ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL ......FERRERAS, asistidos D. PEDRO BOCOS REDONDO, como...

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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO, EL DÍA QUINCE DE OCTUBRE DE DOS MIL QUINCE, EN PRIMERA CONVOCATORIA. En LEGANÉS, a QUINCE DE OCTUBRE DE DOS MIL QUINCE. Presididos por el Alcalde-Presidente, DON SANTIAGO LLORENTE GUTIÉRREZ, se reúnen en Salón de Plenos, los Sres. Concejales: DOÑA MARIA ÁNGELES MICÓ VAQUERIZO, DON PEDRO ATIENZA MARTÍN, DOÑA MARÍA ELENA AYLLÓN LÓPEZ, DON LUIS MARTÍN DE LA SIERRA MARTÍN DE LA SIERRA, DOÑA VIRGINIA JIMÉNEZ CALERO, DON FRANCISCO JOSÉ MUÑOZ MURILLO, DOÑA ROCÍO CRUZ JIMÉNEZ (Se incorpora a las 16:35 Horas), DON ADRIÁN SÁNCHEZ CASTILLO, DOÑA MARÍA DE LAS MERCEDES CONDÉS OBÓN, DON FRANCISCO JAVIER BLANCO FERNÁNDEZ, DOÑA EVA MARTÍNEZ BORREGA, DON CARLOS JOSÉ DELGADO PULIDO, DON RICARDO LÓPEZ SERRANO, DOÑA VIRGINIA BENITO SERRANO, DON ANTONIO RAFAEL ALMAGRO CRUZ, DOÑA MARÍA MERCEDES NERIA CASTELLANO, DON CARLOS GUSTAVO ARANZANA CARPINTERO, DON MIGUEL ÁNGEL RECUENCO CHECA, DOÑA BEATRIZ ALONSO ÁLVAREZ, DON ALEJANDRO MARTÍN ILLARREGUI, DOÑA MARÍA VERÓNICA MORO SANJUÁN, DON JOSÉ JAVIER DE DIEGO CARMONA, DON ÁNGEL JOSÉ JUÁREZ ORTIZ, DON JORGE JAVIER PÉREZ HERNÁNDEZ, DON JOSÉ MANUEL EGEA CÁCERES y DON ARSENIO RUBÉN BEJARANO FERRERAS, asistidos D. PEDRO BOCOS REDONDO, como Secretario del Pleno, y presente la Interventora DOÑA TERESA PASCUAL GALLEGO, al objeto de celebrar la sesión Ordinaria por el Pleno, en primera convocatoria, para la cual, habían sido previamente convocados con arreglo al Orden del Día.

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  • ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL

    AYUNTAMIENTO PLENO, EL DÍA QUINCE DE OCTUBRE DE DOS

    MIL QUINCE, EN PRIMERA CONVOCATORIA.

    En LEGANÉS, a QUINCE DE OCTUBRE DE DOS MIL QUINCE.

    Presididos por el Alcalde-Presidente, DON SANTIAGO LLORENTE

    GUTIÉRREZ, se reúnen en Salón de Plenos, los Sres. Concejales: DOÑA

    MARIA ÁNGELES MICÓ VAQUERIZO, DON PEDRO ATIENZA

    MARTÍN, DOÑA MARÍA ELENA AYLLÓN LÓPEZ, DON LUIS MARTÍN

    DE LA SIERRA MARTÍN DE LA SIERRA, DOÑA VIRGINIA JIMÉNEZ

    CALERO, DON FRANCISCO JOSÉ MUÑOZ MURILLO, DOÑA ROCÍO

    CRUZ JIMÉNEZ (Se incorpora a las 16:35 Horas), DON ADRIÁN

    SÁNCHEZ CASTILLO, DOÑA MARÍA DE LAS MERCEDES CONDÉS

    OBÓN, DON FRANCISCO JAVIER BLANCO FERNÁNDEZ, DOÑA EVA

    MARTÍNEZ BORREGA, DON CARLOS JOSÉ DELGADO PULIDO, DON

    RICARDO LÓPEZ SERRANO, DOÑA VIRGINIA BENITO SERRANO,

    DON ANTONIO RAFAEL ALMAGRO CRUZ, DOÑA MARÍA

    MERCEDES NERIA CASTELLANO, DON CARLOS GUSTAVO

    ARANZANA CARPINTERO, DON MIGUEL ÁNGEL RECUENCO

    CHECA, DOÑA BEATRIZ ALONSO ÁLVAREZ, DON ALEJANDRO

    MARTÍN ILLARREGUI, DOÑA MARÍA VERÓNICA MORO SANJUÁN,

    DON JOSÉ JAVIER DE DIEGO CARMONA, DON ÁNGEL JOSÉ JUÁREZ

    ORTIZ, DON JORGE JAVIER PÉREZ HERNÁNDEZ, DON JOSÉ

    MANUEL EGEA CÁCERES y DON ARSENIO RUBÉN BEJARANO

    FERRERAS, asistidos D. PEDRO BOCOS REDONDO, como Secretario del

    Pleno, y presente la Interventora DOÑA TERESA PASCUAL GALLEGO, al

    objeto de celebrar la sesión Ordinaria por el Pleno, en primera convocatoria,

    para la cual, habían sido previamente convocados con arreglo al Orden del Día.

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    Por el Alcalde-Presidente se declaró abierta la sesión, siendo las

    dieciséis horas.

    1.- APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES

    CELEBRADAS LOS DÍAS 10 DE SEPTIEMBRE DE 2015

    SESIÓN ORDINARIA, Y 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015

    SESIÓN EXTRAORDINARIA

    Los Señores reunidos, en votación ordinaria y por unanimidad,

    acordaron: Aprobar el acta de la sesión correspondiente al día 29 DE

    SEPTIEMBRE DE 2015 SESIÓN EXTRAORDINARIA

    A petición del Sr. Delgado Pulido se pospone la aprobación del acta

    correspondiente al Pleno del día 10 DE SEPTIEMBRE DE 2015 sesión

    ORDINARIA para la siguiente sesión plenaria.

    2.- APROBACIÓN INICIAL DE LA ORDENANZA MUNICIPAL

    DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ABIERTO DEL

    AYUNTAMIENTO DE LEGANÉS

    El Presidente de la Comisión Plenaria, el SR. Atienza Martín explicó

    el contenido de la ordenanza que se lleva a Pleno.

    Se produjeron las intervenciones de los Señores Bejarano Ferreras

    (Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes),

    Egea Cáceres(Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía),

    Recuenco Checa (Grupo Municipal Popular), Delgado Pulido (Grupo

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    Municipal Unión por Leganés-ULEG) y la Señora Martínez Borrega (Grupo

    Municipal Leganemos), las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.

    El Sr. Recuenco Checa pide que el asunto quede sobre la mesa pues

    según informa la Titular del Órgano de Apoyo a la Junta de Gobierno, debería

    haberse incorporado informe jurídico en la aprobación del proyecto en Junta de

    Gobierno.

    Al ser preguntado por el Alcalde manifiesto que en asuntos plenarios

    la competencia en materia de asesoramiento jurídico es del Secretario del Pleno

    y el informe mío se incorpora a la ordenanza.

    El Señor Delgado Pulido y la Señora Martínez Borrega también

    pidieron que el asunto quedase sobre la mesa.

    Se sometió a votación la petición de dejar el expediente sobre la mesa,

    la cual fue aprobada. Votaron a favor de dejar el expediente sobre la mesa los

    seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Leganemos, los seis Sres.

    Concejales del Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG y los seis Sres.

    Concejales del Grupo Municipal Popular; votaron en contra los seis Sres.

    Concejales del Grupo Municipal Socialista, los dos Sres. Concejales del Grupo

    Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía; y el Sr. Concejal del Grupo

    Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes.

    3.- PROPUESTA DE ADHESIÓN DEL AYUNTAMIENTO A LA

    RED DE ENTIDADES LOCALES POR LA TRANSPARENCIA

    Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

    Tras la entrada en vigor de la Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de

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    transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, que establece

    las obligaciones que deberán cumplir las distintas administraciones respecto a

    la publicación periódica y actualizada de la información, cuyo conocimiento

    sea relevante para garantizar la transparencia de su actividad relacionada con el

    funcionamiento y control de la actuación pública, los órganos de las Entidades

    Locales disponen de un máximo de dos arios para adaptarse a las obligaciones

    contenidas en esta Ley.

    El plazo máximo para cumplir la Ley de transparencia estatal en los

    Ayuntamientos es el 10 de diciembre de 2015, por lo que 2016 debe comenzar,

    si es que no se ha hecho antes, con la implantación de medidas como la

    aprobación de una ordenanza de transparencia, la publicación de un portal que

    sea accesible, reutilizable e interoperable; la articulación de nuevas formas de

    participación ciudadana (sin desprecio de las clásicas), dedicando especial

    atención a las RRSS (Redes Sociales) e incluyendo el derecho de acceso a la

    información y, en definitiva, la activación del Gobierno abierto como modelo

    de gobierno municipal.

    Un gobierno transparente fomenta y promueve la rendición de cuentas

    de la administración ante la ciudadanía y proporciona información sobre lo que

    está realizando y sobre sus planes de actuación.

    Determinada información debe publicarse en los llamados Portales de

    Transparencia —es lo que llamamos publicidad activa-, mientras que el resto

    puede ser objeto de petición en el ejercicio del nuevo derecho de acceso a la

    información del ciudadano.

    Un gobierno abierto es un modelo evolucionado de democracia,

    precisamente porque la transparencia implica no sólo la compartición de esos

    datos útiles, sino una constante rendición de cuentas que permite al ciudadano

    controlar mejor la acción de gobierno, así como crear valor económico o social

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    a partir de los datos públicos ofrecidos libremente por el ayuntamiento.

    La realidad es muy compleja, y conlleva una enorme heterogeneidad

    entre las distintas administraciones públicas que dificulta, entre otros aspectos,

    la interoperabilidad, que podemos considerarla la piedra angular tanto de la

    administración electrónica como de la transparencia —de hecho a nivel

    jurídico aparece en ambas leyes —, y la herramienta imprescindible para hacer

    efectivos algunos derechos de los ciudadanos, como el de no presentar dos

    veces el mismo documento o, por supuesto, el de acceso a la información.

    El Ayuntamiento de Leganés ha ejercitado su competencia de

    desarrollo y ha elaborado su propia Ordenanza Municipal de Transparencia y

    Gobierno Abierto, para garantizar la implantación de las obligaciones

    derivadas de la ley.

