Acta Reunión 032, jueves 09 de julio del 2009
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7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
ASAMBLEA NACIONALReunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009
ACTA NMERO TREINTA Y DOS (032)DE LA ASAMBLEA NACIONALREUNIN ORDINARIA
DEL DA JUEVES NUEVE (09) DEL MES DE JULIO DEL AO 2009
ASAMBLESTA RESIDENTE: REINALDO PARED PREZ
ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DI ONI S ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN DARO CRUZ UBI ERA,
JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA Y GLADYS SOFA AZCONA DE LA CRUZ (SEC. AD HOC).
NDI CE GENERAL
ASUNTO PGINA
1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas .................................................................. 10
Asistencia .......................................................................................................................................... 10
Incorporados a la reunin .................................................................................................................. 14
Ausentes con excusa .......................................................................................................................... 16
Ausentes sin excusa ........................................................................................................................... 16Apertura de reunin ........................................................................................................................... 17
Designacin Secretaria ad hoc, asamblesta Orfelina Liseloth Arias Medrano ................................. 17
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 17
2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere ........................................... 18
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 18
Votacin 001 ..................................................................................................................................... 18
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 18
3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas ....................................... 19
4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segunda lectura ...................... 19
5. Conclusin del orden del da anterior ............................................................................................ 19
Votacin 002 ..................................................................................................................................... 19
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 20
6. Lectura del artculo de la Constitucin vigente a ser modificado o del objeto de la ley deconvocatoria. 7. Debates sobre el artculo u objeto en discusin, en el orden de inscripcin de losturnos, conforme lo establecido en el Reglamento. 8. Votaciones artculo por artculo................... 20
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 20
Votacin 003 ..................................................................................................................................... 21
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 21
Incorporacin Secretaria Titular, asamblesta Juana Mercedes Vicente Moronta ............................. 21
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7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 2 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 21
Informe rendido por la Comisin Especial encargada del estudio de los artculos 182, 183 y 186,objeto No. 39, y de los artculos 181, 184, 185, 187, 188, 189, 190 y 191, objeto No. 50, de la
propuesta del Poder Ejecutivo y de la Ley 70-09, respectivamente .................................................. 22
Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez ....................................................................................... 33
Continuacin lectura del informe descrito anteriormente.................................................................. 33
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 34
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ............................................................................... 34
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 35
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ............................................................................... 35
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 35
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ............................................................................... 35
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 35
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ............................................................................... 35
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 35
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ............................................................................... 35
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 35
Asamblesta Roberto Ernesto Fliz Fliz .......................................................................................... 36
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 36
Asamblesta Roberto Ernesto Fliz Fliz .......................................................................................... 36
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 36
Asamblesta Mara Altagracia Snchez de Almonte ......................................................................... 36
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 37
Asamblesta Mximo Castro Silverio ................................................................................................ 37
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 37
Asamblesta Digna Reynoso ............................................................................................................. 37
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 38
Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ..................................................................... 38
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 40
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn .................................................................................. 41
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 43
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech ............................................................................................... 43
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 3 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 45
Asamblesta Francisco Rosario Martnez .......................................................................................... 45
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 45
Asamblesta Francisco Rosario Martnez .......................................................................................... 46
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 47
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ........................................................................................ 47
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 50
Asamblesta Rubn Daro Maldonado Daz ...................................................................................... 50
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 52
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ............................................................................... 52
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 53
Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez ....................................................................................... 53
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 54
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ............................................................................... 55
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ......................................................................................... 55
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 55
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ............................................................................... 55
Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa.................................................................................. 56
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ............................................................................... 56
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 57
Indicacin a viva voz ......................................................................................................................... 57
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 57
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 58
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ............................................................................... 58
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 58
Votacin 004 ..................................................................................................................................... 59
Asamblestas Cristian Paredes Aponte, Julio Encarnacin y Santiago Vilorio Lizardo .................... 59
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 59
Asamblesta Julio Encarnacin ......................................................................................................... 59
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 59
Votacin 005 ..................................................................................................................................... 60
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 4 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 60
Votacin 006 ..................................................................................................................................... 61
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 61
Murmullo en la sala ........................................................................................................................... 61
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 61
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ............................................................................... 62
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 62
Comentarios a viva voz ..................................................................................................................... 62
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 62
Votacin 007 ..................................................................................................................................... 62
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 62
Votacin 008 ..................................................................................................................................... 63
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 63
Votacin 009 ..................................................................................................................................... 64
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 64
Votacin 010 ..................................................................................................................................... 64
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 64
Votacin 011 ..................................................................................................................................... 65
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 65
Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ..................................................................... 65
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 65
Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ..................................................................... 65
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 65
Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ..................................................................... 65
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 66
Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ..................................................................... 66
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 66
Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ..................................................................... 67
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 67
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn .................................................................................. 67
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 67
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 5 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn .................................................................................. 67
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 67
Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ..................................................................... 67
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 67
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn .................................................................................. 68
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 68
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn .................................................................................. 68
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 69
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn .................................................................................. 69
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 69
Asamblesta Mara Margarita Snchez de Almonte .......................................................................... 69
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 69
Votacin 012 ..................................................................................................................................... 70
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 70
Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa.................................................................................. 70
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 70
Votacin 013 ..................................................................................................................................... 70
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 70
Votacin 014 ..................................................................................................................................... 71
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 71
Votacin 015 ..................................................................................................................................... 72
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 72
Votacin 016 ..................................................................................................................................... 72
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 72
Informe de la Comisin Especial ...................................................................................................... 73
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 78
Asumi la direccin de los trabajos de la reunin, el asamblesta Vicepresidente, Julio CsarValentn Jiminin .............................................................................................................................. 78
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................. 78
Asamblesta Pedro Antonio Delgado Valdez .................................................................................... 78
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................. 79
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7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 6 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ..................................................................... 79
