Acuerdo 5, victimas

8/19/2019 Acuerdo 5, victimas

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5. ACUERDO SOBRE LAS VÍCTIMAS DEL CONFLICTO:

1. SISTEMA INTEGRAL DE VERDAD, JUSTICIA, REPARACIÓN Y NOREPETICIÓN

Se acuerda crear el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y NoRepetición parte del prinipi! "# r#!n!i$i#n%! "# &'( )*%i$'( !$!i+"'"'n!( !n "#r#!(; del reconocimiento de que debe existir )#r"'" pn'(!-r# &! !+rri"!; del principio de reconocimiento de r#(p!n('-i&i"'" por partede todos quienes participaron en el conflicto; del prinipi! "# ('%i('i/n "# &!("#r#!( "# &'( )*%i$'( ' &' )#r"'", &' 0+(%ii', &' r#p'r'i/n &' n!r#p#%ii/n

Prinipi!( -2(i!( "# &' J+ri("ii/n E(p#i'& p'r' &' P'3 !deber"repararse el da#o causado y restaurarse cuando sea posible$

%l Sistema pretende ser integral, para que las medidas logren un m"ximo de &usticia y de rendición de cuentas sobre las 'iolaciones a los derec(os (umanos einfracciones al )I* ocurridas a lo largo del conflicto +a integralidad del Sistemacontribuye tambin al esclarecimiento de la 'erdad del conflicto y la construcciónde la memoria (istórica

-ara cumplir con el propósito y a'an.ar en la luc(a contra la impunidad, elSistema Integral combina $#'ni($!( 0+"ii'( que permiten la in'estigación ysanción de las gra'es 'iolaciones a los derec(os (umanos y las gra'esinfracciones al )erec(o Internacional *umanitario, en los trminos que establece

la Jurisdicción %special para la -a., con $#'ni($!( #4%r'0+"ii'(!$p$#n%'ri!( que contribuyan al esclarecimiento de la 'erdad de lo ocurrido,la b/squeda de los seres queridos desaparecidos y la reparación del da#ocausado a personas, a colecti'os y a territorios enteros

0dicionalmente se crear"n, por fuera de la Jurisdicción %special para la -a.,mecanismos &udiciales tales como1

una unidad de in'estigación y desmantelamiento de las organi.acionescriminales,

incluyendo las organi.aciones criminales que (ayan sido denominadascomo sucesoras del paramilitarismo, y sus redes de apoyo

%l Sistema Integral tiene un #n!5+# "i#r#ni'& "# 67n#r!, que se a&usta yresponde a las caracter2sticas particulares de la 'ictimi.ación en cada territorio ycada población, y en especial a las necesidades de las mu&eres y de los ni#os ylas ni#as


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%l Sistema Integral (ace especial nfasis en medidas restaurati'as y reparadoras,y pretende alcan.ar &usticia no solo con sanciones retributi'as

O-0#%i)!(:

las diferentes medidas y mecanismos deben cumplir los siguientes ob&eti'os1

3 S'%i('i/n "# &!( "#r#!( "# &'( )*%i$'( mediante la combinaciónde mecanismos de car"cter &udicial y extra4&udicial

R#n"ii/n "# +#n%'( con el establecimiento de responsabilidades atodos los participantes del conflicto, quienes deben asumir suresponsabilidad por las 'iolaciones cometidas en el conflicto armado

6 N! r#p#%ii/n con la aplicación de todas las medidas del Sistema paraimpedir la re'ictimi.ación y la repetición, enfati.ando el rec(a.o al conflicto,la terminación de este, e impidiendo el surgimiento de nue'os

7 En!5+# %#rri%!ri'&, "i#r#ni'& "# 67n#r!mediante el tratamiento

diferenciado de territorios y poblaciones, en especial de las '2ctimasmu&eres, ni#os y ni#as, de las poblaciones y los colecti'os m"s (umildes y'ulnerables que son los m"s afectadas por el conflicto

5 S#6+ri"'" 0+r*"i' mediante el cumplimiento de las condiciones delSistema Integral y en especial de la Jurisdicción %special para la -a., conlas garant2as necesarias del debido proceso

8 C!n)i)#ni' r#!ni&i'i/n, mediante la construcción de confian.a en elotro a partir de las transformaciones positi'as que en la sociedad quegeneren los acuerdos de pa. 90 partir del reconocimiento en todos susaspectos:


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Uni"'" #(p#i'& p'r' &' -8(5+#"' "# p#r(!n'( "'"'( p!r "#('p'r#i"'(#n #& !n%#4%! #n r'3/n "#& !n&i%! 'r$'"! 1 Ser" una unidad especial dealto ni'el de car"cter (umanitario y extra&udicial, cuyo ob&eti'o es dirigir,coordinar y contribuir a la implementación de acciones (umanitarias deb/squeda e identificación de todas las personas dadas por desaparecidas en el

marco del conflicto que se encuentren con 'ida, y en los casos de fallecimiento,cuando sea posible, la locali.ación y entrega digna de restos +as acti'idadesde la >nidad no podr"n ni sustituir ni impedir las in'estigaciones &udiciales a que(aya lugar en cumplimiento de las obligaciones que tiene el %stado

6 J+ri("ii/n E(p#i'& p'r' &' P'3: %star" constituida por una serie de salasde &usticia, entre las que se incluye una Sala de 0mnist2a e Indulto, y un ?ribunalpara la -a., para administrar &usticia e in'estigar, esclarecer, perseguir ysancionar las gra'es 'iolaciones a los derec(os (umanos y las gra'esinfracciones al )erec(o Internacional *umanitario

7 M#"i"'( "# r#p'r'i/n in%#6r'& p'r' &' !n(%r+i/n "# &' p'3 1 Se trata demedidas que buscan asegurar la reparación integral de las '2ctimas, incluyendolos derec(os a la restitución, la indemni.ación, la re(abilitación, la satisfacción yla no repetición; y la reparación colecti'a de los territorios, las poblaciones y loscolecti'os m"s afectados por el conflicto y m"s 'ulnerables, en el marco de laimplementación de los dem"s acuerdos

5 G'r'n%*'( "# N! R#p#%ii/n: son el resultado de la implementación lasanteriores medidas y mecanismos y de todos los puntos del 0cuerdo =inal

%ste sistema busca una respuesta integral a las '2ctimas, y los mecanismos nopueden entenderse de manera aislada %star"n interconectados a tra's derelaciones de condicionalidad y de incenti'os para acceder y mantener cualquier tratamiento especial de &usticia, siempre fundados en el reconocimiento de 'erdady responsabilidades %l cumplimiento de estas condicionalidades ser" 'erificadopor la Jurisdicción %special para la -a.

I$p!r%'n%#: Ning/n mecanismo del Sistema primar" sobre otro @ada mecanismodeber" cumplir su función principal de la manera m"s "gil posible y sin duplicar

aquellas de los otros mecanismos, para lo cual se establecer"n los protocolos decolaboración necesarios

533 V%R)0)1 COMISIÓN PARA EL ESCLARECIMIENTO DE LA VERDAD,LA CONVIVENCIA Y LA NO REPETICIÓN

%n este nue'o escenario ser" posible aportar a la construcción y preser'ación dela memoria (istórica y lograr un entendimiento amplio de las m/ltiples dimensiones


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de la 'erdad del conflicto, incluyendo la dimensión (istórica, de tal forma que nosólo se satisfaga el derec(o a la 'erdad sino que tambin se contribuya a sentar las bases de la con'i'encia, la reconciliación, y la no repetición 9+# (#r2 +n$#'ni($! in"#p#n"i#n%# # i$p'ri'& "# 'r2%#r #4%r'0+"ii'&.

OBJETIVOS FUNDAMENTALES DE LA COMISIÓN 9NO REPETICIÓN:

3L' C!$i(i/n "#-#r2 !n%ri-+ir '& #(&'r#i$i#n%! "# &! !+rri"!, de acuerdocon los elementos del mandato y ofreciendo una explicación profunda y comple&ade lo sucedido en el conflicto como el impacto del conflicto en los ni#os, ni#as yadolescentes y la 'iolencia basada en gnero, entre otros

&' C!$i(i/n "#-#r2 pr!$!)#r !n%ri-+ir '& r#!n!i$i#n%!Reconocimiento de las '2ctimas en tanto ciudadanos a quienes 'ulneraron suderec(os, como su&etos pol2ticos; reconocimiento de los part2cipes del conflictos9directos e indirectos: y reconocimiento de la sociedad de la gra'edad de lo

ocurrido y generar un rec(a.o a ello

6&' C!$i(i/n "#-#r2 pr!$!)#r &' !n)i)#ni' #n &!( %#rri%!ri!(1 con la creaciónde un ambiente transformador que permita la resolución pac2fica de los conflictosy la construcción de cultura, respeto y tolerancia en democracia -romo'iendo unambiente de acuerdo al dialogo y 'alores necesario para ello +a @omisióndeber" aportar a la construcción de una pa. basada en la 'erdad, elconocimiento y reconocimiento de un pasado cruento que debe ser asumido paraser superado

)%N?RA )% +0 @ABISICN )%D% *0D%R >N %N=AE>% )I=%R%N@I0+ F )%GHN%RA E>% -%RBI?0 %VI)%N@I0R +0S =ARB0S )I=%R%N@I0+%S %N +0SE>% %+ @AN=+I@?A 0=%@?C 0 +AS )I=%R%N?%S ?I-AS )% -%RSAN0S

CRITERIOS ORIENTADORES:

C#n%r'&i"'" "# &'( )*%i$'(: garanti.ar la participación de las '2ctimas delconflicto, asegurar su dignificación y contribuir a la satisfacción de su derec(o a la'erdad en particular, y en general de sus derec(os a la &usticia, la reparaciónintegral y las garant2as de no repetición, siempre teniendo en cuenta el pluralismoy la equidad ?odo lo anterior debe contribuir adem"s a la transformación de sus

condiciones de 'ida

I$p'ri'&i"'" # in"#p#n"#ni': +a @omisión ser" un mecanismo imparcial eindependiente con plena autonom2a para el desarrollo de su mandato y elcumplimiento de sus funciones

C'r2%#r %r'n(i%!ri!1 +a @omisión ser" excepcional y funcionar" durante untiempo limitado


