas actividades

sueltas por la infancia sin ningún

sentido, solo porque sobresalgan los

alcaldes y algunas entidades.

- Se podrían repartir mejor los

recursos para mejorar la calidad de

vida de la comunidad.

- Son muy pocos los programas que

se adelantan en este aspecto.

- En los jardines infantiles hay muy

poca asistencia del IDRD.

- Falta mayor información de los

programas que realiza la alcaldía

local.

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COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES

- Falta compromiso de las

organizaciones.

- La alcaldía no realiza programas y

actividades trascendentales y

continuas.

- Hay disminución de los recursos.

- Falta apoyo a padres, madres,

niños e instituciones en forma

concisa y clara y con criterio de

equidad.

- Hace falta coordinación

interinstitucional.

6. Promover en las familias, los

centros de desarrollo infantil y en la

comunidad en general el

reconocimiento de la política de

infancia

- Se socializa la política de infancia,

desde los jardines infantiles.

- Continuamente se fortalece el

crecimiento en la política.

- Se cumple desde las entidades que conforman la red local, con

fortalecimiento de otras entidades

- Más campañas educativas para que

toda la comunidad esté enterada y

participe en el comité de infancia y

adolescencia.

- Falta promover y apoyar con más recursos.

- Falta de compromiso por parte de

la comunidad para conocer y

participar en las políticas de la

infancia.

- Mayor difusión de las políticas de

infancia por parte de las

organizaciones.

- Mayor apoyo a los jardines

infantiles.

- Falta compromiso por parte de las

familias y de los padres que son usuarios

c. Relación entre acuerdos 2009 y balance acuerdos 2007

En el balance del acuerdo 2007 se observan dos elementos comunes que son reiterados como dificultades frente al

cumplimiento de la mayoría de compromisos y que por esa razón son puntos en los que debe hacerse énfasis al

buscar el cumplimiento de los nuevos. Esos elementos son:

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- Bajo compromiso de las comunidades en los procesos dirigidos a la primera infancia.

- Falta de información sobre servicios y rutas de atención.

En cuanto a los compromisos planteados se observa la reiteración de varios de ellos, lo cual refleja un nivel

bajo de cumplimiento en general y un lugar de

importancia que se mantiene en la realidad local. Así, el tema de promoción de procesos relacionados con salud

(crecimiento y desarrollo, controles prenatales, vacunación) permanece desde el fortalecimiento institucional visto

de manera integral y no solo desde la realización de jornadas de promoción (2007). La participación y compromiso

de las comunidades es vista como una debilidad en el trabajo en el 2007 por lo cual se hace explicita en el nuevo

compromiso.

Se introduce como tema nuevo el énfasis en los valores en las familias y comunidades, como producto de una

discusión según la cual uno de los problemas estructurales de la localidad que se encuentra en la base de otros,

(seguridad, violencia en la familia, violencia contra niños y niñas) es la carencia de estos valores, que puedan guiar

el comportamiento de los individuos. De esta manera se da respuesta a la mirada que niños y niñas hacen de la

realidad local, en la que ellos sueñan con un lugar donde reine la convivencia y el respeto.

En cuanto al maltrato y abuso contra niños y niñas se planteó en 2007 la creación del CAVIF en la localidad. Se

observa en el balance que a pesar de la existencia de servicios que atiendan estas problemáticas (no obstante se

señala que los avances no son suficientes), existe desinformación en las comunidades que impide un acceso efectivo.

Por esa razón el énfasis en 2009 tiene que ver con la difusión de este tipo de oferta. Se mantiene la mención a la

reducción de barreras de acceso (trámites). Aunque no hace presencia en la redacción del compromiso, debe tenerse

en cuenta la necesidad reiterada que manifiestan las comunidades, de orientación profesional en los diferentes

ámbitos.

El tema de la corresponsabilidad de padres y madres en el desarrollo integral de niños y niñas, se mantiene con una

concreción que lo pone en el ámbito del jardín infantil, para señalar la necesidad (expresada en el balance) de que

los padres acudan a los llamados que ese medio les hace a involucrarse.

6. Acuerdo Local Candelaria

a. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos

En el encuentro se socializaron, revisaron, analizaron y replantearon los acuerdos locales planteados en el año 2007.

Como producto de este trabajo se establecieron los siguientes compromisos para el año 2009.

COMPROMISOS 2009

COMPROMISO 1

Impulsar desde espacios relevantes y de incidencia local el aumento de cobertura para programas y servicios

dirigidos a la Primera Infancia.

COMPROMISO 2

Respetar la opinión de los niños y las niñas y contribuir a la generación de espacios para su participación activa.

COMPROMISO 3

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Propiciar escenarios de participación comunitaria e impulsar la participación de las familias en estos.