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................. 80
Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ..................................................................... 80
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................. 81
Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ..................................................................... 81
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................. 83
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ......................................................................................... 83
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................. 84
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn .................................................................................. 84
Reincorporacin a la reunin del Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes ParedPrez .................................................................................................................................................. 87
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 87
Asamblesta Pedro Antonio Delgado Valdez .................................................................................... 87
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 88
Asamblesta Pedro Antonio Delgado Valdez .................................................................................... 88
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 88
Asamblesta Pedro Antonio Delgado Valdez .................................................................................... 89
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 89
Asamblesta Pedro Antonio Delgado Valdez .................................................................................... 90
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 90
Asamblesta Prim Pujals Nolasco ...................................................................................................... 90
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 91
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech ............................................................................................... 91
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 92
Asamblesta Radhams Fortuna Snchez .......................................................................................... 92
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 93
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ......................................................................................... 95
Designacin de secretaria ad hoc, asamblesta Gladis Sofa Azcona de la Cruz ............................... 95
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 96
Votacin 017 ..................................................................................................................................... 97
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 97
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7/119
Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 7 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Asamblesta Radhams Fortuna Snchez .......................................................................................... 97
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 97
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ......................................................................................... 97
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 97
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn .................................................................................. 97
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 98
Votacin 018 ..................................................................................................................................... 98
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 98
Votacin 019 ..................................................................................................................................... 98
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 99
Observacin a viva voz ..................................................................................................................... 99
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 99
Manifestacin a viva voz ................................................................................................................... 99
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 99
Manifestacin a viva voz ................................................................................................................... 99
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ....................................................... 99
Manifestacin a viva voz ................................................................................................................. 100
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 100
Sealamiento a viva voz .................................................................................................................. 100
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 100
Votacin 020 ................................................................................................................................... 100
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 101
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 101
Votacin 022 ................................................................................................................................... 102
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 102
Votacin 023 ................................................................................................................................... 102
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 102
Votacin 024 ................................................................................................................................... 103
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 103
Manifestacin a viva voz ................................................................................................................. 103
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 104
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7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 8 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Asamblesta Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona ............................................................... 104
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 104
Votacin 025 ................................................................................................................................... 104
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 105
Votacin 026 ................................................................................................................................... 105
Pregunta a viva voz ......................................................................................................................... 105
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 105
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ................................................................................ 105
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 105
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ................................................................................ 105
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 106
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ................................................................................ 106
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ....................................................................................... 106
Asamblesta Pedro Antonio Delgado Valdez .................................................................................. 106
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 106
Votacin 027 ................................................................................................................................... 106
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 107
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ....................................................................................... 107
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 107
Comentario a viva voz ..................................................................................................................... 107
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 107
Asamblesta Ruddy Gonzlez ......................................................................................................... 107
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 108
Asamblesta Ruddy Gonzlez ......................................................................................................... 108
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 108
Votacin 028 ................................................................................................................................... 108
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 109
Votacin 029 ................................................................................................................................... 109
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 109
Votacin 030 ................................................................................................................................... 110
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 110
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7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
9/119
Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 9 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Asamblesta Rafael Leonidas Abru Valdez ................................................................................... 110
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 110
Votacin 031 ................................................................................................................................... 111
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 111
Votacin 032 ................................................................................................................................... 111
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ....................................................................................... 111
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 112
Votacin 033 ................................................................................................................................... 112
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 112
Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ................................................................... 113
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 113
Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez ............................................................................ 113
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 113
Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ................................................................... 113
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 113
Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ................................................................... 113
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 114
Votacin 034 ................................................................................................................................... 114
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 114
Votacin 035 ................................................................................................................................... 115
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 115
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ............................................................................. 115
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ...................................................................................... 115
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 115
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ...................................................................................... 116
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ..................................................... 116
Cierre de reunin ............................................................................................................................. 117
Firmas .............................................................................................................................................. 117
Certificacin de fidelidad ................................................................................................................ 117
Votaciones correspondientes a esta reunin .................................................................................... 119
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7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
10/119
Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 10 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas.
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la
Repblica Dominicana, el da jueves nueve (09) del mes de julio del ao dos mil
nueve (2009), siendo las diez horas (10:00) de la maana, se reunieron en el Saln
de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de
los Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, los Senadores y Diputados que
integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo est compuesto de la
siguiente manera: Reinaldo de las Mercedes Pared Prez, senador del Distrito
Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional; Julio Csar
Valentn Jiminin, diputado de la provincia Santiago - PLD, Presidente de laCmara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los Secretarios
del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubn Daro Cruz Ubiera, senador
de la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Snchez Carrasco, senador de
la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete Directivo del Senado; y
Alfonso Crisstomo Vsquez, diputado de la provincia Puerto Plata - PLD,
Secretarios del Bufete Directivo de la Cmara de Diputados.
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores integrantes
del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo Mzquiz, senadora de la
provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Diego Aquino Acosta
Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Pedro Jos Alegra Soto, provincia San Jos de
Ocoa - PRD; Luis Ren Canan Rojas, provincia Hermanas Mirabal - PLD;
Germn Castro Garca, provincia La Altagracia - PRD; Jos Ramn de la Rosa
Mateo, provincia San Juan - PLD; Csar Augusto Daz Filpo, provincia Azua -
PRD; Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD; Tommy
-
7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
11/119
Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 11 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Alberto Galn Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Charles Noel Mariotty
Tapia, provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia
Independencia - PLD; Francisco Radhams Pea Pea, provincia Valverde - PLD;
Prim Pujals Nolasco, provincia Saman - PLD; Juan Roberto Rodrguez
Hernndez, provincia El Seybo - PRD; Adriano de Jess Snchez Roa, provinciaElas Pia - PRSC; Amarilis Santana Cedano, provincia La Romana - PLD; No
Sterling Vsquez, provincia Barahona - PRSC; Francis Emilio Vargas Francisco,
provincia Puerto Plata - PLD; Flix Mara Vsquez Espinal, provincia Snchez
Ramrez - PRSC; Heinz Siegfried Vieluf Cabrera, provincia Montecristi - PLD.
Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca Medina
Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cmara de
Diputados; ngel Acosta Fliz, provincia Santiago - PRD; Pablo Adn Guzmn,
provincia Santo Domingo - PRD; Pedro Alejandro Aguirre Hernndez, provincia
Puerto Plata - PRD; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elas Pia - PLD;
Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD; Nelson de Jess Arroyo
Perdomo, provincia San Pedro de Macors - PRD; Gladys Sofa Azcona de la Cruz,
provincia Santo Domingo - PLD; Euclides Batista Brache, provincia La Vega -
PRSC; Julio Alberto Brito Pea, provincia Azua - PLD; Ramn Antonio Cabrera
Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Guido Cabrera Martnez, provincia La
Altagracia - PRSC; Rafael Porfirio Caldern Martnez, provincia Azua - PRD; Juan
Julio Campos Ventura, provincia La Altagracia - PLD; Rafael Librado Castillo
Espinosa, Distrito Nacional - PRD; Flix Antonio Castillo Rodrguez, provincia
Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodrguez, provincia Santo Domingo -
PRD; Pelegrn Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional - PLD-FNP; Radhams
Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Mximo Castro Silverio, provincia
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7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
12/119
Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 12 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Santiago - PRSC; Eugenio Cedeo Arech, provincia La Romana - PRD; Marino
Antonio Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC; Juan Andrs Comprs Brito,
provincia Duarte - PLD; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo -
PRD; Remberto Arturo Cruz Rodrguez, provincia Espaillat - PRD; Mara Estela de
la Cruz de De Jess, provincia Monte Planta - PRD; Lucila Leonarda de LenMartnez, provincia Santo Domingo - PRD; Antonio de Len Morel, provincia
Santiago - PRD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD;
Modesto Daz Coste, provincia Monseor Nouel - PRD; Manuel Antonio Daz
Santos, provincia San Cristbal - PLD; Ydenia Do Tiburcio, provincia San
Cristbal - PLD; Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo - PRD; Jos Antonio
Fabin Bertr, provincia Monseor Nouel - PLD; Radhams Fortuna Snchez,
provincia Santo Domingo - PLD; Milcades Marino Franjul Pimentel, provincia
Peravia - PLD; Jorge Fras, provincia Santo Domingo - PRD; Salomn Garca
Urea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; ngel Jos Gomera Peralta,
provincia Santo Domingo - PLD; Csar Enrique Gmez Segura, provincia San Jos
de Ocoa - PRSC; Ruddy Gonzlez, provincia Azua - PRD; Jos Altagracia
Gonzlez Snchez, provincia Santo Domingo - PRD; Altagracia Herrera de Brito,
provincia Monte Planta - PRD; David Herrera Daz, provincia San Juan - PRD;
Tulio Jimnez Daz, provincia San Cristbal - PLD; Wagner Manuel Jos
Mosquea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Ana Quisqueya Lantigua de la
Cruz, provincia Azua - PLD; Vctor Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia
Espaillat - PRD; Aquiles Leonel Ledesma Alcntara, provincia Barahoana - PRD;
Elba Lugo A. de Alcntara, provincia San Juan - PLD; Rubn Daro Maldonado
Daz, provincia Santo Domingo - PLD Alfredo Martnez, provincia Santo Domingo
- PLD; Jess Martnez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Carlos Jos
Ramn Martnez Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Abel Atahualpa Martnez
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7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
13/119
Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 13 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Durn, provincia Santiago - PLD; Demstenes Willian Martnez Hernndez,
provincia Santiago - PLD; Abrahan de la Cruz Martnez Pujols, provincia San Jos
de Ocoa - PLD; Rudy Mara Mndez, provincia Barahona - PLD; Ramn Alejandro
Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmn,
provincia La Vega - PLD; Hugo Rafael Nez Almonte, provincia La Vega - PRD;Ramn Dilepcio Nez Prez, provincia Santiago - PLD; Lupe Nez Rosario,
provincia Duarte - PLD; Cristian Paredes Aponte, provincia Snchez Ramrez -
PRD; Celestino Pea Garca, provincia Santiago Rodrguez - PRD; Franklin Isaas
Pea Villalona, provincia San Pedro de Macors - PLD; Rubn Daro Peal
Torres, provincia Valverde - PRD; Plutarco Prez, provincia La Romana - PLD;
Juan Antonio Prez, provincia Santo Domingo - PLD; Mirtha Elena Prez,
provincia Santo Domingo - PLD; Fidelia Altagracia Prez Rodrguez, provincia
Santiago - PRD; Mauro Pia Bello, provincia San Juan - PLD; ngela Pozo,
provincia Valverde - PLD; Juan Carlos Quiones Minaya, provincia Puerto Plata -
PLD; Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt, provincia Peravia - PRD; Jos Casimiro
Ramos Caldern, provincia Monseor Nouel - PLD; Guillermo Radhams Ramos
Garca, provincia La Vega - PRD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn -
PLD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Afif Nazario Rizek Camilo,
provincia Hermanas Mirabal - PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona,
provincia Santiago - PLD; Jos Ulises Rodrguez Guzmn, provincia Santiago -
PRD; Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago - PLD; Francisco
Rosario Martnez, provincia La Romana - PRSC; Anbal Rosario Ramrez,
provincia Santo Domingo - PRD; Juan Jos Rosario Rosario, provincia Duarte -
PLD; Manuel Alberto Snchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD; Mara
Margarita Snchez de Almonte, provincia Santo Domingo - PRD; Ramn Ricardo
Snchez de la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Mara Cleofia Snchez Lora,
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7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
14/119
Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 14 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Distrito Nacional - PLD; Luis Rafael Snchez Rosario, provincia Santo Domingo -
PRD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Nancy
Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodrguez - PLD; Henry Osvaldo
Sarraff Urbez, provincia Independencia - PRD; Juan Gilberto Serulle Ramia,
provincia Santiago - PLD; Jos Mara Sosa Vsquez, provincia San Pedro deMacors - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Snchez Ramrez - PLD;
Vctor Valdemar Surez Daz, provincia Santiago - PLD; Minerva Josefina Tavrez
Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Vctor Manuel Terrero Encarnacin, provincia
Barahona - PLD; Miguel ngel de Jess Vsquez Escoto, provincia Hermanas
Mirabal - PRD; Radams Vsquez Reyes, provincia San Cristbal - PLD; Demetrio
Antonio Vicente Urea, provincia Saman - PRD; Santiago Vilorio Lizardo,
provincia Hato Mayor - PLD.
INCORPORADOS A LA REUNIN: Juana Mercedes Vicente Moronta, diputada
de la provincia San Pedro de Macors - PLD (10:29); Rafael Leonidas Abru
Valdez, provincia San Cristbal - PRD (11:17); Jos Acevedo Trinidad, provincia
Saman - PLD (10:27); Rafaela Alburquerque de Gonzlez, provincia San Pedro de
Macors - PRSC (10:38); Manuel Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional - PLD
(10:00); Miguel Alejandro Bejarn lvarez, provincia Montecristi - PLD (1:05);
Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD (11:50); Jos
Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional - PRD (10:20); Pedro Antonio Caro Prez,
provincia Bahoruco - PLD (10:06); Sergio Antonio Cedeo de Jess, provincia La
Altagracia - PRD (10:38); Agne Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elas
Pia - PRD (10:38); Antonio de Jess Cruz Torres, provincia Santiago Rodrguez -
PLD (10:05); Nemencia Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo -
PRD (10:33); Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD (10:04);
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7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
15/119
Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 15 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Yuderka Yvelisse de la Rosa Guerrero, Distrito Nacional - PLD (10:41); Nidio
Encarnacin Santiago, provincia San Juan - PRD (10:18); Pedro Augusto
Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor - PRD (11:28); Roberto Ernesto Fliz
Fliz, provincia Barahona - PRSC (10:04); Mario Jos Fernndez Savin,
provincia Duarte - PRSC (10:55); Pedro Dionicio Flores Grulln, provinciaEspaillat - PLD (11:18); Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD
(12:56); Luis Jos Gonzlez Snchez, provincia Bahoruco - PRSC (10:31); Leivin
Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal - PRD (12:33); Wilton Bienvenido
Guerrero Dum, provincia Peravia - PLD (10:31); Andrs Henrquez Antigua,
provincia Santo Domingo - PRD (12:00); Julio Csar Horton Espinal, Distrito
Nacional - PLD (10:06); Pedro Vicente Jimnez Meja, provincia Santo Domingo -
PLD (10:50); Manuel de Jess Jimnez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD
(11:13); Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo - PRD (10:09); No
Marmolejos Mercedes, provincia Duarte - PRD (10:16); Mara Altagracia Matos
Ramrez, provincia Pedernales - PLD (10:36); Kenia Milagros Meja Mercedes,
provincia El Seybo - PLD (11:19); Fausto Marino Mendoza Rodrguez, provincia
San Cristbal - PRD (11:19); Rafael Molina Lluberes, provincia Snchez Ramrez -
PRSC (11:16); Alfonso Gamalier Monts Domnguez, provincia San Cristbal -
PLD (10:38); Domingo Antonio Pez Rodrguez, provincia Santo Domingo - PLD
(10:19); Luis Ramn Pea, provincia San Pedro de Macors - PRD (10:30); Carlos
Manuel Pea Batista, Distrito Nacional - PLD (11:07); Ren Polanco Vidal,
provincia Santo Domingo - PLD (12:59); Juan Benito Reyes Brito, provincia San
Cristbal - PRD (10:13); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo
- PLD (11:10); Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD
(10:26); Gustavo Antonio Snchez Garca, Distrito Nacional - PLD (10:28);
Euclides Rafael Snchez Tavrez, provincia La Vega - PLD (11:14); Pablo
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7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
16/119
Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 16 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Inocencio Santana Daz, provincia Independencia - PLD (10:41); Jos Francisco A.