    Por otra parte, la FEMP ha impulsado una iniciativa denominada Red

    de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana que

    nace para promover la innovación y mejora permanente de la relación entre los

    gobiernos locales y los ciudadanos bajo los principios del Gobierno Abierto.

    Sus objetivos generales son:

    Promover el avance de las políticas de transparencia, participación y

    colaboración ciudadana efectivas en el conjunto de entidades locales españolas

    para lograr marcos de convivencia estables y favorecedores del desarrollo

    económico y social de los territorios.

    Facilitar el ejercicio de los derechos de acceso a la información y de

    participación a la ciudadanía y a la sociedad, en el ámbito local, buscando

    implicación y compromiso con la acción pública.

    Reforzar e incrementar la confianza de los ciudadanos en los

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    CIF P

    -21307400-C

    gobiernos locales, asumiendo compromisos de buen gobierno y de realización

    de prácticas ejemplares en los ámbitos de rendición de cuentas, participación

    en la toma de decisiones y diseño y evaluación de servicios públicos.

    Podrán ser socios titulares de la Red todas las Entidades Locales

    integradas en la Federación Española de Municipios y Provincias, que

    manifiesten, mediante el correspondiente acuerdo adoptado por el Pleno de la

    Corporación, su voluntad expresa de adherirse a la Red de Entidades Locales

    por la Transparencia y la Participación Ciudadana y de cumplir sus fines

    estatutarios.

    Por todo ello, el Ayuntamiento de Leganés ya ha iniciado actuaciones

    a este respecto,

    PRIMERA:

    Adherirse al "Acuerdo Marco de colaboración entre la Administración

    General del Estado y la Federación Española de Municipios y Provincias para

    promover y facilitar el desarrollo de la Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de

    Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno de las

    Entidades Locales.

    SEGUNDA:

    Tramitación de una Ordenanza de Transparencia y Gobierno Abierto

    para el Ayuntamiento de Leganés, en colaboración con la Dirección General de

    Coordinación Jurídica y Organización y Métodos, cuyo proyecto ha sido

    aprobado en Junta de Gobierno Local de fecha 22 de septiembre de 2015 y está

    a la espera de aprobación en Pleno

    TERCERA:

    Creación de un grupo de trabajo para la gestión de todas las

    actuaciones relacionadas con la transparencia y apertura de datos, formado por

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    CIF P-2E3074011

    empleados municipales de las áreas de Organización y Métodos, Información y

    Gestión de calidad y Nuevas Tecnologías e Innovación.

    Asimismo, el Ayuntamiento de Leganés está iniciando labores de

    coordinación con el Consejo de Transparencia del Estado para posibles

    actuaciones comunes, especialmente en relación con la gestión de

    reclamaciones de transparencia.

    Se produjeron las intervenciones de los Señores Egea Cáceres (Grupo

    Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía), Delgado Pulido (Grupo

    Municipal Unión por Leganés-ULEG) y la Señora Martínez Borrega (Grupo

    Municipal Leganemos), las cuales se incorporan al video que se anexa al acta

    Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria

    y por mayoría, con los votos a favor de los seis Sres. Concejales del Grupo

    Municipal Socialista, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal

    Leganemos, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Unión por Leganés-

    ULEG; los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la

    Ciudadanía y el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida

    Comunidad de Madrid-Los Verdes; y las abstenciones de los seis Sres.

    Concejales del Grupo Municipal Popular, acordaron:

    PRIMERO: Aprobar la adhesión del Ayuntamiento a la Red de Entidades

    Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana de la

    FEMP, como Socio Titular, con el compromiso de cumplir sus

    fines y objetivos y desarrollar en la Entidad políticas para el

    fomento de la Transparencia y la Participación Ciudadana.

    SEGUNDO: Aprobar la constitución de un Equipo de Trabajo para el Portal

    de Transparencia constituido por responsables del Ayuntamiento

    de diferentes ámbitos: Información y Calidad, Organización y

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    Métodos, Nuevas Tecnologías e Innovación, Archivo, Apoyo

    Gráfico, Dirección General de Coordinación Jurídica y tantas

    unidades finalistas como sean necesarias.

    4.- PROPUESTA DE ADHESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE

    LEGANÉS A LA RED DE CIUDADES INTELIGENTES (RECI)

    Se produjeron las intervenciones de los Señores Egea Cáceres (Grupo

    Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía), Sra. Alonso Álvarez (Grupo

    Municipal Popular), Sr. Delgado Pulido (Grupo Municipal Unión por Leganés-

    ULEG) y el Sr. Sánchez Castillo (Grupo Municipal Leganemos), las cuales se

    reflejan en el video que se anexa al acta.

    El Señor Sánchez Castillo pidió que el asunto quedase sobre la mesa.

    Se sometió a votación la petición de dejar el expediente sobre la mesa,

    la cual fue aprobada. Votaron a favor de dejar el expediente sobre la mesa los

    seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Leganemos, los seis Sres.

    Concejales del Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG y los seis Sres.

    Concejales del Grupo Municipal Popular; votaron en contra los seis Sres.

    Concejales del Grupo Municipal Socialista, los dos Sres. Concejales del Grupo

    Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía; y el Sr. Concejal del Grupo

    Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes.

    5.- APROBACIÓN FIESTAS LOCALES PARA EL AÑO 2016

    De conformidad con la propuesta obrante en el expediente y el

    dictamen de la Comisión Plenaria de Régimen Jurídico y Hacienda, los Señores

    reunidos, en votación ordinaria y unanimidad, acordaron:

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    PRIMERO.- Aprobar como Fiestas Locales para el Municipio de Leganés las

    de los días 16 de agosto y 11 de octubre del año 2.016.

    SEGUNDO.- Notificar esta resolución a la Dirección General de Trabajo de la

    Consejería de Economía, Empleo y Hacienda de la Comunidad

    de Madrid, para su conocimiento y posterior remisión de

    B.O.C.M.

    6.- INSCRIPCIÓN Y VARIACIONES DE ASOCIACIONES EN EL

    REGISTRO MUNICIPAL DE ENTIDADES CIUDADANAS.

    De conformidad con la propuesta obrante en el expediente y el

    dictamen de la Comisión Plenaria de Asuntos Sociales y Participación

    Ciudadana, los señores reunidos, en votación ordinaria y unanimidad,

    acordaron:

    PRIMERO: Proceder a la INSCRIPCIÓN en el Registro Municipal de

    Asociaciones, creado a efectos del Reglamento de Participación

    Ciudadana del Municipio de Leganés, a las siguientes:

    ASOCIACIÓN CREANDO CAPACIDADES CON TU

    ARTE

    CIF G87255758

    Dña. María Ángeles Duran Jiménez

    Avda. de la Universidad nº 12- local

    28911 - Leganés (Madrid)

  • -10 -

    CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL TEAM ROCKET F.C.

    CIF G87285136

    D. Javier Carretero Ovejero

    C/ La Rioja, nº 67-2º D

    28915 - Leganés (Madrid)

    CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL URBAN LEGANÉS

    SPORT

    CIF G87290201

    D. Ángel Vidal Buitrago Crespo

    Avda. de Juan Carlos I, nº 89 local 2

    28916 - Leganés (Madrid)

    CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL PRETORIANOS F.S.

    CIF G87363727

    D. Ángel Luis Mate Pascual

    C/ Sancho Panza nº 13-1º B

    28913,- Leganés (Madrid)

    CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL MARÍA ÁNGELES

    CLIPPERS

    CIF G87365300

    D. Andrés Otón Martín

    Avda de Carmen Martín Gaite, nº 15, Esc 1- Bajo E

    28919 - Leganés (Madrid)

    CLUB DEPORTIVO ELEMENTAL BORUSSIA

    LEGANÉS

    CIF G87366753

    D. Jorge Rodríguez Prieto

    Avda. de Alemania, nº 23-4º B

    28916,- Leganés (Madrid)

  • -11 -

    SEGUNDO: Proceder a la declaración de UTILIDAD PÚBLICA a las

    Asociaciones que anteriormente se han señalado.

    7.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL

    SOCIALISTA PARA QUE SE INSTE AL GOBIERNO

    REGIONAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID AL

    RESTABLECIMIENTO INMEDIATO DEL SERVICIO DE

    URGENCIAS DEL CENTRO DE SALUD DE LA FORTUNA

    Se dio lectura a la siguiente moción:

    “Han pasado más de tres años desde que el gobierno regional de la

    Comunidad de Madrid procedió al cierre del Servicio de Urgencias de

    Atención Primaria que se prestaba en el Centro de Salud "Marie Curie"

    ubicado en la calle San Bernardo 13 de La Fortuna. El Partido Popular

    antepuso entonces un supuesto ahorro económico al bienestar de nuestros

    vecinos aplicando uno de sus infames "recortes". Dinamitaba así uno de los

    pilares del estado del bienestar en nuestra ciudad: aquel que sostiene que la

    sanidad debe ser pública, universal y gratuita, y que constituye una de

    nuestras señas de identidad irrenunciables.

    En este tiempo, el Partido Socialista ha encabezado o formado parte

    de todas las movilizaciones ciudadanas en materia de sanidad desarrolladas

    en el municipio y la Comunidad de Madrid exigiendo el restablecimiento

    inmediato de dicho servicio. Esta reivindicación la hemos hecho patente

    igualmente desde nuestra labor en la oposición municipal en mociones

    dirigidas a tal fin desde el Ayuntamiento Pleno y la Junta de Distrito de La

    Fortuna. Igualmente nuestros representantes en la Asamblea de Madrid han

    solicitado reiteradamente su reapertura inmediata. Ahora, y desde la renovada

  • -12 -

    responsabilidad que los ciudadanos nos han otorgado en las urnas, volvemos a

    manifestar nuestro rechazo a dichos recortes y la exigencia de la restitución de

    los derechos de nuestros vecinos.

    Por todo lo cual, el Grupo Municipal Socialista presenta a la

    consideración y aprobación si procede de este Pleno las siguientes

    propuestas:

    PRIMERO.- Instar a la Comunidad de Madrid al inmediato

    restablecimiento del Servicio de Urgencias del Centro de Salud Marie Curie y

    su dotación de aquellos efectivos económicos y medios materiales que

    garanticen una adecuada prestación a los ciudadanos.

