ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA 031-2020 (virtual)
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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA 031-2020
Celebrada por el Concejo Municipal de Vázquez de Coronado, a las diecinueve horas
del 01 de diciembre de 2020 en la sala de sesiones del Concejo Municipal.
REG. PROPIETARIOS: Fernando Gutiérrez Ortiz- Presidente Municipal
(presencial), María del Carmen Garro Molina- Vicepresidenta Municipal (virtual),
Bolívar Vargas Vindas (presencial), Johanna Jiménez Muñoz (virtual), José David
Barboza Zúñiga (virtual), María Jimena Alvarado Zúñiga (virtual), Giselle Jara Lizano
(virtual).
REG. SUPLENTES: Roxana María Núñez González (virtual), Jason Gutiérrez Lara
(virtual), Giselle Sandoval Hernández (virtual), José Joaquín Calvo Jiménez (virtual),
Juan Carlos Quirós Fuentes (virtual), Luis Alberto González Dinarte (Virtual), Xinia
Carballo Vindas (virtual).
SIND. PROPIETARIOS: Ana Lucrecia Durán Fernández (virtual), Elicio Gómez
Alvarado (presencial), Carlos Ventura Zúñiga Arias (presencial), Mario Guillermo
Vargas León (Presencial) , Harold Enrique Majik Rosales (Presencial)
SIND. SUPLENTES: Netzy Dayana Salazar Hidalgo (virtual), Miriam Ligia Gutiérrez
Montero, (virtual) Ana Isabel Pérez Rivera (virtual). AUSENTE: Diego Alonso
Zúñiga Román. Vera Violeta Zúñiga Blanco.
Se encuentra presentes el Señor Arq. Rolando Méndez Soto - Alcalde Municipal
(Virtual), Señora Jéssica Torres Chavarría, Secretaria del Concejo Municipal
(presencial), el Licenciado Carlo Magno Burgos, Asesor Legal del Concejo Municipal
(presencial).
ARTÍCULO I.- LECTURA DEL ORDEN DEL DIA
Inciso 1) Lectura del Orden del Día
Se somete a consideración el Orden del Día como se detalla a continuación:
ARTÍCULO I. Lectura del orden del día. ARTÍCULO II. Oración. ARTÍCULO III.
Aprobación de acta ordinaria 029-2020.ARTÍCULO IV. Informes de Comisión.
ARTÍCULO V. Asuntos de Presidencia y Alcaldía. ARTÍCULO VI. Asuntos de
Regidores y Síndicos. ARTÍCULO VII. Correspondencia. ARTÍCULO VIII
Clausura.
ARTÍCULO II. ORACIÓN
El regidor Jason Gutiérrez realiza la oración.
ARTÍCULO III.- APROBACIÓN DE ACTAS
Inciso 2) Se da lectura al acta de la sesión ordinaria N° 030-2020 del 23 de noviembre
de 2020.
ACUERDO 2020-031-01: Se aprueba el acta de la sesión N° 030-2020 del 23 de
noviembre de 2020. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
Inciso 3) Se da lectura al acta de la sesión extraordinaria N° 019-2020 del 26 de
noviembre de 2020.
ACUERDO 2020-031-02: Se aprueba el acta de la sesión extraordinaria N° 019-2020
del 26 de noviembre de 2020. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.
ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO IV. INFORMES DE COMISIÓN
INFORME DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS
Sesión Ordinaria de la Comisión de Asuntos Jurídicos realizada en fecha 26 de
noviembre de 2020, a las 10 horas y 30 minutos del día, estando presentes los regidores
miembros de la Comisión: Fernando Gutiérrez Ortiz, Giselle Jara Lizano, Johanna
Jiménez Muñoz, José David Barboza Zúñiga.
ACUERDO 2020-031-03: Se acoge informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos que
a la letra dice:
Referencia a los acuerdos municipales nro. 2020-028-26: Se traslada a la Comisión
de Asuntos Jurídicos nota del Lic. Carlo Magno Burgos Vargas / Asesor Legal – Da
respuesta al acuerdo municipal nro. 2020-205-16, referente a procedimiento
administrativo nro. 02-PAO-MVC-CM-2020.
Considerando.
PRIMERO. Que mediante el oficio nro. MC-013-CM-2020-AL, de fecha 26 de octubre
de 2020, el Lic. Carlo Magno Burgos Vargas. Mgtr., presentó en atención a delegación
realizada mediante el acuerdo municipal nro. 2020-205-16, el Informe Final del
Procedimiento Administrativo nro. 02-PAO-MVC-CM-2020, de fecha 23 de octubre de
2020.
SEGUNDO. Que la presente Comisión de Asuntos Jurídicos realizó un análisis
detallado del expediente del procedimiento administrativo, y en virtud de las
recomendaciones emanadas del órgano director del procedimiento recomienda su
acogida en los términos presentados.
Por lo tanto, SE RECOMIENDA que:
PRIMERO. – En atención a lo expuesto, apoyar y aprobar lo dispuesto por el órgano
director del procedimiento en su análisis de fondo y parte dispositiva que abiertamente
señaló:
“SOBRE EL FONDO DEL ASUNTO:
En esta etapa del informe, nos referiremos al cargo imputado al investigado, el
cual se analizará en relación con los hechos que se tienen por demostrados, y
con remisión directa a la prueba tanto de cargo, como de descargo que obra en
autos, todo con motivo de dilucidar, si el cuadro fáctico reconstruido
formalmente en el expediente, configura algún efecto jurídico predispuesto en
alguna de las normas citadas desde el inicio del procedimiento administrativo,
mismas que regulan la potestad disciplinaria de la Administración Pública.
Resulta poderosamente útil para los afanes de esta investigación realizar una
breve consideración sobre el carácter ya reconocido para las denominadas
advertencias, en el sentido que estas, no configuran información confidencial,
ya que no son, al momento que son notificadas, parte de un procedimiento o
proceso de investigación que merezca ser manejado como confidencial, por la
afectación a la eventual persona cuyos actos están siendo objeto de
investigación.
De manera que, sí, tenemos que las advertencias, no son confidenciales, no
obstante, este Órgano Director considera que, a los efectos de mejorar el
tramitamiento que se ha dado debe advertir a la Auditoría Interna que, estas
pueden llegar a ser parte integral del kit probatorio de una investigación, por lo
que, su manejo debe ser cuidado, y en la medida de lo que sea legalmente posible
con el menor grado de trazabilidad posible, evitando así que eventuales
investigados puedan alegar algún vicio en el documento por haber sido
publicado.
En suma, se advierte que, no se encuentran consideraciones suficientes para
recomendar la aplicación de sanción alguna en contra de la funcionaria.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES FINALES DEL ÓRGANO:
Con base en lo anteriormente indicado, se emiten las siguientes conclusiones y
recomendaciones:
1. Que no se encuentra ninguna irregularidad en la actuación de la
Auditora Interna Ivonne Campos Romero, para el caso concreto.
2. Que tales acusaciones en contra de la parte expedientada no
corresponden a una violación a su deber de confidencialidad . Puesto
que la investigada actuó acorde a derecho, realizando las funciones que
son propias de su cargo.
3. Que la Sra. Campos Romero no incurrió en ninguna causal de
responsabilidad puesto que las advertencias son de interés público.
Razón por la cual la parte investigada no infringió ninguna violación al
deber de confidencialidad. Se tome en cuenta que la advertencia
compartida es de carácter irrestricto y puede ser puesta al escrutinio
público por los interesados que lo soliciten.
4. Con base en todo lo anterior, y en consonancia con las pruebas
documentales aportadas por la parte investigada, el órgano director del
procedimiento recomienda al Concejo Municipal, declarar sin lugar la
acusación interpuesta en contra de la señora Campos Romero en razón
de una inexistente falta a su deber de confidencialidad. También
recomienda el archivo del expediente administrativo.
5. Se recuerda al órgano decisor que al comunicarse el acto final, se
deberá hacer mención a las partes sobre los recursos con los que cuenta
para que ejerza su defensa a través de los recursos respectivos.
6. Dejando así rendido el presente INFORME DE CONCLUSIONES DE
ÓRGANO DIRECTOR, el que remitimos al órgano decisor, para la
emisión de la resolución final de este asunto…”
En este sentido, además del apoyo a la recomendación emitida, se acuerda advertir a la
Auditoría Interna Municipal sobre la adecuada discreción que debe tenerse con el
ejercicio de los documentos emanados de dicho órgano auditor.
SEGUNDO. – A este acto le subsisten los recursos establecidos en los artículos 344,
345 y 346 de la Ley General de la Administración Pública.
TERCERO. – Delegar a la Secretaría del Concejo Municipal las comunicaciones
correspondientes. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO
FIRME.
Regidora Jimena Alvarado: Indica que la regidora Giselle Jara Lizano no estuvo
presente en toda la Comisión de Asuntos Jurídicos.
Regidora Giselle Jara Lizano: Manifiesta que se conectó a las 10:25 am porque la
comisión empezaba a las 10:30 am, estuve más de media hora conectada al ser 5 minutos
para las 11 y al estar en la computadora sin ningún acuerdo que me dijera que iba a ser
presencial, decidí desconectarme del link de la Comisión de Asuntos Jurídicos.
ACUERDO 2020-031-04: Se acoge informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos que
a la letra dice:
Referencia a los acuerdos municipales nro. 2020-029-13: Se traslada a la Comisión
de Asuntos Jurídicos oficio nro. AL-200-1577-2020, mediante el cual se da respuesta al
acuerdo municipal nro. 2020-017-21, referente a propuesta de convenio de cooperación
para el mejoramiento de la vía cantonal calle Bolaños (El Herrero).
Considerando.
PRIMERO. Que mediante oficio nro. AL-200-1577-2020, en relación a propuesta de
convenio de cooperación para el mejoramiento de la vía cantonal calle Bolaños (El
Herrero).
SEGUNDO. Que la presente Comisión de Asuntos Jurídicos revisó la legalidad y
oportunidad del convenio referido, no encontrándose vicios que impidan su constitución
efectiva.