A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo - PRD (10:59); Elso Milcades Segura
Martnez, provincia Santo Domingo - PLD (10:56); Elas Rafael Serulle Tavrez,
Distrito Nacional - PLD (11:01); Juan Suazo Marte, provincia Monte Planta - PLD
(10:39); Carmen Mirelys Uceta Vlez, provincia Dajabn - PRSC (10:27); SergioPascual Vargas Parra, provincia San Cristbal - PLD (11:49); Lethi Vsquez
Castillo, provincia Santo Domingo - PLD (12:04); Jess Antonio Vsquez
Martnez, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD (10:27); Rafael Francisco
Vsquez Paulino, Distrito Nacional - PRD (10:30).
AUSENTES CON EXCUSA: Alberto Elas Atallah Lajan, Distrito Nacional -
PRD; Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat - PRD; Vctor Orlando Bison
Haza, Distrito Nacional - PRSC; Ana Isabel Bonilla Hernndez, provincia Mara
Trinidad Snchez - PLD; Lidio Cadet Jimnez, provincia Santo Domingo - PLD;
Domingo Inocencio Coln Rodrguez, provincia Valverde - PLD; Hugo Fernelis
Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD; Ramn Rogelio Genao Durn,
provincia La Vega - PRSC; Ilana Neumann Hernndez, provincia Puerto Plata -
PRD; Flix Mara Nova Paulino, provincia Monseor Nouel - PLD; Ramn
Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi - PRD; Teodoro Ursino Reyes,
provincia La Romana - PLD; Amlcar Jess Romero Portuondo, provincia Duarte -
PLD; Bernardo Snchez Rosario, provincia Espaillat - PRD; Jos Ricardo Taveras
Blanco, provincia Santiago - PLD-FNP.
AUSENTES SIN EXCUSA: Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional -
PRD; Ramn No Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Luis Ernesto
Camilo Garca, provincia Duarte - PRD; Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia
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7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
17/119
Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 17 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Santiago - PRD; Juan de Jess de Len Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC;
Juan Bautista Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional - PLD; Radhams Antonio
Fermn Cruz, provincia Santiago - PRD; Guillermo Galvn, provincia La Vega -
PLD; Ral Mondes Avelino, provincia San Cristbal - PRD; Aridio Antonio
Reyes, provincia La Vega - PLD; Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabn -PRD; Alejandro Leonel Williams Cordero, provincia San Pedro de Macors - PLD.
Con la presencia, al inicio de los trabajos, de 100 diputados y 20 senadores, 120
asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, senador Reinaldo de las
Mercedes Pared Prez, siendo las diez horas (10:00) de la maana, declar abiertos
los trabajos del da de hoy de la Asamblea Nacional, la cual se encuentra reunidadesde el 24 de marzo de 2009 por disposicin de la Ley 70-09 del 27 de febrero de
2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, Ley que Declara la
Necesidad de la Reforma a la Constitucin de la Repblica.
En ausencia de la Secretaria Titular, asamblesta Juana Mercedes Vicente Moronta,
se design como Secretaria ad hoc a la asamblesta Orfelina Liseloth Arias
Medrano.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Le informo a
la Asamblea que para este da han presentado excusa los y las siguientes
asamblestas: Jos Ricardo Taveras, Vctor Bison Haza, Alberto Atallah, Ramn
Rogelio Genao, Vctor Terrero, pero Vctor est aqu; Domingo Coln, Teodoro
Ursino Reyes, Ramn Antonio Pimentel, Ana Isabel Bonilla, Ilana Neumann
Hernndez, Bernardo Snchez Rosario y Lidio Cadet Jimnez; as mismo, Andrs
Bautista Garca, Flix Nova Paulino y Amlcar Romero Portuondo, son los y las
asamblestas que han presentado excusa para el da de hoy.
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7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
18/119
Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 18 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
________________
2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Luego de
haber tomado conocimiento de las excusas, tenemos, para fines de aprobacin, dos
actas, la primera, correspondiente a la reunin de la Asamblea No.22, del 09 de
junio, y la segunda, a la reunin No.24, del 16 de junio, ambas fechas corresponden
a este ao 2009. Entonces, vamos a someter a aprobacin estas actas. Favor
prepararse para iniciar el proceso de votacin. Que inicie el proceso para la
aprobacin de estas actas.
Votacin 001Sometidas a votacin las actas de la reunin No. 22,del 09 de junio de 2009, y de la reunin No. 24, del16 de junio de 2009: DEBIDAMENTEAPROBADAS. 105 VOTOS S, 19 VOTOS NO,DE 124 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Mientas se efectuaba la votacin anterior, Asamblesta Presidente, Reinaldo de
las Mercedes Pared Prez: Estamos votando por dos actas. Llamo la atencin
de los seores asamblestas, que estamos en el proceso de votacin. Efectuada la
votacin, Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:
Debidamente aprobadas las dos actas. Bueno, 105 votos, se requeran slo 83.
Han sido aprobadas estas dos actas.
_______________
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/95F5/95F6.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/95F5/95F6.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/95F5/95F6.pdf -
7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
19/119
Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 19 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas.
No se leyeron correspondencias.
________________
4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segundalectura.
No hay informes depositados en ocasin de la segunda lectura.
________________
5. Conclusin del orden del da anterior.
No hubo orden del da pendiente de reuniones anteriores.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Asimismo,
vamos a someter a la consideracin de la Asamblea el orden del da en el que
figuran dos informes, uno rendido por la comisin que tena a su cargo lo referente
a los ayuntamientos, y, el otro, por la comisin que tena a su cargo lo relativo a las
Fuerzas Armadas y la Polica Nacional. Entonces, vamos a someter en este
momento la aprobacin del orden del da a la consideracin de la Asamblea. Que
inicie el tiempo, por favor.
