Actividades comple mentarias de la escuela Y su proyección ...

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LA ESCUELA UE I^RES DIMENSIpVE_S Procesos evalutivos que están en la mente de to- dos han transformado los criterios que definen la problemática escolar y, en consecuencia, nos encon- tramos en la actualidad con un repertorio de ideas que han alcanzado categoría doctrinal, según las cua- les los objetivos señalados a los centros de forma- ción básica no sólo han evolucionado, sino que se han enriquecido can nuevas formulaciones. En la actualidad se amplían los programas esco- lares, incluyenda en ellos contenidos más profundas que ]os habituales; se añaden nuevas materias, que antes no se consideraban privativas de la enseñanza primaria; se establecen institucianes que puedan ayudar a las nuevas generaciones a insertarse (insen- siblemente) en un ambiente en que ]as relaciones de trato social se ha complicada extraordinariamente; se pralongan los períodog escolares y se mejoran ]os equipos técnicos. Esta nueva situación ha supuesto el rabustecimien• to de la institucibn escolar, que ha llegado a conse- guir dimensiones antaño insospechadas. Un consen- so universal ha considerado ampliados los harizantes del grado educativo elemental, de tal modo que a la escuela de una sola dimensión ha sucedido una es• cuela de tres diroensiones, que implica ]os siguientes aspectos : a) La obra académica canvencional con su pra yección educativo-instructiva. b) La obra social, mediante la cual la escuela Crasciende al ámbito humano en que vive y prepara al individuo de un modo eficiente para su inserción en la comunidad, c) La obra de extensión cultural, promovida a edades distintas de la obligataria mediante la prestacián de actividades na docentes (biblio- tecas, conferencias, exposiciones, proyeccio- ncs...). PLAíVTFAMIEN f0 REAI, Un examen de la realidad nos hará ver: 1,° La pedagogía comparada nos demuestra que esta escuela de tres dimensiones se halla constituida en estado ]egal en la mayor parte de los países. Y es aceptada, en principio, tanta par el maestro como por la saciedad, 2.° Pese a su consentimiento universal, esta aspi- ración no siempre se traduce en vigencia real. La escuela permanece en muchos casos anclada en el esquema clásico de la formación intelectualista y sólo en acasiones desborda sus estrechas límites. 3.° El que no hayamos logrado una situación satisfactoria puede obedecer a una o a varias de las siguientes causas: -- Limitaciones personales, que impiden al edu- cadar abordar todas los campos que se le pro• ponen. - Falta de preparación adecuada en el magisterio. 24 Actividades comple mentarias de la escuela Y su proyección en la ^ ^ocalidad ^ Carencia de órganos gestores en muchas de las institucianes camplementarias. - Ausencia de estímulas que compensen adecua• damente la tarea que supone la dedicación a estas activida^des. Las dificultades antes apuntadas imponen una do- ble pretensión: brindar soluciones y excitar a los maestros para que no se rindan al desánimo. Pero antes de indicar las soluciones canviene ob- servar : -- No debe exígirse al profesorado un esfuerzo que supere la que debe ser tomado corno fun- ción normal a escala humana. - Las instituciones complementarias deben for- mar redes orgánicas, que integren a la escuela en sistemas coordinados. -^ Las círcunstancias propias de cada escuela son las que deben marcar el nacimiento y desarro- ]lo de las instituciones circumescolares que deba establecer. Podemos proponer fbrmulas de solución apoyadas cn las siguientes bases: l8 Establecimiento de órganos promotores que orienten, fiscalicen y coordinen ]a existencia de tales entidades. Estos organismas san los que deben faci- litar a los maestros los medios operativos. ?.^ Capacitación del maestro, orientada a pro- porcionar entrenamiento idóneo, dotándole de ideas claras al respecto y de un conocimiento práctico de las instituciones más corrientes. Viendo cómo se desenvuelven estas obras en la realidad se corrigen muchas inhibiciones que proeeden de un temor a emprender tareas que se consideran más difíciles de la que en realidad son. 3 B Implantación de sistemas de control y es- tímulo, que permitan compensar a] maestra por sus esfuerzos y determinar de un moda objetivo y esta- dístico los rendimientos evaluables de las obras es- tablecidas en ]a escuela. V-U 012 E^UC^AI^IVO UE Lí1S I^S^fl7^l;(^IU\F1 t'OMPLEMEN^I^^R1^15 La pedagogía ambiental ha calado como uno de los factores determinantes del complejo educativo actual, como puede colegirse de los trabajos inclui- dos en este vo^lumen. La conexión de la escuela con el entorno físico (medio) y eon el social (ambiente) son principios universa]mente aceptadas a los que deben buscarse los debidos cauces de acción. Para vitalizar la segnnda de las directrices apun- tadas, las llamadas actividades complementarias afre- cen un cauce ideaL En ellas se puede actuar de un modo realista, que desborda las fórmulas meramente académicas que generalmente caracterizan a la es• cuela. La práctica de las tareas que Ilevan aparejadas estas institucianes produce, en conjunto, los si• guientes efectos : -- Apertura a nuevos horizontes y actitudes que conducen al escolar a tomar en consideración el hecho social, reducida a escala asequible a sus posibilidades. -- Intraducción a la práctica de servicios y fun- ciones protagonizados en papel de miembro de una entidad auténtica, que le entrena en la gestión y le habitúa en la responsabilidad. Derivación del ámbito escalar al social, ya que muchas de estas instituciones complementarias no son únicamente abras soeiales de la escue- la, sino órganos de participaci^ón de la propia sociedad, con lo que se establecen entre am- bas comunidades-escolar y ambiental-víncu- los de interdependencía que las van aproxi- mando de una manera constante e insensible. Esto nos lleva a estimar de moda positivo la apor- tación que el cultivo de este sector de la actividad escolar puede hacer a la obra educativa en su can• junto y a valorar el papel desempeñado por una constelación de instituciones que nacidas en diversos 25 Pur Jt'a1 5^11", RIt11 IItGI'b:ILJ^^fr ^Iel Urp;irLimi^nlu 4r 1L•ili^rial I id;írlii^n momentos y circunstancias van tomando carta de naturaleza en ]a organizativa escolar. El marco de posibilidades de la escuela, en orden a la práctica de actividades que conecten con el en- torno ambiental, es bastante amplio. Tan amplia, que posiblemente habrá pocas escuelas que puedan desarrollar conjuntamente el extenso reperiorio de oportunidades que se les brindan. Casa que na es tampoco muy de sentir, puesto que los objetivos de una educación suficientemente abarcadora pueden alcanzarse operando con parte de los recursos que en este ámbito se nos ofrecen. Lo importante es saber elegir para cada circunstancia y para cada momento aquellos cauces que sean más oportunos y permitan abardar can posibilidades de éxita ca- minos que conduzcan a metas perfiladas con cla• ridad. En nuestro caso, tenemos legalmente trazado el rumbo que puede seguirse para operar en este sec• tor de la acción escolar, que enlaza con el medio a través de funciones más o menos institucionaliza- das. La Ley de Educación Primaria de 17 de julio de 1945 (reformada por Ley de 21 de diciembre de 1966) dedica su capítula V a las "Actividades com- plementarias de la escuela", ciasificándolas en ins- tituciones pedagbgicas, instituciones sociales e insti- tuciones de protección. Las instituciones y obras que consigna la Ley de referencia no constituyen una nómina completa de proyectos de tareas, pero es lo suficietemente amplia como para encontrar en ella horizontes de trabajo que pvrmitan conectar a la escuela con el círculo ambiental. La escuela es siempreTaun en el caso de .las más conoentradas en sí--^una institueión con vasos comunicantes abiertos a]a camunidad de que forma parte. Y los canales de estos vasos comuni• cantes hallan su mejor expresión en estas activida• des, que por naturaleza canstituyen vehículos ade• cuados para soportar los contenidos educativos que desbordan el recinto escolar para enraizar en el campo socia] que nutre a la entidad escolar.

