REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA ALONSO GAMERO

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN CONTADURIA PBLICA

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO II

ACOMPAAMIENTO SITUACIONAL EN LAS OPERACIONES CONTABLES EN EL CONSEJO COMUNAL NUESTRO ESFUERZO CABUDARE II DEL SECTOR CABUDARE DE LA PARROQUIA SAN

ANTONIO DEL MUNICIPIO MIRANDA EN EL ESTADO FALCON

AUTORES:

MARA CRASTO C.I: 21.666.798

MARA F. GARCA C.I: 23.677.888

ROSANGELICA VILLALOBO C.I 21.448.530

KAREN GUANIPA C.I: 18.293.348

MIRLA MEDINA C.I: 20.016.983

PROFESOR GUA: LICDO.JESS MAVAREZ

TUTORA; PROFESORA: YAKELIN MOLINA

SECCIN: 14

SANTA ANA DE CORO; FEBRERO DEL 2014

ESQUEMA DEL PROYECTO

PRESENTACIN DEL PROYECTO

I.-DESCRIPCION DEL ESCENARIO

Datos generales de la comunidad

Antecedentes: Origen y/o creacin (historia)

Identidad organizacional: Misin, Visin, Valores.

Aspectos socio productivos, econmicos, demogrficos y culturales de la

comunidad.

Marco legal y/o deberes formales

Ubicacin geogrfica y poltica.

II.-CONTEXTO REAL DE LA SITUACIN PROBLEMATICA

Identificacin de los principales problemas y necesidades vinculadas con

el rea de conocimiento.

Jerarquizar y seleccionar el problema a tratar

Vinculacin del problema seleccionado con el rea del conocimiento

(sustento terico)

Definicin de los objetivos: General y Especficos.

Beneficios del proyecto: Impacto social, econmico, ambiental tecnolgico

Beneficiarios directos e indirectos

III.-SUSTENTO TERICO, EPISTEMOLOGICO Y METODOLOGICO

Aporte Terico

Aporte Epistemolgico

Aporte Metodolgico

Paradigma Asumido

Enfoque Asumido

Modalidad de Estudio

Metodologa Aplicada en el Proceso de Abordaje y Definicin del

Problema.

Estrategias de acceso a la comunidad.

Actividades de socializacin.

Mtodo aplicado para el diagnstico.

Tcnicas e instrumentos utilizados.

Plan de accin

RESULTADOS ESPERADOS

BIBLIOGRAFA

PRESENTACIN

El presente documento constituye la sistematizacin de experiencias e

informacin obtenida en el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II

del sector Cabudare de la parroquia san Antonio del municipio Miranda en el

estado falcn para las operaciones contables que realizan en la Unidad

administrativa y Financiera en servicio a la poblacin que representan.

Es importante destacar que el cambio de modelo del sistema

democrtico representativo a participativo y protagnico que se estableci

con la entrada en vigor de la Constitucin de la Repblica Bolivariana (1999)

activa a los ciudadanos organizados al proceso de planificacin, ejecucin y

control de la gestin pblica. Adems, las funciones y acciones a nivel

administrativo estn elaborados de acuerdo al ordenamiento legal vigente

Ley Orgnica de los Consejos Comunales y son de obligatorio cumplimiento

por parte de las voceras y voceros quienes son:

Una nueva forma de organizacin social, activa el derecho a la participacin, donde los colectivos organizados en los consejos comunales o comunas comienzan a planificar coordinadamente con los entes y organismos de la Administracin Pblica a los fines de buscar las soluciones a sus problemas ms sentidos (Garrido, 2012).

En tal sentido, en el mbito de gestin pblica y administrativa local, la

contabilidad se convierte en una forma de organizacin social con un nivel de

consciencia ciudadana, implosin en el Poder Popular que les permiten

ejecutar polticas pblicas de inters social en cada comunidad, con la ayuda

tcnica y financiera del Estado. Adems, esta nueva forma de participacin

ciudadana en operaciones contables supone entonces un proceso dinmico

donde los ciudadanos, individualmente o colectivamente, intervienen de

forma directa en la toma de decisiones sobre asuntos de inters pblico que

afectan en lo poltico, econmico y social.

Esta intervencin de la cual se hace referencia trae consigo competencias para - estatales de vigilancia de la Administracin Pblica por parte de las comunidades, siendo su objetivo fundamental la eficacia, pertinencia y sinceridad del gasto de los recursos pblicos, ello sin menoscabar en ningn momento las funciones contraloras que tienen los organismos del estado que les son atribuida por ley esta competencia (Torres, 2013).

La Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2012), amplia la visin

de los consejos comunales ya que incorpora en su estructura no solo

principios sino tambin valores que profundizan los mecanismos de control

hacia aspectos importantes como economa comunal, plan de desarrollo

integral, proyectos comunitarios entre otros. Entonces, es fundamental tener

la contabilidad al da, actualizada se estar dando cumplimiento tanta a la

Ley Orgnica de los Consejos Comunales y a la Constitucin, adems de

mostrar transparencia en el manejo de los recursos pblicos.

En el mismo orden ideas, la Ley Orgnica de los Consejos Comunales

(2012) destaca que es necesario que tanto los consejos comunales como

entes que conforman la Unidad Administrativa y Financiera, lleven

adecuadamente operaciones y los respectivos registros contables que

permitan la concrecin del objetivo contralor de estas organizaciones

sociales previstas en la ya citada ley, para poder as verificar la legalidad,

exactitud y sinceridad, as como la pertinencia y eficacia de los gastos

pblicos.

En efecto, el incumplimiento de la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela y la Ley de Consejos Comunales, genera en los

funcionarios y los propios miembros de los consejos comunales ciertas

sanciones; administrativas, civiles y hasta penales. Por ello, es necesario

identificar aquellos conocimientos bsicos en cuanto a los registros

contables dentro de estas organizaciones y la necesidad de establecer

sistemas de control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, que sean

solicitados por instancias internas, instituciones financieras y todo ciudadano

que lo requiera dentro de la comunidad.

Es por ello que no se deben llevar los registros contables sin sus

respectivos soportes, es necesario realizar los asientos contables en los

libros destinados para su uso procurando en todo momento sean los ms

correctos posible (Colmenares y Soto, 2010). El no llevar la contabilidad de

manera oportuna siempre ha generado situaciones de conflictos entre los

miembros de los consejos comunales, la falta de conocimientos de sus

miembros sobre el correcto manejo de los recursos pudieran hacerlos incurrir

en hechos ilcitos que traigan consigo la aplicacin de sanciones y penas

dado sea el caso.

Adems, los autores mencionados (Colmenares y Soto, 2010),

destaca que para llevar o tener los registros contables al da es necesario

tener a la disposicin una persona encargada slo para ese fin, que tenga los

conocimientos bsicos contables, que maneje los principios contables y que

tenga claro los criterio de la materia, pero especialmente que tenga un alto

sentido de responsabilidad social y comunitario, ya que en la nueva

estructuracin ideolgica del pas no es pertinente, para los consejos

comunales, aplicar la contabilidad tradicional para la acumulacin del capital,

sino para la inversin social como un mecanismo de bienestar colectivo.

De acuerdo con lo sealado, es necesario reflexionar sobre los

principios contenidos en el Plan de la Patria para el perodo 2013--2019, y

vincularlo con el desarrollo social planteado en su Objetivo nmero III, que

reza lo siguiente: Convertir a Venezuela en un pas potencia en lo social, lo

econmico y lo poltico dentro de la gran potencia naciente de Amrica Latina

y el Caribe, que garanticen la conformacin de una zona de paz en nuestra

Amrica.