COMPROMISO 4

Realizar procesos de socialización para que la comunidad identifique los programas, proyectos y servicios del

Distrito orientados al mejoramiento de la calidad de vida de la primera Infancia.

Los niños y niñas de Candelaria en el proceso de consulta realizado con ellos, expresaron lo siguiente:

En casa hablen y jueguen con nosotros; los grandes solo lavan, cocinan, hacen oficio y trabajan para

traer plata

Soñamos parques con muchos juegos en los barrios y con un gran parque en la localidad

Con base en esto se formuló el siguiente compromiso:

COMPROMISO 5

Incrementar y fortalecer programas que contribuyan a crear un mayor número de espacios recreativos y deportivos

para los niños y las niñas.

b. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007

A continuación se presenta el Balance sobre el cumplimiento de los acuerdos 2007, realizado principalmente por las

personas que participaron en el encuentro y con el aporte de algunos jardines SDIS.

COMPROMISO AVANCES DIFICULTADES

1. Gestionar un presupuesto

con recursos locales en donde

se proporcionen recursos

físicos y humanos que apoyen

la labor educativa y se

refuercen programas de alimentación y salud.

- Hay avances en el

trabajo en vacunación y

nutrición.

- Sigue habiendo escasez de

recursos.

- Lograr que los recursos no se

desvíen a terceros y logren su

cometido.

- No hay un proceso continuo

ni seguimiento. La alta

rotación de personas y pocas

herramientas para transmitir

conocimiento e información,

dificulta la continuidad.

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- Falta acceso a cupos

escolares

- Falta más compromiso por

parte de las instituciones, de

acuerdo con la percepción de

las comunidades.

- Además de los temas

mencionados en el

compromiso, se requiere información dirigida a las

comunidades sobre rutas de

atención en casos de abuso y

maltrato

2. Crear espacios en donde se

involucren a los padres de

familia con la educación de sus

hijos, brindándoles

herramientas para que se

conciencien de la importancia

de la educación inicial de los niños y las niñas.

- Se han construido ya. Se

hacen talleres y en los y

jardines y también desde

el CADEL y se aplica lo

aprendido.

- Los padres aprenden de

sus hijos. - En algunas instituciones

se trabaja también a

través de la entrega de

material

- Falta capacitación a los

padres de familia.

- No hay continuidad en los

procesos

- Falta compromiso de los

padres de familia.

- Aun se desconoce mucho sobre el impacto social de las

estrategias

- No hay desarrollo de estos

temas en espacios recreativos

- Falta aun mucho trabajo en la

garantía de derechos de niños

y niñas.

3. Reiniciar el consejo tutelar

para la protección de los niños

y las niñas de la Candelaria y a

sus vez fortalecer la red local

de infancia, para que mediante fábulas, cuentos y danzas se

rescaten valores que

incrementen la sensibilidad en

las relaciones interpersonales.

Además enfatizar en la lectura

y escritura, como medio para

el desarrollo del lenguaje,

derecho indispensable de los

niños y las niñas.

- En cuanto a las

actividades de

sensibilización, estas se

llevan a cabo por parte de los jardines.

- Para algunos no son visibles

los avances en el tema.

- Los procesos tienen demoras

en la planeación

- Es necesario garantizar continuidad (independiente

de los operadores), de manera

que los temas se vean como

problemáticas sociales de

gran magnitud, con políticas

sólidas desde los niveles

centrales, basado en

investigación y análisis.

- Falta de conocimiento y

divulgación de los programas

que desarrolla cada institución.

- Se desconocen los procesos

anteriores, por falta de

herramientas pata trasmitir la

información de manera

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Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008

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Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo

Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación

Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –

COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la

Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las

Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de

Integración Social.

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adecuada y por la alta

rotación de personas.

- Debe continuarse el proceso

de fortalecimiento del Comité

de Infancia

4. Formar grupos

interinstitucionales para

desarrollar proyectos de

intervención integral, buscando

satisfacer las necesidades

sentidas de la población,

promoviendo el mejoramiento

de relaciones sociales, de convivencia y buen trato en los

procesos formativos y

educativos entre niños, niñas,

familias y educadores.

- Muy bien lo relacionado

con salud y educación y

también con el SISBEN.

- Bien lo referente al

jardín.

- El trabajo

interinstitucional esta en

fortalecimiento. - Hay trabajo importante a

través de las escuelas de

padres y del trabajo en

la prevención de la

explotación laboral

infantil.

- No se está cumpliendo, falta

mucha educación en salud.

- Es necesario que los

Hospitales cumplan a pesar

de que falte el carné de salud.

- El servicio de salud en

ocasiones no es adecuado, especialmente para los niños

y niñas.

- Falta mucha organización por

parte de las entidades

estatales.

- El servicio en los Hospitales a

los usuarios del SISBEN es

deficiente.