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P'r%iip'i/n: proceso de participación amplia, pluralista y equilibrada en el quese oir"n las diferentes 'oces y 'isiones de las '2ctimas 9tanto indi'iduales comocolecti'as:, de quienes participaron, as2 como de otros actores rele'antes

En!5+# %#rri%!ri'&: +a @omisión ser" una entidad de ni'el nacional pero tendr"

un enfoque territorial %llo con el fin de entender me&or a los sectores m"s'ulnerados por el conflicto, se tendr" en cuenta tambin a las personas ypoblaciones que fueron despla.adas for.osamente de sus territorios

En!5+# "i#r#ni'& "# 67n#r!: la @omisión tendr" en cuenta las distintasexperiencias, impacto diferencial y condiciones particulares de las personas enra.ón del sexo, gnero, edad, etnia, o situación de discapacidad, y de laspoblaciones o sectores en condiciones de 'ulnerabilidad o especialmenteafectados por el conflicto, entre otras *abr" especial atención a la 'ictimi.aciónsufrida por las mu&eres

C!!r"in'i/n !n !%r'( $#"i"'( "# !n(%r+i/n "# p'3: +a @omisión secoordinar" con los mecanismos que se pongan en marc(a para la implementacióndel 0cuerdo =inal

G'r'n%*'( p'r' &!( !$i(i!n'"!( &'( !$i(i!n'"'(: Respecto de su traba&oen la @omisión, los comisionados no estar"n obligados a declarar en procesos

&udiciales, estar"n exentos del deber de denuncia, y sus opiniones y conclusionesno podr"n ser cuestionadas &udicialmente

C!n"ii!n#( "# (#6+ri"'": +a @omisión 'alorar" las condiciones de seguridad

necesarias para el desarrollo de sus acti'idades y &unto con las autoridades del%stado adoptara medidas de seguridad necesarias para los comisionados y paraquienes participen en las acti'idades de la @omisión

C!n)i)#ni' r#!ni&i'i/n1 la comisión debe promo'er la con'i'encia entrelos colombianos, en especial en los territorios m"s afectados por el conflicto y la'iolencia -ara ello, la @omisión 'elar" porque los espacios o audiencias queestable.ca sir'an para fortalecer 'alores sociales 9e&1 tolerancia, respeto:

R#6&'( "# pr!#"i$i#n%!1 +a @omisión establecer" pre'iamente procedimientos

que aseguren a quienes participan en ella las debidas garant2as, y un trato &usto,digno y no discriminatorio

M#%!"!&!6*': +a @omisión tomar" las medidas para garanti.ar la ob&eti'idad eimparcialidad posible para el desarrollo de sus acti'idades, para lo cual adoptar"procedimientos para contrastar y 'erificar la calidad de la información querecolecte, incluyendo su confiabilidad, y para identificar la información falsa que


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pudiera (aber sido suministrada de mala fe a la @omisión +a @omisión (ar"p/blica su metodolog2a

M#'ni($! #4%r'0+"ii'&: +a @omisión ser" un mecanismo extra4&udicial susacti'idades no tienen car"cter &udicial, ni pueden implicar la imputación penal de

quienes compare.can ante ella +a información que reciba o produ.ca la @omisiónno podr" ser trasladada por esta a autoridades &udiciales para ser utili.ada con elfin de atribuir responsabilidades en procesos &udiciales o para tener 'alor probatorio; ni las autoridades &udiciales podr"n requer2rsela

+a @omisión podr" solicitar la información que requiera para el cumplimiento de sumandato ante los magistrados, &ueces y organismos de in'estigación, de acuerdocon los protocolos que se estable.can para el efecto, siempre respetando lasgarant2as del debido proceso

+os documentos que reciba la @omisión que puedan constituir prueba documental,y no sean 'ersiones o testimonios 'erbales o escritos que una persona d a la@omisión, no perder"n su 'alor probatorio ni su utili.ación por la @omisióninterferir" los procesos &udiciales en curso

MANDATO: esclarecer y promo'er el reconocimiento de1 -r"cticas y (ec(os que constituyen gra'es 'iolaciones a los )* y al )I*, en

particular las que tengan car"cter masi'o, as2 como la comple&idad de loscontextos y las din"micas territoriales en las que se sucedieron

+as responsabilidades colecti'as del %stado, incluyendo del Gobierno y los

dem"s poderes p/blicos, de las =0R@4%-, de los paramilitares, as2 como decualquier otro grupo, organi.ación o institución, nacional o internacional, que (ayatenido alguna participación en el conflicto

%l impacto (umano y social del conflicto en la sociedad, impacto sobre los

derec(os económicos, sociales, culturales y ambientales, y las formasdiferenciadas en las que el conflicto afectó a las diferentes personas

%l impacto del conflicto sobre el e&ercicio de la pol2tica y el funcionamiento de la

democracia, incluyendo el impacto sobre los partidos y mo'imientos pol2ticos ysociales, en particular los de oposición%l impacto del conflicto sobre quienes participaron directamente en l como

combatientes y sobre sus familias y entornos.%l contexto (istórico, los or2genes y m/ltiples causas del conflicto, teniendo en

cuenta los informes de la @omisión *istórica del @onflicto y sus V2ctimas, entreotros

+os factores y condiciones que facilitaron o contribuyeron a la persistencia del

conflicto, seg/n informes de la @omisión *istórica


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%l desarrollo del conflicto, la actuación del %stado, las guerrillas, los grupos

paramilitares y el in'olucramiento de diferentes sectores de la sociedad%l fenómeno del paramilitarismo, en particular sus causas, or2genes y formas de

manifestarse, su organi.ación, las diferentes formas de colaboración, financiacióny el impacto de sus actuaciones en el conflicto

%l despla.amiento y despo&o de tierras y sus consecuencias+a relación entre el conflicto y los culti'os de uso il2cito, la producción y la

comerciali.ación de drogas il2citas, y el la'ado de acti'os deri'ados del fenómenodel narcotr"fico

+os procesos de fortalecimiento del te&ido social en las comunidades y las

experiencias de resiliencia indi'idual o colecti'a+os procesos de transformación positi'a de las organi.aciones e instituciones a lo

largo del conflicto.

NA?01 +a comisión se encargara de estudiar solo lo referente al tiempo del

conflicto, pero en caso de necesidad de aclarar puede recurrir a tiempo anteriores

FUNCIONES:

3 In'estigar sobre todos los elementos del mandato a tra's de las metodolog2as yformas de recolección y an"lisis de información que sean necesarias para talefecto

@rear espacios en los "mbitos nacional, regional y territorial, en especialaudiencias p/blicas tem"ticas, territoriales, institucionales, de organi.aciones y

de situaciones y casos emblem"ticos, entre otras, con el fin de escuc(ar lasdiferentes 'oces

6 %sos espacios podr"n incluir escenarios p/blicos de discusión y reflexión oceremonias culturales, para que quienes (ayan participado en el conflicto,puedan (acer actos de reconocimiento de responsabilidad y pedir perdón y enconsecuencia ofrecer explicaciones sobre los actos reali.ados, contribuir a lareparación, asumir compromisos de no repetición y de construcción de la pa.

7%laborar un informe final que tenga en cuenta los diferentes contextos, refle&e lasin'estigaciones en torno a todos los componentes del mandato y contenga lasconclusiones y recomendaciones ser" presentado de manera oficial medianteacto p/blico a las ramas del poder p/blico y al con&unto de la sociedadcolombiana

5 Arientar a las '2ctimas y a las comunidades 'ictimi.adas que participen en la@omisión sobre la oferta institucional y otras, para la satisfacción de susderec(os y los mecanismos para exigirlos


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8 )ise#ar y poner en marc(a una estrategia de una relación acti'a con las '2ctimasy sus organi.aciones


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acordemos en la Besa ?odos los integrantes del comit de escogencia deber"ninspirar confian.a en la ciudadan2a

+a selección de losMas comisionadosMas tambin deber" tener en cuenta criterioscolecti'os como la equidad de gnero, el pluralismo, la interdisciplinariedad y la

representación regional

%l comit de escogencia podr" seleccionar comisionados y comisionadasextran&eros pero estos en todo caso no podr"n ser m"s de 6

%l comit de escogencia tendr" (asta 6 meses para la selección de loscomisionados y las comisionadas, contados a partir del cierre de la fase depostulaciones

+a selección de los comisionados y las comisionadas deber" adoptarse por mayor2a de M6 de los integrantes del comit de escogencia

PRESIDENTE;A DE LA COMISIÓN1

%l presidente de la @omisión deber" ser colombiano y ser" elegido de com/nacuerdo entre el Gobierno Nacional y las =0R@4%- %l presidente de la @omisiónser" su principal 'ocero p/blico, coordinar" la labor de los comisionados, facilitar"el buen funcionamiento interno, y dirigir" las tareas de esta, preferiblementebuscando el consenso en el proceso interno de toma de decisiones

DURACIÓN:

+a @omisión tendr" una duración de 6 a#os incluyendo la elaboración del informefinal +a @omisión contar" con 8 meses para preparar todo lo necesario para sufuncionamiento +a publicación del informe final se reali.ar" durante el messiguiente a la conclusión de los traba&os de la @omisión

COMPROMISOS DE CONTRIBUCIÓN AL ESCLARECIMIENTO

+os principales en comprometerse son el Gobierno Nacional, como poder e&ecuti'o, y las =0R@4%- %l Gobierno adoptar" todas las medidas necesariaspara garanti.ar la contribución de otras entidades del %stado y promo'er" la

participación de terceros en la @omisiónFINANCIACIÓN:

%l Gobierno Nacional se compromete a garanti.ar la financiación oportuna de todoel funcionamiento de la @omisión +a @omisión deber" adoptar las medidasnecesarias para que la e&ecución de sus recursos se (aga de manera transparente


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procurando garanti.ar la austeridad en el gasto Se promo'er" la 'eedur2aciudadana sobre la e&ecución de los recursos

COMIT< DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LASRECOMENDACIONES DE LA COMISIÓN1

Se crea el comit de seguimiento y monitoreo, el cual re'isa las recomendacionesde la comisión y entra una 'e. esta (aya dado el informe final, por lo que deber"dar informes periódicos, con un enfoque territorial, diferencial y de gnero,procurando difundirlo en medios nacionales y regionales %ste comit estaintegrado por entidades y organi.aciones de '2ctimas y de derec(os (umanos,como representantes de distintos sectores de la sociedad