EI proyecto titulado ACOMPAAMIENTO SITUACIONAL EN LAS

OPERACIONES CONTABLES EN EL CONSEJO COMUNAL NUESTRO

ESFUERZO CABUDARE II contempla acciones de abordaje comunitario

inmersas en un enfoque endgeno, sustentable, humanista social y

democrtico, a los fines de alcanzar la profundizacin de la soberana a

travs de la Democracia Protagnica y Participativa, donde el pueblo emerge

desde su estructura social como un poder para la defensa en todos los

planos de la patria, su desarrollo poltico, econmico y social en la localidad.

Para la concrecin del objetivo propuesto de acompaamiento

situacional en las operaciones contables es necesario elevar la conciencia

ciudadana, hacia valores sociales que terminen de desaparecer el flagelo de

la corrupcin, trado con el mal manejo de los recursos pblicos, de modo

egosta, ilegal y transformar la conciencia de nuestro pueblo con una tica

socialista, para defensa de los recursos de todos. Solo as se lograra blindar

la tica en el ejercicio del poder para que los servidores (as) pblicos y el

pueblo, direccionen con la mayor pulcritud posible los recursos del estado

hacia el bienestar social colectivo.

A razn de todo lo planteado, deviene la importancia de la formacin

de contadores al servicio del pas, con paradigmas distinto a exaltacin de la

produccin del capital, por encima de valor humano, con una visin de

economa social, produccin social y sincerada en una contabilidad

comunitaria. Con ello se fortalece la gestin comunitaria y la pulcritud del

manejo de los recursos pblicos otorgados en transferencia a los consejos

comunales y comunas, pilares del Poder Popular y del sostenimiento de la

soberana Nacional.

Por supuesto, el proyecto est estructurado en tres partes: una

primera parte para la descripcin del escenario en cuento a datos generales

de la comunidad, antecedentes (historia de la comunidad), identidad

organizacional, aspecto socio productivo, econmico , demogrfico, marco

legal, ubicacin geogrfica y poltica

La segunda parte para el contexto real de la situacin problemtica en

cuento la identificacin de los principales problemas y necesidades, la

jerarquizacin y seleccin del problema vinculado con el rea del

conocimiento, vinculacin con el plan de desarrollo 2013-2019 y con el rea

de conocimiento. de igual forma el propsito general y los especficos,

beneficiarios del proyecto, la viabilidad del proyecto (dimensiones del

desarrollo sustentable).

La tercera parte para el sustento terico, epistemolgico y

metodolgico destacando aportes conceptuales del tema de estudio, el

paradigma asumido, la modalidad de estudio, la metodologa aplicada en el

proceso de abordaje y definicin del problema, plan de accin y las

respectivas referencias bibliogrficas.

PARTE I

DESCRIPCION DEL ESCENARIO

PARTE I

DESCRIPCION DEL ESCENARIO

Datos generales de la comunidad:

Si la realidad es vista como un proceso, es admisible concebir un

escenario con tendencias cambiantes, disear propuestas de intervencin

gestionando polticas pblicas y organizaciones comunitarias que garanticen

cambios positivos o de transformacin integral. En materia de anlisis del

entorno, la transformacin constituye un tema de inters por su impacto en la

gestin pblica y comunitaria, en todo momento y lugar (Harnecker, 2009,

27).

Desde esta perspectiva, se puede mencionar que la descripcin del

escenario comprende una dinmica cambiante de un entorno y constituye un

elemento fundamental para las actividades efectivas de las organizaciones.

Los datos generales de la comunidad hace referencia a las caractersticas y

particularidades que encuentra su centro y entorno de accin (Lpez, 2011)

en el proceso constituyente venezolano; caracterizndose en la actualidad

por ser una democracia participativa y protagnica, paradigma de

transformacin, reivindicando el protagonismo ciudadano en la toma de

decisiones pblicas como referente axiolgico, poltico y organizacional en la

gestin comunitaria.

Por todo lo expuesto anteriormente, se destaca que el proceso de

articulacin entre los (as) ciudadanos (as) y las estudiantes del Programa

Nacional de Formacin en contadura pblica del Instituto Universitario de

Tecnologa Alonso Gamero se llev a cabo en el Sector Cabudare de la

parroquia san Antonio del Municipio Miranda del Estado Falcn.

Antecedentes de la comunidad.

Una resea histrica, en definitiva, es un texto breve que se propone

repasar los hechos histricos de un determinado asunto. Los antecedentes

de la comunidad es aquello perteneciente o relativo a la historia de la

poblacin en su localidad, su evolucin y desarrollo. (Lpez, 2011) Este tipo

de notas brinda una visin general sobre el objeto reseado con un formato

descriptivo-informativo.

En el sector se realiz un anlisis del acervo histrico, a travs del

relato anecdtico de sus personajes, quienes han sido participe y han vivido

en todos los cambios que ha tenido el sector Cabudare II. Segn relatan que

la comunidad en el ao 1509 del siglo XV, antes de que llegaran los primeros

habitantes, Cabudare era un lugar de grande vegetaciones con pequeos

ros y pozos de agua, y que eran aprovechados por animales para alimentar

y satisfacer su sed. Al llegar los primeros habitantes que se establecieron, lo

llamaban Curiana, el cual se dedicaban a la cra y a la agricultura, y as

fueron formando vecindario que junto con la comunidad de Chimpire y el

Pantano, fueron conformando los barrios ms antiguos de la ciudad mariana.

Todo esto fue en el ao 1533 cuando algunos vecinos llegados de la

ciudad de Barquisimeto se residenciaron al sur oeste del centro poblado de

Coro, llamndole Cabudare. Por tradicin oral este era un sector donde

existan huertas o plantaciones que los vecinos haban cultivado y

construido, esto trajo abundancia de tortolitas que buscaban de comer en

esas huertas, eran ambiente parecido al sitio, para aquellos aos. Del

conocido lugar Cabudare, del territorio del estado Lara razn por la cual

llamaban de esa manera.

Adems, Cabudare es un vocablo afro caribeo, introducido en el que

contiene por los negros, que se establecieron en la serrana de Coro,

algunas publicaciones del vocablo Cabudare corresponden al lugar donde las

plantaciones, la mayora son de cambur y de maz, y se come arepa pelada o

arepa de maz cocida en el budare, donde cada quien tena esa pieza

indgena. Esto determino la integracin de las palabras conformadas por una

dieta suave de alimentacin de nuestros primeros pobladores.

En dichos sector exista una fbrica de aceite, de jabn de tierra, vela,

curtiembre de cuero (de la familia de la lima), comerciantes judos recientes

en Coro. Tambin exista una bodega La Frontera de Don Lpez Pulgar,

ubicada en la calle Monzn y calle Colina, que adems serva de posada a

los arrieros de la sierra, donde les garantizaba hospedaje y alimentos para

los animales. As mismo existi la bodega de Pedro Laguna en la calle

Democracia con calle Gonzlez esto comercializaban con productos como

chivos, cuero, maz, cabuya, cortes de alpargata, provenientes de Pedregal y

Dabajuro, y tambin el pescado, ajonjol y man que Traan de Punto Fijo.

Otras bodegas como las de don Pincho Leal, ubicada en el calle

Manaure actualmente avenida Manaure, bodega de Baldomero Manzanares

en la calle Democracia, bodega de MoncheMoizant, bodega de Epigmenio

Guanipa, la Bodega de Trompis, ubicada en la esquina de la calle Colina.

Tambin exista un bar llamado La Gran Cruzada, ubicado en la calle

Libertad con esquina Colina.

Los personajes de grata recordacin son: Doa Vicenta Morillo,

Dochito Vargas, El viejo Too, Chuita, Len Pia, Tulio Vargas, Cunano

Ortiz, Pache Vargas, el coronel Felipe Bueno, los Pulidos, Doa Catalina de

Arteaga, Julio Miquilena, Pablo Martnez, Carmen Iraola, Andrs Magdaleno,

TeodosiaTramont, Domingo Primera, Carmen Pulgar, Ernesto Chirino, Beln

Navas, la familia Morales, Vctor Colina, Lorenzo Chirino, Manuel

Osteicochea, Emiliano Marn, Vctor Snchez, Mariano Polanco, entre otros.

