SOBRE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO.

PERU VINCULADO AL MUNDO GLOBAL

ANLISIS Y PERSPECTIVA CON ENFOQUE PRCTICO

DIA DEL EXPORTADOR: 9 DE

NOVIEMBRE

META DEL AO

2010: 33,000

MILLONES DE

DOLARES.

MERCADOS:

LLEGAMOS A 170

MERCADOS EN EL

MUNDO.

QU

EXPORTAMOS:

MS DE 4,000

PRODUCTOS.

CUNTAS

EMPRESAS SON

EXPORTADORAS:

MS DE 7,000

EMPRESAS.

CHILE, 17 MILLONES

EFTA (SUIZA, NORUEGA,

LICHESTEIN, ISLANDIA) 13

MILLONES

CANADA, 34 MILLOES

USA, 310 MILLOES

CHINA, 1,341 MILLONES

MEXICO, 114 MILLONES

UNIN EUROPEA, 499

MILLONES

TAILANDIA, 64 MILLONES

SINGAPUR, 5 MILLONES

PANAM, 3.5 MILLONES

COSTA RICA, 4.5 MILLONES

JAPON, 127 MILLONES

COREA DEL SUR, 49

MILLONES

TRECE ACUERDOS COMERCIALES

EL FUTURO:

PASAR DE 35,000 MILLONES DE US$

EL 2010 A 70,000 MILLONES DE US$

EL 2016.

9 DE CADA 10 PRODUCTOS QUE SE

EXPORTAN BAJO LOS TLC, SON DE

LAS PYMES.

7 DE CADA 10 PRODUCTOS

EXPORTADOS PROVIENE DE

REGIONES.

SOBRE TRATADOS Y PROCESOS

DE INTEGRACIN:

INTEGRACIN Y LOS BLOQUES

COMERCIALES.

ACUERDOS, TRATADOS, NACEN

LOS MEGA-MERCADOS.

LA GLOBALIZACIN ES UNA

FUERZA QUE SOBREPASA A LA

POLTICA INTERNA DE LOS

PASES.

NIVELES DE INTEGRACIN:

FREE TRADE AREA: EL NAFTA, TLC DEL PER

CON ESTADOS UNIDOS.

CUSTUMS UNION: UNIN ADUANERA,

LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES

POLITICAL UNION: LOS PAISES CEDEN SOBERANA

CREAN ORGANISMOS SUPRA-NACIONALES.

COMMON MARKET: MERCADO COMUN

CENTRO AMERICANO, MERCOSUR

ECONOMIC UNION: UNIN ECONOMICA

DE VARIOS PAISES (LA UNION EUROPEA)

PORQU TLCs?

SON LOS MERCADOS MS IMPORTANTES PARA

LAS EXPORTACIONES DEL PER.

ANTECEDENTES DE LOS TLC:

APTA: MECANISMO UNILATERAL OTORGADO

POR LOS ESTADOS UNIDOS, COMO PARTE

DE LA LUCHA ANTIDROGAS.

APDEA: MECANISMO UNILATERAL, EXTENDI

LOS BENEFICIOS DEL ACCESO AL MERCADO

USA.

FINALIZARON LOS BENEFICIOS EN FEBRERO

DEL 2008.

PORQU TLC CON USA: LA BALANZA

COMERCIAL FAVORECE A PER

VENTAS A USA

1980

2410

3708

5342

5710

6500

Xxxxx

Xxxxx

IMPORTACIONES DESDE USA

1342

1462

1846

2063

2262

2903

Xxxxx

Xxxxx

AOS:

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

LA POLTICA COMERCIAL ES UN ACTO

DEL ESTADO, NO DEBE ESTAR SUJETA A

LOS VAIVENES ELECTORALES.

SE DEBE ESTUDIAR PARA CONOCER LOS

MECANISMOS DE LOS TLCs.

ANALIZAR LAS OPORTUNIDADES Y

DESAFOS

ESTAR PREPARADOS PARA LA MAYOR

COMPETENCIA.

SE AFIRMA QUE LOS TLC NO NOS HACEN

GANAR MERCADOS, (DE PERSONAS E

INGRESOS).