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LA ESCUELA UE I^RES DIMENSIpVE_S

Procesos evalutivos que están en la mente de to-dos han transformado los criterios que definen laproblemática escolar y, en consecuencia, nos encon-tramos en la actualidad con un repertorio de ideasque han alcanzado categoría doctrinal, según las cua-les los objetivos señalados a los centros de forma-ción básica no sólo han evolucionado, sino que sehan enriquecido can nuevas formulaciones.

En la actualidad se amplían los programas esco-lares, incluyenda en ellos contenidos más profundasque ]os habituales; se añaden nuevas materias, queantes no se consideraban privativas de la enseñanzaprimaria; se establecen institucianes que puedanayudar a las nuevas generaciones a insertarse (insen-siblemente) en un ambiente en que ]as relaciones detrato social se ha complicada extraordinariamente;se pralongan los períodog escolares y se mejoran ]osequipos técnicos.

Esta nueva situación ha supuesto el rabustecimien•to de la institucibn escolar, que ha llegado a conse-guir dimensiones antaño insospechadas. Un consen-so universal ha considerado ampliados los harizantesdel grado educativo elemental, de tal modo que a laescuela de una sola dimensión ha sucedido una es•cuela de tres diroensiones, que implica ]os siguientesaspectos :

a) La obra académica canvencional con su prayección educativo-instructiva.

b) La obra social, mediante la cual la escuelaCrasciende al ámbito humano en que vive yprepara al individuo de un modo eficientepara su inserción en la comunidad,

c) La obra de extensión cultural, promovida aedades distintas de la obligataria mediante laprestacián de actividades na docentes (biblio-tecas, conferencias, exposiciones, proyeccio-ncs...).

PLAíVTFAMIEN f0 REAI,

Un examen de la realidad nos hará ver:

1,° La pedagogía comparada nos demuestra queesta escuela de tres dimensiones se halla constituidaen estado ]egal en la mayor parte de los países. Y esaceptada, en principio, tanta par el maestro comopor la saciedad,

2.° Pese a su consentimiento universal, esta aspi-ración no siempre se traduce en vigencia real. Laescuela permanece en muchos casos anclada en elesquema clásico de la formación intelectualista ysólo en acasiones desborda sus estrechas límites.

3.° El que no hayamos logrado una situaciónsatisfactoria puede obedecer a una o a varias de lassiguientes causas:

-- Limitaciones personales, que impiden al edu-cadar abordar todas los campos que se le pro•ponen.

- Falta de preparación adecuada en el magisterio.

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Actividades comple mentarias de la escuelaY

su proyección en la ^ ^ocalidad

^ Carencia de órganos gestores en muchas de lasinstitucianes camplementarias.

- Ausencia de estímulas que compensen adecua•damente la tarea que supone la dedicación aestas activida^des.

Las dificultades antes apuntadas imponen una do-ble pretensión: brindar soluciones y excitar a losmaestros para que no se rindan al desánimo.

Pero antes de indicar las soluciones canviene ob-servar :

-- No debe exígirse al profesorado un esfuerzoque supere la que debe ser tomado corno fun-ción normal a escala humana.