En la actualidad

En el presente ao (2013), se aplic un censo demogrfico y socio

econmico por este se logr la entrevista de 496 viviendas y las misma

cantidad de jefes de familia obteniendo as datos claves que describen a los

habitantes del sector. La cantidad de jefes de familias masculinos y

femeninas son de 244 y 252 respectivamente, notando as que hay un poco

mas de femeninas cumpliendo el rol de jefe de familia, observamos que las

edades comprendidas estn equilibradas desde los 21 aos hasta los 60

aos, teniendo un pequeo incremento en la poblacin con 61 o ms aos.

Se nota un mayor nmero de Jefes de Familias solteros con 251, seguidos

de casados con 193, luego con menos cantidad tenemos los divorciados con

9 jefes de familia, hay mayor cantidad de Jefes de Familia empleados, y los

que no tienen un empleo directo trabajan por su cuenta dando as el sustento

diario a su familia.

Hoy en da el sector cuenta con un nmero considerable de centros

comerciales ubicados en la AV Manaure tambin en la AV Rmulo Gallegos

cuenta con sitios de recreacin, bancos y un consejo comunal que lucha

para continuar dando a los habitantes un lugar digno.

Identidad organizacional:

En general se define identidad organizacional como la base

inconsciente de la cultura organizacional (Carrillo, 2007). Especficamente

es la totalidad de recursos, cualidades y valores del comportamiento

individual y de relaciones interpersonales, que todos juntos reflejan el

significado no reconocido de la vida organizacional. Si bien la identidad

organizacional est influenciada por la gerencia en las empresas, tambin en

las organizaciones comunitarias o consejos comunales, la identidad

organizacional implica la forma en que se relacionan los miembros en el

trabajo est en principio motivada por misin y visin de logro propuestos.

Misin

"Es una declaracin duradera de objetivos que distinguen a una

organizacin de otras similares" (Carrillo, 2007).En efecto, toda organizacin

tiene una misin que define su propsito y que, en esencia, obliga a la

administracin a definir con cuidado el espacio de su producto o servicio. En

los consejos comunales, la misin est determinada a las aspiraciones y

exigencias de la comunidad que representa por ser instancias de

participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas,

para ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas

pblicas.

En el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabur II est enfocada

hacia el desarrollo integral de nuestra comunidad, planteando un enlace

directo con los organismos e instituciones que puedan ser integrantes para

dicho desarrollo e ideas de superacin comunitaria, todas las personas que

conformen las familias de Cabudare II tienen el derecho de tener un mejor

vivir social.

Tratamos de ayudarlos a ser personas profesionales con alto sentido

tico, con un excelente conocimiento de lo que es conciencia e identidad de

pertenencia, con el propsito de contribuir con los procesos de desarrollo

social, local y comunitario, logrando as generar nuevos conocimientos

colectivos que permitan la elaboracin y gestin de estrategias para la

articulacin de la comunidad y redes sociales, en torno al nuevo proyecto de

la sociedad incluyendo la verdadera participacin y protagonismo del

individuo dentro de la comunidad y para el impulso de procesos de desarrollo

local sostenible.

Debemos de estar claros en el deber ser de todas las personas que

integran nuestra comunidad, tiene el derecho de expresarse libremente,

hacer crticas constructivas, de vivir en completa armona con los vecinos y

visitantes a la comunidad. La misin general enfocada a la comunidad de

Cabudare II es profundizar la integracin de las personas al Consejo

Comunal ya que las personas de la comunidad son apticas para las

asistencias de reuniones, se est planteado realizar cursos y talleres para el

reforzamiento de conocimientos intelectuales y culinarios.

Visin

Es el conjunto de ideas generales que proveen el marco de referencia

de lo que una empresa quiere y espera ver en el futuro (Carrillo, 2007).La

visin define de manera muy amplia lo que se espera a futuro de la

organizacin, cual es el alcance en cuanto a sector, crecimiento y

reconocimiento efectivo, y el porqu de ese reconocimiento. En los consejos

comunales la visin seala el camino que permite al conjunto de miembros

voceros establecer el rumbo para lograr el desarrollo esperado de la

organizacin de acuerdo a los principios y valores de participacin,

corresponsabilidad, democracia y dems planteados en la Ley Orgnica de

los Consejos Comunales (2012)

En el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabur II su visin est

enfocada a Toda nuestra comunidad se basa en el trabajo de un conjunto de

personas y se torna necesario en orientar el comportamiento de ese

individuo integrado y dirigirlo rumbo a los objetivos comunales. Es por ello

que los esfuerzos de los seres y todas las actividades de los sectores

debern ser conjugados e integrados para el pleno alcance y rendimiento de

la comunidad.

La comunidad se ha integrado de una manera congruente y capaz; en

funcin de dar soluciones a las problemticas con el apoyo de un grupo de

entes gubernamentales, municipales y sociales. Cabe destacar que las

instituciones municipales y Gubernamentales es muy poco cuando nos

toman en cuenta las problemticas q existen en nuestra comunidad,

deberan de tomar un poco ms de seriedad en las denuncias planteadas por

la comunidades, para as poder tener mayor posibilidad de solventar a la

brevedad posible el o los inconveniente y no caer en demoras por falta de

atencin, que es el caso que vivimos a diario en nuestro sector.

Valores

Son aquellos juicios ticos sobre situaciones imaginarias o reales a

los cuales nos sentimos ms inclinados por su grado de utilidad personal y

social (Carrillo, 2007).Los valores de una organizacin son los pilares ms

importantes de cualquier organizacin. Con ellos en realidad se define a s

misma, porque los valores de una organizacin son los valores de sus

miembros, y especialmente los de sus dirigentes. En los consejos

comunales, los valores estn sistematizados en el artculo 3 en la Ley

Orgnica de los Consejos Comunales (2012).

En el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabur II sus valores

estn constituidos por la Corresponsabilidad, cooperacin, solidaridad,

transparencia, rendicin de cuentas, honestidad, eficacia y eficiencia,

responsabilidad social, control social, equidad, justicia, igualdad social y de

gnero.

Aspectos socio productivos y econmicos de la comunidad.

Se refiere a los efectos en el aspecto de sostenibilidad econmico y

social que se generaran en la comunidad y son identificadas con la

implementacin del proyecto (Ros, 2009). En tal sentido, los aspectos socio

productivo y econmico de la comunidad permiten describir y establecer

potencialidades realidades del entorno comunitario, de acuerdo a las

estimaciones y datos obtenidos en los estudios preliminares desarrollados

El sector Cabudare II cuenta con un total de 485 viviendas de los

cuales 452 estn habitadas y 77 de esas viviendas son de uso para el

desarrollo de actividades comerciales, adems 33 de las viviendas se

encuentran deshabitadas, en la cual 16 estn en construccin, 10 se

encuentran en mal estado y las otras 10 en estado de abandono. Adems

cuenta con 30 edificios, del cual 23 son de residencia, hospedaje y de uso

comercial 4 son centros comerciales de comercio mixto y 4 se encuentran en

construccin.

Tambin el sector Cabudare cuenta con todos los servicios bsicos,

tiene todas las calles asfaltadas, algunas se encuentran en buen estado y

otras estn deterioradas; cuenta con servicio de telefona, con alumbrado

pblico (deficiente), debido a que algunas calles se encuentran a oscura,

cuenta con servicios de aseo urbano aunque existen sitios donde hay

acumulacin de basura, ayudando al estancamiento de aguas servidas, as

mismo cuenta con servicios de red de cloacas.

Entre los medios de abastecimiento con que cuenta el sector existen

(9) bodega, (1) panadera, (2) supermercado, (1) farmacia, (2) peluquera, (3)

herrera, (3) taller mecnica, (3) auto repuesto, (2) banco.

