5. Seguro Agrario

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SISTEMA DE CREDITO AL SECTOR AGRICULTURA SISTEMA DE CREDITO AL SECTOR AGRICULTURA SEGURO AGRARIO SEGURO AGRARIO APESEG APESEG Mayo 2007 Mayo 2007

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SISTEMA DE CREDITO AL SECTOR AGRICULTURASISTEMA DE CREDITO AL SECTOR AGRICULTURA

SEGURO AGRARIOSEGURO AGRARIO

APESEGAPESEG

Mayo 2007Mayo 2007

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EL SEGURO AGRARIO SERA NECESARIO EN LA MEDIDA

QUE HAYA UNA POLITICA DECIDIDA DE DESARROLLO

Y COMO CONSECUENCIA, SE OTORGUEN CREDITOS AL

SECTOR . . .

Entonces el enfoque será el de cuidar el . . .

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RIESGO DE CRÉDITO

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RIESGO DE CRÉDITORIESGO DE CRÉDITO

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RIESGO MORAL / REPUTACIÓNRIESGO MORAL / REPUTACIÓN

RIESGO DE CRÉDITORIESGO DE CRÉDITO

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RIESGO MORAL / REPUTACIÓNRIESGO MORAL / REPUTACIÓN

- Conformación de la Empresa Comitente

- Antecedentes

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RIESGO MORAL / REPUTACIÓNRIESGO MORAL / REPUTACIÓNRIE ES SG TO R

ATEGICO

RIE ES SG TO R

ATEGICO

RIE ES SG TO R

ATEGICO

RIESGO DE CRÉDITORIESGO DE CRÉDITO

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ATEGICO

RIE ES SG TO R

ATEGICO

RIE ES SG TO R

ATEGICO

- Prospectiva del Valle

- Riesgo Social

- Elección del Producto

- Producto en el Valle / Medio Ambiente

- Estacionalidad del Producto

- Experiencia del Comitente

- Estrategia del Comitente

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RIESGO MORAL / REPUTACIÓNRIESGO MORAL / REPUTACIÓN

R deIE MS EG RO C

ADO

R deIE MS EG RO C

ADO

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ADO

RIE ES SG TO R

ATEGICO

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ATEGICO

RIE ES SG TO R

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RIESGO DE CRÉDITORIESGO DE CRÉDITO

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ADO

R deIE MS EG RO C

ADO

R deIE MS EG RO C

ADO

- Ventanas de Mercado

- Demanda del Producto

- Mercados de Compra

- Intermediación / Distribución

- Compradores / Contratos

- Precios

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RIESGO MORAL / REPUTACIÓNRIESGO MORAL / REPUTACIÓN

RIESGO OPERACIONALRIESGO OPERACIONAL

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ADO

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RIESGO DE CRÉDITORIESGO DE CRÉDITO

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RIESGO OPERACIONALRIESGO OPERACIONAL

- Gerencia y Asistencia Técnica

- Tecnología

- Suministros

- Calidad de MdO

- Medidas de Seguridad

- Estructura de Costos

- Proyección Económico-Financiera

- Riesgos de la Naturaleza

- Riesgos Intrusivos

- Riesgos Biológicos

- Rendimiento Esperado / Calidad

- Análisis de Máximas Pérdidas

- Medidas de Prevención

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RIESGO OPERACIONALRIESGO OPERACIONAL

- Gerencia y Asistencia Técnica

- Tecnología

- Suministros

- Calidad de MdO

- Medidas de Seguridad

- Estructura de Costos

- Proyección Económico-Financiera

- Riesgos de la Naturaleza

- Riesgos Intrusivos

- Riesgos Biológicos

- Rendimiento Esperado / Calidad

- Análisis de Máximas Pérdidas

- Medidas de Prevención

- Administración de Riesgos en LíneaAdministración de Riesgos en Línea

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RIESGO MORAL / REPUTACIÓNRIESGO MORAL / REPUTACIÓN

RIESGO OPERACIONALRIESGO OPERACIONAL

RIESGO DE LIQUIDEZRIESGO DE LIQUIDEZ

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ADO

R deIE MS EG RO C

ADO

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ADO

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ATEGICO

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ATEGICO

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ATEGICO

RIESGO DE CRÉDITORIESGO DE CRÉDITO

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RIESGO DE LIQUIDEZRIESGO DE LIQUIDEZ

Consecuencial del cumplimiento de- los Contratos de Venta; y - la cobranza al Comprador

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RIESGO DE CUMPLIMIENTORIESGO DE CUMPLIMIENTO

RIE ES SG TO R

ATEGICO

RIE ES SG TO R

ATEGICO

RIE ES SG TO R

ATEGICO

RIESGO MORAL / REPUTACIÓN

RIESGO OPERACIONAL

RIESGO DE LIQUIDEZ

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RIESGO MORAL / REPUTACIÓN

RIESGO OPERACIONAL

RIESGO DE LIQUIDEZ

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ADO

RIESGO DE CRÉDITO

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RIESGO DE CUMPLIMIENTORIESGO DE CUMPLIMIENTO

Consecuencial:

- del Riesgo de Liquidez

- del Riesgo Moral y de Reputación

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RIESGO MORAL / REPUTACIÓN

RIESGO OPERACIONAL

RIESGO DE LIQUIDEZ

RIESGO DE CUMPLIMIENTO

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RIESGO DE CRÉDITO

RIESGO MORAL / REPUTACIÓN

RIESGO OPERACIONAL

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RIESGO DE CUMPLIMIENTO

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R deIE MS EG RO C

ADO

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RIESGO DE CRÉDITO

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RIESGO MORAL / REPUTACIÓN

RIESGO OPERACIONAL

RIESGO DE LIQUIDEZ

RIESGO DE CUMPLIMIENTO

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RIESGO DE CRÉDITO

RIESGO MORAL / REPUTACIÓN

RIESGO OPERACIONAL

RIESGO DE LIQUIDEZ

RIESGO DE CUMPLIMIENTO

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ATEGICO

RIE ES SG TO R

ATEGICO

RIESGO DE CRÉDITO

ESQUEMA DE CLASIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DEPROCESOS BASADOS EN LOS RIESGOS

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... basado en una ADMINISTRACION INTEGRAL DE RIESGOS

Este es un modelo de Manejo de Riesgo de Crédito (MCR) ...

