ACTA 28 DE GIROS - Guadalajara · Lectura y Aprobación del Acta de la Vigésima Séptima Sesión...

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V I G E S I M A O C T A V A S E S I O N O R D I N A R I A D E L

C O N S E J O M U N I C I P A L D E G I R O S R E S T R I N G I D O S

D E G U A D A L A J A R A

M A R T E S 1 1 D E O C T U B R E D E 2 0 1 1

A C T A 2 8 / 2 0 1 1

En la Ciudad de Guadalajara, Jalisco, siendo las 13:00 trece horas del día

MARTES 11 DE OCTUBRE DEL 2011 dos mil once, en el SALON ANEXO A

CABILDO del Palacio Municipal de Guadalajara, ubicado en Av. Hidalgo 400,

Centro de esta Ciudad, se llevó a cabo la VIGESIMA OCTAVA SESION

ORDINARIA DEL CONSEJO MUNICIPAL DE GIROS RESTRINGID OS DE

GUADALAJARA , con la siguiente:

ORDEN DEL DIA

1.- Lista de asistencia y Verificación de Quórum.

2.- Aprobación de la Orden del Día.

3.- Lectura y Aprobación del Acta de la Vigésima Séptima Sesión Ordinaria

celebrada el día 23 de Septiembre de 2011.

4.- Informe del recorrido al que alude el artículo 17 numeral III del

Reglamento del Consejo Municipal de Giros Restringidos, llevado a cabo el

día miércoles 05 de octubre de 2011.

5.- Presentación de los trámites a resolver sobre su procedencia o

improcedencia por éste Consejo.

6.- Presentación de nuevos trámites para proceder al recorrido respectivo.

7.- Fecha en que habrá de realizarse el recorrido al que alude el artículo 17

numeral III del Reglamento del Consejo Municipal de Giros Restringidos de

Guadalajara.

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8.- Asuntos Varios.

9.- Clausura de la Sesión.

Se desahoga el punto 01 de la orden del día: EL REG IDOR

PRESIDENTE JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ: Siendo las 13:20

trece horas con veinte minutos del martes 11 once de octubre de 2011 dos

mil once, vamos a dar inicio a la Vigésima Octava Sesión Ordinaria del

Consejo de Giros Restringidos, en el Salón Anexo a Cabildo. En el desahogo

del primer punto de la Orden del día, si están de acuerdo vamos a revisar la

lista de asistencia y verificación del Quórum Legal. Contando con la

presencia de el de la voz Jesús Eduardo Almaguer Ramírez, Presidente de

este Consejo Municipal de Giros Restringidos de Guadalajara; se encuentra

la Regidora Dulce Roberta García Campos, Presidenta de la Comisión

Edilicia de Mercados y Centrales de Abastos, en su calidad de Suplente del

Presidente Municipal de Guadalajara; también nos acompaña el Regidor

Gabriel González Delgadillo, que viene en su carácter de suplente del

Licenciado Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, Presidente de la Comisión

Edilicia de Centro, Barrios Tradicionales y Monumentos; nos acompaña el

Regidor Karlos Ramsses Machado Magaña, Presidente de la Comisión de

Seguridad Ciudadana y Prevención Social e integrante de este Consejo;

también nos acompaña como integrante de este Consejo la Regidora María

Cristina Macías González, Presidenta de la Comisión Edilicia de

Espectáculos Públicos y Festividades Cívicas; y el Regidor Sergio Ricardo

Sánchez Villarruel, Presidente de la Comisión Edilicia de Transparencia,

Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción, en su carácter de

integrante de este Consejo de Giros Restringidos; de la misma manera se

encuentra con nosotros el Licenciado y aprovecho para presentarlo con

ustedes, Mario Ernesto Padilla Cerrillo, Director General de Padrón y

Licencias aquí presente con nosotros y también lo acompaña el maestro

José Ignacio López Varela, Jefe de Giros Restringidos de la Dirección de

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Padrón y Licencias y suplente acreditado del Secretario Técnico de este

Consejo de Giros; y para finalizar nos acompaña la Licenciada María Luisa

Vallejo, suplente acreditada del Licenciado Roberto López Lara, Vocal

Técnico de este Consejo. De acuerdo con la revisión de asistencia nos

encontramos todos los integrantes del Consejo con derecho a voto, así como

el Secretario Técnico del Consejo, con lo que se cuenta con QUORUM legal

para llevar a cabo la Sesión y validos todos los acuerdos que de ella

emanen. APROBADO POR UNANIMIDAD.


PRESIDENTE JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ: Pasando al

siguiente punto, La Orden del Día que se les propone es la siguiente:

1.- Lista de asistencia y Verificación de Quórum.

2.- Aprobación de la Orden del Día.

3.- Lectura y Aprobación del Acta de la Vigésima Séptima Sesión Ordinaria

celebrada el día 23 de Septiembre de 2011.

4.- Informe del recorrido al que alude el artículo 17 numeral III del

Reglamento del Consejo Municipal de Giros Restringidos, llevado a cabo el

día miércoles 05 de octubre de 2011.

5.- Presentación de los trámites a resolver sobre su procedencia o

improcedencia por éste Consejo.

6.- Presentación de nuevos trámites para proceder al recorrido respectivo.

7.- Fecha en que habrá de realizarse el recorrido al que alude el artículo 17

numeral III del Reglamento del Consejo Municipal de Giros Restringidos de

Guadalajara.

8.- Asuntos Varios.

9.- Clausura de la Sesión.

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Pregunto a los miembros del Consejo de Giros Restringidos, si están de

acuerdo con la Orden del Día, sírvanse manifestarlo. Gracias. APROBADO

POR UNANIMIDAD.



punto 03 tres, Lectura y Aprobación del Acta de la Vigésima Séptima Sesión

Ordinaria celebrada el día 23 de Septiembre de 2011, dicha acta le fue

anexa a la convocatoria relativa a esta Sesión, por lo que ya tienen

conocimiento de la misma; tienen el uso de la voz si desean hacer algún

comentario al respecto, de no ser así les pregunto si la aprueban. Gracias.

APROBADO POR UNANIMIDAD.