QUE EL MERCADO PERUANO (PEQUEO Y

DE BAJAS REMUNERACIONES), NO GANAR

NADA.

QUE LOS AMERICANOS, LOS CHINOS, ETC.,

SE VAN A COMER NUESTRO MERCADO INTERNO?

QUE MERCADOS COMO USA, UE, JAPN,

SOLO COMPRAN MATERIAS PRIMAS, QUE

LOS PRODUCTOS MASIVOS SON DE LA

CHINA POR SUS BAJOS PRECIOS.

SE AFIRMA QUE NO SE GENERAR

MS EMPLEO, QUE EL PAIS VA A

PERDER SU MERCADO INTERNO Y

PERDEREMOS ESTOS EMPLEOS.

DICEN QUE LAS MICRO Y PEQUEAS

EMPRESAS QUE GENERAN MS DEL

90% DEL EMPLEO ACTUAL, PERDERN

POR LOS TLCs.

SE DICE QUE NO HABR MAS INVERSIN.

POLTICOS CONTRARIOS AL

INTERCAMBIO Y APERTURA ECONMICA,

DICEN QUE PER SLO INTERESA A LOS

PASES COMO USA, CANAD, UE, COMO

PROVEEDORES DE BOSQUES, MARES,

SUBSUELO Y MANO DE OBRA BARATA.

CREAN DUDAS FRENTE A ESTA

VARIABLE ECONMICA.

CON EL ARGUMENTO QUE, LOS TLC PERMITEN EL INGRESO DE MAQUINARIA

MODERNA AL PER, SIGNIFICAR

REDUCCIONES DE PUESTOS DE TRABAJO.

QUE NO SER POSIBLE LOGRAR

DESARROLLO TECNOLGICO PROPIO.

QUE LAS GRANDES CORPORACIONES

DOMINAN EN ESTE ASPECTO.

ASUSTAN CON EL TEMOR QUE SEREMOS OBLIGADOS A SER MS COMPETITIVOS, SIN

PREPARAR A LAS EMPRESAS, TCNICOS NI

TRABAJADORES.

QUE SOLO SOBREVIVIRN LOS MS FUERTES Y

QUE PUEDAN PONERSE AL DA, LOS DEMS

CIERREN O VENDAN.

CUNTOS PUESTOS DE TRABAJO CAERN

AHORA?

ACEPTAN QUE TENDREMOS PRODUCTOS INDUSTRIALES DE BUENA CALIDAD Y DE

MENOR PRECIO.

QUE DEBEREMOS ESCOGER ENTRE

PRODUCTOS DE USA, DE EUROPA, CHINOS,

ETC.

EL PROBLEMA DICEN, ES QUE LAS

DBILES INDUSTRIAS PERUANAS SE CONVERTIRN EN IMPORTADORAS Y

DEJARN A MUCHA GENTE SIN TRABAJO.

ALGUNOS POLTICOS, DICEN QUE NO ES CIERTO QUE LOS BENEFICIOS DE LOS ACUERDOS, COMO APTDEA CON USA, EL SGP DE LA UE, TERMINARAN Y QUE LOS PASES LOS SEGUIRAN RENOVANDO (siguen el pensamiento o criterio del Pdte. Evo Morales)

POLTICOS DEFENSORES DE LOS COCALEROS,

AFIRMAN QUE EL INTERS DE USA, ES LUCHAR CONTRA LAS DROGAS.

QUE LOS APTDEA Y SGP, SOLO BENEFICIARON A

GRUPOS EXPORTADORES SIN NINGUNA RELACIN CON LOS SEMBROS DE COCA.

NO ACEPTAN LA EVIDENCIA DEL CRECIMIENTO EN PBI QUE HAN TENIDO

CHILE, MXICO Y OTROS.

ARGUMENTAN QUE CHILE HA PERDIDO

SU IMPULSO, QUE MXICO HA HECHO

CRISIS EN EL SECTOR AGROPECUARIO,

QUE CENTROAMRICA SIGUE TAN

POBRE AHORA CON TLC COMO ANTES,

etc.

LOS POLTICOS ANTI ECONOMA DE MERCADO, NO CREEN EN LA ESTABILIDAD ECONMICA DE LOS TRATADOS.