Cabe destacar que el sector Cabudare no cuenta con escuelas, liceo,

y ambulatorio pblico lo que limita el buen desenvolvimiento social de la

misma. Es de resaltar que el sector cuenta con importante arterias viales

como son la Av. Rmulo Gallegos, Av. Manaure y Av. Tirso Salaverria. Es de

hacer notar que todava se encuentran viviendas construidas con bahareque,

Tambin existen servicios de emisoras de radio y televisin.

Aspecto demogrfico

La demografa es el anlisis de las comunidades humanas a partir de

la estadstica. Puede traducirse como descripcin del pueblo porque esta

disciplina estudia el tamao, la estratificacin y el desarrollo de una

colectividad, desde una perspectiva cuantitativa (Carrillo, 2007). Con el

aspecto demogrfico, se puede determinar el conjunto de personas

vinculadas por nexos culturales, sociales, geogrficas, polticas o de otro

tipo.

Con la ayuda de algunos integrantes del consejo comunal alcanzamos

realizar un censo demogrfico y socio econmico, el mismo se logro con la

entrevista de 496 familias la cual arrojo un total aproximado de 2103

habitantes.

Tabla N 1. Sexo de los jefes de familia.

Jefes de familia

Sexo N de personas

Masculinos 244

Femeninas 252

Total grupos de familia

496

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

Figura N 1. Sexo de los jefes de familia.

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

244

252

SEXO

Masculinos

Femeninas

En la figura N1 el grupo de familias entrevistadas es de 496, y los

jefes de familias masculinos y femeninas son de 244 y 252 respectivamente,

notando as que hay un poco ms de femeninas cumpliendo el rol de jefe de

familia.

Tabla N 2. Edades de los jefes de familia.

Jefes de familia

Edades N de personas

21 a 30 100

31 a 40 86

41 a 50 91

51 a 60 95

61 y mas 122

N.R. 2

Total grupo de familia

496

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

Figura N 2. Edades de los jefes de familia.

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 y mas N.R.

100 86 91 95

122

2

Edades

En la figura N 2 las edades comprendidas estn equilibradas desde

los 21 aos hasta los 60 aos, teniendo un incremento en la poblacin con

61 o ms aos.

Tabla N 3. Estado civil de los jefes de familia.

Jefes de familia

Estado Civil N de personas

Soltero 251

Casados 193

Divorciados 9

Viudos 22

Concubinos 18

N.R. 3

Total grupo de

familia

496

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

Figura N 3. Estado civil de los jefes de familia.

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

251 193

9 22 18 3

Estado civil

En la figura N 3 se cuenta con mayor nmero de Jefes de Familias

solteros con 251, seguidos de casados con 193, luego con menos cantidad

tenemos los divorciados con 9 jefes de familia.

Tabla N 4. Situacin ocupacional de los jefes de familia.

Jefes de familia

Situacin

Ocupacional

N de personas

Empleados 253

Desempleados 240

N.R. 3

Total grupo de

familia

496

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

Figura N 4. Situacin ocupacional de los jefes de familia.

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

51% 48%

1%

Situacion ocupacional

Empleados

Desempleados

N.R.

En la figura N4 existe mayor cantidad de Jefes de Familia empleados,

pero se nota con preocupacin que es un porcentaje del 48 % los jefes de

familias que no tienen un empleo directo.

Marco Legal

Constitucin de la Repblica Bolivariana De Venezuela (1999)

Artculo 6. El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de

las entidades polticas que la componen es y ser siempre democrtico,

participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y

de mandatos revocables.

Artculo 19. El Estado garantizar a toda persona, conforme al

principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio

irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su

respeto y garanta son obligatorios para los rganos del Poder Pblico de

conformidad con esta Constitucin, con los tratados sobre derechos

humanos suscritos y ratificados por la Repblica y con las leyes que los

desarrollen.

Artculo 100. Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad

gozan de atencin especial, reconocindose y respetndose la

interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas. La ley

establecer incentivos y estmulos para las personas, instituciones y

comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen o financien planes,

programas y actividades culturales en el pas, as como la cultura venezolana

en el exterior. El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras

culturales su incorporacin al sistema de seguridad social que les permita

una vida digna, reconociendo las particularidades del quehacer cultural, de

conformidad con la ley.

Bajo estas premisas de la constitucin nacional, se tiene una valiosa

experiencia a travs de los Consejos Comunales, hoy instancias de gobierno

local que se deben transformar y fortalecer como instrumentos al servicio de

del pueblo en el proceso de construccin de la Economa Socialista, en esta

caso en la gestin de operaciones contables por parte de sus voceros y

voceras quienes con participacin, democracia libre y corresponsabilidad

tienen como principal logro el otorgamiento de presupuestos y recursos,

promoviendo as instrumento de auto asistencia que permitan la transicin al

desarrollo de sus capacidades econmicas y de un entorno favorable.

Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2012)

Artculo 2. Los concejos comunales en el marco constitucional de la

democracia participativa y protagnica, son instancia de participacin,

articulacin e integracin entre los diversos organizaciones comunitarias,

grupos sociales y ciudadanos y ciudadanas que permite al pueblo organizado

ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos

orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades

en la constitucin de una sociedad de equidad y justicia.

Artculo 3.La organizacin y funcionamiento y accin de los consejo

comunales se rige por los principios y los valores de participacin

corresponsabilidad democracia identidad nacional libre del debate de las

ideas, celeridad, coordinacin, cooperacin, solidaridad, trasparencia,

rendicin de cuenta, honestidad, bien comn, humanismo, territorialidad,

colectivismo, eficacia, eficiente, tica, responsabilidad social, control social, ,

libertad, equidad, justicia trabajo voluntario, igualdad social y de gnero, con

el fin de establecer la base sociopoltica del socialismo que consolide un

nuevo modelo poltico, social, cultural y econmica.

Artculo 5. Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes

de los consejos comunales: la responsabilidad social, la rendicin de cuenta,

el manejo transparente y oportuno y eficaz de los recursos que disponga,

bien sea por asignacin del estado o cualquier va de conformidad del

ordenamiento jurdico vigente.

Artculo 30. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria es la

instancia del Consejo Comunal que funciona como un ente de

administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin

financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, de acuerdo a

las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas,

privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital. Estar

integrada por cinco habitantes de la comunidad, electos o electas a travs de

un proceso de eleccin popular

Tomando como punto de referencia este aporte legal, se establece la

creacin de una Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria que

administra todos los recursos tanto financieros como no financieros de los

Consejos Comunales, orientando su gestin al servicio de la satisfaccin de

las necesidades de la comunidad. Actualmente, estos Bancos han venido

impulsando la Economa Comunal a travs del financiamiento de proyectos

de Inversin Social y Socio-productivos en beneficio de las comunidades.

Uno de los aspectos fundamentales en la construccin de la unidad,

es la Economa Social que plantea como una de los aspectos estratgicos, la

creacin de un Banco de la Comuna como una organizacin que permita

gestionar una economa alternativa y socialista, fomentando y desarrollando

el aparato productivo de las Comunas, las cueles, deben estar enmarcadas

en operaciones contables.

Ubicacin geogrfica y poltica de la comunidad.

Consiste en indicar el nombre del Estado, Municipio y Parroquia al

cual pertenece el Consejo Comunal (Ros, 2009). Es til para la localizacin

de lmites geogrficos, que permite la identificacin de un punto de la

superficie terrestre simplemente con dos nmeros (que expresan la latitud y

la longitud geogrfica).

La comunidad CABUDARE II est ubicada en la Ciudad de Santa

Ana de Coro, Parroquia San Antonio Municipio Miranda del Estado Falcn.

Limita por el Norte con la Calle Maparari, por el Sur con la Avenida Rmulo

Gallegos, por el Este con la Avenida Tirso Salaverria y por el Oeste con la

Avenida Manaure.