PRESIDENTE JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ: En desahogo

del cuarto punto de la orden del día: Informe del recorrido al que alude el

artículo 17 numeral III del Reglamento del Consejo Municipal de Giros

Restringidos, llevado a cabo el día miércoles 05 de Octubre de 2011. Al

respecto les comento que se visitaron en total 07 siete giros, los cuales son:

06 seis giros de Bar anexo a Restaurante y 01 un giro de vinos y licores

anexo a mini súper. Les pregunto si es de aprobarse el presente informe.

Gracias. APROBADO POR UNANIMIDAD.



del quinto punto de la orden del día: presentación de los trámites a resolver

sobre su procedencia o improcedencia por éste Consejo. Previo a esto

quiero informarles que tuvimos una muy importante reunión de trabajo con el

comandante del área de Bomberos y Protección Civil toda ves de que ha

sido un tema de interés para nosotros este tema que es tan técnico como

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son cuestiones de Protección Civil, es de nuestro mayor interés, y había,

digamos, un divorcio entre el área de Verificación de Padrón y Licencias y

esta área técnica de Protección Civil, lo que inhibía la aprobación o rechazo

de esos giros sin ningún fundamento técnico, o que en algunas ocasiones

había inclusive hasta dictámenes opuestos y en ese sentido la aprobación o

no de estas solicitudes tardaban mucho más tiempo porque requería la

intervención de Protección Civil y Bomberos posterior a que ya habían

llegado los expedientes a este Consejo. Por lo tanto a partir de esta reunión

de trabajo ya nos acompañaron al recorrido el personal de Bomberos y

Protección Civil, por lo tanto ya estaremos anexando a los expedientes el

Dictamen de Protección Civil y además el Dictamen de Seguridad Pública a

lo que nos apoya a la decisión de este Consejo que será menos subjetiva y

más técnica. En ese sentido los trámites que presentamos para su

consideración son los siguientes:

1.-Domicilio: Pino Suarez No. 82, colonia: Centro, giro solicitado: bar anexo a

restaurante, titular: Corona Rogelio Ignacio, ficha de trámite: 154405, fecha

de ingreso: 12/11/2010, cajones: 0, superficie: 305, TUDE: 039/D1/E-

2010/3975. Quiero decirles que algo que nos hemos encontrado es que

muchas solicitudes de este tipo normalmente son bares y los ponen anexo a

restaurant para obtener la licencia que tiene menor costo y en esta ocasión

este giro que se visito pues efectivamente es un Restaurante con un bar

anexo, este Restaurante para mayor ubicación esta a un costado del

Congreso del Estado a un lado de una cantina muy tradicional conocida

como la Fuente y entre otras observaciones, pues tiene su Dictamen de

Seguridad Ciudadana aprobado, tiene su Dictamen de Bomberos y

Protección Civil aprobado, tuvo una observación por parte de Protección

Civil de cambiar una manguera de gas la cual ya fue realizada, ya se

acredito y lo pongo a su consideración para quien quiera hacer uso de la

voz. En este sentido pregunto a los integrantes de este Consejo, esta

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Presidencia propone que este local sea aprobado tras la revisión que se

hizo. Quien este por la afirmativa sírvase manifestarlo. Gracias. APROBADO

CON 05 CINCO VOTOS A FAVOR Y UNO EN CONTRA DE LA

REGIDORA MARÍA CRISTINA MACÍAS GONZÁLEZ.

2.-Domicilio: Prisciliano Sánchez No. 437, colonia: Zona Centro, giro

solicitado: bar anexo a restaurante, titular: Montiel Flores José Luis, ficha de

trámite: 152607, fecha de ingreso: 20/10/2010, cajones: 0, superficie: 450

metros, TUDE: 039/D1/E-2010/5126. Es un bar anexo a restaurante, del cual

volvemos a este tema, este es un bar que parece más bar que restaurante,

es un bar que en este caso sería prudente que a los contribuyentes se les

asesorara solicitando el giro que corresponde porque este Consejo ha

dejado precedente de que no se está solicitando Bar anexo a Restaurante

con una instalación de un restaurante y con una cocina para un restaurante,

con todo lo que eso involucra y no que lleguemos y nos encontremos mesas

para bar, sillas para bar y una cocina pues para bar que es para hacer una

botana simplemente, y en ese sentido el contribuyente envió una solicitud

pidiendo que se retirara y sin embargo ya lo habíamos puesto que se retirara

y ponerlo a consideración, toda vez que va a tratar de ajustarse al giro que

está solicitando y en ese sentido ya lo volveremos a revisar si fuera el caso,

que pueda el acreditar lo que está solicitando o en su momento orientar la

solicitud ya que se vio que es un bar y que nosotros lo revisemos con esas

características. Entonces por eso en ese caso no pondríamos a su

consideración esta solicitud. Por lo que esta Presidencia propone que sea

retirado el presente trámite, si están de acuerdo favor de manifestarlo.

Gracias. SE RETIRA.

3.-Domicilio: Av. Hidalgo No. 1380, colonia: Americana, giro solicitado: bar

anexo a restaurante, titular: Restaurante La Tapa S. A. De C. V., ficha de

trámite: 164860, fecha de ingreso: 27/07/2011, cajones: 16, superficie: 125,

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TUDE: 039/D1/E-2011/1165. Aquí yo quisiera poner a su consideración un

