8º Enuentro Portuaro e ndustral del are Reón are: Vérte ...

8º Encuentro Portuario e Industrial del Caribe Región Caribe: Vértice para la

Internacionalización

Barranquilla, Abril 25 de 2019

Política Comercio Exterior para la Equidad Legalidad y Emprendimiento

ESTRATEGIA DE APROVECHAMIENTODE LOS ACUERDOS COMERCIALES Y MERCADOS ESTRATÉGICOS

ESTRATEGIA DEFACILITACIÓNDEL COMERCIOPARA MEJORAR COMPETITIVIDAD

C O M E R C I O L E G A L Y L E A L

ESTRATEGIA DEATRACCIÓNINVERSIÓN EXTRANJERADE EFICIENCIA

AUMENTAR EXPORTACIONES

NME (BIENES Y SERVICIOS)US$ 27.000 MILLONES

AUMENTAR INVERSIÓN NME

EXTRANJERA DIRECTA US$ 11.500 MILLONES

Política Comercial

REDUCIR TIEMPOS DE DESPACHO

EN UN 30% PARA OPERACIONESDE COMERCIO EXTERIOR

FacilitaciónDel ComercioPara mejorar competitividad

ESTRATEGIA DE

Meta: Al 2.022 reducir los tiempos de las operaciones de comercio exterior en un 30%

Doing BusinessComercio Transfronterizo

62,83 62,83 62,83

61,83

110

121125

133

100

105

110

115

120

125

130

135

140

14560

60,5

61

61,5

62

62,5

63

2016 2017 2018 2019

Puntaje Posición

✓ Colombia mantuvo la calificacióndurante el período 2016–2018. Sinembargo, en el último informe bajóun punto.

✓ La menor calificación hizo que elpaís perdiera ocho posiciones en elranking pasando del puesto 125 en2018 al 133 en 2019.

Fuente: Banco Mundial (2018).

Doing BusinessColombia en la Región

✓ El tiempo de cumplimiento conla documentación para exportare importar es 10 veces más altoque en el mejor país de laregión.

✓ El tiempo para cumplirrequerimientos de aduana paraexportar es siete veces mayorque en República Dominicana.

✓ El tiempo de cumplimientofronterizo para importar es 18veces más que en Uruguay.

60 64

112 112

6 616

6

Exportar Importar Exportar Importar

Cumplimiento documental Cumplimiento fronterizo

Colombia mejor

Panamá Panamá Rep. Dominicana Uruguay

Me

jor d

e A

mé

rica

Latin

a

Tiempo en Horas

Doing BusinessColombia en la Región

✓ En Colombia es seis veces máscostoso cumplir con ladocumentación para exportarque en el mejor país de la regióny casi dos veces más caro paraimportar.

✓ Cumplir con los requerimientosde aduanas para exportar es casi10 veces más costoso frente almejor país de la región y cuatroveces más costoso paraimportar.

90 50

630545

15 3065

128

Exportar Importar Exportar Importar

Cumplimiento documental Cumplimiento fronterizo

Colombia mejor

Rep. Dominicana

Bolivia Bolivia El Salvador

Me

jor

de

Am

éri

ca

La

tin

a

Costo en USD

Inicial (85%)*

TIEMPOS DE DESPACHO IMPORTACIONES COMPROMISO DE 48 HORAS

Anticipadas (12%)*

230:41 horas (9,6 días) promedio

89:35 horas (3,7 días)promedio


17:15 horas promedio

TIEMPOS DE DESPACHO EXPORTACIONES



* Participación % de los tipos de declaración – Información DIAN.

Comité Temático de Facilitación del Comercio

• Instalado el 21 de agosto de 2018

• Se han realizado 11 mesas en los principales puertos, Aeropuerto El Dorado, y con lossectores: cafetero, Autopartes, Bananero, Agropecuaria, Farmacéutica. Trabajo sectorFloricultor y Químicos y Sustancias Controladas

• 136 Acciones de mejora identificadas 19% Solucionadas y 53% en Avance

Revisión de los porcentajes de selectividad para incrementar la inspección no intrusiva.

Avances del Comité Temático de Facilitación del Comercio

Inicio de inspecciones de las autoridades a las 7:00 am.

Asignación de herramientas necesarias para que se realicen las inspecciones oportunamente.