Únicamente se previene a la Administración Activa Municipal para que ratifique la
correcta individualización e identificación de los vecinos con los que se firmaría el
convenio, en concreto su correcta identificación como personas físicas al amparo de la
ley.
Por lo tanto, SE RECOMIENDA que:
PRIMERO. – Aprobar la propuesta de CONVENIO DE COOPERACIÓN PARA EL
MEJORAMIENTO DE LA VÍA CANTONAL CALLE BOLAÑOS (EL HERRERO),
CÓDIGO DE CAMINO NRO. C-1-11-063, presentada por la Administración Activa
Municipal mediante el oficio nro. AL-200-1577-2020, del 16 de noviembre de 2020, en
el acto autorización al titular de la Alcaldía Municipal para que comparezca a la
suscripción del precitado convenio.
Aprobación condicionada a la correcta individualización e identificación de los vecinos
con los que se firmaría el convenio, en concreto su correcta identificación como personas
físicas al amparo de la ley.
SEGUNDO. – Delegar a la Secretaría del Concejo Municipal las comunicaciones
correspondientes. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO
FIRME.
ACUERDO 2020-031-05: Se acoge informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos que
a la letra dice:
Referencia a los acuerdos municipales nro. 2020-030-15: Se traslada a la Comisión
de Asuntos Jurídicos oficio nro. AL-200-1612-2020, mediante el cual se presenta
“Convenio de Cooperación para el mejoramiento de la vía cantonal Don Carmen, código
de camino nro. C-1-11-056”.
Considerando.
PRIMERO. Que mediante oficio nro. AL-200-1612-2020, de fecha 23 de noviembre
de 2020, “Convenio de Cooperación para el mejoramiento de la vía cantonal Don
Carmen, código de camino nro. C-1-11-056”.
SEGUNDO. Que de la revisión realizada por la presente Comisión, se denotan una serie
de puntos de mejora en el documento remitido, por lo que se requiere su modificación
previa su aprobación definitiva.
Por lo tanto, SE RECOMIENDA que:
PRIMERO. – Prevenir a la Administración Activa Municipal para que, en atención al
avance del trámite, presente un modelo de convenio donde se encuentren
individualizados e identificados los vecinos con los que se firmarúa el convenio
respectivo, esto en atención que los Comités de Vecinos no cuentan con la capacidad
jurídica y de actuar suficiente para la firma de convenios. Adicionalmente se previene
para que, identifique claramente la aportación en términos económicos de cada una de
las partes.
SEGUNDO. – Delegar a la Secretaría del Concejo Municipal las comunicaciones
correspondientes. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO
FIRME.
ACUERDO 2020-031-06: Se acoge informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos que
a la letra dice:
Referencia a los acuerdos municipales nro. 2020-029-16: Se traslada a la Comisión
de Asuntos Jurídicos nota de la Asociación Mercado Artesanal de Coronado Labrador,
solicitan el préstamo del aula y parqueo del Centro Agrícola para exhibir sus productos.
Se solicita a la Administración dar una respuesta a este Concejo en la próxima sesión.
Considerando.
PRIMERO. Que en nota de la Asociación Mercado Artesanal de Coronado Labrador,
solicitan el préstamo del aula y parqueo del Centro Agrícola para exhibir sus productos.
Se solicita a la Administración dar una respuesta a este Concejo en la próxima sesión.
Por lo tanto, SE RECOMIENDA que:
PRIMERO. – Dar por atentido el tema en sesión extraordinaria de fecha 26 de
noviembre de 2020.
SEGUNDO. – Delegar a la Secretaría del Concejo Municipal las comunicaciones
correspondientes. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO
FIRME.
INFORME DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS CULTURALES
Sesión de Comisión de Asuntos Culturales realizada en fecha 26 de noviembre de 2020,
a las 16 horas y 30 minutos del día, estando presentes los regidores miembros de la
Comisión: Roxana Núñez González, María del Carmen Garro Molina, María Jimena
Alvarado y Johanna Jiménez Muñoz.
ACUERDO 2020-031-07: Se acoge informe de la Comisión de Asuntos Culturales que
a la letra dice:
Acuerdo de referencia nro. 2020-028-12: Se traslada a la Comisión de Asuntos
Culturales oficio nro. AL-200-1553-2020, mediante el cual se da respuesta al acuerdo
municipal nro. 2020-027-05, y se convoca el próximo jueves 12 de noviembre a las 4.30
para coordinar aspectos relacionados al proceso de becas del año 2021.
Considerando.
Primero. Mediante el oficio nro. AL-200-1553-2020, de fecha 09 de noviembre de
2020, se informó la disposición de la Administración Activa Municipal, para participar
en la mesa de diálogo con la Comisión de Asuntos Culturales, donde se valoraron los
principales temas del proceso de becas para el siguiente proceso del año 2021.
Por tanto, SE RECOMIENDA que:
Primero. En atención al artículo 5 del “Reglamento para el otorgamiento de becas
municipales a estudiantes del cantón de Vázquez de Coronado”, realizar formal
invitación a los centros educativos del cantón para la presentación de sus referencias a
eventuales beneficiarios del sistema, con fecha máxima del 07 de diciembre de 2020.
Esto considerando que nos encontramos a finales del curso lectivo y por el conocimiento
que tiene cada institución de su población estudiantil.
Segundo. De igual forma, en atención al artículo 5 del “Reglamento para el
otorgamiento de becas municipales a estudiantes del cantón de Vázquez de Coronado”,
instruir a los Concejos de Distrito del cantón, para que entreguen sus recomendaciones,
recordando que deben enlistar los datos básicos de cada uno de los eventuales
beneficiarios, y que dicha comunicación debe realizarse en el plazo límite de la primera
quincena de diciembre.
Tercero. Delegar a la Secretaría del Concejo Municipal para las comunicaciones y
coordinaciones correspondientes. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.
ACUERDO FIRME.
Regidora Giselle Jara: Indica que en el reglamento dice que el primer día hábil, y se
les está dando fecha al 7 de diciembre, si hay que modificar el reglamento se va a tardar
mucho, indica que se podría manejar lo de los centros educativos por medio de los
Consejos de Distrito que ellos si tienen 15 días.
Lic. Carlo Burgos: Indica que en la Comisión de Asuntos Culturales se habló de este
tema, lo que se habló que por tema de Pandemia se ampliaran los plazos, lo presentarían
a la Secretaría del Concejo Municipal.
Regidora Giselle Jara: Según reglamento por medio de la secretaría se entrega al
Concejo de Distrito, accedemos a la fecha se violenta un poco el reglamento beneficio
de los becados, entonces los concejos de distrito presentan las referencias para que se
traslade a la comisión de cultura.
INFORME DE LA COMISION # 9 DE LA COMISION DE ASUNTOS
SOCIALES
Sesión de la Comisión de Asuntos Sociales realizada en fecha veintisiete de noviembre
del dos mil veinte, a las diecisiete horas y treinta minutos del día, estando presentes las
regidurías miembros de la Comisión: María Jimena Alvarado Zúñiga, Johanna Jiménez
Muñoz, Roxana Núñez González en suplencia de Fernando Gutiérrez Ortiz. Convocada
a tales efectos en la Sesión Ordinaria de fecha 23 de noviembre de 2020.
ACUERDO 2020-031-08: Se acoge informe de la Comisión de Asuntos Sociales que
a la letra dice:
Atendiendo la preocupación de los miembros de Comisión.
1. Se desconocen los protocolos establecidos por la Administración Activa
Municipal, para realizar referencias y tramitologías en Instituciones
gubernamentales por parte del Área de Gestión Social.
2. En vista que se deben establecer alianzas estratégicas para el tratamiento positivo
del tema del suicidio, debido a que es una problemática que está afectando a la
población juvenil del cantón y que en los últimos días se ha acrecentado. Siendo
que esto podría ser perfectamente un detonante de la situación que se afronta por
el confinamiento a razón del Covid-19, por lo tanto, es importante que el
Gobierno Local promueva programas y o talleres para la prevención del suicidio,
dentro de esta nueva normalidad la metodología seria primeramente de manera
virtual.
Se recomienda que:
1. Esta Comisión requiere conocer para el mejor abordaje de la ciudadanía
cantonal, de los protocolos establecidos por la Administración Activa Municipal,
para realizar referencias y tramitologías en Instituciones gubernamentales por
parte del Área de Gestión Social, como ejemplo mencionamos: Instituto Mixto
de Ayuda Social, Instituto Nacional de las Mujeres, por lo tanto, solicitamos al
pleno del órgano colegiado, tomar el debido acuerdo municipal para que esta
información sea solicitada a la Administración Activa Municipal y puesta bajo
el conocimiento del mismo.
2. Solicitar a la Administración Activa Municipal presente un plan para la
promoción de programas y/o talleres para la prevención del suicido en la
población juvenil del cantón.
Este informe tiene la revisión respectiva del Asesor Legal del Concejo Municipal,
Licenciado Carlomagno Burgos Vargas. ACUERDO. Cuenta con siete votos
afirmativos. ACUERDO FIRME.
Regidor Jason Gutierrez: Comenta que este tema es un tema juvenil y de autoestima,
el comité de la Persona Joven, está gestionando dos conversatorios el primero el 11 de
diciembre el otro aún no hay fecha, el primero es a mujeres jóvenes y el otro es a
familiares o amigo de personas en esta situación, por lo tanto solicita que se envíe copia
de este informe al Comité para que lo analice y lo integre en este proyecto sobre el tema.
Regidora Johanna Jiménez: Este tema por ser sensible se debe de ir mas allá que un
conversatorio, una persona en una depresión no ve ni un teléfono, se deben de tener otras
estrategias, hay grupos, que pueden ayudar, y que se podrían tomar en cuenta, establecer
medios creativos y sensibles para abarcar un tema tan delicado.
ACUERDO 2020-031-09: Se aprueba moción de orden para que se pueda incorporar la
iniciativa del regidor Jason Gutierrez y en conjunto con la Administración realizar
acciones creativas para abordar el tema aprobado en el acuerdo 2020-031-08.
ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
INFORME DE LA COMISION # 8 DE LA COMISION- DE SEGURIDAD
Sesión de la Comisión de Seguridad realizada en fecha veintisiete de noviembre del dos
mil veinte, a las dieciocho horas y treinta minutos del día, estando presentes las
regidurías miembros de la Comisión: María Jimena Alvarado Zúñiga, Johanna Jiménez
Muñoz, Carmen Garro Molina, José David Barboza Zúñiga. Convocada a tales efectos
en la Sesión Ordinaria de fecha 23 de noviembre de 2020.
ACUERDO 2020-031-10: Se acoge informe de la Comisión de Seguridad que a la letra
dice:
Atendiendo la preocupación de los miembros de Comisión.
Se recomienda que:
1. Esta Comisión le solicita a la Administración Activa Municipal información
sobre la existencia de algún operativo o plan de la policía municipal en cuanto al
tema del mes de diciembre y la protección contra delitos relacionados con la
entrega de los aguinaldos y la seguridad de la población coronadeña. En el plazo
de 3 días hábiles.
2. Además se le solicita respetuosamente al señor Alcalde Arquitecto Rolando
Méndez Soto que como parte fundamental de la Comisión de Seguridad por
favor se conecte a las sesiones debido a que no ha sido posible realizar una serie
de preguntas por parte de esta comisión a causa de sus dos últimas ausencia a
la Comisión, o en dado caso que no pueda asistir a la comisión por favor ser
sustituido por la persona que el asigne, esto con el fin de no entorpecer el
funcionamiento de la comisión
Este informe tiene la revisión respectiva del Asesor Legal del Concejo Municipal,
Licenciado Carlomagno Burgos Vargas.
María Jimena Alvarado Zúñiga
Coordinadora de la comisión
ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO V. ASUNTOS DE PRESIDENCIA Y ALCALDÍA
Inciso 8) ASUNTOS DE PRESIDENCIA
Nombramiento del Asesor Legal Carlo Magno Burgos
ACUERDO 2020-031-11: El Concejo Municipal de Vázquez de Coronado aprueba la
siguiente presentación de asunto al voto presentado por el Presidente Municipal
Fernando Gutiérrez:
Presentación de asunto al voto
I. “Prórroga nombramiento asesoría legal del Concejo Municipal”
1. Que según me informó la Sra. Marielos Brenes, de Recursos Humanos, se
encuentra por vencer la vigencia del nombramiento de nuestra asesoría legal, el
último día de este mes de diciembre.
2. Es necesario que votemos por la prórroga del nombramiento, puede ser por 1 o
varios años. Eso sí, es revisable en cualquier momento, por ser un puesto de
confianza. Les propongo que lo hagamos por 2 años, sujeto a revisión en
cualquier momento.
Por tanto, se solicita acordar:
1. El nombramiento del Licenciado Carlo Magno Burgos Vargas, por 2 años, en la
plaza de asesor legal del Concejo Municipal, revisable anualmente.
ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
ACUERDO 2020-031-12: El Concejo Municipal de Vázquez de Coronado aprueba la
siguiente presentación de asunto al voto presentado por el Presidente Municipal
Fernando Gutiérrez:
Referencia: “Solicitud inclusión de las necesidades del cantón de Vázquez de
Coronado”
Considerando.
1. Que según el oficio nro. 10901-SUTEL-DGF-2020, del 1ro de diciembre de
2020, la Dirección General de Fonatel, de la Superintendencia de
Telecomunicaciones, indica que, el proyecto de Zonas de acceso gratuito a
Internet establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo de las
Telecomunicaciones (PNDT), ya se encuentra en ejecución, y por tanto, no es
posible incluir las zonas de Coronado.
2. Que es necesario incentivar espacios de apertura para la promoción de las nuevas
tecnologías y el fomento de los beneficios que la neutralidad de la tecnología
puede brindar en los hogares de nuestro cantón.
3. Que dentro del propio oficio nro. 10901-SUTEL-DGF-2020, del 1ro de
diciembre de 2020, la Dirección General de Fonatel, de la Superintendencia de
Telecomunicaciones, se menciona que Sutel ha planteado ampliar la meta de este
programa, por lo que instan a gestionar ante el Ministerio de Ciencia, Tecnología
y Telecomunicaciones las necesidades del cantón, a fin de que sean consideradas
en la política pública que emite este Ministerio.
Por tanto, se solicita acordar:
1. Que se gestione ante la Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones
que, dentro del estadística cantón que se maneja, se incluyan las necesidades de
nuestro cantón Vázquez de Coronado dentro de la política pública que emite la
cartera ministerial en todos sus extremos.
Delegar a la Secretaría del Concejo Municipal para las comunicaciones y coordinaciones
correspondientes. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO
FIRME.
Regidor José David Barboza: No se puede obviar que la nota se hace en el 2017 y el
acuerdo se hace en el 2019 y si no se pudo tener los espacios públicos conectados es
porque el acuerdo no llegó a tiempo, eso es importante dejarlo claro.
Ing. Fernando Gutiérrez, Presidente: Yo lo que estoy planteando es que se incorpore
el plan en todos sus extremos al Cantón, inclusive la zona alta que hay mucha necesidad,
dar los cursos necesarios para que las personas se actualicen en el tema virtual. Es un
tema de solidaridad.
Regidor José David Barboza: Indica que está de acuerdo por ser un tema muy
necesario en el Cantón.
Arq. Rolando Méndez, Alcalde: Cuando nosotros recibimos la presentación yo hice
una exposición del acceso democrático al internet para las personas que no tienen
posibilidad de pagar, pero para eso solo pueden las personas que tienen el teléfono
inteligente, entonces que pasa con las personas que no tienen ese teléfono? el internet
no está al alcance de las personas de escasos recursos, esa brecha era la que queríamos
que Fonatel cerrara ,y nos quedamos esperando, el funcionario reconoció que fuimos de
los pocos municipios que pensaron en esto, nunca dijeron que había fecha límite, ellos
tienen que invertir la parte que por ley le toca al Cantón.
Regidor José David Barboza: En el programa de hogares conectados Fonatel se guía
con los estudios del IMAS, lo de espacios conectados es donde las operadoras no llegan,
la duda es de democratizar el servicio si el fin de Fonatel es la democratización de los
servicios para disminuir la brecha digital en los pueblos, pero aquí lo que hay que hacer
es ponerle con eso.
Ing. Fernando Gutiérrez, Presidente: Cuando estuve en el Ministerio hice un proyecto
que se llamaba Centro Comunitario de acceso a Internet y bien es cierto en este
momento parece anticuado todavía es aplicable se puede asignar 5 o 6 máquinas para
que se puedan capacitar a mujeres jefas de hogar, adultos mayores, jóvenes , la idea
puede ser válida para algunos lugares.
Regidora Johanna Jiménez:En lo personal apuesto mucho por el CCI, para poder
establecerlo y quedarían a custodia de las Asociaciones.
Regidor José David Barboza: Indica que para él es un programa completamente
actualizable.
Inciso 9) ASUNTOS DE ALCALDÍA
ACUERDO 2020-031-13: Se traslada a la Comisión de Hacienda y Presupuesto oficio
AL-200-1641-2020, mediante el cual se remite para análisis y aprobación licitación
abreviada 2020LA-000002-0025000001”Servicio de seguridad y vigilancia, para predio
municipal” ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
ACUERDO 2020-031-14: Se traslada a la Comisión de Gobierno y Administración el
oficio AL-200-1642-2020, mediante el cual se remite Plan para realizar la
autoevaluación de Control Interno 2020 y revisión de matriz de riesgos 2020.
ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
ACUERDO 2020-031-15: Se traslada a la Comisión de Asuntos Jurídicos oficio AL-
200-1638-2020, donde se da respuesta al acuerdo 2020-028-03, referente a cobro
pretendido por la empresa CICADEX CANCHAS DEPORTIVAS DE COSTA RICA
por concepto de colocación de pista sintética del Estadio El Labrador. ACUERDO.
Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
ACUERDO 2020-031-16: Se traslada a la Comisión de Hacienda y Presupuesto oficio
AL-200-1640-2020 para el análisis y aprobación de la Modificación Presupuestaria 12-
2020. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
Regidora Jimena Alvarado: Consulta si ya fue enviado el reglamento de sesiones
para publicación.
Arq. Rolando Méndez, Alcalde: Indica que solo queda el proceso de SICOP, se
espera que la segunda o tercera semana de diciembre puede estar publicado, depende
de la Gaceta.
Regidora Jimena Alvarado: Consulta para cuando está la clave de SINIRUBE para
la trabajadora social ya que es de suma importancia para el proceso de becas.
Arq. Rolando Méndez, Alcalde: Manifiesta que va a enviar una nota a la
Administración de SINIRUBE donde estaría suspendiendo la asignación de la clave
ya que aún no se ha resuelto la denuncia del Regidor José David Barboza ya que es un
tema muy delicado para el que se haya hecho el cuestionamiento y no se ha recibido
respuesta ,y que sean ellos quienes digan porque no se ha cumplido lo acordado.
Regidora Jimena Alvarado: Indica que recibió una capacitación de SINIRUBE
donde indican quienes deben de tener las claves y por un cuestionamiento prefiere no
tener la clave no le ve sentido.
Regidor Jason Gutiérrez: Está de acuerdo con la urgencia de la clave, que
mecanismo hay para presionar que esa clave llegue, porque va a atrasar un proceso
social, emitir un acuerdo para presionar.
Lic. Carlo Magno Burgos: En principio lo que hay que solicitar es la ejecución
contractual de lo que se pacto en el convenio, mediante un acuerdo se puede pedir un
informe para analizar el estado de la situación particular.
Regidor José David Barboza: Indica que nadie de elección popular puede tener la
clave, lo que hay que pedir es que lo trasladen a la trabajadora social, no por una
denuncia se va a parar todo, hay métodos.
Arq. Rolando Méndez, Alcalde: Manifiesta si se dice que no se le puede dar a los
políticos como la regidora Jimena recibió la capacitación.