    SEGUNDO.- Instar al Gobierno de la nación a derogar el Real

    Decreto Ley 16/2012, responsable directo de la degradación progresiva de

    nuestro sistema sanitario, y a acometer aquellas reformas legislativas, incluso

    constitucionales, que blinden la prestación de un servicio de sanidad público,

    universal y gratuito como un derecho irrenunciable”.

    Defendió la moción la Señora Micó Vaquerizo

    Se produjeron las intervenciones de los Señores Bejarano Ferreras

    (Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes),

    Pérez Hernández (Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadania),

    Juárez Ortiz (Grupo Municipal Popular), López Serrano (Grupo Municipal

    Unión por Leganés-ULEG) y la Señora Condés Obón (Grupo Municipal

    Leganemos), las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.

    A petición del Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG, se solicita

    que se inste al Colegio Oficial de Farmacéuticos de Madrid a la apertura de una

    Farmacia de Guardia en el Barrio de la Fortuna, lo cual es aceptado por el

    proponente de la moción.

  • -13 -

    Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria

    y por mayoría, con los votos a favor de la misma de los seis Sres. Concejales

    del Grupo Municipal Socialista, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal

    Leganemos, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Unión por Leganés-

    ULEG; los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la

    Ciudadanía y el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida

    Comunidad de Madrid-Los Verdes; y los votos en contra de los seis Sres.

    Concejales del Grupo Municipal Popular; acordaron:

    PRIMERO.- Instar a la Comunidad de Madrid al inmediato restablecimiento

    del Servicio de Urgencias del Centro de Salud Marie Curie y su

    dotación de aquellos efectivos económicos y medios materiales

    que garanticen una adecuada prestación a los ciudadanos.

    SEGUNDO.- Instar al Gobierno de la nación a derogar el Real Decreto Ley

    16/2012, responsable directo de la degradación progresiva de

    nuestro sistema sanitario, y a acometer aquellas reformas

    legislativas, incluso constitucionales, que blinden la prestación

    de un servicio de sanidad público, universal y gratuito como un

    derecho irrenunciable.

    TERCERO: Instar al Colegio Oficial de Farmacéuticos de Madrid a la

    apertura de una Farmacia de Guardia en el Barrio de la Fortuna.

    Tal y como se acordó en Junta de Portavoces, los puntos 8 y 13 se

    trataron conjuntamente

    8.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL

    SOCIALISTA PARA INSTAR AL GOBIERNO REGIONAL A

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    QUE SE CUMPLA EL COMPROMISO DE RATIO DE 5

    ALUMNOS EN AULAS TGD

    Se dio lectura a la siguiente moción:

    “El Grupo Socialista quiere manifestar su más sincero rechazo a las

    políticas educativas que desde el Gobierno de Cristina Cifuentes se están

    llevando a cabo con la masificación de las aulas TGD en los centros públicos

    y concertados. Faltando a su compromiso en el Acuerdo de Investidura que el

    Gobierno asumió con Ciudadanos el pasado 19 de Junio. (65. Mantenimiento

    del ratio de 5 alumn@s por aula TGD), desde la Consejería de Educación han

    generalizado el aumento de ratio llegando hasta 8 alumn@s en algunos

    centros.

    En lo que a Leganés se refiere, estamos hablando de 6 alumn@s en

    los CEIP Lepanto, Concepción Arenal, Trabenco, Quevedo e IES García

    Márquez y de 7 alumn@s en el CEIP García Lorca.

    La Comunidad de Madrid incumple con esta sobre ratio sus

    compromisos y pone en peligro un proyecto que supone la inclusión de un gran

    número de alumn@s con autismo.

    El Documento Marco para la puesta en funcionamiento de Escuelas

    Infantiles y Colegios de escolarización preferente de alumnado con TGD

    (2003, Comunidad de Madrid) en su punto 2°, Características de la

    Escolarización preferente.

    La Resolución de 7 de abril de 2005 de la Dirección General de

    Centros Docentes.

    La Guía Práctica para entender los centros de escolarización

    preferente para alumnado con TGD (2007)

  • -15 -

    Pedimos al Gobierno de Cristina Cifuentes que garantice a est@s

    niñ@s una educación digna y de calidad, garantizando el principio de

    igualdad de oportunidades y que no desvirtúe, arbitraria e injustificadamente,

    un proyecto que ha dado resultados muy positivos en los últimos años.

    Por todo lo anterior, el Grupo Municipal Socialista solicita al

    Ayuntamiento Pleno la aprobación de los siguientes ACUERDOS:

    El mantenimiento de la ratio de 5 alumn@s en cada aula TGD.

    En aquellos centros preferentes para alumnado TEA en cuyas aulas

    TGD se haya superado la ratio de 5, se incremente, proporcionalmente al

    aumento de alumn©s, el personal de atención educativa (PT o AL), así como

    de la dotación presupuestaria para que funcione.

    La creación y puesta en funcionamiento de cuantos centros

    preferentes para alumnado con TEA sean necesarios. Más aulas tanto en

    Infantil y Primaria como en Secundaria para garantizar la suficiente previsión

    en los cambios de etapa educativa.

    Que se desarrolle de forma urgente el marco normativo que legisle la

    estructura, organización y funcionamiento de los centros preferentes para la

    escolarización de alumnado con TEA, de forma que se garantice una adecuada

    intervención educativa para el alumnado con necesidades especiales derivadas

    del autismo, evitando medidas arbitrarias e injustas.

    Que aumenten el personal del Equipo Específico de Alteraciones

    Graves del Desarrollo de la Comunidad de Madrid, que actualmente es

    incapaz de prestar una atención adecuada y de calidad tanto a los centros

    como al alumnado y a sus familias.

    No obstante, el Ayuntamiento Pleno resolverá”

  • -16 -

    13.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL

    CIUDADANOS - PARTIDO DE LA CIUDADANÍA. ASUNTO:

    INSTAR A TODOS LOS GRUPOS POLÍTICOS DE LA

    CORPORACIÓN A SOLICITAR AL GOBIERNO REGIONAL

    EL COMPROMISO DEL MANTENIMIENTO DEL RATIO DE

    5 ALUMNOS/AS POR AULA TGD (TRASTORNO

    GENERALIZADO DEL DESARROLLO)

    A continuación, se dio lectura a la moción presentada por el Grupo

    Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía:

    “El gobierno regional de la Comunidad de Madrid propone implantar

    una serie de compromisos sobre las ratio de las aulas TGD y desde

    Ciudadanos proponemos que se cumplan y de este modo dar cuenta del

    compromiso 65 del acuerdo que Ciudadanos puso como condición para la

    Investidura de la actual Presidenta de regional.

    Esta propuesta supuso lo siguiente:

    1°.- El Documento Marco para la puesta en funcionamiento de

    Escuelas Infantiles y Colegios de Escolarización Preferente de alumnado con

    Trastornos Generalizados del Desarrollo (firmado en el año 2003, por la

    propia Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid) indica en su

    punto 2° 'Características de la Escolarización Preferente' que "los centros de

    escolarización preferente escolarizarán, en los grupos correspondientes a su

    edad, que las aulas no superarán los cinco alumnos con trastornos

    generalizados del desarrollo".

    2°- La RESOLUCIÓN de 7 de Abril de 2005, de la Dirección General

    de Centros docentes, establece que "dichos centros escolarizarán hasta cinco

    alumnos de trastornos generalizados del desarrollo en su grupo de referencia,

    contando con los espacios, recursos materiales y personales adecuados para el

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    apoyo intensivo y especializado que estos alumnos precisan.

    3°.- En la Guía Práctica para entender los centros de escolarización

    preferente para alumnado con TGD (2007), también asumida por la

    Consejería de Educación, se señala que "la escolarización de un solo alumno

    con Trastorno Generalizado del Desarrollo en un aula y no más de cinco por

    profesor de apoyo al alumnado con Trastorno Generalizado del Desarrollo.

    Desde Ciudadanos (C's) Leganés, requerimos a los responsables de la

    comunidad educativa de nuestra región se vuelque en la atención educativa de

    calidad a la diversidad, facilitando a los niños y niñas con autismo una

    educación digna y de calidad, garantizando el principio de igualdad de

    oportunidades, y que no se desvirtúe, arbitraria e injustificadamente, un

    proyecto que ha dado resultados muy positivos durante los años que lleva

    funcionando.

    Por todo ello, el Grupo Municipal Ciudadanos (C's) Leganés propone

    al Pleno del Ayuntamiento la adopción de los siguientes acuerdos:

    Primero.- Respeto y manteniendo de la ratio máxima de 5 alumnos/as

    en cada "Aula TGD".

    Segundo.- En aquellos centros preferentes para alumnado con TEA en

    cuyas "Aulas TGD" se haya superado la ratio de 5 alumnos, se incremente,

    proporcionalmente al aumento de alumnos/as, el personal de atención

    educativa para estos alumnos (incremento de P.T. o AL.) así como de la

    dotación presupuestaria para su funcionamiento.

    Tercero.- La creación y puesta en funcionamiento de cuantos centros

    preferentes para alumnado con TEA sean necesario para atender a los

    alumnos que precisen este tipo de modalidad educativa. Es necesario que se

    abran nuevas "aulas TGD", tanto en infantil y primaria como en secundaria,

    para asegurar una escolarización digna y de calidad a todos/as los niños y

  • -18 -

    niñas que están recibiendo el diagnóstico de Trastorno Generalizado del

    Desarrollo.

    Es fundamental garantizar la progresión y tránsito del alumnado con

    TEA a la etapa secundaria, por lo que exigimos que se garantice la suficiente

    previsión en los cambios de etapa educativa con la creación de nuevas "aulas

    TGD" en Centros de Secundaria que escolaricen a este alumnado.

    Cuarto.- Que aumenten gradualmente el personal del Equipo

    Específico de Alteraciones Graves del Desarrollo de la Comunidad de Madrid

    que actualmente es incapaz de prestar una atención adecuada y de calidad

    tanto a los centros como a los alumnos y sus familias”

    La moción del Grupo Municipal Socialista fue defendida por la

    Señora Jiménez Calero

    Defendió la moción del Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la

    Ciudadania, el Señor Pérez Hernández.

    Se produjeron las intervenciones de los Señores Bejarano Ferreras

    (Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes), la

    Sra. Moro Sanjuán (Grupo Municipal Popular), la Sra. Neria Castellano (Grupo

    Municipal Unión por Leganés-ULEG) y el Sr. Blanco Fernández (Grupo

    Municipal Leganemos), las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.

    Por el Sr. Alcalde se solicito que se diera conocimiento de estas

    mociones a la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid.

