5 Localizaci n de Los Proyectos

AC Editores - Germán Arboleda Vélez

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Localización del ProyectoLocalización del ProyectoGermánGermán

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PROYECTOS

Quinta edición

PROYECTOS AC Editores - Germán Arboleda Vélez

5 Localización del Proyecto

Definición

El estudio de la localización consiste en identificar y analizar las variables denominadas fuerzas locacionales con el fin de buscar la solución en que la resultante de estas fuerzas produzca la máxima ganancia o el mínimo costo unitario.


Importancia de la Definición de la Localización

DEFINIDA LA LOCALIZACIÓN

Estimar la Demanda Real del Proyecto

Identificar y Cuantificar los Ingresos y los Costos

del Proyecto


Etapas del Estudio de la Localización

Primera: MACROLOCALIZACION

Segunda: MICROLOCALIZACION

Si en la macrolocalización se cometen errores, estos no serán corregidos por el análisis de la microlocalización.


Fuerzas Locacionales

Son los factores que influyen en la decisión de la localización de un proyecto. Se pueden reunir en tres grupos:

1. Suma de los costos de transporte de insumos y productos

2. La disponibilidad y costos relativos de la mano de obra y de los insumos

3. Los factores ambientales de Dervitsiotis


Factores que se Deben Estudiar para Definir la Macrolocalización 1 de 2

• Facilidades y costos del transporte

• Disponibilidad y costo de la mano de obra e insumos

• Localización del mercado

• Disponibilidad, características topográficas y costo de los terrenos

• Facilidades de distribución

• Comunicaciones

• Condiciones de vida

• Leyes y reglamentos


Factores que se Deben Estudiar para Definir la Macrolocalización 2 de 2

• Clima

• Acciones para evitar la contaminación del medio ambiente

• Disponibilidad y confiabilidad de los sistemas de apoyo

• Actitud de la comunidad

• Zonas francas

• Condiciones sociales y culturales


Factores que se Deben Estudiar para Definir la Microlocalización 1 de 2

• Localización urbana o suburbana o rural

• Transporte de personal

• Policía y bomberos

• Costo de los terrenos

• Cercanía a carreteras

• Cercanía al aeropuerto

• Disponibilidad de vías férreas

• Cercanía al centro de la ciudad

• Disponibilidad servicios (agua, energía, gas y teléfono)


Factores que se Deben Estudiar para Definir la Microlocalización 2 de 2

• Tipo de drenajes• Condiciones de las vías urbanas y de las carreteras• Disponibilidad de restaurantes• Recolección de basuras y residuos• Restricciones locales• Impuestos• Tamaño del sitio• Forma del sitio• Características topográficas del sitio• Condiciones del suelo en el sitio


1. Transporte 1 de 4

1 a. Transporte Marítimo

• Instalaciones portuarias

• Profundidad de la dársena

• Capacidad de las grúas

• Tamaño de los buques que pueden utilizar el puerto

• Instalaciones portuarias de almacenamiento y sus correspondientes tarifas



1 b. Transporte por Carretera a Grandes Distancias

• Ancho de vías y puentes• Altura de paso (gálibo)• Carga admisible de los puentes• Obligaciones en cuanto a mantenimiento• Tipo de carreteras• Costo del transporte



1 c. Transporte por Ferrocarril a Grandes Distancias

• Capacidad del material rodante• Capacidad de las instalaciones de cargue y

descargue• Capacidad de los galpones y almacenes• Capacidad de todos los puntos de

estrangulamiento estacional• Costo del transporte por ferrocarril



1 d. Transporte Fluvial

•Anchura y profundidad de los ríos y canales

•Capacidad de las barcazas

•Capacidad de otras embarcaciones

•Costo probable de transporte


2. Mano de Obra 1 de 4

El análisis de la fuerza locacional de la mano de obra, si se suponen constantes los demás factores, puede hacerse como sigue:• Estimar la incidencia de los diversos tipos de mano

de obra requeridos en el costo total de la operación de la empresa de que se trata

• Investigar la disponibilidad de los diversos tipos de mano de obra en las distintas localizaciones. La

cantidad disponible debe ser tres o cuatro veces lo requerido por el proyecto



• Investigar cuales son las tasas de sueldos y salarios en las localizaciones en que hay disponibilidad, y

las actividades y productividad de la mano de obra en cada una de ellas y estimar finalmente la incidencia de la mano de obra en el costo total de la operación en distintas localizaciones y determinar si las diferencias son importantes o no.