RIESGO MORAL / REPUTACIÓN

RIESGO OPERACIONAL

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RIESGO DE CUMPLIMIENTO

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RIESGO DE CRÉDITO

RIESGO MORAL / REPUTACIÓN

RIESGO OPERACIONAL

RIESGO DE LIQUIDEZ

RIESGO DE CUMPLIMIENTO

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RIESGO DE CRÉDITO

ESQUEMA DE CLASIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DEPROCESOS BASADOS EN LOS RIESGOS

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REVISION “PAQUETES DE CREDITO”CRITERIOS: GRADOS de RIESGO / TASA de INTERES

CIERRE DE LAS OPERACIONESEN FUNCION DE NORMATIVIDAD DESEMBOLSOS

Recuperación delCREDITO

COLATERALES y GARANTIAS

MANEJO POR INDICADORES

ADMINISTRACION DE RIESGOSADMINISTRACION DE RIESGOS CONTROL DE RIESGOS

IDENTIFICACION / ANALISIS / EVALUACION / CIERRE

MRC MRC -- PROCESOS CLAVESPROCESOS CLAVES

CLASIFICACION PORSEGMENTOS / MONTOS

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RIESGO MORAL / REPUTACIÓN

RIESGO OPERACIONAL

RIESGO DE LIQUIDEZ

RIESGO DE CUMPLIMIENTO

R deIE MS EG RO C

ADO

RIE ES SG TO R

ATEGICO

RIESGO DE CRÉDITO

... basado en una ADMINISTRACION INTEGRAL DE RIESGOS

El Sistema: M R CEl Sistema: M R C

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El Seguro Agrario . . .El Seguro Agrario . . .

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COSTA

SIERRA

SELVA

NORTE

CENTRO

SUR

Agrícola Pecuario Forestal Sin Uso TOTALEn el Mundo 60 20 16 7 103En el Perú 55 16 10 3 84El Perú comparado con el mundo 91.7 % 80.0 % 62.5 % 42.9 % 81.6 %

Localización de los micro climas Número de micro climas según su aptitud de uso mayor

PERU - EL PAIS CON MAYORES RECURSOS BIO-GENETICOS DEL MUNDO

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OCEANOPACIFICO

AREAS DE PRODUCCION AGRICOLA EN EL PERU

NORTE

CENTRO

SUR

SELVA ALTA1’774.540 Has.

SELVA BAJA2’831.597 Has.

COSTA128,000 Km2 (10%)

Pob. 12’591.000 (52%)

SIERRA410,000 Km2 (32%)

Pob. 8’692.000 (35%) SELVA747,000 Km2 (58%)

Pob. 3’089.000 (12%)

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Población :Población :a 1999 : 25.2 Millonesa 1999 : 25.2 Millonesal 2025 : 35.5 Millonesal 2025 : 35.5 Millones

Extensión Territorial :Extensión Territorial :1’285,216.00 Ha.1’285,216.00 Ha.

Recurso Suelo :Recurso Suelo :5.92%5.92% Aptitud AgrícolaAptitud Agrícola

13.94%13.94% Aptitud PecuariaAptitud Pecuaria37.89%37.89% Aptitud ForestalAptitud Forestal42.45%42.45% Aptitud ProductivaAptitud Productiva

ó Tierras de Protecciónó Tierras de Protección

Recurso Hídrico :Recurso Hídrico :2,043’548,200 m2,043’548,200 m3 3 (0.8% uso Agrícola)(0.8% uso Agrícola)

Costa :Costa :53 Cuencas Hidrográficas53 Cuencas Hidrográficas•• 18 cuencas 18 cuencas -- 2 cosechas al año.2 cosechas al año.•• 25 cuencas 25 cuencas -- 1 cosechas al año.1 cosechas al año.•• 10 cuencas 10 cuencas -- menos de 1 cosecha al año.menos de 1 cosecha al año.

Recurso Clima :Recurso Clima :81 de los 84 Microclimas productivos en el Planeta81 de los 84 Microclimas productivos en el Planeta CostaCosta

SierraSierraSelvaSelva

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Coyuntura.-

El Gobierno ha promulgado una Ley 28995 para que se disponga de un Seguro Agrario en el Mercado:

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SEGURO AGRARIO POR INDICES

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SEGURO AGRARIO POR INDICES; considera:

* Lluvia

* Temperatura

* Vientos

* Índices vegetativos

* Índices de requerimientos de luz solar por día

* Índices de mortalidad para ganado

* Comportamientos / trayectorias de los fenómenos críticos

Fuente: FIDES

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Para que un índice califique como base para un seguro se requiere que sea:

* Observable (medible)

* Objetivo

* Transparente

* Verificable por instituciones especializadas

* Reportado frecuentemente (a nivel diario si es posible)

* Estable

* Sostenible en el tiempo

SEGURO AGRARIO POR INDICES

Fuente: FIDES

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Fuente: FIDES

Tarificación (Medición Riesgo)Aseguradores locales deben

desarrollar la capacidad de representarcorrectamente las características estadísticas del índice

Existencia de microclimasUso potencial más limitado para fenómenos de alta frecuencia o cuyos efectos están muy focalizados

Curva de AprendizajeDesarrollo en mercados financierosde países en desarrollo, muy limitado.