UNIDAD PARA LA B=S9UEDA DE PERSONAS DADAS PORDESAPARECIDAS EN EL CONTE>TO Y EN RA?ÓN DEL CONFLICTO @UBPD

el Gobierno Nacional pondr" en marc(a una unidad especial de alto ni'el concar"cter excepcional y transitorio, con fuerte participación de las '2ctimas, para lab/squeda de todas las personas desaparecidas %sta unidad tendr" un car"cter (umanitario y (ar" parte del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y NoRepetición Go.ar" de la necesaria independencia y de la autonom2aadministrati'a y financiera para garanti.ar la continuidad en el tiempo delcumplimiento de sus funciones

-ara el dise#o, puesta en marc(a y desarrollo de sus funciones se contar" con laparticipación de organi.aciones de '2ctimas, organi.aciones defensoras de

derec(os (umanos y con el apoyo de instituciones especiali.adas con el fin deincorporar las me&ores pr"cticas internacionales y la experiencia en la materiaacumulada por la @omisión de b/squeda de personas desaparecidas

FUNCIONES:

i Recolectar información necesaria para establecer las personas dadas por desaparecidas en el contexto y en ra.ón del conflicto armado

ii =ortalecer y agili.ar los procesos de identificación de restos en coordinación con elInstituto Nacional de Bedicina +egal y @iencias =orenses

iii @oordinar y adelantar procesos de b/squeda, identificación, locali.ación y entregadigna de restos, para lo cual deber"1

@ontrastar y anali.ar las pruebas que de las distintas fuentes, adem"s dedise#ar un plan nacional y regional que facilite su función y tenga prioridades


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0dem"s se apoyara de equipos y entidades competentes %s necesario que las'ictimas participen en la creación del plan

i' +a >nidad contar" con facultades y capacidades necesarias para cumplir conestas funciones &unto con instituciones del %stado, la @omisión de la Verdad y

con la participación de las organi.aciones de '2ctimas y de )*

' +a unidad tendr" acceso a bases de datos oficiales y podr" suscribir con'enioscon organi.aciones de '2ctimas y de )* para tener acceso a la información querequieran %l gobierno le debe suministrar información

'i 0tender &unto con otras instituciones las afectaciones psicosociales que tenga lafamilia del desaparecido

'ii -romo'er alian.as con organi.aciones nacionales e internacionalesespeciali.adas para facilitar el cumplimiento de sus funciones

'iii @uando sea posible, garanti.ar la entrega digna de los restos de personasdesaparecidas, atendiendo las diferentes tradiciones tnicas y culturales

ix Garanti.ar la participación de los familiares de los desaparecidos en los procesosde b/squeda, identificación, locali.ación y entrega de restos

x %ntregar a los familiares un reporte oficial detallado de la información que se

obtenga sobre lo acaecido a la persona desaparecida, al trmino de la e&ecucióndel plan de b/squeda correspondiente +os restos no identificados o noreclamados por sus familiares deber"n ser preser'ados y estar"n a disposiciónde las autoridades competentes para la satisfacción de los derec(os de las'2ctimasxi %ntregar una copia del reporte a la @omisión de la 'erdad

xii Informar periódica y p/blicamente al menos cada 8 meses sobre lasacti'idades de b/squeda, identificación, locali.ación y entrega de restosque se realicen, respetando el derec(o a la pri'acidad de las '2ctimas

xiii -lanificar, coordinar y dirigir la e&ecución de un plan nacional y regional &unto con las entidades correspondientes y con la participación deorgani.aciones de '2ctimas y de )* para el rastreo, b/squeda eidentificación


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xi' %laborar e implementar un registro nacional de fosas, cementerios ilegalesy sepulturas

x' -ara el cumplimiento de sus funciones la >D-) adoptar" procedimientospara contrastar y 'erificar la calidad de la información que recolecte,

incluyendo su confiabilidad, y para identificar la información falsa

No se podr" sustituir ni impedir las in'estigaciones de car"cter &udicial a las que(aya lugar en cumplimiento de las obligaciones del %stado +a b/squeda de restospor parte de la >D-) no in(abilitar" a la Jurisdicción %special para la -a. ydem"s órganos competentes para adelantar las in'estigaciones que considerenecesarias

+os informes tcnico forense como los elementos materiales asociados al cad"'er,podr"n ser requeridos por la Jurisdicción %special para la -a. y otros órganos que

sean competentes +a información que reciba o produ.ca la >D-) no podr" ser utili.ada con el fin de dar responsabilidades en procesos &udiciales o para tener 'alor probatorio, ' #4#pi/n "# &!( in!r$#( %7ni! !r#n(# &!( #$#n%!($'%#ri'( '(!i'"!( '& '"2)#r.

+os funcionarios de la >D-) no estar"n obligados a declarar en procesos &udiciales y estar"n exentos del deber de denuncia respecto al traba&o quedesempe#en en la >nidad Euienes (ayan reali.ado los informes tcnico forensesdeber"n ratificar y explicar lo concerniente a esos informes

+a >D-) y la @omisión de la 'erdad, establecer"n un protocolo de cooperación e

intercambio de información que contribuya a cumplir los ob&eti'os de ambas

CONFORMACIÓN:

+a >D-) tendr" un director que debe ser colombiano y es escogido por el C!$i%7"# E(!6#ni' "# &!( C!$i(i!n'"!( de la @omisión de la Verdad, con criteriosde idoneidad y excelencia que se elaborar"n teniendo en cuenta las sugerenciasdel @omit Internacional "# &' Cr+3 R!0' &' C!$i(i/n In%#rn'i!n'& (!-r#P#r(!n'( D#('p'r#i"'(. -ara la estructuración de la >D-) el director recibir"las recomendaciones y sugerencias de la @omisión Nacional de D/squeda de

-ersonas )esaparecidas, organi.aciones de '2ctimas, el @omit Internacional dela @ru. Ro&a y la @omisión Internacional sobre -ersonas )esaparecidas

53 J>S?I@I01 %n materia de Justicia se acordó la creación de la Jurisdicción%special para la -a.

JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PA?


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I. PRINCIPIOS BASICOS DEL COMPONENTE DE JUSTICIA DEL SISTEMAINTEGRAL DE VERDAD, JUSTICIA, REPARACION Y NO REPETICION

34 %l estado tiene el )%D%R de atender los derec(o de las '2ctimas, laAD+IG0@ICN de pre'enir la 'iolencia y alcan.ar la pa. por medio del mecanismo

m"s adecuado, menos como el aniquilamiento del contrincante

4 ADJ%?IVAS del componente de &usticia del SIVJRNR son1 ('%i('#r elderec(o de las '2ctimas a la &usticia, !r##r la 'erdad a los colombianos,pr!%#6#r los derec(os de las '2ctimas, !n%ri-+ir al logro de una pa., -rin"'r seguridad &ur2dica a quienes participaron de manera directa o indirecta en elconflicto armado interno, que supongan gra'es infracciones del )erec(oInternacional *umanitario y de los )erec(os *umanos

.4 >n paradigma orientador del @omponente de Justicia es la idea de que lacomunidad pol2tica no es solo una unión de coet"neos, sino tambin un '2nculoentre generaciones que se eslabonan en el tiempo +a Justicia es prospecti'a,pues una poca influye sobre las posteriores, esta &usticia respeta los 'alores delpresente y a la 'e. preocupada por acabar con conflictos que no deben ser perpetuados, en aras de la defensa de los derec(os de las futuras generaciones

74 %l %stado tiene autonom2a para conformar &urisdicciones o sistemas &ur2dicosespeciales, deri'ado de lo establecido en la @arta de las Naciones >nidas sobre lasoberan2a y libre autodeterminación de las naciones, y de lo establecido en los-rincipios del )erec(o Internacional, incluido el )erec(o Internacional*umanitario, el )erec(o Internacional de los )erec(os *umanos y el )erec(oInternacional -enal

54 %n el e&ercicio de dic(a autonom2a, aceptada y reconocida por el )erec(oInternacional de los )erec(os *umanos, el %stado puede apreciar y e'aluar lacomple&idad, duración y gra'edad del conflicto armado interno con el fin de dise#ar y adoptar los mecanismos de &usticia para lograr la pa. dentro del respeto a lospar"metros establecidos en el derec(o internacional, en especial la garant2a de losderec(os (umanos

84 %n toda actuación del SIVJRNR, se tendr" en cuenta los derec(os de las

'2ctimas y la gra'edad del sufrimiento causado por las 'iolaciones al )erec(oInternacional *umanitario y los derec(os (umanos ocurridas durante el conflicto?ales 'iolaciones causan da#os gra'es y de largo pla.o a los proyectos de 'ida delas '2ctimas )eber" repararse el da#o causado y restaurarse cuando sea posible


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'ulnerables, su&etos de especial protección, que merecen una reparación yprotección especial

4 se da prioridad a las necesidades de las '2ctimas mu&eres, ni#as y ni#os,quienes sufren de una manera desproporcionada y diferenciada los efectos de las

gra'es infracciones y 'iolaciones cometidas con ocasión del conflicto +asreparaciones deben responder al llamado de las Naciones >nidas que todoacuerdo de pa. debe adoptar una perspecti'a de gnero, reconociendo las$#"i"'( "# r#p'r'i/n r#(%'+r'i/n, el sufrimiento especial de las mu&eres, yla importancia de su participación acti'a y equitati'a

K4 +a Jurisdicción %special para la -a. es una &urisdicción especial que e&ercefunciones &udiciales de manera autónoma y preferente sobre los asuntos de sucompetencia, en especial respecto a conductas consideradas gra'es infraccionesal )I* o a los )* Solo para conductas cometidas anterior al acuerdo

3L4 0 la terminación de las (ostilidades la amnist2a para los rebeldes /nicamenteestar" condicionada a la finali.ación de la rebelión de las respecti'asorgani.aciones armadas y al cumplimiento de lo establecido en el 0cuerdo =inal