- Las instituciones complementarias deben for-mar redes orgánicas, que integren a la escuelaen sistemas coordinados.

-^ Las círcunstancias propias de cada escuela sonlas que deben marcar el nacimiento y desarro-]lo de las instituciones circumescolares quedeba establecer.

Podemos proponer fbrmulas de solución apoyadascn las siguientes bases:

l8 Establecimiento de órganos promotores queorienten, fiscalicen y coordinen ]a existencia de talesentidades. Estos organismas san los que deben faci-litar a los maestros los medios operativos.

?.^ Capacitación del maestro, orientada a pro-porcionar entrenamiento idóneo, dotándole de ideasclaras al respecto y de un conocimiento práctico delas instituciones más corrientes. Viendo cómo sedesenvuelven estas obras en la realidad se corrigenmuchas inhibiciones que proeeden de un temor aemprender tareas que se consideran más difícilesde la que en realidad son.

3 B Implantación de sistemas de control y es-tímulo, que permitan compensar a] maestra por susesfuerzos y determinar de un moda objetivo y esta-dístico los rendimientos evaluables de las obras es-tablecidas en ]a escuela.

V-U 012 E^UC^AI^IVO UE Lí1S I^S^fl7^l;(^IU\F1t'OMPLEMEN^I^^R1^15

La pedagogía ambiental ha calado como uno delos factores determinantes del complejo educativoactual, como puede colegirse de los trabajos inclui-dos en este vo^lumen. La conexión de la escuela conel entorno físico (medio) y eon el social (ambiente)son principios universa]mente aceptadas a los quedeben buscarse los debidos cauces de acción.

Para vitalizar la segnnda de las directrices apun-tadas, las llamadas actividades complementarias afre-cen un cauce ideaL En ellas se puede actuar de unmodo realista, que desborda las fórmulas meramenteacadémicas que generalmente caracterizan a la es•cuela.

La práctica de las tareas que Ilevan aparejadasestas institucianes produce, en conjunto, los si•guientes efectos :

-- Apertura a nuevos horizontes y actitudes queconducen al escolar a tomar en consideraciónel hecho social, reducida a escala asequible asus posibilidades.

-- Intraducción a la práctica de servicios y fun-ciones protagonizados en papel de miembro deuna entidad auténtica, que le entrena en lagestión y le habitúa en la responsabilidad.Derivación del ámbito escalar al social, ya quemuchas de estas instituciones complementariasno son únicamente abras soeiales de la escue-la, sino órganos de participaci^ón de la propiasociedad, con lo que se establecen entre am-bas comunidades-escolar y ambiental-víncu-los de interdependencía que las van aproxi-mando de una manera constante e insensible.

Esto nos lleva a estimar de moda positivo la apor-tación que el cultivo de este sector de la actividadescolar puede hacer a la obra educativa en su can•junto y a valorar el papel desempeñado por unaconstelación de instituciones que nacidas en diversos

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Pur Jt'a1 5^11",► RIt11 IItGI'b:IL►J^^fr ^Iel Urp;irLimi^nlu 4r 1L•ili^rial I ► id;írlii^n

momentos y circunstancias van tomando carta denaturaleza en ]a organizativa escolar.

El marco de posibilidades de la escuela, en ordena la práctica de actividades que conecten con el en-torno ambiental, es bastante amplio. Tan amplia,que posiblemente habrá pocas escuelas que puedandesarrollar conjuntamente el extenso reperiorio deoportunidades que se les brindan. Casa que na estampoco muy de sentir, puesto que los objetivosde una educación suficientemente abarcadora puedenalcanzarse operando con parte de los recursos queen este ámbito se nos ofrecen. Lo importante essaber elegir para cada circunstancia y para cadamomento aquellos cauces que sean más oportunosy permitan abardar can posibilidades de éxita ca-minos que conduzcan a metas perfiladas con cla•ridad.

En nuestro caso, tenemos legalmente trazado elrumbo que puede seguirse para operar en este sec•tor de la acción escolar, que enlaza con el medioa través de funciones más o menos institucionaliza-das. La Ley de Educación Primaria de 17 de juliode 1945 (reformada por Ley de 21 de diciembre de1966) dedica su capítula V a las "Actividades com-plementarias de la escuela", ciasificándolas en ins-tituciones pedagbgicas, instituciones sociales e insti-tuciones de protección.

Las instituciones y obras que consigna la Ley dereferencia no constituyen una nómina completa deproyectos de tareas, pero es lo suficietemente ampliacomo para encontrar en ella horizontes de trabajoque pvrmitan conectar a la escuela con el círculoambiental. La escuela es siempreTaun en el casode .las más conoentradas en sí--^una institueión convasos comunicantes abiertos a]a camunidad de queforma parte. Y los canales de estos vasos comuni•cantes hallan su mejor expresión en estas activida•des, que por naturaleza canstituyen vehículos ade•cuados para soportar los contenidos educativos quedesbordan el recinto escolar para enraizar en elcampo socia] que nutre a la entidad escolar.

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Sumariamente vamos a contemplar cuáles sonlos caracteres que definen a cada una de las acti-vidades que se perfilan en las tres categorías alu-didas.

1`^S^hl"Tl'(^I(>^F:S Pf^^.[^^1(^OGICAS

Constituyen el grupo de obras más directamenteenlazadas con las funciones escolares. Muchas deellas san auténticas tareas educativas, que concuer-dan perfectamente con las más específicas del cuadrode disciplinas de la escuela.