tema que me parece de la mayor relevancia y que ahora que tenemos un

nuevo Director de Padrón y Licencias sería importante que fueran muy

cuidadosos en el área donde se reciben las solicitudes para este tipo de

giros, porque este giro es una inversión positiva, es una inversión que se

hace una remodelación a la casa que está en Avenida Hidalgo, es una

inversión acreditada de una persona de bien, es inclusive un restaurante con

una cocina conceptual, es decir , tiene muchas cosas positivas pero esta

frente a una escuela. Entonces esta frente a una escuela que es la Enrique

Díaz de León en Avenida Hidalgo que obviamente de acuerdo al

Reglamento le imposibilita que se le apruebe, sin embargo y

lamentablemente en contradicción de nuestro propio Reglamento y porque

este lugar se instalo antes de la reforma que tiene que ver con las

Micheladas, frente a esta escuela exactamente esta un lugar donde se

vende cerveza, un lugar bastante grande y los jóvenes de esta escuela

preparatoria son más proclives a consumir una cerveza que ir a un

restaurante a consumir un vino, unas tapas y un vino con alcohol, un tequila,

un whisky pero así están los Reglamentos, ahí hay una contradicción pues

los chicos pueden cruzar la calle e ir a tomarse su cerveza, pero además

más barata que caminar unos metros más he ir a ese restaurante, entonces

si va a ser muy importante que desde el área de ventanilla cuando se haga

la solicitud, porque su uso de suelo da para Restaurante Bar y con ello el

contribuyente dice bueno, tengo la posibilidad porque hoy lo que más

hablamos es de los usos de suelo y también recae aquí en una

responsabilidad quizás porque no se asesoro, no reviso, ya sabemos que el

desconocimiento de la ley no quiere decir que no se cumpla con ella, pero si

queda el caso como un precedente, por la inversión que se hizo, por el

concepto que se hizo y que lamentablemente esta Presidencia propone que

se le niegue la licencia, porque insisto, está esta escuela a unos 20 veinte

metros, al lado a 5 cinco metros hay una escuela de Ingles. Entonces en ese

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sentido con todo ese antecedente esta Presidencia propone que se niegue,

evidentemente cumple con su dictamen de Bomberos, de Seguridad, pero el

Reglamento es claro y las distancias también, entonces esta Presidencia

propone que esta licencia no sea aprobada por todos los argumentos

vertidos, quien este por la afirmativa sírvase manifestarlo. Gracias. NEGADO

POR UNANIMIDAD.

4.-Domicilio: Francisco De Quevedo No. 70, colonia: Arcos Vallarta, giro

solicitado: bar anexo a restaurante, titular: García Bedoy Mauricio Servin,

ficha de trámite: 155476, fecha de ingreso: 03/12/2010, cajones: 16,

superficie: 100, TUDE: 039/D2/E-2010/5927. Es el de la máquina de

ferrocarril, en este propongo que lo dejemos pendiente, toda vez que no

llegó el dictamen de Seguridad y entonces proponemos que sea en la

siguiente reunión de Consejo cuando lo podamos votar. Quien esté por la

afirmativa sírvase manifestarlo. Gracias. SE RETIRA.

5.-Domicilio: Lopez Cotilla No. 1961, colonia: Americana, giro solicitado: bar

anexo a restaurante, titular: Santana Medina Ricardo Rafael, ficha de


TUDE: 039/D2/E-2010/5372. Este yo se lo pongo a su consideración. Voy a

decirlo para que quede en Actas. A mí me parece que lo que quiere decir “La

Lonchería” por decirlo así, que venden baguettes al ingreso, es la pantalla

porque el bar esta atrás y yo sé que van a decir que al otro lado esta un

restaurante, pero al otro lado es un restaurante, se llama Chileno y este es

un Bar, volvemos otra ves al mismo tema del ingreso de trámites, pues que

lo hubieran tramitado como Bar y ya sabríamos desde el ingreso que es un

bar y lo revisamos en otro sentido, pero nos quieren sorprender con que es

un Restaurante Bar cuando no tiene la cocina equipada, ni instalaciones de

gas L.P, El chico que atendió dijo que el concepto es de bares escondidos,

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que es de los años veintes cuando la prohibición del licor, entonces deben

de ser bares escondidos y bueno yo lo dejo abierto para sus comentarios.

REGIDORA MARÍA CRISTINA MACÍAS GONZÁLEZ: En contra porque yo

creo que el concepto de que esconde los lugares es que tienes algo. Es muy

extraño que no tengas un bar abierto, es como los años veintes en Chicago,

entonces me parece que es un concepto fingido de bar, yo por eso estoy en

contra.

EL REGIDOR PRESIDENTE JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIRE Z:

La fundamentación por lo menos en mi caso es que no es un Restaurante

Bar, que no está equipado como restaurante, para nosotros es un bar y la

solicitud está revisada en función de un Restaurante Bar entonces mi

propuesta es que se niegue esa licencia y que en todo caso el contribuyente

en su momento haga su solicitud de bar y lo equipe como corresponde,

como un bar.

REGIDORA MARÍA CRISTINA MACÍAS GONZÁLEZ: Presidente, además

si me permite un comentario hay una sola escalera muy pequeña en el cual

no hay una situación de salida de emergencia y creo que también eso sería

peligroso, inclusive las escaleras están peligrosas si bajas medio contento,

entonces creo que sería peligroso.


Yo quiero ser honesto, el dictamen de Protección Civil viene aprobado, el de

seguridad también, sin embargo por lo menos lo que yo aquí estaría

haciendo valer es que no reúne los requisitos para ser Restaurante, sí para

ser Bar y en ese sentido mi propuesta es que lo neguemos y que haga su

trámite de Bar como corresponde para que ese sentido también procedamos

en base a los requisitos.

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REGIDOR SERGIO RICARDO SÁNCHEZ VILLARRUEL: Esta solicitando la

de Bar anexo a Restaurante.


La solicitud es Bar anexo a Restaurante.

REGIDOR SERGIO RICARDO SÁNCHEZ VILLARRUEL: ¿Y ya está

funcionando como Restaurante Bar?


Bueno tiene ya su licencia como Restaurante con venta de cerveza, esta

exactamente a lado del Restaurante Chileno, está en López Cotilla llegando

a Pérez Verdía, es una cochera de ingreso que tiene un mostrador donde la

cocina es un horno de microondas y hacen baguettes entonces esa es su

cocina, por un costado hay una escalera y arriba esta el Bar, esta la cantina,

están los sillones, esta todo. Entonces la petición nuestra en este caso sería

que hicieran su solicitud como Bar para que en ese sentido cumplan los

requisitos que corresponde y ya valorar aquí; entonces en este sentido

estaríamos aprobando un Bar, no un Restaurante Bar y únicamente que

quede claro que lo que estamos aprobando no es un Restaurante Bar, sino

un Bar.