Se encuentra en pleno centro de la ciudad, cuenta con Centro

comerciales, Supermercado, Panadera, Restaurantes, Plaza, Iglesia

Catlica, entre otros. Por la ubicacin es fcil el traslado rpido a cualquier

zona de la ciudad, ya que todo el transporte pblico pasa por all.

PARTE II

CONTEXTO REAL DE LA SITUACIN PROBLEMATICA

PARTE II

CONTEXTO REAL DE LA SITUACIN PROBLEMATICA

Identificacin de los principales problemas y necesidades

Es el proceso que orienta la descripcin, estructuracin y desarrollo

situaciones y realidades del entorno comunitario para el establecimiento y

fortalecimiento de conocimientos, habilidades o actitudes en los participantes

de una organizacin, a fin de contribuir en el logro de los objetivos de la

misma (Lpez, 2011).En trminos de conocimientos, habilidades y actitudes,

la identificacin de los principales problemas y necesidades, hace referencia

a la forma de abordaje situacional para obtener informacin que define la

situacin ideal, es recomendable la revisin de la documentacin

administrativa

En el sector Cabudare II de la Parroquia San Antonio Municipio

Miranda del estado Falcn, en la comunidad podemos encontrar en orden de

prioridad: los siguientes problemas. La inseguridad, el alumbrado pblico, el

mal estado de las calles. Otros de los problemas encontrados tienen relacin

al rea de inters del PNF contadura pblica, se observa que no poseen

ninguno de los libros, solo facturas y llevadas de manera emprica ya que no

hay una organizacin como tal, y que los miembros del consejo comunal

dejan que una sola persona maneje todo.

Los procesos contables constituyen la esencia de la contabilidad, la

cual ha evolucionado en las tcnicas y procedimientos utilizados para el

registro y control del a informacin tanto de las empresas como de las

organizaciones comunitarias. Las mismas han tomado un cambio

fundamental a travs de los avances tecnolgicos el cual ha sido

indispensable para un buen funcionamiento, rpido y eficaz.

Segn Catacora Fernando (1997 Pg. 71) los procedimientos

contables son todos aquellos proceso contables, secuencia de pasos e

instructivos que se utilizan para el registro de las transacciones u

operaciones que realiza la empresa u organizacin en los libros de

contabilidad. Ahora bien, los sistemas de informacin automatizados

constituyen una solucin para llevar a cabo los distintos procesos

administrativos y contables de las empresas u organizaciones. Estos son de

vital importancia, pues toque facilitan al usuario el trabajo y el tiempo. En el

mundo son muchos el software, que existen, por lo que los sistemas de

informacin computarizados representan una alternativa para tener

informacin precisa y oportuna en cualquier mbito organizacional.

Es importante sealar que el articulo Artculo 30 de la Ley Orgnica de

los Consejos Comunales (2012) se hace nfasis de la Unidad Administrativa

y Financiera Comunitaria que es la instancia del Consejo Comunal que

funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito,

ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los consejos

comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de

Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la

acumulacin de capital.

En contraste con la realidad evidenciada en el Consejo Comunal

Nuestro Esfuerzo Cabudare II, la operaciones contables no se cumplen a

cabalidad, tal como debe hacerse en la Unidad Administrativa y Financiera

Comunitaria porque los procedimientos tienen inconvenientes, entre ellos se

puede destacar: perdida y extravo de informacin debido a la transcripcin

manual y forma de almacenamiento, no existe un registro histrico de los

recursos asignados por el estado al igual que los activos y materiales no

cuentan con un control adecuado de inventario.

Por lo tanto, para aliviar a este proceso de la tediosa tarea de efectuar

las operaciones contables que ocasionan congestionamiento, retardo y

prdida de informacin, se ofrece un acompaamiento situacional que

consiste, en valorar y trabajar mediante informacin exacta y rpida para los

voceros y voceras que all se desempean permitiendo ejecutar las

operaciones (registro, clasificacin y elaboracin de resumen) en un corto

periodo de tiempo para que las actividades sean ms eficientes.

Jerarquizacin y seleccin del problema vinculado con el rea de

conocimiento.

Una vez efectuado el diagnstico, se procede a seleccionar los

posibles problemas o necesidades; se jerarquizan los mismos y se

selecciona uno que por sus caractersticas integradoras; es decir, que en

torno a l, se relacionen la mayora de los otros problemas detectados; se

caracterizan en relacin a las causas que lo producen, los efectos y

consecuencias que el mismo genera en la comunidad.

Para este proceso, segn Chevalier (2003) se puede utilizar como

estrategia de anlisis reflexivo, el rbol de los Problemas que es una

representacin estructurada para destacar el valor de un problema o

necesidad, Una vez determinadas, las posibles situaciones a intervenir, se

procede a jerarquizarlas.

rbol del Problema

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

ACOMPAAMIENTO

SITUACIONAL EN LAS

OPERACIONES CONTABLES EN

EL CONSEJO COMUNAL

NUESTRO ESFUERZO

CABUDARE II

Ausencia absoluta

libros contables aplicados

para llevar contabilidad

de los recursos y presupuestos

No poseen ningn conocimiento de cmo

llevar los libros contables, lo llevan de manera

emprica solo llevando, las facturas, ya que no saben cmo aplicar los operaciones contables

La comunidad no participa, no tiene exigencias hacia los voceros del

consejo comunal en las operaciones contables, ni la en la rendicion de

cuentas y seguimiento de los presupuestos.

Vinculacin con el Plan de la Patria 2013 2019

Objetivo Histrico:

II: Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en

Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello

asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad

poltica y la mayor suma de felicidad, para nuestro pueblo.

Objetivo Nacional:

2.3. Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista.

Alcanzar la soberana plena, como garanta de irreversibilidad del

proyecto bolivariano, es el propsito central del ejercicio del poder por

parte del pueblo consciente y organizado. La gestacin y desarrollo de

nuevas instancias de participacin popular dan cuenta de cmo la

Revolucin Bolivariana avanza consolidando la hegemona y el control

de la orientacin poltica, social, econmica y cultural de la nacin. El

poder que haba sido secuestrado por la oligarqua va siendo restituido al

pueblo, quien, de batalla en batalla y de victoria en victoria, ha

aumentado su nivel de complejidad organizativa.

Objetivo Estratgico:

2.3.2. Garantizar la transferencia de competencias en torno a la gestin y

administracin de lo pblico desde las instancias institucionales,

regionales y locales hacia las comunidades organizadas, organizaciones

de base y dems instancias del poder popular, como lnea estratgica de

restitucin plena del poder al pueblo soberano.

Fuente: Programa de la Patria (2013)

Vinculacin del Problema Seleccionado con el rea de Conocimiento

La contabilidad es la ciencia social que se encarga de estudiar, medir

y analizar el patrimonio y la situacin econmica financiera de una empresa u

organizacin, con el fin de facilitar la toma de decisiones en el seno de la

misma y el control externo, presentando la informacin, previamente

registrada, de manera sistemtica y til para las distintas partes interesadas

el problema es la ausencia absoluta de libros contables (Colmenares y Soto,

2010).Las operaciones contables est definido como un sistema de

informacin consistente en un conjunto de cuentas, libros, formas, asientos y

reportes financieros y operativos, lgicamente organizados e

interrelacionados entre s, los cuales mediante accin coordinada conllevan a

la obtencin de informacin contable.

Este sistema se nutre de los sistemas ya que estos generarn los

soportes necesarios para el registro y procesamiento contable de la

informacin. Controla las operaciones y suministra informacin financiera de

una empresa, por medio de la organizacin, clasificacin y cuantificacin de

las informaciones administrativas y financieras.

Para que un sistema de contabilidad funcione eficientemente es

preciso que su estructura configurativa cumpla con los objetivos trazados.