Bibliateca infarztil.--Conviene diferenciar la biblio-teca escolar de la biblioteca infantil. Aquéllas--aten-didas en estos últimos años de uu modo especialpor la Administración-^constituyen instrumentos detrabajo para la escuela. Tanto por los valúmenesdedicadas al maestro como por loa que se destinana las escolares en calidad de auxiliares de su tra-bajo. Las bibliotecas infantiles (denominación queadoptamos no sin reservas) son, par el contraria,instituciones que se proyectan en un ámbito másdilatado que el escolar, se dirigen a cultivar sectoresdel espíritu no implicados en la educación formaly cuentan con una organización reglada.

La acción de este tipo de bibliotecas constituyeuno de los mejares medios de prayección de la es-cuela sobre la camunidad, especialmente cuandoalcanza una adecuada madurez. Todo maestro quese proponga establecer una biblioteca debe preocu-parse de los siguientes objetivos :

-- Redacción de un sencillo reglamenta del fun-cionamiento de la institución.Preparar a los alumnos que deben encargarsede auxiliar en el servicio de préstamas y derecogida.Arbitrar los medias para el sostenimiento dela biblioteca.Estudiar la selección de obras que integraránel fondo de la misma.

Una vez constituida y en funcionamiento deberánprocurar:

- Acrecentar la afición por la lectura.--^ Mantener el fondo de obras en corresponden-

cia can la evolución de los intereseS de loslectores.

-^ Orientar a los usuarios para mejorar el papelde la institución.

A^rupaciones artísticas.-Incluimos en este grupolas que tienen carácter declamatorio-dramático. Estánal alcance de cualquier escuela y de hecho son rnu-chas las que organizan festivaleS con la más variadaprogramación y fines. La nota que define a estasinstituciones es su carácter superador del empleopuramente didáctico que muchas veces adquierenlas actividades que las caracterizan. Cuando se pasadel acto escolar a la obra, institucionalizada en cier-to mado y proyectada más allá de los muros de laescuela, se está llegando a la consideración de ins-titución circunescolar.

Según las exigencias de cada caso podemos señalarlas siguientes modalidades :

a) Recitados.-Que pueden encerrar un singularvalor artísticó y que exigen especiales cuida-do$ en cuanta a la selección de poesías, estilodeclamatorio empleado y presentación de losactuantes.

b) Escenificaciones.-aSe comprenden en ellas bre-ves piezas de gran valor plástico que permi-ten llegar al auditorio por una vía directay de fácil comprensión. Son interesantes por-que desarrollan fuerza creadora, cultivan elsentido de la expresión mímica y estimulanciertas enseñanzas. El guiñol o teatro de títe-res, pequeñas representacianes, juegos dramá-ticos, cuentos escenificados..., constituyen elfondo de estas actividades.

c) Agrupaciones dramáticas.--^Cuando se llega aestablecer un grupo en cierto modo perma-nente de personas que representan obras dra-máticas se ha alcanzada el óptimo nivel deinstitucionalización y ya se puede decir quecontamos con una entidad educativo-social.i.a escuela, dadas sus características, no puedellegar a patrocinar empresas de teatro de en-sayo, como ocurre con el grado universitario,pero en determinados caso$ será fermento deactividades de esta índole que mantengan vidapropia y ejerzan una saludable influencia enel seno de la comunidad.

EI estímulo y desarrollo de esta clase de institu-ciones se logrará de modo efectivo cubriendo lossiguientes objetivos :

l.° Estableciendo un órgano definido con parti-cipación de maestros, padreS y alumnos ; reglamen-to, nombre prapia, etc.

2.° Disponienda de sistemas de control y enlaceque proporcionen normas, faciliten libretos, prepa-ren representaciones conjuntas, concursos de cuadrosescénicos, actuaciones por radio, etc.

3.° Habilitando medias que permitan perfeccio-narse a los maestros que demuestren afición y de-seos de trabajar en este campo.

Co+tciertos, prograrnas de rcrdia y emisiones inJuii-tiles.--No hay mejor modo de educar filarmónica-mente a la juventud que paniéndola en contacto conla buena música. Esto puede lograrse facilitando laasistencia de las niñas a conciertas especialmenteorganizados para ellos-^cosa que puc:de lograrse conla colaboración de entidades musicales existentes enla localidad--^o facilitando la audición de músicapor algún medio de registra sonoro (radio, toca-discos, magnetófono). La colaboración de la radiopuede ser especialmente valiosa a estos efectos, porlo que en nuestros programas dedicados a las es-cuelas se destinan espacios a la difusión de músicavariada.

Pero hay otra forma de cultivar el sentido musicaly ésta es la propia actividad de los escolares a tra-vés de agrupaciones filarmónicas, perfectamente via-

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bles en bastantes ocasiones. Las agrupaciones pue-den ser:

- Los coros, organizados con éxito en muchasescuelas.

^-- Las rondallas, que también funcionan en al-gunos centros.

- Los conjuntos menores vocal-instrumentales,de tanta aceptación en la juventud actual, quepueden adoptar formas especialmente valiosasen su aplicación pedagógica.

Los programas de radio, aparte de la función di-vulgadora de música, asumirán fórmulas de estímu-lo y orientación. Este carácter tiene "Torneo Radio-escolar", que actualmente emite Radio Nacional deEspaña con la colaboración de la Dirección Generalde Enseñanza Primaria. Su objetivo principal se cifraen estimular las actividades de los coros rnedianteel desarrollo de un concurso nacional hábilmenteprogramado.