REGIDOR SERGIO RICARDO SÁNCHEZ VILLARRUEL: Yo digo, nada

más comentar en el caso, no me toco ir a la visita pero por lo que se

comenta y como vienen los dictámenes de Seguridad y de Protección Civil

aunado a que sí está funcionando como Restaurante, independientemente

de que sea cocina fría y además de que la zona se ha caracterizado ya por,

independientemente del movimiento de los vecinos y porque aquí se han

otorgado los permisos como una zona de Restaurantes y Bares y que no le

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veo otro inconveniente salvo que, aunque no me gustara el concepto que

además no lo conozco, no me parece suficiente para negarle el permiso al

ciudadano, yo estaría a favor de que se aprobara.


Gracias Regidor. ¿Algún comentario?, yo en este sentido pongo a

consideración la propuesta de negar la licencia toda ves de que lo que se

está solicitando es realmente un Bar, no es un Restaurante y que en este

sentido reconozco el razonamiento del Regidor Sergio Sánchez, de verdad

son válidos, sin embargo, bueno en ese sentido si quisiéramos que el

contribuyente fuera honesto y simplemente solicitaran lo que realmente

desean que es un bar. Yo les comentaba a algunos vecinos que estuvieron

conmigo de esa zona que también requerimos por parte del contribuyente

porque pareciera que generan las cosas para dejarnos encerrados, como si

no tuviéramos otra opción y bueno en ese sentido este Consejo tiene

facultades subjetivas para negar. Yo en lo particular no tengo ningún interés

a favor o en contra lo que me llama la atención es que estaríamos

autorizando una licencia de Restaurante Bar, de algo que no es Restaurante,

es un Bar. Que se van al extremo de la Ley más delgado para irse por esa

línea y lograr acreditar. Entonces mi propuesta es que se niegue por

argumentos aquí vertidos con la recomendación para el área de Padrón y

Licencias de que en esta nueva etapa pudiéramos ser muy claros en el

seguimiento. Muchas veces cuando visitamos y ya hicieron una salido, ya

hicieron la inversión, en ese mismo momento les decimos que corrijan

algunas cuestiones y ya que nos lo acreditan lo aprobamos, o sea, hemos

tratado de ser bastante equilibrados, pero en este caso como lo hicimos en

Chapultepec que fuimos a visitar este edificio nuevo, no era un Restaurante,

era un Bar, entonces solicítenlo como Bar. Como que les dan la idea de que

es más sencillo el de Restaurante, entonces quién este por la afirmativa de

negar esta licencia hágase manifestarlo. Gracias. NEGADO CON 05 CINCO

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VOTOS A FAVOR Y UNO EN CONTRA DEL REGIDOR SERGIO

RICARDO SÁNCHEZ VILLARRUEL .

6.-Domicilio: Av. De La Paz No. 2315, colonia: Lafayette, giro solicitado: bar

anexo restaurante, titular: Cuarteto De Bares Y Restaurantes S. A. De C. V.,

ficha de trámite: 161882, fecha de ingreso: 18/05/2011, cajones: 44,

superficie: 330, TUDE: 039/D2/E-2009/1121. Este quiero comentarles que

nosotros hemos solicitado una inspección de Medio Ambiente para medir los

decibeles y también quiero dejar claro mi postura en el sentido de que si van

a ser bares que hagan la solicitud como bares, si es un restaurante, que es

el ejemplo de Pino Suarez son mesas, sillas de restaurante y servicio de bar

y no la solicitud como restaurante bar y luego sea bar y termine como un

antro más en esta zona nuevamente. Bueno, independientemente de eso

estamos pidiéndole toda vez de que al momento de revisar observamos un

equipo de sonido, luces y pantallas por eso estamos solicitando al área de

inspección y medio ambiente una revisión para medir también los decibeles

que tienen ahí y tener más elementos para ponerlos a consideración de

ustedes. Quiero aclarar que hay una inversión importante pero que a mí no

me gusta prestarme a ese tema. Si es un bar que sea un bar, si es un

restaurante que sea un restaurante, si están solicitando una discoteque que

sea una discoteque para que así en el fondo no estén engañando a los

propios vecinos y a la misma autoridad.

REGIDOR SERGIO RICARDO SÁNCHEZ VILLARRUEL: Nada más quería

preguntarle, porque no me toco ir a la visita, esta tiene cocina para

restaurante tal cual o no, porque la situación de medir los decibeles va a

depender mucho del volumen que ajustan en el momento de medirlo.


Tiene un horno para pizzas a la leña, tiene un ingreso pequeño con unas

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mesas y sillas, pueden ir a visitarlo, está a un costado del “Talento” y les

digo que pueden ir a visitarlo porque yo quisiera que ese saliera por el

concepto que tiene y lo grande que esta, saliera con un consenso del

Consejo si es a favor o en contra, yo ahí no tengo ningún interés de que sea

votado a favor o en contra pero yo quisiera que saliera consensado y si me

gustaría que lo volviéramos a visitar nuevamente porque en esta ocasión

solamente nos acompaño la Regidora y vale la pena que lo visitemos para

tomar la decisión en conjunto. Lo que me quedo duda es que es un pequeño

espacio, luego son mesas pequeñas con una pantalla, con luces y un

espacio para el Dj, entonces yo mejor quisiera que lo viéramos, que lo

valoráramos, no ser injustos diciendo no, pero tampoco irnos sin que

ustedes no lo conocieran. Entonces yo propongo que lo retiremos para una

siguiente visita particularmente ahí. Quien esté por la afirmativa de retirarlo,

sírvase manifestarlo. Gracias. SE RETIRA.