Esta red de procedimientos debe estar tan ntimamente ligados, que integre

de tal manera el esquema general de la empresa que pueda ser posible

realizar cualquier actividad importante de la misma. Para administrar y

evaluar un negocio es importante tener una comprensin bsica de los

sistemas de contabilidad. El sistema de contabilidad es el vnculo que

mantiene juntas las diversas partes de una organizacin. Ayuda a los

gerentes a cumplir exitosamente con sus responsabilidades. Los propietarios

de negocios que no estn familiarizados con los sistemas de contabilidad son

vctimas de esta prctica con una alarmante frecuencia.

Adicionalmente, el artculo 5 del citado P.N.F. en Contadura Pblica

establece: () En el desarrollo pedaggico del Programa Nacional de

Formacin en Contadura Pblica, los componentes temticos debern

vincularse con () las empresas de produccin social como estrategia

fundamental para transformar el capitalismo rentstico venezolano en una

economa social, popular, comunitaria y productiva () evidenciando

claramente el irrespeto a la tica profesional inherente al Contador Pblico,

pues su funcin se basa en la objetividad y transparencia de los procesos, el

equilibrio crtico y profesional y el fomento de opiniones profesionales

coherentes con la realidad econmica, financiera y social de cualquier

entidad.

Desde siempre, la formacin acadmica de los profesionales de las

ciencias econmicas y sociales, ms especialmente en el ramo de las

ciencias contables, se ha caracterizado por contener componentes

orientados al desarrollo de actividades en la industria privada, fundamentado

en un modelo econmico de dimensiones amplias y espectros financieros

ilimitados, en concordancia con el respeto y la valoracin de la sociedad

como componente primordial para el desarrollo y estructuracin de las

organizaciones.

Por tal razn se selecciona como tema de estudio y abordaje socio

comunitario la lnea control contable en las entidades pblicas y privadas que

no es ms que un procedimiento administrativo y contable empleado para

conservar la exactitud y la veracidad en las transacciones.

Propsito General

Al respecto, Arias (2006) indica que el propsito general expresa el fin

concreto de la investigacin en correspondencia directa con la formulacin

del problema (p. 45). Se puede inferir que, el propsito general expresa la

finalidad que se busca en la investigacin, es por ello que debe ser

coherente con el problema planteado as como tambin con el ttulo del

trabajo.

Por lo tanto, se formularan tanto propsitos generales como de

investigadores considere necesario, atendiendo a las necesidades de la

investigacin y a los resultados que se aspire lograr. Para su logro, se deben

formular los propsitos especficos

Realizar un acompaamiento situacional en las operaciones contables

en el consejo comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II del sector Cabudare

de la parroquia San Antonio del municipio Miranda en el estado Falcn

Propsito Especficos

Segn el autor precitado, los propsitos especficos, indican con

precisin los conceptos, variables o dimensiones que sern objeto de

estudio. Se derivan del propsito general y contribuyen al logro de este. (ob.

Cit.). Es decir representan los logros particulares para alcanzar el propsito

general, deben orientar el desarrollo de la investigacin as como tambin

facilitar la estructura de la metodologa. Con los propsitos especficos se

espera, encontrar respuestas a Cul ser el conocimiento generado si el

trabajo se realiza?, Que se espera desarrollar?

Con el fin de cumplir con lo anteriormente mencionado, es preciso

formularlos de manera que respondan jerrquicamente a la accin cognitiva

que se responde alcanzar.

Aplicar un diagnstico participativo para identificar las necesidades y

fortalezas que posee el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare

II en operaciones contable.

Destacar los beneficios y particularidades del sistema y procedimientos

Contables como el eje de la informacin financiera en los consejos

comunales

Facilitar charlas informativas a los voceros de la Unidad Administrativa

y financiera del Consejo Comunal y la comunidad para que obtengan

conocimiento sobre el procesamiento inteligente de transacciones y las

capacidades sofisticadas de personalizar los reportes de datos

financieros.

Propiciar capacitacin para el seguimiento de las operaciones

contables y suministro de informacin financiera del consejo comunal,

por medio de la organizacin, clasificacin y cuantificacin de las

informaciones administrativas y financieras

Beneficios del Proyecto (Impacto)

Se refiere a la descripcin cualitativa de la necesidad real y la

alternativa o propuesta de solucin que afecte una poblacin de beneficiarios

para adquirir el producto conforme a esas necesidades (Ros, 2009). Debe

comprender la evolucin de la necesidad actual del bien, y el anlisis de

ciertas caractersticas y condiciones que sirvan para explicar su probable

comportamiento a futuro de acuerdo al:

Impacto social; Para lograr darle una verdadera solucin a las

necesidades y problemticas que presenta la comunidad, debemos

plantear nuevos procesos que buscan el uso correcto y eficiente de

los recursos que recibimos mediante el planteamiento de proyectos

bien elaborados.

Impacto econmico: Se busca con el conocimiento adquirido

mediante charlas dictadas por los estudiantes llevar un mejor registro

de la contabilidad y as hacer un buen uso de los recursos.

Impacto tecnolgico: Se deber buscar asesoramiento de un

personal especializada en la parte tecnolgica y as el consejo

comunal podr contar con herramientas y programas necesarios de

tecnologa avanzada para poder llevar un mejor manejo en la parte

contable y llevar las cuentas especificadas.

Beneficiarios del Proyecto

Consiste en la estimacin la extensin de los probables beneficiarios

o usuarios, y determine que segmento de la poblacin ser la que adquiera

el producto a ser colocado como los beneficiarios actuales (Ros, 2009).

Aqu se determinan las cantidades del bien que los beneficiarios estn

dispuestos a adquirir para satisfacer sus necesidades y que justifican la

realizacin de dos maneras:

Directo: Los voceros del consejo comunal sern los ms beneficiados

con el proyecto especialmente a los de la unidad administrativa y

financiera del consejo comunal los estudiantes de contadura por el

aprendizaje adquirido mediante la realizacin del proyecto.

Indirecto: Todos los habitantes de la comunidad se vern

beneficiados ya que con este proyecto se utilizaran mejor los recursos,

de esta manera podr haber transparencia al momento de llevar la

contabilidad.

Viabilidad del Proyecto

Se detallan los aspectos normativos, tcnicos y ambientales que

inciden y condicionan la magnitud y xito en el desarrollo del proyecto (Ros,

2009). Consiste en indicar todos aquellos elementos fundamentales que

condicionan la ejecucin y desarrollo adecuado del proyecto en lo:

Econmico: Es realizable ya que los estudiantes conjuntamente con

los profesores harn capacitacin y formacin con relacin a la

vialidad del proyecto sin remuneracin y por lo tanto no genera gastos

econmicos.

Ambiental: Hacer realidad el proyecto no generara consecuencias

negativas al medio ambiente.

Poltico: Hacer ms fuerte al consejo comunal en la parte organizativa

para rendir cuenta de la forma mejor deseada ante la comunidad y el

estado.

Social: Lograra acercar la comunidad se integre al consejo comunal

atreves del uso y llenado correcto de los libros de contabilidad se

refleja de forma clara y precisa la realizacin de dicho consejo

comunal.

PARTE III

SUSTENTO TERICO, EPISTEMEOLGICO Y

METODOLGICO

PARTE III

SUSTENTO TERICO, EPISTEMEOLGICO Y METODOLGICO

Aporte terico:

Se define teora como una declaracin parcial o totalmente verdadera,

verificada por medio de la experimentacin o de las evidencias y que slo es

vlida para un tiempo y un lugar determinado (Fatone, 2001, p. 33). As que,

las teoras son instrumentos para el entendimiento y la prediccin. La teora

es un instrumento, una herramienta, sirve para hacer un trabajo. Sirve para

producir el conocimiento que necesitamos adquirir. Su significado radica en

un trabajo que se sustenta y se basa en los procesos reales, en lo que

sucede en la realidad histrica, en lo que pasa.