Capacitación del personal para el manejo de la carga, a través del SENA, Procolombia y Fitac (Bun).

Emisión de actas y certificados por parte de las entidades el mismo día (Smr, Baq, Ctg, Bta).

Avances del Comité Temático de Facilitación del Comercio

Modelo de escaneo de la carga de exportación al ingreso del puerto (Barranquilla, Santa Marta, SPIA).

Mejoras en los procesos de inspección por parte de la Polfa, evitando dobles inspecciones físicas a la carga.

Movilización de la carga a inspeccionar por parte del puerto sin que lo solicite la Agencia de Aduanas (Para la carga que aplica SIIS en Bun, Smr).

Fortalecimiento de la VUCE

Hacia dónde vamos …

• Programa de apoyo a la internacionalización de la economía Colombiana – BID

• Plan Nacional de Desarrollo• Conpes de Logística

Principales avances en Facilitación del Comercio

Inspección Simultánea -Exportaciones

Eliminación Carta de

Responsabilidad

Sistema Administración de

Riesgos

Instrumentos de Promoción

Optimización Operaciones de

Exportación

Impacto: 3 días a 1 día

Impacto: 1 día a3 minutos.

Sistematizado 60%Plan Vallejo y 80% CI

14.084 ExportadorasRegistradas en Policía Antinarcóticos .Trámite en Línea.

VUCE 2.0

7.000 Usuarios. Disminución tiempos de respuesta entidades Vistos Buenos.

Aéreo: a junio de 2019 beneficiará 2738 exportadores.

Marítimo: Ago-feb. se ha eliminado para 7.032 exportadores de un total de 82.285 operaciones de expo.

Marítimo: En lo corrido de 2019 se han evitado 763 dobles movimientos de carga.

Disminución en 40minutos la operacióndel buque.

En cuatro ciudades puerto

Impacto: De 3h a 15min el proceso de Inspección.

Principales avances en Facilitación del Comercio

Libre Plática Zonas Únicas de Inspección

Facilitador de Comercio

Inspección no Intrusiva

Implementación de cuartos fríos

Protocolo de los requerimientos mínimos entidades de control

Esta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por la Presidencia de la República.

Presidencia de la República de Colombia

• Punto único de acceso en la VUCE para presentar solicitudes ante las entidades.

• Inspección simultánea para todas las operaciones de importación y exportación en puerto.

• Desarrollo e implementación de un sistema informático aduanero que permita realizar las operaciones de comercio exterior en línea y que permita Interoperar.

• Automatización de los trámites de comercio exterior, por parte de las entidades VUCE para que pueda interoperar.




Interoperabilidad de la VUCE con:

✓ Entidades VUCE✓ Otras VUCE´s✓ Otros sistemas informáticos

como sistemas aduaneros y portuarios

✓ Sistemas de comunidad portuaria que se desarrollen

Fortalecimiento del SAR de la VUCE

✓ Garantizar la interoperabilidad con los sistemas de riesgo de las entidades de control.

✓ Adopción soluciones de big data e inteligencia artificial




• Diseñar la hoja de ruta para envíos expresos (Vuce Express -ecommerce).

• Blockchain en la operación de la VUCE, en un tramite y proceso a seleccionar.

• VUCE para pymes Importadores y exportadoras que ofrezca herramientas para facilitar sus operaciones de comercio exterior.

• Fortalecer la herramienta móvil de la VUCE.


Sistemas Especiales de Importación – Exportación (Plan Vallejo)

Impulsar la producción local para acceder con bienes y servicios a los mercados internacionales.

Concepto

2015 2016 2017 2018

Valor CIF (millones USD)