Regidora Jimena Alvarado: Indica que lo llevó para saber como se debe hacer el
proceso.
Arq. Rolando Méndez, Alcalde: El reclamo no es para ustedes es a SINIRUBE, yo
no administro la clave, yo no la tengo, el reclamo se debe de dar a SINIRUBE no a la
Administración.
Regidora Johanna Jiménez: Fue una inducción informativa, y fuimos varios de este
Concejo, también habían alcaldes.
Regidora Giselle Jara: Solicita un acuerdo para que se envíe al IMAS solicitando esta
clave.
ACUERDO 2020-031-17: Se acuerda requerir al Sistema Nacional de Información y
Registro Único de Beneficiarios del Estado (SINIRUBE) un informe sobre el cumplimiento de
lo indicado en el artículo 6, inciso 1 del convenio firmado con esta Municipalidad, el pasado 24
de marzo de 2020. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO
FIRME.
Regidor José David Barboza: Solicita dar seguimiento a las capacitaciones de la
UNGL al Concejo Municipal.
ARTÍCULO VII. CORRESPONDENCIA
Javier Gutiérrez Mora Realiza denuncia sobre construcciones en el Rodeo e invita a una
visita en El Rodeo para revisar respuesta que le dieron sobre construcciones nuevas.
Referencia a oficio No. SA-253-0620-2020.
ACUERDO 2020-031-18: Se traslada a la Administración oficio del señor Javier
Gutiérrez Mora, realiza denuncia sobre construcciones en el Rodeo e invita a una visita
en El Rodeo para revisar respuesta que le dieron sobre construcciones nuevas. Se solicita
a dar informe a este Concejo de lo actuado y respuesta ACUERDO. Cuenta con siete
votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
Arq. Rolando Méndez Soto, Alcalde Presenta tabla de costos unitarios, tema limpieza
Finca Vargas Norte. Mediante oficio AL-200-1615-2020, atención al trámite No.
84722, información que solicita el señor Alvaro Bolaños Arquín.
ACUERDO 2020-031-19: Se traslada al señor Alvaro Bolaños Arquín oficio AL-200-
1615-2020, mediante el cual se presenta tabla de costos unitarios, tema limpieza Finca
Vargas Norte ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
Arq. Rolando Méndez Soto, Alcalde Solicita análisis y aprobación de borrador del
“Convenio No. 143-2021, para la atención y cuido de las personas adultas mayores con
recursos de las leyes No. 9188 y No. 7972, Modalidad: Atención Domiciliaria y
Comunitaria, entre CONAPAM y la Municipalidad Vázquez de Coronado”.
ACUERDO 2020-031-20: Se traslada a la Comisión de Asuntos Jurídicos nota del Arq.
Rolando Méndez Soto, Alcalde Solicita análisis y aprobación de borrador del
“Convenio No. 143-2021, para la atención y cuido de las personas adultas mayores con
recursos de las leyes No. 9188 y No. 7972, Modalidad: Atención Domiciliaria y
Comunitaria, entre CONAPAM y la Municipalidad Vázquez de Coronado”
ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
Gustavo Zeledón, Secretario Comité Cantonal Deportes Coronado Entrega informe de
ejecución presupuestaria referente a octubre 2020, mediante oficio No.
CCDRCoronado-123-2020.
ACUERDO 2020-031-21: Se traslada a la Comisión de Hacienda y Presupuesto nota
del señor Gustavo Zeledón, Secretario Comité Cantonal Deportes Coronado,entrega
informe de ejecución presupuestaria referente a octubre 2020, mediante oficio No.
CCDRCoronado-123-2020. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.
ACUERDO FIRME.
Gustavo Zeledón, Secretario Comité Cantonal Deportes Coronado Informa, sobre
nombramiento del nuevo Comité Comunal de Deportes y Recreación de Dulce Nombre,
mediante oficio No. CCDRCoronado-122-2020.
INFORMATIVO
Gustavo Zeledón, Secretario Comité Cantonal Deportes Coronado Presenta manual de
puestos de los colaboradores del Comité, para su aprobación, mediante oficio No.
CCDRCoronado-120-2020.
ACUERDO 2020-031-22: Se traslada a la Comisión de Asuntos Jurídicos nota del
señor Gustavo Zeledón, Secretario Comité Cantonal Deportes Coronado Presenta
manual de puestos de los colaboradores del Comité, para su aprobación, mediante oficio
No. CCDRCoronado-120-2020. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.
ACUERDO FIRME.
Arq. Rolando Méndez Soto, Alcalde Informa atención al acuerdo 2020-030-19,
mediante oficio AL-200-1632-2020, referido a la información certificada que requiere
el señor Alvaro Bolaños.
INFORMATIVO
Sra. Emilia Guerrero, Junta Directiva de la Asociación de Desarrollo Jerusalen II,
Agradecen las gestiones realizadas por los señores Rolando Méndez, Alcalde, Fernando
Gutiérrez, Presidente Municipal y Luis Alberto González, regidor a solicitud del pasado
de octubre.
Sra. Flor Sánchez, Asamblea Legislativa Remite expediente 22.259 sobre reforma a
la ley de impuesto de bienes inmuebles.
ACUERDO 2020-031-23: Se traslada a la Comisión de Asuntos Jurídicos nota de la
señora Sra. Flor Sánchez, Asamblea Legislativa, remite expediente 22.259 sobre
reforma a la ley de impuesto de bienes inmuebles. ACUERDO. Cuenta con siete votos
afirmativos. ACUERDO FIRME.
Sr. Adrian Mazon, Director General FONATEL Remite copia del oficio 10901-
SUTEL-DGF-2020 dirigido al señor Alcalde referente a atención del oficio AL-200-
1413-2020, referente a Proyecto Espacios Públicos Conectados.
INFORMATIVO
Sra. Seidy Chavarría, Auditora Asistente Mediante oficio AU-101-396-20 presenta
informe AI-005-2020 sobre Avance del proceso de implementación y aplicación de las
Normas internacionales de contabilidad para el sector público NICSP.
ACUERDO 2020-031-24: Se traslada a la Comisión de Gobierno y Administración
nota de la Sra. Seidy Chavarría, Auditora Asistente Mediante oficio AU-101-396-20
presenta informe AI-005-2020 sobre Avance del proceso de implementación y
aplicación de las Normas internacionales de contabilidad para el sector público NICSP.
ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
Sra. Seidy Chavarría, Auditora Asistente Mediante informe AU-101-392-20
presenta informe de sobre el cumplimiento del marco normativo en el proceso de
contratación.
ACUERDO 2020-031-25: Se traslada a la comisión de Gobierno y Administración nota
de la Sra. Seidy Chavarría, Auditora Asistente Mediante informe AU-101-392-20
presenta informe de sobre el cumplimiento del marco normativo en el proceso de
contratación. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
Lic. Luis Granados, Contralor de servicios Presenta Plan Anual de Trabajo del año
2021.
ACUERDO 2020-031-26: Se traslada a la Comisión de Gobierno y Administración
nota del Lic. Luis Granados, Contralor de servicios Presenta Plan Anual de Trabajo del
año 2021. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO VI. ASUNTOS REGIDORES Y SINDICOS
ACUERDO 2020-031-27: El Concejo Municipal acoge la siguiente moción:
MOCION DE FONDO SOBRE EL REGLAMENTO DE FISCALIZACION,
REGULACION Y COMERCIALIZACION DE BEBIDAS DE CONTENIDO
ALCOHOLICO DE VAZQUEZ DE CORONADO
FECHA: 28 de setiembre del 2020
REGIDURIAS PROPONENTES: Johanna Jiménez Muñoz Roxana Núñez González
SUSCRITA POR: María del Carmen Garro Molina, Giselle Sandoval Hernández,
María Jimena Alvarado Zúñiga, Juan Carlos Quirós Fuentes, José David Barboza
Zúñiga.
CONSIDERANDO
1. Que encuentra en vigencia el Reglamento de Fiscalización, Regulación y
Comercialización de bebidas de contenido alcohólico en el cantón de Vázquez
de Coronado de la Ley 9047, en el cual se contempla lo siguiente:
Artículo 53 (Reglamento). - Los recursos provenientes de la ley No. 9047 solo se
podrían utilizar para:
a) Un diez por ciento del total (10%): Para los gastos administrativos, entendidos
como el financiamiento de las funciones encomendadas a la Oficina de Patentes,
Inspección y Control Municipal.
b) Un cinco por ciento del total (5%): Para realizar estudios y programas para la
prevención del abuso excesivo de licor en el cantón y para la protección del menor.
c) Un setenta por ciento del total (70%): Para establecer e implementar un sistema
tecnológico de seguridad para las áreas de seguridad para críticas del cantón, así
como para su mantenimiento.
d) Un diez por ciento del total (10%): Para la creación, equipamiento y
mantenimiento de un centro integral de asuntos comunales, para albergar a
organizaciones de interés público, sin fines de lucro, o dependencias municipales
que el Concejo Municipal considere convenientes.
POR TANTO, MOCIONAMOS PARA:
1. Que, la Administración Activa Municipal proceda ante el Pleno del Concejo
Municipal, a realizar una presentación de la ejecución de cada uno de los incisos
mencionados anteriormente del artículo 53 del Reglamento de Fiscalización,
Regulación y Comercialización de bebidas de contenido alcohólico en el cantón
de Vázquez de Coronado de la Ley 9047.
2. Que esta información a presentar sea entregada de manera escrita a cada uno de
los miembros del órgano colegiado.
3. Que esta moción sea atendida de manera urgente por el pleno del Concejo
Municipal y con dispensa de tramite a Comisión, ya que es de suma importancia
establecer rutas a seguir dentro de los pilares de un gobierno abierto tales como:
a) Integridad y rendición de cuentas
b) Participación ciudadana
c) Colaboración e innovación publica y ciudadana
d) Transparencia y acceso a la información publica
Para la presentación de dicha información se brindan 15 días hábiles a partir de
la fecha del día de hoy.
ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
Ing. Fernando Gutiérrez, Presidente, brinda la palabra al señor Gutiérrez.