    En primer lugar se sometió a votación la moción presentada por el

    Grupo Municipal Socialista, los señores reunidos, en votación ordinaria y

    unanimidad, acordaron: Instar a la Consejería de Educación, Juventud y

  • -19 -

    Deportes de la Comunidad de Madrid para:

    - El mantenimiento de la ratio de 5 alumn@s en cada aula TGD.

    - En aquellos centros preferentes para alumnado TEA en cuyas aulas

    TGD se haya superado la ratio de 5, se incremente,

    proporcionalmente al aumento de alumn©s, el personal de atención

    educativa (PT o AL), así como de la dotación presupuestaria para

    que funcione.

    - La creación y puesta en funcionamiento de cuantos centros

    preferentes para alumnado con TEA sean necesarios. Más aulas

    tanto en Infantil y Primaria como en Secundaria para garantizar la

    suficiente previsión en los cambios de etapa educativa.

    - Que se desarrolle de forma urgente el marco normativo que legisle

    la estructura, organización y funcionamiento de los centros

    preferentes para la escolarización de alumnado con TEA, de forma

    que se garantice una adecuada intervención educativa para el

    alumnado con necesidades especiales derivadas del autismo,

    evitando medidas arbitrarias e injustas.

    - Que aumenten el personal del Equipo Específico de Alteraciones

    Graves del Desarrollo de la Comunidad de Madrid, que

    actualmente es incapaz de prestar una atención adecuada y de

    calidad tanto a los centros como al alumnado y a sus familias.

    Seguidamente se sometió a votación la moción presentada por el

    Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía, los Señores reunidos,

    en votación ordinaria y unanimidad, acordaron:

    PRIMERO.- Respeto y manteniendo de la ratio máxima de 5 alumnos/as en

    cada "Aula TGD".

  • -20 -

    SEGUNDO.- En aquellos centros preferentes para alumnado con TEA en

    cuyas "Aulas TGD" se haya superado la ratio de 5 alumnos, se

    incremente, proporcionalmente al aumento de alumnos/as, el

    personal de atención educativa para estos alumnos (incremento

    de P.T. o AL.) así como de la dotación presupuestaria para su

    funcionamiento.

    TERCERO.- La creación y puesta en funcionamiento de cuantos centros

    preferentes para alumnado con TEA sean necesario para atender

    a los alumnos que precisen este tipo de modalidad educativa. Es

    necesario que se abran nuevas "aulas TGD", tanto en infantil y

    primaria como en secundaria, para asegurar una escolarización

    digna y de calidad a todos/as los niños y niñas que están

    recibiendo el diagnóstico de Trastorno Generalizado del

    Desarrollo.

    Es fundamental garantizar la progresión y tránsito del alumnado

    con TEA a la etapa secundaria, por lo que exigimos que se

    garantice la suficiente previsión en los cambios de etapa

    educativa con la creación de nuevas "aulas TGD" en Centros de

    Secundaria que escolaricen a este alumnado.

    CUARTO.- Que aumenten gradualmente el personal del Equipo Específico

    de Alteraciones Graves del Desarrollo de la Comunidad de

    Madrid que actualmente es incapaz de prestar una atención

    adecuada y de calidad tanto a los centros como a los alumnos y

    sus familias

  • -21 -

    9.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL

    POPULAR PARA INSTAR AL EQUIPO DE GOBIERNO A

    QUE ESTABLEZCA UN PLAN INTEGRAL DE COMERCIO

    EN LEGANES

    Se dio lectura a la siguiente moción:

    “El equipo de gobierno del partido popular en la pasada legislatura

    consiguió que el comercio ocupara un lugar muy destacado en nuestro

    municipio, con la puesta en marcha de diferentes iniciativas que ha supuesto

    un impulso de la actividad económica de los establecimientos comerciales,

    mejorando su competitividad, la imagen colectiva y que han contribuido a

    incrementar la afluencia de clientes a dichos establecimientos.

    La falta de apoyo y compromiso de los diferentes equipos de gobierno

    del PSOE e IU, que han pasado por el consistorio, al igual que el actual, han

    relegado al comercio de nuestra ciudad a un segundo plano.

    Un Ayuntamiento debe apoyar el comercio de su localidad a través de

    un plan integral de comercio en el que se planifique a medio y largo plazo

    actuaciones para conservar y mejorar el pequeño comercio de cercanía.

    Han transcurrido más de 100 días desde que el PSOE entró en

    gobierno y carece de un proyecto serio en este sentido, se limita a ver qué pasa

    y a que sean los comerciantes los que tengan iniciativas a pesar de la mala

    situación que están pasando.

    Pronto volveremos a escuchar a nuestro tejido comercial quejarse

    amargamente, y con razón, de los pobres resultados económicos de las

    próximas Navidades y todo por la falta de planificación y visión del equipo de

    gobierno.

  • -22 -

    Por todo lo expuesto el GRUPO MUNICIPAL POPULAR propone al

    Pleno del Ayuntamiento, para su debate y aprobación, la siguiente propuesta

    de ACUERDO:

    UNICO: Que este Ayuntamiento defina y ponga en marcha un plan

    integral de medidas para incentivar el pequeño comercio en nuestra ciudad.”

    Defendió la moción la Señora Moro Sanjuán

    Se produjeron las intervenciones de los señores Bejarano Ferreras

    (Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes),

    Pérez Hernández (Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía),

    Delgado Pulido (Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG), el Señor Muñoz

    Murillo (Grupo Municipal Leganemos) y el Señor Atienza Martín (Grupo

    Municipal Socialista), las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.

    Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria

    y por mayoría, con los votos a favor de la misma de los seis Sres. Concejales

    del Grupo Municipal Socialista, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal

    Unión por Leganés-ULEG; los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal

    Popular, los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de

    la Ciudadanía y el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida

    Comunidad de Madrid-Los Verdes; y los votos en contra de los seis Sres.

    Concejales del Grupo Municipal Leganemos; acordaron: Que este

    Ayuntamiento defina y ponga en marcha un plan integral de medidas para

    incentivar el pequeño comercio en nuestra ciudad.

  • -23 -

    10.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL

    POPULAR PARA INSTAR AL GOBIERNO DE LA

    VENEZUELA A PROCEDER A LA LIBERACIÓN DEL PRESO

    POLÍTICO LEOPOLDO LÓPEZ ENCARCELADO

    INJUSTAMENTE EN VENEZUELA.

    Se dio lectura a la siguiente moción:

    “Leopoldo López principal opositor de la de facto dictadura

    bolivariana de Nicolás Maduro fue encarcelado tras convocar, junto con otros

    líderes de la oposición democrática venezolana, una protesta pacífica en

    Caracas que dio paso a una violenta represión que causó tres muertos.

    Leopoldo López fue acusado sin pruebas de estas tres muertes y de otros

    gravísimos delitos y desde entonces lleva preso en una cárcel militar. Diversas

    instancias internacionales han calificado sus condiciones de detención como

    denigrantes y que atentan gravemente a los Derechos Humanos y advierten

    que ponen en riesgo su integridad psíquica y física.

    Después de más de un año encarcelado, el 10 de septiembre de 2015

    la justicia venezolana lo declaró culpable y lo condenó a 13 años, 9 meses, 7

    días y 12 horas de prisión, la máxima pena tipificada y muy superior a la que

    solicitaba la fiscalía.

    Esta sentencia que ha sido a todas luces y en opinión de muchos

    mandatarios internacionales totalmente injusta y arbitraria y además de

    adolecer de las mínimas garantías jurídicas fundamentales.

    Por todo ello, el Grupo Municipal Popular presenta la siguiente

    moción en el Pleno:

    1.- Instar al Gobierno a que tome todas las iniciativas pertinentes-

    ante la comunidad internacional, en el marco de la Unión Europea, en los

  • -24 -

    organismos internacionales en los que España tiene representación y ante el

    propio Gobierno de Nicolás Maduro para que se proceda a la liberación

    inmediata del dirigente de la oposición y líder de Voluntad Popular Leopoldo

    López y de los demás presos que permanecen encarcelados en Venezuela, en el

    contexto de las protestas que tuvieron lugar en febrero de 2014.

    2.- Remitir la resolución de esta moción a la embajada de Venezuela

    en España, además de hacerla pública en la web del Ayuntamiento en un lugar

    preferencial”.

    Defendió la moción el Sr. De Diego Carmona

    Se produjeron las intervenciones de los señores Bejarano Ferreras

    (Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes),

    Pérez Hernández (Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadania),

    Delgado Pulido (Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG), Sánchez

    Castillo (Grupo Municipal Leganemos) y Atienza Martín (Grupo Municipal

    Socialista), las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.

    Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria

    y por mayoría, con los votos a favor de la misma de los seis Sres. Concejales

    del Grupo Municipal Socialista, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal

    Unión por Leganés-ULEG; los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal

    Popular y los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos-Partido

    de la Ciudadanía; los votos en contra de los seis Sres. Concejales del Grupo

    Municipal Leganemos; y la abstención del Sr. Concejal del Grupo Municipal

    de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes, acordaron:

    PRIMERO: Instar al Gobierno a que tome todas las iniciativas pertinentes-

    ante la comunidad internacional, en el marco de la Unión

    Europea, en los organismos internacionales en los que España

  • -25 -

    tiene representación y ante el propio Gobierno de Nicolás

    Maduro para que se proceda a la liberación inmediata del

    dirigente de la oposición y líder de Voluntad Popular Leopoldo

    López y de los demás presos que permanecen encarcelados en

    Venezuela, en el contexto de las protestas que tuvieron lugar en

    febrero de 2014.

    SEGUNDO: Remitir la resolución de esta moción a la embajada de

    Venezuela en España, además de hacerla pública en la web del

    Ayuntamiento en un lugar preferencial.

    11.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL

    POPULAR PARA LA MEJORA DE LA SEGURIDAD

    CIUDADANA EN NUESTRO MUNICIPIO

    Se dio lectura a la siguiente moción:

    “La seguridad es un elemento esencial que marca el desarrollo y el

    progreso de la sociedad, por ello es muy importante que desde las

    administraciones que tenemos atribuida la competencia en esta materia,

    adoptemos medidas para garantizarla por el bienestar de los ciudadanos y la

    estabilidad de nuestro municipio.

    Somos conscientes que en los últimos años se ha realizado un

    importante esfuerzo en la mejora de la seguridad ciudadana dotando a

    protección civil de más y mejores medios, creando la unidad ciclista de la

    policía local, fundando la unidad canina, mejorando la coordinación con el

    resto de Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, etc.