7.-Domicilio: Av. Chapalita No. 1010 Interior 1, colonia: Chapalita, giro

solicitado: vinos y licores en b. c. anexo a minisúper, titular: Súper la Playa

S. A. de C. V., ficha de trámite: 155228, fecha de ingreso: 30/11/2010,

cajones: 02, superficie: 95 metros, TUDE: 039/D2/E-2010/0501. Aquí

también les quiero pedir una prórroga, toda vez de que hay algunas

observaciones de Protección Civil, es un Minisúper de La Playa, entonces

desde mi punto de vista cumple con todos los requisitos, por ahí el dictamen

de Bomberos y Protección Civil hicieron algunas observaciones y yo estaría

pidiendo que les diéramos la oportunidad de cumplirlas, tienen diez meses

de solicitado ese espacio y no son observaciones tan importantes pero

finalmente el dictamen no viene aprobado y yo quisiera apegarme a la

legalidad. ¿Hay algún comentario al respecto? Bueno estamos también

recibiéndole todo el dictamen completo toda vez de que a nosotros nos

hicieron llegar este concentrado, entonces estamos pidiendo todo el

dictamen completo. Bien, por último pongo a su consideración que el de

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Chapalita lo vamos a retirar para checar el dictamen de Bomberos y

Protección Civil por el particular. Quien esté por la afirmativa de que sea

retirado sírvase manifestarlo. Gracias. SE RETIRA.

Por último pongo a su consideración los siguientes traspasos. Son 5 cinco y

ya los habíamos regresado para que fueran revisados fiscalmente y nos

acompañaran una carta.

MAESTRO JOSE IGNACIO LOPEZ VARELA: Tres de ellos fueron

regresados toda vez que se podía presumir que alguna condición de evasión

fiscal o de los personajes, del que cedía y el que aceptaba, pero la verdad es

que no tiene ninguna complicación, son personajes del comercio y de la

empresa privada los tapatíos de esta localidad, y algunos que son de Sonora

plenamente identificados y tienen muchos años radicando aquí, entonces a

ellos no les pedimos ninguna carta compromiso pero si así lo determina el

Consejo yo no tengo inconveniente complementarlo.

REGIDOR SERGIO RICARDO SÁNCHEZ VILLARRUEL: En el caso del

trámite que habíamos regresado, particularmente el del Santo Coyote donde

se habían hecho algunas observaciones, además al Gobierno Municipal no

nos corresponde ni tenemos facultades de revisar la cuestión fiscal ni mucho

menos investigaciones de lavado de dinero. Lo que sí sería importante y que

habíamos puesto a consideración también y en algunos otros de traspasos,

aplicar el criterio general de firmar una carta compromiso para que quien

recibe el traspaso tenga conocimiento pleno de las infracciones que ha

tenido el lugar y el historial de Inspección a Vigilancia para que sepan los

que están recibiendo y además tengan el compromiso con el municipio de no

volver a incurrir en las faltas que ha incurrido en su caso cualquier lugar.

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Yo estoy de acuerdo con el regidor de que en todos los casos se acompañe

una carta compromiso. Hay un formato de carta compromiso pero me parece

muy general yo lo quiero mencionar, evidentemente es una cuestión

administrativa pero el solo hecho que pasen a revisión, que fue el espíritu del

Reglamento, que pase conocimiento a este Consejo con generar la

oportunidad de dar una revisión. Yo propondría toda ves de que estos ya

han sido regresados que los votáramos pero que al momento de firmar los

acompañe esa carta compromiso como quedo el anterior. Así de tal manera,

ni estamos trasladando a la otra Sesión de este Consejo, pero tampoco

estamos siendo omisos en esta oportunidad que nos da el Reglamento de

dar esta revisión. Entonces pongo a su consideración los siguientes

traspasos:

1.-Domicilio: Agustín Yáñez No. 2760, giro actual: bar anexo a hotel,

cedente: Operadora Minerva S. A., aceptante: Hoteles Minerva S. A. de C.

V., ficha de trámite: 158961, fecha de ingreso: 03/03/2011.

2.-Domicilio: Esteban a la Torre No. 897, giro actual: expendio de vinos y

licores en botella cerrada, cedente: Grupo Giralda S. A. de C. V., aceptante:

Mercantil Zapotlan S. A. de C. V., ficha de trámite: 09/03/2011, fecha de

ingreso: 159263.

3.-Domicilio: Av. Guadalupe No. 600, giro actual: vinos y licores en botella

cerrada anexo a tienda de autoservicio, cedente: Grupo Giralda S. A. de C.

V., aceptante: Mercantil Zapotlan S. A. de C. V., ficha de trámite: 159203,

fecha de ingreso: 08/03/2011.

4.-Domicilio: Circunvalación División del Norte No. 1258, giro actual: vinos y

licores en botella cerrada anexo abarrotes, cedente: Lorena Esmeralda

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Velázquez Hernández, aceptante: Carlos Morales Solorio, ficha de trámite:

162882, fecha de ingreso: 09/06/2011.

Pregunto si es de aprobarse los traspasos del uno al cuarto que vienen

señalados y si es por la afirmativa sírvanse manifestarlo con los argumentos

y los condicionantes de la carta compromiso que ya mencionamos.

APROBADOS CON 05 CINCO VOTOS A FAVOR Y UNO EN CONTR A DE

LA REGIDORA MARIA CRISTINA MACIAS GONZALEZ.

Aprobados los traspasos del uno al cuatro aquí referidos y pongo a su

consideración el número 5.- Domicilio: Belisario Domínguez No. 1254, giro

actual: salón de eventos, cedente: La Cúpula Sinaloense S. A. de C. V.,

aceptante: Eventos La Cúpula S. A. de C. V., ficha de trámite: 159799, fecha

de ingreso: 18/03/2011. Toda vez que tiene un historial de 27 veintisiete multas,

evidentemente nos dice que reincidentemente infringen el mismo

Reglamento municipal, por lo tanto se trata de un lugar que amerita un

procedimiento de revocación. Sí amerita un procedimiento de revocación, es

decir, no veo por qué deberíamos de autorizar un traspaso para que pasar a

otra empresa cuando lo que debiera hacer el municipio como tal y somos la

misma autoridad es revocar esa licencia. Lo que yo les propongo es que me

permitan recabar la información a Inspección y Vigilancia y a la propia

Procuraduría para tener más elementos y poder resolver. Esta sería la

propuesta de mi parte. No sé si tenga algún comentario por parte del

contribuyente.