334 %n casos no amnistiables ni indultables, para la definición de la situación &ur2dica o para recibir y cumplir las sanciones pre'istas en el SIVJRNR, esnecesario r#+nir &'( !n"ii!n#( 5+# (!-r# )#r"'", r#p'r'i/n n!r#p#%ii/n se estable.can

34 +a responsabilidad de los destinatarios del SIVJRNR no exime '& E(%'"! "#

(+ "#-#r "# r#(p#%'r 6'r'n%i3'r #& pn! 6!# "# &!( "#r#!( +$'n!( yde sus obligaciones, conforme al )I* y al )I)*

364 -ara acceder al tratamiento especial pre'isto en el componente de Justiciadel SIVJRNR es necesario 'p!r%'r )#r"'" pn', r#p'r'r ' &'( )*%i$'( 6'r'n%i3'r &' n! r#p#%ii/n. 0portar 'erdad plena significa relatar, cuando sedisponga de los elementos para ello, de manera ex(austi'a y detallada lasconductas cometidas y las circunstancias de su comisión, as2 como lasinformaciones necesarias y suficientes para atribuir responsabilidades

374 ?odas las actuaciones respetar"n los derec(os fundamentales del debidoproceso, defensa, asistencia de abogado, presunción de inocencia y laindependencia e imparcialidad de los magistrados de las salas y secciones, as2como de los integrantes de la >nidad de In'estigación y 0cusación ?odas lasdecisiones &udiciales sobre las responsabilidades y sanciones de personas ser"ndebidamente moti'adas y fundamentadas en pruebas confiables y admisibles ante


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tribunales de &usticia +as resoluciones y sentencias de las salas y seccionespueden ser recurridas en reposición o apelación a solicitud del destinatario

354 %l funcionamiento del componente de &usticia del SIVJRNR es inescindible yse aplicar" de manera simult"nea e integral a todos los que participaron directa e

indirectamente en el conflicto armado, y sus decisiones ofrecer"n garant2as deseguridad &ur2dica a todos los anteriores

Ninguna ley posterior que trate el conflicto armado puede dar la inaplicación de la &urisdicción de pa.

384 %l %stado garanti.ar" la autonom2a administrati'a y la suficiencia autonom2apresupuestal del SIVJRNR y en especial del componente de &usticia Se crear"una S#r#%'r*' E0#+%i)' que se encargar" de la administración, gestión ye&ecución de los recursos de la Jurisdicción %special para la -a. ba&o laorientación de la -residencia de sta +a Secretar2a podr" entrar a funcionar consuficiente antelación %l %stado establecer" mecanismos económicos y financierospara la e&ecución oportuna y efica. de los recursos, que podr"n pro'enir dediferentes fuentes nacionales e internacionales

II. CONTENIDOS, ALCANCES Y LÍMITES DE LA CONCESIÓN DE AMNISTÍASE INDULTOS ASÍ COMO DE OTROS TRATAMIENTOS ESPECIALES

3nidad de In'estigación y 0cusación, al adoptar sus resoluciones o sentencias(ar"n una calificación &ur2dica propia del Sistema respecto a las conductas ob&etodel mismo, la cual podr" ser diferente a la efectuada por las autoridades &udiciales,disciplinarias o administrati'as

L4 +as '2ctimas go.an de los derec(os a la 'erdad, &usticia, reparación, ygarant2as de no repetición -ara garanti.ar estos derec(os participar"n en elSIVJRNR, deber"n ser o2das en los supuestos de priori.ación y selección decasos +os reglamentos deber"n respetar el derec(o de las '2ctimas a una &usticiapronta, cumplida y eficiente


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34 Igualmente el %stado tiene debe asegurar con medios ra.onables de sualcance, la 'erdad, &usticia, reparación, y medidas de no repetición, con respecto alas gra'es infracciones del )I* y gra'es 'iolaciones de los derec(os (umanos

4 %n materia de &usticia, conforme al )I)*, el %stado tiene el deber de

in'estigar, esclarecer, perseguir y sancionar las 'iolaciones del )I)* y del )I*

64 0 la finali.ación de las (ostilidades, de acuerdo con el )I*, el %stadocolombiano debe otorgar la amnist2a !m"s amplia posible$ 0 los rebeldes quepertene.can a organi.aciones que (ayan suscrito un acuerdo final de pa., as2como a aquellas personas que (ayan sido acusadas o condenadas por delitospol2ticos o conexos mediante pro'idencias proferidas por la &usticia

74 +a @onstitución permite otorgar amnist2as o indultos por el delito de rebelión yotros delitos pol2ticos y conexos

54 *ay delitos que no son amnistiables ni indultables No se permite amnistiar loscr2menes de lesa (umanidad, ni otros cr2menes definidos en el %statuto de Roma

84 se debe determinar cu"les son los delitos que son amnistiables o indultables,se aplicar" #& prinipi! "# ')!r'-i&i"'" para el destinatario de la amnist2a oindulto, cuando no existiera en el derec(o internacional una pro(ibición deamnist2a o indulto respecto a las conductas de que se (ubiera acusado a losrebeldes o a otras personas acusadas de serlo %l principio de fa'orabilidad seaplicar" a todos los destinatarios de la J%-


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+a J%- se encargara de las conductas relacionadas con el paramilitarismo, sal'oque ya (ayan sido condenadas por la &usticia por esas mismas conductas 9non bisinidem:, en ese caso los órganos del J%- decidir" el procedimiento a seguir

%l componente de Justicia tambin se aplicar" respecto de los agentes del %stado

que (ubieren cometido delitos relacionados con el conflicto armado y con ocasiónde este, aplicación que se (ar" de !r$' "i#r#ni'"', !%!r6'n"! +n%r'%'$i#n%! #5+i%'%i)!, #5+i&i-r'"!, (i$+&%2n#! (i$7%ri!.

+a creación y el funcionamiento de la Jurisdicción %special para la -a. no

modificar"n las normas 'igentes aplicables a las personas que (ayane&ercido la -residencia de la Rep/blica, de conformidad con lo establecidoen el art2culo 3


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684 +a imposición de cualquier sanción en el SIVJRNR no in(abilitar" para laparticipación pol2tica ni limitar" el e&ercicio de ning/n derec(o, acti'o o pasi'o, departicipación pol2tica, para lo cual las partes acordar"n las reformasconstitucionales pertinentes

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'iolencia sexual, la sustracción de menores, el despla.amiento for.ado, adem"sdel reclutamiento de menores conforme a lo establecido en el %statuto de Roma

%n la ley de amnist2a debe decir cuales delitos se incluyen conforme a lo anteriorDasando en el %statuto de Roma, el y el )I*

73 NA son amnistiables o indultables, los delitos comunes que carecen derelación con la rebelión, conforme a lo determinado en la ley de amnist2a

7 +as in'estigaciones en curso y las sanciones disciplinarias yMo administrati'astambin se extinguir"n cuando (ayan sido impuestas por conductas o actuacionesrelacionadas con el conflicto armado o la rebelión %n la aplicación de estetratamiento se atender" a las conductas que podr2an ser amnistiables oindultables, seg/n la ley de amnist2a

76 +a concesión de amnist2as e indultos NA %O?ING>% el derec(o de las

'2ctimas a recibir reparación

77 respecto a los agentes del %stado, se establece un tratamiento especial,simult"neo, equilibrado y equitati'o basado en el )I* %n ning/n caso laresponsabilidad del mando podr" fundarse exclusi'amente en el rango, la

&erarqu2a o el "mbito de &urisdicción +a responsabilidad de los miembros de lafuer.a p/blica por los actos de sus subordinados deber" fundarse en el controlefecti'o de la respecti'a conducta, en el conocimiento basado en la información asu disposición antes, durante y despus de la reali.ación de la respecti'aconducta, as2 como en los medios a su alcance para pre'enir, y de (aber ocurrido,

promo'er las in'estigaciones procedentes

III. PROCEDIMIENTO, ÓRGANOS Y SANCIONES DEL COMPONENTE DEJUSTICIA DEL SIVJRNR.

75 %n el componente de &usticia se aplicar"n dos procedimientos1

3 -rocedimiento en caso )% R%@ANA@IBI%N?A )% V%R)0) y reconocimientode responsabilidad

-rocedimiento en caso )% 0>S%N@I0 )% R%@ANA@IBI%N?A de 'erdad y de

responsabilidad

784 @on el fin de satisfacer los derec(os de las '2ctimas a la &usticia, elcomponente de &usticia estar" integrado por los siguientes órganos1


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'. S'&' "# r#!n!i$i#n%! "# )#r"'", "# r#(p!n('-i&i"'" "#"#%#r$in'i/n "# &!( #!( !n"+%'(

-. #& Tri-+n'& p'r' &' P'3. S'&' "# A$ni(%*' ! in"+&%!,". S'&' "# "#inii/n "# (i%+'i!n#( 0+r*"i'( 9casos no pre'istos:

e Uni"'" "# In)#(%i6'i/n '+('i/n 9reconoce el derec(o a las 'ictimascuando no (aya reconocimiento:

+as personas podr"n e&ercer su derec(o a la defensa ya sea indi'idual o demanera colecti'a ante SIVJRNR, por medio de abogado, en algunos casos elestado brindara uno gratuito si el solicitante no tiene recursos 0 decisión delinteresado, se podr" acudir a los sistemas de defensa &udicial ya existentes en@olombia

+os magistrados de las salas y secciones del componente de Justicia delSIVJRNR adoptar"n, en el e&ercicio de su autonom2a, el reglamento defuncionamiento y organi.ación de la Jurisdicción %special para la -a., respetando&!( prinipi!( "# i$p'ri'&i"'", in"#p#n"#ni' &'( 6'r'n%*'( "#& "#-i"!pr!#(!, e'itando cualquier re 'ictimi.ación y prestando el debido apoyo a las'2ctimas seg/n est"ndares internacionales pertinentes %ste reglamento tambindefinir" las causales y procedimientos de recusación e impedimento demagistrados %stos tendr"n mo'ilidad para ser asignados a las distintas salas ysecciones en función de la acumulación de traba&o de unas y otras, y conforme alos criterios que en el Reglamento se determinen

%l ?ribunal para la -a. ser" el órgano de cierre de la &urisdicción especial para lapa. que se crea en el SIVJRNR