  • -26 -

    Si bien todos estos esfuerzos están dando sus frutos, no debemos

    conformarnos y tenemos que seguir mejorando, existiendo un amplio elenco de

    medidas que se pueden adoptar para mejorarla.

    Los ciudadanos de Leganés nos siguen demandando, día a día, una

    policía más accesible y cercana. Por ellos, durante la pasada legislatura se

    inició un nuevo proyecto demandado por los vecinos que consistía en acercar

    la policía municipal a La Fortuna y Leganés Norte en sendas oficinas de

    atención policial. Estas oficinas, ya instaladas, sólo están pendientes de

    dotarle de suministro eléctrico y agua.

    Sin embargo, el nuevo Equipo de Gobierno del PSOE en varias de

    declaraciones, ha dudado sobre el uso que quiere dar a estas instalaciones

    proponiendo por ejemplo que se destine a asociaciones del municipio. Esto

    supondría, a nuestro juicio, un error que iría en contra de los deseos y

    necesidades de los vecinos.

    Otra medida para acercar la policía a los vecinos es mediante la

    creación de una Unidad de Agentes Tutores en los Colegios e Institutos de

    Leganés. Con ello crearemos una policía más cercana y amigable usando las

    mismas estrategias que ya vienen usando otros Cuerpos y Fuerzas de

    Seguridad del Estado.

    Por otro lado, la mejora de Seguridad para también por una mayor

    especialización de las diferentes unidades de la policía. Por ello, hace dos

    legislaturas se puso en funcionamiento la unidad ciclista y durante la pasada

    la Unidad Canina. Por desgracia en los últimos meses hemos podido ver como

    la Unidad Canina ha dejado de patrullar por nuestras calles sin haber podido

    todavía averiguar el motivo. El Gobierno municipal se muestra dubitativo y no

    sabe, o no aclara, cual va a ser el destino final de esta unidad que tan buenos

    resultados y felicitaciones ha recibido.

    Por todo lo anterior expuesto, el Grupo Municipal Popular propone

  • -27 -

    al Pleno del Ayuntamiento de Leganés la adopción de los siguientes acuerdos:

    1.- La apertura de las dos oficinas de Leganés Norte y La Fortuna y

    su destino a funciones de Seguridad Ciudadana.

    2.- Creación de la Unidad de Agentes Tutores.

    3.- El mantenimiento de la Unidad Canina de Leganés”.

    Defendió la moción el Sr. Martín Illarregui.

    Se produjeron las intervenciones del Sr. Bejarano Ferreras (Grupo

    Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes), Sr. Pérez

    Hernández (Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía), Sr.

    Delgado Pulido (Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG), el Sr. Alcalde-

    Presidente (Grupo Municipal Socialista), el Sr. Sánchez Castillo (Grupo

    Municipal Leganemos) y la Sra. Interventora, las cuales se reflejan en el video

    que se anexa al acta.

    El Sr. Alcalde-Presidente afirma la existencia de un Informe de

    Intervención en el que se indica el fraccionamiento del contrato en el

    expediente de las casetas para Policía

    Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria

    y por mayoría, con los votos a favor de los seis Sres. Concejales del Grupo

    Municipal Popular y los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal

    Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía; los votos en contra de los seis Sres.

    Concejales del Grupo Municipal Socialista, los seis Sres. Concejales del Grupo

    Municipal Leganemos y el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda

    Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes; y las abstenciones de los seis Sres.

    Concejales del Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG; acordaron:

    Rechazar la moción anteriormente transcrita.

  • -28 -

    12.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL

    CIUDADANOS - PARTIDO DE LA CIUDADANÍA. ASUNTO:

    TRANSPARENCIA PÁGINA WEB DE LA CORPORACIÓN

    LOCAL

    Se dio lectura a la siguiente moción:

    “La política es una actividad no solo noble, sino también necesaria

    para gestionar las administraciones públicas en beneficio del interés general.

    Sin embargo, durante los últimos años y cada vez más, la política, los

    políticos y las instituciones han sufrido un grave desprestigio por muchas

    razones que todos conocemos, entre ellas la falta de transparencia y de

    cercanía con los ciudadanos, que perciben a esas instituciones como entes

    opacos y lejanos.

    La mejor prueba de ello es que la inmensa mayoría de los ciudadanos

    demandan más transparencia y más participación en la gestión de sus

    instituciones y de las personas que les representamos.

    Ese clamor es tan generalizado y acertado que todos los partidos

    políticos coincidimos en que, efectivamente, los ciudadanos tienen razón en

    esta crítica, como demuestra el hecho de que todos hemos incorporado a

    nuestro discurso y a nuestros programas la necesidad de una regeneración de

    las administraciones para que sean más transparentes y más cercanas a

    nuestros vecinos.

    Bien está que lo digamos y que lo pongamos en nuestros programas,

    pero de nada sirve si luego no lo cumplimos. Y es ahora cuando podemos y

    tenemos que llevar a cabo eso que hemos dicho y que hemos prometido por dos

    razones muy obvias: porque los vecinos nos han votado para eso y porque,

    además, todos estamos de acuerdo, al menos en teoría.

  • -29 -

    Además, no tenemos excusas para no hacerlo, porque actualmente la

    tecnología nos permite muy buenos resultados con muy poco esfuerzo, es solo

    cuestión de voluntad y, al menos en este asunto, parece que todos compartimos

    esa misma voluntad.

    Por eso tenemos la obligación y la posibilidad de cambiar viejos

    vicios y defectos para que nuestro Ayuntamiento de Leganés sea una

    administración más transparente, más cercana y más práctica para los vecinos

    que nos han puesto aquí para que hagamos cosas como ésta.

    Una de las herramientas más importantes y más sencillas para

    conseguirlo es la página web del propio Ayuntamiento. Y lo primero que hay

    que reconocer al respecto, como vecinos y más todavía como concejales, es

    que nuestra web municipal es un una chapuza impropia de un consistorio y de

    una ciudad como Leganés

    Los datos más recientes y objetivos así lo confirman; según el último

    Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA) del año pasado (2014),

    que analiza hasta 80 aspectos diferentes de los portales de grandes

    consistorios, el de Leganés se encuentra entre los peores, en concreto en el

    puesto 100 de 110. Una situación que no nos podemos permitir, porque ni

    nuestro ayuntamiento ni nuestros vecinos se la merecen.

    Según nos advierte este estudio, nuestra página web es especialmente

    deficiente en aspectos como transparencia económico-financiera, urbanística,

    de obras públicas y de contratación de servicios, además de información sobre

    la propia corporación municipal. Es decir, que estamos entre los peores en

    cuanto a transparencia sobre las principales áreas de la gestión municipal.

    Un simple vistazo a la web confirma todo lo anterior, con situaciones

    que cualquiera puede comprobar, como por ejemplo:

    - No se cuelgan los órdenes del día de los plenos con suficiente antelación

  • -30 -

    para que los vecinos sepan qué temas se van a tratar: en la última sesión

    ordinaria (la del 10 de septiembre), el que había colgado esa misma

    mañana era de la pasada legislatura (en concreto, de abril).

    - No aparecen las actas de la Junta de Gobierno. No hay ni un solo acta

    del órgano con más capacidad de decisión y de gestión en nuestro

    ayuntamiento.

    - Las últimas actas de algunas Juntas de Distrito son de hace dos y tres

    años

    - El último acta de un Pleno es de hace tres meses.

    - No aparece el Presupuesto Municipal de este año, que ya vamos a

    terminar.

    - Los Presupuestos de Gastos e Ingresos que figuran son los de 2012.

    - Y el apartado de Gráfico Comparativo de los presupuestos sencillamente

    está vacío

    No vamos a entrar en quién tiene o ha tenido la culpa, porque nuestro

    objetivo no es señalar culpables del pasado, sino soluciones de futuro. Por eso

    nuestra propuesta es que la web municipal deje de ser un recurso

    infrautilizado para convertirse en una oportunidad, un instrumento eficaz para

    informar de forma sencilla, clara y objetiva a nuestros vecinos sobre los datos

    e informaciones que más les puedan interesar y afectar.

    Por todo ello, el Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la

    Ciudadanía propone al Pleno del Ayuntamiento la adopción de los siguientes

    acuerdos.

    Primero.- Instar a las concejalías y departamentos competentes a que,

    a la mayor brevedad posible, inicien una auditoría de la web municipal con el

    objetivo de detectar las deficiencias y aspectos a mejorar y/o implantar para

  • -31 -

    ofrecer a nuestros vecinos una herramienta ágil, precisa y transparente.

    Segundo.- Instar al Gobierno local a incluir en dicha página, de

    forma clara, accesible y actualizada, la información y los datos necesarios

    para alcanzar unos niveles razonables de transparencia, especialmente en lo

    advertido por el último ITA sobre las áreas económica, fiscal, urbanística, de

    contratación de servicios y de obras públicas”

    Defendió la moción el Señor Pérez Hernández

    Se produjeron las intervenciones del Señor Bejarano Ferreras

    (Izquierda Unida- Los Verdes), la Señora Alonso Álvarez (grupo popular), la

    Señora Martínez Borrega (Leganemos) y el Señor Atienza Martín (grupo

    socialista), las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.

    Es el Sr. Atienza Martín le que pide al SR. Perez Hernandez que retire

    lo de chapuza a lo cual accedió.

    Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria

    y unanimidad, acordaron:

    PRIMERO.- Instar a las concejalías y departamentos competentes a que, a la

    mayor brevedad posible, inicien una auditoría de la web

    municipal con el objetivo de detectar las deficiencias y aspectos

    a mejorar y/o implantar para ofrecer a nuestros vecinos una

    herramienta ágil, precisa y transparente.

    SEGUNDO.- Instar al Gobierno local a incluir en dicha página, de forma

    clara, accesible y actualizada, la información y los datos

    necesarios para alcanzar unos niveles razonables de

    transparencia, especialmente en lo advertido por el último ITA

  • -32 -

    sobre las áreas económica, fiscal, urbanística, de contratación de

    servicios y de obras públicas.

    14.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL

    CIUDADANOS - PARTIDO DE LA CIUDADANÍA. ASUNTO:

    CREACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE UN PLAN

    MUNICIPAL DE INCLUSIÓN Y ACCESIBILIDAD

    Se dio lectura a la siguiente moción:

    “Son muchos los vecinos de Leganés que, por contar con algún tipo o

    grado de discapacidad (física, psíquica o sensorial), se enfrentan a diario a

    importantes dificultades para moverse a pie o en transporte público por

    nuestra ciudad, también para acceder a servicios y actividades municipales.