CAUSAS POLTICAS: QUE LOS TLC SON UN CERROJO, QUE DE ESTE MODO LOS PASES RICOS, OBLIGARN A PER, A MANTENERSE EN EL CAUCE DEL LIBERALISMO.

SE HA LLEGADO A DECIR, QUE FIRMAR TLC ES EL SECUESTRO DE LA VOLUNTAD POPULAR, QUE NO PODREMOS DECIDIR SOBRE LA ORIENTACIN ECONMICA. (coincidencia con los criterios del Chavismo)

AFIRMAN ALGUNOS SINDICALISTAS, QUE LOS TLC NOS COLOCA EN EL LADO DE LAS

DEMOCRACIAS DE LA LIBERTAD

ECONMICA (como si esto fuero algo

malo)

DICEN RESPECTO A LA VOTACIN EN EL

CONGRESO AL RATIFICAR LOS TLS, QUE

VOTAN POR ALGO QUE NO CREEN.

ESTUDIO DEL TLC PER-USA

TRATADO DE TERCERA GENERACIN, MODELO

DE NEGOCIACIN.

100% DE LAS EXPORTACIONES INDUSTRIALES DEL PERU INGRESAN CON ARANCEL 0% AL MERCADO USA.

ES UN TRATADO ATPDEA-PLUS, PORQUE INCLUYE 100% DE PREFERENCIAS PARA TODOS LOS PRODUCTOS INDUSTRIALES, EXCEPTO 20 SUB-PARTIDAS DE PRODUCTOS DEL CALZADO Y ATUN.

PERU DESGRAVARA EL 74% DE IMPORTACIONES DE PRODUCTOS INDUSTRIALES. LOS PRODUCTOS SENSIBLES, CON PLAZOS DE DESGRAVACION DE 5, 7 Y 10 AOS.

NO INGRESA NINGUN PRODUCTO USADO QUE NO ESTE PERMITIDO EN LA LEGISLACION INTERNA PERUANA, CASO DE ROPA, CALZADO, LLANTAS Y OTROS.

ACCESO A LOS MERCADOS DE AMBOS PAISES

SE RECONOCE COMO PRODUCTO

DISTINTIVO EL PISCO PER.

SE MANTIENE EL RGIMEN DEL DRAW

BACK PARA LAS EXPORTACIONES DEL

PER.

SE OTORGA ACCESO A UNA LISTA

REDUCIDA DE MERCANCAS RE-MANUFACTURADAS.

SECTOR TEXTIL Y CONFECCIONES

TODO EL SECTOR SE LIBERALIZA DE INMEDIATO. ESTO CONSOLIDA Y EXTIENDE EL APTDEA. INGRESAN PRODUCTOS COMO HILADOS, TEJIDOS, MANTELES, TOALLAS, SBANAS, ETC.

SE OBTUVO EL PRINCIPIO DE ACUMULACIN AMPLIADA PARA HILADO DE NYLON DESDE CANAD, MEXICO E ISRAEL.

MERCANCAS ARTESANALES CON ARANCEL 0%, SOLAMENTE BASTA LA CERTIFICACIN DE AUTORIDAD COMPETENTE DE AMBAS PARTES.

CMO SE GARANTIZAN LAS

CONDICIONES DE LOS PRODUCTOS

ADUANA DE LOS ESTADOS UNIDOS DEBEN

VERIFICAR LOS INSUMOS CON QUE SE

FABRICAN LOS PRODUCTOS EXPORTADOS.

APLICAR LOS ACUERDOS RESPECTO A LAS

NORMAS PARA LAS CONFECCIONES.

VISITAS ALEATORIAS (TALLERES Y

EMPRESAS)

RECOMENDACIONES PARA LAS

INSPECCIONES

EVITAR MALAS PRCTICAS, INDIVIDUALES.

HABRN SANCIONES PARA QUIENES INCUMPLAN

Y SE SANCIONA AL PAIS.

APLICAR LOS CRITERIOS DE TRAZABILIDAD,

PARA VERIFICAR Y EXHIBIR LA PROCEDENCIA

DE CADA INSUMO.