Predicción ClimatológicaAvances tecnológicos facilitan cada vezmás el acceso a predicciones de mediano plazo (potencial informaciónasimétrica)

EducaciónLos usuarios deben comprendercabalmente el funcionamiento de estosinstrumentos por la existencia de riesgo de base.

Ciclos ClimáticosLa medición del riesgo enfrenta elreto de captar variaciones cíclicas (Fenómeno de “El Niño”)

Riesgo de BaseSegmento del riesgo que no estácorrelacionado con el índice

RETOS DEL SEGURO AGRARIO POR INDICES

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Control Riesgo MoralIndemnización no depende delrendimiento individualizado

Control Selección AdversaIndemnización basada en informaciónaccesible para asegurado y asegurador

Bajos Costos AdministrativosBaja requerimiento de supervisión en suscripción y ajuste de siniestros

Estructura TransparenteLos usuarios tienen acceso a los diferentes escenarios de pérdida

Transferencia de RiesgoAcceso a capacidad de diversosmercados financieros (re-aseguradores, bancos internacionales, fondos de inversión,etc.)

Versatilidad en la ComercializaciónCapacidad de canalizar el

instrumento a través de intermediarios financieros (incl. Micro-finanzas), agroindustria, diversas instituciones locales, cooperativas, etc.

Flexibilidad en el DiseñoCobertura micro (productores individuales), medio (bancos, aseguradoras, cooperativas), macro(gobiernos federales, municipales) Fuente: FIDES

CARACTERÍSTICAS DEL SEGURO AGRARIO POR INDICES

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Agrícola Pecuario Forestal Sin Uso TOTALEn el Mundo 60 20 16 7 103En el Perú 55 16 10 3 84El Perú comparado con el mundo 91.7 % 80.0 % 62.5 % 42.9 % 81.6 %

Localización de los micro climas Número de micro climas según su aptitud de uso mayor

En el Perú ? ...

SEGURO AGRARIO POR INDICES

Se puede afirmar que uno de los mayores problemas que atentan contra el desarrollo del Agro en el Perú es la presencia del minifundio, ya que de las 1’745,774 Unidades Agrarias que existen en el país, el 55.42% son minifundios (extensiones menores de 3 Has.) que ocupan tan sólo el 3.19% de las tierras cultivadas, el 29.04% corresponde a pequeños agricultores (con predios entre 3 y 10 Has) que trabajan el 7.41% de dichas tierras, mientras que el 15.54% de dichas U.A. se encuentran en manos de medianos y grandes agricultores, ocupando en conjunto estas unidades el 89.40% de las tierras cultivadas en operación

(Año 2000)

Page 34: 5. Seguro Agrario

MAS QUE UN SEGURO AGRARIO (POR INDICES), SE TRATA DE UN “DERIVADO” FINANCIERO

QUE SE CONTRATA CON UNA COMPAÑÍA DE SEGUROS A CAMBIO DEL PAGO DE UNA PRIMA,

QUE PARA DETERMINADOS CASOS RESULTARA PRACTICO, DE MENOR COSTO QUE UN

SEGURO AGRARIO, PERO BASTANTE MAS RESTRINGIDO.

ESTA METODOLOGIA DE PROTECCION, SERIA UNICAMENTE APLICACBLE EN PISOS

ECOLOGICOS MUY CONOCIDOS, PARA PRODUCTOS ESTABLES; ES DECIR, DE MANEJO

MADURO EN EL LUGAR DONDE SE DESARROLLA EL CULTIVO.

ESTA COBERTURA PUEDE PROYECTARSE PARA EL MANEJO DE PRODUCTOS COMO:

- Papa de alta productividad con aplicación de paquete tecnológico nutricional (una vez ordenada la producción de este tubérculo)

- Oleaginosas como la Jatropha e Higuerilla en la Costa, Colza en la Sierra y la Palma Aceitera en la Selva

- Limón, Mango y Plátano Orgánico en el Norte

- Maíz amarillo duro

- Olivos

- Palta; entre algunos otros previo estudio.

La protección a ofrecerse, deberá ser de aceptación para la entidad financiera otorgante del crédito.

Page 35: 5. Seguro Agrario

• Efectividad de costos (accesible a productores)

• Fácil de administrar y operar

• Ausente de riesgo moral: toma en cuenta los incentivos y respuesta estratégica de los productores

• Cubrir una amplia gama de riesgos

• Indemnizaciones rápidas, eficientes y transparentes

• Financieramente sostenibles

• Posibilidad de llegar a los estratos de productores de

Por determinarse

Relativo

Relativo

Función de los índices

Por determinarse

Por confirmarse

Posible, pero riesgosobajos ingresos

CARACTERÍSTICAS QUE SE ATRIBUYEN AL SEGURO AGRARIO POR INDICESEN EL PERU:

Manejo del Riesgo de Crédito: impracticable hasta que no haya experiencia suficiente y estadística confiable; por tanto, sería aplicable al micro-crédito de alto costo o, a lasentidades financieras que acepten otorgar créditos con una cobertura limitada.La Administración de Riesgos se aplica únicamente a la suscripción del espacio productivoy para determinados productos de manejo estable y maduro.

Page 36: 5. Seguro Agrario

Para Cobertura por Índices, se requiere:

- Focalización de espacios de producción / Pisos ecológicos

- Focalización de productos en los espacios

- Reporte de Suscripción de Espacios - Productos

- Campaña Educativa

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SERVICIOS POSIBLES DE SER BRINDADOS POR PRMPRM, PARA EL ESTABLECIMIENTODE UN SEGURO AGRARIO POR INDICES (SAPI):

1. Estudio Prospectivo de Focalización priorizada para la aplicación del SAPI, conla correspondiente caracterización de coberturas

2. Estudio base para la suscripción de riesgos por lugar• Condiciones climáticas• Fuentes de agua• Suelos• Productos (riesgo de base)

Condiciones técnicasCondiciones de manejoProductividad

• Medioambiente

3. Proceso empresarial (de la Aseguradora) para la gestión de riesgos y segurosv.v. el crédito

Page 38: 5. Seguro Agrario

Sin perjuicio de lo expuesto . . .