La radio puede facilitar a la escuela un intere-sante campo de acción en materia no musical y sinincidir en las emisiones puramente didácticas. Nosreferimos a emisiones variadas, en las cuales losniños pueden participar de algún modo, bien enfuncianes auténticamente radiofónicas, bien en que-haceres suscitados por el programa. Un ejemplo deesto último lo tenemos en "Misión Rescate", suges-tivo espacio con amplia escucha mediante el queRadio Nacional de España y la Dirección Generalde Bellas Artes están promoviendo un auténtico ydinámico movimiento pro arqueología.

Estas emisiones infantiles son susceptibles de mon-tarse en circuito cerrado, aprovechando las instala-ciones megafónicas que poseen muchos centros do-

centes primarios. Hay aquí un interesante campo deactuación, que debidamente aprovechado permitiráamplio despliegue de actividades, en las que el papelexpresivo y creador tendrá particular relevancia.

Cine educalivo.--De los dos aspectos que puedendefinirse en la aplicación del cine en la escuela-eldidáctico y el educativo general-nos limitaremosa considerar únicamente este último, que es el quepuede dar lugar a ciertas actividades complementa-rias. No vamos a pretender que en las escuelas seenseñe cinematografía apoyados en el hecho de queel cine es un medio de comunicación de masas congran influencia en la vida actual, lo que supondrlamás que nada una inflación de los ya recargadosprogramas. Pero el cine como actividad complemen-taria es un medio de formación nutrido de principiosválidos para bastantes situaciones.

Consideremos que la problemática del cine edu-cativo en relación con la escuela puede resumirseen los siguientes objetivos :

-- Favorecer la capacidad interpretativa en rela-ción con la forma del mensaje cinematográfico.

-^ Desperiar el juicio crítico respecto a los con-tenidos vehiculados poT este medio de comu-nicación.

- Promover las formas expresivas cinematográ-ficas mediante la realización de filmes.

Este triple objetivo no es posible alcanzarlos deinmediato en todos los centros, pero es asequibleen algunos casos a través de medios tales como :

Las sesiones cinematográficas. ^-- Organizadas porlas escuclas-especialmente las que poseen salón deactas--con carácter sistemático para actuar sobrealumnos y familiares. Su finalidad es limitada, pues-

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to que sólo pretenden ofrecer un sano esparcimiento.Operan de un moda difuso acostumbrando a vercine seleccionado en cierta medida.

Este tipo de actividad no deja de ser interesante,como lo demuestra que sean muchos los colegios,sociedades, entídades parroquiales, etc., que tienenestablecida con regularidad la exhibición de películas.

Los cine-clubs escolares.-Suponen un grado ma-yor de organización. Forman asociaciones canaliza-das hacia objetivos muy cancretos. Las cine-clubstienen un carácter netamente activo, puesto que enello5 se comentan peliculas, se estudian ciertos as-pectas del lenguaje y de la técnica cinematográficos,incluso se realizan algunos filmes utilizando cine-cámaras de paso estrecho. Los cine-clubs que arga-níza el Instituto Municipal de Educacídn de Bar-celona pueden ser eĵempla significativo de este tipode instituciones. Para el buen funcionamiento de lasactividades propias de este servicio se atiende espe-cialmente a dos aspectos importantes : la formaciónde monitores de cine-clubs-sin cuya existencia nose autoriza el establecimiento de éstas-y la cinema-teca que los provee de material fílmico.

Periódicos infantiles.--^Entendemos por periódicoinfantil el que hacen las propios escolares, en virtudde la constitucíón de grupos de redacción, confec-ción y publicación, y no al producto de la prensadestinada a los niños.

Aunque no está muy generalizada el estableci-miento de estas instituciones en nuestraS escuelas,son muchas ]as que, al menos en farma de mural,desarrollan esta clase de trabajas.

Para que padamas calificar de periódico a unaobra de esta índole se requiere la concurrencia delos siguientes factores:

-^ Caracteres tale$ como la rectualidad, ]a aconro-dacián cnl am^bienle y la periodicidad.

- Estructura definida por : un comentario edito-rial, referencia de hechas mundiales vistos aescala infantil, efemérides y conmemaracíones,noticias del ambiente, redacciones literarias,sección de humar, dibujos y fotografías.

--- Qrganización de los redactores bajo la direc-ción del maestra, cada una de los cuales ten-drá asignada una misión.

Las formas de realizar materialmente el periódicopueden ser las que a continuación se indican :

a) Periódico manuscrito.-Es el más sencillo deproducir, aunque, naturalmente, es el que me-nas difusión alcanza. De esta clase de perió-dicas no pueden hacerse más de cuatro o cincoejemplares por número, y ello siempre que secuente con un grupo de trabajo activo. Cono-cemoa periódicas hechos de este modo quecumplen una valiosa misión.

b) Periód'ico m^ulticapiado. ^--- Realizado en cual-quiera de las formas de reproducción que se

emplean actualmente. Se trata de un proce-dimiento relativamente económico, rápido ypráctico, por lo que son muchas las entídadesque se valen de este recurso para hacer bole-tines o periódicos.

c) Per•iódico impreso. - Alguno5 centros impor-tantes de enseñanza hacen sus periódicos enímprentas comerciales, lo que les da una granprestancia. Sin embargo, esta fórmula no sehalla al alcance de la mayor parte de lasescuelas.