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7 LA SALA DE RECONOCIMIENTO DE VERDAD Y RESPONSABILIDAD Y DEDETERMINACIÓN DE LOS ECOS Y CONDUCTAS

FUNCIONES1 9a: decidir si los (ec(os y conductas atribuidas, son competenciadel Sistema por (aber sido cometidos en relación con el conflicto armado interno

9b: recibir los informes que le presentar"n la =iscal2a General de la Nación, losórganos competentes de la &usticia penal militar, la @omisión de acusaciones de la@"mara de Representantes o el órgano que la reemplace, la -rocuradur2a Generalde la Nación, la @ontralor2a General de la Rep/blica y cualquier &urisdicción queopere en @olombia, sobre todas las in'estigaciones en curso relati'as a lasconductas cometidas con ocasión del conflicto armado, incluidas las que ya (ayanllegado a &uicio o concluidas por la -rocuradur2a o la @ontrolar2a o por cualquier

&urisdicción 0 la Sala tambin se le remitir" un informe de las sentenciaspertinentes proferidas por la &usticia, en'iado por el órgano de 0dministración de la

Rama Judicial o por los condenados +os órganos competentes de la &usticia penalmilitar en'iar"n tambin las sentencias proferidas @ualquier órgano administrati'oque (aya proferido sanciones por conductas relacionadas con el conflicto en'iar"igualmente las resoluciones en las que consten %n todos los anteriores casos seacompa#aran copias de las sentencias o resoluciones

9c: recibir los informes de las organi.aciones de '2ctimas y de derec(os (umanoscolombianas relati'os a las conductas cometidas con ocasión del conflicto armado,as2 como de fuentes &udiciales o administrati'as

9d: +os informes agrupar"n los (ec(os por presuntos autores o condenados yagrupar"n las conductas seme&antes en una misma categor2a sin calificarlas

&ur2dicamente +os informes deber"n ser rigurosos +a Sala podr" ordenarlos por los (ec(os m"s representati'os

9e: @uando una persona (ubiere sido comprometida en un informe o declaraciónde reconocimiento, la Sala la notificar" para que rinda 'oluntariamente su 'ersiónde los (ec(os la persona podr" (acer un reconocimiento de 'erdad yresponsabilidad o negar los (ec(os o aducir que carecen de relación con elconflicto

9f: =i&ar fec(as y pla.os ra.onables para recibir los informes y ponerlos adisposición de las personas u organi.aciones mencionadas en ellos

9g: >na 'e. recibidos los informes se establecer" un pla.o ra.onable y suficientepara las declaraciones, orales o escritas, de reconocimiento de 'erdad yresponsabilidad


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9(: >na 'e. recibidos todos los informes los contrastar", en caso de apreciar queexisten bases suficientes para entender que la conducta existió, que la personamencionada participó y que la conducta corresponde a tipos penales noamnistiables, deber" ponerlos a disposición de los presuntos responsables paraque por ellos se tome la decisión de comparecer o no a efectuar reconocimiento

de 'erdad y responsabilidad o de defenderse de las imputaciones formuladas

9i: Recibir las declaraciones de reconocimiento de 'erdad y de responsabilidad,9indi'iduales y colecti'as: -ara la imposición de la sanción los responsablesm"ximos, por responsabilidad de mando, deber"n ser identificadosindi'idualmente

9&: +a =iscal2a General de la Nación o el órgano in'estigador de cualquier otra &urisdicción que opere en @olombia, continuar"n adelantando las in'estigaciones(asta el d2a en que la Sala, una 'e. concluidas las etapas anteriormente pre'istas,

4sal'o la recepción de los reconocimientos de 'erdad y responsabilidad 4, anunciep/blicamente que en tres meses presentar" al tribunal para la pa. su resoluciónde conclusiones, momento en el cual la =iscal2a o el órgano in'estigador de quese trate, deber"n remitir a la Sala la totalidad de in'estigaciones que tenga sobredic(os (ec(os y conductas >na 'e. adoptada la resolución, la Sala indicar"respecto de cuales conductas ya (ubo reconocimiento de responsabilidad con elfin de que cese la in'estigación por la =iscal2a

%n el e'ento de que la =iscal2a General de la Nación o el órgano in'estigador deque se trate, identifique un caso que debió ser ob&eto de informe, deber" remitirlo

inmediatamente a la Sala de Reconocimiento F puede seguir in'estigando los(ec(os y conductas que no sean competencia del componente de &usticia delSIVJRNR y le preste apoyo a los órganos del mismo cuando se le solicite

9P: )espus de recibido el informe de la =iscal2a General de la Nación, de lasorgani.aciones de '2ctimas y de derec(os (umanos, o del órgano in'estigador deque se trate, la Sala podr" solicitar a las mismas o a otros órganos competentesdel %stado, que informen respecto de (ec(os sobre los cuales no se cuente coninformación suficiente

9l: 0 la mayor bre'edad y en cualquier momento que lo estime oportuno, remitir ala Sala de amnist2a e indulto el listado de las personas beneficiadas por dic(asmedidas con base en el listado elaborado por las =0R@4%- cote&ado en la Sala deReconocimiento de Verdad y Responsabilidad

9m: -resentar una resolución de conclusiones ante el ?ribunal de conformidad conel listado de sanciones que corresponden a la respecti'a conducta reconocida


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9n: 0 la mayor bre'edad y en cualquier momento que lo estime oportuno, decidir silas conductas no reconocidas ser"n sometidas a la >nidad de in'estigación yacusación para que en su caso, de existir mrito para ello, se abra procedimientode &uicio ante el ?ribunal ?ambin podr" decidir remitir las conductas a la Sala dedefinición de situaciones &ur2dicas

9o: 0 efectos de emitir su resolución, deber" concentrarse desde un inicio en loscasos m"s gra'es y en las conductas o pr"cticas m"s representati'as

9p: Remitir a la Sala de definición de situaciones &ur2dicas dos relaciones depersonas1 3: 0quellas personas o conductas que no ser"n ob&eto de amnist2a oindulto ni ser"n incluidas en la resolución de conclusiones : personas a las queno (abr" de exig2rseles responsabilidades ante el tribunal por las causas quefuere

9q: @uando el reconocimiento de 'erdad y responsabilidad se 'alore incompleto,requerir a los declarantes para que puedan completarlo, con indicación de lasconductas que en caso de no aportar 'erdad plena sobre ellas, ser2an remitidas ala >nidad de In'estigación y acusación, para que esta decida si (ay mrito paraser remitidas a la Sala de en&uiciamiento %l requerimiento a los declarantesdeber" indicar los aspectos concretos que (abr"n de ser completados

9r: %n el supuesto de que la persona indi'iduali.ada como responsable en unadeclaración colecti'a manifieste su desacuerdo con dic(a indi'iduali.ación de suresponsabilidad, en'iar el caso a la Uni"'" "# in)#(%i6'i/n '+('i/n, paraque esta decida si (ay mrito para ser remitido a la Sección de en&uiciamiento del?ribunal

9s: -ara asegurar el funcionamiento eficiente, efica. y clere del componente deJusticia, la Sala tendr" las m"s amplias facultades para organi.ar sus tareas,integrar comisiones de traba&o, fi&ar prioridades, acumular casos seme&antes ydefinir la secuencia en que los abordar", as2 como adoptar criterios de selección ydescongestión 0l e&ercer estas facultades tendr" en cuenta la necesidad de e'itar tanto que las conductas gra'es y representati'as queden impunes as2 comopre'enir la congestión del ?ribunal

9t: @uando tres meses antes de presentar la resolución de conclusiones, a &uiciode la Sala una persona respecto de la cual (ubiere fundamentos claros ysuficientes que (agan presumir su participación determinante en una de lasconductas de que trata el numeral 7L, deba ser incluida en la resolución deconclusiones o ser remitida a la >nidad de in'estigación o acusación, pero si lapersona se (ubiere negado a comparecer, la Sala deber" solicitarle a la (#i/n


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"# r#)i(i/n "#& %ri-+n'& que la obligue a efectuar tal comparecencia ante laJurisdicción %special para la -a.

7K +a Sala de amnist2a o indultos aplicar" estos tratamientos &ur2dicos especialespor los delitos amnistiables o indultables, seg/n las recomendaciones de &' S'&'

"# r#!n!i$i#n%! "# V#r"'" r#(p!n('-i&i"'" "#%#r$in'i/n "# &!(#!( No obstante, pre'iamente la Sala otorgar" amnist2a o indulto en casos depersonas condenadas o in'estigadas por delitos amnistiables e indultables, deoficio o a petición de parte y siempre conforme a lo establecido en la +ey de

0mnist2a Si la petición de indulto o amnist2a se da en conductas que no lo son, laSala de 0mnist2a e indulto remitir" el caso a la Sala de reconocimiento de 'erdad yresponsabilidad

0 efectos de conceder amnist2a, reali.ar" la calificación de la relación de laconducta con relación al e&ercicio de la rebelión y otros delitos pol2ticos

5L4 LA SALA DE DEFINICIÓN DE SITUACIONES JURÍDICAS

=>N@IAN%S1 9a: )efinir la situación &ur2dica de todos quienes (ayan accedido alcomponente de &usticia del SIVJRNR, en relación a dos supuestos1 3 personasque no ser"n ob&eto de amnist2a o indulto ni ser"n incluidas en la resolución deconclusiones personas a las que no (abr" de exig2rseles responsabilidadesante el tribunal, por ser merecedoras de amnist2a o indulto

9b: )efinir el tratamiento que se dar" a las sentencias impuestas pre'iamente por la &usticia, respecto a las personas ob&eto del componente de &usticia conforme a

los requisitos establecidos en el SIVJRNR, incluida la extinción deresponsabilidades por entenderse cumplida la sanción

9c: @on el fin de que se administre pronta y cumplida Justicia, "#%#r$in'r losposibles mecanismos procesales de selección y priori.ación para quienes norecono.can 'erdad y responsabilidad

9d: -ara el e&ercicio de sus funciones, efectuar la calificación de la relación de laconducta con el conflicto armado

9e: 0doptar las resoluciones necesarias para definir la situación &ur2dica de quienesno fueron amnistiados ni indultados, ni (an sido ob&eto de resolución deconclusiones