Votacin 002Sometido a votacin el orden del da: APROBADO.99 VOTOS S, 25 VOTOS NO, DE 124ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIN.
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/95F5/95F7.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/95F5/95F7.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/95F5/95F7.pdf -
7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
20/119
Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 20 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya ha sido
aprobado el orden del da para la presente sesin, al obtener 99 votos, slo se
requeran 83.
________________
6. Lectura del artculo de la Constitucin vigente a ser modificado o del objetode la ley de convocatoria. 7. Debates sobre el artculo u objeto en discusin, enel orden de inscripcin de los turnos, conforme lo establecido en elReglamento. 8. Votaciones artculo por artculo.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Miren,
vamos a conocer en primer trmino el informe referente a los ayuntamientos, peroantes de conocer el informe, me sealaba la licenciada Helen Paniagua (alude a la
licenciada Ruth Helen Paniagua Guerrero, Secretaria General de la Cmara de
Diputados), que al momento de introducirse este objeto la Asamblea no aprob los
epgrafes del Captulo II correspondiente al Ttulo VIII, que se llama: De La
Administracin Local, y faltaron tambin la Seccin II de ese Captulo, que se
llama: Del Rgimen de los Municipios; y, los epgrafes del Captulo III, que se
llama De La Gestin Descentralizada y Del Control de la Administracin Local,
y las dos secciones de ese Captulo IIIdel Ttulo VIII: Seccin I,De La Gestin,
y Seccin II,Del Control de la Administracin Local. Entonces, antes de conocer
el informe, hay modificacin de los epgrafes? No. Para entonces someterlo en
un solo paquete. Les recuerdo, miren, en el Ttulo VIII, que es el relativo al
Ordenamiento del Territorio de la Administracin Local, falta el epgrafe del
Captulo II, que se llama: De la Administracin Local; la Seccin II de ese
Captulo: Del Rgimen de los Municipios; el epgrafe del Captulo III, que se
llama: DeLa Gestin Descentralizada y Del Control de la Administracin Local;
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7/21/2019 Acta Reunin 032, jueves 09 de julio del 2009
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 21 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
y las dos secciones de ese Captulo, que se llaman: Seccin I, De La Gestiny
Seccin II, Del Control de la Administracin Local. Lo vamos a someter todo de
conjunto para aprobar antes de conocer el informe. Vamos a votar. Bienvenida al
seor vicepresidente de la Asamblea y presidente de la Cmara. Que inicie el
tiempo, por favor.
Votacin 003Sometidos a votacin, del Ttulo VIII, relativo alOrdenamiento del Territorio y AdministracinLocal: el epgrafe del Captulo II, que se llama DeLa Administracin Local; la Seccin II de eseCaptulo, Del Rgimen de los Municipios; elepgrafe del Captulo III, que se llama De La
Gestin Descentralizada y Del Control de laAdministracin Local y las dos Secciones de eseCaptulo, que se llaman Seccin I, De La Gestin ySeccin II, Del Control de la AdministracinLocal: APROBADOS. 109 VOTOS S, 22 VOTOSNO, DE 131 ASAMBLESTAS PRESENTES PARAESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobados
los epgrafes los sealados Captulos y las sealadas Secciones correspondientes al
Ttulo VIII, ya indicado, al obtener 109 votos, slo se requeran 88.
Siendo las diez horas y veintinueve minutos (10:29) de la maana, se incorpor a la
reunin la Secretaria Titular, asamblesta Juana Mercedes Vicente Moronta.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Vamos
entonces, en primer trmino, a darle lectura al informe que rindi la Comisin
Especial que tuvo a su cargo el estudio del objeto No.39 que, como indicamos hace
un momento, es el inherente al rgimen de los ayuntamientos y la administracin
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/95F5/95F8.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/95F5/95F8.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/95F5/95F8.pdf -
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22/119
Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 22 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
local. Asamblesta y secretario Alfonso Crisstomo, hgame el favor, dle lectura
a las conclusiones del informe, que tambin est el objeto No.50.
Por secretara slo se ley del informe que rinde la Comisin Especial encargada
del estudio de las propuestas de modificacin del Poder Ejecutivo incluidas en losartculos 182, 183 y 186, objeto No. 39, de la Ley 70-09; enviados a comisin en la
reunin No.23 de la Asamblea Nacional del 10/06/2009, y de las propuestas de
modificacin del Poder Ejecutivo incluidas en los artculos 181, 184, 185, 187, 188,
189, 190 y 191, objeto No. 50, de la Ley 70-09; enviados a comisin en la reunin
No.25 de la Asamblea Nacional del 17/06/2009, respectivamente, a partir del
acpite titulado Recomendacin o Conclusin de la Comisin. No obstante, se
transcribe a continuacin el texto completo de dicho informe para documentacin
de la presente acta y por disposicin del artculo 105, numeral 7, del Reglamento
para el Funcionamiento de la Asamblea Nacional. A saber:
INFORME FAVORABLE CON MODIFICACIONESDe los Artculos 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190 y191 de la propuesta del Poder Ejecutivo, as como las propuestasde los Honorables Asamblestas.
A: REINALDO PARED PREZ
PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA
NACIONAL
VA: SECRETARA GENERAL
PREPARADO POR: COMISIN ESPECIAL
PRESIDIDA POR: RAFAEL CALDERN
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23/119
Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 23 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Informacin sobre el informe
Artculo Artculos 181, 182, 183, 184, 185, 186,187, 188, 189, 190 y 191 del Proyectodel Poder Ejecutivo
Versin: 1.0
Presentado por: Comisin Especial
Idioma: Espaol
Descripcin: Propuestas de modificaciones deAsamblestas a los artculos 181, 182,183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190y 191
Fecha de edicin: 01 de julio del ao 2009
Estado del Informe: Aprobado por la Comisin Especial ypendiente de aprobacin o rechazo delPleno de la Asamblea Nacional
Localizacin: http:/www.comaradediputados.gov.do
ndice de Contenido
1.- Antecedentes
2.- Contenido3.- Recomendacin o Conclusin de la Comisin4.- Anexo I. Acta No.04-2009
Exposicin de Motivos
Antecedentes
La comisin especial para estudiar y rendir un informe sobre losartculos 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190 y 191 del
Proyecto de Reforma Constitucional sometido por el PoderEjecutivo, el 07 de mayo de 2009, fue apoderada por el Pleno de laAsamblea Nacional de nueve propuestas de modificaciones deasamblestas, las cuales detallamos a continuacin:
1. Iniciativa 07725-2006-2010-CD.
Asamblestas: Senador Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito -PLD; Diputados: Cristian Paredes Aponte - PRD; Pedro Alejandro
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 24 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Aguirre Hernndez - PRD; No Marmolejos Mercedes - PRD;Rafael Porfirio Caldern Martnez - PRD; Minerva Josefina TavrezMirabal - PLD; Hugo Rafael Nez Almonte - PRD; Pedro VicenteJimnez Meja - PLD; Demstenes Willian Martnez Hernndez -PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona - PLD; VctorValdemar Suarez Daz - PLD; Plutarco Prez - PLD; RadamsVsquez Reyes - PLD
ARTCULO NUEVO:
La regin es la unidad bsica a travs de la cual el gobierno articulalas polticas pblicas en el territorio.