Para cada una de las alternativas de localización se debe conocer:• Disponibilidad de personal calificado y semicalificado y el tipo de calificaciones• Necesidades de mano de obra y salarios correspondientes a las diversas categorías• Condiciones generales de vida: vivienda, bienestar social y servicios e instalaciones de recreación• Evolución del mercado de mano de obra, junto con

todas las disposiciones legislativas especiales y las condiciones y actitudes respecto de este factor



• Competencia de otras empresas• Educación• Restricciones en horas de trabajo• Asociaciones sindicales y actitudes con respecto a las mismas• Confiabilidad en el personal potencial de la empresa o negocio• Estadísticas relacionadas con la mano de obra en el

área: tasa de ausentismo, tasa de movilidad en el empleo, etc.


3. Materias Primas 1 de 2

• Materias primas que se incorporan al producto sin pérdidas significativas de peso (agua en gaseosas)

• Materias primas que pierden peso (hierro, maderas)

• Materias primas generales (productos de ferretería)


3. Materias Primas y Transporte 2 de 2

• Materias primas puras: en la fuente de materia prima o en la zona del mercado o en un punto intermedio

• Materia prima pierde peso: cerca fuente de materia prima

• Por todas partes hay materia prima general: cerca del mercado

• Combinación de las anteriores: adelantar estudio de localización


4. Energía Eléctrica

• La cantidad de energía disponible

• El tipo de tensión (alta o baja tensión)

• La estabilidad del suministro (necesidad de plantas de emergencia)

• El punto de conexión para una zona determinada y distancia al emplazamiento

• El precio a niveles de consumo diferentes

• Empresas existentes en el área que comparten la electricidad disponible


5. Combustibles

Las distintas fuentes de los combustibles podrán influir en la localización de la empresa en función de:

• Sus costos en la fuente de origen

• Sus características técnicas

• Sus condiciones de transporte

• Sus disponibilidades


6. Agua

• Cantidades que se pueden obtener de empresas públicas

• Servicios independientes que debe suministrar el proyecto

• Evaluación de la calidad de agua

• La estabilidad del suministro

• La existencia de obras de drenaje y alcantarillado


7. Mercado

Las razones principales para ubicar una empresa en la zona geográfica donde se concentra el mercado son:• Bajos costos de transporte• Rapidez de distribución• Mejor comunicación con los clientes por la cercanía a ellos• El producto es deteriorable (panadería, lechería, etc.)• El producto es frágil y solo soporta un embarque y un descargue (productos avícolas, artesanías)


8. Terrenos

• Disponibilidad y costo de terrenos

• Características de la zona y sus vecindades (plano topográfico)

• En Colombia tener en cuenta la erosión

El costo de los terrenos representa un porcentaje muy bajo en la cuantía total de las inversiones en el proyecto y en los posteriores costos de operación del mismo.


9. Facilidades de Distribución

• Análisis de canales de distribución disponibles teniendo en cuenta:

- Tipo y naturaleza del producto- Características de los clientes: número,

localización, frecuencia de compra, cantidad promedio que compra, composición de clases sociales- Características de la empresa: capacidad financiera


10. Comunicaciones

Un factor importante lo constituyen las comunicaciones.

Pueden afectar las necesidades de inversión, la magnitud de los inventarios y, en general, las dimensiones de cada una de las distintas partes del proyecto.

La operación se puede simplificar significativamente si se poseen adecuados canales de información oral o equivalentes, tales como el teléfono, telefax y el internet.


11.Condiciones de Vida 1 de 2

• Tipo y calidad de la vivienda

• Calidad de las escuelas, colegios y universidades

• Disponibilidad de educación para adultos

• Policía y bomberos

• Actividades culturales

• Entidades financieras

• Facilidades recreacionales

• Iglesias

• Facilidades médicas


11.Condiciones de Vida 2 de 2

• Civismo

• Transporte público adecuado

• Transporte de materiales y productos

• Facilidades de manejo de residuos

• Energía y agua en cantidades suficientes

• Sistemas de comunicación (teléfono, fax, internet)

• Disponibilidad de sitios


12 Leyes y Reglamentos 1 de 2

• Examinar reglamentos y procedimientos fiscales y judiciales• Lista de entidades locales o nacionales relacionadas con:

-Suministro de energía-Abastecimiento de agua-Reglamentaciones de construcción-Cuestiones fiscales-Necesidades de seguridad

• Averiguar:-Impuestos (a empresas y a particulares)

-Contribuciones indirectas-Impuestos comerciales y demás locales y nacionales-Incentivos y concesiones


12 Leyes y Reglamentos 2 de 2

Es importante conocer políticas de descentralización.