9f: 0 petición del in'estigado, definir la situación &ur2dica de las personas que, sinpertenecer a una organi.ación rebelde, tengan una in'estigación en curso por conductas que sean de competencia de la Jurisdicción %special para la -a. +asala decidir" si es procedente remitirlo a la Sala de amnist2a o indulto, si es


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@oncretamente tendr" una Sección de primera instancia en caso dereconocimiento de Verdad y responsabilidad, que proferir" sentencias ?endr" otraSección de primera instancia para casos de ausencia de reconocimiento deVerdad y responsabilidad, donde se celebrar"n &uicios contradictorios y seproferir"n sentencias, bien absolutorias o bien condenatorias %n este caso, se

impondr"n las sanciones ordinarias o alternati'as que correspondan

?endr" otra S#i/n "# r#)i(i/n "# (#n%#ni'(, con la función de re'isar lasproferidas por la &usticia 0 petición del sancionado, recibir" los casos ya &u.gadospor órganos &urisdiccionales o sancionados por la -rocuradur2a o la @ontralor2a,siempre que no 'ayan a ser ob&eto de amnist2a o indulto

?endr" tambin una S#i/n "# Ap#&'i/n para decidir las impugnaciones de lassentencias proferidas por cualquiera de las secciones de primera instancia %n Qinstancia no se podr" agra'ar la condena cuando el /nico apelante sea el

sancionado

+as resoluciones de las salas y secciones del componente de Justicia podr"n ser recurridas en reposición ante la sala que las dictó y en apelación ante la Secciónde 0pelaciones del ?ribunal, /nicamente a solicitud del destinatario

Si las sentencias de las secciones 'ulneren derec(os fundamentales de una'2ctima con inters directo y leg2timo, esta podr" solicitar protección mediante unrecurso ante la Sección de 0pelaciones, el cual deber" ser resuelto en 3L d2as

)espus de que el ?ribunal para la -a. (aya concluido sus funciones, se

establecer" un mecanismo para integrar una Sección del mismo cuya funciónprincipal ser" garanti.ar la estabilidad y eficacia de las Resoluciones y Sentenciasadoptadas por el componente de &usticia del SIVJRNR, as2 como su cumplimiento

Si el tribunal para la pa. (a cesado sus funciones y se llegara a proferir pro'idencias o resoluciones &udiciales, administrati'as o disciplinarias, conacusaciones de conductas que son competencia de la &urisdicción de pa., se debecrear el mecanismo nombrado anteriormente y este decide si es pertinente o no ysi es necesario se crea la >nidad de In'estigación y 0cusación yMo las salas ysecciones que a su &uicio sean necesarias para procesar el supuesto conforme a

lo establecido en la normati'a reguladora de la Jurisdicción %special para la -a.

Si efectuada la calificación considera que no es necesario proceder a la nue'aconstitución de la >nidad de In'estigación y 0cusación yMo de las salas ysecciones, proferir" una resolución que defina la situación &ur2dica del concernido

56 L' S#i/n "# pri$#r' in(%'ni' del ?ribunal para la -a. para casos dereconocimiento de 'erdad y responsabilidad, tendr" las siguientes funciones1


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9a: %'aluar la correspondencia entre las conductas reconocidas, los responsablesde las mismas y las sanciones a partir de la resolución proferida por &' S'&' "#r#!n!i$i#n%! "# )#r"'" r#(p!n('-i&i"'" y determinación de los (ec(osVerificar" que la resolución se corresponde con las descripciones &ur2dicas de lasconductas reconocidas que no podr"n ser ob&eto de amnist2a e indulto

9b: >na 'e. aprobada la anterior correspondencia, imponer la respecti'a sanciónpre'ista en el +istado de sanciones

9c: fi&ar las condiciones y modalidades de e&ecución de la sanción conforme a loestablecido en el +istado de sanciones

9d: Super'isar y certificar el cumplimiento efecti'o de su sentencia con el apoyo delos órganos y mecanismos de monitoreo y 'erificación del sistema integral quedesigne para tal efecto, quienes deben presentar informes periódicos sobre elcumplimiento

574 +a Sección de primera instancia del ?ribunal para la -a. para casos deausencia de reconocimiento de 'erdad y responsabilidad, tendr" las siguientesfunciones1

9a: Someter a la persona a &uicio contradictorio y en su caso sancionarla oabsol'erla

9b: Imponer sanciones ordinarias para los que no recono.can 'erdad ni asumanresponsabilidades, si resultaren condenados

9c: -ara el caso de que se inicie el &uicio contradictorio sin reconocimiento de'erdad y de responsabilidad, y durante el mismo, antes de proferirse sentencia, elen&uiciado recono.ca 'erdad y responsabilidad, se le impondr"n las sanciones dellistado, que NA ser"n m"s se'eras que las impuestas a quienes reconocieron'erdad y responsabilidad ante la Sala de Reconocimiento

9d: el ?ribunal procurar" inscribir las conductas en el contexto del conflicto armado-uede establecer obligaciones simbólicas o reparadoras al %stado yorgani.aciones, respetando el debido proceso 0dem"s podr" fi&ar garant2as de norepetición

9e: @onocer de las acusaciones presentadas por la >nidad de In'estigación y 0cusación

9f: 0 solicitud de la >nidad de In'estigación y 0cusación, adoptar medidas deaseguramiento y cautelares para garanti.ar el buen fin del proceso


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9g: 0l adoptar las decisiones el ?ribunal podr" declarar que la conducta cumplecon los requisitos de amnist2as e indultos, dado ello, remite el caso a la sala deamnist2a o indulto -ero en caso de que no decida ni absolución ni condena, deberemitir a la Sala de definición de situaciones &ur2dicas

554 +as sentencias en firme que profiera el ?ribunal para la -a. se remitir"n deinmediato a la @omisión para el %sclarecimiento de la Verdad, la @on'i'encia y laNo repetición

584 ?odas las sentencias del ?ribunal para la -a., as2 como las resoluciones delas Salas del componente de &usticia que definan situaciones &ur2dicas o concedanamnist2a o indulto, (ar"n tr"nsito a cosa &u.gada sólo podr"n ser in'alidadas ode&adas sin efecto por el mismo tribunal por las causales restricti'as expresamentedeterminadas en el reglamento

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9e: -ronunciarse sobre las solicitudes de la Sala de reconocimiento de 'erdad yresponsabilidad, solicitando se ordene comparecer a alguna persona ante laJurisdicción %special de -a., y decidiendo el órgano ante el cual deber"comparecer

9f: Resol'er los conflictos de competencias entre Salas de la &urisdicción especialde pa. %sta Sección solamente podr" resol'er el conflicto o la colisión despusde que los presidentes de las salas o el )irector de la >nidad concernidos se(ayan reunido para buscar una solución y no lo (ayan logrado solucionar

g: %xaminar y decidir sobre cualquier decisión adoptada por un órgano &urisdiccional u otra autoridad que pretenda de&ar sin efecto la amnist2a, el indulto uotra medida adoptada en el sistema, 'erificando entre otros extremos si dic(adecisión conculca los principios del SIVJRNR

5K4 Respecto a la responsabilidad de los integrantes de las =0R@4%- se tendr"en cuenta como referente &ur2dico el )I*, el )I)* y el )I- +a responsabilidad delos mandos de las =0R@4%- por los actos de sus subordinados se entiende que apesar de su &erarqui.ación, siempre (abr" conocimiento de las acciones de lossubordinados

8L4 +as sanciones tendr"n como finalidad esencial satisfacer los derec(os de las'2ctimas y consolidar la pa. Su función es reparar el da#o causado a las 'ictimas

+as sanciones de la J%- se imponen a quienes reconocieron la 'erdad, y seanali.a la gra'edad del los (ec(os, en donde si es gra'e no puede ser menor a 5

a#os, ni mayor a las acciones de reparación, en algunos casos se limitaranderec(os

R%S?RI@@ICN %=%@?IV01 mecanismos idóneos de monitoreo y super'isión paragaranti.ar el cumplimiento de buena fe de las restricciones ordenadas por eltribunal +a J%- determinar" las condiciones de restricción efecti'a de libertad quesean necesarias para asegurar el cumplimiento de la sanción, condiciones que NASAN definidas como c"rcel, prisión o medidas de aseguramiento equi'alentes

Si se reconoce la 'erdad y la responsabilidad ante la sala la sanción ser" menor

%n este caso el m2nimo de sanción ser" de dos a#os y el m"ximo de 5 a#os+as sanciones ordinarias que se impondr"n cuando no exista reconocimiento de'erdad y responsabilidad, cumplir"n las funciones de las normas penales, sinper&uicio de que se obtengan redenciones en la pri'ación de libertad, siempre ycuando el condenado se comprometa a contribuir con su resociali.ación a tra'sdel traba&o, capacitación o estudio durante el tiempo que permane.ca pri'ado de


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libertad +a pri'ación de libertad no ser" inferior a 35 a#os ni superior a L en elcaso de conductas muy gra'es

+as denominadas ('ni!n#( '&%#rn'%i)'( !r"in'ri'(, s2 incluir"n pri'acionesefecti'as de la libertad como c"rcel o prisión o medida de aseguramiento

Respecto a la e&ecución de las sanciones, en el caso de los agentes del %stado seaplicar" #& +#r! 'r#&'ri! su&eto al monitoreo propio de este sistema

834 +as resoluciones y sentencias impuestas conforme a las normas especialesdel componente de &usticia del sistema integral, enunciar"n de manera precisa elcontenido de la sanción, lugar de e&ecución de la sanción, as2 como lascondiciones y efectos de las sanciones por los delitos no amnistiables

84 +os lugares donde ser"n e&ecutadas las sanciones estar"n su&etos almonitoreo propio del sistema, que garantice la 'ida e integridad f2sica de los

sancionados +os despla.amientos para reali.ar acti'idades acordes con elcumplimiento de la sanción ser"n monitoreados por el /r6'n! n'i!n'& !in%#rn'i!n'& que acuerden las partes

)entro del componente de &usticia del SIVJRNR (# r#'r2 +n /r6'n! 5+#)#rii5+# #& +$p&i$i#n%! "# &'( ('ni!n#(. Di! /r6'n! %'$-i7n !%!r6'r2&'( '+%!ri3'i!n#( n##('ri'( p'r' "#(p&'3'$i#n%!( 5+# n! (#'n!$p'%i-( !n #& +$p&i$i#n%! "# &' ('ni/n.