TENER PARA MOSTAR: GUIAS, FACTURAS,

ORDENES DE PEDIDO, ORDENES DE COMPRA,

DUAS, ETC.

SECTOR TEXTIL Y CONFECCIONES

MANTENER LAS SALVAGUARDAS: MECANISMO DE DEFENSA COMERCIAL, CUANDO EXISTA DAO O AMENAZA DE DAO EN EL MERCADO DOMSTICO, (SLO SE PUEDE APLICAR POR CINCO AOS).

COOPERACIN ADUANERA DE AMBOS PAISES PREVIENE DELITOS ADUANEROS, TRIANGULACIN, VERIFICACIN DE NORMAS DE ORIGEN.

SE HAN LOGRADO NORMAS DE ORIGEN DE ACUERDO CON LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA DE CADA PAIS, MECANISMOS FLEXIBLES PARA CUANDO EXISTAN DEFICIT DE INSUMOS. SE HAN DEFINIDO LISTAS DE ESCASO ABASTO Y DE MINIMIS.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS:

LOS TIEMPOS DE DESPACHO SE REDUCIRAN DE

144 HORAS A 48 HORAS EN PROMEDIO.

SE HAN INCLUIDO LOS ENVIOS EXPRESOS DE

EXPORTACION, LOS QUE SERAN DESADUANADOS

COMO MAXIMO EN SEIS HORAS.

PARA GARANTIZAR QUE LOS PRODUCTOS DE

EXPORTACION CUMPLEN CON LOS TRMINOS DEL

ACUERDO, SE PUEDEN EMITIR RESOLUCIONES

ANTICIPADAS Y PRONUNCIAMIENTOS OFICIALES

QUE EVITEN PROBLEMAS REPENTINOS Y

PERJUICIOS.

AGRICULTURA:

TRIGO: ACCESO INMEDIATO PARA TRIGO COMO INSUMO DE INDUSTRIAS, Y TRES AOS PARA PASTAS.

MAIZ: 500,000 TM DE CUOTA (PERU ES DEFICITARIO EN ESE PRODUCTO). 12 AOS DESPUES HABRA UNA EXTRA CUOTA, PLAN DE COMPETITIVIDAD PARA LA CADENA.

ARROZ: CUOTA DE 74,000 TM. LUEGO DE 17 AOS, EXTRA CUOTA.

CERDOS: CINCO AOS PARA LAS CARNES, SIETE AOS PARA LAS PREPARACIONES. NO HAY CUOTA INMEDIATA.

AGRICULTURA Y GANADERIA

BOVINOS: 12 AOS DE DESGRAVACION, CUOTA DE

10,000 TM PARA HIGADOS, LENGUA, ESTOMAGOS.

CUOTA DE 800 TM PARA CORTES ESTANDARES.

AVES: CUOTA DE 12,000 TM DE CUARTOS

TRASEROS, POR 17 AOS CON OCHO DE GRACIA

PARA DESGRAVAR LA EXTRA-CUOTA.

OLEAGINOSAS: CUOTA DE 7,000 TM.

ALGODN: DESGRAVACION INMEDIATA, ES INSUMO

PARA LA CADENA TEXTIL.

LOS SUBSIDIOS EN USA TIENDEN A ELIMINARSE.

AZUCAR: CUOTA ADICIONAL DE 11,000 TM A LAS

42,000 TM QUE YA TIENE PERU.

TLC, SERVICIOS:

PERU IMPORTANTE PLATAFORMA DE SERVICIOS

EN LA REGION, PARA LAS EMPRESAS DE USA.

POSIBILIDAD DE EXPORTAR SERVICIOS

PROFESIONALES, MEDIANTE OTORGAMIENTO DE

LICENCIAS TEMPORALES EN USA.

AMPLIA RESERVA CULTURAL, RADIO, TV. CINE,

EDITORIAL, ARTES VISUALES, ARTESANIA, MUSICA,

ETC.

PERU PUEDE SER EL HUB DE SERVICIOS

FINANCIEROS PARA LAS IFIs DE USA EN ESTA

REGION.

COMPRAS PUBLICAS:

ACCESO A LAS COMPRAS PUBLICAS DEL ESTADO USA. SOLO EL NIVEL FEDERAL SON MAS DE 98,000 MILLONES DE DOLARES.