Algunas tienen pequeños equipos impreso-res, que pueden utilizar a estos efectos si-guienda, en lo que sea factible, la técnicaFreinet.

d) Periódico mural.---Ultimamente se han genera-lizada hastante estos periódicos y son nume-rosas las escuelas que los confeccionan.

Los periódicos murales no san difíciles dehacer y si se realizan con cierta idea puedenresultar interesantes y, sobre todo, promotoresde provechosas actividades.

e) Periádico hablada.^-La extensión que va al-canzando el empleo del magnetófono haceposible la redacción de breves periódicas so-naras, cuya realización pone en juego múlti-ples factores formativos.

lntercarnbio de corresponderrcia.-^El intercambiode correspondencia es una actividad que puede rea-lizarse sin gran esfuerzo par no requerir elementoscostosos ni complicada organización. Basta con en-contrar carrespansales que encajen con las aspira-ciones de la propia escuela.

Las características que, desda el punto de vistapedagógico, se reconocen al intercambio epistolarson:

--Y Perfeccionamiento en el empleo del idioma.

- Creación de lazos afectivas entre los corres-pansales.

--^ Intercamhio recíproco de información y cono-cimientos vitales.

- Formación de hábitos de comprensión de lascaracterísticas humanas de otras conAUnidades.

Una forma nueva y de caracteres interesantes esla correspondencia sonora, verificada mediante el in-tercambio de cintas magnéticas. De este modo es lavoz de los propios correspansales, en mensajes mu-tuas, la que actúa. Aparte de lo que se trate de co-municar, pueden incluirse recitados, canciones y dra-matizaciones.

En determinados casos la correspondencia sanorainternacional puede ser factible y provechosa.

Instituciones de carácter religioso.-Pueden ser va-rias las organizacianes de tipo religioso que cabe or-ganizar en la escuela. Pera el artículo 45 de la Ley

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de Educación Primaria cita expresamente las Misío-nes y la Santa Infancia, que son las más extendidasentre los centros de enseñanza primaria. La Santalnfancia es una auténtica instítución que posee granatractivo para los niñas, muy sensibles a las motiva-ciones que encarna la abra. La amplitud que ha al-canzado es buena prueba de ello.

Aunque no hayan logrado la difusión que la San-ta Infancia, existen otras organizacianes de tipo re-ligiosa que pueden servir muy bien a los fines de laeducacion extraescolar en un sentido eminente,•nentepositivo.

Entidades cu^lturales y de ayuda escolar.-En estegrupa incluimos algunas actividades que, más a me-nas extendidas, están capacitadas para estrechar loslazas de la escuela con la comunidad.

a) Lecturas y conferencias.-Responden a unavieja idea para que las personas caracteriza-das de la localidad se acerquen a los centroseducativos can el fin de divulgar conocimien-tos relacionados can su profesión. Bien mon-tada, puede ser esta actividad una fuente depasitivas resultados para la escuela. Pero nodeja de tener dificultades, que deben ser pre-venidas par el maestro.

Muchas veces es difícil llevar a profesiona-les-generalmente muy ocupados-a partici-par en un ciclo de charlas ; en no pocas oca-siones las íntervenciones de estas personas sedesarrollan a niveles no asequibles a audito-rios intelectualmente modestas ; casi siemprees imposible obtener una calaboración queimplique asiduidad.

Par ello, un medio de favarecer esta clasede actos culturales sería el proporcionar a losmaestros material idóneo para desarrollar lec-turas y conferencias : textos y guiones orien-tativos, láminas, diapositivas, discos, pelícu-las...

b) Exposicicanes.-Que solamente podemos men-cionar de pasada para destacar el valar de in-tercomunicación que pueden tener. Cuandolas exposicianes se planifican debidamente, sedesarrollan como un proyecto de trabajo es-colar, se ciñen a objetivos de formacíón y semontan de modo adecuado, alcanzan un desta-cado valor educativo que las hace especial-mente útiles para el despliegue de variadosejercicios cargados de sentido pedagógico. De-be descartarse el frecuente prejuicio que p^o-seen muchos maestros de que las exposicionesson obras artificiosas para la galería, que ro-ban el tiempo que debe dedicarse a tareas ge-nuinamente "escolares". Si la exposición seproyecta con intención más canstructiva que-dará libre de esa tara y se convertirá en uninstrumenta de accibn eminentemente positivo.

Instituciones de cultura física:-La educación físi-ca puede polarizar el establecimiento de variadas

obras circumescolares que mantengan un estrechonexo con el medio físico y el ambiente social. Porsu propia naturaleza, estas actividadas están postu-lando el desbardamiento del marco estrictamenteescalar para insertarse en el entorno físico-humanoque las alberga. Por una parte llevan al conocimientode la naturaleza, al contacto con el campo y con elaire libre ; por otro, conducen al espíritu de la convi-vencia, a la práctica de normas de canducta qu^ in-culcan el hábito de respeto al cantrario y a las reglasdel juego resumidos en e] slu,^^un de "vivir deporti-vamente".

Las actividades comprendidas en este epígrafe seencuentran orientadas, dirigidas y controladas porFrente de Juventudes y Sección Femenina, que pro-porcionan la información que pueda necesitarse parael establecimiento de entidades periescolares.

a) Marchas y excursianes.JDentro de esta cate-goría pademas distinguir :

-^ Puseo escolur.-Cuyo objetíva principal es ha-cer de la naturaleza aula de clase, tanta paraaprender hechas vitales como para habituarsea enlazar lo real con lo representado en loscontenidos escolares. Los paseos canstituyenuna reaceión cantra la enseñanza exclusiva-mente libresca y arganizadas sistemáticamenteaportan indudables beneficios a la obra educa-tiva. En las ambientes urbanos pueden ser de-cisivos para el conocimiento de seres y fenó-menos que es difícil presentar en la sala declase.