864 +as personas que sin formar parte de las organi.aciones o grupos armados

(ayan contribuido a la comisión de delitos en el marco del conflicto, podr"nacogerse a los mecanismos de &usticia y recibir el tratamiento especial que lasnormas determinen, siempre que cumplan con la contribución a la 'erdad,reparación y no repetición

874 L' S'&' "# "#inii/n "# (i%+'i!n#( 0+r*"i'( podr" aplicar mecanismosde cesación de procedimientos con miras a la extinción de la responsabilidad,cuando se trate de contextos relacionados con el e&ercicio del derec(o a laprotesta o disturbios internos

854 E& Tri-+n'& p'r' &' P'3 estar" integrado por magistrados colombianos laspersonas sometidas a su Jurisdicción pueden solicitar que la Sección que 'aya aconocer su caso se integre por 6 magistrados colombianos y extran&eros)eber"n elegirse L magistrados colombianos, y adem"s 7 extran&eros en caso deser solicitados

?odos ellos deber"n estar altamente calificados y deber" incluirse expertos endistintas ramas del )erec(o, con nfasis en conocimiento del )I*, )* o


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resolución de conflictos @RI?%RIAS1 %l ?ribunal deber" ser conformado concriterios de #5+i"'" "# 67n#r! r#(p#%! ' &' "i)#r(i"'" 7%ni' +&%+r'& , yser" elegido mediante +n pr!#(! "# (#i/n que de confian.a a la sociedadcolombiana

?RID>N0+ -0R0 +0 -0 9R%E>ISI?AS B0GIS?R0)AS:deber"n reunirse los mismos requisitos que para ser magistrado de la @orte@onstitucional, de la @orte Suprema o del @onse&o de %stado de @olombia, sal'ola nacionalidad colombiana para los extran&eros %n ning/n caso se aplicar" unsistema de carrera Se mane&an los mismos criterios del tribunal

%n el supuesto de incrementarse el n/mero de magistrados, se aumentar"proporcionalmente el n/mero de magistrados extran&eros No podr"n ser elegidosmagistrados las personas que (ayan inter'enido en la redacción de estedocumento

884 @ada Sala estar" compuesta por un m2nimo de 8 magistrados

R%E>ISI?AS -0R0 S%R B0GIS?R0)A )% +0 S0+0

se deber"n reunir los mismos requisitos que para ser magistrado del ?ribunalSuperior de distrito &udicial %n ning/n caso se aplicar" un sistema de carrera

Respecto a la nacionalidad de los magistrados podr" (aber (asta dos magistradosextran&eros por Sala, a solicitud del compareciente

IN?%GR0N?%S )% +0 >NI)0) )% INV%S?IG0@ICN F 0@>S0@ICN

8


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>nidad de In'estigación y 0cusación y el Secretario e&ecuti'o, debiendocontemplar el reglamento de dic(a &urisdicción el periodo de desempe#o de losanteriores cargos

8K4 Se determinar" por las el sistema de acceso a documentos y fuentes de

in'estigación

nión -atriótica


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-or otra parte, el Gobierno pondr" en marc(a estrategias e instrumentos eficacespara contribuir a esclarecer el fenómeno del paramilitarismo

%n todo caso la Jurisdicción %special para la -a. podr" establecer autónomamente, mecanismos de cooperación y protocolos de acceso a la

información existente en los órganos de administración de &usticia de los procesosde Justicia y -a. y de la +ey 377 de L3L


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3 Sanciones aplicables a quienes recono.can 'erdad ex(austi'a, detallada yplena en la Sala de reconocimiento de 'erdad y responsabilidades1

+as sanciones tendr"n un contenido restaurati'o y reparador as2 comorestricciones de libertades y derec(os, tales como la libertad de residencia y

mo'imiento, que sean necesarias para su e&ecución +os sancionados deber"ngaranti.ar la no repetición

Se incorporan sanciones respecto a da#os ocasionados a menores, mu&eres yotros su&etos afectados ?odo ello atendiendo la necesidad de reparación yrestauración -odr" definirse que la e&ecución se efectu durante un periodo preestablecido o bien atendiendo a resultados

+os comparecientes ante la Sala de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidadpodr"n presentar un proyecto detallado, indi'idual o colecti'o, de e&ecución de lostraba&os, obras o acti'idades reparadoras y restaurati'as %n dic(o proyecto seindicar"n obligaciones, ob&eti'os, fases temporales, (orarios y lugares de lae&ecución, as2 como las personas que los e&ecutar"n, y el lugar donde residir"n+as sanciones impuestas por el ?ribunal pre4establecer"n los lugares donderesidir"n las personas que e&ecutar"n los proyectos +os lugares donde residir"ntendr"n condiciones apropiadas de (abitabilidad y dignidad

%l proyecto deber" establecer un mecanismo de consulta con los representantesde las '2ctimas residentes en el lugar de e&ecución, para que opinen %stemecanismo debe ser aprobado por la Sala, quien super'isara %l ?ribunal tendr"plena autonom2a para decidir sobre el proyecto

%l proyecto debe ser aprobado por la Sala de Reconocimiento de Verdad yResponsabilidad, y debe ser formulado por la Sala en caso de que loscomparecientes no lo presenten

%n el e'ento de r#!n!i$i#n%! !%i)!, las organi.aciones son responsablesde la e&ecución y cumplimiento de la sanción, sin per&uicio de la función que seatribuya a un $#'ni($! "# $!ni%!r#! n'i!n'& ! in%#rn'i!n'&.

+a Sección de primera instancia de reconocimiento de 'erdad y responsabilidad

determinar" la e&ecución efecti'a de la sanción +as sanciones se e&ecutar"n, enlo que respecta a las =0R@4%-, en coordinación con lo acordado sobre de&aciónde armas y reincorporación a la 'ida ci'il

%l -royecto podr" incluir, entre otros, los siguientes traba&os, obras y acti'idades1

A. En 3!n'( r+r'(. B. En 3!n'( +r-'n'( C. Li$pi#3' #rr'"i'i/n


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3 -articipaciónM%&ecuciónen programas dereparación efecti'a paralos campesinos

despla.ados

programas deprotección medioambiental de .onas dereser'a

6 programas deconstrucción y reparación

de Infraestructuras en.onas rurales1 escuelas,carreteras, centros desalud, 'i'iendas, centroscomunitarios,infraestructuras demunicipios, etc

7 programas de)esarrollo rural

5 programas deeliminación de residuosen las .onas necesitadasde ello

3 programas deconstrucción y reparaciónde Infraestructuras en.onas urbanas

-articipaciónM%&ecuciónde programas de)esarrollo urbano

6 -articipaciónM%&ecuciónde programas de accesoa agua potable yconstrucción de redes ysistemas de

saneamiento

8 programas de me&orade la electrificación yconecti'idad encomunicaciones de las.onas agr2colas


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de 'erdad y responsabilidad %l (ec(o de considerar plenamente &ustificada dic(aomisión, ser" moti'o para graduar la sanción a imponer

%n cualquier caso en el que el ?ribunal aprecie que el reconocimiento de 'erdady responsabilidad efectuado ante l no (a sido ex(austi'o, se aplicar"n por el

?ribunal para la -a. sanciones alternati'as seg/n el siguiente procedimiento1

L' S#i/n !$p#%#n%# "#& Tri-+n'& para la -a. determinar" la sanción quecorresponda por los delitos, conductas o infracciones cometidos, de acuerdo conlas reglas del @ódigo -enal de @olombia

0 continuación la Sección competente del ?ribunal para la -a. le impondr" una pena alternativa que consiste en pri'ación de la libertad por +n p#r*!"! $*ni$!"# in! @ 'H!( n! (+p#ri!r ' !! @ a#os, seg/n la gra'edad de losdelitos y el grado de colaboración efecti'a en el esclarecimiento

-ara tener derec(o a la p#n' '&%#rn'%i)' se requerir" que el destinatario secomprometa a contribuir con su resociali.ación a tra's de acti'idades durante eltiempo que permane.ca pri'ado de la libertad, y en su caso a promo'er acti'idades orientadas a la no repetición @umplida la sanción alternati'a y lascondiciones impuestas en la sentencia, se le conceder" la libertad

NA S% aplicar"n subrogados penales, beneficios adicionales o reba&ascomplementarias a la sanción alternati'a

III. S'ni!n#( 'p&i'-( ' 5+i#n#( n! r#!n!3'n V#r"'" r#(p!n('-i&i"'"

#n #& pr!#(! !n%r'"i%!ri! 'n%# &' S#i/n "# Pri$#r' In(%'ni' "#&Tri-+n'& p'r' &' P'3 r#(+&%#n "#&'r'"!( +&p'-( p!r 7(%#.

+as ('ni!n#( !r"in'ri'(, cumplir"n las funciones del @ódigo -enal, puedeobtener disminuciones en la pri'ación de libertad, solo si el condenado secomprometa a contribuir con su resociali.ación +a pri'ación de libertad no ser"in#ri!r ' 1 'H!( ni (+p#ri!r ' #n '(! "# 6r')#( infracciones o'iolaciones

S% -A)R0 aplicar a los condenados los subrogados penales o beneficiosadicionales, solo si el destinatario se comprometa a contribuir con suresociali.ación y a promo'er acti'idades orientadas a la no repetición del da#ocausado una 'e. liberado

@umplida la sanción impuesta en la sentencia, se le conceder" la libertad, queser" a prueba 9si se comprometió a acti'idades de no repetición y ello le diobeneficios: %l per2odo de libertad a prueba se extinguir" d"ndose por cumplida lapena una 'e. acreditada la reali.ación de la acti'idad de promoción de la no


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repetición del da#o causado y en todo caso al cumplirse el tiempo de condenaimpuesta por el ?ribunal para la -a.

.1.. REPARACIÓN: MEDIDAS DE REPARACIÓN INTEGRAL PARA LACONSTRUCCIÓN DE PA?