2. Iniciativa 06915-2006-2010-CD.
Asamblesta: Rafael caldern
Propuesta
Artculo 182
Artculo 182: El Gobierno del Distrito Nacional y el de losmunicipios y Distritos Municipales estarn cada uno a cargo delAyuntamiento, dirigido por un Consejo de Regidores, as como porun Alcalde, existiendo adems un Vicealcalde. El Alcalde y losmiembros del Consejo de Regidores, as como los suplentes destos, sern elegidos cada cuatro aos por el pueblo de sujurisdiccin en la forma establecida por la ley. El nmero deregidores y sus suplentes ser determinado por la ley, en proporcinal nmero de habitantes, sin que en ningn caso puedan ser menosde cinco. Las candidaturas para Alcalde y Vicealcalde, los regidoresy sus suplentes sern propuestas por los partidos polticos o poragrupaciones polticas reconocidas por la Junta Central Electoral, deconformidad con la ley.
3. Iniciativa 07652-2006-2010-CD.
Asamblesta: Digna Reynoso
Propuesta
Artculo 182.
El Gobierno del Distrito Nacional, de los Municipios y Distritosmunicipales estarn cada uno a cargo del Ayuntamiento, dirigidopor un Concejo de Regidores, as como por un Alcalde o Alcaldesa,existiendo adems un Vicealcalde.
1. El Alcalde y los miembros del Concejo de Regidores, as comolos suplentes de stos, sern cada cuatro aos por el voto popular desu jurisdiccin, en la forma establecida por la ley.
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 25 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
2. El nmero de regidores y sus suplentes ser determinado por laley, en proporcin al nmero de habitantes, sin que en ningn casopuedan ser menos de cinco.
3. Los Directores/as y los Vocales de los Distritos Municipales,sern electos por el voto popular la poblacin de su demarcacinterritorial.
Artculo 183
La organizacin, competencias, atribuciones, facultades,obligaciones, derechos, deberes e incompatibilidades del gobiernomunicipal y las autoridades municipales para el ejercicio de susfunciones, sern determinados en la Ley de los Municipios. LosAlcaldes o Alcaldesas son representantes legales de los municipios yde los distritos municipales.
4.
Iniciativa 07707-2006-2010-CD.Asamblestas: Diputado; No Marmolejos Mercedes - PRD
Propuesta
Artculo 182
El Gobierno del Distrito Nacional, de los municipios, y de losdistritos municipales, estarn cada uno a cargo del ayuntamiento,dirigido por un Consejo de Regidores, as como por un Alcalde, y unDirector de Distrito Municipal, existiendo adems un Vice Alcalde.El Alcalde, los miembros del Consejo de Regidores y los Directoresde los Distritos Municipales, as como los suplentes de estos sernelegidos cada 4 aos por el pueblo de su jurisdiccin en la formaestablecida por la ley. El nmero de Regidores y su suplente serndeterminados por la ley, en proporcin al nmero de habitantes, sinque en ningn caso pueda ser menos de cinco. Las candidaturas paraAlcalde y Vice Alcalde, los Regidores y sus suplentes, podrn serpropuestos por organizaciones reconocidas por la ley, los partidospolticos o por agrupaciones polticas, provincias, municipales,distritales o comunitarias.
Las competencias de los municipios y de los distritos municipales,as como las funciones y deberes de los Regidores, del alcalde, y elVice Alcalde sern determinados por la ley.
5. Iniciativa 07725-2006-2010-CD.
Asamblestas: Senador Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito -PLD; Diputados: Cristian Paredes Aponte - PRD; Pedro Alejandro
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 26 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Aguirre Hernndez - PRD; No Marmolejos Mercedes - PRD;Rafael Porfirio Caldern Martnez - PRD; Minerva Josefina TavrezMirabal - PLD; Hugo Rafael Nez Almonte - PRD; Pedro VicenteJimnez Meja - PLD; Demstenes Willian Martnez Hernndez -PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona - PLD; VctorValdemar Surez Daz - PLD; Plutarco Prez - PLD; RadamsVsquez ReyesPLD.
Propuesta
Artculo 182
El Gobierno del Distrito Nacional, el de los municipios y el de losDistritos Municipales estarn cada uno a cargo de un Ayuntamiento,constituido por dos rganos complementarios entre s, el ConcejoMunicipal y la Alcalda. El Consejo Municipal es un rganoexclusivamente normativo, reglamentario y de fiscalizacinintegrado por regidores. La Alcalda es el rgano ejecutivo
encabezado por un Alcalde. Los regidores y el Alcalde tendrnsuplentes. El suplente de ste ltimo se denominar Vicealcalde. Elgobierno de los Distritos Municipales estar integrado por unDirector y una Junta de Vocales.
Artculo 183
El Alcalde y los miembros del Consejo Municipal, as como lossuplentes de stos, sern elegidos cada cuatro aos por el pueblo desu jurisdiccin, en la forma establecida por la ley. El nmero deregidores y sus suplentes ser determinado por la ley, en proporcinal nmero de habitantes, sin que en ningn caso puedan ser menosde cinco y nunca menos de tres vocales en los Distritos Municipales.Las candidaturas para Alcalde y Vicealcalde, los regidores y sussuplentes, directores y vocales podrn ser propuestas pororganizaciones reconocidas por la ley, los partidos polticos o poragrupaciones polticas, provinciales, municipales o comunitarias. Seelimina todo el Captulo III, de la Gestin Descentralizada y delControl de la Administracin Local, con su Seccin I, de la Gestindejando como parte del Captulo II slo los artculos 186 y 188, steltimo reformulado en su redaccin.
Artculo 186
Los ayuntamientos estarn obligados, tanto en la formulacin comoen la ejecucin de sus presupuestos, a mantener las apropiaciones ylas erogaciones destinadas a cada clase de atenciones y servicios, deconformidad y bajo el control de las instancias establecidas en lapresente Constitucin y la ley.
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 27 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
6.
Iniciativa 07729-2006-2010-CD.
Asamblesta: Mximo Castro SilverioPRSC
Propuesta
Artculo 182
El Gobierno del Distrito Nacional, el de los municipios y de losDistritos Municipales, estarn cada uno a cargo del ayuntamiento oDistrito Municipal, dirigido por un consejo de regidores as con unsndico (a), existiendo adems un vice-sindico (a).