Jason Gutiérrez, Regidor, consulta al señor Alcalde, estando claro que no es un asunto
del Despacho, si no que hay un Departamento y funcionarios a cargo, se refiere al
artículo del Código Municipal que establece que las aceras corresponde a los
propietarios. En el año 2018, presentó consulta sobre la acera del ICAES, se le mostró
avances por parte del Departamento encargado, pero a hoy, la acera sigue igual; lo otro,
la Asociación de Desarrollo del Barrio Los Cedros presentó el caso de un árbol seco,
dicho Departamento contestó igual, corresponde al propietario. Sin embargo, el Código
Municipal habilita al Gobierno Municipal, para hacer las obras y después cobrar al
propietario. Su consulta es sobre el plazo que la Municipalidad da a los propietarios
para cumplir con el artículo del Código Municipal, del cómo procede la Municipalidad
a realizar las obras y el cobro, quisiera conocer la dinámica en este caso.
Ing. Fernando Gutiérrez, Presidente, indica que se sometió a votación dispensar de
trámite la moción de ustedes para la Comisión, no así esta presentación, por lo que se
somete a votación.
Arq. Rolando Méndez, Alcalde, responde que se aplica el artículo 84, inciso d) del
Código Municipal, trasladar la obligación al propietario de la construcción de la acera,
cuando existe el cordón de caño y hay un parámetro que delimita el alineamiento
horizontal y vertical para poder orientar al responsable, para que haga la acera, entonces
se notifica, ingeniería da un plazo y un seguimiento. Muchas veces construyen dentro
del tiempo establecido o, lo contrario, piden una prórroga, debido a asuntos económicos
o técnicos, algo que no se pueda realizar de inmediato, muchas veces esos tiempos no
se cumplen o se exceden, entonces lo que viene es la multa del artículo 85, inciso d) del
Código Municipal, de ahí empiezan a cargar multas a la cuenta del propietario, como
método de presión. Esta Municipalidad, en ninguno de los periodos administrativos ha
construido las aceras, hasta donde conoce. Sabe que en alguna Administración se
construyeron aceras en propiedades privadas, lo cual generó un conflicto legal. Está la
situación de los particulares, acera en zona urbana y en zona rural, el Código no hace
diferencia, hay propiedades que tienen calle pública con grandes extensiones y no
existen las condiciones de labor urbanística para dar el lineamiento y poder hacer las
aceras. Está trabajando un plan de construcción de algunas aceras, hasta donde los
recursos alcancen, pero frente a terrenos que son municipales, como una forma de
rescatar la infraestructura urbana que tienen los terrenos y también como una forma de
dar el ejemplo, sin embargo, va a ser muy difícil cumplir con todas las aceras que hagan
falta en el cantón. También, se encuentra la situación de los particulares, con dos
escenarios, en zona urbana y en zona rural, el Código no hace la diferencia, hay
propiedades frente a calle pública con grandes extensión y no existen las condiciones de
labor urbanística, para dar el lineamiento y hacer las aceras, el mejor ejemplo son la
Escuela y Colegio de Las Nubes, tienen el pedacito pero entre ellos no conectan,
propiedad del Ministerio de Educación, no contamos con la capacidad económica para
hacer la acera y luego cobrar, la Municipalidad lo tiene que hacer al costo, no tienen
rentabilidad, no es razonable, la Municipalidad no puede desviar recursos de obras
públicas para hacer las aceras que corresponde a los particulares. Es un tema complejo,
que en algún momento podría analizarse en alguna Comisión y ver casos concretos. Hay
asuntos que se han podido resolver.
Jason Gutiérrez, Regidor, en la próxima sesión, en la parte de temas Regidores, podría
presentarse una propuesta de Reglamento, que vendría a dar a la Municipalidad una
seguridad jurídica para la aplicación del artículo 84 del Código Municipal. Ha sido
insistente con esto, porque hay una parte negativa para la Municipalidad, si algo llega a
suceder con el árbol que ha mencionado, que tiene un lugar de cuido de niños pequeños
al frente, las demandas pueden caer a la Municipalidad; igual la acera del ICAES, donde
la gente no puede transitar por ahí. Nos puede salir muy caro el no haber intervenido.
Jason Gutiérrez, Regidor, indica su complacencia.
Jason Gutiérrez, Regidor, consulta sobre el Salón Comunal de Dulce Nombre y el
edificio adjunto a la Municipalidad, preguntó puntual en la segunda sesión, el señor
Alcalde respondió que estaría en diciembre si no hubiese ningún contratiempo, por lo
tanto, le pregunta sobre los avances que hay a la fecha. De igual manera, su consulta
respecto a los procesos del edificio adjunto.
Arq. Rolando Méndez, Alcalde, sobre el Salón Comunal de Dulce Nombre se está
subiendo a la plataforma de SICOP, aún no es visible, el viernes pasado se hizo la
solicitud, se van a ir agregando los componentes que faltan.
Arq. Rolando Méndez, Alcalde, referente al edificio anexo a la Municipalidad, se tiene
un crédito pendiente, hay una morosidad de un 40 por ciento, en los próximos días
sostendrá una reunión virtual con el Gerente del Banco Nacional de Costa Rica Sucursal
de Coronado, a quienes les estamos pidiendo el replanteamiento de la deuda; por
consecuencia de la pandemia, han hecho una readecuación de deuda con todos los
clientes, nosotros estamos en espera y es determinante para manejar el crédito de la
remodelación. Nos encontramos muy cautelosos, hay que valorar el cierre del año en
diciembre, dado el tema de la morosidad, no quisiera caer en inversión de recursos y
tener un déficit. En la Ley No. 4898, se contempla el favorecimiento a las instituciones
públicas que tengan crédito con los Bancos, ellos no lo conocían y tienen en estudio
dicha Ley. Hace recordatorio de que el edificio de la Municipalidad no cuenta con
servicios sanitarios para el público, al frente de lo que sería el cumplimiento de la Ley
No. 7600 y no tenemos solución al tratamiento de aguas negras, que exige el plan
regulador en este momento, el proyecto venía a resolver ese faltante. Ahorita el edificio
anexo se está utilizando en diferentes actividades. Además, estamos gestionando
mobiliario con la antigua Asamblea Legislativa, para la Municipalidad y otras
necesidades que hay en el Cantón, esto para acondicionar las oficinas, que están
disponibles y no requieren mayor remodelación. Podemos hacer que gradualmente
vayan migrando algunos funcionarios, la idea es que pronto podamos tener ahí la
plataforma de servicios. El proyecto contempla una división, para generar espacio
después de las 3:30 p.m., reuniones de la comunidad, uso de actividades comunales,
asistencia a grupos organizados, etc.
Bolívar Vargas, Regidor, con relación al tema de las aceras, indica que la Ley 7600 pasa
muy violentada, las aceras se encuentran en pésimas condiciones, se le exige al dueño
de una propiedad pero no se le dan los lineamientos, de esto ha recibido quejas por parte
de los ciudadanos, también nota la ausencia de un Reglamento, para lo que propone al
Concejo su elaboración y que se dé una solución, vemos aceras con defectos increíbles,
hay topografías que son muy complicadas, pero los Ingenieros deben conocer la
solución, para eso son personas con preparación académica en ese campo, tenemos muy
descuidado en Coronado el tema de las aceras y tenemos que poner más atención. De
esto, que la Comisión de Obras dé más seguimiento, igual en la Comisión COMAD.
José David Barboza, Regidor, presenta la siguiente moción:
ACUERDO 2020-031-28: El Concejo Municipal acoge la siguiente moción:
CONCEJO MUNICIPAL DE VÁZQUEZ DE CORONADO
REGIDURIAS PROPONENTES: Jose David Barboza Zuñiga y Jose Joaquin Calvo
SUSCRITA POR: María del Carmen Garro Molina, Giselle Sandoval Hernández,
María
Jimena Alvarado Zúñiga, Juan Carlos Quirós Fuentes,. Johanna Jiménez Muñoz,
Roxana Núñez González
MOCIÓN
PARA QUE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL REALICE LAS GESTIONES
PARA CONSTRUIR UNA CICLOVÍA EN EL CANTÓN
Para que este Concejo Municipal tome el siguiente ACUERDO:
CONCEJO MUNICIPAL DE VÁZQUEZ DE CORONADO
CONSIDERANDO:
I. Que nuestro cantón suele recibir visitantes y turistas que vienen a practicar el
ciclismo en nuestro cantón, aprovechando las pendientes y los ascensos que
ofrece la topografía coronadeña.
II. Que la actividad ciclística promueve el turismo, generación de empleos y
reactivación económica local, tan importante en estos momentos de crisis.
III. Que la bicicleta es un medio de transporte frecuentemente usado en nuestro
cantón, que promueve la actividad física, la salud de la población, y es amigable
con el ambiente.
IV. Que en nuestro país existe la Ley Número 9660 “Ley de Movilidad y Seguridad
Ciclística”, promulgada el 2 de febrero de 2019, que en su artículo 2 indica lo
siguiente: “La presente ley tendrá como fines la regulación, el desarrollo, la
promoción y el fomento de la movilidad ciclística; será prioridad la seguridad
integral del ciclista y el respeto por los espacios para este fin”.
V. Que en el Artículo 5, inciso D de la Ley anteriormente mencionada, se define la
palabra ciclovía demarcada como: “franja debidamente demarcada y
señalizada sobre la misma calzada pero de uso exclusivo para bicicletas,
únicamente en vías con un volumen máximo de 4000 vehículos por día y una
velocidad máxima de cuarenta kilómetros por hora (40 km/h).”
VI. Que en el inciso f) del artículo 5 de esta Ley, se define la palabra Ciclovías como:
“Vía o sección de la calzada destinada, exclusivamente, al tránsito de
bicicletas, triciclos no motorizados y peatones (estos últimos únicamente
cuando no existan aceras), cuyo ancho se establecerá reglamentariamente,
esto de conformidad con el artículo 2 de la Ley N.º 9078, Ley de Tránsito por
Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial, de 4 de octubre de 2012.”