- Los servicios de salud están

distantes de muchos

territorios. La atención a los usuarios no es buena

5. Generar un proyecto para

reconocer y fortalecer los

talentos de las niñas y los niños

de la localidad desde muy

temprana edad e incentivarlos

para la elaboración de su

proyecto de vida.

- Muy bien cada día ellos

aprenden algo diferente

para su proyecto de

vida.

- Se está cumpliendo.

- Positivo por que brindan

mayor posibilidad de

enseñanza y cupos

nacionales.

- Algunas personas manifiestan

no haber oído hablar de

avances en el tema.

- Se requiere apoyo de las JAC

para difundir e impulsar este

tipo de iniciativas entre

familias, niños, niñas y

adolescentes.

6. Reforzar el proyecto de caminos seguros para niños y

niñas.

- Si se cumple con este punto, es un gran

avance.

- Es importante ayudar a que

los padres conozcan sobre todos los proyectos que tiene

la localidad para poder

utilizarlos.

c. Relación entre acuerdos 2009 y balance acuerdos 2007

Durante el año 2007, los principales temas planteados en los compromisos fueron:

Gestión de recursos para el desarrollo de programas pedagógicos, de salud y de alimentación

Formación a padres en el tema de Primera Infancia y educación inicial.

Fortalecer el trabajo en Red y la integralidad en los procesos.

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Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –

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Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las

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Fortalecer el trabajo creativo con niños, niñas y familias

Trabajar en convivencia y buen trato

Reconocimiento temprano de talentos en niños y niñas.

Continuar y reforzar el trabajo con el proyecto Caminos Seguros

El cambio más importante es el tránsito que se hace en 2009 hacia compromisos enmarcados en temas específicos.

Se abordan cuatro temas: aumento de coberturas para niños y niñas, participación infantil y comunitaria, acceso a la

oferta social y espacios de recreación y deporte. La razón de este tránsito es la

Necesidad de establecer objetivos claros y realizables, que puedan ser objeto de seguimiento y acordes a una

actualización local.

En este sentido aspectos como la formación a padres y el trabajo creativo con niños y niñas, son temas en los que la

localidad reconoce un proceso avanzado que aunque no terminado, ha dado pasos que indican que no es ya una

prioridad y por eso no están presentes en los compromisos 2009.

El tema de recreación y deporte es visto como una necesidad no satisfecha en la realización del balance y es además

uno de los planteamientos de niños y niñas de la localidad, por lo cual queda incluido como un tema nuevo.

De manera similar se observa la inclusión del tema de participación de niños y niñas, que dado el reconocimiento de

su importancia se incluye también en los compromisos locales

A pesar de la concreción que se logró en los temas para el 2009, no debe perderse de vista que algunos de los

compromisos 2007 de acuerdo con el balance, no tuvieron un desarrollo satisfactorio y aunque no están presentes en

los acuerdos 2009 siguen siendo de importancia en la garantía de derechos. Entre los más destacados se encuentra la

escasez de recursos para la atención a la primera infancia (incluidas coberturas), la continuidad en los procesos y en

las personas a cargo de ellos, el bajo acceso a información sobre servicios sociales en general y en particular sobre

abuso y maltrato, poca formación a padres y escasez de espacios recreativos como lugar de interacción entre padres

e hijos. Es necesario pensar la manera en la que estos temas puedan tener un lugar en las agendas locales, dado su

nivel de importancia.

7. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia

La participación de la comunidad en el comité puede fortalecerse, a través de la identificación de líderes comunitarios, padres y madres de asociaciones, teniendo presente el rol que ellos pueden cumplir en este espacio y

la disposición que el COIA debe tener para ello.

El liderazgo de la secretaria técnica es muy importante por la buena disposición a

los procesos, capacidad técnica y liderazgo; es fundamental el apoyo a ese rol.

El plan de acción va en muy buen camino de responder tanto a las competencias como a las necesidades locales, así

como a la integración con los territorios. Debe continuarse con esta labor.

Es importante reforzar la articulación del COIA local con el Consejo Distrital de Infancia y Adolescencia y otras

instancias de ese nivel. Esta es una necesidad generalizada en la ciudad; También trabajar en la constancia en la

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delegación por parte de las entidades (o en su defecto, mecanismos efectivos de empalme e información) para

fortalecer la continuidad en los procesos.

En lo local, se observa articulación entre el COIA y el Consejo Local de Política Social que sin embargo puede

fortalecerse y buscar mayor incidencia en ese nivel de coordinación.

Teniendo en cuenta las funciones de los comités, hay avances importantes en cuanto a información actualizada

sobre la población infantil y adolescente, gracias al trabajo del nivel central de SDIS. El apoyo a este proceso es

muy importante pues brinda instrumentos para avanzar en el conocimiento de sus realidades locales y de esta forma

cualificar el trabajo de recomendaciones que deben hacer.