MAESTRO JOSE IGNACIO LOPEZ VARELA: Es una dama la que va ahí y

trata el asunto de este negocio y sale mucho fuera la señora, tiene negocios

en otras latitudes y lo único que se va a conseguir al negársele el traspaso

pues es que siga operando con la misma licencia, entonces en tanto no

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opere la revocación de la licencia estamos corriendo el riesgo de que siga

infringiendo Reglamentos y pagando las multas correspondientes.

REGIDORA DULCE ROBERTA GARCIA CAMPOS: Yo pienso que todos

los giros tienen multas por alguna u otra razón. Este tiene 27, hay otro que

tiene 15 y no por eso vamos a revocarles la licencia.

REGIDOR GABRIEL GONZALEZ DELGADILLO: Yo sé que la revocación

de la licencia es en orden a que ha cometido 27 infracciones las cuales ya

están pagadas. En este caso al que se le traspasa se le hace una

advertencia de que uno de los requisitos que debe cumplir es precisamente

no incurrir en este tipo de infracciones y en todo caso el nuevo dueño tendrá

que observar que no reincida en los errores del dueño anterior. Yo no tendría

ningún problema en que se aprobara pues el ilícito no se cometió dentro, las

infracciones ya están pagadas. En este caso la advertencia es de que si él

sigue cometiendo infracciones entonces si al nuevo dueño abra que

revocársele la licencia.


Yo quisiera hacer un análisis con ustedes. Lo hemos solicitado al área de

Padrones Y Licencias toda vez que el cedente de la Cúpula Sinaloense S. A.

de C. V. y el aceptante, en su momento requerimos que se investigara

porque lo que nosotros interpretamos era que se quería cambiar únicamente

la razón social para de alguna manera dejar atrás este historial y serían los

mismos dueños en el fondo. La respuesta es que no son los mismos dueños

y como acreditamos que no son los mismos dueños, tenemos las actas

constitutivas de ambas y no aparecen que sean los mismos dueños, aquí

tenemos las dos actas constitutivas y no son los mimos socios.

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MAESTRO JOSE IGNACIO LOPEZ VARELA: Presidente, además salvo su

mejor opinión pues precisamente en la redacción de la carta compromiso se

acota con toda propiedad y oportunidad la aceleración, si incurre en esto

habrá lugar a la revocación de la licencia, es una advertencia de que estas

comprando algo que esta complicado, “ten cuidado no incurras en ello o se

te revocara la licencia”. Una de las cosas por las que no tuvo objeción con el

nuevo dueño del Santo Coyote es porque dijo que las infracciones caras,

aunque quiera no las van a poder volver a cometer, ya no puede mover un

muro, puedo comprometerme poniendo el fuego de por medio, yo les firmo

de que no se va a volver a mover el muro porque el muro ya se movió.

Entonces de esas características pues pueden adquirir el compromiso los

contribuyentes que están comprando, ahora bien la carta compromiso se

deberá advertir a la gente cuando vayan a hacer el inicio del trámite del

traspaso. Vas a comprar, estas comprando, ya compraste, eso es bajo tu

riesgo porque al llegar aquí le decimos tenga firme esta carta compromiso,

muchas de las ocasiones el sedente ya no está aquí.


Bueno ahí volvemos otra vez al caso de trabajar en el tema de ventanillas,

en ese caso que ya lo vea el funcionario que le corresponda. Lo que yo

propongo si les parece correcto es que se haga una carta compromiso

donde el nuevo adquiriente exime el mal comportamiento de ese lugar, que

no es un borrón y cuenta nueva, sino que vea que ese lugar tiene un mal

comportamiento frente a la autoridad por esto, esto y esto y que por lo tanto

seguirá revisándosele con esos antecedentes y con esa reincidencia, si ya

cometieron 20 veinte y la número 21 veintiuno es para que se inicie el

procedimiento de Revocación de la Licencia, si él hace una, es la 21

veintiuno, no la 1 uno, eso es lo que yo quisiera que se revisara y creo que

con eso estaríamos cumpliendo el espíritu de la Reglamentación; lo que

estamos proponiendo es que en la carta compromiso se especifique de

19

todos estos lugares, el número de infracciones que se han cometido, que

cuenta para la autoridad, y que el hecho del traspaso no es un borrón y

cuenta nueva sino sigue un consecutivo lo cual podría acarrearles el inicio

de la Revocación de la Licencia, entonces con eso pudiéramos equilibrar las

posturas.

REGIDOR SERGIO RICARDO SÁNCHEZ VILLARRUEL: En este caso en

particular me voy a abstener de votar en el sentido de las votaciones de esta

propuesta, sin embargo la voy a poner más fácil para no fallar con el lema de

deja trabajar y que los trámites no tarden un año y medio. Que en el

momento de solicitar un traspaso ante la dirección de Padrón y Licencias

desde el momento en que se pide el trámite se pida directamente a la

sindicatura un dictamen o punto de vista respecto del negocio que se

propone traspasar con relación a los antecedentes que tiene en Inspección a

Vigilancia de si procediera o no un procedimiento de revocación de licencia

para que así también el Consejo ya llegue con un dictamen de Sindicatura.

Yo creo que vale la pena porque el trámite de traspasos se presta

directamente para eso y jurídicamente si es dable que se pueda defender

que ya es un nuevo dueño y entonces con esta situación poder defendernos

ante el Procedimiento de Revocación.

MAESTRO JOSE IGNACIO LOPEZ VARELA: No veo objeción ni

inconveniencia en lo que se propone salvo un pequeño detalle, cuando

llegan a iniciar los trámites para el traspaso es porque ya hicieron la compra

venta.

EL REGIDOR PRESIDENTE JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIRE Z: Si

yo creo que ahí tendría mis dudas de que si a todo inicio de traspaso

turnáramos una solicitud a Sindicatura de que revisara si el estado que

guarda el comportamiento de ese lugar pudiera ser motivo de un inicio de

20

revocación. Yo ahí tengo mis dudas, en todo caso lo que deberíamos de

hacer es el recomendar hacer un acuerdo donde estemos instruyendo, no

recomendado, para Padrón y Licencias el inicio de los trámites para

traspasos, le informen con claridad a la gente por escrito los antecedentes

de ese lugar antes de darle entrada a su trámite y con esa información el

que va a aceptar el traspaso asume esa responsabilidad pues

evidentemente inicia todo el trámite administrativo y en todo caso prevendría

Sindicatura ya una petición expresa de este Consejo de Giros Retringidos.