Lo aconsejable es proponer a las fuentes de crédito un

Sistema Integral de riesgo administrado, e ir a un

Seguro Agrario (por Inversión)Seguro Agrario (por Inversión), mediante la aplicación d

la Ley 28298 . . .

Ley Marco para el Desarrollo Económico del Sector Rural,

configurando un ...

Sistema de Gestión para la Canalización de Créditos al Agro

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PP SS

COFIDE

REASEGURO

BANCO BANCO BANCO

ADMINISTRADOR deRIESGOS

Supervisión del Crédito

C S

Control del Riesgo

Ajuste de

Pérdidas

Evaluación del Riesgo Agrícola

Análisis del Riesgo Agrícola

PA

PA PAPA PA

PAPA

PS: Pacífico SegurosCS: otras Compañías de Seguros

Broker Int’l

Gestión delReaseguroUrdewritingReport

Programas de Producción

Venta/ExportaciónGerencia,

AsistenciaTécnicaComercialización

AGROBANCO

Mediana, Gran

Explotación Agrícola y

Agroindustria

FONDO DE FIDEICOMISO ASEGURATIVO

SISTEMA DE GESTION PARA LA CANALIZACION DECREDITOS AL AGRO

PFE’sPFE’s EPC’s Ley 282928Sierra Exportadoray otros Programas

Otras:

C S

CADENA

pRUDUCTIV A

Page 40: 5. Seguro Agrario

BOLSA DE PRODUCTOS

PP SS

COFIDE

REASEGURO

BANCO BANCO BANCO

ADMINISTRADOR deRIESGOS

C S

Control del Riesgo

Ajuste de

Pérdidas

Evaluación del Riesgo Agrícola

Análisis del Riesgo Agrícola

PS: Pacífico SegurosCS: otras Compañías de Seguros

PA

PA PAPA PA

PAPA

Broker Int’l

Gestión delReaseguroUrdewritingReport

AGROBANCO

FONDO DE FIDEICOMISO ASEGURATIVO

SISTEMA DE GESTION PARA LA CANALIZACION DECREDITOS AL AGRO

Otras:

PFE’sPFE’s EPC’s Ley 282928Sierra Exportadoray otros Programas

C S

CADENA

pRUDUCTIV A

Supervisión del Crédito

Programas de Producción

Venta/ExportaciónGerencia,

AsistenciaTécnicaComercialización

Mediana, Gran

Explotación Agrícola y

Agroindustria

MERCADO

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El Sistema que se plantea consiste en un esquema integral de canalización de créditos al Agro, fundamentado en la aplicación del “criterio de riesgo administrado” que implica la consideración del “seguro agrario” como “protección de última instancia” en escenarios críticos fuera de control; y cuyo concepto se centra en la existencia de una adecuada Gerencia y Asistencia Técnica que oriente al Agricultor sobre qué producto debe cultivar, cuándo debe hacerlo y cómo manejarlo eficientemente, basado en la posibilidad de colocación de la producción en mercados locales y de exportación, de la adaptabilidad del cultivo a la zona y a la época del año donde se desarrollará, aprovechando de esta forma al máximo la “ventaja competitiva” de nuestro país, de poseer más del 90% de los microclimas agrario-productivos del planeta, lo que permite que en la práctica podamos sembrar y cultivar cualquier producto en cualquier época del año.Un elemento clave del Sistema, es la Administración de Riesgos en Línea, que inicia su función desde la identificación y la evaluación del riesgo, pasando por su financiamiento y control hasta concretar exitosamente las operaciones cuyo riesgos se administran.

Page 42: 5. Seguro Agrario

ObjetivoLograr la suscripción del Seguro (Reaseguro) Agrario en similares condiciones a las que obtuvo del Mercado Internacional en el año 2000, para lo cual se requiere una Cedente Líder y un pool para distribuir la “retención”.

Coberturas:Se propone que el Seguro Agrario ofrezca una protección a la inversión del Asegurado, con las siguientes coberturas:- Plagas- Enfermedades- Inundaciones- Falta de Agua- Heladas y Granizadas- Incendiocon base a la información disponible en PRM.

Posteriormente y con la experiencia de 2 a 3 años, se buscará la cobertura de productividad.

Page 43: 5. Seguro Agrario

CONFORMACION DEL SLIP DE REASEGUROPROGRAMA DE SEGURO AGRARIO

OBTENIDO POR PRMPRM EN EL AÑO 2000

BROKER: AON Group Limited - London

Page 44: 5. Seguro Agrario

ORGANIZACIÓN DE LA CADENA AGRONOMICA o AGRO-INDUSTRIAL

MARCO LEGAL

UNA OPORTUNIDAD PARA EL DESARROLLO DEL PAISQUE PERMITE Y JUSTIFICA UN

SISTEMA DE CREDITO (y Seguro) AGRARIO

Page 45: 5. Seguro Agrario

SISTEMA SECTORIAL RURALSISTEMA SECTORIAL RURAL

SECTOR RURAL

AGRICOLA

CRIANZAS(PECUARIO, AVICOLA y OTROS)

INDUSTRIACONSECUENCIAL

TURISMO RURAL

CREDITOy COLATERALIZACION

COMERCIALIZACION

PROVEDURIAy SERVICIOS

FORESTALy AMAZONIA

PESCA ARTESANALy ACUICULTURA

MINERIA ARTESANALy COMUNAL

Calidad de Vida

Page 46: 5. Seguro Agrario

SISTEMA SECTORIAL RURALSISTEMA SECTORIAL RURAL

SECTOR RURAL

AGRICOLA

CRIANZAS(PECUARIO, AVICOLA y OTROS)