    Todos sabemos que ciudades y ayuntamientos como Leganés no están

    diseñados ni concebidos para facilitar la plena la integración y accesibilidad a

    la que estas personas tienen derecho, a pesar de los esfuerzos, todavía

    insuficientes, que se han hecho durante los últimos años en este sentido. Con

    todo, es mucho lo que nos queda por hacer por y para que estas personas sean

    a todos los efectos ciudadanos de primera, algo que en la actualidad no ocurre

    por las barreras de todo tipo a las que tienen que seguir enfrentándose.

    Por todo ello, creemos que una administración tan importante como

    el Ayuntamiento de Leganés debe implicarse plenamente en resolver un

    problema que afecta a muchos de sus ciudadanos. Y, para que ese esfuerzo dé

    los resultados deseados y que estas personas necesitan, creemos también que

    debe hacerse a través de un plan integral, completo y concreto que analice,

    priorice y aplique todas las medidas, recursos e iniciativas al alcance de

  • -33 -

    nuestro Ayuntamiento para conseguir la integración y accesibilidad que estos

    vecinos nos demandan.

    Con ese objetivo, el Grupo Municipal de Ciudadanos Leganés ha

    confeccionado un amplio borrador en el que, a través de 54 páginas, se

    analizan todos los aspectos necesarios para la elaboración y puesta en marcha

    de un auténtico Plan Municipal de Accesibilidad para la Discapacidad

    (PMAD). En cualquier caso, se trata de un documento base a partir del cual

    empezar a trabajar, por lo que obviamente está abierto a cualquier matización

    o aportación que pueda incorporar cualquier grupo de este Pleno Municipal,

    así como técnicos y departamentos municipales o colectivos de nuestra ciudad

    relacionados con la discapacidad.

    Esta moción trata, por tanto, de tomar conciencia de una situación

    que afecta a muchos vecinos y de poner de manifiesto la voluntad de los

    grupos políticos de su Ayuntamiento de consensuar un plan integral para

    implementar soluciones eficaces, reales y prácticas. Y, para ello, la propia

    moción se completa y concreta con dicho estudio previo que, por la amplitud y

    extensión del mismo, no se incluye literalmente en esta moción, pero que se

    pone a disposición de todos los grupos municipales para que lo analicen con

    tiempo suficiente al efecto de valorarlo e incluir las mejoras que consideren

    pertinentes.

    Por todo ello, el Grupo Municipal (C`s) Leganés propone al Pleno del

    Ayuntamiento la adopción de los siguientes acuerdos.

    Primero.- La creación de un Plan Municipal de Inclusión y

    Accesibilidad para la Discapacidad (PMIAD), en cuya elaboración,

    implantación y seguimiento participen todos los departamentos municipales

    afectados, así como todos los colectivos y agentes de nuestra ciudad

    interesados en colaborar.

    Segundo.- Que, a efectos de lo anterior, se tome como documento de

  • -34 -

    partida y de trabajo el que Ciudadanos Leganés pone a disposición de esta

    iniciativa, así como cualquier otra propuesta que incorpore cualquier otro

    grupo municipal o personas y colectivos afectados.

    Tercero.- Dotar a dicho Plan Municipal de una partida

    presupuestaria en el próximo presupuesto de 2016, y sucesivos, por el importe

    que se estime necesario en base a los informes técnicos correspondientes.

    Defendió la moción el Señor Pérez Hernández

    Se produjeron las intervenciones del Señor Juárez Ortiz (Grupo

    Municipal Popular) y la Señora Jiménez Calero (Grupo Municipal Socialista),

    las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.

    Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria

    y unanimidad, acordaron:

    PRIMERO.- La creación de un Plan Municipal de Inclusión y Accesibilidad

    para la Discapacidad (PMIAD), en cuya elaboración,

    implantación y seguimiento participen todos los departamentos

    municipales afectados, así como todos los colectivos y agentes

    de nuestra ciudad interesados en colaborar.

    SEGUNDO.- Que, a efectos de lo anterior, se tome como documento de

    partida y de trabajo el que Ciudadanos Leganés pone a

    disposición de esta iniciativa, así como cualquier otra propuesta

    que incorpore cualquier otro grupo municipal o personas y

    colectivos afectados.

    TERCERO.- Dotar a dicho Plan Municipal de una partida presupuestaria en el

    próximo presupuesto de 2016, y sucesivos, por el importe que se

  • -35 -

    estime necesario en base a los informes técnicos

    correspondientes.

    15.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL

    UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG PARA QUE SE

    RECONSTRUYA PARA DISFRUTE DE TODOS LOS

    VECINOS LA MALOGRADA PISCINA SOLAGUA

    PATRIMONIO DE TODOS LOS LEGANENSES

    Se dio lectura a la siguiente moción:

    “En septiembre de 2007 finalizó la temporada de baño de la piscina

    Solagua. Lo que iba a ser un cierre, hasta la siguiente temporada se fue

    alargando en el tiempo. La primera excusa que el Partido Socialista e

    Izquierda Unida dieron, en aquella época con responsabilidades de gobierno,

    para no abrir la instalación es que era necesario realizar reparaciones de

    importante calado. Posteriormente, que se iban a escuchar ofertas de

    empresas interesadas en gestionar la instalación. Mas tarde, que se iba a

    instalar una zona deportiva y de golf, incluso se escuchó la idea de construir

    una hípica y por último, un spa "de esos modernos". Lo cierto, es que llegó el

    2011 y la piscina seguía sin abrir y el vandalismo y abandono había causado

    estragos en la instalación.

    Con el gobierno del PP parecía que las cosas iban a cambiar, puesto

    que en los presupuestos de 2012 se contemplaba una partida de 2 millones de

    euros para su reconstrucción. Pero nada más lejos de la realidad. Lo único

    que se puso en marcha fue el desescombro de la zona y la tala indiscriminada

    de árboles. Una tala de la que no se han querido depurar responsabilidades,

    obstaculizando cualquier iniciativa para esclarecer el asunto. Su faraónico

  • -36 -

    anteproyecto de lo que sería "Cala Polvoranca", envidia de los municipios de

    alrededor, se quedó en el papel.

    4 años después, como en el pleno de septiembre de 2011, Unión por

    Leganés — ULEG vuelve a presentar esta iniciativa para que el ayuntamiento

    de Leganés reconstruya esta instalación pública para el disfrute de los vecinos

    del municipio y no sea destino de los rapiñadores profesionales que hacen

    negocio de lo que es de todos. En ese mes de septiembre contamos con el

    apoyo de todas las fuerzas políticas representadas, aunque de nada sirvió

    como tantos acuerdos del Pleno. Hoy lo volvemos a presentar, esperando que

    no se repitan esos nocivos hábitos para la salud democrática.

    Unión por Leganés quiere que se reabra de nuevo la piscina Solagua,

    con un proyecto realista sencillo y económico, liderado y gestionado desde lo

    público, que sirva para que Leganés vuelva a contar con este espacio de ocio

    sin ser rehén de ningún interés especulativo. Queremos que lo importante sea

    la piscina y el disfrute de todos y no el negocio que lo rodea. ULEG tiene un

    plan al respecto y ha podido trabajar con datos que cifrarían en 1,5 millones

    de euros y en 10 meses de ejecución la reconstrucción de la piscina Solagua.

    Un coste más que asumible si lo comparamos con los 12 millones de euros que

    llevamos gastados en la biblioteca central a los que habrá que sumar otros 6

    millones de euros para su finalización. Por no hablar del dinero destinado a

    pagar sentencias millonarias por la mala gestión de gobiernos anteriores

    (donde estaba el actual alcalde) o los euros comprometidos para cargos de

    confianza, directores generales, jefaturas de servicios, canapés o diversas

    bagatelas.

    Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal de Unión por

    Leganés — ULEG presenta la siguiente MOCIÓN

    Para que el Ayuntamiento Leganés se ponga manos a la obra para la

    elaboración, bajo control y gestión pública, de un proyecto sencillo,

    económico y razonable para poner en marcha la reconstrucción de la piscina

  • -37 -

    Solagua, patrimonio de todos los leganenses y merecedores de su uso y

    disfrute”.

    Defendió la sesión el Señor Aranzana Carpintero.

    Se produjeron las intervenciones de los señores Bejarano Ferreras

    (Grupo Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes),

    Pérez Hernández (Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadania)

    Recuenco Checa (Grupo Municipal Popular), Muñoz Murillo (Grupo

    Municipal Leganemos) y la Sra. Ayllón López (Grupo Municipal Socialista),

    las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.

    Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria

    y por mayoría, con los votos a favor de la misma de los seis Sres. Concejales

    del Grupo Municipal Leganemos, los seis Sres. Concejales del Grupo

    Municipal Unión por Leganés-ULEG y los seis Sres. Concejales del Grupo

    Municipal Popular; los votos en contra de los seis Sres. Concejales del Grupo

    Municipal Socialista y el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida

    Comunidad de Madrid-Los Verdes; y las abstenciones de los dos Sres.

    Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía,

    acordaron: Que el Ayuntamiento Leganés se ponga manos a la obra para la

    elaboración, bajo control y gestión pública, de un proyecto sencillo, económico

    y razonable para poner en marcha la reconstrucción de la piscina Solagua,

    patrimonio de todos los leganenses y merecedores de su uso y disfrute.

    16.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL

    UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG PARA QUE TODO EL

    DINERO PUBLICO DESTINADO A PUBLICIDAD,

    PROMOCIÓN O COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL SEA

  • -38 -

    GESTIONADO POR LGMEDIOS PARA SU MAYOR

    CONTROL Y ASI IMPEDIR UN USO PARTIDISTA DEL

    MISMO

    Se dio lectura a la siguiente moción:

    “En este ayuntamiento ha sido habitual en los gobernantes hacer uso

    de la publicidad institucional (básicamente dinero público destinado a

    campañas informativas) para favorecer a determinados medios de

    comunicación afines, torcer la voluntad de los díscolos o condicionar líneas

    editoriales. También ha sido habitual incluir en los pliegos de contratación de

    limpieza o mantenimiento obligaciones o "mejoras" de las contratas si estas se

    dedicaban a sufragar o a llevar a cabo campañas publicitarias. Un método de

    "comunicación" poco transparente y que ha sido objeto de crítica e incluso de

    investigación judicial.