El sndico (a), el director del distrito o sub director, los miembrosdel Consejo de Regidores y los vocales de los Distritos Municipales,as como los suplentes a Regidores de los municipios y los suplentesa Vocales de los Distritos Municipales, sern elegidos cada cuatroaos por el pueblo de su jurisdiccin, en la forma establecida por laley. El nmero de regidores y suplentes ser determinado por la ley,
en proporcin al nmero de habitantes, sin que en ningn casopuedan ser menos de cinco por municipio y menos de tres (3) porDistritos Municipales.
Las candidaturas para Sndico, los regidores y sus suplentes, ascomo los Directores, los vocales y suplentes de los DistritosMunicipales, podrn ser propuestas por organizaciones reconocidaspor la ley, los partidos polticos, provinciales, municipales ocomunitarias.
Las competencias de los municipios as como las funciones ydeberes de los Regidores, del Sndico y el Vice sndico, as como elDirector (a) y vocales sern determinados por la ley.
7. Iniciativa 07863-2006-2010-CD.
Asamblesta: Diputado Mximo Castro Silverio - PRSC
Propuesta
Artculo 183
Los Alcaldes o Alcaldesas, Director/a o Sub-Director/a de losDistritos son los representantes legales de los municipios o Distritos,de las organizaciones, atribuciones, facultades, obligaciones,derechos, deberes e incompatibilidades del Gobierno Municipal y delas autoridades municipales para el ejercicio de sus funciones, serndeterminados en la Ley Orgnica de la Administracin Local.
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 28 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
8.
Iniciativa 07652-2006-2010-CD.
Asamblesta: Diputada; Digna Reynoso - PRD
Propuesta
Artculo 184
La administracin local estar sujeta a los principios de legalidad,cogestin, equidad de gnero, participacin, subsidiaridad, ticapblica, solidaridad social y dems principios constitucionales querigen la actividad de la Administracin Pblica; establecer lossistemas de gestin que mejor garanticen el cumplimiento de susfines y contribuyan el Estado Social y Democrtico de Derecho, y laefectividad de los servicios pblicos.
9. Iniciativa 07725-2006-2010-CD.
Asamblestas: Senador Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito -PLD; Diputados: Cristian Paredes Aponte - PRD; Pedro AlejandroAguirre Hernndez - PRD; No Marmolejos Mercedes - PRD;Rafael Porfirio Caldern Martnez - PRD; Minerva Josefina TavrezMirabal - PLD; Hugo Rafael Nez Almonte - PRD; Pedro VicenteJimnez Meja - PLD; Demstenes Willian Martnez Hernndez -PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona - PLD; VctorValdemar Suarez Daz - PLD; Plutarco Prez - PLD y RadamsVsquez Reyes - PLD
Propuesta
Artculo 188
Para contraer obligaciones econmicas, los Municipios y DistritosMunicipales requerirn el aval del Estado de conformidad con loslmites y condiciones que establecen las leyes que regulan la materiay sern de su exclusiva responsabilidad.
Contenido
El texto de los artculos 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189,
190 y 191 del Proyecto sometido por el Poder Ejecutivo es elsiguiente:
Seccin II
Del Rgimen de los Municipios
Artculo 181. El Distrito Nacional y los municipios constituyen launidad bsica de la administracin local, son personas jurdicas de
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 29 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
derecho pblico responsables de sus actuaciones, gozan depatrimonio propio y de autonoma con potestad normativa,administrativa y de creacin de arbitrios en el mbito de sudemarcacin y estn sujetos al poder de vigilancia del Estado en lostrminos establecidos en esta Constitucin y las leyes.
Artculo 182. El Gobierno del Distrito Nacional y el de los
municipios estarn cada uno a cargo del Ayuntamiento, dirigido porun Consejo de Regidores, as como por un Alcalde, existiendoadems un Vicealcalde. El Alcalde y los miembros del Consejo deRegidores, as como los suplentes de stos, sern elegidos cadacuatro aos por el pueblo de su jurisdiccin, en la forma establecidapor la ley. El nmero de regidores y sus suplentes ser determinadopor la ley, en proporcin al nmero de habitantes, sin que en ningncaso puedan ser menos de cinco. Las candidaturas para Alcalde yVicealcalde, los regidores y sus suplentes, podrn ser propuestas pororganizaciones reconocidas por la ley, los partidos polticos o poragrupaciones polticas, provinciales, municipales o comunitarias.Las competencias de los municipios as como las funciones ydeberes de los Regidores, del Alcalde y el Vicealcalde serndeterminados por la ley.
Artculo 183. Los Alcaldes o Alcaldesas son los representanteslegales de los municipios.
La organizacin, atribuciones, facultades, obligaciones, derechos,deberes e incompatibilidades del gobierno municipal y de lasautoridades municipales para el ejercicio de sus funciones, serndeterminados en la Ley Orgnica de Administracin Local.
CAPTULO IIIDE LA GESTIN DESCENTRALIZADA Y DEL CONTROL
DE LA ADMINISTRACIN LOCAL
Seccin IDe la Gestin
Artculo 184. La administracin local estar sujeta a los principiosconstitucionales que rigen la actividad de la Administracin Pblica.La Ley Orgnica de Administracin Local establecer los sistemasde gestin que mejor garanticen el cumplimiento de sus fines y laefectividad de los servicios pblicos que prestan.
Artculo 185. Para los fines antes mencionados, el Estado propiciarconforme a la ley transferencias graduales de competencias yrecursos desde el mbito nacional hacia los gobiernos locales. Laimplementacin de estas transferencias comportar polticas dedesarrollo institucional, profesionalizacin y capacitacin de losrecursos humanos de los ayuntamientos.
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 30 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Artculo 186. Los ayuntamientos estarn obligados, tanto en laformulacin como en la ejecucin de sus presupuestos, a mantenerlas apropiaciones y las erogaciones destinadas a cada clase deatenciones y servicios.
Artculo 187. La inversin de los recursos municipales se harmediante el desarrollo progresivo de presupuestos participativos que
propicien la integracin y co-responsabilidad ciudadana en ladefinicin, ejecucin y control de las polticas de desarrollo local.
Artculo 188. Las obligaciones econmicas contradas por losmunicipios son de su exclusiva responsabilidad a menos que tenganel aval del Estado.
Artculo 189. Para fortalecer el desarrollo de la democracia local yla gestin municipal, la Ley Orgnica de Administracin Localestablecer los mbitos, requisitos y condiciones de ejercicio de laconsulta popular municipal, el referendo local y la iniciativanormativa municipal.
Seccin II
Del Control de la Administracin Local
Artculo 190. La Administracin Local estar sometida a un controlde gestin poltico, financiero y ciudadano en virtud de losprincipios de participacin, representacin y transparencia.