INDUSTRIACONSECUENCIAL

TURISMO RURAL

CREDITOy COLATERALIZACION

COMERCIALIZACION

PROVEDURIAy SERVICIOS

FORESTALy AMAZONIA

PESCA ARTESANALy ACUICULTURA

MINERIA ARTESANALy COMUNAL

Calidad de Vida

Mercados de Mano de Obra, Mano de Obra Especializada Técnicos de Nivel Medio y Profesionales

Page 47: 5. Seguro Agrario

1. El Sistema de Apoyo al Sector Rural - SAS Rural

2. El Programa de Desarrollo de Competitividad del Sector Rural.

3. El Programa de Apoyo al Financiamiento y Colateralización del Sector Rural.

INSTRUMENTOS y MECANISMOS PARA EL DESARROLLODEL SECTOR RURAL

Ley 282928

Page 48: 5. Seguro Agrario

1. El Sistema de Apoyo al Sector Rural - SAS Rural

2. El Programa de Desarrollo de Competitividad del Sector Rural.

3. El Programa de Apoyo al Financiamiento y Colateralización del Sector Rural.

INSTRUMENTOS y MECANISMOS PARA EL DESARROLLODEL SECTOR RURAL

Ley 282928

Page 49: 5. Seguro Agrario

Se establece el SAS RuralSAS Rural para orientar y canalizar la gestión empresarial y tecnológica a los diversos sectores productivos rurales y controlar la correcta aplicación de la Ley. Complementa la labor de Sierra Exportadora y de otrosprogramas similares que se puedan implementar.

BASE PARA EL DESARROLLO:

Constitución de Empresas Productivas CapitalizadasEmpresas Productivas Capitalizadasconformadas por micro, pequeños y medianos productores / posesionarios / propietarios de unidades productivas del Sector Rural como medio para integrar la propiedad capitalizada en valor patrimonial que permita la articulación del financiamiento y la colateralización gradual de los Proyectos y Programas Productivos que proponen.

EL SISTEMA DE APOYO AL SECTOR RURALSAS RURAL

Page 50: 5. Seguro Agrario

1. El Sistema de Apoyo al Sector Rural - SAS Rural

2. El Programa de Desarrollo de Competitividad del Sector Rural.

3. El Programa de Apoyo al Financiamiento y Colateralización del Sector Rural.

INSTRUMENTOS y MECANISMOS PARA EL DESARROLLODEL SECTOR RURAL

Ley 282928

Page 51: 5. Seguro Agrario

1. Promoción de la producción generadora de empleo y mejoradora de la Balanza Comercial, en la que las ventajas comparativas del Perú hagan la producción comprobadamente competitiva; para lo cual se inscribirán los Programas respectivos a través del SAS Rural.

2. Empresas de Gerencia, Asistencia Técnica; incorporación deTecnología; conexión de los productores a los Mercados.

3. Valor Agregado: Industrias consecuenciales

4. Programas de Administración de Riesgos. Seguros Integralesy específicos, como el Seguro Agrario.

4. Incorporación gradual de nuevas Unidades Contribuyentes (EPC’s) a través del SAS Rural, con información a la SUNAT.

PROGRAMA DE DESARROLLO DE COMPETITIVIDAD RURAL

Page 52: 5. Seguro Agrario

1. El Sistema de Apoyo al Sector Rural - SAS Rural

2. El Programa de Desarrollo de Competitividad del Sector Rural.

3. El Programa de Apoyo al Financiamiento y Colateralización del Sector Rural.

INSTRUMENTOS y MECANISMOS PARA EL DESARROLLODEL SECTOR RURAL

Ley 282928

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BENEFICIARIOS:Proyectos o Programas Productivos debidamente evaluados, que presentan las Empresas Productivas Capitalizadas y/o Cadenas Productivas; y de Industrias Consecuenciales en las que las EPC’s tengan una participación accionaria de por lo menos 20%, con mínimo 200 hectáreas incorporadas.

INCLUYE MECANISMOS PARA:• Rescate Financiero• Créditos del Sistema Financiero Local, o específicos del Exterior• Operaciones Fiduciarias a través del “Fideicomiso en Garantía

de Patrimonios Autónomos y Subordinación de Flujos de Caja con base a Riesgo Administrado en línea”

• Complemento especial para el financiamiento de Proyectos Frutícolas, Forestales y Pecuarios.

• Participación del Sistema Financiero Comercial, de COFIDE y del Banco Agropecuario en sus capacidades crediticias y fiduciarias.

PROGRAMA DE APOYO AL FINANCIAMIENTO y COLATERALIZACIONDEL SECTOR RURAL

Page 54: 5. Seguro Agrario

COMPLEMENTACION DEL MARCO LEGAL

1. Ley Marco para el Desarrollo Económico del Sector Rural Ley 28298

2. Ley modificatoria de la anterior - Ley 28828

3. Ley de Creación de Sierra Exportadora - Ley 28890

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COMPLEMENTACION DEL MARCO LEGAL

1. Ley Marco para el Desarrollo Económico del Sector Rural Ley 28298

2. Ley modificatoria de la anterior - Ley 28828

3. Ley de Creación de Sierra Exportadora - Ley 28890Art. 3 Objetivos - Inciso a) Organizar y coordinar todos los recursos, esfuerzos y actividades que el Sector Público ejecuta en el ámbito rural, en concordancia con la ley 28298, Ley Marco para el Desarrollo Económico del Sector Rural

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COMPLEMENTACION DEL MARCO LEGAL

1. Ley Marco para el Desarrollo Económico del Sector Rural Ley 28298

2. Ley modificatoria de la anterior - Ley 28828

3. Ley de Creación de Sierra Exportadora - Ley 28890Art. 3 Objetivos - Inciso a) Organizar y coordinar todos los recursos, esfuerzos y actividades que el Sector Público ejecuta en el ámbito rural, en concordancia con la ley 28298, Ley Marco para el Desarrollo Económico del Sector Rural

4. Se ha presentado un Proyecto de Ley para el Fondo Regional –FONGAR Productivo, con base a los excedentes del las rentasregionales, para cubrir el riesgo de arranque (start-up risk) deiniciativas descentralizadas de pequeña y mediano dimensión.