Pueden ser:

• Promover la instalación de empresas o negocios en determinadas zonas, mediante la concesión de incentivos tributarios o de otro orden

• Promover facilidades de crédito: créditos bancarios de inversión a plazo adecuado y bajas tasas de interés, supeditados a la instalación en determinadas zonas


13 Clima

Se debe reunir información sobre:

• Temperatura

• Régimen de lluvias

• Inundaciones

• Polvo

• Vapores

• Frecuencia de terremotos


14 Acciones para Evitar la Contaminación del Medio Ambiente

Las descargas pueden ser:• Gaseosas (humos, vapores, etc.)• Físicas (ruido, calor, vibraciones, etc.)• Líquidas o sólidas Tener presente:• Código Nacional de los Recursos Naturales

Renovables y Protección al Medio Ambiente (Ley 23 de 1973)

• Código Sanitario Nacional (Ley 09 de 1979)• Ley 99 de 1993 (Ley del Medio Ambiente)


15 Disponibilidad y Confiabilidad de los Sistemas de Apoyo

Se debe conocer, con cierto nivel de confianza, hasta que punto se dispone y se cuenta con sistemas de apoyo tales como:• Agua• Luz• Teléfonos• Vías de comunicación• Policía• Bomberos• Centros educativos


16 Actitud de la Comunidad

• ¿Desea la comunidad esta empresa o negocio?• ¿La comunidad desea crecer y progresar?• ¿Es una comunidad tranquila que quiere permanecer en el nivel donde se encuentra? Se debe ser cauteloso cuando es mucho lo que las comunidades ofrecen en materia de garantías, regalos y reducciones.

¿Por qué lo hacen?


17 Zonas Francas

• En el caso de empresas orientadas a actividades de exportación es factible el empleo de una zona franca con grandes ventajas

• Propósito general de las zonas francas: generar empleo

• Zonas francas de Colombia: Palmaseca, Buenaventura, Cúcuta, Barranquilla, Santa Marta y Cartagena


18 Condiciones Sociales y Culturales

Se refiere esencialmente a tener información sobre:• Características demográficas de la comunidad• Su nivel de escolaridad• Sus tradiciones• Sus costumbres


1 a. Localización Urbana

La ubicación en un área urbana permite contar con:

• Mejores sistemas de transporte, tanto de materiales y productos como de empleados y operarios

• Mejor mercado laboral• Proximidad a empresas o negocios afines• Mayor mercado local• Mayores facilidades de mantenimiento• Servicios municipales establecidos• Empresas de servicios de toda índole


1 b. Localización Suburbana

Las áreas suburbanas:• Ofrecen sitios de mayor extensión que los

ofrecidos por las áreas urbanas, con impuestos más bajos y menores restricciones

• Muchas veces poseen sistemas adecuados de transporte

• Cuentan con los mercados laborales de las ciudades

• Cuentan con mercados locales para los productos o servicios


1 c. Localización Rural

Ofrece las siguientes ventajas:

• Paz y quietud

• Mayor disponibilidad de agua

• Tierra abundante y barata

• Menores restricciones de toda clase


2 Transporte del Personal

• Identificar plenamente las facilidades existentes para el transporte del personal

• Si no existen facilidades, deben considerarse dentro del estudio del proyecto


3 Policía y Bomberos

Es conveniente que en las cercanías del emplazamiento de la empresa exista:

• Una estación de policía• Una estación de bomberos


4 Costo de los Terrenos

Es importante cuando es mucha el área de terreno que necesita la empresa.


5 Cercanía a Carreteras

• Importante para empresas que requieren rapidez en sus entregas de materiales y/o productos

• Evita cruzar áreas urbanas con cargas pesadas• Facilita la llegada de clientes, visitantes y

empleados• A lado y lado se pueden ubicar avisos de los

productos• La empresa se debe localizar de tal forma que su

presencia se convierta en propaganda y vitrina para el negocio


6 Cercanía al Aeropuerto

• Aplica a las empresas que demandan mucho este servicio

• También es conveniente cuando son bastantes los viajes del personal de la empresa o de los asesores de la misma (política: mínima pérdida de tiempo)

• Estos sitios tienen el problema del ruido


7 Disponibilidad de Vías Férreas

Factor trascendental para empresas que planean recibir o despachar por vía férrea.


8 Cercanía al Centro de la Ciudad

• No es un factor de mucha importancia• Solo es relevante cuando los viajes de los

altos ejecutivos a las distintas instituciones que operan en el centro representan altos costos para la empresa


9 Disponibilidad de Servicios

La zona que mejor los ofrezca garantiza un proceso productivo sin limitaciones


10 Tipo de Drenajes

• Drenaje de aguas lluvias

• Drenaje de aguas negras

Las aguas de los procesos industriales se deben tratar antes de entregarlas al sistema de corrientes de agua de la ciudad.