    En ULEG defendemos que junto a la comunicación o divulgación que

    de las actividades y agenda del ayuntamiento se haga desde los propios

    medios municipales se colabore económicamente con los medios privados

    (prensa, radio, televisión, internet...) para que tal información llegue a todos

    los públicos y se difunda de la mejor manera posible, siempre que esa

    colaboración no conduzca a la manipulación partidista o a lo comentado

    anteriormente.

    Los recientes resultados electorales dibujan en Leganés un mapa con

    4 partidos con los mismos ediles y otras dos formaciones minoritarias. Esta

    foto política plural y sin fuerza política hegemónica no puede descafeinarse o

    directamente deformarse en la práctica institucional donde la Junta de

    Gobierno aglutina el 80% de las competencias e incluso tiene la atribución de

    poder aprobar los presupuestos, aunque cuente con la negativa de la inmensa

    mayoría de la cámara municipal. En Leganés, a día de hoy y a la espera de

    que el Tribunal Constitucional se pronuncie sobre la licitud de la reforma de

  • -39 -

    la administración local perpetrada hace 3 años que ampara este

    desapoderamiento del órgano de representación de la soberanía vecinal, sólo

    en las Empresas Públicas se puede trasladar realmente esa pluralidad que

    manifestaron las urnas y la voluntad de los leganenses.

    Todo ello conduce a que la empresa pública que precisamente tiene

    como objeto social la gestión de los medios de comunicación (LGMedios) sea

    la encargada de diseñar y centralizar (evitando bicefalias) un procedimiento

    transparente, profesional y no partidista para controlar una materia tan

    sensible como la comunicación que de las actividades del ayuntamiento se

    trasladan a la opinión pública, así como del dinero que se destina a ese

    menester. Un dinero que siempre puede estar tentado a ser utilizado de

    manera partidista, sin tener en cuenta criterios objetivos e indicadores

    técnicos como audiencia, tráfico, ojd... Así, desde el grupo político Unión por

    Leganés-ULEG presentamos al Pleno esta siguiente moción con el siguiente

    ACUERDO

    Que para un mayor control profesional y para impedir un uso

    partidista del dinero público, todas las partidas que en las diferentes

    delegaciones, en la Empresa Municipal del Suelo o que en alcaldía se destinan

    a la publicidad institucional o a la promoción o cualquier actividad análoga

    en medios de comunicación sean eliminadas y centralizadas en la empresa

    pública LGMedios para su gestión por el consejo de administración donde

    están representados todos los grupos políticos del Ayuntamiento”.

    Defendió la sesión el Sr. López Serrano

    Se produjeron las intervenciones del Sr. Bejarano Ferreras (Grupo

    Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes), el Sr.

    Pérez Hernández (Grupo Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadania), el

    Sr. Recuenco Checa (Grupo Municipal Popular), el Sr. Sánchez Castillo Grupo

  • -40 -

    Municipal Leganemos) y el Sr. Llorente Gutiérrez (Grupo Municipal

    Socialista), las cuales se reflejan en el video que se anexa al acta.

    Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria

    y por mayoría, con los votos a favor de la misma de los seis Sres. Concejales

    del Grupo Municipal Unión por Leganés-ULEG y los seis Sres. Concejales del

    Grupo Municipal Popular, los votos en contra de los seis Sres. Concejales del

    Grupo Municipal Socialista, los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal

    Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía y el Sr. Concejal del Grupo Municipal de

    Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes; y las abstenciones de los

    seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Leganemos, acordaron: Que para un

    mayor control profesional y para impedir un uso partidista del dinero público,

    todas las partidas que en las diferentes delegaciones, en la Empresa Municipal

    del Suelo o que en alcaldía se destinan a la publicidad institucional o a la

    promoción o cualquier actividad análoga en medios de comunicación sean

    eliminadas y centralizadas en la empresa pública LGMedios para su gestión

    por el consejo de administración donde están representados todos los grupos

    políticos del Ayuntamiento.

    17.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL

    UNIÓN POR LEGANÉS-ULEG PARA QUE SE MODIFIQUEN

    LAS BASES Y TRAMITES DE LAS SUBVENCIONES Y

    BECAS DE LIBROS DEL AYUNTAMIENTO DEL PRÓXIMO

    CURSO ESCOLAR PARA QUE LAS FAMILIAS OBTENGAN

    ESTA AYUDA A PRINCIPIOS DE CURSO

    Se dio lectura a la siguiente moción:

  • -41 -

    “La educación es un derecho social y la educación pública es un

    elemento clave para combatir las desigualdades sociales. Se debe garantizar

    la igualdad en el derecho a aprender, por eso es fundamental esa función

    compensatoria de la escuela. Desde Unión por Leganés —ULEG apostamos

    por una educación pública y de calidad, donde además consideramos de vital

    importancia que las administraciones establezcan un sistema de becas y

    ayudas al estudio que contribuyan igualmente a compensar a aquellas familias

    cuyas condiciones socioeconómicas son desfavorables.

    Este año, tal y como se han redactado las bases reguladoras de la

    convocatoria de ayudas para libros y las subvenciones para material escolar y

    actividades complementarias, muchas familias se quedaran sin poder

    beneficiarse de dichas ayudas. Las grandes perjudicadas, sin duda alguna, son

    las familias con sistema de cooperativas que no utilizan libros. Estas familias

    en algunos casos no podrán optar a ninguna de las dos ayudas.

    Es cierto que desde ULEG compartimos la idea de que los centros

    tengan autonomía para administrar sus recursos en función de sus

    necesidades, pero a la par hay que contar con mayor apoyo a nivel estatal y

    dotarles de mucha más aportación económica o, por el contrario, hacer

    entrega de materiales curriculares para su uso en aulas y de soportes más

    actuales para eliminar de esta manera algunos de los libros de texto. Nosotros

    apostamos por esa autonomía pedagógica de los centros para organizar sus

    enseñanzas, pero su autonomía y eficiencia la están castigando en la práctica

    desde el gobierno local: tanto al centro cargándolo de trabajo burocrático,

    como a las familias que se ven privadas de ayudas.

    Las bases de este año, que no dudamos de su buena intención, se han

    elaborado de manera precipitada y sin contar con el esfuerzo que conlleva por

    parte de los equipos directivos el realizar tareas burocráticas añadidas en

    estas fechas de inicio de curso.

    Del mismo modo, quizás se deban incorporar por parte de la

  • -42 -

    administración central nuevos perfiles profesionales a los equipos directivos

    de los centros que apoyen en la tarea educativa y que conozcan cómo trabajar

    estos aspectos, (educadores y trabajadores sociales, mediadores

    interculturales), pero a fecha de hoy no existe esa posibilidad y no se puede

    delegar de semejante manera en los directores de los centros, siendo ellos

    quienes tengan en última instancia la decisión en sus manos.

    Por lo anteriormente expuesto se propone al pleno la adopción del

    siguiente ACUERDO:

    Que se modifiquen las bases reguladoras de las subvenciones y becas

    de libros del ayuntamiento para el próximo curso escolar y que los trámites se

    hagan con la suficiente previsión y antelación para que las familias obtengan

    esta ayuda a principios de curso y no cuando está ya muy avanzado”.

    Defendió la moción la Señora Neria Castellanos.

    Se produjeron las intervenciones del Sr. Egea Cáceres (Grupo

    Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadania), la Sra. Moro Sanjuán

    (Grupo Municipal Popular), el Sr. Blanco Fernández (Grupo Municipal

    Leganemos) y la Sra. Jiménez Calero (Grupo Municipal Socialista), las cuales

    se reflejan en el video que se anexa al acta.

    Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria

    y por mayoría, con los votos a favor de la misma de los seis Sres. Concejales

    del Grupo Municipal Leganemos, los seis Sres. Concejales del Grupo

    Municipal Unión por Leganés-ULEG, los seis Sres. Concejales del Grupo

    Municipal Popular y los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal

    Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía; y las abstenciones de los seis Sres.

    Concejales del Grupo Municipal Socialista y el Sr. Concejal del Grupo

    Municipal de Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes; acordaron:

  • -43 -

    Que se modifiquen las bases reguladoras de las subvenciones y becas de libros

    del ayuntamiento para el próximo curso escolar y que los trámites se hagan con

    la suficiente previsión y antelación para que las familias obtengan esta ayuda a

    principios de curso y no cuando está ya muy avanzado.

    18.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE

    IZQUIERDA UNIDA COMUNIDAD DE MADRID-LOS

    VERDES. ASUNTO: EXIGIR A LA COMUNIDAD DE

    MADRID EL PAGO INMEDIATO DE LAS SUBVENCIONES

    PARA LA REHABILITACIÓN DE VIVIENDA E

    INSTALACIÓN DE ASCENSORES

    Se dio lectura a la siguiente moción:

    “La población de nuestra ciudad mayor de 60 años ronda las 43.500

    personas de total de 188.691 habitantes y gran parte de ellos viven en

    viviendas construidas en los años 60 y 70 que necesitan una rehabilitación

    integral y en muchos casos la instalación de un elemento como el ascensor que

    permita la accesibilidad a los vecinos.

    Para hacernos una idea, el coste medio de la instalación de un

    ascensor para el que se requiera la apertura de un hueco se sitúa entre los

    95.000 y los 125.000 euros, un precio que en muchos casos resulta

    inalcanzable para las comunidades vecinales.

    Por ello, y en aras de facilitar la accesibilidad de la ciudadanía, las

    administraciones públicas han implantado un modelo de subvenciones para

    que estas comunidades puedan proceder a rehabilitar e instalar los tan

    necesarios ascensores en sus viviendas.

  • -44 -

    Así, los planes de rehabilitación han establecido una financiación del

    60% del coste a repartir entre el Ministerio de Fomento (40%) y la Comunidad

    de Madrid (20%).

    Ahora bien, mientras que el Ministerio de Fomento había transferido

    hasta 2014 a la Comunidad de Madrid su correspondiente 40% (cerca de 100

    millones de euros), ésta ni ha entregado a las comunidades vecinales el dinero

    ni lo ha justificado.

    Además, a esta circunstancia, se une el hecho de que la Comunidad

    de Madrid ha sido la única Comunidad que no ha suscrito con el Ministerio de

    Fomento el convenio de colaboración para el impulso de la rehabilitación de

    los edificios que comprende acciones como la rehabilitación integral de

    viviendas en mal estado, medidas que permiten reducir el consumo energético

    y la instalación de ascensores en bloques de viviendas de tres y más alturas.