Page 57: 5. Seguro Agrario

Productos Asegurablespor Región

Page 58: 5. Seguro Agrario

Tumbes: Crustáceos y Frutas

Potencial Exportador

Langostinos enteros y colas de langostino

congeladosConchas negras,

rayadas y de abanico

Filetes de carne de pescado congelado

Langostas

Mejillones

Jibias, Calamares y

Potas

Plátano orgánico

Calamar

Ciruela

Cangrejos enteros

Fuente: Proexpansión

Page 59: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Caña de Azúcar Etanol

Mangos frescos, preparados y congelados

Platano Orgánico

UvasRed Globe

Limones, aceites esenciales de

Limón y Lima agria

Harina de pescado

Algarrobo

Filetes de merluza

congeladaConchas de

abanico y pulpos

Artesanías

Piura: Etanol, Mango y Artesanías

Fuente: Proexpansión

Page 60: 5. Seguro Agrario

Potencial ExportadorCaña de Azúcar

EtanolLimón

Aceites esenciales

Mangos

Espárragos

Uvas

Fríjol castilla

Pallar de grano seco

Café sin descafeinar ni

tostar

Cebollas, Ajíes

Garbanzo

Lambayeque: Etanol y Hortalizas

Fuente: Proexpansión

Page 61: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Oro

Carbón

Café sin descafeinar ni

tostar

Alcachofa

Flores y rosas

Chirimoya

Tara

Manzanilla

Páprika

Granadilla

Cajamarca: Oro, Páprika y Alcachofas

Fuente: Proexpansión

Page 62: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Cacao

Fríjol

Plátano

Membrillo

Ciruela

Café

Yuca

Maracuyá

Melones y sandías

Granadilla

Amazonas: Café, Melones y Sandías

Fuente: Proexpansión

Page 63: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Espárragos

Caña de AzúcarEtanol

Maracuyá

Uvas

Paltas

Alcachofa

Menestras Pieles y cueros

Calzado Productos textiles

Marigold

Guanábana

Ajíes

Oro, plata y plomo

Gomas

Lúcuma

La Libertad: Etanol, Hortalizas y Menestras

Fuente: Proexpansión

Page 64: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Caña de AzúcarEtanol

Harina de pescado

Espárrago

Lúcuma

Tara

Hierbas aromáticas Kiwicha

Cobre, Oro, Zinc, Plata

Palta

Mango

Flores de marigold

Queso

Ancash: Etanol, Lúcuma, Marigold y Hierbas Aromáticas

Fuente: Proexpansión

Page 65: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Madera aserrada y contrachapada

Artesanías

Paiche y gamitama

Flores exóticas

Guayaba

Papaya

Pescados planos congelados Uña de gato

Acuicultura

Peces ornamentales

Palmito

Camu camu

AguajeAnimales

vivos

Loreto: Acuicultura, Maderas y Frutas

Fuente: Proexpansión

Page 66: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Cacao

Palma aceitera

Café

Cocona

Palmito

Piña

Pieles para la industria del

cueroCocotero

Grasas y aceites vegetales Tabaco

Orquídeas

Papaya

Jugos de fruta

Ciruela

PlátanoMadera aserrada

y rolliza

San Martín: Café, Maderas y Frutas

Fuente: Proexpansión

Page 67: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Madera rolliza y aserrada

Carbón

Semillas de remolacha para

siembra

Guanábana

Limón dulce

Artesanías

Parquet

Uña de gato

Palmito

Guayaba

Palma aceitera

Pieles de cuero de animales

Ucayali: Acuicultura y Maderas

Fuente: Proexpansión

Page 68: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Madera aserrada

Melones y sandías

Frijoles

Papaya

Castaña

Nueces del Brasil

Achiote

Oro

Madre de Dios: Oro, Maderas y Frutas

Fuente: Proexpansión

Page 69: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Caña de AzúcarEtanol

Espárragos, Alcachofas, Palta

Oro, plata, plomo, zinc, etc.

Cítricos, ajíes, uvas,

maracuyá, manzana

Textiles.

Harina de pescado, pescado

congelado, pescado enlatado.

Lima: Etanol, Confecciones y Hortalizas

Fuente: Proexpansión

Page 70: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Colorantes

Papaya

Tara.

Plomo, zinc.