- l.u murcha es una salida al carnpo organizada.En ellas y para ciertos aspectos queda supe-rada la idea del paseo escolar. El hecho derealizarse en el marco de una organización

---^Frente de Juventudes les ha dado auténticovalor-, sometidas a unas normas generales ydesarrolladas en un plan previsto en casi to-dos sus detalles, le dan el carácter de institu-cián complementaria.

Un especial valor tienen los grupos excursio-nistas que pueden formarse can los niños ma-yores de las escuelas. La realidad ál^muestraque este tipo de activi ^^^ ^;,^^ `^ otivadarapara los muchachos, ,„ tári ^` , itados pa-ra organizarlos.

b) Ccr^npu^nentcrs y alb . s.--1a dilatada ex-periencia que, a través de tivei ^"• ^^os^, se ha obte-,^^.,.nido en orden a este tipo de insfituciones, las acre-ditan como eficaces instrumentos educativos. Uncriterio farmativo integral, en el que se da propor-cionado equilibrio a los tres sectores de la educa-ción, ha presidido el desenvolvimiento de las citadasobras, que en sus varios lustros de funcionamientohan formado numerosas promociones de jóvenes.

c) A^runaciones deportivas.--^Creemos que, entrelas diversas actividades que en el ámbito periescolar

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pueden plantearse, son las obras deportivas las quetienen mejar acogida en el estamento escolar.

Los elementos que se necesitan son sencillos encomparación con el partido que de ellos se puedesacar. Y las facilidades con que en la actualidad secuenta respecto a material e instalaciones propiciangrandemente el establecimiento de agrupaciones designo deportivo.

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EI artículo 46 de la Ley de Educación Primariavigente hace alusión a organizaciones que cubren unaamplia gama de objetivos proyectados a la obten-cián de hábitos sociales en virtud de la práctica deciertos ejercicios en cada caso determinados.

I?iversos aspectos comprende toda esta acción.Unos hacen referencia a limpieza, otro$ a los mo-dales, otros al caoperativismo y la previsión... To-dos actúan sobre fuerzas potenciales que puedenquedar inéditas si no se ejercitan adecuadamente.

No todas las actividades que se enumeran puedenencajar con el carácter de instituciones ; pero comoson consignadas en el citado cuerpo legal hacemosalgunas consideraciones sobre ellas.

LimpieZcr:.Aunque parezca que éste sea un hábi-to íntimo consustancial a toda persona civilizada, noha sido caprichosa la intención del legislador al in-cluirle como obra de carácter social. La limpieza per-sonal y del medio en que habitamos no se instalapor generación espontánea, y es necesario crear lasmejores candicianes para despertar y desarroilar ten-dencias hacia el espíritu de limpieza. El dinámicoaprovechamiento que algunas escuelas han hechode las slo^crns de "mantener límpia...", prueban queno es asunto ocioso eI preocuparse seriamente deeste problema.

Se puede actuar de varias formas :

- Estableciendo medidas que induzcan a los ni-ños a cuidar del aseo personal.

-^ Organizando la participación de los escolaresen la limpieza del local. Estas actividades pue-den regularse perfectamente farmando equi-pas, designando turnos, montanda competicio-nes...

- lncitando para que las costumbres de limpie-zas practicadas en la escuela Se hagan extensi-vas a la calle y al hagar. Es muy necesario in-culcar en la infancia la idea de que la limpiezade la vía pública y espacios comunes debe sercuidada y respetada al máximo.

Urbanidad.-^La práctica de las buenas formas enla canvivencia, el mutuo respeto, el camportamien-to civico..., son objetivos que pueden alcanzarse en

virtud del ejercicio de las diversas actividades quevenimas enumerando. No es que sea necesario es-tablecer el "club de los buenos modales", pero encualquier organización que tenga carácter social de-ben extremarse los cuidados para el cultivo del prin-cipio de respeto al otra, base de la convivencia entoda sociedad civilizada.

Cooperativismo.-Aunque no se halla muy exten-dido entre nosotros-tal vez por el desarrollo deotras instituciones que cubren este papel-, esta for-ma de integración social cuenta con una vieja tra-dición en muchos países desde que fue iniciada, en1919 y en Francia, por M. Frofít. Las cooperativasescolares tratan de ejercer las mismas actividadesque son prapias de las cooperativas ordinarias : pro-ducción, crédito, cansumo, ahorro, mutualidad, et-cétera.

Fines de la cooperativa escolar pueden ser el su-ministro a los asociados de material de estudio y ar-tículos de consumo y uso personal ; inculcar en losalumnos la idea de la cooperación y adiestrarlos enlas prácticas de la organización y el régimen coope-rativo. A partir de estas bases puede ser muy varia-do el esquema de fórmulas organizativas, que hansido adoptadas en cada caso según necesidades defi-nidas y circunstancias particulares.

Mutualidades escolares.-La Mutualidad Escolares una institución circumescolar de rancia tradicióny de existencia muy generalizada. De derecho debeexistir en toda escuela--artículo 46 de la Ley deEnseñanza Primaria-, pero, de hecho, son bastan-tes las que práctícamente carecen de elIas o las tie-nen con un funcionamiento lánguido.