UMBRAL DE LAS COMPRAS PUBLICAS EN USA:

- 193,000 US$ A NIVEL CENTRAL FEDERAL.

- 526,000 US$ A NIVEL REGIONAL, SUB- FEDERAL.

- 250,000 US$ PARA EMPRESAS PUBLICAS.

TRANSPARENCIA, DEBIDO PROCESO, NO DISCRIMINACION, GARANTIZAR LOS MAYORES BENEFICIOS PARA EL ESTADO.

PERU HA EXCEPTUADO PROMOCION A LAS PYMES, PROGRAMA DE APOYO ALIMENTARIO, CONFECCIONES PARA LAS FFAA Y POLICIALES.

PROPIEDAD INTELECTUAL Y

OTROS:

RESGUARDAR LA SALUD PUBLICA Y

ACCESO A MEDICAMENTOS. SE PODRAN

APLICAR LAS EXCEPCIONES Y

LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS DE

DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL

RELACIONADOS AL COMERCIO, DE LA OMC.

REGIMEN DE PATENTES.

PROTECCION DE DATOS DE PRUEBA.

NORMAS LABORALES QUE PER HA DEBIDO ADECUAR POR EL TLC:

FORTALECER LAS INSPECCIONES, MS ATRIBUCIONES, SANCIONES MS DRSTICAS.

TERCERIZACIN DE SERVICIOS, (D.S. N020-2007-TR, PRECISA LOS CASOS EN QUE PROCEDE LA TERCERIZACIN).

PER HA PRECISADO LAS ETAPAS Y PROCESOS QUE PUEDEN SER MATERIA DE INTERMEDIACIN LABORAL.

LINEAS GENERALES SOBRE

EL TLC PER-USA

SE HA ESTIMADO QUE EL PBI DEL PER CRECER

EN 2% ADICIONAL CON EL TLC EN PLENO.

ADEX: DE LOS 500 PRODUCTOS AGRARIOS QUE

EEUU DEMANDA DE MANERA CRECIENTE, PER

SOLO EXPORTA 100.

EL MERCADO USA ES 180 VECES MAS GRANDE

QUE EL MERCADO PERUANO.

EL MERCADO USA POST CRISIS (2010), SE ESPERA

QUE CREZCA AL 3% EN SU PBI.

LNEAS GENERALES SOBRE

EL TLC PER-USA

EXPECTATIVA EN LA LLEGADA DE

INVERSIONES, QUE APROVECHARN EL

TLC PARA EXPORTAR A USA.

SEGN LA U. DEL PACFICO LA INVERSIN

EXTRANJERA PODRA CRECER COMO

MNIMO EN 21,000 MILLONES DE DOLARES

EN LOS 5 PRIMEROS AOS DE VIGENCIA

DEL TLC.

LINEAS GENERALES

SOBRE EL TLC PER-USA

CONSOLIDA LA TENDENCIA DE LAS EXPORTACIONES PERUANAS.

LOS CONSUMIDORES PERUANOS ACCEDERN A PRODUCTOS DE MEJOR PRECIO Y CALIDAD (COMPUTADORAS, AUTOS, ELECTRODOMSTICOS, ACCESORIOS, ALIMENTOS).

EL SECTOR AGRO-EXPORTADOR SE PERFILA COMO EL MS BENEFICIADO (UVA, PALTA, MANGO, BRCOLI, TOMATES, ETC.)

LAS GRANDES INVERSIONES SE VAN A DAR EN EL SECTOR TEXTIL Y DE CONFECCIONES.

SE ESPERA INVERSIN EN LOS NUEVOS PROYECTOS DE IRRIGACIN.

TLC: SIGNIFICA FUTURO,

PROYECCIN, RETOS.

NO HAY MARCHA ATRS, (AUNQUE LOS PACTOS COMERCIALES PUEDEN SER MATERIA DE NEGOCIACIONES).

NO HAY RETROCESOS, SE APUESTA POR LA COMPETITIVIDAD.

LOS EMPRESARIOS DEBEN RE-ESTRUCTURARSE DENTRO DE LOS PLAZOS ESTABLECIDOS.