Esta a su consideración la propuesta del Regidor Sergio Ricardo Sánchez

Villarruel de que primero se turnara a sindicatura al inicio del trámite de

traspasos para que ellos emitieran un dictamen donde dijera que podrían ser

sujetos de revocación ese lugar, esa es una propuesta y otra es que se

informara primero al contribuyente y en todo caso sindicatura interviniera a

petición de este Consejo. En el caso del Traspaso 5 cinco, la propuesta es

que se acepte el traspaso con todos los argumentos ya aquí vertidos que

tendrán que ir acompañados en esta carta compromiso la cual acompañara

al dictamen en el momento de ser firmado. Quien este por la afirmativa

sírvase manifestarlo. Gracias. APROBADO CON 04 CUATRO VOTOS A

FAVOR, 01 UNO EN CONTRA DE LA REGIDORA MARIA CRISTI NA

MACIAS GONZALEZ Y 01 UNA ABSTENCIÓN DEL REGIDOR SER GIO

RICARDO SÁNCHEZ VILLARRUEL.

Y la segunda propuesta es ¿Qué vamos a hacer para fijar el criterio con los

traspasos? La primera es que al inicio del traspaso se turne a Sindicatura

para que ellos emitan un dictamen en el sentido de que podrían ser sujetos

por las irregularidades que tuvieran si fuera el caso del inicio de revocación o

la otra propuesta es que Sindicatura intervenga a petición del Consejo de

Giros y en ese traspaso aparecieran elementos como para pedir a

Sindicatura un análisis si procediera o no la revocación, es que si no tendría

que ser de automático y si es un lugar que no tiene queja pues le damos

21

salida, y si es un lugar que tiene muchas quejas el Consejo hace la petición

a Sindicatura ¿Estamos de acuerdo? Quien este por la afirmativa sírvase

manifestarlo. Gracias. APROBADO POR UNANIMIDAD.



del sexto punto de la orden del día: relativo a la presentación de nuevos

trámites para proceder al recorrido respectivo. El listado de los mismos les

fue anexado a la convocatoria relativa a esta sesión. Por lo que

procederemos a darles lectura.

1.-Domicilio: Barcelona No. 2501, colonia: Santa Elena Alcalde, giro

solicitado: vinos y licores en botella cerrada anexo a minisúper, titular:

Cervezas Cuauhtémoc Moctezuma S. A. De C. V., ficha de trámite: 163545,

fecha de ingreso: 27/06/2011, cajones: 1, superficie: 45 metros, TUDE:

039/D3/E-2011/2002.

2.-Domicilio: Rogelio Bacon No. 1597, colonia: Independencia, giro

solicitado: vinos y licores en botella cerrada anexo a autoservicio, titular:

Borboa Becerra Eric Ricardo, ficha de trámite: 164419, fecha de ingreso:

18/07/2011, cajones: 02, superficie: 100, TUDE: 039/D3/E-2011/2664.

3.-Domicilio: Manuel Ávila Camacho No. 1413, colonia: Chapultepec

Country, giro solicitado: vinos y licores en botella cerrada anexo a

autoservicio, titular: 7-Eleven México S. A. De C. V., ficha de trámite:

165689, fecha de ingreso: 12/08/2011, cajones: 6, superficie: 140, TUDE:

039/D1/E-2009/4880.

4.-Domicilio: Gigantes No. 1639, colonia: San Andrés, giro solicitado: bar

anexo a motel, titular: Inmobiliaria Moriscados S. A. De C. V., ficha de

22


TUDE: 039/D5/E-011/0818.

5.-Domicilio: Volcán Acatenango No.231, giro solicitado: salón de eventos,

titular: Marina Raquel De La Peña Ángel, ficha de trámite: 165154, fecha de

ingreso: 02/08/2011, cajones: 14, superficie: 315, TUDE: 039/Z3/E-

2008/3209.

6.-Domicilio: Circunvalación Oblatos No. 1099, colonia: Circunvalación

Belisario, giro solicitado: vinos y licores en botella cerrada anexo a

abarrotes, titular: Las Cervezas Modelo Del Occidente S. A. De C. V., ficha

de trámite: 152741, fecha de ingreso: 22/10/2010, cajones: 0, superficie: 38,

TUDE: 039/D4/E-2010/3004.

7.-Domicilio: Fidel Velázquez No. 1370, colonia: Santa Elena Alcalde, giro

solicitado: vinos y licores en botella cerrada anexo a abarrotes, titular: Valle

Morquecho Omar Alejandro, ficha de trámite: 158144, fecha de ingreso:


8.-Domicilio: Av. Isla Gomera No. 4150-A, colonia: El Sauz, giro solicitado:

compra-venta de vinos y licores en botella cerrada, titular: Sánchez

Caballero María Del Carmen, ficha de trámite: 161620, fecha de ingreso:


9.-Domicilio: Marcelino García Barragán No. 1603, colonia: Universitaria,

giro solicitado: vinos y licores en botella cerrada anexo a autoservicio, titular:

7-Eleven México S. A. De C. V., ficha de trámite: 165704, fecha de ingreso:


23

10.-Domicilio: Eutimio Pinzón No. 835, colonia: Flores Magon, giro

solicitado: vinos y licores en botella cerrada anexo a autoservicio, titular:

Cadena Comercial Oxxo S. A. De C. V., ficha de trámite: 165405, fecha de

ingreso: 08/08/2011, cajones: 5, superficie: 199, TUDE: 039/D3/E-

2011/1958.

11.-Domicilio: Isla Catalina No. 2181-A, colonia: Jardines De La Cruz, giro

solicitado: vinos y licores en botella cerrada anexo a abarrotes, titular: José

Aurelio Hernández Hernández, ficha de trámite: 165792, fecha de ingreso:

16/08/2011, cajones: 0, superficie: 33.27, TUDE: 039/D7/E-2011/3360.