1)
El control poltico ser ejercido a travs del Consejo deRegidores.
2)
El control financiero a travs de los organismos deauditoria interna y externa del Estado.
3) El control ciudadano ser ejercido a travs de losmecanismos de participacin municipal previstos en estaConstitucin y las leyes.
Artculo 191. Los mecanismos de controles correspondientes a estaseccin, no contemplados en esta Constitucin, se harn conforme ala Ley Orgnica de Administracin Local.
Recomendacin o Conclusin de la Comisin
La Comisin Especial designada para analizar, estudiar y rendir uninforme al Pleno de la Asamblea Nacional sobre los artculos 181,182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190 y 191 y sus numeralesdel Proyecto de Reforma del Poder Ejecutivo, as como de lasnueve propuestas de los asamblestas decidi recomendar al Plenode la Asamblea un informe favorable con las siguientesmodificaciones:
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 31 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Se crea un nuevo artculo y se modifican los artculos 181, 182, 183,184, 185, 186, 187, 188, 189, 190 y 191 y sus numerales, para queen lo adelante digan:
Artculo Nuevo: La Regin es la unidad bsica para la articulaciny formulacin de las polticas pblicas en el territorio nacional. LaLey definir y determinar el nmero de stas.
Artculo 181.-
El Distrito Nacional, los Municipios y los Distritos Municipales,constituyen la base del sistema poltico administrativo local, sonpersonas jurdicas de derecho pblico responsables de susactuaciones, gozan de patrimonio propio y de autonomapresupuestaria con potestad normativa, administrativa, y de uso desuelo fijada de manera expresa por la ley y sujetas al poder defiscalizacin del Estado y al control social de la ciudadana en lostrminos establecidos por esta Constitucin y las leyes.
Prrafo: Los ayuntamientos tienen facultad para establecer arbitriosen el mbito de su demarcacin, que no colidan con los impuestosfijados por ley, con el comercio o el trnsito intermunicipal y que nosean manifiestamente irrazonables. Corresponde a los tribunalescompetentes de conformidad con la ley conocer de las controversiasque surjan en esta materia.
Artculo 182.-
El Gobierno del Distrito Nacional, y el de los Municipios estarncada uno a cargo del Ayuntamiento, constituido por dos rganoscomplementarios entre si, el Concejo de Regidores y la Alcalda. ElConcejo de Regidores es un rgano exclusivamente normativo,reglamentario y de fiscalizacin integrado por regidores (as). LaAlcadia es el rgano ejecutivo encabezado por un Alcalde oAlcaldesa. Los Regidores (as) y el Alcalde o Alcaldesa tendrnsuplentes. El suplente de este ltimo se denominar Vicealcalde oVicealcaldesa.
El gobierno de los Distritos Municipales estar a cargo de una Juntade Distrito, integrado por un Director (a) que actuar como rganoejecutivo y una Junta de Vocales con funciones normativas,reglamentarias y de fiscalizacin. El Director (a) tendr suplenteque se denominar Subdirector (a).
La presentacin de candidatos (as) a las elecciones Municipales yde Distritos municipales para Alcalde o Alcaldesa, los Regidores ysus Suplentes, y los (as) Directores (as), Subdirectores (as), yVocales, la harn los Partidos Polticos de conformidad con laConstitucin y las leyes que rigen la materia. Sern elegidos cadacuatro aos por el pueblo de su jurisdiccin en la forma que
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 32 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
establezca la ley. El nmero de Regidores (as) y de Suplentes serdeterminado por la ley, en proporcin al nmero de habitares, sinque en ningn caso puedan ser menos de cinco para el DistritoNacional y los Municipios, y nunca menos de tres para los DistritosMunicipales.
Artculo 183.-
Los Alcaldes o Alcaldesas del Distrito Nacional, de los municipios ylos Directores (as) de los Distritos Municipales son losrepresentantes legales de los Ayuntamientos y de las JuntasMunicipales. La organizacin, atribuciones, facultades,obligaciones, derechos, deberes e incompatibilidades del gobierno yautoridades del Distrito Nacional, de los Municipios y DistritosMunicipales, sern determinados de conformidad con estaConstitucin y las leyes que rigen la materia.
Artculo 184.-
Se recomienda su eliminacin por estar contenido en los artculos181 y 182.
Artculo 185.-
De conformidad con esta Constitucin y la ley, el Estado propiciarla transferencia gradual de competencias y recursos hacia losgobiernos locales. La implementacin de estas transferenciascomportar polticas de desarrollo institucional, profesionalizacin ycapacitacin de los recursos.
Artculo 186.-
Los Ayuntamientos del Distrito Nacional, de los Municipios y lasJuntas de Distritos Municipales estarn obligados, tanto en laformulacin como en la ejecucin de sus presupuestos, a formular,aprobar ya mantener las apropiaciones y las erogaciones destinadasa cada clase de atenciones y servicios, de conformidad con la ley.
Artculo 188.-
De conformidad con los lmites y condiciones que establezca la ley, las obligaciones econmicas contradas por los municipios,incluyendo entre stas las que tengan el aval del Estado,son de suexclusiva responsabilidad.
Artculo 189.-
Para fortalecer el desarrollo de la democracia y la gestinmunicipal, la Ley Orgnica de Administracin Local establecer losmbitos, requisitos y condicionespara elejercicio del referndumyla iniciativa normativa municipal.
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Asamblea NacionalACTA NO. 032 DEL JUEVES NUEVE (09) DE JULIO DEL AO 2009, PGINA NO. 33 DE 153
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 15-07-2009
Artculo 190.-
Eliminar el artculo 191, por estar contenido en los artculos 181y 187.
Artculo 191.-
Eliminar el artculo 191 por haberse eliminado el artculo191
Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez: Me parece que hay una especie de
reiteracin errnea, pero la lemos como est. El artculo 189: normativa
municipal, ah, caramba!, es que estaba pensando en el populismo (para referirse a
que en el momento de la lectura correspondiente a esta frase haba pronunciadonormativa popular en vez de normativa municipal). Seguimos, presidente, ya
con los seores asamblestas.
Por Secretara se continu con la lectura de los nombres de asamblestas que
firmaron el informe rendido. A los fines de documentacin de la presente acta y
por disposicin del artculo 105, numeral 7, del Reglamento para el
Funcionamiento de la Asamblea Nacional, se transcriben los nombres de los
comisionados, y, de stos, los firmantes. A saber:
COMISIONADOS: Rafael Caldern, Coordinador. MaraMargarita Snchez de Almonte, Andrs Henrquez Antigua, CsarAugusto Daz Filpo, Digna Reynoso, Mximo Castro Silverio,Roberto Ernesto Fliz Fliz, Euclides Rafael Snchez Tavrez, FlixMara Nova Paulino, Manuel E