Uña de gato

Huánuco: Té, Tara y Uña de Gato

Fuente: Proexpansión

Page 71: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Plomo

Zinc

Cueros

Colorantes

Achiote

Plata

Carbón

Café

Rocoto

Maca

Pasco: Colorantes Naturales

Fuente: Proexpansión

Page 72: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Cítricos

Alcachofa

Habas

Guanábana

Trucha

Maca

Palta

Café

Junín: Acuicultura, Cítricos y Café

Fuente: Proexpansión

Page 73: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Mercurio

Tuna

Artesanias Zinc

Piedras preciosas

Alpacas, llamas

Huancavelica: Camélidos Sudamericanos

Fuente: Proexpansión

Page 74: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Artesanías

Tuna

Tara

Cochinilla

Cacao

Pisos para parquét

Ayacucho: Artesanías y Colorantes Naturales

Fuente: Proexpansión

Page 75: 5. Seguro Agrario

Ica: Pisco, Hortalizas y Frutas

Fuente: Proexpansión

Potencial Exportador

Espárragos

Alcachofa

Páprika

Cítricos

Melones y Sandías

Harina de Pescado

Caña de AzúcarEtanol (al Sur) Hierro, Estaño

Uva

Pisco

Algodón

Tomate preparado

Page 76: 5. Seguro Agrario

Leche evaporada

Páprika

Kiwicha orgánica

Conservas de pescado

Aceitunas

Caña de AzúcarEtanol (al Norte) Tara

Ajo

Cochinilla

Cebolla

Confecciones de pelo fino

Uva

Arequipa: Leche Evaporada, Colorantes y Confecciones

Potencial Exportador

Fuente: Proexpansión

Page 77: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Cacao

Café

Kiwicha

Papaya

Cátodos de cobre

Achiote

Colorantes naturales

Piña

Truchas

Cerámicas

Gas natural

Cusco: Gas natural, Artesanías y Frutas

Fuente: Proexpansión

Page 78: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Joyería

Pelos finos de alpaca

Animales vivos

Hilados de pelo fino

Trucha

Café sin descafeinar

Quinua

Camélidos sudamericanos

Puno: Joyería, Acuicultura y Camélidos

Fuente: Proexpansión

Page 79: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Anís

Melón

Frijol

Tara

Cochinilla

Cobre

Fibra de vicuña

Tomate

Apurímac: Artesanía y Plantas Medicinales

Fuente: Proexpansión

Page 80: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Cobre blister

Plata

Aceitunas

Paltas

Harina de pescado

Cátodos de cobre refinado

Aceite de oliva

Orégano

Moquegua: Paltas, Aceitunas y Orégano

Fuente: Proexpansión

Page 81: 5. Seguro Agrario

Potencial Exportador

Aceitunas

Orégano

Ajíes

Calamar, pota, camarones, locos, jibias

Cobre

Aceite de Oliva

Cochinilla

Almejas, locos y machas

Abalones y ostras

Erizos de mar

Tacna: Acuicultura y Colorantes Naturales

Fuente: Proexpansión

Page 82: 5. Seguro Agrario

En función de la evolución de precios internacionales que se han incrementado ostensiblemente, se deberán considerarlos siguientes productos:

- Maíz Amarillo Duro

- Trigo

Asimismo, se darán iniciativas de industrialización de la papaa partir del cultivo de papa con tecnología de alta productividad.

Page 83: 5. Seguro Agrario

Lista de Productos Asegurables:

- Caña de Azúcar

- Limón

- Plátano Orgánico

- Uvas

- Mango

- Espárragos

- Alcachofa

- Páprika

- Palta

- Olivos

- Café

- Cacao

- Palmito

- Palma Aceitera

- Jatropha, Higuerilla, Colza

- Maíz Amarillo Duro

- Trigo

- Algodón

- Papa de alta productvidad

- Otros

Page 84: 5. Seguro Agrario
Page 85: 5. Seguro Agrario

Evolución en los próximos 20 años

$0

$20,000,000

$40,000,000

$60,000,000

$80,000,000

Años

000

US$

Capitalización deActivos (en $000) Impacto sobre elPBI (en $000) Impacto sobre laBalanza Comercial

-2,000,0004,000,0006,000,0008,000,000

10,000,00012,000,00014,000,000

1 2 3 4 5

Periodos de 5 Años

Prospección de laGeneración de Puestos de Trabajo

Puestos de Trabajo -Directos

Puestos de Trabajo -Directos + Indirectos

Page 86: 5. Seguro Agrario

LA RADIACION SOLAR,LA RADIACION SOLAR,EL CAMBIO CLIMATICO yEL CAMBIO CLIMATICO y

EL AGUAEL AGUA

Page 87: 5. Seguro Agrario

Fuente: IPCC

LA PROBLEMÁTICA MUNDIAL DEL AGUA

Page 88: 5. Seguro Agrario

Nuestro país ocupa un área de 1’285,216 Km2 de los cuales el 5.92% (7’609,000 Has) posee aptitud agrícola; el 13.96% aptitud pecuaria y el 37.89% aptitud forestal. En cuanto al agua, sólo se utiliza el 37% de la que discurre hacia la vertiente del Pacífico; el 0.11% de la que fluye hacia el Atlántico; y el 0.92% de la que desemboca en el Titicaca. En promedio, sólo se utilizan el 0.72% de las aguas disponibles en nuestro territorio (2,043.6 millones de metros cúbicos)

EL AGUA EN EL PERU

(al año 2000)

Page 89: 5. Seguro Agrario

EL AGUA EN EL PERU

Solución para la Costa Peruana:

- Imediata y corto plazo:- racionalización del uso - acumulación de aguas por ensanchamiento de causes o lagunas en segundas y terceras terrazas

- recuperación de aguas para uso agrícola en productos no orientados al consumo humano

- Mediano plazo:

. . . 3 a 4 trasvases de la Cuenca del Oriental (Atlántico),

. . . a la Cuenca Occidental (Pacífico).

Page 90: 5. Seguro Agrario

Proyección AOGCM de las temperaturas de la superficie global

Fuente: IPCCAOGCM: Atmosphere-Ocean Global Circulation Models

Page 91: 5. Seguro Agrario

Fuente: IPCC

EFECTOS DEL CALENTAMIENTO GLOBAL

Page 92: 5. Seguro Agrario

Fuente: Judith Lean y colaboradores para NOAA/NASA

Page 93: 5. Seguro Agrario

Fuente: IPCC

Page 94: 5. Seguro Agrario

Articulación: IGLOS-PRM

LA PREVISION RAZONABLE ES QUE EL STRINGDE LA RADIACION SOLAR, BAJARA EN LA PROXIMA DECADA Y SE RESTITUIRA LA BASE DEL ECOSISTEMA TERRESTRE, CON REPOSICION DE LOS GLACIALES EN EL HEMISFERIO NORTE; SIN EMBARGO, PARA ASEGURAR ESA TENDENCIA BENEFICIOSA, SE DEBE PRESERVAR RESPONSABLEMENTE LAS CONDICIONES DE VIDA, EVITANDO LA DEPREDACION DE SUELOS Y BOSQUES; LA CONTAMINACION DEL AMBIENTE POR EMISIONES DE GASES EFECTO INVERNADERO; Y REFORZANDO ASI, A LA VEZ DE CONSOLIDAR, EL MACRO-SISTEMA DE LA FOTOSINTESIS EN EL PLANETA.