12.-Domicilio: Av. Federalismo No. 1968, colonia: Unidad Habitacional 5 De

Mayo, giro solicitado: vinos y licores en botella cerrada anexo a minisúper,

titular: Cervezas Cuauhtémoc Moctezuma S. A. De C. V., ficha de trámite:

163674, fecha de ingreso: 29/06/2011, cajones: 1, superficie: 60, TUDE:

039/D1/E-2011/2217.

13.-Domicilio: Francisco Huizar No. 97, colonia: Tetlán, giro solicitado: vinos

y licores en botella cerrada anexo a minisúper, titular: Cervezas

Cuauhtémoc Moctezuma S. A. De C. V., ficha de trámite: 162903, fecha de

ingreso: 10/06/2011, cajones: 2, superficie: 90, TUDE: 039/D6/E-2010/1879.

14.-Domicilio: Pino No. 2003, colonia: Del Fresno, giro solicitado: salón de

eventos, titular: González Pérez Rebeca, ficha de trámite: 154684, fecha de

ingreso: 19/11/2010, cajones: 25, superficie: 155, TUDE: 039/D7/E-

2009/5533.

Y los siguientes Traspasos:

24

1.-Domicilio: Ruiz de Alarcón No. 233-A, giro actual: bar anexo a restaurante,

cedente: Fernando Jáuregui Ramírez, aceptante: Aguilar Martínez Negrete

Andrés, ficha de trámite: 165425, fecha de ingreso: 09/08/2011.

2.-Domicilio: Av. de la Cruz No. 2273, giro actual: expendio de vinos y licores

en botella cerrada anexo a abarrotes, cedente: José Gómez Luna,

aceptante: Enríquez Ruvalcaba Ma. Jesús, ficha de trámite: 166955, fecha

de ingreso: 09/09/2011.

3.-Domicilio: Ocho de Julio No. 2999, giro actual: expendio de vinos y licores

en botella cerrada anexo a abarrotes, cedente: Joaquina Espindola Sánchez,

aceptante: Vargas García Juan Manuel, ficha de trámite: 164905, fecha de

ingreso: 27/07/2011.

Por lo que se propone que los giros mencionados con anterioridad sean

enviados al Recorrido al que alude el artículo 17 numeral III del Reglamento

del Consejo Municipal de Giros Restringidos de Guadalajara. Si están de

acuerdo sírvanse manifestarlo. Gracias. APROBADO POR UNANIMIDAD.

Se desahoga el punto 07 de la orden del día: EL REGIDOR PRESIDENTE

JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ: En desahogo del séptimo punto

del orden del día tiene que ver con el recorrido, yo quiero ser honesto si me

permiten hacerles una propuesta a partir de que veamos como transcurren

estos quince días en todos los eventos que tiene la ciudad con los Juegos

Panamericanos si en ese inter tuviéramos la oportunidad de proponerles a

ustedes una fecha para el recorrido, lo haríamos si no a partir del 31 treinta y

uno de octubre propondríamos una fecha. APROBADO POR UNANIMIDAD.



25

siguiente punto que es Asuntos Varios, no sé si tengan algún otro tema que

tratar. Ninguno.

Se desahoga el punto 07 de la orden del día: EL REGIDOR PRESIDENTE

JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ: No habiendo más asuntos que

tratar, siendo las 14:21 catorce horas con veintiún minutos, damos por

clausurada esta Vigésima Octava Sesión Ordinaria del Consejo Municipal de

Giros Restringidos. Muchas Gracias.

ATENTAMENTE

“GUADALAJARA ES PANAMERICANA, CAPITAL DEL DEPORTE”

GUADALAJARA, JALISCO A 11 DE OCTUBRE DE 2011

REGIDOR JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ

PRESIDENTE DEL CONSEJO MUNICIPAL DE GIROS RESTRINGI DOS

DE GUADALAJARA

REGIDORA DULCE ROBERTA GARCIA CAMPOS

SUPLENTE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE GUADALAJARA

LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ACTA DE LA VIGESIMA OCTAVA SESION ORDINARIA

DEL CONSEJO DE GIROS RESTRINGIDOS, CELEBRADA EL 11 DE OCTUBRE DEL 2011, EN SALON ANEXO

A CABILDO DEL H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA. LA QUE SE EXTIENDE POR DUPLICADO POR SER

NECESARIO ENVIAR EL ACTA EN DOCUMENTO ORIGINAL A LA SINDICATURA MUNICIPAL DE

GUADALAJARA.

EAR¨AMER

26

REGIDOR GABRIEL GONZALEZ DELGADILLO

SUPLENTE DEL PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE CENTRO,

BARRIOS TRADICIONALES Y MONUMENTOS

REGIDORA MARIA CRISTINA MACIAS GONZALEZ

PRESIDENTA DE LA COMISIÓN EDILICIA DE ESPECTÁCULOS Y

FESTIVIDADES CIVICAS E INTEGRANTE DEL CONSEJO DE GI ROS

RESTRINGIDOS

REGIDOR KARLOS RAMSSES MACHADO MAGAÑA

PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE SEGURIDAD PÚB LICA E

INTEGRANTE DEL CONSEJO DE GIROS RESTRINGIDOS

LIC. MARIO ERNESTO PADILLA CERRILLO

SECRETARIO TECNICO DEL CONSEJO DE GIROS RESTRINGIDO S





GUADALAJARA.

EAR¨AMER

27

LIC. ROBERTO LOPEZ LARA

SECRETARIO GENERAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJA RA Y

VOCAL TECNICO DEL CONSEJO DE GIROS RESTRINGIDOS

REGIDOR SERGIO RICARDO SANCHEZ VILLARRUEL

PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE TRANSPARENCIA ,

RENDICION DE CUENTAS Y COMBATE A LA CORRUPCION E

INTEGRANTE DEL CONSEJO MUNICIPAL DE GIROS RESTRINGI DOS

DE GUADALAJARA





GUADALAJARA.

EAR¨AMER

ACTA 28 DE GIROS - Guadalajara · Lectura y Aprobación del Acta de la Vigésima Séptima Sesión...

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