En tal sentido, el aporte terico del presente estudio, se enmarca en

un abordaje sociocritico de las actuaciones del consejo comunal Nuestro

Esfuerzo Cabudare II sobre operaciones contables, destacando aportes y

contextualizando la estructura e implementacin de rutinas administrativas y

financieras le permitir a la organizacin comunitaria recopilar la informacin

de todas las transacciones diarias que realice; clasificar las operaciones en

diferentes secciones para una mayor claridad; acumular diariamente todos

las actividades que han transcurrido durante el mes y controlar las cuentas

ms importantes para as tomar decisiones sobre el control interno y las

actividades futuras que desee la contabilidad realizar para lograr las metas

establecidas.

El manejo de registros constituye una fase o procedimiento de la

contabilidad. El mantenimiento de los registros conforma un proceso en

extremo importante, toda vez que el desarrollo eficiente de las otras

actividades contable depende en alto grado, de la exactitud e integridad de

los registros de la contabilidad. De acuerdo con H.A. Finney (1982, p.13-24)

expresa en su libro "Curso de Contabilidad" que las operaciones contables

son cuentas, dbitos y crditos, cargos y crditos a las cuentas de activos,

de pasivo y capital, registros de las operaciones, cuentas por cobrar y por

pagar, el diario y el mayor y la balanza de comprobacin.

Es por ello que la contabilidad se convierte en la tcnica que aporta

informacin de utilidad para el proceso de toma de decisiones econmicas.

Esta disciplina estudia el patrimonio y presenta los resultados a travs de

estados contables o financieros. Implica el anlisis desde distintos sectores

de todas las variables que inciden en este campo. Para esto es necesario

llevar a cabo un registro sistemtico y cronolgico de las operaciones

financieras.

En los consejos comunales como forma de organizacin de la

comunidad donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y

evala las polticas pblicas, asumiendo as, el ejercicio real del poder

popular (Fadda, 2009, p. 21), se pone prctica la contabilidad por las

decisiones adoptadas por la comunidad. En efecto, las operaciones

contables proporcionar informacin a: presidentes, accionistas, gerentes,

miembros de la organizacin y lderes comunitarios como es el caso de los

consejos comunales que cumplen funciones y deberes en la Unidad

Administrativa y Financiera con relacin a la naturaleza del valor del modelo

productivo socialista.

Sin embargo, su primordial objetivo es suministrar informacin

razonada, con base en registros tcnicos, de las operaciones realizadas por

un ente privado o pblico. Para ello deber realizar:

Registros con bases en sistemas y procedimientos tcnicos adaptados

a la diversidad de operaciones que pueda realizar un determinado

ente.

Clasificar operaciones registradas como medio para obtener objetivos

propuestos.

Interpretar los resultados con el fin de dar informacin detallada y

razonada.

Con relacin a la informacin suministrada, esta deber cumplir con

un objetivo administrativo y uno financiero:

Administrativo: ofrecer informacin a los usuarios internos para

suministrar y facilitar a la administracin intrnseca la planificacin,

toma de decisiones y control de operaciones. Para ello, comprende

informacin histrica presente y futura de cada departamento en que

se subdivida la organizacin de la empresa.

Financiero: proporcionar informacin a usuarios externos de las

operaciones realizadas por un ente, fundamentalmente en el pasado

por lo que tambin se le denomina contabilidad histrica.

La contabilidad en los Consejos Comunales es de gran importancia

porque todas las instancias de gobierno local comunitario tienen la necesidad

de llevar un control de sus presupuestos mercantiles y financieras otorgadas

por las instancias gubernamentales y ministeriales. As obtendr mayor

productividad y aprovechamiento de su patrimonio, imprescindibles para

obtener informacin de carcter legal. Adems, la importancia de las

Tenedura de Libros como el proceso rutinario de registrar, clasificar y

resumir la informacin de cada una de las transacciones efectuadas con el

mayor orden y claridad posible para la Unidad Administrativa y Financiera el

Consejo Comunal

Aporte epistemolgico:

Dentro de la teora de conocimiento, la epistemologa se ocupa de la

definicin del saber y de los conceptos relacionados, de las fuentes, los

criterios, los tipos de conocimiento posible, sostiene que la causa principal

del conocimiento reside en el pensamiento, en la razn. Se pretende bajo

este enfoque la realizacin de:

Un estudio epistemolgico del anlisis social, as como de los elementos conceptuales sobre las diferentes teoras sobre el conflicto social para su resolucin. Todo esto con el fin de tener un diagnstico sobre los grupos sociales que participan y las razones que originan el conflicto social venezolano en las comunidades que forman parte de nuestros entornos locales para establecer planes de accin que permitan su solucin por medio de la utilizacin de medios alternativos de resolucin de conflictos (Colmenares, 2001, p. 24).

De esta manera, el enfoque epistemolgico destaca una investigacin

basada en el conocimiento que posee los voceros y voceras del Consejo

Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II sobre operaciones contables, las

realidades sociales de las comunidades en las cuales se desarrolla la

interaccin para la accin administrativa y financiera, de tal manera que, se

constituya en el eje central para llevar a cabo los diversos procedimientos

que conducirn a la obtencin del mximo rendimiento humano que implica

continuar integrando lo poltico, econmico, cultural, educativo, y estudiar la

teora social del conflicto a travs de la prctica socio-comunitaria, donde se

trate de diagnosticar los problemas coyunturales y las situaciones conflictivas

de las comunidades por medio de la aplicacin del mtodo de anlisis de

coyuntura.

Aporte Metodolgico:

En el aspecto metodolgico se refiere a la forma donde se establece

las bases para llevar a cabo un proyecto de investigacin (Quintana, 2006).

En efecto, el sustento metodolgico permite detalla los procedimientos

necesarios para obtener la informacin que se requiere a fin de resolver o

estructurar los problemas de investigacin como es el caso del

acompaamiento situacional en las operaciones contables en el consejo

comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II en el cual los investigadores

abordaron en este proyecto los siguientes parmetros:

Paradigma asumido

El paradigma es un modelo o enfoque que puede indicar el concepto

de esquema formal de organizacin, y ser utilizado como sinnimo de marco

terico o conjunto de teoras. Para Gonzales (2007) el paradigma crtico

introduce la ideologa de forma explcita y la autor reflexin crtica en los

procesos del conocimiento (p. 38).

El proyecto se enmarca en el paradigma sociocritico porque est

interesado en entender las formas de actuacin y acciones que

acompaaban los cambios del colectivo en una comunidad, organizacin o

institucin, y su propsito comn es conceptualizar, reflexionar y plantear la

clase de valores, individual y colectiva (Ramrez, 2011, p. 23). En tal sentido,

el paradigma sociocritico considera que el conocimiento se construye

siempre por intereses que parten de las necesidades de los grupos y

pretende la autonoma racional y liberadora del ser humano. Esto se

consigue mediante la capacitacin de los sujetos para la participacin y

transformacin social.

Adems utiliza la auto-reflexin y el conocimiento interno y

personalizado para que cada quien tome conciencia del rol que le

corresponde dentro del grupo. A tal efecto el acompaamiento situacional en

las operaciones contables en el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo

Cabudare II del sector Cabudare se propone la descripcin de realidades y

el aporte de ideas que posibilitan la comprensin de la situacin de cada

miembro vocero que cumple funciones en la Unidad Administrativa y

Financiera, descubriendo sus intereses y exigencias en la instancia de

gobierno local de la comunidad de Cabudare.

Enfoque Asumido:

El enfoque de la investigacin es cualitativa porque trata de identificar

la naturaleza profunda de las realidades, su estructura dinmica, aquella que

da razn plena de su comportamiento y manifestaciones (Romero, 2010).

De aqu, que lo cualitativo (que es el todo integrado) no se opone a lo

cuantitativo (que es slo un aspecto), sino que lo implica e integra,

especialmente donde sea importante.