11 Condiciones de las Vías Urbanas y de las Carreteras

Los costos de operación de los vehículos son función directa de las condiciones de las vías urbanas y de las carreteras.


12 Disponibilidad de Restaurantes

Si no existen y se requiere trabajar en jornada continua, el proyecto debe contemplar la inversión en la construcción de una cafetería y sus posteriores costos de operación.


13 Recolección de Basuras y de Residuos

• Si la empresa genera basura, de alguna manera debe deshacerse de ella• Algunas veces: - Adecuación de lagunas de oxidación

- Adecuación de depósitos subterráneos - Adecuación de sitios para la conformación

de rellenos sanitarios

Si estas facilidades no están cerca, habrá incremento en los costos de transporte


14 Restricciones Locales

Algunas localidades tienen restricciones en cuanto a:

• Tamaño de las construcciones

• Tipo de empresas que permiten se establezcan

• Niveles tolerables de contaminación del aire, de aguas superficiales, de ruido, etc.


15 Impuestos

Es importante revisar la estructura de impuestos de cada una de las posibles zonas donde se pueda ubicar la empresa.


16 Tamaño del Sitio 1 de 2

Para estimar sus dimensiones se debe tener en consideración:

• Tamaño actual y proyectado de la empresa, a 10 ó 15 años, por ejemplo, y tiempo que se tenga planeado estar en el sitio. Esto requiere un adecuado pronóstico de las ventas

• Necesidades de zonas de acceso, parqueo, etc.• Vías de circulación interna y de emergencia• Disposición y localización de la vía férrea interna• Patios de almacenamiento, por fuera de las

edificaciones de la empresa• Zonas verdes y jardines


16 Tamaño del Sitio 2 de 2

• Disposición y localización de edificios auxiliares (bodegas, cafeterías, etc.)

• Separación entre los límites del lote y el paramento de las edificaciones

• Leyes nacionales y locales relacionadas con restricciones sobre usos del suelo (código urbano y rural)


17 Forma del Sitio 2 de 2

• Si el proceso es largo y estrecho: terreno alargado y de poca anchura

• Si se piensa en una futura expansión en dos o tres direcciones: lo ideal es un terreno cuadrado

• Tener en cuenta la magnitud del frente del lote (impuestos)


18 Características Topográficas del Sitio

Los usos más importantes de los planos topográficos son:

• Cuantificar el movimiento de tierra para adecuar el emplazamiento, según las necesidades planteadas por los edificios y las vías de acceso

• Identificar la ubicación de los puntos más bajos y con ello el sector de drenaje de las aguas, la cantidad aproximada de aguas por evacuar y la magnitud de las obras civiles

Ayudan a definir la adecuada localización de los edificios, de las zonas de expansión futuras y, lo más importante de todo, si el lote sirve o no.


19 Condiciones del Suelo en el Sitio

• Tipo de suelo: arcilloso, arenoso, limoso, limo-arcilloso, roca, etc., existencia o no de materia orgánica, espesor de la capa vegetal, si existe; y presencia de rellenos con escombros

• Nivel freático: Es decir a que profundidad, a partir del nivel de iniciación de la perforación se encuentra el agua subterránea

• Profundidad a la cual se encuentra suelo rocoso• Peso específico del suelo en el sitio• Capacidad de soporte del suelo: es decir, la presión unitaria que

el suelo puede resistir en el sitio en estudio

Estudio de suelosEl trabajo de campo y los ensayos de laboratorio permiten conocer:


Cuadro 6.1Esquema de Fuerzas Locacionales

Alternativas de Localización 1 2 3 … n

1. COSTO DEL TRANSPORTE• Llegada• Salida• Total2. COSTO UNITARIO DE LOS INSUMOS• Materia prima Energía• Mano de obra Otros4. MERCADO• Volumen estimado• Tasa de crecimiento5. TAMAÑO RECOMENDADO• Capacidad normal viable• Inversión fija por unidad de capacidad instalada


Métodos para la Evaluación de Alternativas de Localización

• Método de evaluación mediante factores no cuantificables

• Método del análisis dimensional• Método de la suma de costos• Método de la medida de preferencia de

localización• Método de calificación de metas u objetivos• Método francés Electra


Localización de una Empresa Detallista o Negocio Comercial

Ha sido característica común que el típico dueño de empresa no efectúa análisis detallado. Toma como base:

• La existencia de un local vecino• La cercanía al lugar de su residencia• La familiaridad con el vecindario y la

disponibilidad de un negocio que está en venta


Decisiones Secuenciales en la Localización de un Negocio Comercial

Selección de una zona geográfica del país

Selección de una ciudad dentro de esa zona geográfica

Selección de un barrio dentro de dicha ciudad

Selección de un sitio óptimo para establecer el negocio dentro de un barrio o sector


Selección de una Zona Geográfica del País 1 de 2

Los factores que influyen son:

• Características de las industrias en cada una de las zonas geográficas en estudio

• Crecimiento de la zona

• Población de la zona en estudio y su variación esperada

• Costumbres, preferencias y prejuicios de compra de los clientes potenciales


Selección de una Zona Geográfica del País 2 de 2

• Capacidad de compra• Legislación tributaria vigente en la zona y todo

lo relacionado con permisos• La facilidad de acceso al crédito bancario• La proximidad de los proveedores• Los costos de transporte• Otros factores complementarios: evaluación tipo

vivienda, nivel educacional y cultural, etc.


Selección de una Ciudad dentro de la Zona Geográfica Escogida 1 de 3

Los empresarios deben analizar los siguientes factores:• Composición comercial e industrial de la ciudad • Tendencias de crecimiento de la población• Composición por grupos de edades de la población• Ingresos promedio de la población• Composición de la fuerza laboral de la ciudad en

cuanto a la calidad de la mano de obra: especializada, no especializada



• Situación económica de la competencia

• Tamaño, número y situación de los competidores

• Programas de desarrollo que esté llevando a cabo el gobierno: nuevas vías, pavimentaciones, agua potable, centros recreacionales, vivienda, educación, etc.

• Capacidad de la ciudad para sostener el negocio



• Existencia de organizaciones cívicas interesadas en el bienestar de la ciudad

• Aceptación del clima por parte del empresario y su familia

• Número de bancos y volumen de sus depósitos

• Distribución del ingreso per cápita de la población


Selección del Barrio o Sector para Ubicar el Negocio 1 de 3

Los factores que influyen sobre la localización de un negocio comercial en un barrio o sector son: • Esquema del transporte en el sector: es

importante identificar por qué tipo de vías está conformado. Para cada uno de los distintos tipos es conveniente tener en cuenta lo siguiente:- Autopistas o carreteras intermunicipales- Vías arterias principales- Vías arterias secundarias



• Área comercial colindante

• Accesibilidad

• Tipo y volumen de peatones que pasan por el lugar de la posible localización del negocio

• Estimativo de los volúmenes de ventas esperados

• Hábitos de compra en el barrio o sector en consideración



• Competencia en el barrio o sector• Tipo de productos que se venden en los otros

negocios del área• Costo probable de mantener relaciones

comerciales en el barrio o sector en consideración en comparación con el de otros barrios o sectores

• Posibilidad de obtener un lugar apropiado en el barrio o sector


Selección del Sitio dentro del Barrio o Sector

Debe hacerse tratando de evitar:

• Cercanía a hospitales, garajes y zonas de estacionamiento

• Mal estado de los andenes• Cercanía a edificaciones deterioradas, etc.


¿Compra o Arrendamiento del Local? 1 de 2

• ¿Puede el capital de la empresa afrontar la compra del edificio o edificios para el negocio sin que merme la cantidad necesaria para la adquisición de los activos esenciales para el funcionamiento de la empresa?

• ¿Sería la solución óptima un contrato de arrendamiento con opción de compra?


¿Compra o Arrendamiento del Local? 2 de 2

• ¿Prevé el empresario que la empresa habrá de tener cambios importantes, para lo cual haya posibilidad de tener que utilizar otro local?

• Si el empresario contempla la posibilidad de revender el edificio más adelante, y este se estima que será vendido fácilmente, ¿deberá adquirirse? La respuesta es obvia, la compra es lo mejor


Localización de Negocios Mayoristas

• Cercanía a vías de comunicación importantes: autopistas, carreteras, vías férreas

• Posibilidad de ubicarse en las zonas industriales y comerciales más antiguas

• Cercanía a las vías principales y secundarias del área urbana donde tiene su mayor mercado

Se deben examinar cuidadosamente los siguientes factores:


Localización de Empresas de Servicios

• No necesariamente se deben ubicar en edificaciones adyacentes a vías principales

• No tienen que estar situadas en los edificios de oficinas más importantes

• La ubicación en edificios adyacentes a vías secundarias o paralelas a las de los centros o focos comerciales proporcionan una cercanía relativa a las empresas que se desea servir; al mismo tiempo, se evitará el pago de altos alquileres.

El profesional que ofrece el servicio es quien visita la empresa comercial o industrial, y no al contrario

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