Son entidades que funcionan con plena autono-mía. Tienen órganos promotores-^como se reclama-ba al principio de este trabajo-^que orientan y con-trolan su labor: la Comisión Nacional y las Comi-siones Provinciales de Mutualidades y Cotos de Pre-visión, estas últimas escalón inmediatamente supe-riar del que técnicamente dependen.

La creación de estas entidades no supone ningu-na dificultad, pues toda la actuación de tipo buro-crático se halla extraardinariamente facilitada porla existencia de un completo repertorio de impresosque previenen toda la tramitación.

Cotos escolares.-^Constituyen una derivación delas Mutualidades y tienen un sentido cooperativo. ElCoto produce o realiza algo por la que percibe unbeneficio, que parcialmente engrosa los fondos dela Mutualidad. Los Cotos se encuentran bastante ex-tendidos y suponen, en muchos casos, una fuente derecursos para la escuela.

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Aunque nuestra Ley de Educación Primaria-aligual que otros textos legales extranjeros-empleaesta rúbrica, la verdad es que las instituciones que

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se amparan bajo ella no se cansideran en la actua-lidad camo benéficas, sino como eminentemente edu-cativas. Es un concepto que ha evolucionado, supe-rándose en significado y amplitud de horizontes.

ComeYior eccolcrr.-^En los últimos año$ la aten-ción de los comedores escolares se ha inerementadoextraordinariamente en nuestro país, y son muchaslas escuelas que cuentan con esta institución. EI Ser-vicio Escolar de Alimentación y Nutrición dirige yplanifica la vida de los comedores marcando líneasde actuación, gestionando la creación, regulando lasactividades, recomendanda las minutas... Es una obracuajada que cumple en las escuelas una labor edu-cativa excelente.

Colonias escolares.-Firmemente arraigadas en ca-si todas las administraciones escolares, las colaniaSrepresentan un tipo de institución de formación in-tegral que debe extenderse al máximo.

Nacidas en el siglo pasado como atención a niñosdébiles y necesitados de estancia en plena naturaleza,su concepto ha evalucionado tanto por el mejora-miento del nivel de vida, que ha eliminado casi ensu totalidad las masas de escalares subalimentados,escrofulosas, raquíticas, etc., camo por el nacimien-to de las colonias preventoriales que se dedican es-pecialmente y can mejores medios a los niñas sani-tariamente necesitados.

Actualmente el Ministerio de Educación y Cienciacuenta con un Servicio de Colonias que programalas actividades, dicta las normas ejecutivas, dirigelas instalaciones y prepara el personal.

Servicio Médico Escolar.-^Establecido en las ca-pitales que lo son también de distrito universitario,tiene por misión la vigilancia de las normas sanita-rias que deben aplicarse en las e^cuelas, el examende los escolares y la adopción de medidas conducen-tes a favorecer la profilaxis, la higiene y la educa-ción sanitaria.

En realidad el Servicio Médico Escolar no es unainstitución circumescolar en el sentido que éstas de-ben tener, puesto que no existe particlpación activadel lado de los escolareS. Sin embargo, lo menciona-mos por venir expresamente citado en el artículo 47de la repetida Ley.

Enlace escuela-hogar.-^Aunque tampoco es enti-dad complementaria de Jas características antes exi-gidas, la figura del Asistente Social Escalar-tanpoco generalizada entre nasatros-^debe mencíonar-se porque puede ser pieza clave en una escuela en-riquecida por actividades como las enumeradas eneste trabajo.

Dada la complejidad que la escuela tiene en laactualidad y la forma en que se desenvuelve la vida,es imposible que las maestros mantengan un estrechocontacto con las familias. Esta es la razón par laque han nacido los Asistentes Sociales Escolares.

Sus actividades pueden ser varias, en muchos ca-sos vinculadas al desarrollo de todo tipo de institu-ciones camplementarias. Con carácter general tie-nen misiones relacionadas can el asesoramiento delas familias, la ohligatoriedad esoolar, la regularidadde la asistencia, la obtención de encuestas, etc.

F 181.. ti^t^}t.^Ft.A

"VIDA EscoLAR". Véanse los números 1 a 10 de esta re-vista, en los que se trata con más extensión de activ^.dades complementarias.

BIBLIOTECAS ESCOLARES: "Notas sobre e: planeamiento deun servicio nacional de bibliotecas escolares", págs. 24-2b. Organo Injormativo, núm. 2, marzo de 1966, año II.Centro de Documentación e Información Educativa.La Rioja. República Argentina.

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HOLLER, Josef :"Les spectacles de marionnettes dans 1'en-seignement primaire", págs. 89-93. Revue Internationaled'éducation de la santé, núm. 2, avril-juin 1966.

Lecciones de educación física. Edit. Sección Femenina.Madrid, 1958.

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JAROLIMEK, John: Las Ciencias Sociales en la Educación.Cap(tulo 8: "Aumento de la comprensión de los es-tudios a través de actividades". Edit. Pax. Méjico, 1964,486 págs.

LLEO $ILVESTRE, Antonio: En pro de las MutualidadesEscolares y Cotos de Previsión, Comisión Nacional deMutualidades y Cotos Escolares. Madrid, 1954.

Manual de Educacicín Física. Edit. Frente de Juventudes,1948.

Manual de campamentos. Edit. Frente de Juventudes, 1948.

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- Cómo organizar y utilizar la Biblioteca Escolar. Tiem-po y Educación. Tomo I. Edit. Compañta BibliográficaEspañola, S. A. Madrid-5.

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VARIOS AUTORES; Fundamentos de la educación. Capttu-

lo dedicado a"La escuela en acción". Edit. Eudeba-Unesco.

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