Modalidad de estudio

Es de investigacin accin participativa por ser un enfoque

investigativo y una metodologa de abordaje situacional, aplicada a estudios

sobre realidades humanas. Como metodologa hace referencia a

procedimientos especficos para llevar adelante una investigacin - estudio

cientfico diferente a la investigacin tradicional; es una manera concreta de

llevar adelante los pasos de la investigacin cientfica de acuerdo con su

enfoque (Prez, 2013).

En esta investigacin hay accin y participacin porque se propicia un

acompaamiento situacional en las operaciones contables en el Consejo

Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II del sector Cabudare la cual

conduce al cambio social estructural; esta accin es llamada por algunos de

sus impulsores, praxis (proceso sntesis entre teora y prctica), en la medida

que haya mayor reflexin sobre la realidad, mayor calidad y eficacia

transformadora se tendr en ella. Es importante tener en cuenta que no hay

que esperar el final de la investigacin para llegar a la accin, pues todo lo

que se va realizando en el proceso es accin y a la vez va incidiendo en la

realidad.

Metodologa aplicada en el proceso de abordaje y definicin del

problema.

Se refiere al conjunto de acciones a la realizacin efectiva del

abordaje real y situacional en el contexto de estudio, es activo y lo lleva para

que realice, acte es en suma determinar una tarea y que el equipo de

investigacin la realice. Las actividades tengan propsitos definidos ya que

ofrece pasos para identificar problemas con la solucin para la realizacin

que da experiencia al estudiante y el colectivo comunitario o institucional:

Estrategias de Acceso a la Comunidad. Consisti en acciones de

actuacin colectiva, integradoras y participativas donde se propicia

las responsabilidades de cada una de las figuras comunitarias para

garantizar el aporte de ideas, planteamiento de necesidades, registro

y anlisis de la informacin obtenida sobre operaciones contables en

la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal Nuestro

Esfuerzo Cabudare II y se invita a que cada colectivo comunitario d

seguimiento y evale las actividades que desarrolla en su gestin en

la Unidad antes mencionada.

Actividades de Socializacin. Las actividades sugeridas en este

apartado consideran las visitas, reuniones, conversatorios, con el

colectivo del Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II. Con

la participacin de los viveros y voceras, se pretende favorecer la

creacin de vnculos con el trabajo comunitario en operaciones

contables y enriquecerlas oportunidades para que los miembros de la

Unidad Administrativa y Financiera dispongan de saberes y

condiciones favorables para leer y dialogar sobre temas que estn

ms all de los contenidos escolares.

Mtodo Aplicado para el Diagnostico. El Diagnstico Participativo es

un mtodo para determinar, desde el punto de vista de los miembros

de la comunidad, qu actividades son necesarias y pueden apoyarse;

si los miembros de la comunidad aceptan las actividades propuestas

por el personal externo y si tales actividades son razonables y

prcticas.

Los miembros del Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II,

ayudados por el equipo de investigacin, los estudiantes PNF en

contadura pblica del IUTAG, pasan por un proceso en el cual

identifican las condiciones en el rea de operaciones contables que

son necesarias para la realizacin exitosa de las funciones y deberes

que como gobierno de administracin local, participacin colectiva

acopian informacin para determinar si la comunidad rene estas

condiciones o si puede asumirlas.

Tcnicas e Instrumentos Utilizados. De acuerdo con Albert (2007, p.

231) "en el enfoque socio-critico, la recoleccin de datos ocurre

completamente en los ambientes naturales y cotidianos de los

sujetos e implica dos fases o etapas: (a) inmersin inicial en el

campo y (b) recoleccin de los datos para el anlisis", para lo cual se

explican a continuacin:

Entrevistas a grupos focales: Albert (2007:250) indica que "se les

puede definir como una conversacin de un grupo con un propsito".

Tiene como finalidad poner en contacto y confrontar diferentes

puntos de vista a travs de un proceso abierto y emergente centrado

en el tema objeto de la investigacin.

Anlisis documental: De acuerdo con Quintana (2006) constituye el

punto de entrada a la investigacin. Incluso en ocasiones, es el

origen del tema o problema de investigacin. Los documentos fuente

pueden ser de naturaleza diversa: personales, institucionales o

grupales, formales o informales.

Cuaderno de Campo: Es el instrumento de registro de datos, donde

se anotarn las observaciones de forma completa precisa y

detallada.

La cmara fotogrfica o filmadora permite realizar un registro sonoro,

fotogrfico o flmico de los diversos aspectos observados.

Plan Accin:

Nombre del Proyecto: Acompaamiento situacional en las operaciones contables en el consejo comunal nuestro esfuerzo Cabudare II del sector Cabudare de la parroquia san Antonio, municipio Miranda del estado Falcn Propsito General: Realizar un acompaamiento situacional en las operaciones contables con los voceros y voceras del Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II

Propsitos Especficos Actividades Recursos Responsables Plazo de Ejecucin Aplicar un diagnstico participativo para identificar las necesidades y fortalezas que posee el Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II en operaciones contable.

Visitas Reuniones Registro y sistematizacin de informacin

Humanos: Miembros del Consejo Comunal Materiales: cuaderno de campo, cmara fotogrfica, bolgrafo

Estudiantes PNF Contadura Pblica del IUTAG

18/12/2013

Al 09/01/2014

Destacar los beneficios y particularidades del sistema y procedimientos Contables como el eje de la informacin financiera en los consejos comunales

Investigacin y consulta de informacin Torbellino de ideas

Humanos: Miembros del Consejo Comunal Materiales: internet, impresiones, hojas blancas, lpices

Estudiantes PNF Contadura Pblica del IUTAG

12/01/2014

Al 18/01/2014

Facilitar charlas informativas a los voceros de la Unidad Administrativa y financiera del Consejo Comunal y la comunidad para que obtengan conocimiento sobre el procesamiento inteligente de transacciones y las capacidades sofisticadas de personalizar los reportes de datos financieros.

Presentacin de la propuesta Charla informativa Intercambio de ideas

Humanos: Miembros del Consejo Comunal Materiales: Video Beam, computador, trptico, cmara fotogrfica, hojas blancas, bolgrafos

Estudiantes PNF Contadura Pblica del IUTAG

02/02/2014

Al 12/02/2014

Propiciar capacitacin para el seguimiento de las operaciones contables y suministro de informacin financiera del consejo comunal, por medio de la organizacin, clasificacin y cuantificacin de las informaciones administrativas y financieras

Humanos: Miembros del Consejo Comunal Materiales: Video Beam, computador, laminas, hojas blancas, material impreso, refrigerio, certificados

Estudiantes PNF Contadura Pblica del IUTAG

18/02/2014 Al

20/02/2014

Fuente: Crasto, Garca, Guanipa, Medina y Villalobos (2014).

Resultados Esperados:

La finalidad del acompaamiento situacional es suministrar a los

voceros y voceras del Consejo Comunal Nuestro Esfuerzo Cabudare II,

conocimientos sobre la Contabilidad Bsica y sus operaciones, de acuerdo a

las funciones de la Unidad Administrativa y Financiera, que funciona como un

ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin

financiera de los recursos y fondos otorgados por el estado.

As mismo, se pretende alcanzar un nivel armnico de participacin, e

intercambio de saberes para que los voceros y voceras del Consejo Comunal

Nuestro Esfuerzo Cabudare II adquieran el arte de registrar, clasificar y

resumir de manera significativa y en trminos de dinero, transacciones y

actos que tengan caractersticas financieras, as como de interpretar sus

resultados. Abordar en cada momento la situacin de sus operaciones como

Unidad Administrativa y Financiera; as como, disponer de informacin que

les facilite la toma de decisiones.

De la misma manera, se busca brindar a los participantes, los

conocimientos bsicos contables. Instruir a los participantes sobre la

necesidad de registrar en los libros contables principales (obligatorios).

Otorgar al vocero y vocera enfoques sobre los conceptos contables.

Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la

economa social, popular y alternativa. Proponer formas alternativas de

intercambio de bienes y servicios para lograr la satisfaccin de las

necesidades y fortalecimiento de la economa local.

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