    Sin la firma de dicho convenio la Comunidad de Madrid y por tanto

    sus habitantes dejan de recibir 40 millones de euros.

    Para abundar más en esta situación que afecta a la ciudadanía de la

    Comunidad de Madrid, el PP en 2012 puso en marcha la Ley 4/2012 donde en

    su artículo 20 se recoge la exoneración del pago del tramo autonómico de las

    subvenciones a las familias que, en el marco de los planes de vivienda

    estatales y regionales, habían rehabilitado sus viviendas en los años anteriores

    y reduce de 50.000 a 15.000 euros las subvenciones a las comunidades de

    propietarios que habían instalado ascensores en edificios que carecían de él.

    Esto ha supuesto que muchas comunidades que habían realizado la

    obra a la espera de la subvención, vean como desde el 2007 dicha subvención

    no llega y los vecinos y vecinas que habían sufragado el 100% de la obra

    recurriendo incluso a préstamos personales se encuentren ahora con la

    imposibilidad de afrontar unos pagos que tal y como tenían reconocidos se les

    iba a sufragar en un 60%.

  • -45 -

    Numerosas comunidades vecinales de nuestra ciudad se encuentran

    en esta situación que está gravando a un colectivo como el de personas

    mayores ya de por sí castigado por las consecuencias de la crisis económica.

    Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida — Los Verdes

    propone al Pleno del Ayuntamiento la adopción de los siguientes acuerdos:

    1.- Exigir a la Comunidad de Madrid el pago inmediato de las

    subvenciones concedidas a las Comunidades Vecinales.

    2.- Exigir a la Comunidad de Madrid la derogación de los preceptos

    legislativos que eximen del pago del tramo autonómico, en concreto el artículo

    20 de la Ley 4/2012 de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid.

    3.- Exigir a la Comunidad de Madrid la restauración de los importes

    de las subvenciones para la instalación de ascensores en aquellas

    comunidades que carecían de él”

    Defendió la moción el Sr. Bejarano Ferreras

    Se produjeron las intervenciones de los señores Egea Cáceres (Grupo

    Municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía), De Diego Carmona (Grupo

    Municipal Popular), Atienza Martín (Grupo Municipal Socialista) y la Sra.

    Cruz Jiménez (Grupo Municipal Leganemos), las cuales se reflejan en el video

    que se anexa al acta.

    Terminada la deliberación, los Señores reunidos, en votación ordinaria

    y por mayoría, con los votos a favor de la misma de los seis Sres. Concejales

    del Grupo Municipal Socialista, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal

    Leganemos, los seis Sres. Concejales del Grupo Municipal Unión por Leganés-

    ULEG, los dos Sres. Concejales del Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la

    Ciudadanía y el Sr. Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida

  • -46 -

    Comunidad de Madrid-Los Verdes; y los votos en contra de los seis Sres.

    Concejales del Grupo Municipal Popular, acordaron:

    PRIMERO: Exigir a la Comunidad de Madrid el pago inmediato de las

    subvenciones concedidas a las Comunidades Vecinales.

    SEGUNDO: Exigir a la Comunidad de Madrid la derogación de los preceptos

    legislativos que eximen del pago del tramo autonómico, en

    concreto el artículo 20 de la Ley 4/2012 de Presupuestos

    Generales de la Comunidad de Madrid.

    TERCERO: Exigir a la Comunidad de Madrid la restauración de los importes

    de las subvenciones para la instalación de ascensores en aquellas

    comunidades que carecían de él.

    Tal y como se acordó en Junta de Portavoces, los puntos 19º, 23º y 24º

    se trataron conjuntamente

    19.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE

    IZQUIERDA UNIDA COMUNIDAD DE MADRID-LOS

    VERDES. ASUNTO: APOYO A LA MARCHA ESTATAL DEL

    7 DE NOVIEMBRE CONTRA LA VIOLENCIA MACHISTA

    Se dio lectura a la moción presentada por el Grupo Municipal de

    Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes:

    “Como lamentablemente hemos denunciado desde este Grupo

    Municipal en incontables ocasiones, la violencia machista y su muestra más

    execrable, la de los asesinatos de mujeres a manos de sus parejas o ex parejas,

  • -47 -

    está golpeando cada vez con más virulencia a nuestra sociedad.

    Sólo a modo de ejemplo, basta con reseñar como a mediados de esta

    semana, en menos de 24 horas, 4 mujeres han sido asesinadas por sus parejas

    o ex parejas.

    Ante esta insostenible escalada, la sociedad se revela y, auspiciadas

    por todas las organizaciones feministas y por personas a nivel individual, el

    próximo 7 de noviembre de 2015, tendrá lugar una "Marcha Estatal contra las

    violencias machistas".

    Lo que surgió fruto de la rabia y la indignación por la situación en

    redes sociales, se ha convertido en una marcha desde todas las comunidades

    autónomas que culminará el día 7 de noviembre en una gran manifestación en

    Madrid donde se reclamará un pacto de estado que acabe, de una vez por

    todas, con las violencias machistas.

    Desde Izquierda Unida creemos que esta marcha del 7 de noviembre

    debe de convertirse en un acontecimiento histórico en la lucha contra esta

    barbarie y del que surja, de manera inmediata, ese pacto de estado al que

    todas las formaciones políticas y agentes implicados asistan responsablemente

    con el compromiso real de acabar con este terrorismo.

    Debemos de recordar que las víctimas son mucho más que una mera

    cifra o dato estadístico que debemos, sin duda, de rebajar, sino que se trata de

    vidas truncadas y rotas para siempre con secuelas para ellas y su entorno y

    que por tanto se requieren políticas y actuaciones integrales de atención a las

    víctimas ya que, como lamentablemente hemos constatado, las que

    actualmente se están llevando a cabo no están resultando del todo efectivas.

    El Ayuntamiento de Leganés, como poder público, está obligado a

    emprender las actuaciones que considere para tratar de eliminar esta lacra y

    como institución más cercana a la ciudadanía, consideramos que debería de

  • -48 -

    implicarse en el apoyo y difusión de esta iniciativa.

    Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida — Los Verdes

    propone al Pleno del Ayuntamiento la adopción de los siguientes acuerdos:

    1.- Que el Ayuntamiento de Leganés muestre su apoyo a esta marcha

    estatal, organizada para el 7 de noviembre, contra las violencias machistas.

    2.- Que el Ayuntamiento de Leganés promueva, con la implicación del

    Consejo Sectorial de Igualdad, la participación de toda la ciudadanía en dicha

    marcha.

    3.- Que con motivo de esta marcha, el Ayuntamiento de Leganés

    visibilice su rechazo a las violencias machistas a través de los medios que se

    estimen oportunos”

    23.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL

    SOCIALISTA PARA REFORZAR Y COORDINAR LAS

    POLÍTICAS SOBRE VIOLENCIA DE GENERO EJERCIDAS

    DESDE LAS DISTINTAS ADMINISTRACIONES.

    A continuación se dio lectura a la moción presentada por el Grupo

    Municipal Socialista:

    “La violencia que se ejerce contra la mujer es una de las principales

    causas de vulneración de los derechos fundamentales y libertades públicas.

    Constituye un atentado contra el derecho a la vida, a la seguridad, a la

    libertad, a la dignidad y a la integridad física y psíquica de la víctima. Es por

    tanto un obstáculo para el desarrollo de una sociedad democrática, porque

    atenta contra la libertad, la dignidad y los más elementales derechos de las

  • -49 -

    personas que ninguna sociedad debe tolerar.

    En la IV Conferencia Mundial de las Mujeres celebrada en Beijing

    (Pekín, 1995). fue considerada como "una manifestación de las relaciones de

    poder históricamente desiguales entre mujeres y hombres, que ha conducido a

    la dominación masculina, a la discriminación y a impedir el pleno desarrollo

    de la mujer". Sin duda, esta violencia es un obstáculo para la igualdad y el

    desarrollo democrático, al impedir que la mujer disfrute de sus derechos y

    libertades fundamentales.

    Ya que dicha violencia está vinculada al desequilibrio en las

    relaciones de poder entre los sexos en los ámbitos, social, económico y

    político, todas las administraciones públicas, responsables de entidades y la

    sociedad en general deben de participar en la lucha por erradicar este grave

    problema social.

    España ha establecido un conjunto de leyes y normas estableciendo

    un marco jurídico para la prevención, protección y atención, e intervención en

    materia de violencia de género. Pero es necesario dotarla de medios

    suficientes que permitan el conocimiento de este problema, la sensibilización

    de la población, su implicación real y un compromiso directo contra la

    violencia de género.

    Es imprescindible una coordinación entre los distintos agentes

    sociales para sensibilizar y prevenir las actitudes violentas y asistir y proteger

    a las víctimas Cada persona desde su ámbito debe implicarse activamente en

    la lucha contra la violencia a través de la eliminación de estereotipos y

    barreras que dificulten la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

    La finalidad del Pacto Social y Político que proponemos pasa por

    recuperar el espíritu de consenso alcanzado en torno a la Ley Orgánica

    1/2004 de 28 de diciembre de medidas de protección integral contra la

    violencia de género. Queremos volver a vincular a todos los partidos políticos

  • -50 -

    y poderes del estado en un compromiso firme en pro de una política sostenida

    y efectiva para la erradicación de la violencia de género, con implicación de

    todos los organismos entidades y personas comprometidas en su aplicación.

    Para conseguir un rechazo a la violencia de género y dar suficiente

    protección a las víctimas es esencial que, en el marco de un gran acuerdo

    social y político, el Gobierno de España, las comunidades autónomas y las

    corporaciones locales concierten medidas de sensibilización y prevención.

    Igualmente, deberán garantizar servicios mínimos para todas las mujeres a

    través de una red de protección (que precisará de la participación de

    Ayuntamientos, Fiscalía. CGPJ, centros escolares, centros de salud

    asociaciones, sindicatos, organizaciones empresariales, partidos políticos,

    medios de comunicación, ciudadanía. etc.)

    La construcción del pacto implica ofrecer medios suficientes en busca

    de una respuesta más eficaz, a través de una coordinación efectiva. Urge

    analizar la aplicación de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de

    medidas de protección integral contra la violencia de género, a lo largo de

    esta década, para identificar posibles distorsiones y promover la armonización

    de las distintas normas. Es preciso acabar con cualquier contradicción con el

    fin último de dar seguridad a las víctimas.

    Es urgente como ha indicado Naciones Unidas en sus

    recomendaciones a España, implantar un amplio grado de especialización de

    los distintos agentes sociales que