Page 95: 5. Seguro Agrario

MANEJO DEL FENOMENO “EL NIÑO” ...MANEJO DEL FENOMENO “EL NIÑO” ...

Page 96: 5. Seguro Agrario

MANEJO DEL FENOMENO “EL NIÑO” ...MANEJO DEL FENOMENO “EL NIÑO” ...

Page 97: 5. Seguro Agrario

Un interesante registro histórico de las investigaciones de A. M. Hocquenghem (1998)sobre cómo campesinos y hacendados piuranos percibían el fenómeno EL NIÑO a finesdel siglo XIX revela el significado que tenía para la vida de esta sociedad :

• Un evento EL NIÑO muy fuerte o extraordinario es una catástrofe: las lluviascausan mayores daños en los edificios de las ciudades, en los sistemas decomunicación y de irrigación, pero permiten cosechar en los temporales, el pastoabunda para los animales y el bosque seco se extiende.

• Un evento EL NIÑO fuerte es temible: las lluvias pueden afectar las urbes, lossistemas de comunicación y de irrigación, pero se cosecha en los temporales,abunda el pasto para los animales y el bosque seco se regenera.

• Un evento EL NIÑO moderado es deseado: caen aguaceros que permiten unabuena cosecha y un buen pasto, sin causar daños a las construcciones. Estosaños son los más provechosos para los agricultores.

• Un evento EL NIÑO débil no es de los más provechoso: caen pocos aguaceros,la cosecha en los temporales es mala y el pasto apenas alcanza para el año.

• Un evento El NIÑO muy débil no es apreciado: las pocas lluvias no permitencosechar en los temporales y el pasto no basta para los animales.

• Si no se produce un evento El NIÑO, es la sequía lo que se teme: las quebradasse secan, el agua no llega al Bajo Piura, no hay cosecha en los temporales, elbosque seco retrocede

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Documentos históricos, indican que ocurrieron eventos extraordinarios del Fenómeno "El Niño" en los años:

1578, 1721, 1828, 1877-1878, 1891, 1925-1926, 1982-1983, 1997-1998

otros eventos de mediana magnitud durante este siglo se presentaron en los años:

1911-1912, 1917, 1932, 1951, 1957-1958, 1972-1973, 1976, 1987, 1992

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Cobertura por Indices y SEGURO AGRARIO:Cobertura por Indices y SEGURO AGRARIO:

el trabajo por hacer ...el trabajo por hacer ...

Page 103: 5. Seguro Agrario

Para Cobertura por Indices:

- Focalización de espacios de producción / Pisos ecológicos

- Focalización de productos en los espacios

- Reporte de Suscripción de Espacios - Productos

- Campaña Educativa

Page 104: 5. Seguro Agrario

1. Definir el ámbito del Seguro en función de los intereses del Mercado y la orientación de lapolítica del Gobierto respecto a la Agricultura.

2. Definir Productos / Familias prioritarias, en función de:- Mercados: locales y de exportación- Agroindustria

3. Zonas de Vida de la Producción – Focalización del Seguro Agrario

4. Coberturas del Seguro: - Etapa 1 – las que se logaron en 1999-2000 - Etapa 2 – de Productividad

5. Underwriting Report general (incluye el condicionado de la póliza y los formatos de proceso)

6. Fichas de Producto (incluye aspectos de Logística: post cosecha y empaque; facilidades detransporte. Posibilidades de acompañamiento a plots experimentales para suscripción de riesgos.

7. Tarifario

8. Procurar el Reaseguro en el Mercado Internacional (en conjunto con la Cedente líder), de acuerdo a las condiciones del mercado.

FASE PREFASE PRE--OPERATIVA OPERATIVA -- Seguro AgrarioSeguro Agrario

Page 105: 5. Seguro Agrario

FASE OPERATIVA FASE OPERATIVA -- Seguro Agrario / Administración de Riesgos en LíneaSeguro Agrario / Administración de Riesgos en Línea

9. Servicio de Análisis de Riesgos:- Inspección- Identificación- Evaluación (mediante la aplicación del Modelo MCR)

10. Reporte de Suscripción para determinadas operaciones espècíficas.

11. Control de Riesgos en Línea.

SERVICIOS DE APOYO.- acompañamiento de PRM-C en las siguientes actividades:

12. Desarrollo Procedimental y de Sistemas - Desarrollo del Software (a cargo de la cedente líder)- Ubicación geográfica / Condiciones en función de la Focalización- Prospección del Cliente- Productos- Mercados- Condiciones naturales: clima, agua, suelos, irradiación solar- Impacto Ambiental- Evaluación de Riesgos- Tarificación- Reporte de Suscripción- Control Operativo

13. Difusión y Capacitación (a cargo de las Aseguradoras del pool)

Page 106: 5. Seguro Agrario

Slip del Seguro Agrario presentado Slip del Seguro Agrario presentado por PRM , COFIDE y el Ministerio de por PRM , COFIDE y el Ministerio de Agricultura en el año 2000 . . . Agricultura en el año 2000 . . .

Page 107: 5. Seguro Agrario

CONFORMACION DEL SLIP DE REASEGUROPROGRAMA DE SEGURO AGRARIO

OBTENIDO POR PRMPRM EN EL AÑO 2000

BROKER: AON Group Limited - London

Page 108: 5. Seguro Agrario

Condición de losAseguradores Internacionales:Suscripción y Admnistración de Riesgospor PRM

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