VII. Que el artículo 8 de esta Ley establece las funciones de las municipalidades para
lograr el cumplimiento y el respeto a la movilidad y seguridad ciclística, al
indicar que: “Las municipalidades procurarán la organización de al menos un
proceso participativo al año, donde se discuta y elabore una lista con las
posibles intervenciones autorizadas para la movilidad integrada y seguridad
ciclística en sus cantones.
Dichos procesos contarán con la participación de al menos los siguientes actores:
a) Asociaciones de Desarrollo Comunal.
b) Grupos organizados de la comunidad, con reconocida trayectoria en el campo
del objetivo de la presente ley.
c) Concejos de distrito.
El resultado de este proceso será valorado como insumo para la elaboración de
los planes cantonales para la movilidad integrada y seguridad ciclística
establecidos en la presente ley.”
VIII. Que el artículo 10 de esta Ley, establece que: “El Ministerio de Obras Públicas
y Transportes (MOPT), sus instituciones adscritas y los gobiernos locales,
según corresponda, realizarán las intervenciones autorizadas previstas en la
presente ley directamente o en conjunto y de conformidad con el artículo 118
de la Ley N. º 9078, Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad
Vial, de 4 de octubre de 2012.” IX.
X. Que el artículo 15 de esta Ley específica las fuentes de financiamiento para el
cumplimiento de las disposiciones establecidas en esta Ley, al indicar que:
“Para alcanzar los fines de esta ley y financiar las intervenciones a favor de la
movilidad y seguridad ciclística, se contará con los siguientes recursos:
a) Los recursos provenientes del impuesto único sobre los combustibles, según
lo indicado en los incisos a) y b) del artículo 5 de la Ley N. º 8114, Ley de
Simplificación y Eficiencia Tributarias, de 4 de julio de 2001.
b) Los legados y las donaciones.
c) Las contribuciones de organismos nacionales e internacionales, privados o
públicos, de acuerdo con los respectivos convenios.
d) Los préstamos internacionales y fondos no reembolsables de la cooperación
internacional, destinados a reducir el impacto ambiental de las emisiones de
dióxido de carbono.
e) Los recursos provenientes del artículo 14 de la presente ley.
X.Que el artículo 14 de esta Ley indica lo siguiente: “Las personas físicas o jurídicas,
nacionales o extranjeras, de conformidad con los incisos c) y f) del artículo 4 de la
Ley N.0 7794, Código Municipal, de 30 de abril de 1998, podrán recibir en concesión
del ente municipal para administrar, construir y/o prestar el servicio indicado en el
artículo anterior.
Tras el otorgamiento de la concesión, el monto que deberá pagar el concesionario
por prestar el servicio público de bicicletas será destinado al financiamiento de
intervenciones autorizadas en esta ley.
Asimismo, de conformidad con los artículos 7 y 9 de la Ley N.º 7794, Código
Municipal, de 30 de abril de 1998, los municipios podrán celebrar convenios entre sí
para una mejor prestación del servicio público de bicicletas.”
POR TANTO, MOCIONAMOS PARA QUE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
REALICE LAS SIGUIENTES GESTIONES
Se acuerda la moción con los siguientes puntos:
I. Que la Administración Municipal asuma la coordinación con las instituciones y
fuerzas vivas necesarias para que se construya una ciclovía en el cantón que
cumpla con los requisitos establecidos en esta ley mencionada, y utilizando las
fuentes de financiamiento especificadas.
II. Que se presente una propuesta por escrito ante este Concejo Municipal, donde
se explique el estado de avance de este proyecto, los recursos invertidos y las
proyecciones de plazos para la finalización del mismo.
José David Barboza José Joaquín Calvo
Regidor propietario Regidor Suplente
Partido Liberación Nacional Partido Liberación
Nacional
Johanna Jimenz Muñoz Roxana Nuñez Gonzalez
Partido Unidad Social Cristiana Partido Unidad Social Cristiana
Jimena Alvarado Zuñiga Juan Carlos Quirós Fuentes
Partido Nueva Republica Partido Nueva Republica
Carmen Garro Molina Guiselle Sandoval Hernandez
Partido Autentico Labrador Partido Autentico Labrador
ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.
Jason Gutiérrez, Regidor se refiere a la moción que se ha presentado sobre la ciclovía,
varios sectores del Concejo van en el mismo guión de la movilidad, comenta que en la
Comisión de Turismo han conversado sobre el tema, tener un Cantón amigable con el
ciclismo y un turismo deportivo. También de parte del Comité de la persona joven, se
hizo la gestión de 16 ciclo parqueos, para ubicarlos en los Centros Educativos, un plan
cantonal de movilidad, con esa moción se han coordinado bien las iniciativas por parte
del Concejo Municipal.
Ing. Fernando Gutiérrez, Presidente, da espacio para que se presenten los Informes de
Distrito Dulce Nombre de Jesús y San Rafael.
Elicio Gómez Alvarado, Sindico Dulce Nombre de Jesús, presenta el siguiente informe:
Informe de labores del Concejo de Distrito de Dulce Nombre
El Concejo de Distrito de Dulce Nombre asumió labores a partir del 1 de mayo
del año 2020. Junto a esto, el presidente del concejo de distrito convocó a la primera
reunión con los concejales el día 9 de junio, a la cual se presentaron Dennis Sacasa
Flores; Hernán Quirós Chaves; Jorge Avellán Armas; Vanessa Marín Casasola; Xoschil
Paz Ureña y Elicio Gómez Alvarado. En dicha reunión se acordó que la secretaria sería
asumida por la señora Vanessa Marín Casasola.
El Concejo de Distrito de Dulce Nombre recibió el 10 de junio por parte de la
administración activa municipal, cien formularios para entregarle a las personas cuya
afectación por la pandemia del COVID-19 ha sido sumamente grave. Según las
directrices emitidas por la Comisión Nacional de Emergencias, los formularios fueron
divididos entre algunas asociaciones de desarrollo, como la Asociación de Desarrollo de
Dulce Nombre, La Asociación de Desarrollo de Barrio del Carmen, el Comide pro-
mejoras de la urbanización Josué, a su vez los formularios fueron entregados a las
personas más necesitadas del distrito, entre las cuales destacan los adultos mayores, las
personas con discapacidad, los desempleados a raíz de la pandemia y los
La primera acción finiquitada por el Concejo de Distrito de Dulce Nombre fue
la entrega de formularios para recaudar las necesidades del distrito, para este fin se
entregaron 100 formularios a las asociaciones de desarrollo del distrito y se recibieron
75 formularios en los cuales se recaudó las necesidades del distrito. Con esta
información se redactó el plan de trabajo del tercer distrito del cantón en el cual se
incluyeron las molestias más notorias de la ciudadanía de Dulce Nombre tales como el
salón comunal de Dulce Nombre, algunas reparaciones de las calzadas más transitadas,
programas sociales y mejoras de parques comunales. El plan de trabajo fue presentado
ante el Concejo Municipal la tercera semana del mes de julio.
Junto a esto, el Concejo de Distrito ha realizado múltiples recorridos en las
comunidades que conforman el distrito de Dulce Nombre. Por ejemplo: el 18 de julio
del 2020 el Concejo de Distrito realizó una provechosa gira por lo calle principal de
Dulce Nombre, por el antiguo bar las Huacas, con el fin de revisar las aceras y los
cordones de caño del distrito. Además, por dicha gira se concluyó que algunas casas
faltaban con el artículo 84 del código municipal, las cuales no cumplen con los requisitos
mínimos como los bajantes de agua, el buen mantenimiento de la acera y las rampas de
acceso para discapacitados.
La misma gira fungió para diagnosticar las necesidades de la comunidad de Valle
Feliz, la cual ha tenido múltiples problemas con sus cordones de caño, a la vez se
fotografiaron los siguientes escenarios.
En conjunto con los Concejales de Distrito y los síndicos de los otros distritos el señor
síndico del distrito de Dulce Nombre ha colocado rótulos en los parques del distrito, con
el fin de que los vecinos nos tiren basura en los alrededores de las zonas de recreo.
Además, es necesario concientizar a los ciudadanos sobre la importancia de recoger los
desechos de las mascotas
Gracias a una unión que se suscitó entre
Campañas solidarias
Recomendación de casos de ayuda de covid
Visitas a comunidades
Harold Majik Rosales, Sindico San Rafael, presente el siguiente informe:
Informe de Labores del Concejo de Distrito de San Rafael
De conformidad con el artículo 57, inciso G del Código Municipal; el Concejo
de Distrito de San Rafael brindará un informe de las labores realizadas por este órgano
colegiado desde el primero de mayo hasta el primer día del sexto mes del año en curso.
La decisión anterior se respaldó en que a partir del primero de julio comenzó el segundo
semestre del año. Por lo que, dicho documento contendrá únicamente la información
correspondiente a los dos últimos meses del primer semestre del año 2020, los cuales
coinciden con el nombramiento de las nuevas autoridades municipales; 1 de mayo del
2020 a las 12:00 horas del día.
El Concejo de Distrito esta precedido por el Síndico titular, seguido por su
sustituto. Ambos seleccionados democráticamente dentro de un proceso electoral que
no se diferencia con la elección de regidurías y de la elección de alcaldes y vicealcaldes
de los respectivos cantones de Costa Rica. En el caso del segundo distrito del cantón de
Vázquez de Coronado, el presidente del Concejo de Distrito es el señor Harold Enrique
Majik Rosales: Síndico Propietario y la vicepresidenta de este cuerpo colegiado es la
señora Vera Violeta Zúñiga Blanco: Síndica Suplente. Ambos síndicos asumieron el
cargo el primero de mayo. A partir de ese momento se comenzó una coordinación con
los partidos políticos representados dentro del Concejo Municipal, con el fin de localizar
a los concejales electos.