%Valor CIF

(millones USD)%


%Valor CIF

(millones USD)%

Plan Vallejo 3.262 6% 2.198 5% 2.641 6% 3.086 6%

Resto de importaciones

36.419 67% 28.804 64% 28.676 62% 31.676 62%

Importaciones con acuerdo

14.377 27% 13.887 31% 14.759 32% 16.468 32%

Total 54.058 100% 44.889 100% 46.071 100% 51.231 100%

Importaciones 2015 - 2018

6% 5% 6% 6%

67%64% 62% 62%

27%

31% 32%32%

2015 2016 2017 2018

Plan Vallejo Resto de importaciones Importaciones con acuerdo Fuente: DIAN

Concepto

2015 2016 2017 2018


%Valor CIF

(millones USD)%


%Valor CIF

(millones USD)%

Plan Vallejo 10.433 29% 9.448 30% 11.092 29% 11.825 28%

Resto de exportaciones

25.258 71% 22.309 70% 26.723 71% 30.007 72%

Total 35.691 100% 31.757 100% 37.815 100% 41.832 100%

Exportaciones 2015 - 2018

Fuente: DIAN

29% 30% 29% 28%

71%70%

71%72%

2015 2016 2017 2018

Plan Vallejo Resto de exportaciones

Programas Plan Vallejo – Cupo Aprobado USD$

Departamento Cupo Aprobado USD

Bogotá D.C. 3.639.560.794Bolívar 989.175.388Antioquia 904.297.534Atlántico 612.966.769Cesar 355.581.502Valle del Cauca 342.491.154Casanare 161.690.000Caldas 59.197.432Magdalena 33.715.740Risaralda 33.660.567Cundinamarca 16.385.155Sucre 13.655.023Santander 7.772.471Norte de Santander 2.600.000Cauca 1.919.506Quindío 1.157.564Huila 325.243

Total 7.186.570.205

Programas Plan Vallejo

Materias Primas(MP) 463

Bienes de capital y Repuestos (BR, BK, RR)

Programa Cantidad

31

Maquila(MQ)

13

Servicios(BS)

11

Materias PrimasArt 173 B (MX) 7

Total 525

88%

6% 2% 2% 1%

Materias Primas(MP)

Bienes de capitaly Repuestos

(BR, BK y RR)

Maquila (MQ) Servicios Materias Primas – Art. 173 B (MX)

106; 20%

80; 15%

71; 14%44; 8%

38; 7%

34; 6%

33; 6%

30; 6%

18; 4%13; 3%

11; 2%47; 9%

Programas Plan Vallejo – Por Sectores

71

Otros

Textiles y calzado 106

Agroquímicos, plástico, caucho, cuero

Sector Productivo Cantidad

80

44

11

18

Total 525

Flores, hortalizas, tubérculos, frutas, café

Maquinaria, equipos e instrumentos mecánicos, eléctricos y electrónicos

Manufacturas de la madera y editoriales

Industria metalúrgica

Demás productos manufacturados

38

34

Grasas y aceites, azúcar, cacao, bebidas, alimento para animales, tabaco

33

Farmacéutica, abonos pintura, preparaciones de belleza y aseo

30

Materiales para construcción y sus manufacturas, piedras preciosas

Productos combustibles y de energía eléctrica

13

47

71

Otros

Programas Plan Vallejo – por Departamentos

233

120

5128 22 19 15 14 5 4 3 3 2 2 2 1 1

0

50

100

150

200

250

Programas Plan Vallejo – por Ciudades

233

99

28

23

22

20

14

10

8

6

62

Bogotá

Medellín

Barranquilla

Yumbo (Valle)

Cartagena

Cali

Manizales

Pereira

Itagüí

Palmira

Otras ciudades

Lista de bienes a importar en servicios a nivel de Resolución.

Eliminación de la exigencia de garantías y licencias de importación en los programas de servicios.

Eliminación de la exigencia de que la actividad económica principal sea la exportación de servicios.

Nuevos beneficios para los Usuarios de los SEIEX

Ampliación del ámbito de los servicios que se pueden exportar.

Eliminación de la exigencia previa de marcar en el documento de exportación el Programa Reposición, permitiendo que las empresas Mipymes puedan acceder a este mecanismo.

Se establecen nuevos beneficios para los usuarios que tengan la calidad deGran Usuario de los SEIEX como la autorización automática del aumento decupo hasta en un 30% y prórroga automática para la presentación de estudiosde demostración.

Nuevos beneficios para los Usuarios de los SEIEX

Mayores facilidades para ser calificado como Gran Usuario.



GRACIAS

GD-FM-016.v6

Calle 28 Nº 13A -15 / Bogotá, ColombiaCódigo Postal 110311 - Nit. 830115297-6Conmutador (571) 6067676 – Línea Gratuita 01 8000 958283Email: info@ mincit.gov.cowww.mincit.gov.co

Luis Fernando Fuentes IbarraDirector de Comercio Exterior

Ministerio de Comercio, Industria y [email protected]

www.vuce.gov.co@lffuentes

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