5363 0ctos tempranos de reconocimiento de responsabilidad colecti'a

%l Gobierno Nacional apoyar" la reali.ación de actos de reconocimiento y decontrición en los cuales el Gobierno, las =0R@4%- y diferentes sectores de lasociedad que puedan (aber tenido alguna responsabilidad en el conflicto,recono.can su responsabilidad colecti'a por el da#o causado y pidan perdón,asumiendo cada uno lo que le corresponde

+os actos colecti'os ser"n formales, p/blicos y solemnes, y se lle'ar"n a cabotanto en el "mbito nacional como en el territorial, para lo cual se solicitar" a la

@onferencia Nacional %piscopal que, con el apoyo de )i"logo Intereclesial por la-a. 9)I-0:

536 0cciones concretas de contribución a la reparación

%l Gobierno Nacional promo'er" las medidas necesarias para facilitar que losactores del conflicto en su 'oluntad de contribuir a las '2ctimas lo (agan mediantesu participación en acciones concretas de reparación

-or otra parte el Gobierno Nacional adoptar" medidas para promo'er accionescolecti'as de reparación de los diferentes entes del %stado que (ubieran tenidoresponsabilidad por da#os causados con ocasión del conflicto

+as =0R@4%- se comprometen en el proceso de reincorporación a la 'ida ci'il

5366 Reparación colecti'a en el fin del conflicto

%l Gobierno Nacional fortalecer" los procesos de reparación colecti'a ygaranti.ar" que los planes y programas de la Reforma Rural Integral tengan,donde (aya lugar, un enfoque reparador

53663 @ar"cter reparador de los -lanes de )esarrollo Rural con %nfoque

?erritorial 9-)%?:

%l ni'el de 'ictimi.ación y afectación como criterio de definición de las .onasdonde se pondr"n en marc(a los -)%? tiene una intención reparadora quebuscar" garanti.ar el car"cter reparador para las '2ctimas y las comunidades

5366 -lanes de reparación colecti'a con enfoque territorial


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@on el fin de reconocer los da#os causados a las comunidades y de contribuir atransformar sus condiciones de 'ida para que puedan reconstruir sus proyectos, %lGobierno Nacional fortalecer" los procesos de reparación colecti'a territorial

@on ese propósito, todos los -)%? incorporar"n planes de reparación colecti'a; y

en los territorios donde no se implementan, se fortalecer"n los planes dereparación colecti'a en donde (aya comunidades especialmente 'ictimi.adas,priori.ando las iniciati'as de las comunidades

%n ambos casos los planes de reparación colecti'a con enfoque territorial deber"nincorporar los siguientes elementos1

3 Bedidas materiales y simbólicas dirigidas a atender el da#o1 Bedidas dirigidas alas '2ctimas %&emplo1 acciones de dignificación, de memoria, (omena&es yconmemoraciones, obras de infraestructura y arquitectura conmemorati'a

Bedidas de con'i'encia y reconciliación1 Bedidas dirigidas a atender los da#osen el te&ido social y promo'er la con'i'encia al interior de las comunidadesincluyendo a las '2ctimas, a los ex integrantes de organi.aciones paramilitares, aintegrantes de las =0R@4%-

6 0rticulación1 +os planes de reparación colecti'a deber"n articularse, donde (ayalugar, con los -)%? y con los diferentes planes y programas acordados, as2 comocon los distintos esfuer.os de 'erdad y &usticia

7 -lanes de acción1 Se elaborar" un plan de acción de reparación colecti'a de

manera participati'a %stos planes deber"n incluir1 i: %l diagnóstico del da#ocolecti'o; ii: +a identificación de las medidas materiales y simbólicas que ser"nimplementadas de manera prioritaria; y iii: %l cronograma para su implementación

5 Becanismos de participación1 +a participación acti'a de las '2ctimas y susorgani.aciones en con&unto con las autoridades @on la creación de espacios departicipación para definir las prioridades en la implementación de las medidas dereparación colecti'a; establecer mecanismos de seguimiento y 'eedur2a a losproyectos Se garanti.ar" la participación de las mu&eres en estos espacios departicipación

8 Bedidas de contribución a la reparación1 )onde (aya lugar los planes de accióncolecti'a incluir"n la participación de quienes cometieron da#os con ocasión delconflicto en desarrollo de la reparación

53666 -lanes nacionales de reparación colecti'a


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conflicto el Gobierno Nacional fortalecer" los -lanes nacionales de reparacióncolecti'a, que tendr"n un enfoque de gnero y estar"n dirigidos a colecti'osconstituidos en grupos, organi.aciones, incluidas las organi.aciones de mu&eres,gremios económicos, partidos y mo'imientos pol2ticos y sociales, en particular losde oposición, entre otros

5367 Re(abilitación psico4social

53673 Bedidas de recuperación emocional a ni'el indi'idual

%l Gobierno Nacional se compromete a ampliar la cobertura p/blica y despliegueterritorial, y me&orar la calidad de la atención psico4social para la recuperaciónemocional de las '2ctimas de acuerdo al da#o, incluyendo las '2ctimas de 'iolenciasexual -ara ello se multiplicar"n los centros locales de atención a las '2ctimas yse impulsar"n estrategias mó'iles para llegar a los lugares m"s apartados

5367 -lan de re(abilitación psico4social para la con'i'encia y la no repetición

% Gobierno Nacional se compromete a aumentar la cobertura y ele'ar la calidadde las estrategias de re(abilitación comunitaria para la reconstrucción del te&idosocial %stas se desarrollar"n a tra's de procesos comunitarios de mediano ylargo pla.o que tendr"n como propósito generar proyectos de 'ida futuros encom/n, fortalecer la confian.a entre los ciudadanos y en las instituciones

%stas estrategias se desarrollar"n a tra's de los siguientes componentes1

3 @reación de espacios de di"logocomunitario y duelos colecti'os quepermitan la expresión indi'idual ycolecti'a del sufrimiento

Recuperación y generaciones depr"cticas sociales, culturales,art2sticas, y de recreación y deporte,asociadas al intercambio entreciudadanos y la con'i'encia en lascomunidades

6 Impulso de iniciati'as locales dirigidasa la reconciliación, la dignificación y elreconocimiento

7 Reflexión sobre proyectos de 'idafuturos que permitan dotar de sentido

transformador la reparación y lograr una con'i'encia pac2fica

5 @reación de escenarios de pedagog2apara que se fortale.ca el rec(a.osocial a las 'iolaciones

8 Recuperación de pr"cticas socialesabandonadas como efecto delconflicto


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L +a aplicación de la pol2tica de restitución de tierras obedecer", entreotros a los criterios tcnicos de densidad (istórica del despo&o y a lascondiciones para el retorno, teniendo en cuenta las recomendaciones,incluyendo las concernientes a la focali.ación territorial, que tengan lasorgani.aciones de '2ctimas y expertos en el tema

3 +a población beneficiaria de los procesos de restitución recibir"acompa#amiento tcnico y financiero para la reconstrucción de susproyectos de 'ida y estrategias de generación de ingreso, estrategias desustitución de culti'os de uso il2cito, estrategias de recuperación yreconstrucción del te&ido social; fortalecimiento de los procesosorgani.ati'os y de construcción de la memoria (istórica para lareconciliación

+a información resultante de las inscripciones en el registro de tierras

despo&adas y abandonadas for.osamente y las posteriores sentencias queordenan la restitución de tierras, se incluir"n en el R#6i(%r! =ni! "#V*%i$'(

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65%n tercer lugar, $#"i'n%# &' &+' !n%r' &' i$p+ni"'", a la quecontribuye de manera especial la Jurisdicción %special para la -a. ytambin las medidas de esclarecimiento de la 'erdad y de reparación

68-ara cumplir con este propósito se crear"n tambin, por fuera de la

Jurisdicción %special para la -a., mecanismos &udiciales tales como una+ni"'" "# in)#(%i6'i/n "#($'n%#&'$i#n%! de las organi.acionescriminales,

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con'i'encia y coexistencia social, sobre la base de la tolerancia y delrespeto a las diferencias, en especial las diferencias de pensamiento,incluyendo el pensamiento cr2tico, para as2 sentar las bases para lareconciliación, la no repetición, y la construcción de la pa.

770dem"s de la necesidad de adelantar pol2ticas p/blicas de promoción deuna cultura pol2tica, democr"tica y participati'a de respeto a los derec(os(umanos 0dem"s dic(o compromiso implica el respeto por la di'ersidadcultural y tnica

75%l escenario de fin del conflicto permitir" garanti.ar la cultura de lalegalidad, el libre debate de las ideas, la participación efecti'a de losciudadanos y ciudadanas y sus organi.aciones en la toma de decisiones, elrespeto por quienes piensan distinto y por el e&ercicio de la oposición +aprofundi.ación de la cultura de los derec(os (umanos, la protección de la

di'ersidad y autonom2a cultural, el fomento de la resolución pac2fica deconflictos, el fortalecimiento del acceso a la &usticia en condiciones deigualdad, la inclusión social, el bienestar y el buen 'i'ir de la población, la

&usticia social, la superación de la pobre.a, la protección del medioambiente y el enfoque territorial en la implementación de las pol2ticasp/blicas

78%n particular el Gobierno Nacional pondr" en marc(a las siguientesmedidas1

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5o +a inclusión del 0cuerdo =inal y del informe final de la @omisión para el%sclarecimiento de la Verdad al -lan Nacional de %ducación en )erec(os*umanos

56 o +a articulación con los programas de promoción de cultura pol2tica

democr"tica y participati'a

57o %l fortalecimiento de las medidas de educación no formal a tra's de lapuesta en marc(a de campa#as p/blicas de reconocimiento de losderec(os (umanos y pre'ención de su 'iolación

555 =ortalecimiento de los mecanismos de protección de la labor quedesempe#an los defensores de derec(os (umanos y sus organi.aciones-or otra parte el Gobierno Nacional se compromete a contribuir alfortalecimiento de las organi.aciones de defensa de derec(os (umanos y amantener con ellas un di"logo permanente para atender sus informes,diagnósticos y recomendaciones

58%l Gobierno Nacional fortalecer" la coordinación con la =iscal2a General dela Nación para el impulso y seguimiento, caso por caso, a las denuncias ein'estigaciones por 'iolaciones a los derec(os de los defensores ydefensoras de derec(os (umanos Se (ar"n informes p/blicos de a'ancecada tres meses

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Acuerdo 5, victimas

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