1. La primera acción desarrollada por los síndicos de San Rafael, posterior a su
juramentación correspondió meramente en localizar a los Concejales de distrito y
programar las sesiones de este órgano colegiado. Durante el desarrollo de la primera
reunión del Concejo de Distrito de San Rafael la cual se desarrolló el día 13 de junio del
presente año, se discutieron temas relacionados con los futuros proyectos a desarrollar
en el segundo distrito de cantón, dentro de los cuales destacan los siguientes: discusión
de las necesidades más urgentes del distrito, posibles escenarios de cara a la pandemia,
elaboración de un plan de trabajo y fijación de las próximas reuniones del Concejo de
distrito, tanto en su mecanismo como en su ubicación.
2. Los representantes del Concejo de Distrito de San Rafael ente el Concejo
Municipal (Síndicos del distrito), mocionaron ante el pleno de ese Cuerpo Colegiado
para que se le solicitara a Acueductos y Alcantarillados la pronta reparación de algunos
“huecos” en la ruta nacional 216, dichas hendiduras en la carretera cuyo diámetro y
profundidad eran sumamente peligrosos fueron diagnosticadas por los síndicos gracias
a una gira que realizaron por el distrito. Esta problemática fue abordada por ambos
síndicos en el capítulo “Regidores y Síndicos” el día lunes 15 de junio. Las reparaciones
fueron realizadas en los primeros días del mes de julio por la institución anteriormente
mencionada, específicamente en el trayecto que se encuentra entre Pupusas Tazumal y
la intersección entre San Pedro y San Rafael.
3. El Concejo de Distrito priorizó dentro de sus acciones a desarrollar, la
recolección de la opinión de los vecinos de San Rafael respecto a las mayores
necesidades con el fin de incorporarlas dentro del presupuesto 2021. Con base en estos
menesteres, se diseñó el plan de trabajo del Concejo de Distrito el cual presentado ante
el Concejo Municipal la tercera semana del mes de julio. A raíz de la situación socio-
sanitaria generada por la pandemia del Covid-19, los síndicos de San Rafael en conjunto
con el alcalde diseñaron un método mediante el cual fuese posible recolectar el parecer
de los vecinos de San Rafael, tal instrumento consistió en un formulario físico y virtual
que fue distribuido por los Concejales de Distrito a los presidentes de las Asociaciones
y estos a su vez ayudaron a distribuir esta herramienta entre los vecinos de sus
comunidades.
El distrito de San Rafael recibió gracias a la administración activa municipal,
cien formularios cuya función fue recopilar el parecer de los vecinos, la totalidad de los
formularios fue distribuida por partes iguales entre las 5 Asociaciones de desarrollo que
se encuentran en el distrito, por lo que, a la Asociación de Desarrollo de la Urbanización
Loma Linda se le asignaron 20 formularios, de igual modo se le dio 20 unidades a la
Asociación de la Urbanización Los Parques. La Asociación de la Urbanización
Manantial también recibió 20 formularios. No obstante, el comité de vecinos de la
Urbanización Villa Emmaus prefirió completar el formulario de manera virtual. Con
toda la información recaudada de construyó el plan de trabajo del Concejo de Distrito
para el año 202, lamentablemente de la totalidad de documentos entregados solo se
recolectaron 60, ya que algunos vecinos mostraron poco o nulo interés en el proceso.
4. La primera acción realizada por los nuevos síndicos del Concejo de Distrito
de San Rafael se enfocó en escuchar la molestia de algunos vecinos clave de la
comunidad de San Rafael de Vázquez de Coronado. Específicamente al señor Gerardo
Salazar el cual expuso ante los síndicos electos la necesidad de buscar una solución a un
botadero de basura que se encontraba en la Calle de la Máquina, más exactamente en la
intersección entre la Calle de la Máquina y la Urbanización Villa Emmaus. Durante
varios años los vecinos tanto de estas urbes como de otras latitudes del cantón
reconocieron a una porción de tierra municipal como un botadero a cielo abierto, por lo
que rápidamente los síndicos solicitaron al señor alcalde un conjunto de rótulos para
colocar con mano propia en tal sitio, no sin antes recolectar la basura existente el lugar.
Con tal actuar por parte de los síndicos electos, se solucionó de una vez por todas, el
creciente problema de la basura comunitaria dentro de los canales de desagüe pluvial.
5. Dentro de las primeras acciones desarrolladas por el Concejo de Distrito de
San Rafael / síndicos, destacan las múltiples visitas a la comunidad de Manantial en
Patio de Agua. El 15 de junio se suscitó una pequeña reunión con los miembros de la
Asociación de Desarrollo de la urbanización en la cual se plantearon las necesidades de
la comunidad en mención, tales como las mejoras en el salón comunal, la reparación de
algunos tragantes pluviales y el cerramiento perimetral de la zona recreativa de caserío.
Dichas inquietudes fueron plasmadas dentro del plan de trabajo del Concejo de Distrito
de San Rafael y posteriormente enviadas a la alcaldía para que se considerasen dentro
del presupuesto municipal del año 2021.
Junto a esto, los representantes del Concejo de Distrito de San Rafael se
reunieron con la presidenta de la Asociación de Desarrollo de la Urbanización los
Parques. En dicha reunión de conocieron las peticiones de la comunidad en materia de
parques, caminos y coordinación interinstitucional. Dichas inquietudes fueron
plasmadas dentro del plan de trabajo del Concejo de Distrito con el fin de que la alcaldía
considerase la posibilidad de asignar presupuesto para el desarrollo de estas obras,
dentro de las cuales destacan: el entubado del desagüe pluvial que se encuentra frente a
la Plaza de Deporte de la Calle de la Máquina, reparación de algunos cordones de caño
que se encuentran dentro de la Urbanización los parques y la coordinación con los
vecinos para que se realicen las mejoras correspondientes en las aceras del caserío.
6. El Concejo de Distrito de San Rafael ha sido uno de los grandes pilares del
territorio que administra en materia de atención y prevención de la pandemia por Covid-
19, ya que desde el mes de junio de ha focalizado en ser un apoyo para el municipio en
la distribución y asignación de ayudar humanitarias para las personas más afectadas por
el derrumbe económico causado por la pandemia. De este modo, el Concejo de Distrito
de San Rafael recibió de parte de la administración activa municipal una totalidad de
cien formularios de ayudas humanitarias, los cuales fueron distribuidos entre 4 de las 5
Asociaciones de Desarrollo del distrito, ya que la Asociación de Desarrollo de San
Rafael rechazó los formularios correspondientes, pues a dicha asociación se le habían
entregado 50 formularios en semanas anteriores a la repartición realizada por los
Concejales.
El presidente del Concejo de Distrito de San Rafael distribuyó entre las asociaciones
y los Concejales una cantidad de 7 formularios y estos a su vez colaboraron de manera
sumamente apasionada y responsable en la entrega a las familias más necesitadas de sus
respectivos barrios. Como lo indicaron los acuerdos, el síndico recolectó todos los
formularios y los entregó al responsable del proceso administrativo, del mismo modo,
el presidente del Concejo de Distrito se encargó junto a las autoridades correspondientes
de realizar las entregas de estas ayudas humanitarias.
hjhjhjhjhkjhkjca
Ing. Fernando Gutiérrez, Presidente, brinda el espacio para consultas.
Bolívar Vargas, Regidor, felicita a los señores Síndicos por su trabajo.
José David Barboza, Regidor, comenta que tiene duda sobre la labor de la Unidad
Técnica de Gestión Vial, a la cual pertenece y que se haya duplicado el trabajo. Es algo
para este informe o es algo de solo dicha Unidad. También, pregunta al señor Majik,
sobre el puente, igualmente lo está viendo la Unidad Técnica de Gestión Vial.
Precisamente, él fue el primero en denunciar el tema del puente. De igual manera, le
gustaría ver el comparativo del Plan de Trabajo, del primer y segundo semestres, es un
ejercicio bueno. Brinda las gracias a los señores Majik y Gómez e indica que solamente
tiene esas dos observaciones.
Harold Majik, Sindico San Rafael, responde que en la Junta Vial se encuentran los
señores José David Barboza, Joaquín Calvo, Carlos Ventura y su persona, a la vez
explica que no interfiere una entidad con la otra. El artículo 57 del Código Municipal
aclara que los Síndicos deben rendir informes ante el Concejo Municipal, sobre lo
realizado con partidas específicas y dineros que la Administración ha destinado para los
Distritos, esto es lo que se ha hecho. Por aparte, la Unidad Técnica dará su informe. En
cuanto al Informe del Concejo de Distrito del segundo semestre, será más cargado sobre
las acciones que se han desarrollado y el puente. Adicionalmente, precisa acerca del
Plan de Trabajo para el año 2021 y a partir de este año comenzarían a realizar el ejercicio
que menciona don José David.
José David Barboza, Regidor, agradece al señor Majik e indica que no es polémica, es
la visión que tiene sobre el trabajo que se hace en los Distritos. También, piensa que la
gente de patentes podría presentar un informe de los permisos que se han dado en cada
uno de los Distritos. Sobre la Junta Vial, es un órgano independiente para todo el
Cantón. Su visión es que se está presentando un informe que es parte de una Unidad
Técnica y muy importante el tema del puente carretero. Asimismo, reitera su
agradecimiento al señor Majik.
Johanna Jiménez, Regidora, consulta al licenciado Burgos, tiene duda en cuanto a los
tiempos establecidos, el Código Municipal, artículo 57, inciso g) habla de informar
semestralmente a la Municipalidad del Cantón, el destino de los recursos asignados al
Distrito, así como a las instancias ejecutoras de los proyectos. El año tiene dos
semestres, en ese sentido en la primera sesión de julio se presentaría el primer informe
y en la primera sesión de enero el segundo. Sin embargo, en el Reglamento de sesiones
que se encuentra vigente, en el artículo 43, en el punto 11, dice informes trimestrales en
las sesiones, sobre actividades, proyectos y aspiraciones de los Concejos de Distrito. Le
surge la duda, una cosa es entregar un informe semestral sobre los fondos ejecutados y,
lo otro la presentación de informes trimestrales sobre las actividades, proyectos y
aspiraciones.
Lic. Carlos Magno Burgos, Asesor Legal, menciona que es lo correcto, el Código
Municipal habla de informes semestrales y no establece concretamente la fecha en que
se pueden rendir dichos informes, si los homologamos con el año, su entrega debería
darse tal como lo describe la señora Jiménez. Hay que tomar en cuenta, el nombramiento
de los Concejos de Distrito, hay una lógica de un cambio de autoridades, a partir de la
última elección Municipal. Sin embargo, hay un principio de continuidad de los
servicios públicos. En cuanto a los informes que pide el Reglamento, esclarece un
poquito más el destino de los recursos dados al Distrito, así como las instancias
ejecutoras de los proyectos. Es una norma que está previo a la reforma del Código
Municipal, no ha pasado por esa actualización. El informe que pide el Reglamento tiene
que ver con las actividades propiamente y es trimestral continuo, se podría ir regulando,
dentro de la recomendación de actualizarlo, se puede establecer claramente esa
diferencia.
Johanna Jiménez, Regidora, podríamos hablar de seis informes anuales, dos semestrales
y cuatro trimestrales.
Jason Gutiérrez, Regidor, felicita el trabajo hecho por ambos Concejos de Distrito, Dulce
Nombre de Jesús y San Rafael, le parece excelente la labor de don Elicio sobre el
levantamiento de una lista de temas, para que se traslade a la Administración y esperando
a que sea atendido con prontitud. Sobre el Informe del señor Majik, se trata de una
presentación bastante dinámica, atinado a lo que es un liderazgo joven y excelente. Igual
menciona la información que solicitó la semana pasada, que puede manejar la
administración activa, sobre un detalle de la ejecución presupuestaria de los Concejos
de Distrito, con base a los proyectos que se presentaron en el año.
Roxana Núñez, Regidora, expresa que su inquietud está relacionada con la exposición
de la señora Johanna Jiménez, esperaba un informe trimestral de las actividades
realizadas, no así que se avocaran a un informe de un mes, tampoco propiamente con las
actividades que se realizan en la Unidad Técnica de Gestión Vial, con lo que es los
recursos de la 8114; ha faltado un Informe de Concejo de Distrito, que fuese de las
actividades realizadas de por lo menos tres meses.
Harold Majik, Sindico San Rafael, comenta que ha quedado claro con la exposición dada
por el licenciado Burgos, pero solicita que conste en actas que este informe y el todos
los Concejos de Distrito obedecen a los dos últimos meses del primer semestre del año
2020, además es humanamente imposible, realizar un informe trimestral de actividades
ejecutadas por el Concejo de Distrito, debido a que nos encontramos en medio de la peor
pandemia del siglo XXI. Sería sumamente irresponsable de parte de cualquier miembro
de este cuerpo colegiado, realizar aglomeraciones de personas con el fin de engrosar un
informe, que obedece principalmente al Distrito atinente y no a un pleno del Concejo
Municipal.
Lucrecia Durán, Sindica San Isidro, con relación a lo que se menciona, sobre la
pandemia, pregunta a los Síndicos, cómo van a manejar las recomendaciones para los
posibles candidatos a obtener becas del año 2021.
Harold Majik, Sindico San Rafael, estamos en una pandemia en este momento, vamos a
recolectar la información y a cumplir con los protocolos del Ministerio de Salud, no
podemos desacatar las acciones, pero no podemos realizar actividades que vayan a
comprometer la salud respecto al contagio del Covid 19. El trabajo individual sí se está
haciendo.
Lucrecia Durán, Sindica San Isidro, expresa que es un informe semestral, que abarque
las dos cosas que se piden, cuando a los Concejos de Distrito se les otorga dinero para
trabajar, hay que dar un informe, se revisa que las obras hayan sido ejecutadas. En un
Concejo pasado, no se recibieron informes, en el anterior, iban saliendo y se iban dando,
no se daba un reporte general. Se ha tratado de hacer lo mejor, a principios se entregó
un informe, hace recordatorio de que muchos planes no se dieron por motivo de la
pandemia. Se ha hecho lo mejor que se puede, se ha revisado que las obras hayan sido
hechas y se haya cumplido con los planes de trabajo.
Ana Isabel Pérez, Sindica Patalillo, solicita a la secretaría que consigne en actas su
intervención, los tiempos están definidos, no se está cuestionando el trabajo de los
Concejos de Distrito, el calendario se debe cumplir. Lo de la pandemia lo entiende, pero
las actividades no son solo virtuales, tenemos una modalidad diferente, por supuesto
están en la libertad de manejar a su mejor criterio los Concejos de Distrito. Se está
revisando que hay diferentes tiempos establecidos en esos informes semestrales, los
cuales deben contener un desglose financiero y, en los informes trimestrales, incluirse
las actividades, que no se pueden hacer eventos presenciales, sin embargo los han hecho
de alguna manera. De esto solicita al licenciado Burgos sus indicaciones.
Lic. Carlos Magno Burgos, Asesor Legal, comenta que es casi un tema histórico, lo que
establece el Código Municipal, a partir del 2006 en una reforma, es precisamente el
informe que se realiza semestralmente, sobre partidas y ejecuciones presupuestarias
dentro del ámbito de los Concejos de Distrito. Antes de ese año, se establecía el informe
semestral sobre recursos dados al Distrito así como las instancias ejecutoras de los
proyectos, remitidos a la Municipalidad y a la Contraloría General de la República.
Luego, con el avance y la eminente participación ciudadana, se dio más contribución a
los Concejos de Distrito, son la voz de la Municipalidad, esa vertiente hizo establecer el
informe trimestral, para darles oportunidad de conocer sus avances, a nivel de la
participación que se tenía y las actividades que se estaban realizando. Hay que tomar
en cuenta que el Reglamento de Sesiones comenzó a tener vigencia a partir de noviembre
2019, entonces prácticamente estos informes se están presentando en el primer
escenario, algo que no estaba dentro de la reglamentación interna del Concejo
Municipal.
Miriam Gutiérrez, Sindica Cascajal, a modo de aclaración por parte del Concejo Distrito
de Cascajal, no se puede hacer un informe si está tomando una posición a partir del
primero de mayo, por eso es que se refleja un hueco, apenas se están ejecutando las
partidas específicas respecto a Unidad Técnica Vial, por lo que se tiene que repetir y
mencionar, es parte de lo que se está ejecutando, hay una concesión con la parte
administrativa de la Municipalidad, de esto solicita la aclaración por parte del abogado.
El Informe del primer semestre del año próximo, será más elaborado. Y un Informe más
amplio el que se presente en enero próximo.
Lic. Carlo Magno Burgos, Asesor Legal, menciona que es precisamente parte de lo
conversado anteriormente, la obligación de la ejecución presupuestaria, antes se
presentaba a la Contraloría, es un deber presentar estos informes semestrales a la
Municipalidad. Sobre la norma interna, informes trimestrales, viene a ampliar el
proceso. Es la primera vez que los Concejos de Distrito están obligados a realizar estos
Informes. De ello, recomienda que se tome el Reglamento de los Concejos de Distrito,
que se encuentra desde el año 1999, para que se actualice incluso con la nueva
normalidad y las reformas legales que se han dado en temas de participación ciudadana.
Adicionalmente, explica que hace dos meses se dio una reforma al Código Municipal,
con el tema de los Concejos de Distrito, para que la Alcaldía tenga una coordinación con
cada uno de ellos, es algo muy reciente y su sugerencia es que se actualice el Reglamento
en esa dirección.
Ana Isabel Pérez, Sindica Patalillo, reseña que cuando presentaron el Informe de su
Distrito mencionaron que el próximo estaría mayormente detallado. Igual, brinda las
gracias a doña Johanna, por la aclaración que hizo. Además, indica que son muchos los
esfuerzos que hacen, en los próximos informes se va a notar, tratan de no exponerse a la
pandemia, pero el trabajo de un sindico se realiza en mayor medida con su presencia en
diferentes lugares. Igualmente menciona que en su Distrito han logrado un buen equipo
y de don Carlos Zúñiga ha aprendido mucho. Con todo respeto indica que es el Distrito
el que merece conocer la realidad del trabajo hecho. Por último, brinda las gracias por
los aportes hechos y menciona que todos los días se aprende, sigamos adelante.
Jimena Alvarado, Regidora, sobre lo expuesto de revisar el Reglamento de los Concejos
de Distrito, menciona la posibilidad de que se lleve a la Comisión de Asuntos Jurídicos,
es parte del trabajo que se está realizando.
Ing. Fernando Gutiérrez, Presidente, indica que esto sería una moción de orden, se tiene
que presentar una propuesta y traer al Concejo.
ACUERDO 2020-031-29: Se acuerda trasladar a la Comisión de Asuntos Jurídicos,
Sub-Comisión de Revisión de Reglamentos, la iniciativa para la actualización del
Reglamento de Concejos de Distrito. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.
ACUERDO FIRME.
Ing. Fernando Gutiérrez, Presidente, define sobre el tema que se ha conversado acerca
de la normativa de la presentación de los Informes de los Concejos de Distrito, lo ve
práctico y sistémico, con errores que todo ser humano tiene, pero está funcionando, es
parte de la democracia, así como hay un Gobierno en el país, hay un Gobierno en el
Cantón, el Cantón está conformado por Distritos. El Concejo de Distrito, es un órgano
político, no ejecutor, debe motivar la participación ciudadana, para poder tener los
insumos, con esos insumos el Concejo emite políticas y la Administración corrige para
ejecutar; de la misma manera enfatiza en que es muy importante la participación
ciudadana y se va a contar con mayores insumos en la medida en que se vaya engrosando
el engranaje. Igualmente, los Concejos de Distritos pueden buscar recursos en otras
instituciones, para lo que es muy importante lo detallen en los Informes.
ARTÍCULO VIII.-CLAUSURA
Inciso 25) Al no haber más asuntos que tratar se levanta la sesión al ser las 11:30 pm
Ing. Fernando Gutiérrez Ortíz, Presidente Municipal
Jéssica Torres Chavarría, Secretaria del Concejo Municipal.
En caso de objeciones a la presente Acta,
Ver correcciones en el Acta nº 032-2020